BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE OTHN P.

BLANCO
(Publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 20 de diciembre de 2005)

(ltima reforma: 21 de noviembre de 2008)

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE OTHN P. BLANCO HONORABLE

AYUNTAMIENTO DE OTHON P. BLANCO LA QUE SUSCRIBE LIC. CORA AMALIA
CASTILLA MADRID, PRESIDENTA MUNICIPAL DE OTHN P. BLANCO, QUINTANA ROO A
TODOS LOS HABITANTES DE ESTE MUNICIPIO HAGO SABER: QUE EL HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE OTHN P. BLANCO, EN
EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTCULOS 89, 90
FRACCIONES I, VI Y VII Y 91 FRACCIONES II Y III DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL
ESTADO DE QUINTANA ROO; Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS
ARTCULOS 115 FRACCIONES I Y II DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS; 126, 128 FRACCIN I, 133 Y 145 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO; 2, 3, 6 FRACCIONES I, III, V, 65 Y
66 FRACCIONES I INCISOS B Y C DE LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO, EN DCIMA OCTAVA SESIN CELEBRADA EL 12 DE DICIEMBRE DE
2005, TUVO A BIEN APROBAR EL SIGUIENTE: CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO
POR EL ARTCULO 115 FRACCIN II DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS; ARTCULO 145 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO; Y LAS FACULTADES QUE OTORGA LA LEY DE
LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, EN SU ARTCULO 90 FRACCIN VII,
POR ACUERDO ADOPTADO POR EL H. AYUNTAMIENTO DE OTHN P. BLANCO, EN
SESIN ORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL DA 12 DE DICIEMBRE DE 2005, SE HA
TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE H. AYUNTAMIENTOO DE OTHN P. BLANCO
TTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO.
CAPTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 1. El presente Bando, es de orden pblico, inters social y observancia general en todo
el territorio del Municipio de Othn P. Blanco, Quintana Roo, y tiene por objeto establecer las
normas generales bsicas, para la integracin y organizacin del territorio, la poblacin, el
Gobierno y la Administracin Pblica Municipal, con la finalidad de lograr el adecuado
funcionamiento de los servicios pblicos municipales y el ejercicio de las acciones de gobierno
orientadas al bien comn, que garantice la convivencia armnica y seguridad jurdica de sus
gobernados.
Artculo 2. El Municipio de Othn P. Blanco es parte integrante de la divisin territorial, de la
organizacin poltica y administrativa del Estado de Quintana Roo; investido de personalidad
jurdica, con patrimonio propio, autnomo en su gobierno y libre en la administracin de su
hacienda y administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, no existiendo
autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.
Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el territorio del Municipio de
Othn P. Blanco para decidir sobre su organizacin poltica, administrativa y sobre la
prestacin de los servicios pblicos de carcter municipal, ajustndose a lo dispuesto por la
Constitucin Federal, la Estatal y las Leyes Federales y Estatales relativas.
Artculo 3. Son fundamento de las normas del presente Bando: El artculo 115 fraccin II
prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el artculo 145
de la Constitucin Poltica del Estado de Quintana Roo y el artculo 66 fraccin I inciso c) de la
Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo.

Artculo 4. Las disposiciones contenidas en este Bando son obligatorias para las Autoridades
Municipales, los titulares y dems personal de las Dependencias, unidades administrativas y
Entidades que integran la Administracin Pblica Municipal, los habitantes y vecinos del
Municipio de Othn P. Blanco, y sus infracciones sern sancionadas conforme a los supuestos
establecidos en la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo, el presente Bando y los
reglamentos correspondientes.
Artculo 5. El presente Bando tiene por objeto:
I.-Establecer las normas generales bsicas para lograr una mejor organizacin territorial,
ciudadana y de gobierno;
II.-Orientar las polticas de la Administracin Pblica del Municipio, para una gestin eficiente
del desarrollo poltico, econmico, social y cultural de sus habitantes; y
III.- Establecer las bases para una delimitacin clara y eficiente del mbito de competencia de
las autoridades municipales, que faciliten las relaciones sociales en un marco de seguridad
jurdica.
Su aplicacin e interpretacin corresponder a la Autoridad Municipal, quien deber vigilar su
estricta observancia e imponer las sanciones correspondientes.
CAPTULO II
DE LOS FINES DEL MUNICIPIO
Artculo 6. Es fin esencial del Municipio a travs del Ayuntamiento, lograr el bienestar general
de todos sus habitantes; por lo tanto las autoridades municipales con la participacin
responsable de la ciudadana, sujetarn sus acciones a las siguientes disposiciones:
I. Preservar la dignidad de la persona humana y, en consecuencia, las garantas individuales
consagradas en el ttulo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Propiciar a travs de cualesquier instrumento jurdico, las condiciones sociales, econmicas
y polticas que contribuyan al logro de las metas, ideales y objetivos de los ciudadanos del
Municipio;
III. Salvaguardar y garantizar la integridad territorial del Municipio, la moralidad pblica,
mediante la exigencia del respeto a la dignidad humana y las buenas costumbres as como la
seguridad y el orden pblico;
IV. Revisar y actualizar la Reglamentacin Municipal de acuerdo con las necesidades de la
realidad social, econmica y poltica del Municipio;
V. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes, mediante la adecuada prestacin
de los servicios pblicos municipales;
VI. Promover y organizar la participacin ciudadana para cumplir con los planes y programas
municipales;
VII. Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos los centros de poblacin del
Municipio; H. Ayuntamiento de Othn P. Blanco
VIII. Conducir y regular la planeacin del desarrollo del Municipio, recogiendo la voluntad de los
distintos sectores que conforman la comunidad municipal para la elaboracin de los planes
respectivos;
IX. Administrar justicia en el orden administrativo dentro del mbito de su competencia;
X. Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la seguridad y el orden pblico, a travs de
programas de vigilancia y prevencin que eviten la comisin de actos delictivos;
XI. Promover el desarrollo sustentable de las actividades econmicas, agrcolas, industriales,
comerciales, artesanales y tursticas, con la participacin de los sectores social y privado, en
coordinacin con entidades, dependencias y organismos estatales y federales;

XII. Coadyuvar a la preservacin de la ecologa y la proteccin y mejoramiento del medio

ambiente, a travs de acciones propias, delegadas o concertadas;
XIII. Garantizar la salubridad e higiene pblica;
XIV. Promover la inscripcin de los habitantes del Municipio al padrn municipal;
XV. Preservar y fomentar los valores cvicos, culturales y artsticos del Municipio que
fortalezcan la identidad municipal;
XVI. Promover y garantizar la consulta popular, de tal manera que permita a los habitantes ser
escuchados;
XVII. Interesar a la ciudadana en la supervisin y autogestin de las tareas pblicas
municipales;
XVIII. Garantizar mediante instrumentos necesarios, el acceso a la informacin pblica y el
fomento a la transparencia en las actividades del Gobierno Municipal;
XIX. Coadyuvar con las autoridades federales y estatales en la implementacin de programas
tendentes a disminuir el alcoholismo, la drogadiccin, delincuencia juvenil, prostitucin y dems
problemas que ocasionan la desintegracin familiar; y
XX. Las dems que seale el presente Bando, leyes y reglamentos aplicables.
CAPTULO III
DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO.
Artculo 7. Los smbolos representativos del Municipio son su nombre y su Escudo y sern
utilizados exclusivamente por las dependencias, unidades administrativas, entidades y dems
autoridades que integran la Administracin Pblica Municipal; autoridades auxiliares
municipales y organismos de participacin social reconocidos por el Ayuntamiento.
La utilizacin del Nombre o Escudo por otras instituciones o personas requiere autorizacin
expresa del Ayuntamiento, por conducto de la Secretara General y previo pago de los
derechos correspondientes.
Quienes contravengan las disposiciones contenidas en este captulo, se harn acreedores a
las sanciones penales y administrativas establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 8. El Municipio se denomina Othn P. Blanco y su cabecera municipal es en la ciudad
de Chetumal, capital del Estado de Quintana Roo, sede del Poder Pblico Municipal.
Artculo 9. El escudo del Municipio, se describe para su uso oficial de la siguiente forma:
El caracol: smbolo de las riquezas de nuestros litorales en cuya forma representa la extensin
territorial del Municipio de OTHN P. BLANCO. Como accidente geogrfico la punta escrita
hacia arriba del caracol, seala la orientacin del puerto de Xcalak y en cuya parte o borde
exterior manifiesta el litoral del Mar Caribe. El Centro del caracol, representa la baha
conteniendo un crculo blanco representando a Chetumal como cabecera del Municipio. El
crculo naranja, representa el sol que abriga primeramente a la Repblica Mexicana y deber
extenderse como la O inicial de OTHN P. BLANCO.
Invariablemente deber usarse el caracol con fondo amarillo oro, color naranja la
representacin del sol y las letras rojo indio, que sern los colores oficiales del Ayuntamiento.
Artculo 10. El Municipio conservar su nombre actual y slo podr ser modificado o cambiado
con las formalidades de Ley.
Toda solicitud de modificacin o cambio de Nombre del Municipio deber ser aprobado por el
Ayuntamiento y autorizado por la Legislatura del Estado.
TTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO MUNICIPAL.

CAPTULO I
LMITES GEOGRFICOS, INTEGRACIN Y DIVISIN TERRITORIAL.
Artculo 11. El territorio del Municipio de Othn P. Blanco, cuenta con la extensin y lmites
siguientes: Al norte, el paralelo que pasa por el extremo suroeste del ejido Altamirano, se
contina con rumbo este por el lindero sur del ejido mencionado, el lindero poniente de los
ejidos de Nuevo Israel y Emiliano Zapata, el lindero sur del ejido ltimo mencionado, el lindero
sur de ejido de Petcacab, los linderos poniente, sur y oriente del ejido Nohbec, el lindero norte
del ejido de Cafetal, y sobre el paralelo que pasa por la esquina noreste del ejido mencionado,
se contina hasta encontrar la costa del Mar Caribe, al sur el paralelo lmite de las Repblicas
de Mxico y Guatemala, el Ro Hondo lmite de la Repblica de Mxico con Honduras
Britnicas y las aguas de la Baha de Chetumal, al este, el Mar Caribe, al este la lnea que
partiendo del vrtice del ngulo formado por los lmites de los Estados de Yucatn y
Campeche, 200 metros al este de Put con coordenadas geogrficas de 19 grados 39 minutos y
07 segundos de latitud norte y 89 grados 24 minutos 52 segundos de longitud oeste de
Greenwich, desciende al sur hasta el paralelo lmite de las Repblicas de Mxico y Guatemala.
Igualmente comprender el Banco de Chinchorro que integran los cayos Lobos, Norte, Centro y
dems cayos e islotes adyacentes a su litoral.
Ninguna Autoridad Municipal podr hacer modificaciones al territorio o divisin poltica del
Municipio. sta slo proceder en los trminos establecidos por la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo.
Artculo 12. Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el Municipio ha
dividido el territorio: en Cabecera Municipal, la cual tiene su asiento en la ciudad de Chetumal;
Alcaldas, Delegaciones y Subdelegaciones que a continuacin se mencionan:
I. Alcaldas
1. Bacalar.
2. Calderitas.
3. Cerro de las Flores.
4. Dos Aguadas.
5. Javier Rojo Gmez.
6. Nicols Bravo.
II. Delegaciones
3. Buenavista.
4. Cacao.
5. Caobas.
6. Carlos A. Madrazo.
7. Cocoyol (Ro Hondo).
8. Chacchoben.
9. Divorciados
10. Huay Pix.
11. Jos N. Rovirosa.
12. La Unin (Ro Hondo).
13. Lzaro Crdenas II.
14. Limones.
15. Luis Echeverra lvarez,
16. Manuel vila Camacho.
17. Morocoy.
18. Puct (Ro Hondo).
19. Ramonal.
20. Reforma.
21. Ro Verde.
22. Sabidos.
23. Sac-Xn.
24. San Pedro Peralta.
25. Sergio Buitrn Casas.
26. Subteniente Lpez.
27. Tres Garantas.
28. Ucum (Ro Hondo).
29. Vallehermoso.

30. Xcalak.
31. Xul-H.
32. Zamora.
III. Subdelegaciones
1. 16 de Septiembre.
2. 18 de Marzo.
3. 21 de Mayo.
4. Altos de Sevilla.
5. lvaro Obregn (Pueblo Viejo).
6. Allende.
7. Andrs Quintana Roo.
8. Arroyo Negro.
9. Bella Unin de Veracruz.
10. Blanca Flor.
11. Blasillo.
12. Buena Fe.
13. Caann.
14. Caanlumil.
15. Caldern.
16. California.
17. Caa Brava.
18. Carlos A. Madrazo (Corozal).
19. Cedralito.
20. Cinco de Mayo.
21. David Gustavo.
22. Dos Aguadas.
23. Dos Lagunas.
24. Cibalito.
25. El Cedral.
26. El Gallito.
27. El Paraso.
28. El Progreso.
29. El Tesoro.
30. Felipe ngeles.
31. Francisco J. Mjica.
32. Francisco Villa Km. 60.
33. Francisco Villa N.C.P.E.
34. Frontera (Manuel Crecencio Rejn).
35. Gabino Vzquez.
36. Gonzlez Ortega.
37. Guadalupe Victoria.
38. Guillermo Prieto.
39. Gustavo Daz Ordaz.
40. Hermenegildo Galeana.
41. Huatusco.
42. Icaich.
43. Isidro Fabela.
44. Iturbide.
45. Jess Martnez Ross.
46. Josefa Ortiz de Domnguez.
47. Juan Sarabia.
48. Justo Sierra Mndez.
49. Kuchumatn.
50. La Libertad.
51. La Lucha.
52. La Pennsula.
53. Laguna Guerrero.
54. Lzaro Crdenas (La Ceiba).
55. Lzaro Crdenas (Sina).
56. Lzaro Crdenas U.A.

