CUPRINS:
I. CARACTERISTICI GENERALE PRIVIND RAIONUL SOROCA........................................2
I.I. Poziia fizico-geografic. Condiii climaterice......................................................2
I.II. Indicatori demografici...................................................................................5
I.III. Indicatori ai forei de munc.........................................................................7
I.IV. Indicatori economici.....................................................................................9
I.V. Infrastructur.............................................................................................11
I.VI. Societatea civil.........................................................................................13
I.VII. Prioriti de dezvoltare..............................................................................13
II. CADRUL NORMATIV-ORGANIZAIONAL, ATRIBUII I RESPONSABILITI............15
III. CALITATEA PROCESULUI DECIZIONAL I CAPACITATEA MANAGERIAL................18
RAPORT DE EVALUARE
MANAGEMENTUL FINANCIAR...........................................................................24
A CAPACITILOR
2011
VII. CAPACITATEA DE RELAIONARE......................................................................29
ADMINISTRATIVE
VIII.
PUNCTE TARI I PUNCTE SLABE................................................................33
- CONSILIUL RAIONAL SOROCA-
Raionul Soroca este situate ntre 47 57' 48'' latitudine nordic (localitatea Solone), 47
27' 29'' latitudine sudic (localitatea Rudi), i 27 49' 50'' longitudine vestic (punctul
extrem de vest Ttruca Nou), 28 38' 35" longitudine estic (punctul extrem de est
localitatea Cerlina).
Raionul se nvecineaz n partea de nord-vest cu raionul Dondueni, la vest cu raionul
Drochia, la sud cu raionul Floreti, la sud-est cu Transnistria i la est cu Ucraina.
Suprafaa raionului este 104,3 mii ha. Raionul este constituit din 68 de localiti, dintre
care un ora i 34 de sate-reedin.
Relieful
Raionul Soroca este amplasat n Podiul Nistrului, zon cu relief deluros i puternic
fragmentat de o reea deas de vi i vlcele adnci, ravene.
Zona Cosui prezint valoare prin prisma zcmintelor de granit, gresie i piatr. Piatr
de construcie mai gsim la Oclanda, Vrncu i Visoca. La Vrncu sunt localizate
resurse de calcare creatice i minereuri de fier. La Cerlina se gsesc zcminte de Tripoli.
Manifestri de grafit au fost stabilite lng satul Holonia.
Clima
Clima este temperat continental cu ierni blnde i scurte, vara este lung i clduroas.
In mediu pe an au fost nregistrate 2060 ore cu soare. Temperatura medie pe timp de
iarna este de 5,2C, vara 19,5C.
Municipiul Chisinau
U.T.A. Gagauzia
Municipiul Balti
Orhei
Cahul
Hincesti
Ungheni
Soroca
n Raionul Soroca sporul natural este unul negativ, mai mic dect cel nregistrat la nivel
naional. Numrul de nscui vii este de asemeni mai mic fa de valorile nregistrate per
total ar. Mortalitatea are valori mai mari, iar mortalitatea infantil se situeaz la acelai
nivel cu cea semnalat la nivelul ntregii republici.
Rata cstoriilor este mai mic. Rata divorurilor este uor mai mic fa de valoarea
medie la nivel naional.
Decedai
la 1000
locuitori
1
1,45
Soroca
1
1,82
1
0,05
Sporul
natural
la 1000
locuitori
Cstorii
la 1000
locuitori
-
0,37
1
3,60
Divoruri
la 1000
locuitori
7
,51
-
3,56
3
,33
6
,05
Decedai
n vrst
sub 1 an
la 1000
locuitori
0
,14
3
,21
0
,14
Raportat la numrul populaiei, numrul de omeri din Raionul Soroca era de 20% n
2009, comparativ cu 1,09% valoarea indicatorului la nivel naional.
10
Cele mai importante sectoare economice ale raionului sunt agricultura, industria de
prelucrare, serviciile i turismul.
Locul 1 agricultura
Locul 2 industria de prelucrare
Locul 3 servicii i turism
Producia industrial din Raionul Soroca se situeaz pe locul 7 la nivel naional. Aceasta a
atins n anul 2009 valoarea de 400,5 mii lei, cu 20% mai puin fa de 2008 i a
contribuit cu 1,8% la totalul produciei industriale din ar.
