Anda di halaman 1dari 58

JOURNAL REPORT

Manajemen Berbasis Sekolah


Untuk memenuhi Tugas Mata Kuliah Inovasi Pendidiakan
Disusun Oleh:
ARDIANSYAH RAMBE
ATIKA HANAN JULIA HARAHAP
FAHNI YULIA NINGSIH
HAURA TAZKIA
NOVIRA ARAFAH
SITI AISYAH
SITI ALAWIYAH
SULAIMAN SYAHDI PANJAITAN
TIKA AMELIA
Manajemen Pendidikan Islam (MPI-1)
Dosen pembimbing :
AMIRUDDIN HASIBUAN M.PD

FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN


UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Pendidikan Internasional Penelitian Volume 2, Issue 1
(2014), 44-59 ISSN 2291-5273 E-ISSN 2291-5281
Diterbitkan oleh Sains dan Pendidikan Pusat Amerika

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Utara
Persepsi Kepala Sekolah dan Guru dalam Manajemen
Berbasis Sekolah
Hon Keung Yau1 * dan Alison Lai Fong Cheng2
1 Jurusan Sistem Teknik dan Manajemen Rekayasa, City
University of Hong Kong,
Hong Kong 2 Department Pendidikan, University of Leicester, UK
* Correspondence: Hon Keung YAU, Jurusan Sistem Teknik dan
Manajemen Rekayasa, City University of Hong Kong, Kowloon
Tong, Kowloon, Hong Kong. Email: honkyau@cityu.edu.hk
DOI: 10,12735 / ier.v2i1p44
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menguji persepsi sampel kepala
sekolah Hong Kong dan guru dari sejauh mana manajemen
berbasis sekolah (MBS) telah dilaksanakan secara efektif di
sekolah dasar. Lebih khusus, tujuan penelitian ini adalah untuk
menyelidiki pertanyaan penelitian berikut, seperti yang dirasakan
oleh

kepala

sekolah

dan

guru:

(1)

yang

memiliki

MBS

dilaksanakan di sekolah dasar Hong Kong; (2) Untuk apa exten


mereka diimplementasikan? (3) Apa perbedaan antara persepsi
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

guru dan kepala sekolah terhadap MBS? Fitur dari manajemen


berbasis sekolah diimplementasikan di sekolah dasar Hong Kong
meliputi (1) kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja, (2)
koordinasi staf dan efektivitas, (3) perencanaan keuangan dan
kontrol, dan (4) sumber daya dan akomodasi. Sebuah kuesioner
kuantitatif, survei diadopsi dalam penelitian ini. Sebanyak 322
responden (83 kepala sekolah dan 239 guru) dari 83 sekolah
dasar menanggapi kuesioner. Cara, standar selisih dan t-test
digunakan untuk menganalisis hasil. Temuan ini menunjukkan
bahwa keempat fitur manajemen berbasis sekolah dianggap
sebagai dilaksanakan di sekolah dasar Hong Kong, tetapi tingkat
pelaksanaannya

tidak

sama.

Elemen

paling

mengadopsi

manajemen berbasis sekolah yang 'perencanaan keuangan dan


kontrol' dan 'kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja'.
Sedangkan Unsur diadopsi 'sumber daya dan akomodasi'. Unsur
paling diadopsi dari staff koordinasi dan efektivitas '. Selain itu,
ada perbedaan yang signifikan antara persepsi kepala sekolah
dan guru terhadap bidang MBS kunci:.
Kata Manajemen berbasis sekolah (MBS)Sekolah Management
Initiative (SMI),
1. Pengantar
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Pada 1980-an, sistem alokasi sumber daya anggaran terpusat


relatif seragam ke sekolah-sekolah itu dinilai oleh banyak
merugikan pencapaian kesetaraan, efisiensi, kebebasan dan
pilihan.

Dengan

demikian,

manajemen

berbasis

sekolah

disarankan, dengan jumpa potongan anggaran yang dialokasikan


ke

sekolah-sekolah,

bersamaan

dengan

tingkat

tinggi

keterlibatan masyarakat dalam pengambilan keputusan sekolah


dan

pembinaan

keanekaragaman

di

sekolah-sekolah

untuk

memastikan pilihan (Caldwell & Spinks, 1988). Manajemen


berbasis

sekolah

(MBS)

dimaksudkan

untuk

mendorong

partisipasi positif dari perwakilan guru dan orang tua di sekolah


juga komite dewan. MBS juga menjanjikan kebebasan yang lebih
besar dan kewenangan untuk kepala sekolah untuk latihan
kepemimpinan mereka (McInerney, 2003). Ini menarik kelompok
orang dengan kepentingan yang berbeda untuk berpartisipasi
dalam kebijakan sekolah pengambilan keputusan. Sekolah juga
memungkinkan

guru

profesional

untuk

mengekspresikan

pendapat mereka dan mengambil tanggung jawab yang lebih


besar untuk pengambilan keputusan. Guru menjadi lebih seperti
mitra dari pada karyawan. Hal ini dimaksudkan untuk membantu
karyawan mengembangkan sekolah dan memperkuat rasa milik
sekolah.
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Di Hong Kong, pada 1970-an dan 1980-an, kinerja siswa itu


dinilai jauh dari memadai. Wong (1995a) berpendapat bahwa ini
adalah sebagian karena pengetatan kontrol administratif dan
keuangan selama sekolah disebabkan oleh proliferasi kebijakan
Pendidikan Departemen selama bertahun-tahun. Departemen
Pendidikan menerbitkan Manajemen Inisiatif Sekolah pada tahun
1991

dan

menyarankan

bahwa

semua

sekolah

harus

menerapkan manajemen berbasis sekolah pada tahun 2000:


sehingga sekolah akan berubah dari model kontrol eksternal itu
kewenangan desentralisasi. Setelah itu, Komite Management
Incorporated (IMC) didirikan untuk memantau sekolah bersubsidi
sebelum 1 Juli 2009 (Pang, 2008).
Fitur yang berbeda dari MBS sedang dilaksanakan di sekolahsekolah

Hong

pengalaman
Initiative

untuk

menunjukkan

Sekolah

pelaksanaan
Tampaknya

Kong

telah

mengakibatkan
saat itu tidak

menjamin

bahwa

kebijakan

menciptakan
persepsi
memadai

kualitas.

Management

banyak
negatif

untuk

Namun,
masalah

dari

SBM.

persiapan dan

pelatihan guru pokok program untuk mempersiapkan manusia


profesional untuk mengatasi perubahan yang diperlukan, dan
Departemen Pendidikan tidak cukup mempromosikan efektivitas
manajemen sekolah di sekolah. Anggota komunitas sekolah
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

memiliki insentif cukup bagi sekolah untuk mengambil atau


menerima

tanggung

jawab

untuk

mencapai

efektivitas

manajemen sekolah. Sekolah tampaknya merasa putus asa


dengan pendanaan dan pendanaan tingkat fleksibel yang tidak
terkait dengan kinerja. Sistem SD Hong Kong telah dikonfigurasi
dengan cara yang unik karena Departemen Pendidikan adalah
birokrasi pusat. Tidak seperti, sekolah menghasilkan-membuat
swasta

dan

sekolah-sekolah

pemerintah

dikendalikan

oleh

Departemen Pendidikan, sekolah yang paling dibantu didanai


publik karena mereka beroperasi di bawah Kode Aid dan Surat
Perjanjian antara Direktur Pendidikan dan tubuh mensponsori
sekolah

'.

SBM

tampaknya

bertentangan

dengan

praktek

sebelumnya di sekolah dasar lokal dan reformis sekolah, kepala


sekolah dan guru harus menghadapi beberapa ketegangan di
restrukturisasi.

Tiga

ketegangan

seperti

utama

adalah:

perubahan dalam cara belajar mengajar di sekolah; perubahan


situasi kerja pendidik, seperti proses dan kondisi kerja guru di
sekolah-pengambilan

keputusan;

dan

perubahan

dalam

pemerintahan sekolah dan distribusi kekuasaan antara sekolah


dan klien mereka. Hal ini, oleh karena itu, bermanfaat untuk
menyelidiki apa fitur MBS sebenarnya sedang diadopsi di sekolah
dasar setempat. Selain itu, sebagai kepala sekolah adalah
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

peringkat tertinggi dan manajer langsung dari sekolah, persepsi


mereka tentang MBS juga penting.
Dalam keadaan ini, tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui persepsi sampel pelaku Hong Kong dan guru dari
sejauh mana MBS telah diterapkan secara efektif di sekolah
dasar. Lebih khusus, penelitian ini bertujuan untuk menyelidiki
pertanyaan penelitian berikut, seperti yang dirasakan oleh kepala
sekolah dan guru:
2. teori Background
Manajemen berbasis sekolah(SBM) adalah strategi reformasi
pendidikan di seluruh dunia (Bandur, 2012). Manajemen berbasis
sekolah tidak memiliki definisi yang jelas dipotong, tetapi
memiliki berbagai nama, seperti manajemen lokal sekolah,
manajemen berbasis situs, sekolah self-managing, otonomi
sekolah-situs, penganggaran berbasis sekolah, pengembangan
kurikulum berbasis sekolah, keputusan bersama -membuat,
restrukturisasi dan manajemen desentralisasi. Perbedaan nama
yang kurang penting dibandingkan dengan pergeseran otoritas
tersirat dalam proses (Herman & Herman, 1993).
Manajemen berbasis sekolah dapat didefinisikan sebagai sebuah
sistem di mana ada desentralisasi yang signifikan dan konsisten
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

untuk tingkat sekolah otoritas untuk membuat keputusan yang


berkaitan dengan alokasi sumber daya, dengan sumber daya
didefinisikan

secara

luas

untuk

mencakup

pengetahuan,

teknologi, tenaga, material, orang, waktu dan uang dan bekerja


sebagai

kolaboratif

mengintegrasikan
pembuatan

siklus

manajemen

penetapan

kebijakan,

tujuan,

sekolah

perlu

perencanaan,

yang

identifikasi,

penganggaran,

pelaksanaan, dan mengevaluasi secara sistematis. Sekolah tetap


bertanggung jawab kepada pemerintah pusat untuk cara di mana
sumber daya yang digunakan (Caldwell & Spinks, 1988; 1992).
Kemudian,