57. Limonar.
58. Los Alacranes.
59. Los ngeles.
60. Mahahual.
61. Margarita Maza de Jurez.
62. Maya Balam.
63. Melchor Ocampo.
64. Miguel Alemn.
65. Miguel Hidalgo.
66. Monte de Olivo.
67. Nachicocom.
68. Nuevo Bcar.
69. Nuevo Caann.
70. Nuevo Hoctn.
71. Nuevo Jerusaln.
72. Nuevo Paraso.
73. Nuevo Progreso.
74. Nuevo Tabasco.
75. Nuevo Veracruz.
76. Ojo de Agua.
77. Otilio Montao N.C.P.E.
78. Palmar.
79. Pantera.
80. Payo Obispo.
81. Pedro A. de los Santos.
82. Pioneros del Ro.
83. Plan de Ayala.
84. Raudales.
85. Revolucin.
86. Ro Escondido N.C.P.E.
87. San Antonio Soda.
88. San Fernando.
89. San Francisco Botes.
90. San Isidro Aguas Amargas (Sacrificio).
91. San Isidro la Laguna.
92. San Jos de la Montaa.
93. San Romn.
94. Santa Rosa.
95. Tambores de Emiliano Zapata.
96. Tierra Negra.
97. Toms Garrido Canabal.
98. Valentn Gmez Faras.
99. Veracruz.
100. Tolloacan.
Artculo 13. El Ayuntamiento podr acordar las modificaciones a los nombres o
Denominaciones de las diversas localidades del Municipio, as como las que por solicitud de los
habitantes se formulen de acuerdo a las razones histricas o polticas de la denominacin
existente, observando lo que al efecto determinen los ordenamientos legales aplicables.
Artculo 14. La cabecera municipal para su organizacin se divide en colonias,
fraccionamientos, secciones y manzanas; pudiendo el Ayuntamiento hacer las modificaciones y
adiciones que estime convenientes en cuanto al nmero, delimitacin y extensin territorial de
las mismas, procurando la mejora y el progreso de los habitantes del Municipio.
TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL.
CAPTULO I
DE LOS VECINOS, RESIDENTES, VISITANTES O TRANSENTES

Artculo 15. En el Municipio de Othn P. Blanco todo individuo es igual ante la Ley, sin que
pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de su nacionalidad, vecindad, raza, sexo,
religin, idiosincrasia, preferencia poltica o cualquier otra circunstancia de carcter personal.
Artculo 16. La poblacin del Municipio se constituye por los vecinos, residentes, visitantes,
turistas y transentes que transitoria o eventualmente se encuentren en el territorio, aunque no
renan los requisitos establecidos para la vecindad.
Para efectos del presente bando, se entiende por turista, aquella persona que viaja
desplazndose temporalmente fuera de su lugar de residencia habitual y que utilice algn
servicio turstico con fines recreativos, de salud, artstico, cultural o deportivo.
Visitante es aquella persona que se desplaza temporalmente fuera de su lugar de residencia
habitual, que se interna en territorio del Municipio para la realizacin de actividades diversas a
las contempladas para los residentes y turistas.
Transente es toda aquella persona que sin estar empadronada, ni tener establecida su
residencia en el Municipio de Othn P. Blanco, est en situacin de desarraigo y carezca de
recursos personales y econmicos para afrontar su situacin.
Artculo 17. Son vecinos del Municipio los establecidos de manera fija en su territorio y que
mantengan casa en el mismo, en la que habiten de manera ininterrumpida y permanente, y se
encuentren inscritos en el padrn electoral correspondiente a este Municipio.
Tambin se considerar como vecinos, a los habitantes que tengan ms de seis meses de
residencia en su territorio, acreditando la existencia de su domicilio, profesin o trabajo dentro
del mismo y que se encuentren inscritos en el padrn del Municipio.
Artculo 18. La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretara General del
Ayuntamiento o por el cambio de domicilio fuera del territorio municipal, si excede de seis
meses, salvo el caso de que se ocupe comisin oficial, enfermedad, estudio o cualquier otra
causa justificada a juicio de la Autoridad Municipal.
Artculo 19. Los vecinos mayores de edad del Municipio tienen los siguientes derechos y
obligaciones:
I.- Derechos:
a) Son preferidos en igualdad de circunstancias para ocupar empleos, cargos y comisiones del
Municipio;
b) Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular;
c) Organizarse para tratar los asuntos relacionados con su calidad de vecinos;
d) Presentar iniciativas de reglamentos de carcter municipal ante el H. Ayuntamiento y asistir
al acto en que se discutan las mismas, con derecho nicamente a voz;
e) Impugnar las decisiones de las autoridades municipales a travs de los medios que prevn
las Leyes y Reglamentos vigentes aplicables al Municipio;
f) Ser protegido en su persona, sus propiedades o posesiones;
g) Obtener de la autoridad municipal, la informacin, orientacin o auxilio cuando lo necesite;
h) Usar con sujecin a este Bando y las disposiciones reglamentarias aplicables, las
instalaciones pblicas municipales;
i) Derecho de Audiencia;
j) Integrar comisiones de planificaciones y desarrollo para la elaboracin de planes, programas,
estudios, recomendaciones y cualquier otra actividad similar, que tienda hacer ms eficiente el
cumplimiento de los fines del Ayuntamiento;
k) El mejoramiento de las condiciones sociales y culturales de los grupos familiares existentes
en el territorio del Municipio, para efecto de integrar la unidad familiar; y
l) Las dems que sealen las Leyes.
II.- Obligaciones:
a) Inscribirse en el Catastro de la Municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo
tenga, la industria, profesin o trabajo del cual subsista, as como tambin inscribirse en el
Registro Nacional de Ciudadanos en los trminos que determinen las leyes aplicables a la
materia;
b) Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o particulares para obtener
la educacin bsica; as como inculcar a sus hijos y pupilos la prctica deportiva y de
recreacin en su tiempo libre;
c) Desempear los cargos declarados obligatorios por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos mexicanos y las leyes que de ella Emanen;
d) Atender los llamados que por escrito o que por cualquier otro medio le haga la Autoridad
Municipal competente, siempre y cuando se cumplan las formalidades de ley;
e) Contribuir para los gastos pblicos del Municipio de la manera proporcional y equitativa que

dispongan las leyes;

f) Contribuir y procurar para la conservacin y mejoramiento de los servicios pblicos;
g) Observar en todos sus actos respeto a la dignidad de las personas y a las buenas
costumbres;
h) Colaborar con las autoridades en la preservacin y mejoramiento de la salud pblica;
i) Participar en la realizacin de obras de beneficio colectivo;
j) Vigilar que se d el debido cumplimiento a las disposiciones reglamentarias en el cuidado y
vacunacin de los animales domsticos que posean;
k) Respetar las propiedades o posesiones ajenas;
l) Respetar la vida e integridad personal de los dems;
m) Prestar los servicios personales necesarios para garantizar la seguridad y tranquilidad del
Municipio, de las personas y sus patrimonios, cuando para ello sean requeridos, y en los casos
de siniestros y alteracin del orden;
n) Participar con las autoridades en la conservacin y mejoramiento del ornato y la limpieza en
el Municipio;
o) Participar con las autoridades en la prevencin y mejoramiento del medio ambiental y
cultural cumpliendo con las disposiciones que dicten al respecto;
p) Cooperar con las autoridades municipales en el establecimiento de viveros para los trabajos
de forestacin y reforestacin, establecimiento de parques dentro de los centros de poblacin y
la realizacin de obras de beneficio colectivo;
q) No alterar el orden pblico;
r) Propiciar el orden e impulsar las buenas costumbres;
s) Tener a la vista del frente de la numeracin de su predio;
t) Cercar o bardear los lotes baldos de su propiedad y mantenerlos limpios conforme la
reglamentacin correspondiente; y
u) Las dems que determinen la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo y las que
resulten de otros ordenamientos Jurdicos.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, se
considerar como falta y ser sancionada por la autoridad y reglamento correspondiente.
Artculo 20. Son residentes del Municipio de Othn P. Blanco, los habitantes del mismo, que
por razones del desempeo de un cargo de eleccin popular, puesto pblico, comisin de
carcter oficial, estudio o empleo, permanezcan dentro de su territorio sin la intencin de
establecerse de manera definitiva en el mismo.
Artculo 21. Son visitantes o transentes, todas aquellas personas que se encuentren de paso
en el territorio Municipal, ya sea con fines tursticos, laborales, culturales o de trnsito.
Artculo 22. Son derechos y obligaciones de los residentes y visitantes o transentes:
I.- Derechos:
a) Ser protegido en su persona, sus propiedades o posesiones;
b) Obtener de la autoridad municipal, la informacin, orientacin o auxilio cuando lo necesite;
c) Usar con sujecin a este Bando y las disposiciones reglamentarias aplicables, las
instalaciones pblicas municipales;
d) Derecho de Audiencia; y
e) Las dems que sealen las Leyes.
II.- Obligaciones:
a) Respetar las disposiciones legales de este Bando, los Reglamentos y todas aquellas
disposiciones de carcter general que dicte el Ayuntamiento.
Artculo 23. Las autoridades municipales deben respetar y garantizar el derecho de la poblacin
a manifestarse, siempre y cuando se haga de manera pacfica y no se afecten derechos de
terceros, provoquen algn delito, perturben el orden pblico o impidan el derecho al libre
trnsito que tiene la poblacin.
TTULO CUARTO
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO
MUNICIPAL.
CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.

Artculo 24. El Gobierno del Municipio de Othn P. Blanco est depositado en un cuerpo
colegiado que se denomina Ayuntamiento, y un rgano ejecutivo depositado en el Presidente o
Presidenta Municipal.
Artculo 25. Son autoridades municipales:
I. Presidente o Presidenta Municipal,
II. Sndico,
III. Regidores o Regidoras,
IV. Tesorero Municipal, y
V. Jueces Calificadores.
Artculo 26. El Ayuntamiento es el rgano de gobierno a cuya decisin se someten los asuntos
de la Administracin Pblica Municipal, est integrado por un Presidente o Presidenta
Municipal, un Sndico y nueve Regidores o Regidoras electos segn el principio de mayora
relativa y seis Regidores o Regidoras electos segn el principio de representacin proporcional;
con las facultades y obligaciones que las Leyes les otorgan.
Los integrantes del Ayuntamiento son los encargados de establecer y definir las acciones,
criterios y polticas con que deben manejarse los recursos y servicios del Municipio, y velar por
sus intereses.
Artculo 27. El Presidente o Presidenta Municipal es el ejecutor de los acuerdos del
Ayuntamiento y el encargado de realizar la Administracin del Municipio, con base en los
criterios y polticas establecidas, as como las dems atribuciones que le concede la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado, la
Ley de los Municipios del Estado, el presente Bando, reglamentos y dems ordenamientos
relativos a la materia.
Artculo 28. El Sndico es el encargado de vigilar el correcto funcionamiento de la Hacienda
Pblica Municipal, presidir la Comisin de Hacienda del Ayuntamiento, ser el Apoderado
Jurdico del Ayuntamiento ante instancias judiciales en las que el Municipio sea parte, y dems
facultades y obligaciones que le atribuya la Ley de los Municipios del Estado, el presente
Bando, los reglamentos y acuerdos del Ayuntamiento.
Artculo 29. Los Regidores o Regidoras son los encargados de vigilar el buen funcionamiento
de los ramos de la Administracin Pblica Municipal y la prestacin de los servicios pblicos,
conforme a las Comisiones que le sean asignadas por el Ayuntamiento, debiendo dar cuenta a
ste de las actividades realizadas por su comisin, las deficiencias detectadas y proponer las
medidas adecuadas para corregirlas.
Artculo 30. El Ayuntamiento podr, de oficio, anular, modificar o suspender las resoluciones
adoptadas por el Presidente o Presidenta Municipal o dems rganos municipales, cuando
stas sean contrarias a la Ley, Reglamentos o disposiciones del Ayuntamiento, sin sujetarse a
procedimientos o norma alguna; cuando sea a peticin de parte, se estar a lo establecido en
el procedimiento contencioso administrativo de carcter municipal.
Artculo 31. El Ayuntamiento celebrar sus sesiones de acuerdo a la normatividad prevista en
el Reglamento Interior del Ayuntamiento, y sern presididas por el Presidente o Presidenta
Municipal o quien legalmente lo sustituya.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.
Artculo 32. Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el
Ayuntamiento se auxiliar de las dependencias, unidades administrativas y entidades que
integran la Administracin Pblica Municipal, las cuales estarn subordinadas al Presidente o
Presidenta Municipal.
Artculo 33. Las dependencias, unidades administrativas y entidades de la Administracin
Pblica Municipal, conducirn sus actividades en forma programada, con base en las polticas
y objetivos previstos en el Plan de Desarrollo Municipal. Su estructura orgnica y funciones
estarn determinadas en el Reglamento de la Administracin Pblica Municipal y dems
ordenamientos legales aplicables.
Artculo 34. Para el despacho, estudio y planeacin de los asuntos que correspondan a los
diversos ramos de la Administracin Pblica Municipal, auxiliarn al Presidente o Presidenta
Municipal, las siguientes dependencias y unidades administrativas:
I. Secretara General del Ayuntamiento;
II. Tesorera Municipal:

III. Oficiala Mayor;

IV. Contralora Municipal;
V. Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
VI. Direcciones Generales;
VII. Direcciones de rea; y
VIII. Jefaturas de Departamento.
Las dems que el Ayuntamiento determine, considerando las condiciones territoriales,
socioeconmicas, capacidad administrativa y financiera del Municipio, as como el ramo o
servicio que se pretenda atender, en los trminos de la Ley de los Municipios del Estado, el
presente Bando y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 35. Para el despacho de asuntos especficos de la Administracin Municipal, el
Ayuntamiento contar con las siguientes autoridades auxiliares municipales:
I. Alcaldes;
II. Delegados; y
III. Subdelegados;
Artculo 36. Las autoridades auxiliares tendrn las atribuciones y limitaciones que establezcan
las Leyes, el presente Bando, Reglamentos Municipales, circulares y disposiciones
administrativas que determine el Ayuntamiento.
Asimismo les estar prohibido:
I. Cobrar contribuciones municipales;
II. Autorizar licencias de construccin, alineamiento o para la apertura de establecimientos;
III. Mantener detenidas a personas sin conocimiento de las autoridades competentes y las
autoridades municipales;
IV. Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por delitos del fuero comn o federal;
V. Autorizar por s mismos inhumaciones y exhumaciones;
VI. Concesionar algn servicio pblico municipal;
VII. Portar cualquier tipo de arma; y
VIII. Las dems que otras disposiciones aplicables les prohban. Las facultades que se
restringen en el presente artculo, solo podrn ejercerse previa autorizacin del Ayuntamiento.
Artculo 37. La Administracin Pblica Municipal descentralizada comprende a:
I. Los organismos pblicos descentralizados de carcter municipal que establezca el
Ayuntamiento;
II. Las empresas de participacin municipal; y
III. Los fideicomisos en los que el Municipio sea fideicomitente.
Artculo 38. Son rganos auxiliares del Ayuntamiento:
I. Comits de Participacin Ciudadana;
II. Comit de Vecinos;
III. Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN);
IV. Consejo de Desarrollo Urbano Municipal; y
V. Consejo de Turismo Municipal.
Artculo 39. Los rganos auxiliares establecidos en el artculo anterior conducirn sus
actividades basndose en la estructura orgnica y en las funciones determinadas en los
Reglamentos correspondientes.
Artculo 40. El Ayuntamiento expedir los reglamentos, acuerdos, circulares y dems
disposiciones necesarias que tiendan a regular el funcionamiento de las dependencias,
unidades administrativas, entidades, autoridades auxiliares y rganos auxiliares, as como de
las reas administrativas adscritas a cada una de ellas.
Artculo 41. Las dependencias, unidades administrativas, entidades, autoridades auxiliares y
rganos auxiliares de la Administracin Pblica Municipal estarn obligados a coordinar entre
s sus actividades y a proporcionarse la informacin necesaria para el buen funcionamiento de
las actividades del Ayuntamiento.
Artculo 42. El Ayuntamiento est facultado para resolver y decidir ante cualquier duda derivada
sobre la aplicacin o interpretacin del presente Bando.
CAPTULO III
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL.

