Universidad Nacional

Federico Villarreal
Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

Asignatura:
Comercio Internacional
Docente

:
Jos Vigil Faras

Tema:
La Exportacin en el Comercio
Internacional
Alumnos:
Gamarra Rosas, Milagros Isabel
Martnez Churampi, Jos Luis
Aula: A1 - 5
Ao:

Sexto

201
6
INDICE

I.

INTRODUCCIN

II.

CONCEPTO

Comercio Internacional LA EXPORTACIN

III.

CLASIFICACIN DE LAS EXPORTACIONES

4

IV.

PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE EXPORTAR

5

V.

DOCUMENTOS BSICOS PARA EXPORTAR

6

VI.

PROCESO DE EXPORTACIN
36

VII.

PRINCIPALES

ORGANISMOS

QUE

PARTICIPAN

EN

LAS

ACTIVIDADES EXPORTADORAS
41
VIII.

IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES

44

IX.

CONCLUSIONES
45

X.

BIBLIOGRAFA
45

LA EXPORTACIN EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

I.INTRODUCCIN

El comercio internacional y en especial el comercio exterior es

muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo plazo;
ms an en la actualidad tiene un peso importante en la actividad
econmica

de

los

pases,

el

mismo

que

es

demostrado

por

las evidencias de los pases desarrollados y las experiencias de los

"pases exitosos" que han logrado su crecimiento y desarrollo econmico
gracias al crecimiento de las exportaciones.
En el Per se han implementado diversas polticas econmicas
que incluyen medidas referidas al comercio exterior y a las exportaciones
en particular, y como con el pasar de los aos ha crecido nuestro pas en
sta materia.
En el presente trabajo damos a conocer los principales conceptos
de exportacin,

su

clasificacin

de

acuerdo

las

diferentes operaciones de exportacin, revisaremos la importancia que

tiene las exportaciones para un pas, as como los procesos para exportar
mercancas.
Finalmente se dan algunas conclusiones que puedan ser tiles
para aquellos pases que operan en el campo de las exportaciones
teniendo en cuenta que las exportaciones corresponden a ser la principal
fuente de divisas para los pases industrializados o desarrollados.

II.

CONCEPTO
La palabra exportacin proviene del latn exportare, compuesto del
prefijo ex afuera, y del verbo portare llevar, por lo que sta palabra
significa llevar afuera; por otro lado, segn la Real Academia Espaola
seala que exportacin es la accin de vender algo a otro pas.
En ese sentido, exportacin es cualquier bien o servicio enviado de una
parte a otra hacia cualquier destino, con fines comerciales; es decir, el

trfico pero de forma legtima de bienes y servicios nacionales de un pas

pretendido para su uso o su consumo en el extranjero. En el mbito del
Comercio Internacional, se le considera a la exportacin como un rgimen
aduanero aplicable a las mercancas en libre comercializacin que salen
del territorio aduanero, para su uso o consumo definitivo en el exterior las
cuales no estn afectadas a ningn tributo en el mercado local, por lo que
las empresas que se introducen a la exportacin lo hacen sobre todo para
incrementar sus ingresos de ventas, para conseguir economas de escala
en la produccin y para que pueda diversificar sus sedes de venta.
III.

CLASIFICACIN
Las exportaciones se clasifican segn sus las diferentes reas a
continuacin:
III.1.

Segn su valor:
Dentro de sta rea encontramos dos grupos, aquellas exportaciones
que cuando el valor de los bienes o servicios a exportar sean menos
de 2000 dlares, stas no necesitan tener la intervencin de Aduanas
ya que se infiere que no tienen ningn fin comercial. Y por otro lado,
se encuentran las mayores a 2000 dlares, que muy por el contrario si
necesitan la intervencin de Aduanas y por ende son consideradas
comerciales.

III.2.

Segn su periodo:
ste caso refiere a aquellas exportaciones se realicen de forma
temporal, entre ellas encontramos a las ferias o consignaciones; y las
que se realizan de forma definitiva.

III.3.

Segn su libertad:
Entre stas encontramos a las exportaciones prohibidas, ya que se le
denominan de sta forma porque atenta contra la seguridad nacional,
contra el patrimonio cultural y contra la flora y fauna silvestre nacional.
Asimismo, tambien se encuentra las exportaciones restringidas en la
cual para poder exportar estos productos se necesita una autorizacin
previa.

III.4.

Segn su origen sectorial:

Entre sta rea encontramos los diferentes tipos de exportaciones por

la misma materia que se pretende traficar, sea stos textiles,
agroindustriales, minera, artesana, productos hidrobiolgicos, etc.

