SLECTION DE CONSULTANTS
Banque mondiale
Washington
Octobre 1999
iii
Prface 1
Les Consultants2 qui sont employs par les Emprunteurs de la Banque mondiale et dont
les services sont financs par celle-ci ou au moyen de fonds fiduciaires 3 sont engags selon des
modalits dfinies dans les Directives pour lEmploi de Consultants de la Banque (les
Directives)4. Celles-ci spcifient que les Emprunteurs sont tenus de soumettre la Banque
certains rapports durant le processus de slection :
a)
Pour les contrats devant faire lobjet dun examen pralable de la Banque (voir
Annexe 1, par. 2 (a) des Directives) :
i)
ii)
Pour les contrats devant faire lobjet dun examen posteriori de la Banque :
i)
Cette prface ne fait pas partie du rapport et ne doit pas figurer dans le rapport qui sera remis la Banque.
Dans le prsent document, le terme Consultants dsigne des organisations, et non pas des consultants individuels.
Les fonds fiduciaires sont des fonds constitus par les donateurs et administrs par la Banque.
Chaque fois quil est fait rfrence aux Directives dans le prsent document, il sagit des Directives Slection
et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale (Washington : Banque mondiale, Janvier 1997,
Mises jour Septembre 1997).
iv
Section III.
Section IV.
Section V.
Ce rapport peut tre utilis pour tous les modes de slection dcrits dans les Directives.
Bien quil sapplique principalement la Slection fonde sur la qualit technique et le cot,
chacune de ses sections indique, au moyen dune note, les donnes et formulaires fournir
pour les autres modes de slection.
La notification dvaluation est adresse la Banque une fois acheve lvaluation
technique. Elle comprend uniquement le Formulaire IIB, accompagn dune brve note
explicative mettant en relief les points majeurs de lvaluation. Une fois que la Banque a donn
un avis de non-objection lgard de ce document, lEmprunteur prpare les Formulaires IVC
et IVD et rdige une brve note explicative passant en revue les principaux aspects de
lvaluation financire.
Pour les missions complexes et spcialises, les Emprunteurs pourront souhaiter
sassurer le concours de consultants pour valuer les propositions. Les services de ces
consultants peuvent tre financs dans le cadre du prt, crdit ou don correspondant.
Les utilisateurs de ce modle de rapport dvaluation sont invits communiquer leurs
observations sur son contenu ladresse suivante.
Procurement Policy and Services Group
Operational Core Services Department
The World Bank
1818 H Street, N.W.
Washington, DC 20433
U.S.A.
http://www.worldbank.org/html/opr/procure/contents.html
Fax : (202) 522-3318
vii
valuations individuelles.........................................................................20
valuations individuelles Personnel cl..............................................21
Contrle des donnes..............................................................................22
Procs-verbal de la sance douverture des propositions financires......23
Demande de propositions........................................................................24
Annexes diverses Selon les besoins....................................................25
2. Processus de
slection
(pralable
lvaluation
technique)
3. valuation
technique
a)
b)
La Section I concerne la Slection fonde sur la qualit technique et le cot, la Slection fonde sur la
qualit technique, la Slection dans le cadre dun budget dtermin et la Slection au moindre cot.
Veuillez fournir les informations appropries en cas de Slection fonde sur les qualifications des
consultants et de Slection par entente directe.
Formulaire IIB.
Formulaire IIC.
La Section II concerne la Slection fonde sur la qualit technique et le cot, la Slection fonde sur la
qualit technique, la Slection dans le cadre dun budget dtermin et la Slection au moindre cot.
Veuillez fournir les informations appropries dans le Formulaire IIA en cas de Slection fonde sur les
qualifications des consultants et de Slection par entente directe.
2.1
Nom du pays
Nom du projet
2.2
Client :
a) nom
b) adresse, numros de
tlphone et de tlcopie
2.3
Type de mission
(prinvestissement,
prparation ou excution), et
brve description des sources
2.4
Mode de slection7:
2.5
2.6
2.7
7
8
Publicit8 :
a) publication dans
Development Business
(UNDB)
Oui
b) publication dans un ou des
journaux de diffusion
nationale
Oui
c) nombre de rponses
Liste restreinte :
a) nom/nationalit des
consultants (indiquer les
consultants du pays et
ceux ayant manifest leur
intrt)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Voir Directives.
Ncessaire pour les contrats dun montant lev (voir Directives).
