Declarao de Voto do Partido Socialista

2017
Nos termos da Lei de enquadramento oramental, o executivo CDU da Cmara Municipal do
Seixal apresentou as Grandes Opes do Plano e Oramento, que reflectem as linhas de
orientao estratgica de desenvolvimento para o Concelho do Seixal, e constituem os
documentos provisionais de gesto essenciais da administrao pblica a implementar em
2017.
A crise econmica, financeira e social levou queda do governo de direita no ltimo ano,
iniciando-se um novo ciclo de recuperao econmica, implementado pelo actual governo
socialista e apoiado por uma maioria parlamentar de esquerda. Passado um ano de legislatura
evidente a melhoria das condies de vida dos portugueses.
A mesma estratgia se espera dos municpios, novas e inovadoras estratgias de respostas
globais. Olhando para a proposta que nos apresentada, no isso que verificamos. Pois tratase de uma rplica de documentos anteriores, cenrio idntico no que se refere incapacidade
de aumentar a despesa de capital/investimento.
o Oramento novamente marcado pela desiluso, recheado de muita parra e pouca uva,
reflexo de uma gesto deficiente dos ltimos mandatos, cujos oramentos se esgotam na
despesa corrente, praticamente absorvida por compromissos inevitveis e inadiveis, fruindo
pouco investimento que permita desenvolver a economia local.
Assim, e reforando a nossa tese referente ao pouco investimento destinado neste Oramento
ao desenvolvimento econmico, mais uma vez, se verifica que o suporte de futuros
investimentos no concelho, assenta na base das diligncias a fazer junto da administrao
central para avano e concretizao de obras estruturantes: Loja do Cidado, Centro de Sade
em Corroios e Hospital do Seixal.
Quanto divida do municpio do Seixal, o executivo CDU tenta florear a actual gesto, realando
a reduo global da divida por via da renegociao de emprstimos bancrios e saldos positivos
de tesouraria. Ora, mas os verdadeiros responsveis pela criao da divida, ainda permanecem
frente dos desgnios do municpio, os quais tentam a todo o custo, passar por entre os pingos
da chuva, extrapolando uma mensagem deturpada da realidade ao professar uma srie de
dificuldades externas, de forma a encapotar a falta de capacidade de gesto que tem sido
protagonizada pelos sucessivos executivos CDU.
Esta situao resulta da errada poltica local, dinheiros pblicos mal aplicados, cuja cobrana
est a ser imposta aos muncipes e que tem vindo a reflectir-se na carncia de equipamentos e
recursos municipais, desinvestimento e degradao do servio pblico. Tem-se verificado falhas
graves, praticamente em todos os sectores, especialmente no que concerne ao ambiente e
servios urbanos, falhas constantes no servio de recolha de resduos slidos urbanos em todo o
concelho, falhas no abastecimento de gua sobretudo na freguesia de Ferno Ferro, falha nos
ervios de varredura e desmatao de passeios e terrenos municipais.
Vereadores Partido Socialista: Samuel Cruz