Producia industrial, top 10 raioane/municipii, 2009
n % fa de
2008
% din total
producie
industrial
13027,1
81,0
57,5
746,4
563,3
556,6
515,3
414,1
400,5
364,2
340,3
335,1
90,1
67,7
79,8
65,5
65,2
79,3
84,3
93,6
85,1
3,3
2,5
2,5
2,3
1,8
1,8
1,6
1,5
1,5
mil. lei
1. Municipiul Chiinu
2. UTA Gguzia
3. Rezina
4. Floreti
5. Ungheni
6. Orhei
7. Soroca
8. Anenii Noi
9. Ialoveni
10.Cahul
081
460
108
89
67
55
14
3
1
1
8
7
6
5
4
Floareasoarelui
(n
greutate
dup
finisare)
023
158
685
176
09
57
226
Cereale
(n
greutate
dup
finisare)
2
1
1
2
8
5
1
3
274
582
029
643
783
671
484
Legume
de cmp
5
2
5
5
1
1
3
1
01
28
Strugur
i
1
1
5
3
49
1
0
5
1
49
11
7
8
00
38
15
24
96
89
83
2
9
4
2
0
4
8
1
11
4
3
3
2
1
1
1
9
8
7
7
5
4
1
1
8
25.Mun. Chiinu
26.Cahul
27.UTA Gguzia
28.Taraclia
29.Leova
30.Edine
31.Glodeni
32.Basarabeasca
33.Municipiul Bli
34.Nisporeni
35.Cueni
39
60
30
9
45
35
39
14
78
8
6
2
6
2
1
7
8
6
6
0
62
00
3
4
3
1
3
60
12
50
013
56
44
31
28
8
5
5
5
1
2
1
1
1
1
1
6
4
1
5
007
359
602
03
75
660
75
471
517
97
68
34
935
46
47
432
177
248
917
94
66
78
64
15
90
83
0
2
1
2
9
5
1
9
5
1
1
11
34
58
541
17
7
09
04
3
4
1
3
5
82
21
47
57
5
67
763
625
7
3
1
72
12
94
70
9
5
41
3
1
Locul 2 - turism
Locul 3- agricultura
I.V. Infrastructur
Raionul Soroca beneficiaz de 390 km drumuri publice, din care 95,5 km sunt drumuri
naionale, iar 294,4 km sunt drumuri locale.
Per ansamblu infrastructura din raion este apreciat ca fiind mai degrab srac.
Probleme majore se nregistreaz n ceea ce privete sistemul de canalizare, apeduct i
filtrare a apei.
Percepii privind calitatea infrastructurii
Drumurile
Canalizarea i apeductul,
sistemul de filtrare a apei
Locurile pentru gunoi
Electricitatea
Reeaua de gaz
Infrastructura de
telecomunicaii
Foarte
bun
Mai degrab
bun
Medie
Mai degrab
srac
X
Foarte
srac
Instituii sanitare
Instituii de asisten social
Instituii precolare
Colegii
Licee
coli generale
Instituii culturale
Sport
Locuri de odihn i agrement
*
Loc la nivel
naional
-*
5
3
4
-
Dup numrul de medici la 1000 locuitori, Raionul Soroca ocup poziia 6 la nivel
naional. n perioada 2007-2009 numrul de medici a rmas constant.