IV.

PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE EXPORTACIN

En proceso de exportacin existen ciertas personas que sin ellas no se
podra dar ste rgimen aduanero.

V.

IV.1.

Exportador: Quien es la persona que realiza la accin de exportar o

comerciar, enviando mercancas o productos a otros pases.

IV.2.

Agente Aduanero: Es aquella persona capacitada y regida por las

disposiciones de la ley, interviene ante las aduanas y receptoras en
los trmites y diligencias relativos a la importacin y exportacin de
mercaderas y dems operaciones aduaneras.

IV.3.

Personal de las Fuerzas Armadas de Cooperacin (Guardia

Nacional): Es una institucin militar componente de las Fuerzas
Armadas Nacionales junto con el Ejrcito, la Armada y la Aviacin,
que tiene misiones muy variadas que incluyen, entre otras, seguridad
de puertos y aeropuertos, seguridad industrial, guardera de bosques
y aguas, seguridad carcelaria, represin de contrabando y control de
trnsito.

DOCUMENTOS BSICOS PARA EXPORTAR

Dentro del proceso de exportacin la persona que interviene, es decir, el
exportador, debe presentar ciertos documentos estipulados, como:
V.1.

Declaracin de Aduanas o Manifiesto de Exportacin: Es aquel

documento elaborado y presentado por el exportador a travs de un
Agente Aduanero, debidamente inscrito ante el Ministerio competente,
por lo que solamente dichos agentes estn facultados para llevar a
cabo las Operaciones Aduaneras.

V.2.

Documento de Transporte: Cuando el transporte de mercanca se

hace por va martima o terrestre, ste documento se denomina
conocimiento de embarque. ste documento cumple una doble
funcin, por una parte sirve como un contrato de fletamiento y, por
otro lado, sirve como el ttulo de la mercanca. Por otro lado, cuando
se transporta por va area, dicho documento se denomina gua

area, dicho documento es emitido por la persona que presta el

servicio.

VI.

V.3.

Factura Comercial definitiva: Es aquel documento, donde el

exportador debe enviar a su cliente en el exterior, amparando la
mercanca despachada. ste documento debe ser presentado en el
lugar correspondiente con los datos y declaraciones necesarias para
su reconocimiento.

V.4.

Licencia de Exportacin: sta licencia solo es presentada en el

Puerto de Embarque solo cuando se trata de aquellos bienes a
exportar sometidos a restricciones cuantitativas o cualitativas,
amparando solo una cantidad determinada.

PROCESO DE EXPORTACIN
VI.1. Aspectos Previos: Se evaluar oferta-demanda., as mismo se debe
tener un contacto comercial, con quien se negociar los trminos para
finalmente celebrar contratos, y asegurar pagos.
VI.2. Aspectos Operativos: Debemos preparar facturas, as como un
PackingList, donde cada producto tenga Certificados de Origen y
otras segn la naturaleza de la mercanca. As mismo es fundamental
conocer los posibles embarques en donde el Despachador Aduanero
(Agente de Aduana), se vuelve la pieza clave del sistema.

Internacionalizar un producto no es fcil. Se deben analizar variables de

lo que se quiere exportar y de la empresa.
El reto de un empresario para insertar su empresa y productos en los mercados
internacionales, va mucho ms all de vender en el exterior por medio de
contactos con importadores o realizar ventas espordicas. Es necesario tener
una visin a largo plazo.
La internacionalizacin es una operacin estratgica que involucra todas
las reas funcionales de la empresa, requiere dedicacin, entusiasmo y
prepararse para llegar a ser un exportador exitoso. Esto debe complementarse
con un espritu emprendedor comprometindose con la creatividad y el
profesionalismo, teniendo presente cules son sus fortalezas y oportunidades y
sus debilidades y amenazas.
Es exportable mi producto?
Debo tomar en cuenta las siguientes variables, las que me darn las
caractersticas de mi oferta exportable. En definitiva me debo preguntar si mi
producto es competitivo.
Caractersticas, diseo.
Presentacin y/o embalaje.
Precio, calidad certificada.
Servicio de entrega, atencin postventa.
Ofrece algo distinto a lo que brinda mi competencia?
Abrindose al mundo
7

