Decreto 2644/2012

MODIFICA ARTICULOS 2 Y 11 DEL ANEXO UNICO APROBADO POR DECRETO N

0158/07 REGLAMENTACION LEY PROVINCIAL N 12692 ENERGIAS RENOVABLES
ALTERNATIVAS O BLANDAS
DECRETO N 2644
SANTA FE, Cuna de la Constitucin Nacional, 20 SEP 2012
V I S T O:
El expediente N 02401-0000036-2 del Registro del Sistema de Informacin de Expedientes (SIE), por
el cual se propicia la reglamentacin de la Ley Provincial N 12.692, sancionada como
complementaria y supletoria de la Ley N 12.503; y,
CONSIDERANDO:
Que por Ley Provincial N 12.503 se declar de inters provincial la generacin y el uso de energas
alternativas o blandas a partir de la aplicacin de las fuentes renovables en todo el territorio de la
Provincia de Santa Fe (art. 1), entendiendo por energas renovables, alternativas o blandas a todas
aquellas que se producen naturalmente, en forma inagotable y sin ocasionar perjuicio al equilibrio
ambiental (art. 2).
Que mediante la Ley N 12.692, sancionada como complementaria y supletoria de la Ley 12.503 (art.
15), se estableci un Rgimen Promocional Provincial para la investigacin, desarrollo, generacin,
produccin y uso de productos relacionados con las energas renovables no convencionales (art. 1); se
establecieron los alcances, prioridades de radicacin y las condiciones de habilitacin a los
beneficiarios de dicho rgimen, con preferencia a la produccin de biogs, de biocombustibles y
derivados oleoqumicos en el territorio de la Provincia de Santa Fe (arts. 4 y 5); se estableci que la
autoridad de aplicacin a determinarse, con la participacin del Ministerio de la Produccin, es la
encargada de otorgar los beneficios de la ley (art. 10), encontrndose entre los beneficios
promocionales los de exencin y/o reduccin y/o diferimiento de tributos provinciales de Impuesto a
los Ingresos Brutos, Impuestos de Sellos, Impuesto Inmobiliario, Impuesto a la Patente nica sobre
Vehculos (arts. 6 y 7) y Tasas Retributivas de Servicios (Ley 12.956 modificatoria de la Ley
12.692).
Que mediante Decreto N 0158/07 se reglament parcialmente la Ley 12.692, aclarndose en su
prrafo 14 de los Considerandos Que hasta tanto se cree la Secretara de Estado, con competencia
especfica en la materia, que este Poder Ejecutivo promover, el Ministerio de la Produccin ser la
Autoridad de Aplicacin; en este marco y dentro del Anexo nico que integra el citado decreto, se
reglament el artculo 2 de la Ley 12.692 por el cual se establece que El Ministerio de la Produccin
es la Autoridad de Aplicacin del rgimen promocional provincial para la investigacin, desarrollo,
generacin, produccin y uso de productos relacionados con las energas renovables no
convencionales, quedando autorizado para resolver con carcter definitivo del otorgamiento del
beneficio; asimismo y mediante dicho decreto, se reglamentaron entre otros, los artculos 5, 7, 8 y
9 de la Ley 12.692, especificndose en ellos las facultades y obligaciones de la Autoridad de
Aplicacin para cumplir con el Rgimen de Promocin Provincial.
Que por otra parte, el artculo 11 de la Ley 12.692, an no reglamentado, crea un cargo de veinte
centavos de pesos ($0,20) ajustable conforme variacin del precio de la tarifa elctrica de la Empresa