Artculo 43. El Ayuntamiento en forma democrtica y participativa, deber aprobar el Plan de

Desarrollo Municipal, dentro de un plazo que no deber exceder de cinco meses contados a
partir de la instalacin del Ayuntamiento.
Artculo 44. El Presidente o Presidenta Municipal, para la elaboracin del Plan de Desarrollo
Municipal, deber tomar en cuenta las opiniones y aportaciones de los diversos grupos de la
sociedad. Asimismo, para la formulacin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo, se
sujetar a lo dispuesto por la Ley Orgnica de Planeacin del Estado de Quintana Roo, la Ley
de Municipios del Estado de Quintana Roo, y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 45. El Ayuntamiento se auxiliar de un Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal (COPLADEMUN) para efectos de elaboracin, seguimiento y evaluacin del Plan de
Desarrollo Municipal.
Artculo 46. El Ayuntamiento expedir el Reglamento de Planeacin Municipal dentro del cual
se establecern los asuntos encomendados al Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal, as como el procedimiento para su integracin.
Artculo 47. El Plan de Desarrollo Municipal debe contener los siguientes objetivos generales:
I. Establecer las bases para un desarrollo sustentable del Municipio acorde al periodo de la
gestin administrativa que le corresponda;
II. Dar direccin al trabajo que realice la Administracin Pblica Municipal;
III. Establecer las bases para optimizar el empleo de los recursos humanos, materiales,
econmicos y tecnolgicos del Ayuntamiento para mejorar la calidad y cobertura de los
servicios pblicos; y
IV. Establecer reglas claras que propicien la participacin activa de los diversos actores
sociales, econmicos y culturales del Municipio.
Artculo 48. La ejecucin y control de los planes y programas municipales estn a cargo de los
titulares de las dependencias, unidades administrativas, entidades y dems servidores pblicos
que determine el Ayuntamiento, conforme a las disposiciones aplicables.
Artculo 49. La planeacin debe ser permanente para construir un medio de utilizacin eficiente
de los recursos al alcance del Ayuntamiento que promueva el desarrollo integral del Municipio
en beneficio de la poblacin.
CAPTULO IV
DEL DESARROLLO SOCIAL Y LA EDUCACIN
Artculo 50. El Ayuntamiento procurar el desarrollo social de la comunidad a travs de las
entidades, dependencias y unidades administrativas de la Administracin Pblica Municipal; y
promover el establecimiento de Consejos de Desarrollo Social.
Artculo 51. Con el objeto de apoyar el desarrollo social y educativo de la poblacin, el
Ayuntamiento formular planes y programas en coordinacin con las distintas instituciones que
cubran las necesidades materiales, culturales, deportivas, de recreacin y esparcimiento de los
habitantes del Municipio, mediante las siguientes acciones:
I. El impulso a la utilizacin permanente de la infraestructura cultural y recreativa existente, as
como la creacin de nuevos espacios para la realizacin de esas actividades;
II. La promocin de la participacin ciudadana para la realizacin de obras comunitarias; en los
programas para combatir la farmacodependencia, drogadiccin y alcoholismo; programas de
salud y desarrollo integral de la familia y en la difusin de los derechos y obligaciones cvicas
de la poblacin;
III. Fomentar una cultura de preservacin y rescate de las tradiciones y costumbres de las
localidades, pueblos y colonias del Municipio, a travs de la instrumentacin de acciones
derivadas de los programas previamente establecidos;
IV. Promover el uso adecuado y mejoramiento de las instalaciones deportivas pblicas.
Artculo 52. Corresponde al Ayuntamiento en el mbito de su competencia, la aplicacin de la
Ley de Educacin para el Estado de Quintana Roo para lo cual contar, entre otras, con las
siguientes facultades:
I. Sin perjuicio de la concurrencia de la autoridad educativa federal y estatal, el Municipio
promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo, nivel y modalidad;
II. Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin
III del artculo 12 de la Ley General de Educacin;
III. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base para la innovacin
educativa;
IV. Impulsar el desarrollo de la enseanza y de las investigaciones cientficas, tecnolgicas y

humansticas;
V. Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico deportivas en todas sus
manifestaciones; y
VI. Celebrar convenios con las diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno para
coordinar, unificar y realizar actividades educativas y de desarrollo social y cultural.
Artculo 53. El Presidente o Presidenta Municipal a travs de la dependencia o unidad
administrativa correspondiente velar por que se respete el derecho y la obligacin que tienen
los padres de familia y los tutores, para que sus hijos o pupilos, reciban la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria de manera gratuita y conforme a los requerimientos de
las autoridades competentes, como parte importante del desarrollo social y cultural de la
poblacin del Municipio.
Artculo 54. Son facultades del Ayuntamiento en materia de desarrollo social, las siguientes:
I. Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada del Municipio a travs de la
prestacin de servicios integrales de asistencia social;
II. Promover, dentro de la esfera de su competencia, las condiciones mnimas para el bienestar
y desarrollo social de la comunidad;
III. Impulsar el desarrollo escolar y las actividades extraescolares que estimulen el sano
crecimiento fsico y mental de la niez;
IV. Colaborar con la Federacin, el Estado, Ayuntamientos e instituciones particulares; a travs
de la celebracin de convenios, para la ejecucin de planes y programas de asistencia social;
V. Llevar a cabo la prestacin de servicios de asistencia jurdica y orientacin a los grupos
desprotegidos;
VI. Promover en el Municipio programas de planificacin familiar y nutricional;
VII. Promover en el Municipio programas de prevencin y atencin de la farmacodependencia,
tabaquismo y alcoholismo;
VIII. Promover en el Municipio, los programas de prevencin y atencin en contra del abuso
sexual, del abuso o violencia intrafamiliar;
IX. Promover programas de atencin y prevencin para los adultos mayores y/o personas de la
tercera edad;
X. Promover los programas de atencin y prevencin para los grupos tnicos de la localidad.
XI. Expedir los reglamentos y disposiciones necesarias para fortalecer la prestacin de
asistencia social a los habitantes en el Municipio;
XII. Fomentar la participacin ciudadana en programas de asistencia social a travs de la
creacin de Consejos de Desarrollo Social, que auxilien al Ayuntamiento en dicha materia; y
XIII. Definir en materia de obras pblicas, la obligacin de planear y acondicionar para
minusvlidos, accesos en banquetas de las avenidas principales y calles adyacentes; baos
pblicos y en los nuevos desarrollos urbanos.
CAPTULO V
DEL DESARROLLO URBANO
Artculo 55. El Municipio con arreglo en las Leyes Federales y Estatales relativas, as como en
cumplimiento de los planes Federal y Estatal de Desarrollo Urbano, podr ejercer las siguientes
atribuciones:
I. Formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y actualizar sus Programas de Desarrollo
Urbano Municipal, de centros de poblacin y los que de stos se deriven, en congruencia con
el Programa Estatal de Desarrollo Urbano;
II. Fomentar la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y
modificacin del Plan de Desarrollo Urbano Municipal;
III. Coordinar la administracin y funcionamiento de los servicios pblicos municipales con los
planes y programas de desarrollo urbano;
IV. Definir las polticas municipales ambientales en materia de reservas territoriales y
ecolgicas; as como la creacin y administracin de reas naturales protegidas de jurisdiccin
local, en coordinacin con las autoridades federales y estatales correspondientes;
V. Controlar y vigilar la utilizacin del uso del suelo en todo el mbito territorial del Municipio, en
apego a los ordenamientos e instrumentos de planeacin vigentes fundamentados en la Ley de
Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo;
VI. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso del suelo, construccin,
fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con
lo dispuesto en la Ley de Asentamientos Humanos del Estado, los programas de desarrollo

urbano aplicables y dems disposiciones relativas en la materia;

VII. Realizar, promover y concertar acciones e inversiones con los sectores social y privado, a
efecto de lograr el desarrollo sustentable de los centros de poblacin; su conservacin,
mejoramiento y crecimiento; as como la prestacin y administracin de servicios pblicos y la
ejecucin de obras de infraestructura y equipamiento urbano;
VIII. Autorizar los nmeros oficiales, las nomenclaturas de las colonias, calles y avenidas,
callejones, andadores y dems vas de comunicacin dentro del Municipio;
IX. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
X. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas aplicables a las materias de su
competencia, conforme a este Bando y otras disposiciones jurdicas;
XI. Participar en coordinacin con las instancias federales y estatales de la planeacin y
regularizacin de los centros urbanos involucrados en los procesos de conurbacin;
XII. Realizar inspecciones e imponer las sanciones y medidas de seguridad en el mbito de su
competencia, de conformidad con la normatividad aplicable;
XIII. Resolver sobre los recursos administrativos que conforme a su competencia le sean
planteados; y
XIV. Las dems que le otorguen este Bando, y dems disposiciones jurdicas.
Artculo 56. Con el objeto de evitar un crecimiento anrquico que afecte el nivel de vida de la
poblacin, la autoridad municipal vigilar que no se generen nuevos asentamientos en donde
no exista la infraestructura, capacidad y recursos necesarios para prestar los servicios
municipales de manera acorde al Programa de Desarrollo Urbano Municipal y de los que de
ste se deriven; y en su caso denunciar y poner a disposicin a los responsables ante la
autoridad correspondiente.
Artculo 57. Queda estrictamente prohibida la invasin de derechos de vas de ductos, ros,
arroyos, canales, acueductos, redes primarias de agua potable y alcantarillado, lneas
elctricas, carreteras, avenidas y calles, as como la invasin de zonas arqueolgicas, reas
protegidas, zonas verdes, reservas ecolgicas, parques nacionales o estatales o bienes del
dominio pblico. El Ayuntamiento, en todo momento, podr convenir y ejecutar, a travs de la
autoridad correspondiente, las acciones para seguir, prevenir, desalojar y en su caso demandar
a los responsables por estos actos, as como de las construcciones asentadas en estas zonas,
siempre con apego a las disposiciones legales de la materia.
CAPTULO VI
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE
Artculo 58. El Ayuntamiento por conducto de sus dependencias, unidades administrativas y
entidades correspondientes, promover la participacin responsable de la sociedad en la
planeacin, ejecucin y evaluacin de la poltica ambiental, as como en la proteccin,
preservacin, restauracin y uso racional de los recursos naturales, mediante la concertacin
de acciones e inversiones con: los sectores social y privado, con las instituciones acadmicas,
grupos, organizaciones sociales y personas interesadas en la proteccin del medio ambiente y
el equilibrio ecolgico.
Artculo 59. El Ayuntamiento destinar recursos humanos, materiales y econmicos para
promover una cultura del uso racional, conservacin y rescate de los recursos naturales del
Municipio.
Artculo 60. El Municipio participar con las autoridades federales y estatales competentes en
la integracin del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y Recursos Naturales.
Artculo 61. El Ayuntamiento podr establecer medidas respecto a los fines establecidos en el
artculo anterior tendentes a: I. El estudio de las condiciones actuales y situacin del medio
ambiente en el Municipio para la elaboracin de un diagnstico;
II. Evitar la contaminacin de la atmsfera, suelo y agua en el Municipio;
III. Desarrollar campaas de limpia, saneamiento, forestacin y reforestacin rural y urbana, de
control de la contaminacin industrial y de control en la circulacin de vehculos automotores
contaminantes;
IV. Regular horarios y condiciones con el consenso de la sociedad para el uso de todo tipo de
aparatos, reproductores de msica y de sonidos que alteren las condiciones ambientales del
Municipio; y
V. Promover la participacin ciudadana para el mejoramiento del medio ambiente, para lo cual
promover la creacin de Consejos de Participacin Ciudadana en materia de proteccin al

ambiente.
Artculo 62. La poblacin del Municipio tiene derecho a la proteccin, preservacin, uso y
aprovechamiento racional de los recursos naturales de
acuerdo a las condiciones y lmites establecidos en la ley estatal de la materia, el presente
bando, reglamentos municipales y dems ordenamientos legales aplicables.
Artculo 63. El Municipio establecer las medidas y la aplicacin de las disposiciones jurdicas
en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas
que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, as como la emisin de
contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes mviles que no sen consideradas de
jurisdiccin federal, en el reglamento respectivo.
Artculo 64. El Municipio expedir el reglamento que regule la prevencin y control de los
efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte, almacenamiento, manejo,
tratamiento y disposicin final de residuos domsticos, as como la aplicacin relativa a
residuos industriales no peligrosos.
Artculo 65. Es competencia del Municipio dictar las disposiciones jurdicas necesarias para la
prevencin y control de la contaminacin generada por ruido, vibraciones, energa trmica,
radiaciones electromagnticas, lumnicas, contaminacin visual y olores perjudiciales para el
equilibrio ecolgico y el ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como
establecimientos mercantiles o de servicios.
Artculo 66. Es facultad del Municipio participar en la elaboracin y aplicacin de los programas
de ordenamiento ecolgico regional y local, as como ejercer el control y la vigilancia del uso y
cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas.
Artculo 67. Es facultad del Municipio a travs de la Direccin de Medio Ambiente, la
autorizacin de la poda y derribo de rboles que no implique aprovechamiento forestal, en
predios particulares y va pblica, para zonas urbanas y centros de poblacin; asumiendo el
responsable del derribo, el compromiso de recuperar la cobertura vegetal derribada conforme
al dictamen que emita la autoridad antes mencionada.
Artculo 68. Los mtodos y parmetros que debern aplicarse a las personas que contravengan
las disposiciones contenidas en este captulo, sern las contenidas en el presente bando o los
reglamentos respectivos.
CAPTULO VII
DEL DESARROLLO ECONMICO
Artculo 69. El Ayuntamiento impulsar, promover y garantizar la vida comunitaria y la cultura
del sector rural del Municipio, apoyando el desarrollo agrcola, ganadero, forestal, pesquero,
acucola, apcola y artesanal, a travs de los programas municipales, estatales y federales con
la participacin de los productores.
Artculo 70. El Municipio elaborar estudios y proyectos tanto de produccin como de acopio,
comercializacin y de infraestructura que apoyen al sector rural, promoviendo la creacin de
organizaciones en ese sector. De igual manera promover su capacitacin y realizacin de
exposiciones, ferias y concursos que fomenten la valorizacin y comercializacin de los
productos.
Artculo 71. En coordinacin con otras dependencias gubernamentales y no gubernamentales,
el Ayuntamiento elaborar convenios para la mejor realizacin de las actividades enmarcadas
en el presente captulo.
CAPTULO VIII
DE LOS JUECES CALIFICADORES.
Artculo 72. Corresponde al Ayuntamiento la designacin y remocin de los Jueces
Calificadores y de los secretarios de los juzgados calificadores a propuesta del Presidente o
Presidenta Municipal.
Artculo 73. Los Jueces Calificadores conocern y sancionarn, en su caso conforme a este
Bando y al reglamento correspondiente, las faltas e infracciones que se cometan en la
jurisdiccin municipal, y gozan de autonoma para el efecto de aplicacin de este Bando y sus
reglamentos siendo la Comisin de Seguridad Pblica la encargada de supervisar el
funcionamiento de los Juzgados Calificadores.
Artculo 74. Los Jueces Calificadores contarn con un Secretario, y con el personal
administrativo necesario para el desempeo de sus funciones. El Secretario ejercer las

atribuciones asignadas legalmente al Juez en ausencia de ste. En el desempeo de sus