En el mundo globalizado en que estamos insertos es indispensable que la

empresa incorpore la tecnologa, tanto en su proceso productivo como
de gestin, en la obtencin de informacin y en la forma de promoverse. Por lo
tanto, tiene que poseer la infraestructura mnima para comunicarse con
los clientes extranjeros en el menor tiempo posible: Internet, correo electrnico,
fax, sealando una direccin donde pueda ser ubicado en forma permanente.
La disponibilidad de un sitio web, cada vez reviste de mayor importancia para
difundir el producto, la empresa y captar oportunidades de negocios.
Asimismo, la empresa debiera contar con profesionales que dominen un idioma
extranjero, de preferencia el ingls. Al menos uno de tales profesionales
debiera dedicarse a tiempo completo al tema exportador, accediendo a travs
de Internet a informacin privilegiada de casi todos los mercados del mundo. El
conocimiento oportuno de la informacin permitir a la empresa perfeccionar el
proceso de toma de decisiones, optimizar la comunicacin y colaboracin con
sus contrapartes, mejorar a un bajo costo la visibilidad internacional de la
empresa y captar nuevos clientes sin incurrir en grandes inversiones
en marketing.Cmo vendo mis productos?
Es necesario revisar la conveniencia de seleccionar a quin vender mi
producto y por lo tanto revisar las especificidades que cada forma de venta
tiene. Esto depender del mercado al que desee exportar y los canales
de distribucin que ah existan.
Exportacin directa: Venta directa a clientes, venta a mayoristas /
minoristas, venta en ferias, etc
Exportacin indirecta: Venta a travs de una empresa de exportacin o
un distribuidor a mercados extranjeros con sede en el pas, venta a travs de
empresas extranjeras con sede en el pas, venta mediante representantes o
comisionistas de exportacin, con sede en el pas, etc.
OPCION
El proceso se inicia con la presentacin y aceptacin de una solicitud de
autorizacin de embarque a travs del sistema informtico aduanero, que
seguida de los pasos que se indican a continuacin, se convierte en una
declaracin de exportacin.
El proceso finaliza con el embarque de la mercanca.
Presentacin de la solicitud de embarque a travs del sistema informtico
aduanero.
Suministro de los documentos soporte de la solicitud de autorizacin de
embarque: vistos buenos (consultar pgina web del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo) o autorizaciones cuando a ello hubiere lugar,
mandato cuando se acte a travs de una sociedad de intermediacin
aduanera o apoderado, y los documentos que acrediten la operacin de
exportacin.
Validacin y aceptacin de la autorizacin de embarque
Ingreso de mercancas a la zona primaria aduanera o bodegas del
transportador, destinadas al cargue de las mercancas de exportacin, para la
determinacin selectiva o aleatoria del embarque o de la inspeccin fsica o
documental.
Realizacin por parte de la autoridad aduanera de la prctica de la inspeccin
documental o fsica de las mercancas.
Procedencia del embarque (cargue) de la mercanca en el medio de transporte
respectivo, previa autorizacin de la autoridad aduanera.
8

Certificacin del embarque y asignacin del nmero y fecha del manifiesto de

carga.
Cumplidos los trmites anteriores, la autorizacin de embarque, con el nmero
del manifiesto asignado, se convierte en una declaracin de exportacin
definitiva.
PROYECTO:
a. Beneficios econmicos para el pas del exportador.
b. Ventajas para el pas del comprador.
c. Viabilidad del proyecto.
CONTRATO:
a. Descripcin de las mercancas.
b. Precio, condiciones, moneda y garantas de pago.
c. Clusulas de aumento progresivo de los costos y de variacin de los
tipos de cambio.
d. Plazo de entrega, embalaje y envo.
e. Comisin del agente.
f. Clusulas de fuerza mayor y penal.
g. Arbitraje.
EXPORTADOR:
a. Capacidad de produccin.
b. Calidad del proyecto.
c. Disposiciones para la obtencin de materias primas y piezas.
d. Situacin financiera.
e. Competencia en materia de ejecucin y administracin.
COMPRADOR:
a. Tipo de entidad compradora.
b. Fabricante o comerciante.
c. Experiencia en el tipo de operacin de que se trate.
d. Capacidad de inters en la ejecucin del proyecto propuesto.
e. Situacin financiera, antecedentes en materia de pagos.
PAS DEL COMPRADOR:
a. Solvencia.
b. Situacin de la balanza de pagos.
c. Instituciones y estabilidad poltica.
d. Leyes y reglamentos.
e. Medios de que se dispone en el pas para contratar mano de obra,
adquirir suministros y obtener capactales.
f. Servicios portuarios y de transporte.
PAS DEL COMPRADOR:
a. Solvencia.
b. Situacin de la balanza de pagos.
c. Instituciones y estabilidad poltica.
d. Leyes y reglamentos.
e. Medios de que se dispone en el pas para contratar mano de obra,
adquirir suministros y obtener capactales.
f. Servicios portuarios y de transporte.