Numrul medicilor, top 10 raioane/municipii
200
7
1. Municipiul
Bli
2. Municipiul
Chiinu
Total, persoane
Cretere
200
200
procentual
8
9
2009-2007
200
7
La 10000 locuitori
Cretere
200
200
procentual
8
9
2009-2007
517
511
512
-0,97
35,0
34,5
34,5
2250
2232
2221
-1,29
28,7
28,4
28,2
13
-1,43
-1,74
dine
4. Dondueni
5. Briceni
6. Soroca
7. UTA
Gguzia
8. Rcani
9. Ocnia
10.Floreti
196
193
194
-1,02
23,4
23,1
23,3
108
157
197
104
151
195
101
150
197
-6,48
-4,46
0,00
23,3
20,4
19,4
22,7
19,8
19,3
22,2
19,8
19,6
315
310
314
-0,32
19,7
19,4
19,6
145
113
162
139
98
160
136
104
164
-6,21
-7,96
1,23
20,3
20,0
17,7
19,6
17,3
17,6
19,3
18,5
18,1
0,43
-4,72
-2,94
1,03
-0,51
-4,93
-7,50
2,26
14
1. Mun. Bli
2. Edine
3. Hnceti
4. Floreti
5. Drochia
6. Cahul
7. Ocnia
8. Soroca
9. Leova
10.Cantemir
Numrul paturilor la
1000 locuitori
2007
2008
2009
Cretere
procentual
2009-2007
2007
2008
2009
Cretere
procentual
20092007
1105
1105
1135
2,71
74,6
74,6
76,6
2,68
435
435
435
41,1
52,0
52,2
27,01
540
540
540
43,7
43,8
43,9
0,46
354
354
354
38,6
38,9
39,1
1,30
350
350
350
38,3
38,5
38,6
0,78
456
456
456
36,8
36,7
36,7
-0,27
205
205
205
36,1
36,3
36,4
0,83
360
360
360
35,5
35,6
35,8
0,85
190
190
190
35,3
35,3
35,3
0,00
220
220
220
34,7
34,8
34,9
0,58
Numr ONG-uri
35
24
21
18
13
7
6
5
129
15
Locul 1 - salubrizarea
Locul 2 - gazificarea
Concluzii
Raionul Soroca este amplasat n partea de Nord a Republicii Moldova, nvecinndu-se n
partea de nord-vest cu raionul Dondueni, la vest cu raionul Drochia, la sud cu raionul
Floreti, la sud-est cu Unitatea administrativ-teritorial din stnga Nistrului i la est cu
Ucraina. Aceast amplasare este una benefic pentru dezvoltarea turismului i a
proiectelor de colaborare transfrontalier.
Poziionarea pe malul Nistrului este benefic pentru dezvoltarea agriculturii, de altfel
agricultura este principalul domeniu economic din raion. Soroca ocup locul 1 la nivel
naional dup producia de fructe i pomuoare, locul 2 dup producia de floarea
soarelui i locul 3 dup producia de cereale.
Dup agricultur, industria de prelucrare, serviciile i turismul sunt cele mai importante
domenii economice din raion.
Producia industrial din Raionul Soroca se situeaz pe locul 7 la nivel naional. Aceasta
a fost afectat de criz i a nregistrat un trend descendent n ultimii ani.
Principalele domenii economice care ar merita a fi dezvoltate pe teritoriul raionului sunt
turismul, prelucrarea produselor agricole i industria textil.
Raionul ocup locul 8 n ceea ce privete numrul populaiei. n perioada 2008-2011
numrul populaiei a nregistrat un trend descendent, mai accentuat dect cel nregistrat
la nivel naional.
Sporul natural este unul negativ, mai mic dect cel nregistrat la nivel naional. Acesta
este unul din aspectele care au determinat o pondere mai mic a populaiei apte de
munc, comparativ cu statisticile naionale.
Criza economic a avut efecte n plan social, nregistrndu-se un numr mai mare de
omeri. n anul 2009 ponderea acestora era de 20%, comparativ cu 1,09% valoarea
indicatorului la nivel naional.
Salariul nominal mediu lunar din Raionul Soroca era de 2030 lei n 2009, mai mic dect
cel nregistrat per total republic.
Sub aspect etnic raionul este unul omogen, cu o pondere de peste 90% a moldovenilor,
se remarc totui o pondere mai mare a ucrainenilor, fapt care se explic prin
proximitatea fa de hotarul cu Ucraina.
Societatea civil din raionul Soroca este reprezentat de 129 de ONG-uri, activnd n
prioritar n domeniile: cultural, educativ i social.
Infrastructura raionului Soroca este apreciat cu o not mai mic,
nregistrndu-se la nivelul sistemului de canalizare, apeduct i filtrare a apei.
probleme
16
II.
Neadecvat
Mediu
Adecvat
Total adecvat
Insuficient
Mediu
Suficient
Total suficient
Numr
uniti
Nr. uniti
per angajat
Calculatoare
Telefoane
Imprimant
Copiatoare
Faxuri
Scannere
Multifuncional
Videoproiector
31
30
15
4
3
2
1
1
0,29
0,28
0,14
0,04
0,03
0,02
0,01
0,01
Aprecieri privind
suficiena
echipamentelor
suficiente
total suficient
suficiente
suficiente
insuficiente
total insuficient
suficiente
total insuficient
17
De asemenea, n seciunea Date de contact este postat lista numerelor de telefon ale
tuturor persoanelor din conducerea CR.