Eduardo Rodrigues

Elisabete Adrio

Declarao de Voto do Partido Socialista

2017
Consideramos que a Cmara tem falhado no dilogo com as Juntas de Freguesia no processo
negocial quanto descentralizao e delegao de competncias, sobretudo ao nvel da higiene
urbana. As Juntas de Freguesia devero ter um papel mais interventivo neste mbito, por ser o
rgo dotado de melhores condies de acessibilidade e eficcia no territrio.
Temos uma viso distinta do que deve ser a atividade do Municpio no atual contexto social,
econmico e financeiro do nosso Concelho, em que a crise que afecta as pessoas e as famlias
obriga adoo de novas medidas estratgicas de apoio por parte de quem est mais prximo
dos problemas e por conseguinte conhece melhor a realidade local.
Por esse motivo, e numa atitude pr-ativa e construtiva que caracteriza a oposio do Partido
Socialista na Cmara Municipal do Seixal, foram apresentadas vrias propostas que visam o
desenvolvimento econmico local, minorar as dificuldades dos muncipes e dot-los de recursos
essenciais dentro dos padres de qualidade de vida.
A implementao do Programa Oramento Participativo, que garante a participao ativa dos
muncipes na tomada de deciso sobre investimentos pblicos municipais. O Frum do Seixal
um espao em que o muncipe pode participar, porm no decidir!
O Partido Socialista defende o reforo dos mecanismos de accountability municipal,
nomeadamente, atravs da criao do Provedor do Muncipe e do Conselho Municipal da
Juventude.
Aqui ressalvamos o facto da Cmara se encontrar em situao de incumprimento legal, face
no criao do rgo Conselho Municipal da Juventude.
A capacidade da rede educativa pblica no concelho, encontra-se subdimensionada
relativamente s atuais necessidades. imperativo municipal, no mbito das suas competncias
e atribuies a requalificao e alargamento do Parque Escolar do pr-escolar e 1. ciclo do
ensino bsico da rede pblica.
Sublinha-se, alguns equipamentos escolares j mereceram atribuio de verba financeira
(2008), por via de concesso de emprstimos bancrios (4.200.000) e que at data, ainda no
foram executados: EB1/JI Quinta do Conde Portalegre em Corroios e EB1/JI Quinta do Batateiro
em Amora.
Na freguesia de Amora no construda uma nova escola bsica desde 1985, onde o turno
duplo que deveria ser exceo passou a ser a regra.
Para alm deste desinvestimento ao nvel do edificado escolar, este executivo que tanto
apregoa na defesa pela escola pblica, gratuita e de qualidade para todos, integrao e
igualdade de oportunidades no acesso educao, tem sido um logro!
Bem prega frei Toms, faz o que ele diz e no o que ele faz.

Vereadores Partido Socialista: Samuel Cruz

Eduardo Rodrigues

Elisabete Adrio

Declarao de Voto do Partido Socialista

2017
Existem graves desigualdades na gesto da Ao Social Escolar no concelho do Seixal, pois o
executivo CDU tem impossibilitado as famlias de usufruir auxlios econmicos. Os vereadores
eleitos pelo PS tm insistido nesta temtica, tendo apresentado para o efeito, vrias propostas
com vista a aliviar o peso dos encargos financeiros com a educao no oramento familiar.
Uma das propostas, visava a autarquia garantir a reduo nas comparticipaes familiares pela
frequncia das atividades de Animao e de Apoio Famlia (AAAF) nos Jardins de Infncia da
rede pblica, sob gesto das Associaes de Pais e Encarregados de Educao, designadamente
prolongamento de horrio e refeies escolares. O executivo CDU rejeitou a proposta tendo
alegado razes formais, porm o nosso entendimento inversa com a verdade to-somente
ideolgica. Trata-se de uma opo poltica que prejudica gravemente as famlias, sobretudo as
mais vulnerveis do ponto vista econmico.
O dilema da habitao social no concelho vai manter-se, desobrigado de medidas de apoio e
criao de mecanismos para a sua resoluo. J passaram 23 anos desde a criao do PER (Plano
Especial de Realojamento), e ainda existem famlias sinalizadas nesse mbito, aguardar por
atribuio de habitao social, quando a esmagadora maioria dos municpios da zona
Metropolitana de Lisboa j concluram o programa.
Em ano de eleies, estamos atentos ao dispndio com a rbrica Imprensa e Relaes Pblicas,
tendo sofrido um aumento de 208% relativamente ao ano transacto.
No captulo da RECEITA
O oramento prev uma receita total de 83.1 Milhes de Euros.
A rubrica de maior volume do oramento o IMI, que representa cerca de 26M euros (31,3%),
acrescidos de 3.4M euros de IUC, 4M euros de IMT e ainda cerca de 1.2M euros de Derrama,
num total global de 34.6M euros, ou seja cerca de 41,64%, das receitas prprias, acrescido
ainda do valor pago pelos muncipes em IRS.
Destes montantes inscritos, acreditamos haver deliberadamente suboramentao para
justificar a no reduo de impostos e ou aumento de Investimento. Posteriormente vo
apresentar um oramento rectificativo, para encaixar os valores, que agora, no so inscritos.
Defendemos e recomendamos a este Executivo CDU a reduo significativa destes impostos, no
entanto o Executivo CDU, prefere prosseguir na senda de mais cobrana de mais impostos.
As receitas de capital so mnimas, assumindo uma parca verba de 3M euros, cerca de 5,7%.
No captulo da DESPESA
imagem do ano anterior, na despesa e na sua aplicao que se caracteriza um bom ou mau
oramento. E o que se verifica neste captulo mais do mesmo, no h capacidade para inovar
e criar dinmicas que visem alterar o marasmo do desenvolvimento do Municpio. Continuamos
com uma governao virada para a correo do despesismo desenfreado dos 40 anos de
Vereadores Partido Socialista: Samuel Cruz