Provincial de la Energa de Santa Fe, por usuario del sistema elctrico provincial, para la promocin y
la financiacin de proyectos de produccin de energas renovables, entendiendo que el sistema
elctrico provincial es el que se encuentra conformado por el servicio que presta tanto la Empresa
Provincial de la Energa, como los Prestadores del Servicio Pblico de Distribucin de energa
elctrica que funcionan en la Provincia de Santa Fe.
Que por Ley N 13.240 se modifica el artculo 29 de la Ley 12.817 establecindose que el Gobernador
de la Provincia tendr bajo su directa dependencia tres (3) Secretaras de Estado: 1 de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin; 2 del Hbitat y 3 de la Energa.
Que por el artculo 33 Ter de la Ley 13.240 se establece que Compete al Secretario de Estado de
Energa asesorar al Sr. Gobernador en todo lo relativo a la planificacin estratgica en materia de
energa, con el objetivo de promover un desarrollo sostenible de las diversas fuentes de recursos
energticos y asegurar un uso adecuado y competitivo de las mismas tendiente a la proteccin y
preservacin del medio ambiente en la Provincia de Santa Fe, correspondindole entre otras
competencias la ya prevista en el artculo 1 de la Ley 12.692 al decir el artculo 1 de la Ley 13.240
que corresponde a la Secretara de Estado de la Energa Entender en la investigacin, estudio y
factibilidad de fuentes de energa alternativas y en la produccin y uso de productos derivados de
energas renovables y no convencionales, que puedan viabilizarse sustentablemente y sin
contaminacin ambiental, actuando en coordinacin con los Ministerios de Aguas, Servicios Pblicos
y Medio Ambiente, de la Produccin y la Secretara de Estado de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(art. 33 Ter inc. 3).
Que en este sentido y acorde con la Ley N 13.240, la Ley N 12.692 establece que a fin de cumplir
con su objeto, esto es, la investigacin, desarrollo, generacin, produccin y uso de productos
relacionados con las energas renovables no convencionales, se autoriza al Poder Ejecutivo a entregar
en Comodato sin cargo o locar a precio promocional bienes de dominio pblico o privado del Estado
Provincial, construir infraestructura bsica para acondicionamiento de reas y firmar convenios con
entidades financieras para conceder crditos con tasas de inters en condiciones preferenciales (art.
8).
Que por lo expuesto, la Ley 13.240 configura la base normativa angular del rgimen jurdico de
energas alternativas, renovables y no convencionales de la Provincia de Santa Fe, siendo por ello
necesario adaptar la reglamentacin de la Ley 12.692 en cuanto a su Autoridad de Aplicacin, esto es
el Decreto N 0158/07, que ya prevea en sus Considerandos la creacin de una Secretara de Estado
con competencia especfica en la materia, hoy la ya creada y en funcionamiento Secretara de Estado
de la Energa.
Que tambin resulta necesario reglamentar el artculo 11 de la Ley 12.692 relativo al cargo de veinte
centavos de pesos ($0,20) ajustable conforme variacin del precio de la tarifa elctrica de la Empresa
Provincial de la Energa de Santa Fe, por usuario del sistema elctrico provincial, para la promocin y
la financiacin de proyectos de produccin de energas renovables, reglamentacin que a su vez
encuentra sustento en el artculo 33 Ter inc. 5. de la Ley 13.240 al decir ste que corresponde a la
Secretara de Estado de la Energa Entender en la administracin del presupuesto asignado para su
actuacin y de las cuentas especiales, existentes o a crearse correspondientes a los distintos sectores de
su jurisdiccin, como tambin los nacionales o internacionales, en coordinacin con el Ministerio de
Economa.
Que mediante el artculo 11 de la Ley 12.692 se dispuso la creacin de un cargo por usuario del
sistema elctrico provincial, lo que habilita a considerar comprendidos en l no slo a los usuarios de

la E.P.E. sino tambin en razn de las disposiciones de la Ley 11.000 a los usuarios de otros
distribuidores que actan en la Provincia, estimndose razonable que el Poder Ejecutivo pueda a travs
de la reglamentacin excluir a quienes abonen tarifas sociales, en razn de los principios que imperan
en el ordenamiento provincial en materia de tarifas elctricas de conformidad al artculo 1 de la Ley
11.000.
Que se ha dado intervencin a las reas tcnicas correspondientes de la Empresa Provincial de la
Energa, al Ministerio de Aguas, Servicios Pblicos y Medio Ambiente y al Ministerio de Economa a
fin de emitir opinin fundada en los presentes.
Que la Asesora Jurdica Permanente de la Secretara de Estado de la Energa ha intervenido a fs.
51/54 mediante dictamen N 001/12; tambin se ha pronunciado la Fiscala de Estado mediante
dictamen N 1957/12 de fs. 76/80.
Que sobre la base de todos estos antecedentes y lo dispuesto por el artculo 72 incisos 1) y 4) de la
Constitucin de Santa Fe y por los artculos 17 de la Ley 12.692 y concordantes de la Ley 11.000, se
ha elaborado la presente reglamentacin.
POR ELLO:
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
D EC R ETA
ARTICULO 1: Modifquense los artculos 2 y 11 del Anexo nico aprobado por el Decreto
0158/07 que quedarn redactados de la siguiente manera:
ARTICULO 2.- La Secretara de Estado de la Energa creada por Ley N 13.240 es la Autoridad de
Aplicacin de la Ley N 12.692 y de su Rgimen Promocional Provincial, salvo en lo que respecta al
otorgamiento de los beneficios de exencin y/o reduccin y/o diferimiento de tributos provinciales,
cuya Autoridad de Aplicacin seguir siendo el Ministerio de la Produccin segn Decreto N
0158/07.
La referida Secretara de Estado de la Energa articular con el Ministerio de la Produccin los
mecanismos que resulten necesarios para la intervencin que fuere de su competencia en virtud de las
atribuciones conferidas por la Ley N 12.692.
El Secretario de Estado de la Energa y el Ministro de la Produccin implementarn lo referido al
artculo 2 a travs del dictado de resoluciones conjuntas.
ARTICULO 11.- El cargo creado segn artculo 11 de la Ley N 12.692 de $ 0,20 (Pesos veinte
centavos) constituye la Unidad Modular Base Original (UMBO), la que ser ajustada segn la Tarifa
Media de la Empresa Provincial de la Energa de Santa Fe para la obtencin del cargo aplicable,
denominado Unidad Modular Base Semestral (UMBS), en cuyo procedimiento de clculo intervendr
la Secretara de Estado de la Energa, actualizndose 2 (dos) veces al ao en los meses de mayo y
noviembre. La UMBS as obtenida ser incorporada bajo la denominacin Ley 12.692 Energas
Renovables en los cuadros tarifarios aplicables a los consumos que se registren en los perodos junionoviembre y diciembre-mayo respectivamente, la que ser destinada para dar cumplimiento a los
objetivos establecidos por el artculo 11 de la Ley N 12.692. Este cargo se aplicar a todos los
usuarios del sistema elctrico provincial, incluidos tanto los usuarios de la Empresa Provincial de la
Energa como los usuarios del resto de los Prestadores del Servicio Pblico de Distribucin de energa