Este util introducerea unor forme de consultare online a populaiei cu privire la
problemele discutate n consiliu, precum i invitarea populaiei la sediul Consiliului
Raional pentru implicarea acesteia n luarea de decizii.
Prezenta unui sondaj online pentru evaluarea site este binevenit, acesta poate fi util
pentru mbuntirea paginii web. Din pcate acest sondaj a fost accesat doar de ctre
68 de persoane, cel mai probabil angajai ai consiliului.
Ca mijloace de informare n mas CR Soroca opereaz att cu televiziunea local i presa
scris local, ct i cu televiziunea regional i presa regional. n regiune nu opereaz
posturi de radio local sau regional.
Consiliul Raional Soroca este abonat la 12 publicaii:
Observatorul de Nord
Timpul
Realitatea
Funcionarul Public
Monitorul Oficial
Administraie Public
Moldova Suveran
Logopress
Buletinul
Achiziii Publice
Contabilitate i Audit
Moldavschie Vedomosti
18
Numrul de petiii primite de UAT din partea comunitii a sczut n perioada 2008
2010, att n mrime absolut, ct i raportat la numrul de locuitori.
Situaia petiiilor
Numr de petiii primite
Numr de petiii la 1000 de
locuitori
Evoluia
numrului
de
petiii primite
2008
653
2009
479
2010
477
6,50
4,77
4,75
-26,65%
-0,31%
asistena social
instituii culturale
instituii de nvmnt
finane publice
o
o
o
o
eliberare buletine
ntreinere drumuri
gestionare pduri
altele
19
20
2008
2009
2010
Evoluie
2010/2008
113
96
115
1,77%
111
94
97
-12,61%
98,23%
97,92%
84,35%
Din numrul total de decizii iniiate n 2010, 90% aparin preedintelui CR, consilierii au
avut o contribuie de 10%, celelalte categorii de public nu au iniiat nici un proiect de
decizie.
Se dorete utilizarea paginii web pentru promovarea proiectelor de decizie i pentru
implicarea populaiei n dezbaterea acestora. La momentul actual ns acest canal de
comunicare nu este utilizat la capacitate maxim, una din cauze fiind accesul redus la
internet al populaiei, precum i obinuina populaiei de a utiliza formele clasice de
comunicare, cele off-line.
21
n perioada 2010 n CR Soroca au fost discutate, n medie, cte 11,5 proiecte per
edin. Nu au existat cazuri n care edina s fie amnat din lips de cvorum; n
medie, au participat la fiecare edin n jur de 35 de consilieri.
Iniiatorii proiectelor de decizie
2010
Numr de proiecte de decizie iniiate
Numr de edine ale Consiliului Local
Numr de proiecte discutate per edin
Numr total de edine ale comisiilor consultative
115
10
11,50
115
1
35
panoul informativ
ziarul local
TV local
pagin web
dezbateri/audieri publice
n 2010 au fost depuse 2 contestri ale aciunilor consiliului din partea OT ale
Cancelariei de Stat, ceea ce nseamn o rat de contestare a deciziilor de 2,06%.
Nu au existat contestri din partea populaiei, a procuraturii sau a altor instituii.
Situaia deciziilor: contestate vs. necontestate
22
n cadrul Consiliului Raional Soroca nici una dintre deciziile elaborate n 2010 nu au fost
modificate pe motiv de legalitate, nu au fost abrogate pe motiv de legalitate i nici nu au
fost atacate n contencios administrativ.
Situaia deciziilor modificate, abrogate i a celor atacate n contencios
administrativ
Indicator
Decizii elaborate
Decizii modificate pe motiv de
legalitate
Decizii abrogate pe motiv de
legalitate
Decizii atacate n contencios
administrativ
Numr
97
Pondere
-
0,00%
0,00%
0,00%
Concluzii
23
Din totalul deciziilor iniiate n cadrul Consiliului Raional Soroca, consilierii au avut o
contribuie mic, cea mai mare parte dintre iniiative revenindu-i preedintelui CR. Un
grad mai mare de implicare din partea consilierilor ar fi util pentru o bun gestionare a
procesului decizional i pentru o reprezentare fidel a intereselor cetenilor din raion.