funciones, los Jueces Calificadores se auxiliarn de las Direcciones de Seguridad Pblica y/o
Trnsito Municipal.
Artculo 75. Los Jueces Calificadores tendrn las siguientes atribuciones:
I. Declarar la responsabilidad o la falta de responsabilidad de los infractores presentados ante
ellos;
II. Aplicar las sanciones correspondientes establecidas en la Ley de los Municipios del Estado,
el presente Bando y reglamentos respectivos;
III. A peticin de las partes involucradas, ejercer funciones conciliadoras cuando de la falta o
infraccin cometidas derive se generen daos, procurando el aseguramiento del pago de la
reparacin de los mismos;
IV. Expedir constancias sobre hechos asentados en los Libros de Registro del Juzgado
Municipal; y
V. Las dems que les confieran otras disposiciones aplicables.
Artculo 76. Los Jueces Calificadores al tener conocimiento de los hechos, si presume que son
delictivos, suspendern al momento su intervencin y pondrn al detenido y los objetos afectos
al asunto, a disposicin de la autoridad competente.
Artculo 77. El procedimiento que aplique el Juez Calificador en materia de faltas al Bando se
substanciar en una sola audiencia en presencia del infractor. El procedimiento ser oral,
pblico y en va sumaria, de forma pronta y expedita; levantndose acta de todas las
actuaciones que se realicen y firmarn todos los que en ella intervinieron.
Artculo 78. Los Jueces Calificadores dentro del mbito de sus respectivas funciones, cuidarn
estrictamente que se respeten las garantas individuales de los infractores y su dignidad
humana, quedando bajo su responsabilidad cualquier atentado en que incurra el personal del
juzgado.
Artculo 79. El Juzgado Municipal actuar de tal forma que se cubran las veinticuatro horas del
da y los trescientos sesenta y cinco das del ao.
CAPTULO IX
SEGURIDAD PBLICA, TRNSITO MUNICIPAL Y PROTECCIN CIVIL
Artculo 80. El Ayuntamiento procurar los servicios de Seguridad Pblica, Trnsito y
Proteccin Civil a travs de la dependencia y unidades administrativas que al efecto determine
en los trminos de la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo, del Reglamento
correspondiente y los dems ordenamientos que para tal efecto formule.
Artculo 81. En materia de seguridad pblica, el Municipio tendr las siguientes facultades:
I. Mantener la tranquilidad, la seguridad y orden pblico dentro del Municipio;
II. Prevenir la comisin de delitos y proteger a las personas, a sus propiedades y derechos;
III. Auxiliar al Ministerio Pblico, a las autoridades judiciales y a las administrativas cuando sea
requerido para ello;
IV. Aprehender a los presuntos delincuentes en los casos de delito flagrante, ponindolos sin
demora a disposicin del Ministerio Pblico;
V. Capacitar al personal de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal en materia de respeto a los
derechos humanos para proporcionar un mejor servicio a los habitantes, vecinos, turistas y
visitantes; y
VI. Las dems que le sealen los diversos ordenamientos en la materia.
Artculo 82. En materia de trnsito, el Ayuntamiento expedir el Reglamento correspondiente
para vigilar la circulacin de vehculos, peatones y conductores dentro de la jurisdiccin del
Municipio, pudindose ajustar en su caso, a lo dispuesto por el Reglamento de Trnsito del
Estado.
Artculo 83. El Ayuntamiento tendr las siguientes facultades en materia de Trnsito Municipal:
I. Dictar y hacer cumplir las disposiciones necesarias para la mejor organizacin del trnsito;
II. Dirigir acciones coordinadas con otras Direcciones de Trnsito municipales, estatales y
federales;
III. Disponer las medidas adecuadas para una vigilancia, supervisin y control de vehculos
automotores para preservar el ambiente y salvaguardar la seguridad de las personas, mediante
la verificacin peridica de las condiciones mecnicas y de equipo de los vehculos;
IV. Planificar, coordinar y ordenar el trnsito municipal proponiendo los proyectos respectivos
para su aprobacin;

V. Implementar nuevas modalidades en el manejo del trnsito, mediante convenios de

coordinacin con autoridades federales, estatales y otros Ayuntamientos;
VI. Imponer las sanciones correspondientes establecidas en su reglamento; y
VII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 84. Corresponde al Ayuntamiento en materia de Proteccin Civil:
I. Vigilar que en el presupuesto anual se destinen las partidas necesarias para el desarrollo del
Sistema Municipal de Proteccin Civil;
II. Aprobar el Programa Municipal de Proteccin Civil;
III. Coordinarse con las autoridades federales, estatales y en su caso, con otros municipios;
para la prevencin, atencin y solucin de los problemas derivados de desastres producidos
por las fuerzas naturales o por actividades del ser humano;
IV. Por conducto del Presidente o Presidenta Municipal, hacer las declaratorias de emergencia
y de zona de desastre de nivel municipal; y
V. Las dems que se deriven del Reglamento respectivo y ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 85. En caso de siniestro o desastre, el Ayuntamiento dictar las normas y ejecutar las
tareas de prevencin y auxilio necesarias para procurar la seguridad de la poblacin y de los
bienes.
CAPTULO X
DE LA PROMOCIN Y DESARROLLO TURISTICO
Artculo 86. Dentro del mbito de su competencia, el Ayuntamiento a travs de las
dependencias y unidades administrativas correspondientes, establecer principios bsicos de
planificacin, desarrollo y fomento del turismo en el Municipio.
Artculo 87. El Ayuntamiento tendr las siguientes facultades en materia de Turismo:
I. Elaborar programas de desarrollo turstico local acordes con el programa sectorial turstico
del Gobierno Estatal y Federal;
II. Impulsar la actividad turstica municipal a fin de proporcionar a los usuarios tursticos, los
servicios que requiera;
III. Crear en el mbito de su competencia los medios de apoyo y fomento a la inversin en
materia turstica dentro del Municipio;
IV. Promover y coordinar las obras de servicios pblicos necesarios para la adecuada atencin
al turista y el propio desarrollo turstico de la comunidad; y
V. En general promover la planeacin, programacin, fomento y desarrollo del turismo en forma
armnica y acordes al desarrollo turstico de la comunidad, as como ser vigilantes del
desempeo de la actividad turstica en el mbito de su respectiva competencia.
Artculo 88. Sern principios bsicos de la poltica turstica los siguientes:
I. El impulso del turismo como sector estratgico de la economa del Municipio, generador de
empleo y de riqueza;
II. La ordenacin de la oferta turstica mediante la correccin de las deficiencias y desequilibrios
de infraestructura y la elevacin de la calidad de los servicios, instalaciones y equipamientos
tursticos; armonizndola con las directrices de la ordenacin territorial, urbanstica y con los
programas de ordenamiento ecolgico local encaminados a la conservacin del medio
ambiente, bajo los postulados de un desarrollo sostenible municipal;
III. La configuracin de un marco que potencie el mejor desarrollo de la actividad de las
empresas y los sujetos tursticos, favoreciendo la calidad y competitividad de las mismas;
IV. La planificacin, acomodacin de la oferta turstica y su promocin a las exigencias de la
demanda actual y de futuro, propiciando la diversificacin y actualizacin del sector;
V. La preservacin de los recursos tursticos, evitando su destruccin o degradacin y
procurando su correcto aprovechamiento;
VI. La promocin de los lugares que tengan atractivo para los Turistas, con base a los acuerdos
o convenios que se suscriban con la Secretara de Turismo del Estado, y de acuerdo a las
polticas que dicte sta;
VII. La promocin del turismo rural como factor de desarrollo local integrado, apoyando
aquellas explotaciones agrarias que decidan abordar su conversin o diversificacin progresiva
a empresas de turismo;
VIII. La potenciacin de la afluencia turstica, tanto interior como exterior, procurando medidas
de fomento para la incorporacin al turismo de sectores cada vez ms amplios de la poblacin;
IX. La gestin del Municipio para impulsar en materia de turismo, la cooperacin y apoyo de los
sectores empresarial, social y econmico;

X. Coadyuvar a travs de los programas de capacitacin, la mejora e intensificacin de la

formacin y perfeccionamiento de todos los prestadores de servicios tursticos; y
XI. Incentivar estudios e investigaciones relacionados con el sector turstico.
XII. Promover la sensibilizacin de los habitantes del Municipio hacia el turismo y el cuidado y
preservacin de los valores y recursos tursticos.
TTULO QUINTO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPTULO I
DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 89. Las autoridades municipales procurarn las formas de participacin y colaboracin
ciudadana que debern de instrumentarse en los centros de poblacin del Municipio, con el
propsito de fortalecer el rgimen de democracia, a fin de que la ciudadana pueda participar
organizadamente en el estudio, anlisis de la realidad social y de los problemas y necesidades
de la comunidad, as como en la elaboracin e impulso de soluciones y proyectos en beneficio
de la misma y propiciar colaboracin directa y efectiva de los ciudadanos en la ejecucin y
programas de obras y servicios pblicos.
Artculo 90. En congruencia con el artculo anterior se establecen las siguientes formas de
participacin y colaboracin ciudadana:
I. Consejo Consultivo Ciudadano;
II. Comits de Participacin Ciudadana;
III. Comits de Vecinos; y
IV. Consultas Pblicas.
Artculo 91. El Consejo Consultivo Ciudadano, en su caso, ser un rgano de Consulta y
Asesora del Presidente o Presidenta Municipal, cuyo objeto es: I. El estudio y anlisis de los
asuntos pblicos que sean puestos a su consideracin, de los cuales emitir el correspondiente
dictamen; y
II. La presentacin de alternativas viables para el mejor desarrollo de la comunidad, as como
para la solucin de problemas que eventualmente surjan en la propia localidad.
Artculo 92. Los Comits de Participacin Ciudadana son una forma de organizacin que
permite hacer efectiva y directa la participacin de la ciudadana en la ejecucin de obras
pblicas o en la prestacin de servicios de la comunidad. Su permanencia es temporal y su
duracin estar determinada por el programa de obra o servicios a realizar, al trmino del cual,
concluirn sus funciones.
Artculo 93. Los Comits de Vecinos son rganos de colaboracin ciudadana instalados con el
fin de propiciar una permanente comunicacin entre las autoridades del Ayuntamiento y la
ciudadana, para vincular su intervencin en los asuntos comunitarios.
Artculo 94. Cuando el Ayuntamiento considere conveniente o desee conocer la voluntad
ciudadana respecto de un determinado proyecto o poltica a desarrollar, podr convocar a los
ciudadanos de su jurisdiccin, para que por medio de la consulta pblica puedan expresar su
opinin.
Artculo 95. Los consejos, comits y la consulta ciudadana sern regulados por el reglamento
que, en su caso, expida el Ayuntamiento, observando las disposiciones contenidas en la Ley de
los Municipios del Estado.
Artculo 96. En todo caso, los planteamientos y sugerencias que se deriven de la participacin
de la comunidad que se d a travs de los medios establecidos en este Bando, tendrn el
carcter de recomendaciones no obligatorias, no obstante las autoridades municipales debern
informar con oportunidad y precisin de las decisiones adoptadas.
Artculo 97. Los ciudadanos del Municipio de Othn P. Blanco podrn participar
organizadamente en el anlisis de la realidad social y de los problemas y necesidades de la
comunidad, as como en la elaboracin e impulso de soluciones y proyectos en el campo de lo
social, econmico, poltico, cultural, cvico educativo y en cualquier otro que sea legal y
provechoso para la comunidad.
TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 98. Para efectos de este Bando, se entender como Servicio Pblico, toda prestacin
que tienda a satisfacer necesidades pblicas en forma regular y permanente, realizada por la
Administracin Pblica Municipal o por particulares mediante concesin otorgada por la
autoridad competente.
Artculo 99. El Municipio tiene a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y
conservacin de los siguientes servicios pblicos municipales:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;
II. Alumbrado pblico;
III. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
IV. Mercados y centrales de abasto;
V. Panteones;
VI. Rastros;
VII. Seguridad Pblica, en los trminos del Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, Polica Preventiva Municipal y Trnsito;
VIII. Calles, parques y jardines y su equipamiento;
IX. Aprobar la apertura o ampliacin de las vas pblicas y decretar la nomenclatura de
colonias, calles, plazas y jardines pblicos, as como el alineamiento y numeracin oficial de
avenidas y calles, conforme al reglamento respectivo, dando aviso a los organismos
correspondientes;
X. Autorizacin para construccin, planificacin y modificacin ejecutada por particulares;
XI. Estacionamientos pblicos establecidos en las vas de circulacin;
XII. Instrumentar los mecanismos necesarios para ampliar la cobertura y mejorar la calidad en
la prestacin de los servicios pblicos;
XIII. Crear, con arreglo a la Ley, los rganos descentralizados o las empresas de participacin
municipal necesarios para operar los servicios pblicos a su cargo;
XIV. Aprobar, con arreglo a la Ley, este Bando y dems disposiciones aplicables, las
concesiones a los particulares para que stos presten los servicios pblicos municipales;
XV. Bomberos;
XVI. Transporte Urbano de Pasajeros en autobuses en ruta establecida; y
XVII. Los dems que declare el Ayuntamiento como necesarios y de beneficio colectivo, de
acuerdo a las condiciones territoriales y socioeconmicas del Municipio, as como su capacidad
administrativa y financiera.
Artculo 100. Los servicios pblicos se prestarn con la mayor calidad y cobertura posibles,
considerando los recursos con los que cuenta el Municipio.
Artculo 101. Los servicios pblicos municipales que presta el Ayuntamiento sern
administrados a travs de las Dependencias y unidades administrativas del Municipio en forma
continua, regular y uniforme, en los trminos de la Ley de los Municipios del Estado,
reglamentos y acuerdos que expida el Ayuntamiento.
Artculo 102. El Ayuntamiento podr concesionar la prestacin de los servicios pblicos a su
cargo en los trminos y condiciones que establece la Ley de los Municipios, el ttulo de
concesin respectivo y dems disposiciones aplicables, teniendo presente que en ningn caso
podrn ser concesionados los Servicios de Seguridad Pblica y Polica Preventiva y Trnsito.
Artculo 103. La concesin de los servicios pblicos se otorgar en igualdad de condiciones a
los habitantes del Municipio, mediante los procedimientos establecidos por la Ley de los
Municipios, reglamentos aplicables y dems disposiciones administrativas emanadas del
Ayuntamiento.
Artculo 104. El Municipio podr celebrar convenios con dependencias de los Gobiernos
Federal, Estatal y de otros Municipios, as como con particulares para la prestacin conjunta de
los servicios pblicos, previo acuerdo del Ayuntamiento, debiendo reservarse la organizacin,
direccin y supervisin correspondiente conforme a las disposiciones que para tal efecto dicte
el Ayuntamiento.
Artculo 105. El Municipio como titular de los Servicios Pblicos, podr Municipalizar los que
estn en poder de los particulares, ya sea prestndolos directamente o participando
conjuntamente con stos, siempre y cuando tenga capacidad econmica para ello.
Artculo 106. La declaratoria de Municipalizacin se har una vez que se determine la
procedencia y viabilidad de los estudios respectivos, formulndose el dictamen correspondiente
que ser discutido y votado por el Ayuntamiento. En este procedimiento deber orse a los