Eduardo Rodrigues

Elisabete Adrio

Declarao de Voto do Partido Socialista

2017
polticas Comunistas, sem viso estratgica contempornea, inovadora e sem perspetivas de
longo prazo. Uma governao sem capacidade para gerar emprego local.
Entendemos que estas GOP e Oramento para 2017 no constituem, efetivamente, uma poltica
global de alterao do caminho a seguir no futuro. So a continuidade das mesmas polticas e
servem simplesmente para cobrir despesas geradas pela gesto de uma mquina politica
instalada h 40 anos.
Esta no resposta esperada pelos muncipes! No serve os interesses dos muncipes, nem da
frgil realidade econmica do tecido empresarial e do rendimento das famlias.
A despesa essencialmente de gesto corrente. O peso da rbrica Recursos Humanos continua
elevadssimo, 39% (32.4M euros) da despesa total, acrescidos de 32,1% (26.7M euros) de
aquisio de bens e servios, somando tudo, chega-se a um montante de cerca de 60M euros o
que traduz 71,1% da despesa total.
Acresce ainda a este custo, juros (menores), encargos e passivos financeiros que perfaz o total
de cerca de 1M euros o que representa cerca de 1.2% do oramento total, valor excessivamente
elevado para um municpio cuja receita prpria fica na margem de um pouco mais de 83M
euros.
Considerando ainda, os custos com Rendas na ordem dos 6M euros, aproximadamente 6% do
Oramento Municipal. Somando a este, os custos com Recursos Humanos e aquisio de bens e
Servios, conclui-se que o custo destas trs rubricas ascende 77.1% do total das receitas.
Mais grave ainda, reportando aos oramentos dos anos 2015 e 2016, a reduo basicamente
nas despesas de capital (investimento), despesa que qualquer muncipe gostaria de ver
aumentar de ano para ano.
Reforamos a nossa tese, j defendida em anos anteriores, trata-se de mais um oramento de
recurso, e ainda assim, enviusado de vcios que por si s, no constitui uma poltica global de
desenvolvimento e investimento a favor dos muncipes.
Nem pela via do QREN o investimento cresceu. justo afirmar que dum montante de 83M
euros, o investimento uma vez mais, praticamente residual e invisvel, cerca de 1M euros so
destinados ao prolongamento do Passeio Ribeirinho do Seixal, e outro Milho euros destina-se
construo da EB1 de Santa Marta do Pinhal.
Sob pena de nos repetirmos, este oramento igual ao do ano anterior. Tambm por aqui se
avalia a fraca capacidade, quer do oramento, quer do prprio Executivo para implementar
medidas de desenvolvimento econmico. E igualmente voltar a aferir e comprovar que a
apresentao da memria descritiva no consentnea com a realidade dos nmeros.