Non
Non
___
___
___
___
___
b) soumission la Banque
pour avis de non-objection
c) avis de non-objection de la
Banque
2.8
2.9
Demande de propositions :
a) soumission la Banque
pour avis de non-objection
b) avis de non-objection de la
Banque
c) publication
Date
Date
Date
Date
Date
Modifications et
claircissements apports la
demande de propositions
(prciser)
2.10 Contrat :
a) contrat-type de la Banque
rmunr au temps pass
b) contrat-type de la Banque
rmunration forfaitaire
c) autre (prciser)
2.11 Confrence pralable
ltablissement des
propositions :
a) procs-verbal publi
2.12 Remise des propositions :
a) deux enveloppes
(propositions technique
et financire)
b) une enveloppe
(proposition technique)
c) date de remise initiale
d) report(s) de date
2.13 Remise de la proposition
financire
2.14 Ouverture des propositions
techniques par le comit
dvaluation
Oui ____
Clause dajustement des prix : Oui ______ Non ______
Oui____
Clause dajustement des prix : Oui ______ Non ______
Oui
Oui
Non
Non
Points
Oui
Oui
Jour
Jour
Heure
Heure
Lieu
Jour
Heure
1.
2.
3.
4.
5.
Jour
Heure
Jour
Heure
2.18 Critres/sous-critres
dvaluation10:
a) exprience des consultants
i)
Poids
ii)
Poids
9
10
b) mthodologie
i)
ii)
Poids
Poids
c) personnel cl
i) individu(s)
A) _____________
B) _____________
C) _____________
Poids
Poids
Poids
ii) groupe(s)
A) _____________
B) _____________
C) _____________
Poids
Poids
Poids
d) formation (optionnel)
i)
ii)
Poids
Poids
e) participation locale
(optionnel)
i)
ii)
Poids
Poids
Date
Date
Scores techniques
[insrer nom
du Consultant 1]
[insrer nom
du Consultant 2]
[insrer nom
du Consultant 3]
[insrer nom
du Consultant 4]
Scores
Scores
Scores
Scores
Exprience
Mthodologie
Personnel propos
Formation
Participation locale
Score total2
Classement
1.
2.
[insrer nom
du Consultant 1]
A
[insrer nom
du Consultant 2]
B
SM1
C
Mthodologie
Personnel cl
Formation
Participation locale
Total
1.
A, B, C et D = scores attribus par les valuateurs; SM = score moyen ; voir Annexe I(i).
[insrer nom
du Consultant 3]
[insrer nom
du Consultant 4]
11
NOTE :
Veuillez vous reporter la Prface.
Pour les contrats dun montant suprieur au seuil indiqu dans lAccord de prt et
ncessitant un avis de non- objection de la Banque lgard du rapport dvaluation, les
propositions financires ne doivent pas tre ouvertes avant que lEmprunteur ait reu cet
avis. Lvaluation technique (les scores techniques en particulier) ne peut tre modifie une
fois ouvertes les propositions financires.
13
b)
c)
d)
la recommandation dattribution ; et
e)
Les impts ne sont pas pris en compte dans lvaluation financire, mais les frais
remboursables le sont.]
11
Cette section concerne la Slection fonde sur la qualit technique et le cot, la Slection dans le cadre
dun budget dtermin et la Slection au moindre cot. En cas de Slection fonde sur la qualit technique,
de Slection fonde sur les qualifications des consultants et de Slection par entente directe, veuillez
fournir, comme indiqu, les informations appropries.
15
Formulaire IVB.
Formulaire IVC.
Formulaire IVD.
12
Cette section concerne la Slection fonde sur la qualit technique et le cot, la Slection dans le cadre
dun budget dtermin et la Slection au moindre cot. En cas de Slection fonde sur la qualit technique,
de Slection fonde sur les qualifications des consultants et de Slection par entente directe, veuillez
fournir, comme indiqu, les informations appropries.
16
4.2
Jour
1.
2.
3.
4.
Heure
4.3
4.4
4.5
Scores
techniques
Scores
financiers
Scores
totaux
Recommandation dattribution
Nom des
consultants
Scores
techniques
Prix
proposs
Prix
valus
a)
b)
Recommandation dattribution
c)
d)
Nom
17
Prix proposs1
Nom
des consultants
Monnaie
Montants
(1)
Ajustements2
(2)
Prix
valu(s)
(3) = (1) +
(2)
Prix proposs
(5) = (3)(4)
Scores
financiers 4
(6)
1. Observations ventuelles (par exemple, taux de change) ; trois monnaies trangres maximum, en plus de la monnaie locale.
2. Correction des erreurs de calcul et des omissions figurant dans les propositions techniques. Ces ajustements peuvent tre positifs ou
ngatifs.
3 Comme indiqu dans la demande de propositions.
4. 100 points pour la proposition value la moins disante ; les autres scores doivent tre dtermins en fonction des dispositions de la
Demande de propositions.