afectados, por s o por conducto de sus representantes autorizados, y se valorarn

debidamente las pruebas y argumentos que presenten.
El procedimiento de Municipalizacin se llevar a cabo mediante iniciativa del propio
Ayuntamiento o a solicitud de la mayora de los usuarios del servicio, previa aprobacin del
cabildo.
Artculo 107. Una vez decretada la Municipalizacin del servicio, si el Ayuntamiento carece de
recursos para prestarlo, podr concesionarlo conforme a lo establecido en el siguiente captulo
y lo que se establezca en el bando y reglamentos respectivos.
CAPTULO II
DE LAS CONCESIONES
Artculo 108. Los Ayuntamientos requieren la aprobacin de las dos terceras partes de sus
miembros para concesionar el aprovechamiento o explotacin de bienes del dominio pblico
del Municipio cuando el trmino de dicha concesin no exceda la gestin del Ayuntamiento.
En el caso de que el trmino de dicha concesin exceda la gestin del Gobierno Municipal,
requerir de la ratificacin de la Legislatura.
Artculo 109. Los Ayuntamientos podrn concesionar la prestacin total o parcial de las
funciones y los Servicios Pblicos Municipales que por su naturaleza, caractersticas o
especialidad lo permitan, sujetndose a las siguientes bases:
I. Las concesiones, para su validez, se otorgarn por escrito, en el que se harn constar las
obligaciones del concesionario y las modalidades que el Ayuntamiento establezca para su
explotacin;
II. El objeto y duracin de la concesin;
III. El Ayuntamiento deber determinar la imposibilidad de prestar por s mismo el Servicio
Pblico o la conveniencia de que el mismo sea prestado por un tercero;
IV. El Ayuntamiento deber elaborar los estudios y dictmenes correspondientes, a fin de
determinar las bases, trminos y modalidades de la concesin;
V. El Ayuntamiento establecer el procedimiento administrativo para or al concesionario y a
todo interesado, en los asuntos que importen reclamaciones o afectacin de los derechos que
genere la concesin o el Servicio Pblico;
VI. Derecho del Municipio a intervenir temporalmente la concesin y de asumir su prestacin
por cuenta del concesionario cuando el servicio sea deficiente o se suspenda sin su
autorizacin. Pero en el caso de prestacin deficiente, deber darse al concesionario un plazo
perentorio para restablecer la buena marcha del servicio;
VII. Los interesados debern formular la solicitud respectiva cubriendo los gastos que
demanden los estudios correspondientes; y
VIII. La convocatoria deber tener por lo menos: a. Determinacin del rgimen jurdico a que
estar sometida la concesin, su duracin, las causas de caducidad, rescisin, rescate,
revocacin y suspensin, as como la forma de vigilancia en la prestacin del servicio; b.
Especificacin de las condiciones bajo las cuales se garantice la generalidad, suficiencia y
regularidad del servicio; y c. La forma de determinar y modificar las tarifas correspondientes.
Artculo 110. No podrn otorgarse concesiones a:
I. Miembros del Ayuntamiento;
II. Servidores Pblicos Municipales;
III. Cnyuges o concubinarios, parientes consanguneos en lnea recta sin limitacin de grado,
los colaterales hasta el cuarto grado y los parientes por afinidad hasta el segundo grado, de los
mencionados en las dos fracciones anteriores; y
IV. A personas jurdicas en las cuales sean representantes o tengan intereses econmicos las
personas a que se refieren las fracciones anteriores.
Artculo 111. Las concesiones terminan:
I. Por renuncia del concesionario;
II. Por la conclusin del trmino de su vigencia;
III. Por caducidad;
IV. Por revocacin;
V. Por quiebra del concesionario;
VI. Por rescate;
VII. Por imposibilidad de la realizacin del objeto de la concesin; y
VIII. Por mutuo acuerdo.

Artculo 112. En los casos de terminacin de las concesiones, el Ayuntamiento podr convenir
con el concesionario la enajenacin de los bienes con que se preste el servicio.
Artculo 113. La caducidad de las concesiones ser declarada administrativamente por el
Presidente o Presidenta Municipal, previo acuerdo del Ayuntamiento, cuando no se inicie la
prestacin del servicio dentro del plazo sealado en la concesin, o cuando el concesionario no
otorgue en tiempo y forma las garantas correspondientes. Para decretar la caducidad se oir
previamente al interesado, pero en el primer caso mencionado, opera de pleno derecho por el
simple transcurso del tiempo.
Artculo 114. Los Ayuntamientos, por conducto del Presidente o Presidenta Municipal podrn
revocar las concesiones en los siguientes casos:
I. Cuando el concesionario contravenga los trminos del presente captulo;
II. Se constate que el servicio se presta en forma distinta a los trminos de la concesin;
III. No se cumpla con las obligaciones que deriven de la concesin o se preste irregularmente
el servicio concesionado;
IV. Cuando sin la autorizacin del Ayuntamiento el concesionario de en arrendamiento o ceda
la concesin que se le hubiere otorgado;
V. Se constate que el concesionario no conserva los bienes e instalaciones en buen estado de
operacin, o cuando stos sufran deterioro por negligencia imputable a aqul, con perjuicio
para la prestacin eficaz del servicio; o
VI. Por cualquier otra causa el concesionario contravenga las disposiciones aplicables.
Artculo 115. Los procedimientos para el otorgamiento, revocacin, rescisin y caducidad, se
substanciarn de acuerdo a las formalidades que establezca la Ley de los Municipios del
Estado de Quintana Roo y el reglamento respectivo.
Artculo 116. Los Ayuntamientos podrn rescatar las concesiones que hubieren otorgado por
causas de inters pblico y mediante indemnizacin.
Artculo 117. A peticin formulada por los concesionarios antes de que expire el plazo de la
concesin, podr prorrogarse sta, previa autorizacin del Ayuntamiento, hasta por un trmino
igual para el que fue otorgada, siempre que subsista la necesidad del servicio, que las
instalaciones y equipo puedan satisfacerla durante el tiempo de la prrroga, que se haya
prestado el servicio por el concesionario en forma eficiente, y que el Ayuntamiento lo considere
conveniente.
TTULO SPTIMO
DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL
CAPTULO I
DE LOS PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
Artculo 118. Para el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de servicios por
parte de los particulares se requiere de permiso, licencia o autorizacin, segn sea el caso.
Artculo 119. El permiso, licencia o autorizacin que otorgue el Municipio, da nicamente
derecho al particular de ejercer la actividad que se especifique en el documento respectivo y
ser vlido durante el ao calendario en que se expida; debindose renovar dichos
documentos en los perodos que determine el Cdigo Fiscal Municipal del Estado de Quintana
Roo y la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quintana Roo. La expedicin de
dichos documentos es facultad del Presidente o Presidenta Municipal, a travs de las
dependencias o unidades administrativas que integran la Administracin Pblica Municipal,
observndose en todo caso, los requisitos y prohibiciones que establezca el reglamento
respectivo.
Artculo 120. Se requiere de permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento para la
realizacin de las siguientes actividades: I. El ejercicio de cualquier actividad comercial,
industrial, de servicio o prestacin de servicios profesionales, para el funcionamiento de
instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin de espectculos y diversiones
pblicas;
II. Construcciones y uso especfico de suelo; alineamiento y nmero oficial; conexiones de
agua potable y drenaje; demoliciones y excavaciones; y para la ocupacin temporal de la va
pblica con motivo de la realizacin de alguna obra pblica o particular;
III. La realizacin de espectculos y eventos pblicos;
IV. La colocacin de anuncios en la va pblica; y
V. Las dems que determine el presente Bando, reglamentos y acuerdos del Ayuntamiento.

Artculo 121. Es obligacin del titular del permiso, licencia o autorizacin, tener dicha
documentacin a la vista del pblico, as como mostrar a la autoridad municipal aquella que le
sea requerida en relacin con la expedicin del documento correspondiente.
Artculo 122. El Ayuntamiento est facultado para realizar en todo tiempo, a travs del personal
autorizado, la supervisin para que los establecimientos abiertos al pblico renan las
condiciones necesarias de seguridad contra incendios y siniestros.
Artculo 123. No se concedern y en su caso no se renovarn las licencias o permisos para el
funcionamiento de hornos crematorios, clnicas, sanatorios y hospitales pblicos o privados que
no cuenten con incineradores aprobados por la Autoridad Municipal de conformidad con las
normas tcnicas sanitarias, para la eliminacin de sus desechos y rea destinada a la
separacin de los diversos materiales peligrosos o altamente contaminantes.
Artculo 124. El Ayuntamiento a travs del personal autorizado, vigilar, controlar,
inspeccionar y fiscalizar la actividad comercial de los particulares.
Artculo 125. El otorgamiento de licencias, permisos y autorizaciones independientemente de lo
que disponga el presente Bando, debern dar cumplimento a lo establecido en los
ordenamientos vigentes.
Artculo 126. Para la renovacin de permisos, licencias de funcionamiento, o Autorizaciones, se
observar lo que al respecto dispongan los reglamentos vigentes.
CAPTULO II
DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES
Y DE SERVICIOS
Artculo 127. En el Municipio se podrn realizar actividades industriales, no contaminantes,
comerciales o de servicios con apego a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 128. Para el desarrollo de dichas actividades, los establecimientos debern contar con
el documento correspondiente expedido por la autoridad municipal y en observancia de las
disposiciones sealadas en el reglamento respectivo.
Artculo 129. Los establecimientos cuyo giro sea compatible con la presentacin de msica
viva, variedades o espectculos debern sujetarse, adems de las disposiciones aplicables al
ramo, a las normas que regulan la presentacin de espectculos pblicos.
Artculo 130. Los horarios de funcionamiento de los establecimientos se determinarn en el
reglamento que corresponda, tomando en consideracin su giro.
Artculo 131. La autoridad municipal no conceder autorizaciones para el establecimiento de
nuevos bares, cantinas, discotecas, cabarets, centros nocturnos, centros cerveceros, centros
botaneros o pulqueras, que se encuentren a menos de 500 metros de escuelas, hospitales,
centros deportivos, fbricas, templos religiosos, y carezcan de los requisitos legales de sanidad
de acuerdo con los ordenamientos legales correspondientes. De igual forma, no se autorizar
el cambio de domicilio de estos giros de las comunidades rurales a la ciudad y viceversa; y
proceder cancelar la licencia para la venta de bebidas alcohlicas, de todos aquellos que
carezcan de los requisitos legales aplicables.
CAPTULO III
DE LOS ESPECTCULOS Y EVENTOS PBLICOS
Artculo 132. La realizacin de cualquier tipo de espectculo pblico dentro del territorio
municipal, requerir del permiso previo expedido por la autoridad municipal competente y
causar el pago de los derechos e impuestos que sealen las leyes respectivas. En caso de
que la realizacin de un espectculo pblico se pretenda efectuar en establecimientos que
cuenten con licencia de funcionamiento para la presentacin de estos eventos, ser necesario
dar aviso a la autoridad administrativa correspondiente pagndose los derechos e impuestos
que al efecto sealen las leyes.
Artculo 133. Se entiende por espectculo pblico, la presentacin, funcin, acto, evento o
exhibicin artstica, comercial, musical, deportiva, taurina, teatral o cultural, organizada por
personas fsicas o morales, en cualquier lugar, tiempo y a la que se convoca con fines
culturales, de entretenimiento, diversin, recreacin, en forma gratuita o mediante el pago de
alguna contraprestacin en especie o dinero.
Artculo 134. Los interesados en presentar espectculos pblicos debern presentar solicitud
del permiso o, en su caso, el aviso correspondiente, con la anticipacin y requisitos
determinados en las disposiciones administrativas y legales aplicables.

Artculo 135. Las personas fsicas o morales que llevan a cabo espectculos o eventos, tendrn
la obligacin de:
I. Tener a la vista el permiso correspondiente;
II. Respetar los horarios que le hayan sido autorizados;
III. Contar con los servicios necesarios para garantizar el orden y la seguridad pblica, as
como la salud e integridad fsica de las personas;
IV. Evitar que con la realizacin del evento se altere el orden pblico en las zonas vecinas;
V. Cumplir con las disposiciones en materia de proteccin civil, seguridad pblica y trnsito,
aplicables al caso;
VI. Contar con los servicios sanitarios higinicos y suficientes para ambos sexos; y
VII. Las dems que fijen los reglamentos aplicables.
Artculo 136. El Ayuntamiento a travs de la dependencia o unidad administrativa
correspondiente, tiene en todo caso la facultad de realizar visitas de inspeccin, y en su caso,
imponer las medidas de seguridad o sanciones que correspondan. De igual forma tiene la
facultad de suspender los espectculos o eventos que no cumplan con las disposiciones
normativas aplicables.
Artculo 137. Se prohbe la entrada a menores de edad en lugares donde se celebren
espectculos que sean exclusivamente para adultos o que con su exhibicin alteren o pongan
en riesgo su desarrollo emocional. Las empresas vigilarn bajo su ms estricta
responsabilidad, el cumplimiento de esta disposicin.
Artculo 138. El Ayuntamiento se reserva para s la facultad de realizar bailes pblicos dentro
del territorio municipal. Artculo 139. En el territorio municipal est prohibida la reventa. Quien
realice cualquier actividad relacionada con ella se har acreedor a las sanciones
administrativas correspondientes.
Artculo 140. La autoridad competente podr negar el otorgamiento de los permisos
correspondientes cuando exista causa justificada o as lo soliciten los vecinos ofreciendo para
ello las pruebas suficientes que funden su pretensin.
CAPTULO IV
DEL COMERCIO EN MERCADOS TINGUIS Y VA PBLICA
Artculo 141. El ejercicio del comercio en mercados pblicos municipales, en vas o reas
pblicas o parques pblicos incluyendo el que se realice a travs de puestos fijos, semifijos,
temporales, permanentes u otro tipo de puestos, as como tianguis, vendedores ambulantes y
expendedores de peridicos y revistas, est sujeto a las disposiciones de este Bando, sus
reglamentos y dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 142. El comercio en reas y vas pblicas, solamente podr ejercerse en las reas y
lugares especficos que determine el Ayuntamiento. No podr ejercerse dicho comercio en las
vialidades principales, reas verdes, sitios que la autoridad municipal califique como de riesgo,
lugares que obstruyan la libre circulacin de peatones, vehculos, instituciones pblicas o
privadas, y todos aquellos sitios que son y sean reconocidos como patrimonio histrico y
cultural de la ciudad, o del Municipio.
Artculo 143. Las personas que ejerzan el comercio en vas y reas pblicas debern:
I. Estar inscritos en el Registro de Contribuyentes de la Secretara de Hacienda;
II. Estar registradas individualmente en el padrn que al efecto lleve la autoridad municipal
competente;
III. Limitar su actividad al giro; en su caso, superficie, plazo, horario y ubicacin que haya sido
autorizado;
IV. Pagar oportunamente los derechos por uso de vas y reas pblicas que fijen las
disposiciones fiscales, as como exhibir el comprobante correspondiente a la autoridad que lo
solicite;
V. Mantener en lugar visible el permiso que al efecto expida la autoridad municipal;
VI. Mantener en condiciones de higiene el sitio en que se lleva a cabo su actividad, as como
abstenerse de arrojar o abandonar desperdicios, desechos o residuos en las vas o reas
pblicas y en el sistema de drenaje y alcantarillado; y
VII. Cumplir con las dems obligaciones que le seale la autoridad municipal.
Artculo 144. La Autoridad Municipal competente est facultada para retirar, asegurar la
mercanca, cancelar permisos y sancionar a los vendedores ambulantes; reubicar puestos fijos,
semifijos, temporales, permanentes y tianguistas, as como locatarios de los mercados pblicos
por razones de inters pblico, vialidad peatonal o vehicular, higiene o cualquier otra causa