elctrica que operan en la Provincia de Santa Fe, con excepcin de los usuarios a los que se apliquen
las tarifas sociales establecidas por Decreto 449/2011 u otras de similares caractersticas segn el
mbito de prestacin del servicio.
El valor de la UMBS actualizado a la fecha de sancin del presente decreto asciende a la suma de $
0,43 (Pesos cuarenta y tres centavos) mensual por suministro facturado a cada usuario, sirviendo dicho
monto para futuras actualizaciones.
La Empresa Provincial de la Energa de Santa Fe y el resto de los Prestadores del Servicio Pblico de
Distribucin de energa elctrica que operan en la Provincia de Santa Fe sern los Agentes de
Recaudacin del cargo definido en el prrafo anterior, debiendo incluirlo en la facturacin de la
prestacin del servicio pblico de distribucin elctrica a sus usuarios.
En los casos correspondientes a facturaciones comprensivas de perodos distintos al mensual, la
Empresa Provincial de la Energa de Santa Fe y el resto de los Prestadores del Servicio Pblico de
Distribucin de energa elctrica que operan en la Provincia de Santa Fe debern incorporar el cargo
en forma proporcional en funcin del perodo facturado.
La Empresa Provincial de la Energa de Santa Fe y el resto de los Prestadores del Servicio Pblico de
Distribucin de energa elctrica que operan en la Provincia de Santa Fe, transferirn mensualmente
los fondos efectivamente percibidos de sus usuarios en concepto de Ley 12.692 Energas
Renovables durante el mes calendario inmediato anterior, netos de los costos impositivos que su
aplicacin les implique, a Rentas Generales de la Provincia de Santa Fe, Cuenta N 9001 del Agente
Financiero de la Provincia de Santa Fe, transferencia que se deber efectivizar a partir del da quince
(15) de cada mes y en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles subsiguientes de cada mes
calendario.
La Empresa Provincial de la Energa y el resto de los Prestadores del Servicio Pblico de Distribucin
de energa elctrica que operan en la Provincia de Santa Fe debern elaborar y presentar a la Secretara
de Estado de la Energa, un informe mensual firmado por autoridad competente, que demuestre el
monto transferido, encontrndose facultada la Secretara de Estado de la Energa como Autoridad de
Aplicacin de la Ley N 12.692, a verificar la veracidad de la informacin presentada.
Bimestralmente, el Poder Ejecutivo afectar las partidas recibidas en concepto del cargo creado por el
artculo 11 de la Ley 12.692 para ponerlas a disposicin de la Secretara de Estado de la Energa con
el objeto de que se cumplimente con la promocin y financiacin de proyectos de produccin de
energas renovables, realizando a tales fines las debidas modificaciones de las partidas
presupuestarias.
ARTICULO 2: Refrndese por el seor Ministro de Obras Pblicas y Vivienda a cargo de la cartera
de Aguas, Servicios Pblicos y Medio Ambiente y del seor Ministro de la Produccin.
ARTICULO 3: Regstrese, comunquese, publquese y archvese.2012 Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Nacional