SBM

didefinisikan

sebagai

pergeseran

otoritas

pengambilan keputusan dari kantor kabupaten untuk masingmasing sekolah (Anderson, 2006). Hal ini juga menegaskan
bahwa

gerakan

menuju

SBM

sering

diasumsikan

sebagai

pendekatan untuk melayani siswa yang lebih baik dengan


meningkatkan
beragam

praktek

pemangku

sekolah

dalam

kepentingan

memenuhi

dalam

harapan

lingkungan

yang

berubah terhadap peningkatan prestasi siswa dan prestasi


(Anderson, 2006; Bandur & Gamage 2009; Blank, 2004; Caldwell,
2005; Cheng & Mok, 2007; Gamage & Sooksomchitra, 2004;
Gamage & Zajda, 2005; Muijs, Harris, Chapman, Stoll, & Russ,
2004; Sheldon & Van Voorhis, 2004).
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

di Hong Kong, pemerintah memfokuskan kebijakan pendidikan


pada

peningkatan

kualitas

pendidikan

dan

mengusulkan

perubahan komprehensif reformasi sekolah sektor publik dalam


strategi dan prosedur administrasi pada tahun 1989. keuangan
dan manajemen di tahun 1991, Cabang Pendidikan dan Tenaga
Kerja

dan

kebijakan

Pendidikan
bernama

Departemen

sekolah

menerbitkan

Management

dokumen

Initiative

(SMI):

mengatur Kerangka Kualitas di sekolah Hong Kong (Pendidikan


dan Tenaga Kerja Cabang dan Departemen Pendidikan [EMB &
ED],

1991)

untuk

menetapkan

reformasi

sistem

sekolah.

Dokumen SMI mendukung restrukturisasi sekolah Hong Kong


dengan model efektivitas sekolah, yaitu, untuk meningkatkan
efisiensi dan efektivitas pengelolaan sekolah dan untuk mencapai
kualitas pendidikan yang lebih baik di semua sistem. Hong Kong
SMI adalah setara dengan manajemen lokal Inggris untuk
sekolah, manajemen berbasis sekolah di Amerika Serikat dan
sekolah mengelola diri di Australia.
Pada tahun 1991, SMI diperkenalkan di Hong Kong sebagai
skema sukarela memilih oleh sekolah untuk meningkatkan
keanggotaan dengan persuasi bukan dengan paksaan legislatif.
Kelompok pertama dari 21 sekolah (dibantu sekunder) bergabung
skema pada tahun 1991. Pada tahun 1992, 13 sekolah menengah
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

(10 pemerintah dan 3 dibantu) bergabung itu. Sekolah-sekolah


yang berpartisipasi meningkat tajam menjadi 93 (70 primer dan
23 sekunder) pada tahun 1993 oleh masuknya sekolah dari Tung
Wah Group of Hospitals dan Po Leung Kuk. Pada tahun 1994,
lebih dari 100 sekolah berpartisipasi dari total sekitar 1.250
sekolah. Pada tahun 1997, hanya sebagian kecil sekolah (di
bawah seperempat) telah memilih keanggotaan formal, hasil
dianggap sebagai agak mengecewakan. Perlu mengakui bahwa
meskipun banyak sekolah telah memilih untuk tidak menjadi
anggota resmi dari skema SMI, mereka, pada kenyataannya,
menerapkan kebijakan yang konsisten dengan strategi SMI.
Namun, Wong (1995b) mencatat bahwa pengetatan kontrol
administrasi dan keuangan selama sekolah telah Departemen
Pendidikan sendiri hal ini bisa menyebabkan oleh proliferasi
kebijakannya selama bertahun-tahun. Hasil bersih ini peregangan
sumber daya sendiri dan menyesakkan inisiatif sekolah(SMI):.
Menurut dokumen kebijakan - Sekolah Management Initiative
Menetapkan Kerangka Kualitas di Sekolah Hong Kong (EMB & ED,
1991) dan Jaminan Mutu di Sekolah Pendidikan - Indikator Kinerja
untuk Sekolah Dasar (Dinas Pendidikan, 1998), empat komponen
MBS telah dibedakan dalam penelitian ini: (1) kompetensi
kepemimpinan dan kerja hubungan; (2) koordinasi staf dan
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

efektivitas; (3) perencanaan keuangan dan kontrol; dan (4)


sumber daya dan akomodasi.
Fitur MBS di Hong Kong dianalisis, untuk studi ini, dalam
dimensi (1) kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja, (2)
koordinasi staf dan efektivitas, (3) perencanaan keuangan dan
kontrol , dan (4) sumber daya dan akomodasi di berikutsekolahsekolah.
2.1 Kepemimpinan Kompetensi dan Kerja Hubungan Ada
kebutuhan penting bagi leasdes berbasis sekolah yang efektif di
(Sergiovanni, 2007; Darling-Hammond, & Orphanos, 2007).
Adapun kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja di Hong
Kong, Rekomendasi SMI 5-8 fokus pada definisi yang lebih jelas
tentang peran dan tanggung jawab yang jelas untuk Komite
Sekolah Manajemen (SMC), sponsor, pengawas dan kepala
sekolah untuk pengiriman kualitas pendidikan dalam manajemen
sekolah yang efektif (EMB & ED, 1991). Peran dan posisi kontrak
hukum dari sponsor mengenai manajemen sekolah serta peran
dan tugas dari pengawas dan kepala sekolah dalam kaitannya
dengan SMC, pokok dan sekolah juga harus diperjelas dan
ditetapkan dalam manual pelaku. Dengan demikian, pemimpin
harus menyediakan link antara sekolah dan SMC. Selain itu,
setiap SMC harus menghasilkan konstitusi menetapkan prosedur
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

dan

praktek

manajemen.

Kepala

sekolah

diminta

untuk

menunjukkan manajemen dan kepemimpinan lebih beragam


keterampilan dan kapasitas, dan dikenakan akuntabilitas yang
lebih besar (Lam, 2006). Selanjutnya, kepala sekolah harus
berubah dari otoriter ke gaya kepemimpinan pengambilan
keputusan

kolaboratif.

Beberapa

kepala

sekolah

dengan

kekuasaan diktator yang kurang bertanggung jawab untuk


tindakan mereka karena kurangnya kepemimpinan pendidikan
dan manajerial yang efektif di sekolah sementara para pemimpin
kuat untuk manajemen berbasis sekolah menggunakan gaya
kepemimpinan

pengambilan

keputusan

kolaboratif

dalam

kerangka tujuan sekolah (EMB & ED, 1991). Sebuah survei di SMI
menemukan

bahwa

lebih

perencanaan

yang

sistematis,

bagaimanapun, adalah jelas menjadi ilusi, karena keterlibatan


tampaknya terbatas pada tingkat senior staf, dan bahkan
dimonopoli oleh kepala (Departemen Pendidikan [ED], 1994).
Peran dan tanggung jawab pokok di sekolah restrukturisasi telah
berubah untuk memperoleh dan mempraktekkan beberapa jenis
kepemimpinan dan perilaku manajerial untuk melaksanakan
proses restrukturisasi berhasil (Caldwell & Spinks, 1992; Briggs &
Wohlstetter, 2003). Kepemimpinan dan hubungan kerja yang
berkaitan

dengan

efektivitas

manajemen

sekolah.

Dengan

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

demikian, kepemimpinan adalah faktor penting untuk kinerja


organisasi dengan membentuk proses organisasi dan struktur,
pola interaksi sosial, dan anggota 'keyakinan, sikap dan perilaku
kerja. Kepala sekolah harus selalu terbuka untuk mendorong
orang tua dan guru untuk mengekspresikan pendapat mereka
ketika membuat keputusan. Semakin kuat adalah kepemimpinan,
semakin tinggi akan semangat guru. Namun, kepemimpinan
yang

buruk

yang

menghambat

tercapainya

efektivitas

manajemen sekolah dan penghalang terbesar untuk sekolah


yang efektif dapat ditemukan di administrator sendiri. Dengan
demikian,

kepala

sekolah

harus

berkonsentrasi

pada

pengembangan peran kepemimpinan mereka dalam struktur,


manusia, dimensi politik, simbolik dan pendidikan, dan bekerja
dalam hubungan kolaboratif dan kolegial dengan guru untuk
efektivitas manajemen sekolah (Cheng, 1994). Juga, seperti yang
disarankan oleh Sergiovanni (1991), kepemimpinan yang efektif
mencakup lima kualitas berikut - struktural, manusia, politik,
simbolik dan pendidikan. Para kepala sekolah harus memiliki
kesiapan
pekerjaan,

keseluruhan
umur

untuk

panjang,

posisi

itu,

pemindahan

efektivitas
keterampilan

kinerja
yang

diperoleh untuk pengembangan staf profesional dalam situs


sekolah, dan prestasi siswa dalam kabupaten mereka (Marcos,
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Witmer, Foland, Vouga, & Wise, 2011) . Selain itu, kepala sekolah
dianggap tinggi yang kompeten di bidang visi bagi organisasi
karena pengetahuan mereka tentang tugas, material yang akan
dipelajari,

dan

strategi

mereka

untuk

belajar

untuk

mempengaruhi keberhasilan akademis (Cisse & Okato, 2009).