justificada, incluyendo el incumplimiento de las disposiciones de este Bando, reglamentos u

otras disposiciones legales aplicables.
CAPTULO V
DE LOS ANUNCIOS PBLICOS
Artculo 145. Para los efectos de este Bando se entiende por anuncio todo medio de
informacin, comunicacin o publicidad que indique, seale, exprese muestre o difunda al
pblico cualquier mensaje relacionado con la produccin y venta de productos y bienes, con la
prestacin de servicios y con el ejercicio lcito de actividades profesionales, cvicas, polticas,
culturales, industriales o mercantiles.
Igualmente se entender por anuncio a las carteleras o pantallas destinadas que en ellas se
haga publicidad.
Artculo 146. La colocacin y fijacin de anuncios que sean visibles desde la va pblica; la
emisin, instalacin o colocacin de anuncios en los sitios o lugares a los que tenga acceso el
pblico; el uso en los lugares de los dems medios de publicidad y las obras de instalacin,
conservacin, modificacin, ampliacin, reparacin o retiro de anuncios se sujetarn a las
disposiciones del propio ordenamiento.
Artculo 147. Cuando el producto o servicio que se pretenda anunciar, requiera para su venta al
pblico del registro o autorizacin previos de alguna dependencia del Gobierno Federal o
Estatal, no se autorizar el uso de los medios de publicidad a que este Bando se refiere sin que
se acredite haber obtenido los correspondientes registros y autorizaciones.
Artculo 148. No se expedirn permisos ni licencias para la emisin, fijacin y colocacin de
anuncios ni se autorizar la colocacin de placas o rtulos, an cuando sean simplemente
denominativo, para anunciar las actividades de un giro reglamentado sin que se acredite
previamente haber obtenido la licencia de funcionamiento correspondiente.
Artculo 149. La fijacin y colocacin de anuncios y el uso de los medios de publicidad,
requieren de licencia o permiso expedido previamente por el Presidente o Presidenta Municipal
en los trminos que seale el reglamento correspondiente.
Artculo 150. En ningn caso se permitir la colocacin de anuncios que, por su ubicacin o
caracterstica, puedan poner en peligro la salud, la vida o la integridad fsica de las personas;
ocasionen molestias a los vecinos del lugar en que se pretenda colocar; o afecten o puedan
afectar la normal prestacin de los servicios pblicos o la limpieza e higiene.
Artculo 151. Los anuncios y rtulos fijos debern renovarse peridicamente como medida de
conservacin, seguridad y ornato, a juicio de la autoridad municipal. Asimismo, debern ser
retirados cuando la autoridad municipal correspondiente, determine que representa un riesgo
inminente en virtud de desastres producidos por las fuerzas naturales o actividades del
hombre, o cuando no renan los requisitos mnimos de seguridad previstos en el Reglamento
aplicable.
TTULO OCTAVO
DE LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES
CAPTULO I
REGLAMENTOS MUNICIPALES
Artculo 152. Dentro del mbito de su competencia el Ayuntamiento podr expedir los
reglamentos, acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas que regulen el
rgimen de las diversas esferas de competencia municipal.
Artculo 153. Las iniciativas para la reglamentacin municipal, tiene la finalidad de crear,
modificar o derogar disposiciones reglamentarias, teniendo derecho a ello, los integrantes del
Ayuntamiento, quienes podrn recibir propuestas de las autoridades auxiliares municipales,
organismos de participacin social, organizaciones pblicas, privadas y sociales, servidores
pblicos y ciudadana en general.
Artculo 154. El Bando, los reglamentos y dems disposiciones de observancia general que
expida el Ayuntamiento, son de orden pblico e inters social y su observancia es obligatoria
para la poblacin municipal. Artculo 155. El Bando, los reglamentos y dems disposiciones de
observancia general que expida el Ayuntamiento, as como sus respectivas modificaciones
debern promulgarse estableciendo su obligatoriedad, vigencia y publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado, para que surtan sus efectos.

Artculo 156. La ignorancia de las normas de observancia general que expida el Ayuntamiento
no exime a nadie de su cumplimiento y obligatoriedad.
TTULO NOVENO
DE LAS INFRACCIONES O FALTAS A LA LEGISLACIN MUNICIPAL,
SANCIONES, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y RECURSOS
CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES A LAS DISPOSICIONES MUNICIPALES
Artculo 157. Se considera falta o infraccin a toda accin u omisin que contravenga las
disposiciones de este Bando, de los reglamentos municipales o cualquier disposicin
administrativa de observancia general. Artculo 158. La infraccin a las disposiciones
contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos, circulares y disposiciones
administrativas del Municipio, ser sancionada administrativamente por las autoridades
municipales.
Artculo 159. Para los efectos de este Bando las infracciones o faltas se dividen en:
I. Infracciones al orden pblico;
II. Infracciones a las buenas costumbres y a la moral;
III. Infracciones en materia de servicios pblicos, disposiciones administrativas y rgimen de
comercio;
IV. Infracciones contra la seguridad de la poblacin;
V. Infracciones en materia de ecologa y medio ambiente; y
VI. Infracciones contra la salud y/o la integridad personal.
Artculo 160. Son infracciones al orden pblico:
I. Alterar la tranquilidad y el orden en cualquier lugar y circunstancia dentro de la jurisdiccin del
Municipio;
II. Ria en la va pblica, instituciones pblicas o privadas;
III. Poner en peligro la integridad fsica, moral o patrimonial de los habitantes del Municipio;
IV. Pintar anuncios, signos, smbolos, rayas, nombres, palabras o figuras; as como fijar
propaganda de toda ndole en las fachadas, monumentos, vehculos o bienes pblicos o
privados, sin autorizacin del Municipio y del propietario segn sea el caso;
V. Ingerir bebidas embriagantes, drogas, txicos, estupefacientes o psicotrpicos en la va
pblica;
VI. Molestar en estado de ebriedad o bajo el influjo de txicos, estupefacientes y sustancias
psicotrpicas a la poblacin; VII. Solicitar falsamente por cualquier medio los servicios de la
Polica, Bomberos, Rescate y Siniestros, Cruz Roja y Primeros Auxilios;
VIII. Cometer actos de crueldad con los animales, an siendo de su propiedad;
IX. Penetrar a cementerios o edificios pblicos fuera del horario establecido sin autorizacin
previa;
X. Operar aparatos de sonido sin la autorizacin correspondiente;
XI. Turbar la tranquilidad de los que trabajan o reposan, con ruido, gritos, aparatos mecnicos o
elctricos, bocinas, altavoces, instrumentos musicales u otros semejantes;
XII. La reventa de boletos alterando su precio al que se ofrece en la taquilla o lugares
autorizados, obteniendo ilcitamente un lucro en beneficio propio o de un tercero. Los
encargados, organizadores, as como la Autoridad Municipal vigilar el cumplimiento de lo
anterior, especialmente en las zonas contiguas al local en que se desarrolle el evento o
espectculo al pblico de que se trate;
XIII. Abordar los servicios pblicos colectivos de transporte urbano o forneos en estado de
ebriedad;
XIV. Excederse el conductor de un vehculo de alquiler en el cobro del pasaje o negarse el
pasajero a pagar el servicio que se le ha dado dentro o fuera de la ciudad, conforme a la tarifa
vigente aprobada;
XV. Instalar en las casas comerciales bocinas o amplificadores que emitan sonidos hacia la
calle, con mayor volumen que el permitido o sin el permiso de la autoridad municipal;
XVI. Emplear cualquier tipo de vehculos para efectuar propaganda comercial sin el permiso
correspondiente;
XVII. Maltratar la fachada de los edificios, casas o lugares pblicos con propaganda comercial,
religiosa o poltica, o anuncios sin el permiso de la autoridad municipal y sin el consentimiento
del propietario del inmueble;

XVIII. Borrar, cubrir, destruir o alterar los nmeros o letras con que estn marcados los edificios
o casas de la ciudad y los letreros con que se designen las calles y plazas;
XIX. Organizar o participar en grupos que causen molestias a los transentes en la va pblica
as como en espectculos pblicos o en domicilios particulares;
XX. Las personas que se dediquen a la vagancia, mal vivencia y mendicidad en la va o lugares
pblicos y que en consecuencia causen dao a terceras personas, alteren el orden pblico,
cometan faltas a la moral y a las buenas costumbres;
XXI. Permitir que cualquier animal cause dao a personas, sembrados, casas particulares, va
pblica, parques o jardines, o que impidan la libre circulacin de los transentes en la va
pblica;
XXII. Faltar el debido respeto a la autoridad; XXIII. Salir a la va pblica enmascarado o con
disfraz que cause intranquilidad en tiempo no permitido o sin motivo justificado;
XXIV. Manchar, mojar, arrojar piedras u otros objetos, o causar cualquier molestia semejante
en forma intencionada a otra persona, a sus bienes o propiedades; y
XXV. Las dems que determinen los reglamentos respectivos.
Artculo 161. Son infracciones a las buenas costumbres y a la moral:
I. Dirigirse a una persona, con frases o ademanes groseras, asediarla con impertinencias de
hecho, palabras o por escrito;
II. Que el empresario permita que an cuando los actores tengan licencia para la presentacin
de un espectculo pblico, ejecuten actos en abierta violacin a la moral y a las buenas
costumbres;
III. Ejercer y permitir que se ejerza la prostitucin en cualquiera de sus formas;
IV. Mantener relaciones sexuales o realizar actos erticos sexuales en la va pblica;
V. Mantener conversaciones obscenas con menores de edad o instigarlos para que se
embriaguen, droguen, fumen o cometan alguna falta a la moral y a las buenas costumbres;
VI. Ministrar trabajos o tolerar la presencia de menores de edad en billares, cantinas, cabarets
o casas de prostitucin as como centros nocturnos o de espectculos que exhiban programas
exclusivos para mayores de edad;
VII. Permitir o tolerar los dueos de establecimientos de billares, boliche, cantinas y similares
que se juegue con apuestas;
VIII. Incurrir en exhibicionismo sexual;
IX. No cumplir en los centros de diversin, tanto en el espectculo como en el aspecto general,
con las normas de higiene y decoro contenidas en los reglamentos respectivos;
X. El ofrecimiento en establecimientos pblicos o privados de espectculos de desnudo o
semidesnudo de un hombre o mujer, pausado o no, a ritmo de msica o sin sta, con
movimientos erticos sexuales, bajo las distintas denominaciones y/o se ejerza la prostitucin
disfrazada de casa de masajes;
XI. La exhibicin sin control alguno de pornografa en las escuelas, y fuera de ellas, as como
en puestos de revistas, establecimientos de renta de videos y dems expendios y lugares
anlogos;
XII. Proferir o expresar en la va pblica frases obscenas, injuriosas u ofensivas;
XIII. Elaborar, fabricar, distribuir y vender cualquier clase de productos o artefactos que afecten
y ataquen a la moral y a las buenas costumbres;
XIV. Inducir a menores o a discapacitados mentales a realizar actividades sexuales o al
ejercicio de la prostitucin;
XV. Hacer bromas indecorosas o mortificantes por telfono, Internet, servicio postal, telegrfico
o correo electrnico;
XVI. Anunciar cualquier clase de productos y espectculos en forma que afecte la moral y
buenas costumbres;
XVII. Las dems que determinen los reglamentos respectivos.
Artculo 162. Son infracciones en materia de servicios pblicos, disposiciones administrativas y
rgimen de comercio:
I. Romper banquetas, asfaltos o pavimentos sin la autorizacin de la autoridad municipal, as
como su reparacin incompleta a juicio de la autoridad;
II. Daar o destruir los sealamientos de trnsito vehicular o peatonal instalados en la va
pblica;
III. Utilizar la va pblica sin previo permiso del Ayuntamiento para la realizacin de fiestas o
eventos de todo tipo, bloqueando la circulacin vehicular;
IV. Maltratar jardines, buzones, casetas telefnicas, postes, lmparas de alumbrado pblico,
contenedores y otros aparatos u objetos de uso comn colocados en la va pblica, as como

daar, destruir o modificar los bienes muebles e inmuebles que presten un servicio pblico o
impedir total o parcialmente el uso a que estn destinados;
V. Realizar los propietarios o poseedores de inmuebles, cualquier obra de edificacin sin la
licencia o el permiso correspondiente;
VI. Vender o distribuir bebidas alcohlicas en cualquiera de sus modalidades o presentaciones
los das, horarios, o lugares que no sean legalmente autorizados por el Ayuntamiento;
VII. Instalar conexiones o tomas no autorizadas en las redes de agua potable o drenaje e
instalaciones de alumbrado pblico;
VIII. No tener a la vista la licencia o permiso de funcionamiento correspondiente para la
actividad comercial o de servicio autorizada;
IX. Ejercer el comercio en lugar diferente al que le fue autorizado;
X. Proporcionar datos falsos a la autoridad municipal con motivo de la apertura de un negocio o
el inicio de una construccin;
XI. Ejercer actividad comercial, industrial o de servicio diferente a la que le fue autorizada o sin
contar con la autorizacin respectiva;
XII. Realizar comercio ambulante sin la autorizacin correspondiente;
XIII. Omitir el refrendo anual de cualquier permiso, licencia o autorizacin legalmente exigibles
dentro de los plazos que sealan las disposiciones legales aplicables;
XIV. Ejecutar obras en la va pblica sin la autorizacin correspondiente;
XV. Hacer un uso irracional de los servicios pblicos municipales;
XVI. Obsequiar bebidas alcohlicas, los dueos o encargados de expendios de las mismas, a
menores de edad, policas, agentes de trnsito, militares, marinos y bomberos, que se
encuentren o no en servicio, con o sin uniforme;
XVII. La realizacin de actividades comerciales o de servicio, fuera de los horarios establecidos
en los reglamentos correspondientes;
XVIII. Cambiar los propietarios de giros, de domicilio, actividad, as como ceder sus derechos
sin previa autorizacin municipal;
XIX. No conservar los propietarios de establecimientos, sus licencias y documentos que
acrediten su legal funcionamiento;
XX. Operar establecimientos, puestos o cualquier otro comercio, en banquetas, portales y va
pblica en general sin la licencia expedida por la autoridad municipal;
XXI. Intervenir sin autorizacin legal en la venta de carne de ganado mayor, menor o de aves
que no hayan sido sacrificados en los rastros autorizados;
XXII. Intervenir en la matanza clandestina de ganado mayor, menor o de aves de cualquier
especie;
XXIII. Ejercer actos de comercio dentro de cementerios o lugares que por la tradicin y
costumbres impongan respeto;
XXIV. Dejar abrevar animales en las fuentes pblicas;
XXV. Utilizar un servicio pblico sin el pago correspondiente;
XXVI. Infringir las disposiciones municipales sobre ruido, horario comercial, as como los
mandatos o prohibiciones de orden general contenidas en este bando, reglamentos y leyes
respectivas;
XXVII. Conducir vehculos de propulsin no mecnica que transiten por las calles sin que se
encuentren provistos de la placa correspondiente expedida por la autoridad, luces, timbres,
bocinas y sin ruedas de hule;
XXVIII. Estacionar vehculos en la va pblica en los lugares que no se encuentren autorizados
por la autoridad competente;
XXIX. No acudir a las revistas e inspecciones que este Bando Municipal impone como
obligacin;
XXX. Conducir motocicletas sin el casco protector adecuado; y
XXXI. Las dems que determinen los reglamentos respectivos.
Artculo 163: Son infracciones contra la seguridad de la poblacin:
I. Oponer resistencia a un mandato legtimo de la autoridad municipal o sus agentes;
II. Detonar cohetes o prender fuegos pirotcnicos y otros similares sin el permiso de la
autoridad administrativa correspondiente;
III. Vender en los mercados substancias inflamables o explosivas;
IV. Hacer uso del fuego o materiales inflamables en lugares pblicos, as como transportarlos
por la va pblica sin la autorizacin correspondiente;
V. Utilizar la va pblica o lugares no autorizados para la prctica de deportes de cualquier