Vereadores Partido Socialista: Samuel Cruz

Eduardo Rodrigues

Elisabete Adrio

Declarao de Voto do Partido Socialista

2017
Igual procedimento, foi tomado para a construo de um tanque de armazenamento de gua
para Ferno Ferro, em detrimento de um verdadeiro CDA e respetivas condutas adaptadas
presso que a freguesia exige.
cultura e patrimnio atribui-se apenas 1M euros, cerca de 1.2% do Oramento.
Ao desporto atribui-se igualmente 1M euros, cerca de 1.2% do oramento.
Interveno social, a mdica quantia de 593 mil euros cerca de 0,7%.
Rubrica Habitao social, 61 mil euros, menos de 1 dcimo da centsima percentual.
Com o aproximar do perodo de eleies autrquicas (setembro/outubro 2017), destaca-se o
reforo de verba na rubrica Comunicao e Imprensa, aumento de 208% relativamente ao ano
anterior, cuja despesa apenas ir servir os interesses eleitoralistas do executivo comunista.

DECLARAO DE VOTO
Os pressupostos da nossa anlise, ao oramento apresentado pelo Executivo no ano anterior de
2016, continuam vlidos, visto que, este oramento praticamente igual ao do ano anterior.
Desta forma, conclui-se:
Constata-se, que em matria de medidas que incrementem o desenvolvimento
econmico, continuam a no se vislumbrar medidas e iniciativas do Executivo CDU.
Continuando-se a verificar total ausncia de ideias estruturantes de apoio efetivo ao
tecido empresarial local e ao consumo local;

Grande dependncia da vontade do Governo Central, em matria de

investimentos estruturantes;
Continua-se a confirmar, dbil investimento Municipal em despesas de capital;
Reduzida percentagem de verbas destinadas a interveno social, cultura,
patrimnio, juventude, desporto, habitao social, e programa de promoo da Sade
Pblica, rbricas de relevncia e determinantes de desenvolvimento e bem-estar das
populaes;

Vereadores Partido Socialista: Samuel Cruz

Eduardo Rodrigues

Elisabete Adrio

Declarao de Voto do Partido Socialista

2017
Elevada despesa com juros e amortizaes de emprstimos ao servio da dvida;
Fraco investimento em projetos financiados pelo QREN;
Elevada carga fiscal de impostos indirectos.
Ao invs, os vereadores do Partido Socialista recomendaram ao Executivo (CDU) para vigorar
em 2017, as seguintes medidas de apoio e incentivo s famlias e s empresas:
A reduo da taxa do Imposto Municipal sobre prdios urbanos avaliados nos termos
do novo (CIMI) de 0,405%, para 0,39%;
Iseno do pagamento de derrama a empresas com volume de negcios at 150.000
e aplicao de uma taxa de 1% a empresas que tenham um volume de negcios acima
daquele montante, sempre que se verifique a efetiva criao lquida de emprego no
ltimo ano. A taxa de 1,5% para as restantes empresas que no satisfaam estes
critrios.
A reduo da comparticipao de IRS Cmara, at hoje de 5%, para 3% da coleta
aplicada a residentes no Seixal,
Pelos motivos expostos, e em termos das prioridades polticas quanto ao desenvolvimento do
concelho do Seixal, os vereadores eleitos pelo Partido Socialista entendem tratar-se de mais um
desastroso oramento, que visa essencialmente cobrir as despesas correntes e no alavanca o
desenvolvimento econmico local.
Assim, reiteramos a nossa posio de princpio relativamente crtica que fazemos actual
gesto municipal, do ponto vista oramental e da sua execuo, este no o modelo que
defendemos. Desta forma, os vereadores do Partido Socialista votam contra a proposta das GOP
e Oramento para 2017 apresentada pela maioria CDU na Cmara Municipal do Seixal.
Seixal, 3 de novembro de 2016