2.2

staf

koordinasi

dan

koordinasi

efektivitas

staf

dan

efektivitas SMI, seperti yang dinyatakan dalam Rekomendasi 10,


mempromosikan partisipasi tim dalam pengambilan keputusan
dari manajemen tingkat sekolah oleh semua pihak, termasuk
semua staf mengajar, kepala sekolah, SMC, orang tua dan
mantan siswa ( EMB & ED, 1991). Setelah sekolah mengalami
keberhasilan, menjaga staf menikmati tim yang bekerja di
sekolah dan bekerja secara kooperatif bersama-sama dengan
rekan-rekan guru sangat penting untuk mempertahankan dan
mempromosikan

keberhasilan

lebih

lanjut

(Leung,

1993).

Partisipasi atau pemberdayaan guru dalam manajemen sekolah


dianjurkan dengan asumsi implisit bahwa pemberdayaan guru
terkait dengan kualitas yang lebih baik dari hasil sekolah (Cheng,
1996). SMI kebijakan restrukturisasi Hong Kong menyediakan
masing-masing sekolah dengan fleksibilitas dan tanggung jawab
untuk mengelola urusan sendiri sebagai imbalan untuk rendering
akuntabilitas yang lebih besar untuk kinerja terhadap birokrasi
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

pusat dan baru diberdayakan SMC dengan perwakilan dari


komunitas sekolah (Cheng, 1996) yang lebih besar. Hoy dan
Miskel (1996) menyebutkan bahwa pengambilan keputusan
rasional dan efisiensi administrasi dapat dimaksimalkan, birokrasi
menjadi struktur yang ideal untuk sebuah organisasi ditandai
dengan sebagai berikut: (1) Pembagian kerja dan spesialisasi:
pekerjaan masing-masing orang dibagi menjadi sederhana, rutin,
dan

didefinisikan

Impersonal:

sanksi

dengan
yang

baik

tugas-tugas.

diterapkan

secara

(2)

Orientasi

seragam

dan

impersonal untuk menghindari keterlibatan dengan kepribadian


individu dan preferensi pribadi anggota. (3) Hirarki wewenang:
setiap kantor yang lebih rendah berada di bawah pengawasan
dan pengendalian yang lebih tinggi. (4) Aturan dan peraturan:
untuk memastikan keseragaman dan untuk mengatur perilaku
jobholders.

(5)

orientasi

Karir:

anggota

diharapkan

untuk

mengejar promosi atau karir permanen untuk komitmen karir ini


dalam organisasi. Sekolah harus efektif jika mereka membangun
struktur

sekolah

yang

memadai

untuk

memfasilitasi

pengembangan proses pendidikan, untuk melumasi dan bahan


bakar dinamika interaksi dalam fungsi efektif dari sistem seluruh
sekolah (Purkey & Smith, 1983), dan untuk menciptakan efektif
kondisi dan upaya untuk menyatukan semua sub-unit di sekolah
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

(Levine & Lezotte, 1990; Scheerens, 1993). Penelitian terakhir


menunjukkan

bahwa

program-program

pengembangan

staf

paling populer mengambil pendidikan tinggi dan pelatihan,


kursus in-service dan berpartisipasi dalam lokakarya, seminar
dan konferensi antara lain. Selama program tersebut, guru
belajar

keterampilan

manajemen

sekolah,

teknik

evaluasi,

prestasi akademik berkorelasi dan menguasai lebih luas bidang


isi mata pelajaran mereka (Ngala & Odebero, 2010). Para kepala
sekolah harus memberikan pelatihan formal untuk guru untuk
meningkatkan efektivitas (Cisse & Okato, 2009).
2.3

Perencanaan

Keuangan

dan

Kontrol

Baik

program

perencanaan keuangan di sekolah sangat penting untuk siswa


belajar

(Goetz,

Durband,

Halley

&

Davis,

2011).

Adapun

perencanaan keuangan dan pengendalian SMI, Rekomendasi 11


sampai 15 (EMB & ED, 1991) berhubungan dengan manajemen
keuangan, masing-masing sekolah menerima block grant untuk
menutupi semua pengeluaran non-gaji dan untuk memungkinkan
fleksibilitas yang lebih besar untuk memutuskan pola belanja
sendiri.

Sekolah

itu

harus

diberikan

keleluasaan

untuk

menggunakan tabungan dari hingga 5 persen dari gaji guru


untuk setiap staf atau non-staf belanja dan, dalam jangka
panjang,

lebih

fleksibel

dalam

keuangan

sekolah

untuk

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

menggabungkan gaji dan non-gaji hibah untuk manfaat dari


sekolah.

Dalam

SMI

memberikan

pengalihan

wewenang

anggaran, sekolah diizinkan untuk pelimpahan kewenangan dan


pengelolaan keuangan dengan penggunaan beberapa tindakan
pengawasan

dan

akuntabilitas

dalam

mengalokasikan

perencanaan anggaran dalam hal prioritas arah sekolah pada


kemajuan dan perbaikan sekolah (O'Donoghue & Dimmock,
1998). Survei kedua pada kemajuan SMI menemukan bahwa
sebagian

besar

sekolah

anggota

yang

berhasil

mengelola

desentralisasi hibah mereka (ED, 1994).


2.4 Sumber dan Akomodasi Di bawah SMI, lingkungan fisik
sekolah dan fasilitas yang up-dinilai atau ditingkatkan dan
sumber belajar diversifikasi ( Briggs & Wohlstetter, 2003).
Fasilitas seperti ruang kelas, aula sekolah, perpustakaan, ruang
staf, ruang belajar dengan bantuan komputer dan ruang
komputer ber-AC sangat penting. Sebuah jaringan area lokal
dengan hardware komputer dan notebook, dukungan teknis
cocok, staf terlatih dan koordinator komputer dengan alat bantu
mengajar audio visual dasar seperti overhead projector dengan
layar, hitam tirai dan papan putih magnetik untuk semua kelas
dapat diberikan ke Hong Kong sekolah dasar. Pendidikan harus
memanfaatkan sumber daya dari fasilitas masyarakat seperti
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

perpustakaan

umum

dan

pusat-pusat

komunitas

untuk

meningkatkan komputer dan akses Internet untuk mendukung


pembelajaran di luar batas-batas kelas (Komisi Pendidikan [EC],
2000). Perhatian pribadi untuk siswa adalah salah satu prediktor
kuat dari manajemen sekolah yang efektif (Stedman, 1987),
dengan

demikian,

menurunkan

rasio

manajemen
siswa

sekolah

untuk

yang

guru

efektif

sehingga

harus
dapat

meningkatkan interaksi antara guru dan siswa (Mortimore,


Sammons, Stoll, Lewis, & Ecob, 1989). Ukuran kelas sangat
ditentukan oleh faktor administratif seperti ketersediaan guru
dan ruang kelas (Stern, 1992). Selain itu, sekolah harus memiliki
sumber daya tertentu untuk menjamin kualitas pengajaran (De
Grauwe, 2005).
Untuk mengurangi beban kerja mereka, lebih banyak guru
harus disediakan untuk memenuhi kebutuhan untuk perhatian
individual untuk siswa, interaksi dengan orang tua, persiapan
pelajaran dan penilaian yang timbul dari keterampilan mengajar
yang lebih baik dan inisiatif baru dengan kurikulum berbasis
sekolah, waktu yang dibutuhkan untuk berinteraksi dan bekerja
dengan rekan-rekan dan menghadiri kegiatan pengembangan
profesional. Selain manusia orangtua dan dukungan keuangan,
mengajar asisten dan pustakawan guru, petugas tata usaha
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

untuk membantu terkait ajaran ulama dan asisten administrasi


tambahan untuk 24 kelas, atau dukungan administrasi dan
petugas kebersihan dalam bentuk hibah pemerintah harus
disediakan. Temuan lain pada kemajuan SMI menemukan bahwa
pertama, responden menunjukkan peningkatan beban kerja,
dengan tuntutan terutama berat jatuh pada manajer menengah.
Kedua, ada bukti bahwa reformasi itu tidak menembus ke
sebagian besar pekerjaan guru di tingkat kelas. Ketiga, beberapa
bukti menunjukkan bahwa personil sekolah merasa kurangnya
dukungan dari tingkat sistem. Akhirnya, beberapa mengeluh
tentang kendala waktu (Cheng, 1992). Temuan terakhir ini
mengkonfirmasi

bahwa

reaksi

dan

tanggapan

terhadap

restrukturisasi yang dialami oleh peserta dalam sistem sekolah


lainnya (Dimmock, 1995).
2.5 Kepala Sekolah dan Keterlibatan Guru di Kepala SBM
menunjukkan tingkat yang lebih tinggi dari implementasi dari
guru, yang bisa menunjukkan bahwa kepala sekolah yang hanya
mengaku dalam pelaksanaan MBS di tingkat yang lebih tinggi
karena mereka menyadari konsekuensi yang bisa datang dari
tidak mengaku sebagai kampus berbasis situs. Possiblility lain
adalah bahwa guru melaporkan apa yang sebenarnya terjadi
atau tidak terjadi di kampus mereka, terlepas dari konsekuensi
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

yang mungkin datang dari mengakui derajat terbatas SBM


(Rodriguez & Slate, 2001). Karena guru tidak ingin menjadi, atau
praktis

bisa

mereka

terlibat

dalam

semua

pengambilan

keputusan di sekolah mereka, mereka harus percaya bahwa


kepala sekolah ditangani keprihatinan guru, berurusan dengan
masalah dan membuat keputusan berdasarkan masukan mereka
dan pemahaman mereka berbagi masalah di keputusan kunci
berdasarkan masukan dan pemahaman bersama dari masalah di
arena keputusan kunci (Bredeson, 1992). Selain itu, guru
melaporkan

perasaan

berpartisipasi

dalam

kehilangan

pengambilan

kesempatan

keputusan.

Guru

untuk
harus

keinginan yang lebih besar untuk terlibat dalam keputusan


instruksional

daripada

di

domain

kurikuler

dan

keputusan

manajerial. Guru merasa bahwa mereka kurang terlibat dalam


keputusan kurikulum berbasis sekolah dan keputusan manajerial
yang

melibatkan

sumber

daya

manusia,

keuangan

dan

manajemen strategis (Cheng, 2008).