VII.

PRINCIPALES
ORGANISMOS
ACTIVIDADES EXPORTADORAS

QUE

PARTICIPAN

EN

LAS

Banco de Comercio Exterior (BANCOEX):

EL Banco de Comercio Exterior, BANCOEX, nace el 12 de julio de 1.996,
segn Gaceta Oficial N 35.990, con la aprobacin de la Ley del Banco de
Comercio Exterior, abre sus puertas al pblico el 07 de octubre de 1.997 y pasa
a ser Banco de Desarrollo segn Decreto con Fuerza de Ley del Banco de
Comercio Exterior, publicado en Gaceta Oficial Ordinaria N 37.330, de fecha
22 de noviembre de 2.001.
Su misin consiste en impulsar el crecimiento de las empresas ,
(principalmente pequeas y medianas) e incrementar su participacin en
los mercados globales, ofreciendo soluciones integrales que fortalezcan
su competitividad y fomenten la inversin, a travs del acceso
al financiamiento y a otros servicios promocionales.
Sus Accionistas son: el Banco de Desarrollo Econmico y Social (BANDES) y
el Ministerio de Finanzas (MF).
Consejo de Planificacin y Presupuesto (Ministerio de Planificacin
y Desarrollo): Tiene como funciones:
La regulacin, formulacin y seguimiento de las polticas de planificacin
y desarrollo institucional.
La formulacin de estrategias de desarrollo econmico y social de
la Nacin, y la preparacin de las proyecciones y alternativas.
La formulacin y seguimiento del Plan de la Nacin, del Plan Operativo
Anual y del Plan de Inversiones Pblicas..
La coordinacin y compatibilizacin de los
diversos programas sectoriales, estadales y municipales.
La coordinacin de las actividades de desarrollo regional.
La asistencia tcnica y financiera internacional.
Ministerio de Fomento (Ministerio de Produccin y Comercio):
Tiene la tarea de planificar y realizar las actividades del Ejecutivo Nacional en
los sectores de la industria, el comercio, la proteccin al consumidor.
Ministerio de Hacienda (Ministerio de Finanzas):
Tiene a su cargo la formulacin y aplicacin de la poltica econmica y
financiera del pas, y la intervencin del Estado en los asuntos monetarios
crediticios y financieros.
En el Comercio Exterior constituye el conjunto de normas legales y
reglamentos que determinan el rgimen fiscal al cual han de someterse los
importadores, exportadores, agentes navieros en general, quienes
realizan operaciones con mercancas a travs de las fronteras del pas, por las
vas martimas, areas, terrestres o postales.
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (Ministerio de Salud y
Desarrollo Social):
Tiene como funcin la proteccin, promocin y recuperacin de la salud, los
programas de saneamiento y contaminacin ambiental, referidos a la salud
pblica, la atencin mdica y la asistencia social.

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En el Comercio Exterior es el encargado de otorgar los permisos sanitarios

para la importacin y exportacin de alimentos, bebidas alcohlicas, productos
cosmticos, etc.
Ministerio de Agricultura y Cra (Ministerio de Agricultura y Tierras):
Planifica y realiza todas las actividades concernientes al desarrollo de
la produccin en el sector de la agricultura, ganadera y pesca.
En el rea de Comercio Exterior dirige el mercado agrcola, los productos y
subproductos de origen vegetal, animales vivos, productos y subproductos de
origen animal.
VIII.

IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES

Incremento en las ganancias

Nuevos Mercados
Aumento del ciclo de vida del producto o servicio
Equilibrio en perodos de baja demanda nacional
Reduccin del costo fijo unitario
Incremento en el nmero de clientes
Mejor utilizacin del personal de la empresa
Incremento de la productividad
Nuevas lneas de productos y servicios
Ventajas impuestales
Crea nuevas oportunidades comerciales que complementan su
actividad en el mercado domstico, reducen su dependencia de este
mercado y permiten a su empresa crecer financiera y
corporativamente.
La renta de las exportaciones permite distribuir sus costos fijos en
mayor nmero de unidades de produccin
Puede significar diversificacin del riesgo, mayores ingresos, la
posibilidad de crear nuevos empleos
Puede conducir a mrgenes de ganancia ms elevados para
productos de mayor valor y de esta forma aumentar la rentabilidad en
general de su empresa
Existen ejemplos de empresas que han sido muy exitosas en la
exportacin sin haber entrado en el mercado domstico.