Os Vereadores do Partido Socialista

Samuel Cruz
Eduardo Rodrigues
Elisabete Adrio

Vereadores Partido Socialista: Samuel Cruz

Eduardo Rodrigues

Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
As Grandes Opes do Plano agora apresentadas pelo Executivo CDU, refletem as linhas
de orientao estratgica para o Municpio do Seixal, e constituem os documentos
previsionais de gesto essenciais da administrao pblica municipal, para o ano de
2017.
A crise econmica, financeira e social levou queda do governo de direita no ltimo ano
de 2016. Nesse mesmo ano de 2016, iniciou-se um novo ciclo de recuperao econmica
implementado pelo atual Governo Socialista e apoiado por uma maioria parlamentar de
esquerda. Passado um ano evidente a melhoria das condies de vida dos
portugueses.
A mesma estratgia se espera dos Municpios, novas e inovadoras estratgias de
respostas globais.
No Seixal o reflexo de uma gesto deficiente dos ltimos mandatos, reflete-se hoje na
impossibilidade de reforo do investimento municipal. Os oramentos esgotam-se em
despesas correntes. A despesa praticamente absorvida por compromissos inevitveis e
inadiveis, demonstrando a incapacidade do Executivo em aumentar a despesa de
capital/investimento.
No pois o oramento desejvel. Este simplesmente, o oramento possvel, mais uma
vez.
E mais uma vez, o preambulo oramental revela-se propagandista e com cunho politico
do Partido Comunista. Muita parra e pouca uva, ou areia para os olhos.
As linhas de orientao gerais, e imagem do ano anterior repetem-se e assentam em
pressupostos como: Promover, aprofundar, continuar a dinamizar, consolidar, dar
continuidade, estabelecer ou reforar, valorizar, estabelecer, dinamizar, desenvolver,
potenciar, etc., etc. Igualmente e imagem de 2016, nada mudou, os nmeros e os
montantes propostos para investimento, continuam muito aqum do desejvel e muito
reduzidos.
Analisando este oramento vemos um clone do ltimo Oramento de 2016, um oramento
essencialmente para fazer face a despesas correntes, despesas de funcionamento, com
muito pouco investimento que permita ajudar a crescer a economia local.
Page 1 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
Mais uma vez se verifica que, o suporte de investimentos futuros no Municpio do Seixal
assenta (ver pag.48) em bases de, diligncias a fazer junto dos Governos Centrais para
avano e tentativa de concretizao de obras estruturantes e capazes de criar novas
dinmicas de desenvolvimento econmico Municipal.
Na nossa anlise crtica ao documento que apresentado, poderamos muito bem
basear-nos na nossa ltima declarao de voto de 2016. Serviria perfeitamente. Este
oramento uma cpia integral do oramento de 2016. Nesse ano, o Partido socialista
veio defender dois grandes vetores de dinamizao economia local, e cuja
apresentao dos resultados lquidos do exerccio do ano de 2016 nos veio dar razo.
Tomando por base aquilo que o Executivo apresentou como resultado lquido do exerccio
de 2016, positivo em 15 milhes de euros, verifica-se que os Vereadores do Partido
Socialista tinham razo ao defender esses mesmos vetores de desenvolvimento
recomendados e que assentavam em duas premissas. Uma, a reduo dos impostos
locais, como o IMI, IMTO e IRS a devolver. Outra, o aumento do Investimento. Tnhamos
razo, havia espao oramental.
A viso dos Vereadores do Partido Socialista na Cmara do Seixal desde 2016 permitiu
perceber que possvel apresentar oramentos mais auspiciosos, mais virados para o
desenvolvimento econmico local, no entanto a Gesto da CDU, depois de varias
dcadas a fazer asneiras, gastando o que no tinha, preocupa-se agora, simplesmente
com o fantasma da reduo da divida, aplicando uma politica de DIREITA e em tudo
simtrica politica dos ltimos 4 anos do governao de Passos Coelho.
Este no o modelo de oramento do Partido Socialista.
Se j em anos anteriores no restavam dvidas que, toda e qualquer medida
potenciadora de desenvolvimento econmico passa por investimentos de Governos
Centrais, e no pela capacidade de gerir dos Executivos CDU em funes ao longo dos
ltimos 40 anos. Tambm no restam duvidas que o Executivo CDU no quer reduzir
suficientemente os impostos como o IMI, o IUC, a Derrama e todas as taxas, de forma a
criar condies para a poupana e o investimento local.
Contrariamente, igualmente percetvel os reforos feitos neste oramento nas rubricas
de comunicao, servios postais, imprensa e relaes publicas, impresso de jornais
etc., claramente evidenciador de preparao de propaganda autrquica no ano de 2017.