3. Metode penelitian
Untuk

menyelidiki

pertanyaan

penelitian

tiga,

kuesioner

kuantitatif, survei diadopsi. Penelitian ini menggunakan kuesioner


survei (Lampiran) untuk menyelidiki persepsi kepala sekolah dan
guru terhadap penggunaan sekolah dari pendekatan MBS. Item
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

ini berasal dari Quality Assurance dalam Pendidikan Sekolah Indikator Kinerja untuk Sekolah Dasar (Dinas Pendidikan [ED],
1998).

Item

MBS

dibagi

menjadi

wilayah:

kompetensi

kepemimpinan dan hubungan kerja (Q1 ke Q5), koordinasi staf


dan efektivitas (Q6, Q7), perencanaan keuangan dan kontrol (Q8
ke Q14), dan sumber daya dan akomodasi (P15 ke P17) . Lima
poin Likert-jenis skala ditugaskan untuk semua item. Item
tersebut berlabuh di (5) sangat setuju; (4) setuju; (3) tidak tahu;
(2) tidak setuju dan (1) sangat tidak setuju. Untuk survei, metode
random sampling pertama kali digunakan untuk memilih sekolah
yang berbeda dari daftar semua sekolah dasar Hong Kong dan
kemudian

purposive

sampling

untuk

heterogenitas

dalam

kelompok sampel. Sebelum pembagian kuesioner, surat yang


dikirim ke kepala sekolah dasar masing-masing 'izin mereka.
Dengan demikian, 322 responden (83 kepala sekolah dan 239
guru) dikumpulkan dari total 460 yang telah didistribusikan ke 83
sekolah dasar. Penelitian ini terutama digunakan mean dan
deviasi standar dalam analisis data. Sebelum data dianalisis,
Cronbach nilai alpha empat fitur ini diukur dengan menggunakan
SPSS

versi

15.

Cronbach

nilai

alpha

dari

kompetensi

kepemimpinan dan hubungan kerja ',' koordinasi staf dan


efektivitas ',' perencanaan keuangan dan kontrol 'dan' sumber
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

dan akomodasi 'yang 0,9075, 0,8005, 0,8781 dan 0,8567


masing-masing. Biasanya, nilai alpha harus lebih besar dari 0,7
untuk langkah-langkah mapan (Nunnally, 1978). Karena tidak
ada nilai alpha dalam penelitian survei ini kurang dari 0,7,
hasilnya dianggap konsisten dan dapat diandalkan. Analisis
faktor kemudian digunakan untuk melakukan untuk 5 item dari
kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja ', 2 item dari'
koordinasi staf dan efektivitas ', 7 item' perencanaan keuangan
dan kontrol 'dan 3 item' sumber daya dan akomodasi 'secara
terpisah. Kami menemukan bahwa semua faktor pembebanan
berada di atas 0,3 dan nilai lagi dari masing-masing ukuran lebih
besar dari satu. Sejak faktor loadings kurang dari 0,3 dihilangkan
seperti yang diterima bahwa hanya faktor loadings pada atribut
lebih besar dari 0,3 yang cocok untuk interpretasi (Comrey,
1973), semua item dalam empat bidang manajemen berbasis
sekolah ini tetap dipertahankan.
4. Temuan
4.1 Responden Kuantitatif 'Karakteristik Demografi
Personal
Tabel 1. Profil responden kuantitatif' karakteristik demografi
pribadi
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Karakteristik

Kategori

Termohon No

Persentase

(N= 322)

(%)

Pria

72

22,4

perempuan

250

77,6

Under 25

39

12.1

26 -30

55

17.1

Pribadi

Seks

Umur

Kualifikasi
Pendidikan

31-35

43

13.4

36-40

26

8.1

41-45

45

14.0

46-50

49

15.2

lebih 51

65

20.2

Sertifikat

121

37.6

Diploma

31

9.6

Sarjana

152

47,3

master

15

4.6

Gelar Dokter

0.9

sertifikat guru

180

55,9

119

37,0

11

3.4

Sarjana
Pendidikan
Kualifikasi
profesional

sertifikat
Pascasarjana /
Diploma
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

dalam
Pendidikan
Master of

10

3.1

0.6

184

57,1

20

6.2

35

10,9

83

25,8

Under 5

66

20,5

6-10

55

17,1

11-15

37

11.5

16-20

33

10.2

Education
Pendidikan
Dokter
sertifikat
Nyonya /
Master
Asisten
Posisi

Primary School
Nyonya / Guru
Asisten
Nyonya /
Master
Principal /
primary School
Nyonya /
master

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Tahun Layanan

Tahun
Melayani di
Hadir Sekolah

21-25

37

11.5

26-30

47

14,6

Lebih dari 30

47

14.6

bawah 5

113

35,1

6-10

98

30,4

11-15

44

13,7

16-20

26

8.1

21-25

15

4,7

26-30

13

4.0

Lebih dari 30

13

4.0

Seperti terlihat pada Tabel 1, 77,6% dari responden staf


perempuan, sebagian besar di bidang pendidikan dibandingkan
dengan seluruh populasi. Lebih dari sepertiga (35,4%) dari
mereka yang berusia lebih dari 46 disajikan selama lebih dari 10
tahun (62,4%) dan mayoritas menjabat selama lebih dari 10
tahun (65,5%) di sekolah ini terletak di Hong Kong, Kowloon dan
New Territories. Lebih dari setengah responden pemegang gelar
Sarjana atau di atas (52,8%) dan 44,1% memiliki Sarjana
Pendidikan atau di atas peringkat di Asisten Primary School
Nyonya / Master atau di atas (42,9%).

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Di bawah ini ditampilkan fitur dirasakan MBS dalam hal sarana


dan tingkat.
4.2 sarana Manajemen berbasis Sekolah sarana MBS, termasuk
kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja, koordinasi staf
dan efektivitas, perencanaan keuangan dan kontrol, dan sumber
daya

dan

akomodasi

dijelaskan

di

bawah

seperti

yang

ditunjukkan pada Tabel 2.


Diantara bidang manajemen berbasis sekolah yang dirasakan
oleh responden, 6 dari 9 daerah diberi skor rata-rata di atas 3,5.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa kompetensi kepemimpinan
dan hubungan kerja '(rata-rata = 3,61, standar deviasi = 0.51)
atasnya daerah yang paling disepakati manajemen berbasis
sekolah. Sedangkan daerah setuju setidaknya dinilai dengan skor
rata-rata di bawah 3,5 adalah 'koordinasi staf dan efektivitas'
(rata-rata = 3.22, standar deviasi = 0,93).
Tabel 2. Sarana manajemen berbasis sekolah
Area
Manajeme
n berbasis

Standar
Minimum

Maksimu
m

Berarti

deviasi
(Std. D.)

Sekolah
kompetensi
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Kepemimpi

1.00

5.00

3.61

0,507

1.00

5.00

3.22

0.934

1,17

5,00

3,60

0,787

1,67

5,00

3,50

0,662

nan &
hubungan
kerja
(LCWR)
koordinasi
Staf &
efektivitas
(SCE)
perencanaa
n keuangan
& control
(FPC)
Sumber
Daya &
akomodasi
(RA)

Tingkat Manajemen Berbasis Sekolah. Tingkat MBS, termasuk


tinggi, sedang dan rendah, yang mewakili paling, moderat dan
daerah yang paling dilaksanakan masing-masing, dijelaskan di
bawah ini seperti yang ditunjukkan pada Tabel 3.
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Tabel 3. Tingkat berbasis sekolahpengelolaan


Area

Rendah Tingkat MBS

Moderat tingkat MBS

Min

Min

Tinggi tingkat MBS

MBS

LCWR
SCE
FPC
RA

Max Mea

1,0

4,0

1,0

3,5

1,6

4,4

1,6

4,3

Std.

Max Mea

2,66

0,95

2,8

4,4

0,82

2,5

4,0

0,77

2,7

4,6

0,65

2,6

4,3

2,27
2,84
3,14

Std.

Min

Ma

Mea

Std.

x.

3,66

0,33

3,2

5,0

4,21 0,40

0,46

3,0

5,0

0,42

3,2

5,0

0,39

3.3

5.0

3,44
3,69
3,65

6
3,95 0,49
7
4,21 0,44
1
4.16 0,46

Area Sebagian Diimplementasikan di SBM. Di antara daerah


dianggap dalam tingkat tinggi SBM, 2 daerah dari 4 diberi skor
rata-rata di atas 4,20. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
'perencanaan keuangan dan kontrol' (rata-rata = 4,21, D. Std. =
0,44) dan kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja '(ratarata = 4,21, D. Std. = 0.41) menduduki puncak yang paling
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

disepakati dan dilaksanakan daerah oleh responden. Kebanyakan


sekolah menanggapi sangat positif terhadap permintaan untuk
melaksanakan MBS, terutama di bidang 'perencanaan keuangan
dan kontrol' dan 'kompetensi kepemimpinan dan hubungan
kerja'.
Least Area Diimplementasikan di SBM. Sementara di tingkat
rendah SBM, 1 wilayah dari 4 diberi skor rata-rata di bawah 2,5.
Hasil

penelitian

menunjukkan

bahwa

'koordinasi

staf

dan

efektivitas' (rata-rata = 2,27, D. Std. = 0.82) menduduki puncak


setidaknya disepakati dan dilaksanakan daerah seperti yang
dirasakan oleh responden. Sebagian besar sekolah setuju paling
rendah untuk melaksanakan 'koordinasi staf dan efektivitas' MBS.