5. Taux dune unit montaire par rapport la monnaie utilise pour lvaluation, en principe la monnaie locale (par exemple, 1 dollar E.U. =
30 roupies). Indiquer la source utilise, conformment la Demande de propositions.
13
En cas de Slection fonde sur la qualit technique, de Slection fonde sur les qualifications des consultants et de Slection par entente directe,
veuillez remplir ce tableau uniquement jusqu la colonne 3.
Recommandation
dattribution
1.
2.
3.
4.
Scores
techniques1
S(t)
valuation
technique
Scores
pondrs
S(t) T2
Classement
technique
valuation
financire
Scores
Scores
financiers 3
pondrs
S(f)
S(f) F4
valuation combine
Scores
S(t) T + S(f) F
Classement
Formulaire IVD. Slection dans le cadre dun budget dtermin et Slection au moindre cot
Recommandation dattribution 14
Recommandation
dattribution
1.
2.
14
Slection
dans le cadre dun budget dtermin
Scores techniques1
Prix valus2
Slection
au moindre cot
Scores techniques
Prix valus
21
Section V. Annexes15
Annexe I.
valuations individuelles
Formulaire V - Annexe I(i).
valuations individuelles
Annexe III.
Annexe IV.
Demande de propositions
Annexe V.
15
LAnnexe I sapplique en cas de Slection fonde sur la qualit technique, de Slection dans le cadre
dun budget dtermin et de Slection au moindre cot. En cas de Slection fonde sur les qualifications
des consultants et de Slection par entente directe, elle sera remplace par un examen des points forts et
des points faibles des diffrentes propositions, qui pourra tre effectu par un ou plusieurs valuateurs.
22
Scores
maximums
valuateurs
3
4
Scores
moyens
Exprience
Mthodologie
Personnel cl
Transfert de connaissances (formation 1)
Participation de nationaux 1
Total
100
1. Si cela est spcifi dans la Demande de propositions.
Section V. Annexes
23
Scores
maximums
Qualification
s caractre
gnral
( )2
Qualification
s pour la
mission
( )2
Exprience
de la
rgion
( )2
Notes
totales
Scores
(100)
Total
1.
2.
Dans certains cas, lvaluation portera non pas sur des individus mais sur des groupes dindividus (par
exemple, le service financier), qui ont chacun une pondration. Le score dun groupe sera obtenu partir
des scores pondrs des membres de ce groupe. Par exemple, le score dun groupe de trois personnes
ayant obtenu les scores a, b et c sera : ax + by + cz, o x, y et z reprsentent les pondrations respectives
des membres (x + y + z = 1) de ce groupe.
Notes maximums, telles que dfinies dans la Demande de propositions.
24
Section V. Annexes
Prt/crdit/don
a) numro
b) date dentre en vigueur
c) date de clture
i)
initiale
ii) rvise
5.2
5.3
Publicit16:
a) publication dans Development
Business (UNDB)
b) publication dans un ou des
journaux de diffusion nationale
5.4
5.5
Date
Nom(s) et date(s) de parution
Non
Non
Oui
16
17
18
Calculer les scores techniques avec et sans participation locale (Formulaire IIB).
Section V. Annexes
25
PROCS-VERBAL
[Devront tre inscrits au procs- verbal le nom des participants la sance douverture des
propositions financires, les prix proposs, les rabais, les scores techniques et tous autres
dtails que le Client pourra juger utile dy porter, son gr.
Toutes les personnes prsentes la sance doivent signer le procs verbal.]
19
LAnnexe III sapplique en cas de Slection fonde sur la qualit technique et le cot, de Slection
dans le cadre dun budget dtermin et de Slection au moindre cot.
26
Section V. Annexes
[Une Demande de propositions type doit tre utilise pour tout contrat financ par la Banque
mondiale dont le montant est gal ou suprieur la contre- valeur de 200 000 dollars. La Banque
recommande aussi son utilisation pour les contrats dun montant infrieur, afin de simplifier
lexamen pralable (dans les cas o lEmprunteur ne peut mettre la demande en labsence
davis de non- objection de la Banque). La Demande de propositions type de la Banque est
disponible sur son site internet (http://www.worldbank.org/html/opr/procure/conspage.html), ainsi
qu son InfoShop, ladresse suivante :
The World Bank InfoShop
701 18th Street, N.W.
Rm. J 1-060
Washington, D.C. 20433
U.S.A.].
20
LAnnexe IV sapplique pour tous les modes de slection (la Demande de propositions type de la
Banque peut tre utilise, une fois assortie des modifications appropries, en cas de Slection fonde sur les
qualifications des consultants et de Slection par entente directe).
Section V. Annexes
27