DIAGNSTICO DE PREVENCIN DE RIESGOS

EVALUACIN AO 2011

I.

Introduccin

El presente diagnstico tiene por finalidad determinar la existencia de condiciones de higiene y seguridad
hacia los trabajadores de la empresa, y el cumplimiento de la normativa legal aplicada a este mbito,
especialmente en aquellas debilidades detectadas que generan riesgos de accidentes de los colaboradores, o
situaciones de emergencia en las instalaciones de Coopeuch.
El presente informe, nos permite establecer un plan de accin para cumplir en primera instancia con las
disposiciones legales a fin de evitar, ante una fiscalizacin, sanciones administrativas (multas). O en el caso
de ocurrencia de un accidente del trabajo, pago de indemnizaciones por responsabilidad civil del empleador. Y
como segunda instancia, la implementacin de un sistema de gestin de prevencin de riesgos en la
empresa.

II.

Diagnstico

Actualmente la legislacin exige la implementacin de un sistema de gestin de seguridad y salud en el

trabajo, en el que se complementa todos los requisitos legales a cumplir por la Cooperativa. Al respecto, la
empresa solo posee un programa de prevencin, que en parte considera la realizacin de algunas actividades
considerados en la legislacin vigente, y que significa el 47% de de avance en la implementacin del aludido
sistema de gestin.
A continuacin, se detalla el diagnostico del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo existente en
Coopeuch:

III.

Propuestas de Plan de Accin

La implementacin de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo ser el plan de accin del
Depto. de Seguridad, cindose en los aspectos sealados en el diagnstico de la empresa y que se
identifican con mayor detalle en el anexo del presente reporte. Dicho sistema ser revisado peridicamente, a
objeto de asegurar su conveniencia, adecuacin y eficacia, realizando los cambios necesarios para la mejora
continua.
A continuacin, se seala el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo propuesto para ser
implementado en Coopeuch:

IV.

Anexos

El siguiente anexo se divide en dos partes:

La primera parte seala todos los aspectos legales que el Depto. de Seguridad deber efectuar para
implementar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, y cumplir con los requisitos
legales que son fiscalizados por estamentos del trabajo;

La segunda parte, presenta indicadores estadsticos generales (cuantitativos y casusticos) referidos

a la siniestralidad del personal de la empresa a julio del 2011.

Primera Parte: Aspectos Legales

Identificacin
Ley
Ley 16.744

Tema

Situacin Actual

Riesgo por
Medidas de Control
incumplimiento
Sanciones por la Diseo e implementacin de un
Direccin del
sistema de gestin de seguridad y
Trabajo.
salud en el trabajo, definiendo
adems, una Poltica en este
mbito por parte de la
organizacin.

Sistema de
Gestin de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo

53% es el nivel de
incumplimiento de un sistema
de gestin, al existir solamente
un programa de prevencin de
riesgos anual, que solo forma
parte del sistema.

D.S. N 594

Condiciones
sanitarias y
ambientales en
el lugar de
trabajo.

54% de las dependencias de la

empresa no inspeccionan si el
lugar de trabajo cumple con las
condiciones sanitarias y
ambientales.

Sanciones por la Seguimiento mensual de

Seremi de Salud
inspecciones de oficinas.
o la Direccin
Anlisis y cuantificacin del riesgo e
del Trabajo.
informe a Subgerencia de
Administracin
Seguimiento y gestin de control de
condiciones fuera de norma.

D.S. N 594

Proteccin y
Prevencin de
Incendio

0% de cumplimiento al no existir
un programa de orden, limpieza
y racionalizacin de materiales
combustibles.

Sanciones por la Diseo e implementacin de

Seremi de Salud
programa nacional de orden,
o la Direccin
limpieza y disminucin de material
del Trabajo.
combustible.

D.S. N 594

Proteccin y
Prevencin de
Incendio

12 % de las dependencias
posee deficiencia de
funcionamiento de los
extintores, al existir equipos sin
la mantencin anual.

Sanciones por la La Subgerencia de Administracin

Seremi de Salud
debe realizar catastro y fechas de
o la Direccin
mantencin prxima de todos los
del Trabajo.
equipos a nivel pas.
Del mismo modo, debe desarrollar
un programa de mantencin
efectivo.

D.S. N 594

Proteccin y
Prevencin de
Incendio

13,57 % de las dependencias no

cumplen con la normativa sobre
la ubicacin de extintores, al
estar obstaculizados, ocultos o
en el piso.

Sanciones por la Identificacin de extintores situados

Seremi de Salud
fuera de norma.
o la Direccin
Definir instalacin definitiva y
del Trabajo.
sealizacin correspondiente.
Implementar programa de chequeo
de extintores.

D.S. N 594

Proteccin y
Prevencin de
Incendio

40,7% de las dependencias no

han instruido y entrenado al
personal sobre la manera de
usar los extintores.

Sanciones por la Programar con Mutual de

Seremi de Salud
Seguridad, capacitaciones
o la Direccin
anuales del uso de extintores en
del Trabajo.
dependencias de la empresa.
Capacitacin profesional con
entidades certificadas, en el uso
prctico de extintor y red hmeda,
dirigido a brigadistas de apoyo del
plan de emergencia, en
sucursales de dos o ms pisos.
Charlas peridicas de cada
Comisin de Seguridad, sobre
uso de extintor.

Identificacin
Ley
D.S. N 594

Tema

Situacin Actual

Riesgo por
Medidas de Control
incumplimiento
Sanciones por la Gestionar con todas las
Seremi de Salud
dependencias la actualizacin de
o la Direccin
los miembros de la comisin de
del Trabajo.
seguridad.
Constituir comisin de seguridad
para edificio Santiago Centro.
Disear y planificar capacitacin elearnig para todos los miembros
de la comisin de seguridad.

Proteccin y
Prevencin de
Incendio

45 % de las dependencias no
han actualizado el organigrama
de las comisiones de seguridad
para enfrentar situaciones de
emergencias.

D.S. N 594

Proteccin y
Prevencin de
Incendio

74 % de las dependencias no
han realizado simulacros de
emergencia durante el primer
semestre 2011, segn lo
establecido en el programa de
prevencin de riesgos.

Sanciones por la Gestionar con Gerencias Regionales

Seremi de Salud
la realizacin de simulacros de
o la Direccin
emergencias en sucursales bajo
del Trabajo.
su dependencia.
Seguimiento y control del
cumplimiento de los simulacros.

D.S. N 594,
Ley 16.744,
Cdigo del
Trabajo,
Ley 20.096

Equipos de
Proteccin
Personal

0% de inexistencia de CNP de
estandarizacin de elementos
de proteccin para los
trabajadores, ya que solo se
evala a solicitud de oficina.

Sanciones por la Evaluacin de riesgos de puestos de

Direccin del
trabajo en conjunto con Mutual de
Trabajo.
Seguridad.
Creacin y difusin de CNP de
Elementos de Proteccin
Personal.
Seguimiento y control de elementos
de proteccin personal a
disposicin de los trabajadores.

Ley 16.744,
D.S. N 54

Constitucin de
Comits
Paritarios de
Higiene y
Seguridad

16% (2 de 12 comits) de las

dependencias de la empresa
falta constituir Comit Paritarios,
correspondientes a Casa Matriz
y a edificio Stgo. Centro.

Sanciones por la Constitucin de dos Comits

Direccin del
Paritarios: para Casa Matriz y
Trabajo.
para edificio Santiago Centro.
Renovacin Comit Paritario de
Temuco Centro por trmino de
periodo de funcionamiento.

D.S. N 54

Funcionamiento
de los Comits
Paritarios de
Higiene y
Seguridad

100% de los comits paritarios

ya constituidos se encuentran
funcionando.

Sanciones por la Asistencia bimensual de Mutual de

Direccin del
Seguridad en reuniones del
Trabajo.
comit.
Asesora, control y gestin mensual
del funcionamiento del comit.
Control de reunin mensual y
funcionamiento del comit a
travs de las actas de reunin
formalizadas por sus miembros.
Capacitacin tcnica en materias de
prevencin de riesgos (presencial
o va e-learning) a los miembros
del comit paritario.
Reuniones a travs de video
conferencias, con comits
paritarios.
Coordinacin con mutual de
Seguridad para brindar apoyo y
coordinacin a solicitudes de los
comits paritarios.

Ley 16.744,
Ley 20.1232,
Cdigo del
Trabajo

Normativa de
higiene y
seguridad para
contratistas y
subcontratistas.

0% de control por parte de

Coopeuch en el cumplimiento
de normativa de higiene y
seguridad del personal bajo
rgimen de contratacin o
subcontratacin.

Sanciones por la Catastro de empresas contratistas y

Direccin del
subcontratistas, y evaluacin de
Trabajo.
cumplimiento de normas relativa a
higiene y seguridad.
(Responsabilidad Diseo e implementacin de
solidaria y
programa de control a contratistas
subsidiaria)
y subcontratistas, del
cumplimiento de normas de
higiene y seguridad.

Identificacin
Ley
Ley 16.744,
D.S.N 101,
D.S. N 40

Tema

Situacin Actual

Investigacin de
Accidentes del
trabajo

100% de los accidentes sufridos

por los trabajadores de la
empresa, son investigados por
su jefatura directa. No obstante,
en la mayora de los casos la
informacin entregada no es
clara o precisa.
20% se ha cumplido en informar
la estadstica de accidentes, en
el cul solo era comunicado a la
Subgerencia de Calidad.

D.S. N 40

Estadsticas de
accidentes y
enfermedades
profesionales

D.S. N 40

Obligacin de
informar de los
riesgos
laborales
(derecho a
saber)

68 % de las dependencias de la
empresa no han cumplido con
informar sobre los riesgos que
entraan sus labores, de las
medidas preventivas, y de los
mtodos de trabajo correcto
(derecho a saber).

D.S. N 40

Accin
educativa de
prevencin de
riesgos

59% de las Dependencias de la

empresa no ha cumplido con las
charlas mensuales de
prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales de
acuerdo al programa de
prevencin de riesgos.
Por otra parte, las
capacitaciones a ser dictadas
por Mutual de Seguridad se
encuentran planificadas para el
segundo semestre del 2011
segn el mismo programa

Riesgo por
incumplimiento

Medidas de Control
Curso va e-learning sobre tcnicas
de investigacin de accidentes,
dirigidas a Jefaturas y miembros
del comit paritario de higiene y
seguridad.

Sanciones por la Anlisis y reporte mensual de

Direccin del
estadstica de accidentes y
Trabajo.
enfermedades profesionales
dirigidos a todos los niveles
jerrquicos y publicados por
Intranet.
Sanciones por la Normalizar en un 100% de las
Direccin del
dependencias el derecho a saber
Trabajo.
de todos los trabajadores, a
travs de la informacin provista
por prevencin de riesgos.
El certificado del registro de la
induccin del derecho a saber,
debe ser guardado en cada
carpeta individual del trabajador,
y copia de ella deber ser enviada
a Recursos Humanos.
La induccin debe continuar hasta
que el 100% de los trabajadores
de la dependencia la hayan
recibido, y cada vez que ingrese
un trabajador nuevo.
El Depto. de Capacitacin debe
implementar dentro de la
induccin, el derecho a saber de
los riesgos laborales, y la
certificacin firmada por el
trabajador nuevo.
Se efectuar seguimiento y control
en forma mensual, de los
ingresos a la empresa y de la
obtencin de la induccin.
Sanciones por la Coordinacin con Mutual de
Direccin del
Seguridad para la ejecucin del
Trabajo.
taller o curso Uso y Manejo de
Extintores.
Coordinacin con Mutual de
Seguridad para la ejecucin del
taller o curso Autocuidado: El
valor de la Prevencin.
Coordinacin con Mutual de
Seguridad para la ejecucin del
curso Orientacin y Prevencin
de Riesgos para comits
paritarios de higiene y seguridad.
Coordinacin con Mutual de
Seguridad para la ejecucin del
curso e-learning Administracin
de Riesgos y Competitividad
dirigido a Jefes de Operaciones.
Coordinacin con Mutual de
Seguridad para la ejecucin del
curso e-learning Comits
Paritarios.
Publicaciones quincenales de
cpsulas de prevencin de
riesgos en Intranet y diarios

murales.

Segunda Parte: Indicadores Estadsticos (Cuantitativos y Casusticos)

A continuacin se resumen los principales antecedentes estadsticos referidos a la siniestralidad del personal
de la empresa, durante el presente ao 2011:
1.
2.
3.

4.

La evolucin de la tasa mvil de accidentabilidad a julio del 2011 ha registrado una alza de un 24%
respecto al ao 2010, al obtener una tasa de 1,32% producto de 16 accidentes con lesiones
incapacitantes.
La tasa mvil de siniestralidad no ha obtenido variacin respecto al 2010, computando en julio una
tasa de 14 puntos. Esta siniestralidad viene dado principalmente por los das perdidos generados por
las licencias mdicas de los accidentes sufridos en el periodo.
Dentro de las principales casusticas de los accidentes del 2011 se tiene lo siguiente:

El 38% de los accidentes fueron debido a cadas de personas al mismo nivel (6 casos).

El 56% de los accidentes ocurrieron dentro de las oficinas de la empresa. Solo el 19%
ocurri en la va pblica (3 casos).

Los Ejecutivos de ventas representan el 50% del total de los accidentados en el periodo.

El 69% de los accidentes, ocurrieron mientras el trabajador se desplazaba por pasillos,

escaleras y otras vas de circulacin.

El sexo femenino registra el 75% de los accidentes, la cual el 42% de ellas su edad fluctan
entre los 36 y 40 aos de edad.
De acuerdo a la causalidad de los accidentes, se reforzar su disminucin a travs del desarrollo de
una campaa de prevencin de cadas, que deber contener la realizacin de charlas, publicaciones
por intranet, y cursos de autocuidado, entre otros.

Luis Alberto Prez Saavedra

Analista de Prevencin de Riesgos
Departamento de Seguridad

Santiago, 16 de agosto de 2011