4.3 Persepsi Kepala Sekolah Dan Guru Terhadap SBM Ditemukan


(Tabel

4)

bahwa

ADA

Perbedaan

Yang

signifikan

ANTARA

PERSEPSI kepala sekolah Dan guru Terhadap Bidang SBM. Di


ANTARA Bidang MBS, Kompetensi KEPEMIMPINAN Dan hubungan
kerja '(t = 5.90, p <0,001) Dan' Perencanaan Keuangan dan
Kontrol '(t =5,85, p <0,001) atasnya PERSEPSI Yang memucat
BERBEDA ANTARA kepala sekolah Dan guru. Bidang persepsi
yang berbeda setidaknya antara kepala sekolah dan guru yang
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

'desentralisasi' (t = 2.79, p <0,01) dan 'evaluasi diri' (t = 3.28, p


<0,01). Dengan demikian, kepala sekolah memegang posisi
senior memiliki sikap yang lebih positif terhadap MBS dari guru
memiliki posisi junior.
Tabel 4. Persepsi kepala sekolah dan guru menuju berbasis
sekolah
mean
Area

(Standar Deviasi)

Mean

manajemen

Principal

MBS

(N = 83)

(N =239)

an

LCW

3,957

3,350

0.61

(0,479)

(0,763)

3,703

3,466

(0,528)

(0,611)

Dec
FPC

3,808
(0,623)

SEV

3,561
(0,682)

Guru

Perbeda

df

Sig.

5.90

320

0,000

2,79 **

320

0,006

5.85

320

0.000

320

0,001

***
0,24

3,276

0,53

(0,640)

***

3,244

0,32

3,28 **

(0,674)
t-test signifikan pada * p <0,05 ** p <0,01 *** p

<0,001 Sig. (2-tailed)

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

5. Diskusi
Sejak publikasi Manajemen Inisiatif Sekolah olehHong Kong
Departemen Pendidikanpada tahun 1991 dan Kualitas Pendidikan
Sekolah pada tahun 1997, sekolah di Hong Kong telah secara
bertahap berubah dari manajemen kontrol eksternal untuk
pendidikan manajemen berbasis sekolah untuk meningkatkan
kualitas pendidikan dan efektivitas sekolah.

Guru dan kepala sekolah juga seharusnya berubah dari peran


karyawan untuk mitra di sekolah-sekolah. Mereka menanggung
tanggung jawab untuk berpartisipasi positif dalam pengambilan
keputusan kebijakan sekolah dan melaksanakan rencana sekolah
untuk mempertahankan QM di sekolah.
5.1 Penetapan Sekolah Struktur Seperti yang ditemukan oleh
studi ini,

staf 'koordinasidan efektivitas' MBS adalah elemen

mengadopsi setidaknya dirasakan oleh kepala sekolah dan guru.


Sebagian besar sekolah memiliki sejumlah besar tugas daftar,
komite, tim, subyek dan kelompok yang dipimpin oleh guru
senior

atauwakil

kepala

sekolahyang

bertanggung

jawab

langsung kepada kepala sekolah. Hampir semua organisasi masih


ditandai dengan birokrasi. Untuk memaksimalkan pengambilan
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

keputusan rasional dan efisiensi administrasi, birokrasi menjadi


struktur yang ideal untuk sebuah organisasi ditandai dengan
sebagai berikut: (1) Pembagian kerja dan spesialisasi:masingmasing pekerjaan orang dibagi menjadi tugas-tugas sederhana,
rutin, dan didefinisikan dengan baik. (2)impersonal: orientasi
sanksi yang diterapkan secara seragam dan impersonal untuk
menghindari

keterlibatan

dengan

kepribadian

preferensi pribadi anggotaotoritas:. (3) Hierarki

individu

dan

Setiap kantor

yang lebih rendah berada di bawah pengawasan pengendalian


dan

yang

lebih

tinggi.

(4)

Aturan

dan

peraturan:

untuk

memastikan keseragaman dan untuk mengatur perilaku job


holders. (5) orientasi Karir: anggota diharapkan untuk mengejar
promosi atau karir permanen untuk komitmen karir ini dalam
organisasi (Hoy & Miskel, 1996, p.104). Ini harus menghindari
ketergantungan pada proses birokrasi yang menekankan bentuk
dan

daftar

periksa,

serta

komponen

diamanatkan

kaku

diterapkan di sekolah-sekolah dan ruang kelas. Keberhasilan


sekolah tergantung pada

bijaksana campuran otonomi untuk

staf berpartisipasi dalam pengambilan keputusan dari berbagai


mata pelajaran dengan kelompok-kelompok dan kontrol kurang
dari kantor pusat untuk otonomi langsung.
Seperti yang disarankan oleh beberapa ulama bahwa sekolah
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

harus efektif jika mereka membangun struktur sekolah yang


memadai untuk memfasilitasi pengembangan prosespendidikan,
untuk melumasi dan bahan bakar dinamika interaksi dalam
Fungsi efektif dari sistem seluruh sekolah (Purkey & Smith,
1983), dan untuk menciptakan kondisi yang efektif dan upaya
untuk menyatukan semua sub unit di sekolah (Levine & Lezotte,
1990; Scheerens, 1993). Creemers (1993) juga menekankan
bahwa kondisi manajerial, struktur dan budaya harus kondusif
untuk efektif.
Sekolah yang

Sekolah harus mencari dan mempertimbangkan

menggunakan bahan dan pendekatan yang telah berhasil


sehingga staf diberdayakan dan sekolah harus diberikan otonomi
yang lebih besar dan otoritas dengan lebih banyak fleksibilitas
dan tanggung jawab untuk Delegasi dari perencanaan keuangan
untuk bekerja di luar kegiatan untuk memenuhi kebutuhan murid
dan untuk meningkatkan murid prestasi akademik. Juga, lebih
pertemuan dan lebih saluran komunikasi yangdapat digunakan
bagi guru untuk mengekspresikan pendapat dan mereka keluhan
untuk memecahkan masalah mereka mengarah ke manajemen
yang efektif.
5.2 Mengembangkan Kepemimpinan Efektif dengan Collaborative
dan kolegial Hubungan The kompetensi kepemimpinan dan
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

hubungan kerja 'dari SBM adalah lainnya faktor yang dirasakan


dominan dan salah satu unsur paling diadopsi sebagai didukung
oleh temuan. Cheng (1994) menyatakan kepemimpinan dan
kerja hubungan yang terkait dengan efektivitas manajemen
sekolah. Dengan demikian, kepemimpinan adalah faktor penting
untuk kinerja organisasi dengan membentuk proses organisasi
dan struktur, pola interaksi sosial, dan anggota 'keyakinan, sikap
dan perilaku kerja. Kepala sekolah harus selalu terbuka untuk
mendorong

orang

tua

dan

guru

untuk

mengekspresikan

pendapat mereka ketika membuat keputusan. Semakin kuat


adalah kepemimpinan,semakin tinggi akan semangat guru.
Namun,

kepemimpinan

yang

buruk

yang

menghambat

tercapainya efektivitas manajemen sekolah dan penghalang


terbesar

untuk

sekolah

yang

efektif

dapat

ditemukan

di

administrator sendiri.
Dengan demikian, kepala sekolah harus berkonsentrasi pada
pengembangan peran kepemimpinan mereka dalam struktur,
manusia, politik, dimensi simbolis dan pendidikan, dan bekerja
dalam hubungan kolaboratif dan kolegial dengan guru untuk
manajemen efektivitassekolah.Juga, seperti yang disarankan oleh
Sergiovanni (1991), kepemimpinan yang efektif mencakup lima
kualitas berikut

Struktural, manusia, politik, simbolik dan


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

pendidikan (1) Pimpinan struktural menganggap struktur, aturan


dan peraturan sebagai sarana untuk tujuan yang lebih tinggi
dengan mencapai misi sekolah dalam struktur partisipatif untuk
guru,

orang

tua,

merencanakan

dan

dalam

siswa

sebagai

tindakan

terbatas

komunal;

dan

untuk
dengan

mengembangkan sistem akuntabilitas dengan tujuan tidak cukup


jelas dan kebijakan sebagai arah menuju prestasi. (2) Pimpinan
manusia

mengacu

pada

sejauh

mana

staf

pendukung,

mempromosikan perasaan kesatuan, staf kohesi dan kesamaan


di

antara

staf,

perencanaan

komunikasi,

dan

kolaborasi

hubungan

kolegial

dengan

partisipatif

antara

guru

dan

administrator. Kepala sekolah harus mendengarkan saran dari


tidak hanya staf senior tetapi juga guru dan orang tua. (3)
Kepemimpinan politik mengacu pada sejauh mana kemampuan
persuasif dan afektif di aliansi bangunan dan dukungan, dan
konflik menyelesaikan. Sebagian besar kepala sekolah yang
cukup sukses di mendukung proses sekolah seperti memperoleh
sumber daya tambahan untuk menambahkan ruang kelas dan
meningkatkan pengaturan kelas. Namun, sebagian besar kepala
sekolah jarang menghadiri setiap komite atau pertemuan subjek,
atau

mengatasi

keluhan,seperti

terlalu

sedikit

guru

yang

ditugaskan terlalu banyak tugas. (4) Pimpinan simbolis mengacu


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

pada sejauh manainspiratif dan kekuatan karismatik.Seperti yang


dijelaskan oleh guru, sebagian besar kepala sekolah telah
mempertahankan visibilitas mereka dengan berdiri di depan
siswa di majelis harian setiap pagi dan membuat pengumuman
tentang kegiatan dalam sistem alamat publik. Sangat diragukan
apakah ini bisa memberikan siswa dan guru kesan inspiratif dan
Karismatik dari kepala sekolah. (5) Kepemimpinan pendidikan
mengacu pada sejauh mana menekankan dan mendorong
pengembangan profesional dan mengajar perbaikan. Sebagian
besar kepala sekolah telah menyediakan guru dengan hari
pengembangan staf dan hari SMI dan telah mendorong mereka
untuk mengambil kursus pelatihan untuk pengajaran yang
efektif. Namun, guru memiliki beban kerja yang berat dan perlu
untuk

membuat

pengaturan

jadwal

khusus,

menyebabkan

mereka tidak mau memiliki pelatihan profesional-.