Page 2 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
Este oramento, e semelhana de anos anteriores, no devolve esperana aos
Seixalenses.

Oramento da Receita
O oramento prev uma receita total de 83,1 Milhes de Euros.
A rubrica de maior volume do oramento o IMI, que representa cerca de 26 Milhes de
Euros (31.3%), acrescidos de 3.4 milhes de IUC, 4 milhes de IMT e ainda cerca de 1,2
milhes de euros de Derrama, num total global de 34.6 miles de euros, ou seja cerca de
41,64%, das receitas prprias, acrescido ainda do valor pago pelos muncipes em IRS.
Destes montantes inscritos, acreditamos haver deliberadamente suboramentao para
justificar a no reduo de impostos e ou aumento de Investimento. Posteriormente vo
apresentar um oramento retificativo para encaixar os valores que agora no so
inscritos.
Defendemos e recomendamos a este Executivo CDU a reduo significativa destes
impostos, no entanto o Executivo CDU no aceitou as nossas recomendaes,
prosseguindo na senda de mais cobrana de mais impostos.
As receitas de capital so mnimas e resumem-se a uns simples 3 milhes de euros,
cerca de 5,7%.
Oramento da Despesa
imagem do ano anterior na despesa e na sua aplicao que se caracteriza um bom
ou mau oramento. E o que se verifica neste captulo mais do mesmo, no h
capacidade para inovar e criar dinmicas que visem alterar o marasmo do
desenvolvimento do Municpio. Continuamos com uma governao virada para a
correo do despesismo desenfreado dos ltimos 40 anos de polticas Comunistas, sem
viso estratgica contempornea, inovadora e com perspetivas de longo prazo. Uma
governao sem capacidade para gerar emprego local.
A seguir apresentamos um resumo da distribuio das verbas agora propostas em
Oramento nas GOP, para melhor se perceber onde de gasta a receita cobrada e se
revela o pouco investimento contemplado.
Page 3 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
A cor-de-rosa alerta-se para alguns resultados de maus investimentos, a verde mostra-se
os poucos investimentos visveis. Convenhamos que num total oramental de 83.1
milhes de euros, o investimento insignificante. Nota: veja-se a diferena entre o que se
transfere para as quatro Freguesias (1.7) e o que se paga de rendas pelos Edifcios da
Cmara (1.5). Qual ser mais importante?

Page 4 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
Analise Grandes Opes do Plano 2017
1

Aces Institucionais

1.1

Contratos de assistencia tecnica

134.000

1.2

Novas tecnologias

433.000

1.3

Imprensa e relaes publicas

407.000

1.5

Rendas dos Edificios da Cmara

4.967.000

1.5

Diversos

4.672.000

1.6

Amortizaes de emprestimos, juros.

7.275.000

1.7

Freguesias

1.668.000

1.8

Outros

1.10

Despesas com Instalaes municipais

Loja do Cidado, a reembolsar pelo Estado

273.000
1.417.000
350.000

1.11

assembleia Municipal

2.1

Planeamento e desenvolvimento econmico

433.000

2.2

estudos e desenvolvimentos economicos

135.000

2.3

Regenerao Zona Ribeirinha

2.4

Valor Baa
Educao e Juventude , onde se inclui a construo, manuteno e
requalificao de todas as escolas do ensino bsico, e aco social escolar
Escola Sta Marta de Corroios
Requalificao da EB1 de Miratejo
Cultura e patrimnio
Desporto
Interveno social
Habitaao social
Sade
Defesa do Consumidor e canil

4
5
6
7
8
9
10

11
12

Infraestruturas Municipais, que inclui: Saneamento, abastecimento de

aguas , residuos slidos, iluminao pblica.
CDA de Ferno Ferro
Assebilidades e transportes
Combustiveis
Ambiente e servios urbanos, onse se inclui, manuteno de espaos
verdes, varredura , manuteno e conservao urbana e promoo do
ambiente.
Proteo Civil