24
IV.
n cadrul Consiliului Raional Soroca sunt angajate 107 persoane n aparatul de lucru al
preedintelui raionului i n structurile subordonate acestuia. n afara organigramei tip
mai este angajat o persoan.
Organigrama actual a Consiliului Raional Soroca pentru perioada 2007-2011 este
structurat pe 4 nivele ierarhice.
n subordinea Preedintelui raionului sunt 3 Vicepreedini, Secretarul Consiliului Raional,
Direcia General Finane i Secia administrativ-financiar.
Secretarul Consiliului Raional are n subordine Direcia administraiei publice i Serviciul
arhiv de stat. Fiecare dintre vicepreedini are n subordine diferite departamente.
Unul dintre vicepreedini are n subordine cinci departamente: Direcia General de
nvmnt, Direcia de Asisten social i protecia familiei, Secia cultur i turism,
Compartimentul de coordonare a instituiilor medicale i Compartimentul tineret i sport.
Cel de-al doilea Vicepreedinte are n subordine Direcia de dezvoltare comunitar, iar
cel de-al treilea Vicepreedinte are n subordine Direcia de Agricultur.
Pe ultimul nivel ierarhic al organigramei sunt urmtoarele departamente: Secia de
administraie public i Serviciul relaii cu publicul i lucrrii de secretariat subordonate
Direciei administraiei publice; Secia de economie, Secia de construcii gospodrie
comunal i drumuri i Arhitectul ef subordonate Direciei de dezvoltare comunitar;
Secia de inspectare i evaluare, Centrul metodic, Serviciul de deservire tehnic i
Contabilitate centralizat subordonate Direciei Generale de nvmnt; Secia de
deservire la domiciliu, Serviciul de asisteni sociali, Centrul de asisten social a familiei
i copilului, Centrul Acas i Fondul de susinere social a populaiei subordonate
Direciei de Asisten social i protecia familiei; Colectivele cu titlu model, Bibliotecile,
Muzeele, Contabilitatea Centralizat i Palatul de cultur subordonate Seciei cultur i
turism; Serviciul de planificare pronostic, Serviciul producerii i Serviciul de relaii
financiare i cadastru subordonate Direciei de Agricultur i Secia de elaborare i
administrare a bugetului subordonat Direciei Generale de Finane.
Organigrama pentru perioada 2007-2011 poate fi consultat n anexa nr.1.
n perioada 2008-2010 numrul de personal fluctuant a fost de 8.
Din totalul bugetului raional, 0,3% au fost alocate pentru instruirea funcionarilor publici
i a consilierilor locali.
Structura pe sexe a angajailor indic o pondere mult mai mare a femeilor 70%, dar
acest lucru este specific instituiilor publice din Republica Moldova.
25
Structura pe vrste indic o concentrare mai mare a persoanelor de vrst medie (84%).
Persoanele tinere i cele n vrst au ponderi aproximativ egale (7,5%, respectiv 8,5%).
Angajaii din Consiliul Raional au o pregtire adecvat job-ului pe care l ocup, 73,83%
au studii superioare, iar restul sunt absolveni de colegiu.
26
27
Instalaii de climatizare pe
timp
de
var
(aer
condiionat)
nclzirea pe timp de iarn
Canalizare
Ap curent
Toalet
Foarte
mulumi
t
Mai
degrab
mulumit
Medie
Mai
degrab
nemulumi
t
Foarte
nemulumi
t
X
X
X
Din numrul total de angajai, 87% utilizeaz calculatorul, 75,7% utilizeaz internetul,
10,28% vorbesc fluent o limb strin (afar de limba rus). 26% dintre angajai ar
avea nevoie de cursuri de instruire n domeniul TIC.
Concluzii
Angajaii Consiliului Raional Soroca, sunt n majoritate persoane cu vrst medie, cu
experien n domeniul APL. Toi angajaii au studii superioare, ns foarte puini vorbesc
fluent o limb strin. Recomandm realizarea de cursuri pentru nvarea limbii engleze
i domeniul TIC.
28
V.