5.3 Mempromosikan Pengajaran Efektivitas Menurunkan


Rasio Guru dan
Mahasiswa untuk
Perhatian Personal untuk Siswa. Temuan menunjukkan bahwa
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

'perencanaan keuangan dan kontrol' dan 'sumber daya dan


akomodasi'

MBS

yang

dianggapyang

paling

daerah

diimplementasikan. Kontrol keuangan untuk sumber membuat


ukuran kelas besar yang minimal40 siswa di setiap kelas akan
menghambat

perhatian

guru

kepada

siswa.

Seperti

yang

ditemukan oleh Stedman (1987), perhatian pribadi untuk siswa


adalah salah satukuat prediktordari manajemen sekolah yang
efektif, sehingga , manajemen sekolah yang efektif harus
menurunkan

rasio

siswa

untuk

guru

sehingga

dapat

meningkatkan interaksi antara guru dan siswa (Mortimore et al.,


1989). Stern (1992) menyatakan bahwa ukuran kelas sangat
ditentukan oleh faktor administratif seperti Ketersediaan guru
dan ruang kelas. Lebih tua,lebih mampu dan berpengalaman
peserta didikdipandang sebagai membutuhkan bantuan lebih
pribadi dan yang mampu, oleh karena itu, bekerjalebih mandiri
dalam kelompok yang lebih besar, sementara yang lebih muda,
lebih lambat, atau kurang berpengalaman peserta didik akan
membutuhkan bantuan lebih lanjut di kelas yang lebih kecil
(Marton, 1988).
Ukuran kelas optimal lima sampai sepuluh peserta didik dalam
kelompok dapat bekerja terbaik untuk mengatur pasangan atau
kerja kelompok kegiatan untuk belajar (Stern, 1992; Brown,
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

1994). Namun, ketika kerja kelompok diterapkan untuk kelas


yang sangat besar lebih dari tiga puluh peserta didik, guru
memiliki praktis tidak ada kontrol atas apa yang peserta didik
melakukan dalam kerja kelompok dan tidak memiliki kesempatan
untuk memberikan ekspansi. Brown (1994) menemukan bahwa
proses pendidikan yang terbaik dilakukan dalam kelompokkelompok pelajar kecil idealnya antara 25 dan 30 dan kelas-kelas
kecil memiliki beberapa pengaturan prosedural non-akademik,
lebih interaksi siswa-guru dan prestasi siswa yang lebih tinggi.
Kelas besar, Brown(1994), memiliki lebih banyak masalah
sebagai (1) kemampuan seluruh siswa bervariasi; (2) individu
perhatian guru-siswa adalah diminimalkan; (3) peluang siswa
untuk berbicara yang berkurang; dan (4) 'umpan balik pada
siswa guru kerja terbatas.

Fakta bahwa ukuran kelas besar lebih dari 30 murid juga


merupakan kendala untuk efektif. pengajaran yang

Hal ini

kemudian menyarankan untuk memperkecil kelas atau untuk


membatasi ukuran kelas di bawah 30 sehingga lebih banyak
perhatian dapat diberikan kepada semua siswa. Hal ini juga
dapat membantu efektif program manajemen sekolah yang
dirancang untuk memastikan keberhasilan akademis dan untuk
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

mencegah masalah akademik.


5.4 Persepsi Kepala Sekolah dan Guru terhadap Manajemen
Kualitas Pertama, ditemukan bahwa kepala sekolah memiliki
persepsi yang lebih positif terhadap SBM dari guru. Ini mungkin
karena fakta bahwa yang lebih tinggi profesional terdidik kepala
sekolah

yang

mengadopsi

lebih

terlibat

dalam

administrasi

sekolah

yang lebih positif sikap terhadap perubahan dari

guru yang kurang berpengalaman dan kurang terlibat dalam


pekerjaan administratif (Rodriguez & Slate, 2001; Bredeson,
1992; Cheng, 2008).
Kedua, guru akan memperlambat pengambilan keputusan saat
berlatih partisipasi. Budaya sekolah yang tradisional lebih
individualis dari kolaboratif dan pemimpin sering enggan untuk
berkolaborasi karena mereka takut kehilangan kekuatan pribadi
dan kontrol dalam situasi di mana mereka akhirnya bertanggung
jawab (Komisi Pendidikan [EC], 1997).Selain itu, guru. Enggan
untuk dinilai oleh sistem penilaian yang ditetapkan oleh sekolah
Singkatnya, untuk mencapai keberhasilan pelaksanaan MBS
seperti yang dirasakan oleh kepala sekolah dan guru, dianjurkan
untuk

memiliki

tahunan

dan

membangun

perbaikan

target

berikut:

untuk

struktur

(1)

sekolah,

sekolah;

menetapkan

guru
(3)

dan

tujuan

siswa;

(2)

mengembangkan

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

kepemimpinan yang efektif dengan hubungan kolaboratif dan


kolegial; (4) mempromosikan mengajar efektivitas dengan: (i)
mengurangi beban kerja non-mengajar, (ii) menurunkan rasio
guru dan siswa untuk perhatian pribadi untuk siswa, dan (iii)
menciptakan budaya sekolah kolaboratifmereka. Selain itu,
sekolah

harus

secara

teratur

meninjau

kapasitas

untuk

perubahan masa depan dan memiliki audit sistematis kekuatan


dan kelemahan dilakukan dengan saat evaluasi kemajuan
digunakan

secara

formatif

untuk

mendukung

mengadopsi

sekolah yang baru rencana ini.

6. Keterbatasan dan Rekomendasi untuk Penelitian Masa


Depan
Ada beberapa keterbatasan penelitian. Pertama, dan yang paling
penting, harus diingat bahwa temuan didasarkan pada persepsi
responden. Kedua, dengan sifat eksplorasi, temuan dari ukuran
sampel kecil dari hanya 83 sekolah dengan 322 responden
mungkin tidak cukup representatif dan tidak dapat digeneralisasi
untuk semua sekolah yang terlibat dalam skema SMI di Hong
Kong dan dapat mempengaruhi generalisasi hasil.
untuk meningkatkan validitas dan reliabilitas penyelidikan
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

akademis

ini

bagidi

masa

para

penelitidepan,beberapa

rekomendasi yang disarankan sebagai berikut. Pertama, lebih


besar skala sampling dengan ukuran yang lebih besar dan lebih
banyak jenis sekolah luas terletak di tempatbelajar harus
direkomendasikan karena lebih besar adalah skala proyek, data
yang diperoleh akan lebih valid, terpercaya, perwakilan dan
umum dari seluruh penduduk . Kedua, ukuran sampel yang lebih
besar yang dipilih dalam studi percontohan dapat membantu
untuk meningkatkan validitas dan reliabilitas kuesioner. Mudahmudahan, temuan penelitian ini dapat memberikan kontribusi
untuk penelitian masa depan dan pelaksanaan yang efektif dari
MBS di Hong Kong dan tempat-tempat lain di dunia .
7. Kesimpulan
Dapat disimpulkan bahwa fitur manajemen berbasis sekolah
diimplementasikan di sekolah dasar Hong Kong meliputi (1)
hubungan kompetensi kepemimpinan dan kerja,

(2) koordinasi

staf dan efektivitas, (3) perencanaan keuangan dan kontrol, dan


(4) sumber dan akomodasi. Selain itu, temuan menunjukkan
bahwa keempat fitur manajemen berbasis sekolah dianggap
sebagai dilaksanakan di sekolah dasar Hong Kong, tetapi tingkat
pelaksanaannya

tidak

sama.

Elemen

paling

mengadopsi

manajemen berbasis sekolah yang keuangan 'perencanaan dan


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

kontrol' dan 'kompetensi kepemimpinan dan hubungan kerja'.


Unsur diadopsi moderat 'sumber daya dan akomodasi'.

paling

diadopsi Unsuris'staff koordinasi dan efektivitas '. Selain itu, ada


signifikan perbedaan yang antara persepsi kepala sekolah dan
guru terhadap Bidang MBS.
Sejak

publikasi

Departemen

Pendidikan

SMI

pada

tahun

1991,dasar Sekolah di Hong Kong telah berubah dari model


kontrol

eksternal

meningkatkan

manajemen

sekolah

untuk

pengelolaan.

MBS

dalam

rangka

Dari

penelitian

ini,

manajemen berbasis sekolah agak aktif dalam budaya dengan


guru partisipasi dalam manajemen sekolah demokratis. Dengan
demikian, kepala sekolah, guru dan orang tua harus mengubah
peran

tradisional

mereka

agar

sesuai

dengan

sekolah

manajemen desentralisasi. Para guru harus mengubah dari peran


karyawan

untuk

mitra

untuk

sekolah,

dan

mereka

harus

mengambil tanggung jawab yang sama sebagai kepala sekolah


dan orang tua untuk berpartisipasi dalam keputusan kebijakan
sekolah dan perencanaan keuangan dan kontrol. Mereka harus
merencanakan pekerjaan pembangunan sekolah di masa depan.
Sebagai guru adalah pekerja garis depan, pendapat mereka
adalah penting untuk

siswa kebutuhandan rencana sekolah

untuk masa depan. Peluang untuk partisipasi guru dalam


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

keputusan
memiliki

kebijakan
rasa

yang

mempromosikan
efektivitas
beberapa

lebih

kepuasan

sekolah.
faktor

sekolah

sehingga

besar
kerja

Akhirnya,

yang

dari

membantu
milik

mereka
penelitian

mempengaruhi

mereka

Sekolah

dan

dan

manajemen

ini

menemukan

Manajemen

berbasis

sekolah, yang pada gilirannya mempengaruhi efektivitas sekolah.