Es muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo plazo;

ms an en la actualidad tiene un peso importante en la actividad econmica
de los pases, el mismo que es demostrado por las evidencias de los pases
desarrollados y las experiencias de los "pases exitosos" que han logrado su
crecimiento y desarrollo econmico gracias al crecimiento de las exportaciones.
En el Per se han implementado diversas polticas econmicas que incluyen
medidas referidas al comercio exterior y a las exportaciones en particular,
medidas que muchas veces han sido contrapuestas, sin embargo a pesar de
que los gobiernos de turno hicieron los esfuerzos posibles aplicando ciertas
medidas para lograr incrementar el quantum y el valor de las exportaciones, no
se ha obtenido los resultados esperados de incrementar el valor de las

11

exportaciones en trminos reales y acordes a los crecimientos de la economa

mundial;
Por lo contrario tenemos un dficit permanente y creciente de la balanza
comercial; incremento del contrabando y defraudacin de rentas de aduana;
queja ante la OMC de algunos pases por la mala aplicacin de los
mecanismos de devolucin de los tributos indirectos a los exportadores;
prdida de competitividad de los precios de exportacin por los sobre costos
tributarios, financieros, laborales etc.
Estas consecuencias negativas de la dcada del 90 tuvieron como causas
algunos aspectos incontrolables para el Gobierno peruano: la crisis financiera
internacional y sus efectos negativos para la economa peruana; el Fenmeno
del Nio que azot a la economa peruana; la cada de los precios
internacionales de los productos primarios; la aplicacin de una poltica de
estabilizacin que implic
reducir la inflacin a niveles internacionales; asumir
las obligaciones econmicas - financieras contradas con organismos
y bancos extranjeros; gastos exagerados por la seguridad interna (terrorismo costo de la pacificacin) y seguridad externa ( guerra con el Ecuador);
A ello se aade la crisis generalizada que se arrastr de la dcada del 80, por
ello la dcada del 90 se caracteriza por consolidar la bases para un
crecimiento sostenido y disciplinado, en suma la falta de una poltica
de promocin a las exportaciones se debe fundamentalmente por las causas
sealadas anteriormente, sin embargo por la liberalizacin del comercio
exterior peruano, el establecimiento de una economa de mercado ha hecho
que las exportaciones nominales se incrementa al rededor.
Fuente de generacin de divisas que el pas necesita para financiar
sus importaciones.
Contribuyen al crecimiento econmico, creando industrias y
generando empleo.
Permiten aprovechar las ventajas competitivas de los pases.
Permiten la innovacin tecnolgica.
Propician la competitividad internacional.
Pretender satisfacer la necesidad que tienen las empresas de otros
pases con mayores nmeros de habitantes y mejor poder adquisitivo.
Permite la presencia comercial internacional.
Permite incrementar las ventas.
Los jefes econmicos de los grupos polticas coinciden en sus
propuestas en incrementar las exportaciones con valor agregado
(exportaciones no tradicionales).

12

IX.

CONCLUSIONES

IX.1.

Las exportaciones constituyen en la actualidad un atractivo medio

para que las empresas alcancen una mayor eficiencia, y

consecuentemente, un mayor margen de utilidad, adems de
proveer al pas de las divisas necesarias que ayuden al
mejoramiento y avance de stos.

IX.2.

La exportaciones son consideradas en mbito aduanero como un

rgimen por la cual aquellos bienes de libre disposicin en la cual

se pueda traficar de forma legtima de un pas hacia otro, para lo
cual el agente a exportar debe presentar ciertos documentos
estipulados por ley.

13

X.

BIBLIOGRAFA
X.1.

ASPECTOS DEL COMERCIO EXTERIOR, Fernando Lafuente,

Editorial Electrnica Gratuita, 2010.

X.2.

MARKETIN INTERNACIONAL, Czinkota Michael, 4ta. Edicin

Mcgrano-Hill Interamericana, Mxico, 1996.

X.3.

EXPORTAR CON XITO, Pablo Andres Peruzzotti, Buenos Aires,

2008.

X.4.

LA EXPORTACIN Y LOS MERCADOS INTERNACIONALES,

Francisco Granell Trias, Editorial Hispano Europea, 5ta. Edicin.

X.5.

COMO EXPORTAR, Ministerio del Comercio

X.6.

EXPORTACIONES, PROMPEX

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