clase;
VI. Portar instrumentos de trabajo en estado de ebriedad, que puedan convertirse en armas;
VII. Arrojar a la va pblica objetos que pudieran causar dao o molestias a los vecinos o
transentes;
VIII. Conducir vehculos a una velocidad mayor de la autorizada por la autoridad municipal
competente, con peligro de daar a bienes o personas;
IX. Dejar libre a un animal peligroso, bravo o rabioso que pudiera atacar a las personas, as
como incitarlo para que lo haga;
X. Faltar al deber de cooperacin que impone la solidaridad social en los casos de incendio,
explosin, derrumbe de edificios, inundaciones, ciclones y otras desgracias o calamidades
anlogas, siempre que puedan hacerlo sin que se le ocasione algn perjuicio personal;
XI. Utilizar la calle o lugares pblicos como sitio de estacionamiento habitual de vehculos y de
otros muebles o semovientes.
XII. No recoger por los dueos o conductores de los vehculos que transporten mercanca,
forrajes, semillas, materiales de construccin, escombro, tierra o cualquier otro material u
objeto que se caiga en la va pblica;
XIII. Cubrir, destruir o manchar los impresos o anuncios en que consten las leyes, reglamentos
o disposiciones dictadas por la autoridad;
XIV. Apropiarse o retener cosas u objetos abandonados o perdidos, sin entregarlo a la
autoridad municipal, dentro de los 15 das siguientes al hallazgo;
XV. Proferir palabras o voces que por su naturaleza puedan infundir pnico en la poblacin;
XVI. Daar o destruir semforos o indicadores que sirvan para dirigir el trnsito vehicular y
peatonal;
XVII. Hacer entrar animales a los lugares prohibidos o dejarlos libres en lugares habitados al
pblico con perjuicio o con peligro de las personas o de sus bienes a excepcin de aquellas
personas discapacitadas;
XVIII. No tomar precauciones el propietario o poseedor de edificios ruinosos o en construccin,
para evitar daos a los moradores y transentes. Los casos a que se refiere esta fraccin sern
comunicados a la Direccin General de Desarrollo Urbano Ambiental y Obras Pblicas, para
los efectos conducentes;
XIX. Introducirse a espectculos pblicos o privados, individuales o colectivamente, sin cubrir el
importe de la entrada o el permiso correspondiente; y
XX. Las dems que determinen los reglamentos respectivos.
Artculo 164. Son infracciones en materia de ecologa y medio ambiente
I. Arrojar a los inmuebles y vas pblicas, lugares de uso comn o predios baldos basura,
escombro, desechos voluminosos, animales muertos o sustancias ftidas o insalubres;
II. No mantener aseado el frente de su domicilio, negocio y predios de su propiedad o posesin;
III. Satisfacer necesidades fisiolgicas de defecacin o miccin en la va pblica o lotes baldos;
IV. La descarga o emisin de contaminantes que alteren la atmsfera en perjuicio de la salud y
de la vida humana o causen dao a la ecologa, incluso las emisiones provenientes de una
fuente fija o mvil;
V. No cercar los terrenos de su propiedad o posesin, o permita que se acumule basura o
prolifere fauna nociva en los mismos;
VI. Arrojar sustancias contaminantes o aguas jabonosas a la va pblica, redes de drenaje,
depsitos de agua potable, corrientes de aguas de los manantiales, tanques, fuentes, pozos,
arroyos, ros o abrevaderos, as como depositar desechos contaminantes en los suelos;
VII. Vaciar agua de albercas en la va pblica;
VIII. Emitir por cualquier medio, ruidos, vibraciones, energa trmica, luminosa y olores que
rebasen los lmites mximos contenidos en las normas tcnicas ecolgicas;
IX. Realizar o propiciar la deforestacin;
X. Tener zahrdas, apiarios, granjas o corrales destinados a la cra de ganado mayor, menor o
aves en las zonas urbanas que causen molestias o pongan en peligro la salud de los
habitantes del Municipio;
XI. Contravenir las disposiciones en materia de prevencin y control de la contaminacin de la
atmsfera;
XII. Hacer fogatas o quemar neumticos y basura en lugares pblicos o privados;
XIII. Negarse a colaborar con la autoridad municipal en la creacin y reforestacin de reas
verdes y parques o jardines pblicos;
XIV. Podar, cortar o destruir los rboles plantados en lugares pblicos o privados sin la
autorizacin correspondiente;

XV. Sembrar rboles o plantas de ornato que obstruyan andadores peatonales, camellones
centrales de calles y avenidas; as como en aquellos lugares que impidan la visibilidad de los
conductores de vehculos que conlleven a un riesgo para los habitantes;
XVI. Hacer uso irracional del agua potable;
XVII. No instalar sistemas de tratamiento del agua por el propietario o poseedor de albercas,
fuentes o estanques;
XVIII. No contar con hornos o incineradores de basura por los propietarios de departamentos,
hoteles, hospitales, establecimientos comerciales o industriales, cuando as lo exijan las
disposiciones sanitarias;
XIX. No depositar en los contenedores respectivos, la basura domestica;
XX. Mantener los vehculos en buen estado mecnico a fin de que las emanaciones no
contaminen el aire;
XXI. Usar el claxon de manera indiscriminada que moleste a los ciudadanos;
XXII. Tomar csped, plantas de ornato, tierra o piedras de propiedades privadas o de plazas
pblicas u otro lugar de uso comn, sin autorizacin;
XXIII. Realizar conductas que alteren contra la ecologa, medio ambiente, flora o fauna;
XXIV. La omisin por parte de los propietarios de animales domsticos, de recoger las heces
fecales que stos evacuen en la va pblica; y
XXV. Las dems que determinen los reglamentos respectivos.
Artculo 165. Son Infracciones contra la salud:
I. Vender bebidas alcohlicas a los menores de edad o incitarlos a su consumo;
II. Vender bebidas alcohlicas dentro de los centros deportivos y reas recreativas sin permiso
del Ayuntamiento;
III. Vender tabaco a los menores de edad en cualquiera de sus presentaciones;
IV. Fumar en los lugares cerrados de uso pblico en los que se prohba de forma expresa;
V. Vender sustancias voltiles, inhalantes, solventes y cemento industrial a menores de edad,
incapacitados mentales o a quienes induzcan a su consumo;
VI. Realizar tatuajes y cualquier tipo de puncin corporal en la va pblica;
VII. Carecer de personal mdico o de curacin necesaria, por los empresarios de espectculos
en donde puedan producirse accidentes;
VIII. No conservar aseados los lugares de uso comn de edificios y departamentos por sus
propietarios o conserjes;
IX. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposicin que
impliquen un riesgo para la salud de la poblacin;
X. Maltrato a grupos vulnerables;
XI. Excederse los padres, tutores o ascendientes o maestros en la correccin a menores bajo
su potestad o guarda o maltratarlos si estos hechos no constituyen delitos;
XII. Descuidar los padres o tutores o personas que tengan a su cargo un menor, un anciano o
persona con capacidades diferentes; la educacin, manutencin o asistencia de stos en forma
proporcional a sus medios de fortuna si ello no constituye un delito;
XIII. Inducir, obligar o permitir que un menor ejerza la mendicidad;
XIV. Dar lugar por negligencia o descuido de los padres, tutores o encargados de un menor, a
que ste, se embriague, use narcticos de cualquier clase o se prostituya;
XV. Faltar al respeto o consideracin debida o causar mortificaciones por cualquier medio a los
ancianos, mujeres, o nios desvalidos;
XVI. Manejar un vehculo de tal manera que intencionalmente se causen molestias a los
peatones, a otros vehculos o a las propiedades, salpicando de agua, lodo o de cualquier otra
forma;
XVII. Manchar, mojar, arrojar piedras u otros objetos, o causar cualquier molestia semejante en
forma intencionada a otra persona;
XVIII. Elaborar cualquier alimento o bebidas con agua contaminada; y
XIX. Las dems que determinen los reglamentos respectivos.
Artculo 166. Si el infractor es menor de edad, el Juez Calificador ordenar inmediatamente la
presentacin de quienes legalmente tengan bajo su cuidado al menor, para efectos de
amonestacin y multarlo en su caso, solo ante la reincidencia del menor infractor, se le har
presentar ante el Consejo Tutelar para Menores Infractores, por conducto de trabajadores
sociales, o por la persona que designe el procurador del menor y la familia, del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo, o por la persona que designe el
Juez Calificador. No se alojar a menores en lugares destinados a la detencin, reclusin o
arresto de mayores de edad.

CAPTULO II
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
Artculo 167. Las autoridades administrativas municipales, para comprobar el cumplimiento de
las disposiciones contenidas en el presente Bando y sus reglamentos respectivos, podrn
llevar a cabo visitas de verificacin, mismas que debern realizarse en estricto apego a las
garantas individuales de los afectados, de conformidad con lo establecido en el artculo 16 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 168. Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes de los establecimientos
objeto de la verificacin estarn obligados a permitir el acceso y dar facilidades e informes a los
verificadores para el desarrollo de su labor.
CAPTULO III
DE LA IMPOSICIN DE SANCIONES
Artculo 169. Las faltas e infracciones a las normas establecidas en el presente Bando,
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, sern sancionadas de conformidad con
la Ley de los Municipios del Estado, el presente Bando y los reglamentos respectivos.
Artculo 170. Las sanciones administrativas podrn consistir en:
I. Amonestacin con apercibimiento;
II. Multa;
III. Arresto hasta por 36 horas;
IV. Trabajo a favor de la comunidad;
V. Clausura temporal, permanente, parcial o total;
VI. Suspensin temporal o cancelacin definitiva del permiso, licencia, autorizacin o concesin
otorgada por el Ayuntamiento; y
VII. Las dems que sealen los reglamentos respectivos.
Artculo 171. La amonestacin con apercibimiento consiste en la reconvencin o reproche al
infractor por su conducta, con la advertencia firme de poner mxima sancin o el doble segn
el caso, al infractor o posible infractor.
Artculo 172. La multa consiste en el pago de una cantidad en dinero a cargo del infractor,
decretada por la autoridad municipal competente y que deber cubrirse en la Tesorera
Municipal. Si el infractor fuere jornalero u obrero no podr ser sancionado con una multa mayor
del importe de su jornal o salario de un da.
Artculo 173. El arresto consiste en la privacin de la libertad por un perodo que no podr
exceder de treinta y seis horas, y que se cumplir en el lugar al efecto sealado, el cual ser
distinto a los destinados para la detencin de indiciados, procesados o sentenciados. Los
lugares destinados para el arresto de varones, sern distintos a los destinados para el arresto
de mujeres. El arresto proceder tratndose de faltas o infracciones que a juicio del juez
calificador, lo ameriten, as como para los casos en los que el infractor no pague la multa que
se le imponga.
Artculo 174. El trabajo a favor de la comunidad, consiste en la prestacin de servicios no
remunerados en instituciones pblicas, educativas, de asistencia social o en los lugares que
determine la autoridad municipal. Este trabajo se llevar a cabo dentro de perodos distintos al
horario de las labores que representen la fuente de ingresos para la subsistencia del sujeto y
de la familia, sin que pueda exceder de ocho horas y bajo la orientacin y vigilancia de la
autoridad municipal. Podr imponerse como sancin sustitutiva del arresto o de la multa, en su
caso.
Cada da de arresto ser sustituido por una jornada de trabajo a favor de la comunidad. La
duracin de la jornada de trabajo ser fijada por la autoridad municipal, tomando en cuenta las
circunstancias del caso, y por ningn concepto se desarrollar en forma degradante o
humillante para el infractor.
Artculo 175. La clausura consiste en el cierre total o parcial de manera definitiva o temporal de
establecimientos comerciales, industriales y de servicios, independientemente de la multa que
en su caso procediere, las cuales debern constar por escrito y estar debidamente fundadas y
motivadas por la autoridad municipal.
La clausura proceder por no contar con permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento
para la operacin y/o construccin del establecimiento respectivo; por haber vencido cualquiera
de ellos, por no contar con las medidas de seguridad e higiene establecidas en los reglamentos
respectivos, por representar un riesgo para la seguridad de los habitantes o de quienes laboran

en el lugar; o por realizar actividades distintas a las establecidas en la licencia, permiso o

autorizacin.
Asimismo se proceder a la clausura de manera inmediata, cuando la autoridad municipal al
momento de que realice la visita de verificacin correspondiente, se percate que en los
establecimientos pblicos se actualicen las infracciones previstas en los artculos 162
fracciones II, III, VI, X y XI; 163 fraccin III; 164 fracciones IV, VI, VIII y X; artculo 165
fracciones I, V y XI. Lo anterior sin perjuicio de lo que al efecto establezcan las dems
disposiciones legales aplicables.
Artculo 176. La suspensin temporal o cancelacin definitiva del permiso, licencia, autorizacin
o concesin otorgada por el Ayuntamiento; proceder cuando quien la detente realice acciones
que alteren el orden pblico, atente contra la moral y las buenas costumbres, as como que
contravenga las disposiciones contenidas en este Bando y sus reglamentos.
Artculo 177. Cuando las violaciones a este Bando, reglamentos y dems disposiciones
administrativas, se efecten por parte de las autoridades, funcionarios o en trminos generales,
cualquier servidor pblico, se proceder conforme lo establece la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado.
Artculo 178. El Ayuntamiento se auxiliar de la figura del Juez Calificador, quien ser la
autoridad encargada de la calificacin de las faltas e infracciones, as como de la imposicin de
sanciones.
Artculo 179. Para la calificacin de las faltas e infracciones, y la correspondiente imposicin de
la sancin, as como el monto o alcance de dicha sancin, el Juez Calificador deber tomar en
cuenta la gravedad de las mismas, las condiciones econmicas del infractor, su grado de
cultura e instruccin y la actividad a la que se dedica, a fin de individualizar la sancin con
apego a la equidad y la justicia.
Artculo 180. Es facultad exclusiva del Presidente o Presidenta Municipal la aplicacin de
descuentos o la condonacin total de las multas aplicadas por violaciones a este Bando y sus
reglamentos.
CAPTULO IV
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 181. El acto administrativo municipal es la declaracin unilateral de voluntad externa,
particular y ejecutiva, emanada de la Administracin Pblica Municipal, en ejercicio de las
facultades conferidas por la Ley, por el presente Bando y por las disposiciones reglamentarias
aplicables, que tiene por objeto crear, transmitir, reconocer, declarar, modificar o extinguir una
situacin jurdica concreta para la satisfaccin del inters general.
Artculo 182. La Administracin Pblica Municipal acta por medio de los servidores pblicos y
empleados facultados para ello, ya sea por atribucin directa de la norma o por delegacin,
quienes debern practicar los actos administrativos en das y horas hbiles.
Para efectos de este artculo, se consideran das hbiles todos los del ao, excepto sbados y
domingos y aquellos que las normas declaren inhbiles. La permanencia de personal de
guardia no habilitar los das.
Sern horas hbiles las comprendidas entre las nueve y las dieciocho horas.
Las autoridades municipales podrn habilitar das y horas inhbiles, cuando hubiere causa
urgente que lo exija. Para tal efecto la autoridad competente determinar mediante resolucin,
en la que se expresar la causa de la habilitacin y las diligencias que habrn de practicarse,
las cules se notificarn personalmente a los interesados. Si una diligencia se inici en da y
hora hbil puede continuarse hasta su fin, sin interrupcin y sin necesidad de habilitacin
expresa.
Lo anteriormente previsto en los prrafos precedentes, no ser aplicable para la funcin
desempeada por los Jueces Calificadores.
Artculo 183. Los actos administrativos municipales deben contener por lo menos los siguientes
elementos y requisitos:
I. Ser expedido por rgano competente, a travs del servidor pblico, o en su caso por el
rgano colegiado con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes;
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable; preciso en
cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar, y previsto en el presente Bando y dems
disposiciones legales aplicables;
III. Cumplir con la finalidad de inters pblico regulado por las normas en que se concreta, sin
que puedan perseguirse otros fines distintos;