Namun, faktor lain termasuk sekolah dan siswa latar belakang,
tradisi sekolah, iklim sekolah dan budaya, harapan masyarakat
sekolah, masih mempengaruhi manajemen berbasis sekolah .
Dengan demikian, kepemimpinan kepala sekolah, guru dan orang
tua dalam masyarakat yang rumit dan pengetahuan berubah
hadir

harus

terus

mengejar

belajar

seumur

hidup

untuk

pengembangan profesional untuk membuat keputusan yang


tepat tentang kebijakan sekolah dan perencanaan keuangan dan
kontrol

rangka dalam meningkatkan efektivitas manajemen

sekolah. Semua faktor ini harus diperhitungkan dan diharapkan


peneliti masa depan akan mempertimbangkan mereka dalam
lebih lanjut studi dari MBS.
Referensi
[1] Anderson, W. (2006). Situs berbasis manajemen. Di SC Smith,
& PK Piele (Eds.), Sekolah kepemimpinan: buku pegangan untuk
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

keunggulan

di

belajar

siswa

(p

223-244.).

A.

(2012).

Perkembangan

London:

SAGE

Publications
[2].Bandur,

manajemen

berbasis

sekolah: tantangan dan dampak. Jurnal Administrasi Pendidikan,


50 (6), 845-873.
[3] Bandur, A., & Gamage, DT (2009). Kebijakan dan program
MBS: Meningkatkan lingkungan belajar-mengajar dan prestasi
siswa di Indonesia. Pendidikan dan Masyarakat, 27 (1), 51-75.
[4] Kosong, MJ (2004). Bagaimana sekolah masyarakat membuat
perbedaan. Sekolah sebagai Learning Komunitas, 61 (8), 62-65.
[5] Bredeson, PV (1992). Tanggapan untuk restrukturisasi dan
pemberdayaan inisiatif: Sebuah studi tentang guru dan kepala
sekolah

'persepsi

keputusan

dan

kepemimpinan

Iklim.

Makalah

organisasi,

yang

pengambilan

dipresentasikan

pada

Pertemuan Tahunan American Educational Research Association,


CA,

San

Francisco.

Diperoleh

dari

http://eric.ed.gov/?

id=ED346569.
[6]

Briggs,

KL,

&

Wohlstetter,

P.

(2003).

Elemen

kunci

darisuksessekolah. manajemen yangberbasis strategi Sekolah


Efektivitas dan Peningkatan sekolah, 14 (3), 351-372.
[7] Brown, HD (1994). Pengajaran oleh

Sebuah pendekatan

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

interaktif untuk prinsip-prinsip:.pedagogi bahasa New Jersey:.


Prentice Hall
[8] Caldwell, BJ (2005). Sekolah Berbasis manajemen. No 3
dalamPendidikan KebijakanSeries of InternationalAcademy of
Education.

Paris:

International

Institute

ofPendidikan

Perencanaan(IIEP) (UNESCO)
[9].Caldwell, BJ, & Spinks, JM (1988). Sekolah mengelola diri.
London:.Falmer Tekan
[10] Caldwell, BJ, & Spinks, JM (1992). Memimpin diri sekolah
mengelola London:..Falmer
[11] Caldwell, BJ, & Spinks, JM (1998). Beyong sekolah selfmanaging London:..Falmer
[12] Cheng, CK (2008). Pengaruh pengambilan keputusan
bersama

pada

perbaikan

dalam

pekerjaan

pembangunanguru.Horizons baru dalam Pendidikan, 56 (3), 3146.


[13] Cheng, YC (1992). Sebuah studi awal manajemen sekolah
inisiatif:

Responses

to

induksi

dan

pelaksanaan

reformasi

manajemen.Pendidikan PenelitianJournal, 7, 21-32.


[14] Cheng, YC (1994). Kepemimpinan kepala sekolah sebagai
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

faktor penting untuksekolah: kinerja

Bukti dari multi-tingkat

sekolah dasar. Sekolah Efektivitas dan Peningkatan Sekolah, 5


(3), 299-317.
[15] Cheng, YC (1996). Perbaikan manajemen sekolah: Teori,
reformasi dan praktek. Hong

The Hong Kong Institute of

Educational Research dari Kong:.Chinese University of Hong Kong


[16] Cheng, YC, & Mok, MMC (2007). Manajemen dan paradigma
berbasis sekolah pergeseran dalam pendidikan: Sebuah studi
empiris. International Journal of Pendidikan, Manajemen 21 (6),
517-542.
[17] Comrey, AL (1973). Sebuah kursus pertama dalam analisis
faktor. New Academic York:.Press
[18]

Creemers,

B.

(1993).

Pengembangan

teori

tentang

efektivitas pendidikan: Pengujian multi-level multi-faktor, teori


kontekstual tentang pendidikan. Penelitian Pendidikan Journal, 8,
1-11.
[19]

Sayang-Hammond,

Pengembangan

L.,

&

kepemimpinan

di

Orphanos,
California.

S.

(2007).

Diperoleh

dari

http://cepa.stanford.edu/content/leadership-developmentcalifornia.
[20] De Grauwe, A. (2005). Meningkatkan kualitas pendidikan
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

melalui

sekolah-manajemenberdasarkan:

Belajar

dari

pengalaman internasional. Internasional Ulasan Pendidikan, 51


(4), 269-287.
[21] Dimmock, C. (1995). Restrukturisasi untuk efektivitas
sekolah:

terkemuka,

pembelajaran

yang

pengorganisasian
efektif.

Manajemen

dan

mengajar

Pendidikan

dan

Administrasi, 23 (1), 5-18.


[22] Gamage, DT, & Sooksomchitra, P. (2004). Desentralisasi
dansekolah manajemen berbasisdi Thailand. Internasional Ulasan
Pendidikan, 50 (3-4), 289-305.
[23] Gamage, DT, & Zajda, J. (2005). Desentralisasi dan
manajemen

berbasis

sekolah:

Sebuah

perbandingan

Studi

pemerintahan sendiri model sekolah. Praktik pendidikan dan


Teori, 27 (2), 35-58.
[24] Goetz, JW, Durband, DB, Halley, RE, & Davis, K. (2011).
Sebuahberbasis-peer:

program

perencanaan

&

pendidikan

keuangan layanan Sebuah pedagogik pendekatan inovatif.Jurnal


College Belajar Mengajar, 8 (4), 7-14.
[25] Pendidikan dan Tenaga Kerja Cabang dan Departemen
Pendidikan (EMB & ED). (1991). Inisiatif manajemen sekolah:
Menetapkan kerangka untuk kualitas di sekolah-sekolahHong
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Kong. Hong Kong, Departemen Pendidikan.


[26] Komisi Pendidikan. (1997). Pendidikan laporan komisi tidak
ada. 7 Kualitas pendidikan sekolah
[27].. Hong Kong, Departemen Pendidikan Komisi Pendidikan.
(2000). Ulasan sistem pendidikan,reformasi proposal-Konsultan.
dokumen Hong Kong, Departemen Pendidikan.
[28] Departemen Pendidikan. (1994). Laporan dari survei kedua
untuk dilakukanmengevaluasi tahap pertama dari skema inisiatif
manajemen sekolah,eksekutif, ringkasan sekolah skema inisiatif
manajemen. Hong Kong,Pendidikan. Departemen
[29] Departemen Pendidikan. (1998). Jaminan mutu dalam
pendidikan sekolah - Kinerja indikato runtuk sekolah dasar. Hong
Kong, Departemen Pendidikan.
[30] Herman, JJ, & herman, JL (1993). Manajemen berbasis
sekolah:saat Pemikiranini dan praktek. Illinois, Charles C Thomas.
[31] Hoy, WK, & Miskel, CG (1996). Pendidikan administrasi Teori, penelitian, praktek (5 ed.). New York:. McGraw Bukit
[32] Lam, YYK (2006). Respon lokal untuk manajemen berbasis
sekolah di Hong Kong.Pendidikan, Studi 32 (2), 171-185.
[33] Leung, MCK (1993). Gaya kepemimpinan kepala sekolah,
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

'moral

dan

sekolahguru

efektivitas:

Persepsi

gurusekolah

menengah inaided. HKU Scholars Hub, The University of Hong


Kong.

Diperoleh

dari

http://hub.hku.hk/bitstream/10722/29071/1/FullText.pdf?
accept=1.
[34] Levine, DU, & Lezotte, LW (1990). Sekolah luar biasa efektif:
Sebuah tinjauan dan analisis penelitian dan praktek. Madison,
WI:

Pusat

Nasional

untuk

Efektif

Sekolah

Penelitian

dan

Pengembangan
[35]. Louis, KS, & King, JA (1993). Budaya profesional dan sekolah
reformasi: Apakah mitos Sisyphus berlaku? Dalam J. Murphy, & P.
Hallinger (. Eds), Restrukturisasi sekolah: Belajar dari upaya
onging. Newbury Park, CA:.Corwin Tekan
[36] Cisse, M., & Okato, T. (2009). Strategi organisasi

sekolah

manajemendi Jepang: Fokus pada kepala sekolah dasar. Jurnal


College Belajar Mengajar 6 (5), 39 - 50.
[37] Marcos, T., Witmer, M., Foland, R., Vouga, R., & Wise, D.
(2011). Akademikepala sekolah: Sebuah kolaborasi universitas
inisiatif California pada kesesuaian pelatihan kepala sekolah
untuk

praktik

kepemimpinan

sekolah

perkotaan.

Jurnal

UrbanBelajar, Mengajar, dan Penelitian, 7, 86 - 96.


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

[38] Marton, W. (1988). Metode dalam kerangka pengajaran


bahasa Inggris dan pilihan. Prentice Hall.
[39] McInerney, PJ (2003). Pindah ke wilayah berbahaya?
pendidikan

Kepemimpinan

dalam

pendidikan

International

Journal

mengalihkan.
of

Leadership

sistem
dalam

Pendidikan, 6 (1), 57-72.