MANAGEMENTUL FINANCIAR
2008
2009
2010
Evoluie
(2010/
2008)
Indicato
rinaion
ali, anul
2008
Venituri, lei
Buget planificat,
nominal
Buget realizat,
nominal
Ponderea bugetului
realizat din total
planificat
Buget realizat pe
cap de locuitor
Buget realizat,
actualizat la 2008
Buget realizat,
actualizat la 2008,
pe cap de locuitor
122888500
132467700
170139200
38,45%
128701700
128995500
162482536
26,25%
104,73%
97,38%
95,50%
-8,81%
1281,89
1284,82
1618,35
26,25%
128701700
124225250,39
158164641,29
22,89%
1281,89
1237,30
1575,35
22,89%
100,40%
26593300
30420400
25973800
-2,33%
Realizat
Ponderea veniturilor
proprii realizate din
total planificate
Ponderea veniturilor
proprii realizate din
total buget realizat
34121200
26912100
27300061
-19,99%
128,31%
88,47%
105,11%
-18,08%
26,51%
20,86%
16,80%
-36,63%
102,20%
4255888,00
2,62%
6500000
29
Ratele inflaiei pentru actualizare: 3.84% pentru 2009 (media inflatiei din 2008 si 2009) si 2.73% pentru
2010 (media inflatiei din 2009 si estimatul 2010)
Concluzii
n perioada 2008-2010 bugetul raionului Soroca a crescut cu 26,25%, a crescut i a
bugetului realizat pe cap de locuitor cu 22,89%; s-a nregistrat ns un trend descendent
al veniturilor proprii.
n planificarea bugetului se recomand consultarea populaiei cu privire la direciile care
ar trebui finanate prin bugetul raional.
30
VI.
mese rotunde
focus grupuri
audieri publice
altele
adunri generale
Da/Nu
Da
Nu
Nu
Nu
31
Numr total
266
266
100,00%
266
100,00%
32
Da/Nu
Da
Nu
Nu
Nu
Da
Nu
Nu
Da
Concluzii
n cadrul Consiliului Raional Soroca exist un singur specialist n domeniul planificrii
dezvoltrii socio-economice. Recomandm angajarea a unui specialist i apelarea la
firme specializate n domeniu.
n elaborarea proiectelor se recomand apelul la ghiduri de bune practici, garantndu-se
proiecte eficiente, fr probleme pe parcursul implementrii.
Recomandm stabilirea de la bun nceput a sarcinile i a responsabilitilor fiecrui
participant la proiect pentru a evita ulterioare probleme.
33
Colaborare
local
Existen
program
e (Da/Nu)
Da
Colaborare
naional
Da
Colaborare
transfrontalier
Da
Colaborare
internaional
Da
domenii:
Alt instituie
public
ONG-uri
APL
Drepturile
omului,
proiecte
adresate
minoritilor,
cultur, social
Agenia de
dezvoltare
regional
Camera de comer
i Industrie APL
Direcia Asisten
Social a Copilului,
CJ Vaslui,
CJ Botoani,
CJ Iai - APL
Iampul Ucraina
- APL
Ageni
economici
Dezvoltare
local,
turism,
social,
dezvoltare
regional
Business
Consulting
Transparen
internaional
Altele
Nu
Nu
Nu
Da
Nu
Nu
Nu
Nu
Tip proiect
Infrastructur, inclusiv mediu
Social
Cultur
Dezvoltare economic
Resurse umane, inclusiv
educaie
Numr
proiect
e
49
33
7
-
34
Nume ONG
Centru de resurse pentru
tineret
Deschiderea unui centru de
tineret Dacia
Casa speranei
60
Pro-cultura
100400
Soarta
35100
defavorizate
Editarea Almanahului cu
evenimente culturale
Asistena persoanelor
vrstnice solitare
Procesul decizional din Consiliului Raional Soroca nu a fost afectat n anul 2010 de nici un
fel de ingerine venite din partea altor autoriti centrale.
Situaia ingerinelor
Tipul ingerinei
Prin ordine/indicaii transmise
Prin recomandri adresate
Prin nepromovarea bugetului
preconizat
Prin alocarea cu ntrziere a sumelor
aprobate
Altele
0
0
0
1-2
1-2
1-2
Numr
3-4
5-7
3-4
5-7
3-4
5-7
1-2
3-4
5-7
peste 7
1-2
3-4
5-7
peste 7
peste 7
peste 7
peste 7
n anul 2010 Consiliul Raional Soroca a fost sprijinit de doar de Guvernul Republicii
Moldova pentru investiii capitale.