32.500

1.100.000
514.000
2.866.000
1.138.000
300.000
1.074.000
1.000.000
632.000
61.000
73.000
105.000
13.859.000
500.000
2.181.000
900.000
1.079.000
988.000

Nota os valores em cima foram arredondados

O Total Correto soma

50.724.000
Page 5 of 10

Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
entendimento dos Vereadores do Partido Socialista que estas GOP e este Oramento
para 2017 no constituem, efetivamente, uma poltica global de alterao do caminho a
seguir no futuro. So a continuidade das mesmas polticas e servem simplesmente para
cobrir despesas geradas pela gesto de uma mquina politica instalada 40 anos.
Esta no resposta esperada pelos muncipes. No serve os interesses dos muncipes,
nem da frgil realidade econmica do tecido empresarial e do rendimento das famlias,
serve efetivamente, s uns quantos.
A despesa sobejamente, despesa de gesto corrente. Em recursos Humanos o peso
desta rubrica continuam elevadssimo, 39% (32,4 milhes de euros) da despesa total,
acrescidos de 32,1% (26,7milhes de euros) de aquisio de bens e servios, somando
tudo, um montante de cerca de 60 milhes de euros 71,1% da despesa total.
Acresce ainda a este custo, o custo com juros (menores), encargos e passivos financeiros
num total de cerca de 1 milhes de euros o que representa cerca de 1.2% do oramento
total, valor extremamente elevado para um municpio cuja receita prpria se apresenta
de, aproximadamente 83 milhes de euros.
Considerando ainda que, os custos com rendas so igualmente cerca de 6 milhes de
euros, aproximadamente 6% do Oramento. Somando a este, os custos com RH e
aquisio de bens e servios, conclumos que o custo destas trs rubricas ascende a
77.1% das receitas.
Mais grave ainda verificar que imagem de 2015 e 2016, a reduo essencialmente
em despesas de capital (investimento), despesa que qualquer muncipe gostaria de ver
aumentar de ano para ano.
Destaque especial para o reforo das verbas destinadas comunicao e imprensa, e
que, em ano de eleies sero muito uteis aos interesses propagandistas do Executivo
Comunista.
Reforamos a nossa tese, j defendida em anos anteriores. Trata-se mais uma vez de um
oramento de recurso, e mesmo assim enviusado de vcios que por si s no constitui,
uma poltica global de desenvolvimento e investimento a favor dos muncipes.
Nem pela via do QREN o investimento cresceu. justo afirmar que dum montante de 83
milhes de euros, o investimento mais uma vez praticamente residual e invisvel, cerca
de 1 milhes de euros destinados ao prolongamento do Passeio Ribeirinho do Seixal. E 1

Page 6 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
milho de euros destinados construo da EB1 de Santa Marta do Pinhal, e pouco
mais.
Sob pena de nos repetirmos, este oramento igual ao do ano anterior. Tambm por aqui
se avalia a fraca capacidade quer do oramento, quer do prprio Executivo para
implementar medidas de desenvolvimento econmico. E igualmente voltar a aferir e
comprovar que a apresentao da memria descritiva no consentnea com a
realidade dos nmeros.
A construo da EB1 de St Marta do Pinhal, aparece finalmente, acreditamos que,
beneficiando do facto de estarmos em ano de eleies.
Igual procedimento foi tomado para a construo de um tanque de armazenamento de
gua para Ferno Ferro em detrimento de um verdadeiro CDA e respetivas condutas
adaptadas presso que a freguesia exige.
cultura e patrimnio atribui-se 1mero milho de euros, cerca de 1.2% do Oramento.
Ao desporto atribui-se igualmente 1 milho de euros, cerca de 1.2%.
Interveno social, 593 mil euros cerca de 0,7%.
habitao social, 61 mil euros, menos de 1 dcimo da centsima percentual.
Ao programa de promoo da Sade Pblica, 73 mil Euros, menos de uma dcima da
centsima.
Que concluses se podem tirar?

