ANLISIS Y PROPUESTA DE LA MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA EN EL

PER

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

Creado por Ley N 25265
MAESTRIA EN CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA DE POST GRADO

MENCIN: GESTION PBLICA.

CURSO: GOBIERNO ELECTRNICO

ANLISIS Y PROPUESTA DE LA
MODERNIZACION DE LA GESTION PBLICA
EN EL PERU

PRESENTADO POR:

1.
2.
3.
4.

KARINA CCENTE ANCCASI.

ANA ROSA DE LA CRUZ MANCHA.
DARIO JOEL BALTAZAR VARGAS.
JULIA ARROYO IRRAZABAL.

HUANCAVELICA, PER
2016

RESUMEN

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PER

En los ltimos aos, hemos observado en el Per esfuerzos orientados a lograr una gestin
pblica ms soberana y al servicio del ciudadano.
La poltica nacional de modernizacin de la gestin pblica (PNMGP) constituye un marco
orientador y valioso para modernizar muchos elementos de la administracin pblica. Se han
dado avances significativos en materia de Modernizacin del Estado. Entre los ms importantes
se pueden mencionar el proceso de descentralizacin, la simplificacin administrativa, mayor
transparencia y la asignacin presupuestal bajo una lgica de presupuesto por resultados. Sin
embargo, an no se ha logrado un Estado que acte de manera articulada y eficiente, sobre todo
en la provisin de bienes y prestacin de servicios de carcter social. Es por ello que los
ciudadanos y ciudadanas an no sienten que el Estado est presente y si est, ste no les
brinda servicios de calidad.
La Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Secretara de Gestin Pblica, ha
asumido la labor de impulsar, desde el ms alto nivel y en coordinacin con los gobiernos
regionales y locales, el proceso de reforma del Estado, empezando por la Modernizacin de la
Gestin Pblica. Este proceso busca responder a una nueva visin de Estado, plasmada por el
Gobierno en la Hoja de Ruta y los compromisos del Acuerdo
Nacional, de contar con un Estado moderno aqul que est orientado al ciudadano, es eficiente,
unitario y descentralizado, inclusivo y abierto que permitir aprovechar el crecimiento econmico
para avanzar en la inclusin social y reducir las brechas econmicas y sociales existentes.
Queremos dar un gran salto, basado en un cambio cultural en la administracin pblica, de pasar
de una gestin operativa basada en una normativa rgida y supeditada al proceso
presupuestario, a una gestin dinmica, guiada por la obtencin de resultados para el ciudadano,
procurando generar igualdad de oportunidades y asegurando sobre todo, el acceso a servicios
pblicos de calidad.
Para lograrlo, se ha elaborado una Estrategia de Modernizacin de la Gestin Pblica (20122016), recientemente aprobada por el D.S. 109-2012-PCM, la cual propone como una de las
lneas prioritarias de accin la formulacin y aprobacin de la Poltica Nacional de Modernizacin
de la Gestin Pblica al 2021, el cual es el principal instrumento orientador de la modernizacin
de la gestin pblica en el Per. Establece la visin, los principios y lineamientos para una
actuacin coherente y eficaz del sector pblico al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del
pas.

ANLISIS Y PROPUESTA DE LA MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA EN EL

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NDICE
RESUMEN..2
INTRODUCCIN...4
1. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA...5
2. OBJETIVOS.6
2.1. OBJETIVO ESPECFICO .6
3. MARCO TERICO.8
3.1. LA MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA.8
3.2. POLTICA NACIONAL DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA8
3.3. VISIN DE ESTADO MODERNO ..8
3.4. PRINCIPALES ACTORES EN EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN ..9
3.5. ETAPAS DE IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN ...10
4. HIPTESIS.10
5. PROPUESTAS DE LA MODERNIZACIN EN LA GESTIN PUBLICA EN EL PER..11
RESULTADOS....13
CONCLUSIONES...14
RECOMENDACIONES..15
BIBLIOGRAFA