Servicii deconcentrate care au sprijinit activitatea APL-ului
Servicii deconcentrate
Finane publice (taxe i impozite)
Aprare naional
Poliie/ ordine public
Protecie civil (calamiti)
Sntate public/ asisten medical
Sanitar-veterinar
Sport
Asisten social
35
Nu
Nu
Nu
Nu
Nu
Da
Num
r
0
0
32
Civil
Penal
Contencios administrativ
1027
9069
0
25
417
6363
Pondere n
total
populaie
1,02%
9,03%
0,00%
0,02%
0,42%
6,34%
1475
19381
0
28
1206
6370
Pondere
beneficiar
i
143,62%
213,71%
0,00%
112,00%
289,21%
100,11%
912
0,91%
2774
304,17%
21
0,02%
31
147,62%
17834
17,76%
31265
175,31%
Numr total
omeri
Pensionari
Copii n ngrijire
Copii orfani
Familii monoparentale
Persoane cu probleme de
sntate
Copii orfani speciali
Alt categorie
TOTAL
Numr
beneficiari
CR Soroca a implementat msuri care vizeaz incluziunea social, astfel de aciuni sunt
integrate i n planul strategic de dezvoltare.
n anul 2010, au beneficiat de pe urm msurilor de incluziune social 6509 persoane.
36
Categorie vulnerabil
Numr
aciuni
de
informar
e
4
seminarii
3
seminarii
activitatea
comisiei
1 seminar
2
seminarii
1 seminar
o mas
rotund
2
seminarii
0
Numr
beneficiari
Pondere n
populaia
UAT
0,01%
16
0,02%
14
0,01%
0,00%
0,00%
56
0,06%
90
0,09%
6322
6,30%
0
6509
0,00%
6,48%
La nivelul Consiliului Raional Soroca exist o comisie pentru prevenirea traficului de fiine
umane, combaterea violenei n familie i incluziunea social.
Concluzii
Consiliul Raional Soroca menine relaii de colaborare la nivel transfrontalier i
internaional, acesta oferind multe oportuniti de finanare.
Colaborrile consiliului cu APL de nivel I, II i central pe proiecte de infrastructur,
culturale i sociale au avut rezultate pozitive. Recomandm extinderea acestor colaborri
i pe alte tipuri de proiecte, inclusiv cele de natur economic.
La momentul actual CR Soroca colaboreaz eficient cu agenii economici locali, se
recomand astfel cooperare i cu actori economici de nivel naional sau internaional.
Consiliul Raional a susinut n anul 2010 un numr de 17834 persoane defavorizate,
reprezentnd 17,76% din populaia total a raionului.
Litigiile nregistrate la nivelul Consiliului au fost n numr de 32 de litigii doar de natur
administrativ, cele de natur civil i penal nenregistrndu-se.
n anul 2010 Consiliul Raional Soroca a implementat msuri care vizeaz incluziunea
social. n urm acestora, 6,48% din populaia raionului au beneficiat de activiti de
informare.
37
PUNCTE SLABE
Amplasarea
benefic
pentru
dezvoltarea turismului;
Prezena zcmintelor de granit,
gresie i piatr;
Poziionarea pe malul Nistrului
favorabil pentru agricultur;
Numr mare de ONG-uri active
(129);
Deinerea locului 1 la nivel naional
dup producia de fructe i
pomuoare,
locului
2
dup
producia de floarea soarelui,
locului 3 dup producia de cereale
i locului 7 dup producia
industrial;
Omogenitatea raionului sub aspect
etnic;
Infrastructura de telecomunicaii i
electricitate ntr-o stare foarte
bun i bun;
Infrastructur sanitar mai bun
dect media naional.
Probleme
la
nivelul
sistemului
de
canalizare, apeduct i filtrare a apei;
Creterea numrului omerilor;
Salariu mediu sub nivelul naional;
Spor natural negativ;
Trend descendent al numrului populaiei;
Ponderea populaiei apte de munc este
mai mic dect ponderea indicatorului la
nivel naional.
38
MANAGEMENTUL FINANCIAR
39
Existena
unui
plan
strategic de dezvoltare;
Existena a doi specialiti n
domeniul elaborrii i administrrii
de proiecte;
Participarea angajailor la aciuni
pentru promovarea localitii;
Rat de aprobare a proiectelor de
100%.
CAPACITATEA DE RELAIONARE
40
41