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7 Aula de Direito Constitucional com RISF 03/08/2011

Votao (76) rejeio (74,75) arquivo


envio CD
aprovao redao final (77,78,79) autgrafos (80,81)
para a fase
revisional.
74. Princpio da Irrepetibilidade: a partir de previso constitucional (CF, art.
67), a matria [no a maneira de trat-la] de projeto de lei rejeitado
[arquivado] s poder se constituir em matria de novo projeto* ** na
mesma sesso legislativa por proposta [requerimento] da maioria absoluta
da casa na qual tenha ocorrido a rejeio. [CF: qualquer das Casas = s a
que rejeitou.]
* Regra: O SF no pode deliberar na mesma SLO, PLS sobre matria
constante de outro PLS, nela rejeitado.
** Exceo: Matria de PL rejeitado pode voltar deliberao na mesma
SLO em novo PL se houver iniciativa nesse sentido da maioria absoluta da
casa.
[idia: cada tema tem uma chance s em plenrio.]
75. A leso ao princpio da irrepetibilidade conduz a deliberao, o processo
legislativo (a partir desse ponto) e a lei em que se venha a converter
nulidade jurdica por inconstitucionalidade formal total. O sistema brasileiro
de controle de constitucionalidade admite duas vias de ataque a essa
inconstitucionalidade:
a) abstrato concentrado: ao direta de inconstitucionalidade em face da lei
[ou seja, aps a publicao da lei], alegando sua nulidade por vcio
processual
b) concreto difuso/ incidental: mandado de segurana impetrado por
membro da Casa, postulando a proibio de deliberao. [Ou seja, aps a
formao do ato lesivo.] Plo ativo do MS: Senador; plo passivo: Pres. SF;
no STF originariamente; pedido: ordem do STF proibitiva de deliberao.
76. Qualquer Senador poder requerer destaque de parte de qualquer
proposio ou de emenda (parte de projeto, de substitutivo, de emenda,
parte de emenda, de subemenda). [Pode ser oral ou por escrito, Mesa; no
tem forma definida no RISF.]A deciso do plenrio, por maioria simples. O
destaque pode objetivar:
a) retirada de parte da proposio para constituir projeto autnomo;
b) votao em separado;
c) aprovao;
d) rejeio.

77. A redao final tem por objetivo consolidar, em um texto tecnicamente


revisado e estruturado, as decises do Plenrio.
78. Aps elaborada a redao final, ser ela devolvida Mesa para:
- publicao no DSF;
- distribuio de avulsos;
- incluso na Ordem do Dia para deliberao aps o interstcio.
A discusso e a votao podero ser feitas:
- na mesma sesso em que ocorreu a votao, aps a Ordem do Dia (320,
pargrafo nico);
- imediatamente aps a leitura (321).
79. Se a discusso da redao final for finalizada sem retificaes, ser ela
considerada como definitivamente aprovada, sem nova votao.
80. Os autgrafos reproduzem fielmente a verso final (redao final) da
proposio aprovada e formalmente o documento que mandado
sano ou reviso.
81. Correo de erro em texto final:
Com alterao de sentido
-ainda no remetido sano ou CD:
--Presidente do SF encaminha comisso competente para que
esta proponha a forma de corrigir o erro. A sugesto vai a
exame da CCJ e, aps, ao Plenrio.
- j remetido sano ou CD:
--Presidente do SF, aps ouvir o Plenrio, comunicar o fato ao
Presidente da Repblica ou CD, remetendo novos autgrafos
ou solicitando retificao.
Sem alterao de sentido
-Presidente do SF comunicar o fato Presidncia ou CD, por ofcio,
enviando novos autgrafos ou solicitando a retificao, comunicando,
aps, ao Plenrio.
Notas finais:
82. Emendas da CD projetos do SF:
1. No so possveis de modificao por subemenda.
2. Como regra, sero deliberadas em globo, exceto:
a) se comisso se posicionar a favor de algumas e contra outras;
b) se houver destaque.

83. Atuao do SF como casa revisora:


O processo legislativo o mesmo, por conta do princpio da autonomia das
casas, apenas admitindo diferena na fase final, aps a votao definitiva:
a) se houver aprovao sem alterao de mrito, relativamente ao
texto recebido da CD, o SF enviar os autgrafos sano;
b) se houver aprovao com alterao de mrito, o projeto ser
devolvido CD (CF, 65, pargrafo nico).
84. Princpio da Unidade Legislativa:
Como regra, o final da legislatura impe o arquivamento de todas as
proposies em tramitao no SF. As excees esto capituladas no art.
332, I a VII. Tambm como regra, proposio em tramitao h duas
legislaturas ser arquivado automaticamente, mesmo no caso das excees
(332, I a VII), salvo requerimento pelo prosseguimento da tramitao. [Se,
ao final da 3 legislatura, o PL no tiver sido deliberado, arquiva-se
definitivamente e no poder mais ser desarquivado.]