INTRODUCCIN

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Los esfuerzos por mejorar la gestin pblica en el Per son numerosos y de todo tipo, pero no
necesariamente no responden a una orientacin estratgica y se desarrollan de manera aislada
y desarticulada. Por tanto, no habran cambiado sustantivamente el desempeo global del
estado.
La Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, rector del Sistema
Administrativo de Modernizacin de la Gestin Pblica, viene impulsando el proceso de
Modernizacin de la Gestin Pblica, bajo el enfoque de una gestin para resultados, al servicio
de la ciudadana y que rinda cuentas.
Como producto de este proceso se aprob, Mediante Decreto Supremo N 004-2013-PCM,
publicado el 09 de enero de 2013, se aprueba la Poltica Nacional de Modernizacin de la
Gestin Pblica, norma que se define a s misma como el principal instrumento orientador de la
modernizacin de la gestin pblica en el Per.
Esta poltica es de aplicacin en todos los niveles y organismos del Estado. Hay que recordar
que la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, declar al Estado
Peruano en proceso de modernizacin, mediante la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, se crea el Sistema de Modernizacin de la Gestin Pblica como un sistema
administrativo y precisa que el Poder Ejecutivo tiene la rectora de los sistemas administrativos, y
por Decreto Supremo N 109-2012-PCM, se aprueba la Estrategia de Modernizacin de la
Gestin Pblica 2012-2016. Por ello, el nuevo decreto supremo dispone que el organismo rector
del sistema es la Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Secretara de Gestin
Pblica. En los niveles subnacionales es de aplicacin por los gobiernos regionales, los
gobiernos locales y las mancomunidades municipales.
En cuanto al contenido de la norma, ella se inicia con un diagnstico de la situacin general de la
gestin pblica en el Per y sus principales deficiencias, plantea los fundamentos de la poltica
con una visin, alcance, objetivos y principios de la misma, sigue con la definicin de la
estrategia central: una gestin pblica orientada a resultados al servicio del ciudadano
(incluyendo componentes, pilares centrales, ejes transversales y desarrollo y sostenibilidad de la
poltica de modernizacin), avanza en precisar los lineamientos para la modernizacin y
concluye en el rol del ente rector del sistema de modernizacin de la gestin pblica.

1. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA

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El problema que motiv a la modernizacin y la reforma es que existen deficiencias en la

prestacin de los servicios pblicos, las cuales terminan incidiendo negativamente en la
percepcin ciudadana sobre la gestin pblica y el desempeo del Estado en el Per.
a. Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulacin con el
sistema de presupuesto pblico; Se trata bsicamente de una crisis acentuada con los
aos como consecuencia de no haberse recopilado las demandas de la poblacin, ni
identificadas las brechas, las cuales se pretenden cubrir con medidas temporales o
propuestas establecidas en tiempo de campaas electorales.
b. Deficiente diseo de la estructura de organizacin de funciones.
c. Inadecuados procesos de produccin de bienes y servicios; Aqu el problema se centra
en la falta de un estudio pormenorizado de cmo lograr optimizar, formalizar y
automatizar los procesos internos a lo largo de la cadena de valor, la norma en s
identifica como un punto clave la desarticulacin de los principales sistemas
administrativos, siendo actualmente muy complejos o colmado de procedimientos
engorrosos, lo que finalmente deriva en una maraa concebida por el ciudadano como
un Estado ineficiente e incapaz de satisfacer las necesidades del pas.
d. Infraestructura, equipamiento y gestin logstica insuficiente; Problema que se simplifica
en su explicacin, si llegamos a entender las carencias existentes en la planificacin y la
gestin de tecnologas de informacin. Los recursos son mal usados, lo que conlleva a
una falta de ejecucin presupuestal importante o al uso del dinero en obras innecesarias,
bajo pretextos ornamentales o simplemente sin pretexto alguno.
e. Inadecuada poltica de gestin de Recursos humanos; Lo que ocurre en este punto es
que no existe una determinacin idnea de los perfiles de los puestos en el aparato
estatal, ni tampoco un estudio claro que aborde la justificacin sobre el nmero de los
mismos, si le sumamos la falta de una poltica de capacitacin, es lgico que tengamos
adems de un aparato burocrtico inmenso, la casi certeza de un Estado percibido como
f.

un botn.
Limitada evaluacin de resultados e impactos, as como seguimiento, monitoreo de los
insumos, procesos, productos y resultados de proyectos y actividades; Este problema
sugiere que estamos ante la ausencia de informacin acerca de las brechas a combatir
en materia de gestin y de acercamiento del Estado con la ciudadana, lo que se agrava
ante la inexistencia de indicadores, cualitativos y cuantitativos, en los distintos niveles de
gestin, lo que termina por encarecer los costos de transaccin y coordinacin con el
propsito de contar con informacin adecuada y de calidad.

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g. Carencias de sistemas y mtodos de gestin de la informacin y conocimiento; Es un

gran problema del Estado el no contar con sistemas de gestin de la informacin y del
conocimiento, al parecer no forman parte de las distintas polticas institucionales y si lo
son, estas forman parte de aquellas iniciativas colmadas de buenas intenciones pero
que no llegan a concretarse.
h. Dbil articulacin intergubernamental e intersectorial; El asunto radica en este punto en
la escasa, difcil, costosa y muy poca efectiva coordinacin entre las diversas
instituciones e incluso en un nivel intersectorial donde la poca comunicacin ocasiona
labores innecesarias o tareas que podran optimizarse si cada quien se desarrollase en
su plano de especialidad y responsabilidad.
En el Per se requiere de una reforma y no slo modernizar el Estado. Las reglas que existen
no son buenas, por ello es necesario cambiarlas. Pero, no se puede construir un Estado al
servicio de la gente si slo se cambian reglas, se requiere tambin de un cambio cultural, que
no se consigue solamente con cambios en los procesos o instrumentos tcnicos, sino que
tambin con cambios en el mbito poltico.
2. OBJETIVOS
Orientar, articular e impulsar en todas las entidades y niveles de gobierno de la administracin
pblica, el proceso de modernizacin hacia una gestin pblica para resultados que impacte
positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del pas as mismo para multiplicar
la capacidad de servicio del Estado en beneficio de los ciudadanos, mediante la articulacin
de polticas, recursos y capacidades institucionales.
2.1. OBJETIVO ESPECFICO
Promover que las entidades pblicas en los tres niveles de gobierno cuenten con
objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Polticas Nacionales y
Sectoriales.
Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para
financiar los resultados que los ciudadanos esperan y valoran.
Redefinir a nivel nacional, regional y local, las competencias y funciones de las
entidades en concordancia con el proceso de descentralizacin.
Implementar la gestin por procesos y promover la simplificacin administrativa en todas
las entidades pblicas a fin de generar resultados positivos en la mejora de los
procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos y empresas.

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Promover que el sistema de recursos humanos asegure la profesionalizacin de la

funcin pblica a fin de contar con funcionarios y servidores idneos para el puesto y
las-funciones que desempean.
Monitorear y evaluar la eficiencia y eficacia en la transformacin de los insumos, en los
productos y resultados que los ciudadanos demandan.
Desarrollar un sistema de gestin del conocimiento integrado al sistema de seguimiento,
monitoreo y evaluacin de la gestin pblica, que permita obtener lecciones aprendidas
de los xitos y fracasos y establezcan mejores prcticas para un nuevo ciclo de gestin.
Promover el gobierno electrnico a travs del uso intensivo de las tecnologas de
informacin y comunicacin (TIC) como soporte a los procesos de planificacin,
produccin y gestin de las entidades pblicas permitiendo a su vez consolidar
propuestas de gobierno abierto.
Asegurar la transparencia, la participacin, la vigilancia y la colaboracin ciudadana en el
debate de las polticas pblicas y en la expresin de opinin sobre la calidad de los
servicios pblicos y el desempeo de las entidades.
Promover, apoyar y participar en espacios de coordinacin interinstitucional con
entidades del mismo nivel como de otros niveles de gobierno, para multiplicar la
capacidad de servicio del Estado en beneficio de los ciudadanos mediante la articulacin
de polticas, recursos y capacidades institucionales.
Articular las Polticas Pblicas Nacionales y Sectoriales, las cuales se analizan, disean,
aprueban, implementan, evalan y mejoran promoviendo el debate y la participacin
ciudadana.
Fomentar la creacin de mecanismos de articulacin necesarios para lograr una
coordinacin eficiente entre las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno.
Promover la descentralizacin de las funciones, responsabilidades, capacidades y
recursos de las entidades pblicas en los tres niveles de gobierno a fin de prestar de
manera eficaz, eficiente y transparente los bienes y servicios pblicos que los
ciudadanos demandan
Articular, simplificar y actualizar los sistemas y promover un funcionamiento que
considere la heterogeneidad de las entidades pblicas en lo referente a sus funciones,
tamao y capacidades.
3. MARCO TERICO
3.1. LA MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA
Es un proceso que busca un Estado moderno capaz de garantizar a todos los
ciudadanos el creciente acceso a bienes y servicios pblicos de calidad, de manera
equitativa, oportuna y pertinente, permitiendo as reducir las brechas sociales y

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econmicas existentes como resultado de un crecimiento desigual del pas y ejerciendo

con responsabilidad su rol promotor de desarrollo a nivel nacional.
3.2. POLTICA NACIONAL DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA
La Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021 es el principal
instrumento orientador de la modernizacin de la gestin pblica en el Per. Establece la
visin, los principios y lineamientos para una actuacin coherente y eficaz del sector
pblico al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del pas.
El proceso de modernizacin de la gestin pblica se basa en el modelo de gestin para
resultados al servicio de los ciudadanos, para lo cual la Poltica de Modernizacin
desarrolla cinco pilares, tres ejes transversales y un proceso de gestin del cambio,
como se muestra en el siguiente grfico:

3.3. VISIN DE ESTADO MODERNO

3.3.1. Orientado al ciudadano
El Estado asigna sus recursos, disea sus procesos y define sus productos y
resultados en funcin de las necesidades de los ciudadanos. En tal sentido, sin
perder sus objetivos esenciales, es flexible para adecuarse a las distintas
necesidades de la poblacin y a los cambios sociales, polticos y econmicos del
entorno. Por lo tanto, se expresa en una gestin pblica en la que funcionarios
pblicos calificados y motivados se preocupan por entender y responder a las
necesidades de los ciudadanos.
3.3.2. Eficiente

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El Estado genera mayor valor pblico a travs del uso racional de los recursos
con los que cuenta, buscando proveer a los ciudadanos lo que necesitan al
menor costo posible, con un estndar de calidad adecuado y en las cantidades
ptimas que maximicen el bienestar social.
3.3.3. Unitario y Descentralizado
El Estado busca satisfacer a la ciudadana adaptando sus polticas a las
diferentes necesidades y condicionantes existentes en cada espacio territorial, a
travs de los gobiernos descentralizados que aplican las polticas, rectoras y
normas nacionales en cumplimiento de los derechos constitucionales.
3.3.4. Inclusivo
El Estado busca asegurar en todas sus acciones que todos los ciudadanos
tengan igualdad de oportunidades en el acceso a sus servicios y en la eleccin
de sus opciones de vida, buscando cerrar las brechas existentes. Procura
brindar servicios de calidad y en la cantidad necesaria para satisfacer sus
necesidades.
3.3.5. Abierto
El Estado es transparente y accesible a los ciudadanos, fomenta la participacin
ciudadana, la integridad pblica y rinde cuentas de su desempeo.

3.4. PRINCIPALES ACTORES EN EL PROCESO DE IMPLEMENTACION

Como ya se dijo anteriormente, la modernizacin de la gestin pblica debe entenderse
como un proceso de mejora continua que se alcanza por medio de una construccin
colectiva que involucra a todos y cada uno de los servidores pblicos de los tres niveles
de gobierno. El xito de este proceso depende, adems, de la reunin de un conjunto de
actores.
Los entes rectores de los sistemas. administrativos
El Poder Ejecutivo y los entes rectores de los sistemas funcionales
Las Entidades Pblicas del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los

Gobiernos Locales.
Los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil
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3.5. ETAPAS DE IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN

Dada la relevancia de la Poltica de Modernizacin y siendo conscientes de la
importancia que tiene para la gestin pblica la consolidacin de los enfoques y
propuestas de la misma, se plantea una implementacin progresiva a partir de tres
grandes etapas.
Etapa I: Posicionamiento
Es una etapa de comunicacin y difusin que busca posicionar en la opinin
pblica la importancia y necesidad de ingresar a un proceso permanente de

modernizacin de la gestin pblica.

Etapa II: Desarrollo
Es una etapa donde se contina la ejecucin de las acciones previstas en el Plan
de Implementacin, se profundiza el fortalecimiento de las capacidades de los
funcionarios de los distintos sectores y niveles de gobierno en materia de
modernizacin.

Etapa III: Consolidacin

Es una etapa de profundizacin de las acciones previstas tanto en el Plan de
Implementacin; como en la Gestin de Iniciativas de Modernizacin y en los
Mecanismos de incentivo para la modernizacin.

4. HIPTESIS
La ineficaz administracin pblica y burocracia en la prestacin de los servicios pblicos,
terminan incidiendo negativamente en la gestin pblica y el desempeo del Estado en
el Per, impidiendo la integracin de los distintos niveles de gobierno: Nacional, regional

y local.
Las deficiencias del Estado tienen impacto en la vida de los ciudadanos y en las
actividades empresariales, lo que tiene consecuencias en el bienestar de las personas,
en la competitividad empresarial, en la legitimidad de los gobiernos y, por lo tanto, en el

sistema democrtico y sus instituciones.

Tomando en cuenta las consecuencias que tienen las deficiencias de desempeo del
Estado en la vida de las personas y en la competitividad y gobernabilidad democrtica
del pas, es que se requiere una poltica integradora de modernizacin de la gestin
pblica, para asegurar que todas las entidades de los tres niveles de gobierno acten de
manera articulada y consistente en direccin de mejorar el desempeo general del
Estado en el servicio a sus ciudadanos, y mejorar la gestin en los ejes principales que
son: simplificacin de trmite (orientado a mejorar la calidad de atencin al ciudadano),

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funcionamiento del estado ( mejorar las reglas del juego) y estructura del estado
(mejorar el funcionamiento con responsabilidades claras de organizacin y gestin).

Un Estado con tales atributos ser capaz de garantizar a todos los ciudadanos un
creciente acceso a bienes y servicios pblicos de calidad, de manera equitativa,
oportuna y pertinente, permitiendo as reducir las brechas sociales y econmicas y
ejerciendo con responsabilidad su rol promotor de desarrollo del pas.

5. PROPUESTAS DE LA MODERNIZACIN EN LA GESTIN PUBLICA EN EL PER

Con esa visin de Estado moderno planteamos emprender un proceso de cambio y
reforma integral de la gestin pblica a nivel gerencial y operacional, que pueda afrontar
la debilidad estructural del aparato estatal para cumplir sus objetivos, y pasar de una
administracin pblica que se mira a s misma a una enfocada en la obtencin de

resultados para los ciudadanos.

Se debe realizar un proceso de cambio y reforma integral de la gestin pblica, a nivel
gerencial y operacional, que pueda afrontar la debilidad estructural del aparato estatal
para cumplir sus objetivos y as, pasar de una administracin pblica que se mira a s

misma, a una enfocada en la obtencin de resultados para los ciudadanos.

Implementar paquetes de medidas de simplificacin administrativa a corto plazo que se
basa en el mejoramiento de la gestin del gobierno descentralizado, en funcin a la
articulacin con los dems sistemas administrativos que intervienen en la cadena de
valor de la prestacin de servicios pblicos al ciudadano, a fin de hacerla ms eficiente y

eficaz.
Las entidades pblicas deben adoptar, de manera paulatina, la gestin por procesos,
continuar los esfuerzos relacionados a la simplificacin administrativa y organizarse de

manera adecuada para llevar adelante los procesos y alcanzar los resultados esperados.
Una vez definidos los objetivos y priorizados los procesos, la entidad debe organizarse
de manera adecuada para llevar adelante estos procesos y alcanzar los resultados

esperados en la entrega de bienes y servicios de su responsabilidad.

Para asegurar una gestin pblica eficiente, las entidades pblicas deben contar con un
sistema de informacin, con un proceso de seguimiento y de evaluacin as como una
adecuada gestin del conocimiento.

RESULTADOS
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Aplicacin de un conjunto de polticas orientadas a la integracin del estado con el

ciudadano. Ejemplo: Como la Simplificacin de los trmites administrativos y mejor
atencin al ciudadano como se presenta en el siguiente caso: el TRAMIFACIL (trmites
para licencia de negocios) es una alianza pblico privada y de la cooperacin
internacional que crea un mecanismo de articulacin de esfuerzos individuales que se
venan llevando a cabo por diversas instituciones con el mismo objetivo: Menos

trmites, ms empresas.
Permitir mejorar los procesos de produccin con el fin que las entidades brinden
servicios de manera ms eficiente y eficaz y logren resultados que beneficien a los

ciudadanos.
El fin es eliminar los obstculos innecesarios que generen un funcionamiento deficiente

de las entidades pblicas y sobrecostos para la ciudadana.

El sistema debe contar con indicadores orientados a resultados y plazos previamente
establecidos y validados con criterios que aseguren su confiabilidad y transparencia.

CONCLUSIONES

El estado debe articular polticas pblicas nacionales y sectoriales promoviendo el

debate y la participacin ciudadana.

Fomentar la creacin de mecanismos de articulacin para lograr una coordinacin

eficiente entre las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno.

Promover la descentralizacin de funciones, responsabilidad de capacidades y recursos
de las entidades pblicas en los tres niveles de gobierno.

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Articular, simplificar y actualizar los sistemas administrativos y promover un

funcionamiento que considere la heterogeneidad de las entidades pblicas en lo
referente a las funciones, tamao y capacidades.

RECOMENDACIONES
El objetivo general de la poltica propuesta es promover la modernizacin de los instrumentos y
sistemas de gestin administrativa relacionados con el ciclo de gasto, para apoyar efectivamente
los procesos sustantivos de decisin de la administracin pblica, contribuyendo a la mejora de
la eficiencia, la eficacia y la efectividad del gasto pblico.
Se propone:
a. Potenciar el proceso de planificacin operativa como vnculo entre la planificacin
estratgica y la ejecucin del gasto pblico, considerando que la funcin de
planificacin involucra no solo la etapa de definicin de objetivos, estrategias y metas,
sino adems el seguimiento y la evaluacin concurrente de su implementacin, y el final
de la intervencin.
b. Potenciar la evaluacin de desempeo institucional, para hacer responsables a las
entidades pblicas de sus prioridades polticas, su misin y sus objetivos estratgicos.

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c. Emplear el ciclo de gasto como eje conductor de la gestin pblica operativa, con
el fin de cambiar la estructura de incentivos bajo los que actan los ejecutores, a partir
de la redefinicin de los procesos de toma de decisiones y las responsabilidades
asociadas a estas.
d. El desarrollo de modelos de gestin que faciliten la asociatividad pblico-privada,
por razones de eficiencia y eficacia, y por la necesidad de evitar el incremento del gasto
corriente pblico y de ampliar la cobertura de los servicios.
e. La introduccin masiva y estandarizada de TIC en la gestin de servicios, con el fin
de normalizar la forma en la que los actores realizan sus labores y, por otro lado, generar
f.

relaciones distintas con los ciudadanos (gobierno electrnico).

Promover la implementacin de los procesos de simplificacin administrativa orientada a

generar resultados e impactos positivos en los ciudadanos.

g. Promover la incorporacin progresiva de las tecnologas de la informacin y de la
comunicacin como una estrategia para brindar servicios y trmites de calidad a los
ciudadanos y empresas.
h. Desarrollar el modelo de atencin al ciudadano y promover su implementacin.
Debido a que la reforma de la gestin pblica del Estado implica un alto grado de complejidad en
su implementacin y, por lo mismo, requiere procesos de mediano y largo plazo que exceden los
perodos de gobierno y que, adems, se darn de manera incremental en el tiempo, se propone
que el Presidente de la Repblica sea el lder poltico; de ese modo, se asegurara un alto
compromiso poltico y coordinacin intersectorial. Este arreglo institucional tambin se puede
constituir en un espacio de supervisin permanente, para dar seales de una clara prioridad en
la agenda de gobierno.

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BIBLIOGRAFA WEB
http://aempresarial.com/web/revitem/24_15589_44288.pdf. (Reflexiones iniciales
sobre el Plan de Implementacin de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin
Pblica en el Per).
http://www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2013/05/PNMGP.pdf.
(Poltica
de
Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021).
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/66FE77AE5480144505
257C3C0052D509/$FILE/mariana_llona_rosa.pdf. (Modernizacin de la Gestin
Pblica en el Per).
http://www.mimp.gob.pe/webs/mimp/tallerenfoque/ppt/expmagistral/primera_expoMagistr
al.pdf. (Estrategia de Modernizacin de la Gestin Pblica).

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