IV. Constar por escrito y con la firma autgrafa de la autoridad que lo expida;
V. Estar fundado y motivado;
VI. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto;
VII. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisin;
VIII. Mencionar el rgano del cual emana;
IX. Ser expedido sin que medie error a la referencia especfica de identificacin del expediente,
documentos o nombre completo de las personas;
X. Ser expedido sealando lugar y fecha de emisin;
XI. Tratndose de actos administrativos recurribles deber hacerse mencin de los recursos
que procedan; y
XII. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes o
establecidos por la ley.
Artculo 184. El acto administrativo ser vlido hasta en tanto su invalidez no haya sido
declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, segn sea el caso.
Artculo 185. El acto administrativo vlido ser eficaz y exigible a partir de que surta efectos la
notificacin legalmente efectuada.
Se excepta el acto por el cual se otorgue un beneficio al particular, caso en el cual su
cumplimiento ser exigible por ste al rgano que lo emiti desde la fecha en que se dict o
aquella que tenga sealada para iniciar su vigencia.
Artculo 186. El acto que ordene la clausura de un local o establecimiento, podr ser ejecutado,
incluso con el auxilio de la fuerza pblica, por la autoridad competente de conformidad con las
disposiciones legales aplicables.
Artculo 187. El acto administrativo se extingue por las siguientes causas:
I. Cumplimiento de su finalidad;
II. Expiracin del plazo;
III. Cuando la formacin del acto administrativo est sujeto a una condicin o trmino
suspensivo y ste no se realiza dentro del plazo sealado en el propio acto;
IV. Acaecimiento de una condicin resolutoria;
V. Renuncia del interesado, cuando el acto hubiere sido dictado en exclusivo beneficio de ste
y no sea en perjuicio del inters pblico; y
VI. Por revocacin.
CAPTULO V
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 188. El procedimiento administrativo se ajustar a los principios de economa,
celeridad, legalidad, defensa, publicidad, gratuidad y buena fe, y servir para asegurar el mejor
cumplimiento de los fines del Ayuntamiento, as como para garantizar los derechos e intereses
legtimos de los gobernados.
Artculo 189. El procedimiento administrativo podr iniciarse de oficio o a peticin de parte
interesada.
Artculo 190. Las promociones debern hacerse por escrito en el que se precisar el nombre,
denominacin o razn social de quien o quienes promuevan, en su caso de su representante
legal, domicilio para recibir notificaciones dentro del Municipio, as como nombre de la persona
o personas autorizadas para recibirlas, la peticin que se formula, los hechos o razones que
dan motivo a la peticin, el rgano administrativo a que se dirigen y lugar y fecha de su
emisin, el escrito deber ser firmado por el interesado o su representante legal, a menos que
no sepa o no pueda firmar, caso en el cual se imprimir su huella digital.
El promovente deber adjuntar a su escrito los documentos que acrediten su personalidad, as
como los que en cada caso sean requeridos en los ordenamientos respectivos.
Artculo 191. Los trmites debern presentarse solamente en original, y sus anexos, en copia
simple, en un tanto. Si el interesado requiere que se le acuse recibo, deber adjuntar una copia
para ese efecto.
Todo documento original puede presentarse en copia certificada y stos podrn acompaarse
de copia simple, para cotejo, caso en el que se regresar al interesado el documento cotejado.
Artculo 192. Cuando los escritos que presenten los interesados no contengan los datos o no
cumplan con los requisitos aplicables, la dependencia, unidad administrativa u organismo
deber prevenir a los interesados, por una sola vez, para que subsanen la omisin dentro del
trmino que se establezca en el ordenamiento correspondiente, el cual no podr ser menor de
cinco das hbiles contados a partir de que haya surtido efectos la notificacin. Transcurrido el

plazo correspondiente sin que se desahogue la prevencin, el trmite se desechar.

Artculo 193. Las actuaciones, escritos o informes que realicen la autoridad municipal o los
interesados se redactarn en idioma espaol. Cuando en un procedimiento existan varios
interesados, las actuaciones se entendern con el representante comn, que al efecto haya
sido designado, y en su defecto, con el que figure en primer trmino.
Artculo 194. Las actuaciones y diligencias administrativas se practicarn en das y horas
hbiles. La autoridad podr, de oficio o a peticin de parte interesada, habilitar das inhbiles,
cuando as lo requiera el asunto.
Artculo 195. En los plazos fijados por das no se contarn los inhbiles, salvo disposicin en
contrario. No se consideran das hbiles los sbados, los domingos, el 1 de enero; 5 de
febrero; 21 de marzo; 1 y 5 de mayo; 1 y 16 de septiembre; 20 de noviembre; 1 de diciembre
de cada seis aos, cuando corresponda a la transmisin del poder ejecutivo federal, y el 25 de
diciembre, as como los das en que tengan vacaciones generales las autoridades competentes
o aqullos en que se suspendan las labores.
Artculo 196. En los plazos establecidos por perodos se computarn todos los das; cuando se
fijen por mes o por ao se entender que el plazo concluye el mismo nmero de da del mes o
ao de calendario que corresponda, respectivamente; cuando no exista el mismo nmero de
da en el mes de calendario correspondiente, el trmino ser el primer da hbil del siguiente
mes de calendario. Si el ltimo da del plazo o la fecha determinada son inhbiles o las oficinas
ante las que se vaya hacer el trmite permanecen cerradas durante el horario normal de
labores, se entender prorrogado el plazo hasta el siguiente da hbil.
Artculo 197. Para efecto de las notificaciones, citaciones, emplazamientos, requerimientos,
visitas e informes, a falta de trminos o plazos establecidos en los respectivos reglamentos
para la realizacin de trmites, aqullos no excedern de diez das. El rgano administrativo
deber hacer del conocimiento del interesado dicho plazo.
Artculo 198. Los interesados podrn solicitar se les expida a su costa, copia certificada del
expediente administrativo en el que se acta, salvo que se trate de asuntos en que exista
disposicin legal que lo prohba.
Artculo 199. Las notificaciones podrn ser:
I. Personales;
II. Por cdula;
III. Por lista fijada en estrados;
IV. Por correo certificado; y
V. Por edictos.
Artculo 200. Ponen fin al procedimiento administrativo:
I. La resolucin del mismo;
II. El desistimiento;
III. La renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no est prohibida
por el ordenamiento jurdico;
IV. La declaracin de caducidad; y
V. El convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario al ordenamiento jurdico ni
verse sobre materias que no sean susceptibles de transaccin, y tengan por objeto satisfacer el
inters pblico.
Artculo 201. Una vez recibidas las pruebas y rendidos los informes por las autoridades
respectivas, se pasarn los autos para la resolucin que corresponda.
Artculo 202. Las resoluciones debern contener:
I. Lugar, fecha y autoridad que la suscribe;
II. La fijacin de los actos o resoluciones impugnadas y la pretensin procesal de la parte
actora;
III. El examen de todos los puntos controvertidos, salvo que la procedencia de uno de ellos sea
suficiente para decretar la nulidad o invalidez del acto impugnado;
IV. El examen y valoracin de las pruebas;
V. Los fundamentos legales en que se apoya para emitir la resolucin definitiva; y
VI. Los puntos resolutivos en los que se reconozca la validez, se declare la nulidad o se ordene
la modificacin o reposicin del acto impugnado y en su caso, la sancin que se imponga.
Artculo 203. Cuando otras leyes o reglamentos contengan procedimientos o recursos para
substanciar o combatir actos especficos, dichos procedimientos o recursos se substanciarn
de conformidad con lo que establezcan los ordenamientos respectivos, sin perjuicio de lo
dispuesto en la Ley de los Municipios del Estado y el presente Bando.

CAPTULO VI
DEL RECURSO DE REVISIN
Artculo 204. Los actos y resoluciones dictadas por el Ayuntamiento, por el Presidente o
Presidenta Municipal, las dependencias, unidades administrativas y entidades de la
Administracin Pblica Municipal, podrn ser impugnados mediante el Recurso de Revisin,
cuando afecten intereses jurdicos de los particulares.
Artculo 205. El plazo para interponer el recurso de revisin ser de diez das hbiles, contados
a partir del da siguiente a aqul en que hubiere surtido efectos la notificacin de la resolucin
que se recurra.
Artculo 206. El escrito de interposicin del recurso de revisin deber presentarse ante la
autoridad municipal que emiti el acto impugnado, quin tendr la obligacin de remitir dicho
recurso para que sea resuelto por el Ayuntamiento. Dicho escrito deber expresar:
I. Nombre y domicilio del recurrente, para efectos de notificaciones;
II. La autoridad que realiz el acto o emiti la resolucin impugnada, indicando con claridad en
qu consiste;
III. El nombre del tercero perjudicado si lo hubiere;
IV. El acto que se recurre y fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del mismo;
V. Los agravios que se le causan;
VI. En su caso copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin
correspondiente; y
VII. Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o acto
impugnado, debiendo acompaar las documentales con que cuente, incluidas las que acrediten
su personalidad cuando se acte en nombre de otro o de personas morales.
Artculo 207. Si el recurso fuere oscuro o le faltare algn requisito, la autoridad municipal
deber prevenir por escrito al recurrente, por una sola vez para que lo aclare, corrija o
complete; apercibindole que de no subsanar las omisiones dentro del trmino de tres das
hbiles, el recurso se tendr por no interpuesto.
Artculo 208. La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto impugnado, cuando:
I. Lo solicite expresamente el recurrente;
II. Sea procedente el recurso;
III. No se perjudique al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico;
IV. No se cause daos o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen stos; y
V. Tratndose de multas, que el recurrente las garantice. La autoridad deber acordar, en su
caso, la suspensin o la denegacin de la suspensin dentro de los tres das hbiles siguientes
a su interposicin.
Artculo 209. La suspensin tendr como efecto que las cosas se mantengan en el estado en
que se encuentran, en tanto se pronuncia la resolucin del recurso. Dicha suspensin podr
revocarse si se modifican las condiciones bajo las cuales se otorg.
Artculo 210. Recibido el recurso de revisin, se correr traslado a la autoridad demandada
para que en el trmino de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin, d
contestacin a la misma. Transcurrido dicho trmino, se haya dado o no contestacin a la
demanda, se abrir un perodo de pruebas de cinco das hbiles, a efecto de que se
desahoguen aqullas que hayan ofrecido o admitido.
Artculo 211. La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y cada uno de
los agravios hechos valer por el recurrente. Cuando uno de los agravios sea suficiente para
desvirtuar la validez del acto impugnado, bastar con el examen de dicho punto.
Artculo 212. Concluido el perodo de pruebas, la autoridad, dentro del trmino de diez das
hbiles, dictar resolucin, la que podr:
I. Desecharlo por improcedente o sobreseerlo;
II. Confirmar el acto impugnado;
III. Declarar la inexistencia, nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo total o
parcialmente; y
IV. Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno
nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor
del recurrente.
Artculo 213. El recurso se tendr por no interpuesto y se desechar cuando:
I. Se presente fuera de plazo;
II. No se haya acompaado la documentacin que acredite la personalidad del recurrente; y
III. No aparezca suscrito por quien deba hacerlo, a menos que se firme antes del vencimiento

del plazo para interponerlo.

Artculo 214. Ser sobresedo el recurso cuando:
I. El promovente se desista expresamente del recurso;
II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta a su persona;
III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna causa de improcedencia;
IV. Cuando hayan cesado los efectos del acto respectivo;
V. Por falta de objeto o materia del acto respectivo; y
VI. No se probare la existencia del acto respectivo.
Artculo 215. Ser improcedente el recurso cuando:
I. Los actos o resoluciones no sean del orden municipal;
II. Los actos o resoluciones no afecten los intereses jurdicos del recurrente;
III. Los actos o resoluciones hayan sido consumados de un modo irreparable;
IV. Los actos o resoluciones sean consentidos expresamente, o por manifestaciones de
voluntad que entraen ese consentimiento;
V. Cuando hayan cesado los efectos generados por los actos o resoluciones recurridas; y
VI. En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin de la ley.
Artculo 216. Contra le resolucin que recaiga al recurso de revisin, procede el juicio
contencioso administrativo ante la Sala Constitucional y Administrativa del Tribunal Superior de
Justicia del Estado.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Bando entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. Se abroga el Bando de Polica y Buen Gobierno del Municipio de Othn P. Blanco,
aprobado en Sesin de Cabildo celebrada el da dos de Diciembre de 1981 y publicado en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado el doce de Enero de 1982.
TERCERO. Los actos y procedimientos que se encuentren en trmite, sern concluidos de
conformidad con aqul que le sea ms benfico.
CUARTO. Se establece como plazo el 20 de diciembre del ao en curso para la expedicin y
adecuacin de los reglamentos municipales. Mientras tanto se continuarn aplicando los
ordenamientos reglamentarios y administrativos vigentes a la fecha de la entrada en vigor del
presente Bando, en todo aquello que no lo contravenga.
QUINTO. Lo no previsto en el presente Bando ser resuelto por el Ayuntamiento, mediante
acuerdo de Cabildo.
SEXTO. Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al
presente Bando, de igual o menor jerarqua.
DADO EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, QUINTANA ROO A LOS DOCE DAS DEL MES DE
DICIEMBRE DEL AO DOS MIL CINCO.