[40] Mortimore, P., Sammons, P., Stoll, L., Lewis, D., & Ecob, R.
(1989). Sebuah studi dariSMP yang sekolah efektif. International
Journal of Educational Research, 13 (7), 753-768.
[41] Muijs, D., Harris, A., Chapman, C., Stoll, L., & Russ, J. (2004).
Meningkatkan sekolah di daerah sosioekonomi yang kurang
Review dari bukti penelitian beruntung. Efektivitas Sekolah dan
Peningkatan Sekolah, 15 (2), 149-75
[42] Ngala, FBJA, & Odebero, SO (2010). 'Persepsistafguru
program

pengembanganyang

berhubungan

dengan

guruefektivitas: Sebuah studi dari pedesaan sekolah dasardi


kenya. Penelitian pendidikan dan Ulasan, 5 (1), 1 - 9.
[43] Nunnally, JC (1978). Teori psikometri (2nd ed.). New York:.
McGrawHill
[44] O'Donoghue, TA, & Dimmock, CAJ (1998). Restrukturisasi
sekolah: Internasional. perspektif London, Kogan Page.
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

[45] Pang, IW (2008). Manajemen berbasis sekolah di Hong Kong:


sentralisasi atau desentralisas
[46].. Pendidikan Penelitian Kebijakan dan Praktek, 7 (1), 17-33
Purkey, SC, & Smith, MS (1983). Sekolah yang efektif: Ulasan A.
Sekolah Dasar Journal, 83 (4), 426-452.
[47] Rodriguez, TA, & Slate, JR (2001). Kepala sekolah dan guru
dilihat dari situs-manangementberbasis di Texas. Makalah yang
dipresentasikan pada Pertemuan Tahunan DewanUniversity untuk
Pendidikan

Adminsitration,

OH,

Cincinnati.

Diperoleh

dari

http://eric.ed.gov/?id=ED463582.
[48] Scheerens, J. (1993). Penelitian efektivitas sekolah dasar:
Komponen untuk agenda penelitian.sekolah Efektivitas dan
sekolah Perbaikan, 4 (1), 17-36.
[49] Sergiovanni, TJ (1991). Principalship The: Sebuah perspektif
praktek reflektif (2nd ed.). Boston:.Allyn dan Bason
[50]

Sergiovanni,

TJ

(2007).

Rethinking

kepemimpinan:

2ndKumpulan (.ed)artikel.Corwin Press.


[51] Sheldon, SB, & Van Voorhis, FL (2004). Program kemitraan di
sekolah-sekolah Pengembangan mereka dan hubungan dengan
hasil

keterlibatan

keluarga

AS:

Efektivitas

Sekolah

dan

Peningkatan Sekolah, 15 (2), 125-148


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

[52] Stedman, LC (1987). Sudah saatnya kita mengubah efektif


rumus sekolah. Phi Delta Kappan, 69 (3), 215-224.
[53] Stern, HH (1992). Masalah dan pilihan dalam pengajaran
bahasa. Oxford University Press.
[54] Wong, KC (1995a). Akuntabilitas pendidikan di Hong Kong:
Pelajaran dari inisiatifsekolah. manajemen International Journal
of Educational Research, 23 (6), 519-529.
[55] Wong, KC (1995b). Inisiatif manajemen sekolah di Hong
Kong: devolusi kekuasaan untuk sekolah, nyata atau retorika. Di
KC Wong, & KM Cheng,pendidikan(Eds.): kepemimpinandan
perubahan Sebuah perspektif internasional (p 141-153.). Hong
Kong, The University of Hong Kong Press.
Lampiran
Produk dalam kuesioner
Pertany

Keterangan

aan no.
1

Kepala sekolah dan staf senior yang sangat efektif


dalam

memimpin

untuk

menetapkan

tujuan,

kebijakan, prioritas, rencana dan anggaran.


2

Kepala sekolah mempertahankan hubungan antara


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

sekolah dan Manajemen Sekolah Komite sangat baik.


3

Staf diberikan peluang besar untuk mengekspresikan


pandangan mereka.

Kepala sekolah dan staf senior sering mengundang


staf untuk memberikan komentar dan membuat
saran tentang urusan sekolah.

Kepala sekolah dan staf senior sering berkonsultasi


dan melibatkan staf dalam keputusan utama dan isuisu.

Ada prosedur pengaduan sangat jelas.

Deployment tugaskepada anggota tim sangat adil


dan

sangat

tepat.

Kualifikasi,pengalaman

dan

keterampilan telah sangat diperhitungkan.


8

Sekolah sangat jelas mengidentifikasi sumber daya


yang

tersedia

dan

berencana

untuk

memanfaatkansepenuhnya dari mereka.


9

pembagian sumber daya yang cukup dibuat sesuai


dengan

prioritas

yang

ditetapkan

untuk

melaksanakan rencana Program.


10

anggaran

sekolah

yang

disetujui

sesuai

cukup

kebijakan dan prioritas sekolah


11

Staf sangat sering terlibat dan berkonsultasi dalam


33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

penyusunan anggaran.
12

Ada

fleksibilitas

pendanaan

yang

besar

dalam

pengaturan

dan

pengaturan

pendanaan

dan

pengeluaran

yang

sangat

fleksibel.
13

Pendapatan

sangat

baik

dipantau di kedua panel dan sekolah tingkat subjek.


14

Sumber Daya dan ruang yang sangat dimanfaatkan


sepenuhnya.

15

Informasi yang relevan sekolah, guru dan murid


sangat baik dipertahankan.

16

Kontrol Akses atas sumber daya informasi sangat baik


dilakukan

17

Ada pedoman dan prosedur untuk alokasi sumber


daya dan ruang.

Hak Cipta
Hak Cipta untuk artikel ini dipertahankan oleh penulis, dengan
hak publikasi pertama diberikan kepada jurnal. Ini adalah sebuah
artikel akses terbuka didistribusikan di bawah persyaratandan
ketentuan lisensi Creative Commons Atribusi.

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Hasil Analisis
A. Kelebihan jurnal ini
1. Hal yang paling utama yaitu Terletak pada guru selain
tidak hanya orang tua, komite sekolah dan masyarakat
sekolah namun guru adalah faktor atau penggerak
utama

agar

MBS

Sebagaimana

itu

kutipan

bener-benar

tertentu

terlakasana.

Para

guru

harus

mengubah dari peran karyawan untuk mitrasekolah, dan


mereka harus mengambil tanggung jawab yang sama
sebagai

kepala

sekolah

dan

orang

tua

untuk

berpartisipasi dalam keputusan kebijakan sekolah dan


perencanaan keuangan dan kontrol. Mereka
merencanakan

pekerjaan

pembangunan

harus

sekolah

di

masa depan. jadi guru adalah pekerja garis depan,


pendapat

mereka

adalah

penting

untuk

siswa

kebutuhan dan rencana sekolah untuk masa depan.


Peluang

untuk

partisipasi

guru

dalam

keputusan

kebijakan sekolah sehingga membantu mereka memiliki


rasa

yang

lebih

mempromosikan

besar

dari

kepuasan

milik
kerja

Sekolah
mereka

manajemen efektivitas sekolah.


2. Membahas tentang masalah kapasitas

kelas

dan
dan
yang

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

melebihi target
3. Membahas tentang guru yang ikut berpartisipasi dalam
pembiayaan sekolah
B. Kelemahannya
1. yang paling penting, harus diingat bahwa temuan
didasarkan pada persepsi responden.
2. dengan sifat eksplorasi, temuan dari ukuran sampel
kecil dari hanya 83 sekolah dengan 322 responden
mungkin tidak cukup representatif dan tidak dapat
digeneralisasi untuk semua sekolah yang terlibat dalam
skema SMI di Hong Kong dan dapat mempengaruhi
generalisasi hasil.
3. Kurangnya pendataan atau analisis yang diberikan
seperti pembahasan menganai persepsi kepala sekolah
dan guru mengenai MBS atau dikatakan bahwa kurang
sinkronnya judul dengan isi

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

Kesimpulan dan rekomendasi


Kesimpulan
Berdasarkan kesimpulan dari hasil review di atas, maka MBS mempunyai
implikasi penting yang dapat dilihat dan dirasakan masyarakat terhadap
peningkatan kualitas pendidikan di sekolah adalah prestasi belajar siswa. Dengan
MBS semua urusan akan langsung ditangani secara cepat.
Saran
Berdasarkan kesimpulan dan implikasi hasil penelitian di atas, maka penulis
menyampaikan saran-saran sebagai berikut:
1. Bagi kepala sekolah, kepala sekolah tidak hanya meningkatkan tanggung
jawab dan otoritas dalam program-program sekolah, kurikulum, dan
keputusan personal, tetapi juga memiliki tanggung jawab untuk
miningkatkan akuntabilitas keberhasilan siswa dan programnya. Kepala
sekolah harus pandai dalam memimpin kelompok dan pendelegasian tugas
dan wewenang.
2. Bagi pendidik

dan

tenaga

kependidikan,

hendaknya

benar-benar

melaksanakan tugas yang telah didelegasikan padanya sesuai tugas pokok


dan fungsi asing-masing.
3. Bagi siswa, hendaknya semua siswa mempunyai kesadaran diri untuk
menciptakan iklim belajar yang kondusif.
4. Bagi komite sekolah dan instansi terkait, hendaknya turut berpartisipasi
serta membantu kesuksesan pelaksanaan program-program sekolah.
33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014

Hon Keung Yau & Alison Lai Fong Cheng Dikirim pada 21 Januari 2014

5. Dan Kami

berharap

agar

analisis

agar

lebih

banayk

membahas masalah yang sesuai dengan judul.

33

www.todayscience.org/ier Internasional Pendidikan Penelitian Vol.


2, Edisi 1, 2014