Concluses: Os pressupostos da nossa anlise, ao oramento

apresentado pelo Executivo no ano anterior de 2016, continuam vlidos, visto

que, este oramento praticamente igual ao do ano anterior. Assim:

Constata-se que, em matria de medidas que incrementem o

desenvolvimento econmico, continuam a no se vislumbrar medidas e

iniciativas do Executivo CDU. Continuando a verificar-se a total ausncia de
ideias estruturantes de apoio efetivo ao tecido empresarial local e ao consumo
local;

Grande dependncia da vontade do Governo Central, em matria de

investimentos estruturantes;

Continua a verificar-se a quase inexistncia de investimento Municipal

em despesas de capital;
Page 7 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________

Reduzida percentagem de verbas destinadas a interveno social,

cultura, patrimnio, juventude, desporto, habitao social, e programa de

promoo da Sade Pblica;

Elevada despesa com juros e amortizaes de emprstimos, servio da

dvida;

Fraco investimento em projetos financiados pelo QREN;

Elevada carga fiscal de impostos indiretos;

Ao invs o Partido Socialista recomendou ao Executivo (CDU) e para vigorar em 2016, as

seguintes medidas de apoio e incentivo s famlias e s empresas:

A reduo da taxa do Imposto Municipal sobre prdios urbanos

avaliados nos termos do novo (CIMI) de 0,405%, aplicada em 2016, para

0,39%, a aplicar em 2017;

Iseno do pagamento de derrama a empresas com volume de

negcios at 150.000; - Aplicao de uma taxa de 1% a empresas que

tenham um volume de negcios acima daquele montante, sempre que se
verifique a efetiva criao lquida de emprego no ltimo ano; - A taxa de 1,5%
as restantes empresas que no satisfaam estes critrios.

A reduo da comparticipao de IRS Cmara, at hoje de 5%, para 3%

da coleta aplicada a residentes no Seixal,

Os Vereadores do Partido Socialista

Samuel Cruz
Eduardo Rodrigues
Elisabete Adrio

Page 8 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________
Analise Grandes Opes do Plano 2017
1

Aces Institucionais

1.1

Contratos de assistencia tecnica

134.000

1.2

Novas tecnologias

433.000

1.3

Imprensa e relaes publicas

407.000

1.5

Rendas dos Edificios da Cmara

4.967.000

1.5

Diversos

4.672.000

1.6

Emprestimos , Servio da dvida

7.275.000

1.7

Freguesias

1.668.000

1.8

Outros

1.10

Despesas com Instalaes municipais

Loja do Cidado, a reembolsar pelo Estado

1.11
2.1

assembleia Municipal
Planeamento e desenvolvimento econmico

2.2

estudos e desenvolvimentos economicos

2.3

Regenerao Zona Ribeirinha

2.4

Valor Baa
Educao e Juventude , onde se inclui a construo, manuteno
e requalificao de todas as escolas do ensino bsico, e aco
social escolar
Escola Sta Marta de Corroios
Requalificao da EB1 de Miratejo

4
5
6
7
8
9
10

11
12

Cultura e patrimnio
Desporto
Interveno social
Habitaao social
Sade
Defesa do Consumidor e canil
Infraestruturas Municipais, que inclui: Saneamento,
abastecimento de aguas , residuos slidos, iluminao pblica.
CDA de Ferno Ferro
Assebilidades e transportes
Combustiveis
Ambiente e servios urbanos, onse se inclui, manuteno de
espaos verdes, varredura , manuteno e conservao urbana e
promoo do ambiente.
Proteo Civil

273.000
1.417.000
350.000
32.500
433.000
135.000
1.100.000
514.000
2.866.000
1.138.000
300.000
1.074.000
1.000.000
632.000
61.000
73.000
105.000
13.859.000
500.000
2.181.000
900.000
1.079.000
988.000

Nota os valores em cima foram arredondados

O Total Correto soma

50.724.000
Page 9 of 10

Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio

Cmara Municipal do Seixal

Declarao de Voto Oramento
2017___________________

Page 10 of 10
Vereadores do Partido Socialista do Seixal: Samuel Cruz; Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio