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Expediente nmero: ALC 64/16

PLIEGO DE CLUSULAS PARTICULARES


PROCEDIMIENTO NEGOCIADO
OBRA
Nmero de expediente:

ALC 64/16

Ttulo de expediente:

INSTALACIN DE NUEVO GRUPO CONTRA INCENDIOS DE LA


URBANIZACIN.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

PLIEGO DE CLUSULAS PARTICULARES.


PROCEDIMIENTO NEGOCIADO. OBRA.
CUADRO DE CARACTERSTICAS.
a) Ttulo:
INSTALACIN DE NUEVO GRUPO CONTRA INCENDIOS DE LA
URBANIZACIN

Expediente n.:
ALC 64/16

b) Presupuesto mximo de licitacin (impuestos excludos)


I.
en cifra: 140.600,22
II.
en letra: CIENTO CUARENTA MIL SEISCIENTOS EUROS CON VEINTIDOS CNTIMOS.
c) Plazo de ejecucin: 3 MESES.
d) Fianza provisional: a disposicin del Presidente de la Mesa de Contratacin del Aeropuerto de
Alicante-Elche.
I.
en cifra: 2.812,00
II.
en letra: DOS MIL OCHOCIENTOS DOCE EUROS.
Fianza definitiva: a disposicin del Sr. Director del Aeropuerto de Alicante-Elche.
N.I.F. A86212420
Deber constituirse en aval o mediante ingreso en metlico en: LA CAIXA a nombre de
AENA, S.A. c.c. Entidad 2100 Sucursal 5941 D.C.10 nm. cta. 0200005185
e) Revisin de precios: NO PROCEDE
f) Plazo de garanta: DOS (2) AOS.
g) Forma y condiciones de pago: Segn lo estipulado en la Clusula 12 de este Pliego.
h) Admisin de variantes:
NO
j) Clasificacin exigida:

GRUPO

SUBGRUPO

i) Ponderacin tcnico-econmica:
X= %
Y= %

Mnimo de Calidad Tcnica:


60 PUNTOS

CATEGORA DENOMINACIN DEL SUBGRUPO

Especiales
Instalaciones contra incendios.
Edificaciones
Estructuras de fbrica u hormign

k) Importe conjunto aproximado de anuncios de licitacin y apertura de proposiciones econmicas:


Publicacin en B.O.E.: No procede.
Publicacin en prensa: No procede.
Documentacin tcnica de este expediente se encuentra a disposicin en:
PARA CONSULTA:
Aeropuerto: Oficina de Contratacin.
Divisin Economico-Administrativa del Aeropuerto de Alicante-Elche. 03195-El Altet - Alicante
Telf.: 966919021. fax.: 966919282. e-mail: alccontratacin@aena.es
www.aena.es
PARA SOLICITUD DE COPIAS:
Aeropuerto: Oficina de Contratacin.
Divisin Economico-Administrativa del Aeropuerto de Alicante-Elche. 03195-El Altet - Alicante
Telf.: 966919021. fax.: 966919282. e-mail: alccontratacin@aena.es

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

NDICE DEL PLIEGO DE CLUSULAS PARTICULARES


Cuadro de caractersticas
1
Objeto del contrato
2
Presupuesto mximo de licitacin
3
Plazo de ejecucin
4
Prohibiciones e incompatibilidades para contratar con Aena, S.A.
5
Trminos y presentacin de las ofertas
6
Fianzas
7
Formalizacin del contrato
8
Gastos
9
Ejecucin del contrato
10
Modificaciones del contrato y liquidacin
11
Revisin de precios
12
Abonos al contratista
13
Obligaciones del contratista
14
Extincin del contrato
15
Rgimen jurdico del contrato
ANEXOS Ver ndice de Anexos

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PGINA
2
5
5
5
5
8
9
10
11
11
11
11
12
12
13
14

Expediente nmero: ALC 64/16

NDICE DE ANEXOS
ANEXO
A
B
C
D
E
F
G
H-1
H-2
J
K
L
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
1
2
3
4

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CONTENIDO
Procedimiento y forma de adjudicacin
Condiciones de ejecucin del contrato
Responsabilidades y seguros
Proteccin de datos
Propiedad intelectual e industrial
Prevencin de riesgos laborales y seguridad y salud
Proteccin del medio ambiente
Seguridad operacional
Penalizacin por incumplimientos Normativa Seguridad operacional
Seguridad Aeroportuaria
Medios materiales
Clusula para personal tcnico que realice tareas operativas relacionadas
con la Seguridad (mantenimiento de svos. Auxiliares, energa y clima)

INCLUIDO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO

Modelo de proposicin econmica


Modelo de aval ejecutable
Recargos por demora
Formulario F 101. Informacin sobre la empresa
Formulario F 102. Datos generales de la empresa
Formulario solvencia econmica - financiera
Compromisos relativos a la solvencia tcnica
Formulario F 103. Plan Previsto de Asignacin de Personal
Formulario F 104. Plan de Distribucion Mensual de Horas

SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO

Documentacin acreditativa de solvencia tcnica


Criterios de exclusin de los licitadores
Documentacin tcnica a presentar
Criterios de evaluacin tcnica.

SI
SI
SI
SI

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Expediente nmero: ALC 64/16

CLUSULA 1.- OBJETO DEL CONTRATO.


El contrato, que se regir por el presente Pliego de Clusulas Particulares, tiene por objeto la
realizacin del objeto del contrato que se define en el apartado a) del Cuadro de Caractersticas que
lo encabeza. Se celebrar en todo caso con personas fsicas o jurdicas, cuya finalidad o actividad
tenga relacin directa con el objeto del contrato.
Sern contractuales el presente pliego, todos sus anexos, planos, pliego de prescripciones tcnicas y
sus precios unitarios ofertados. Por ello, la presentacin de ofertas implicar la manifestacin expresa
del licitador de que acepta el contenido de dichos documentos, debiendo ser firmados, en prueba de
conformidad, por el adjudicatario en el acto de formalizacin del contrato.
En caso de discrepancias entre los citados documentos contractuales, prevalecer lo indicado en este
Pliego y sus anexos.
CLUSULA 2.- PRESUPUESTO MXIMO DE LICITACIN.
El presupuesto mximo de licitacin es el indicado en el apartado b) del Cuadro de Caractersticas.
CLUSULA 3.- PLAZO DE EJECUCIN
El plazo de ejecucin del Contrato ser el fijado en el apartado c) del Cuadro de Caractersticas que
encabeza este Pliego.
En caso de ser necesaria la ampliacin de los trminos de esta Clusula, en funcin de la naturaleza
del contrato, ver Anexo B.
CLUSULA 4.- PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR CON Aena, S.A.
Slo podrn contratar con Aena, S.A. las personas naturales o jurdicas, espaolas o extranjeras, que
tengan plena capacidad de obrar, no estn incursas en prohibicin de contratar y acrediten su
solvencia econmica, financiera y tcnica o profesional en la forma exigida en este Pliego.
Los empresarios debern contar, asimismo, con la habilitacin empresarial o profesional que, en su
caso, sea exigible para la realizacin de la actividad o prestacin que constituya el objeto del contrato.
Se consideran incursas en prohibicin para contratar las personas naturales o jurdicas en
quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes:
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme por delitos de asociacin ilcita, corrupcin en
transacciones econmicas internacionales, trfico de influencias, cohecho, fraudes y exacciones
ilegales, delitos contra la Hacienda Pblica y la Seguridad Social, delitos contra los derechos de los
trabajadores, malversacin y receptacin y conductas afines, delitos relativos a la proteccin del
medio ambiente, o a pena de inhabilitacin especial para el ejercicio de profesin, oficio, industria o
comercio. La prohibicin de contratar alcanza a las personas jurdicas cuyos administradores o
representantes, vigente su cargo o representacin, se encuentren en la situacin mencionada por
actuaciones realizadas en nombre o a beneficio de dichas personas jurdicas, o en las que concurran
las condiciones, cualidades o relaciones que requiera la correspondiente figura de delito para ser
sujeto activo del mismo.
b) Haber solicitado la declaracin de concurso voluntario, haber sido declaradas insolventes en
cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, salvo que en ste haya adquirido la
eficacia un convenio, estar sujetos a intervencin judicial o haber sido inhabilitadas conforme a la Ley

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22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el perodo de inhabilitacin fijado en la
sentencia de calificacin del concurso.
c) Haber sido sancionadas con carcter firme por infraccin grave en materia de disciplina de
mercado, en materia profesional o en materia de integracin laboral y de igualdad de oportunidades y
no discriminacin de las personas con discapacidad o por infraccin muy grave en materia social,
incluidas las infracciones en materia de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo con lo dispuesto
en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, o en materia medioambiental, de acuerdo con lo
establecido en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto
Ambiental; en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas; en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de
Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres; en la Ley 11/1997, de 24 de
abril, de Envases y Residuos de Envases; en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos; en el Texto
Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en la
Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin.
d) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o de Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes, en los trminos que reglamentariamente se determinen.
e) Haber incurrido en falsedad ante cualquier Organismo o Entidad de la Administracin, del Sector
Pblico o Aena, S.A., al efectuar la declaracin responsable a que se refiere el artculo 130.1.c) de la
Ley 30/2007 o al facilitar cualesquiera otros datos relativos a su capacidad y solvencia, o haber
incumplido, por causa que le sea imputable, la obligacin de comunicar la informacin prevista en el
artculo 59.4 y en el artculo 305 de la misma Ley.
f) Estar incursa la persona fsica o los administradores de la persona jurdica en alguno de los
supuestos de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulacin de los conflictos de intereses de los
miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracin General del Estado, de la Ley
53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones
pblicas o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgnica 5/1985, de 19
de junio, del Rgimen Electoral General, en los trminos establecidos en la misma.
La prohibicin alcanzar a las personas jurdicas en cuyo capital participen, en los trminos y
cuantas establecidas en la legislacin citada, el personal y los altos cargos de cualquier
Administracin Pblica, as como los cargos electos a su servicio.
La prohibicin se extiende igualmente, en ambos casos, a los cnyuges, personas vinculadas con
anloga relacin de convivencia afectiva y descendientes de las personas a que se refieren los
prrafos anteriores, siempre que, respecto de los ltimos, dichas personas ostenten su
representacin legal.
g) Haber contratado a personas respecto de las que se haya publicado en el Boletn Oficial del
Estado el incumplimiento a que se refiere el artculo 18.6 de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de
regulacin de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la
Administracin General del Estado, por haber pasado a prestar servicios en empresas o sociedades
privadas directamente relacionadas con las competencias del cargo desempeado durante los dos
aos siguientes a la fecha de cese en el mismo. La prohibicin de contratar se mantendr durante el
tiempo que permanezca dentro de la organizacin de la empresa la persona contratada con el lmite
mximo de dos aos a contar desde el cese como alto cargo.
h) No hallarse debidamente clasificadas, en caso de venir as exigido por este Pliego.
i) Estar vinculadas a persona fsica o jurdica, nacional o extranjera, que tenga un contrato en vigor
con Aena, S.A. cuya realizacin pudiera estar relacionada con el objeto de esta contratacin, desde el
punto de vista de gerencia, vigilancia, supervisin, control o direccin de la ejecucin del mencionado
contrato en vigor.

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Se entiende por empresa vinculada a otra, aquella en la que la primera pueda ejercer sobre la
segunda, directa o indirectamente, una influencia dominante o pueda esta ltima ejercerla sobre la
primera, por razn de propiedad, participacin financiera o normas que la regulen, en los trminos
previstos en la Ley 30/2007, de Contratos del sector pblico.
j) Haber presentado ms de una proposicin en la licitacin, o haber suscrito propuesta en agrupacin
temporal con otros licitadores si lo ha hecho individualmente, o figurar en ms de una agrupacin
temporal.
Declaracin de la concurrencia de prohibiciones de contratar y efectos.
1. Las prohibiciones de contratar contenidas en las letras b), d), f) y g) del punto anterior se
apreciarn directamente por los rganos de contratacin, subsistiendo mientras concurran las
circunstancias que en cada caso las determinan.
La prohibicin de contratar por la causa prevista en la letra a) del punto anterior se apreciar
directamente por los rganos de contratacin, siempre que la sentencia se pronuncie sobre su
alcance y duracin, subsistiendo durante el plazo sealado en las mismas. Cuando la sentencia no
contenga pronunciamiento sobre la prohibicin de contratar o su duracin, la prohibicin se apreciar
directamente por los rganos de contratacin, pero su alcance y duracin debern determinarse
mediante procedimiento instruido de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2 y 3 de este
punto
En los restantes supuestos previstos en el punto anterior, la apreciacin de la concurrencia de la
prohibicin de contratar requerir la previa declaracin de su existencia mediante procedimiento al
efecto.
2. En los casos en que, conforme a lo sealado en el apartado anterior, sea necesaria una
declaracin previa sobre la concurrencia de la prohibicin, el alcance y duracin de sta se
determinarn siguiendo el procedimiento que en las normas de desarrollo de la Ley 30/2007 se
establezca atendiendo, en su caso, a la existencia de dolo o manifiesta mala fe en el empresario y a
la entidad del dao causado a los intereses pblicos. La duracin de la prohibicin no exceder de
cinco aos, con carcter general, o de ocho aos en el caso de las prohibiciones que tengan por
causa la existencia de una condena mediante sentencia firme.
El procedimiento de declaracin no podr iniciarse si hubiesen transcurrido ms de tres aos
contados a partir de las siguientes fechas:
a) desde la firmeza de la resolucin sancionadora, en el caso de la causa prevista en la letra c) del
punto anterior;
b) desde la fecha en que se hubieran facilitado los datos falsos o desde aqulla en que hubiera
debido comunicarse la correspondiente informacin, en los casos previstos en la letra e) del punto
anterior.
En el caso de la letra a) del punto artculo anterior, el procedimiento, de ser necesario, no podr
iniciarse una vez transcurrido el plazo previsto para la prescripcin de la correspondiente pena
3. La competencia para fijar la duracin y alcance de la prohibicin de contratar en el caso de la letra
a) del punto anterior, as como para declarar la prohibicin de contratar en el supuesto contemplado
en la letra c) del mismo punto corresponder al Ministro de Economa y Hacienda, que dictar
resolucin a propuesta de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del Estado. La
prohibicin as declarada impedir contratar con cualquier rgano de contratacin.
En el supuesto previsto en la letra e) del punto anterior la declaracin de la prohibicin corresponder
a Aena, S.A. o a la Administracin o entidad a la que se deba comunicar la correspondiente
informacin. En estos casos, la prohibicin afectar a la contratacin con Aena, S.A. o la
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Administracin o Entidad del sector pblico competente para su declaracin, sin perjuicio de que el
Ministro de Economa y Hacienda, previa comunicacin de aqullas y con audiencia del empresario
afectado, considerando el dao causado a los intereses pblicos, pueda extender sus efectos a la
contratacin con cualquier rgano, ente, organismo o entidad del Sector Pblico.
4. La eficacia de las prohibiciones de contratar a que se refieren las letras c) y e) del punto anterior
estar condicionada a su inscripcin o constancia en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas que corresponda. Igualmente la eficacia de la resolucin que determine el alcance y
duracin de la prohibicin de contratar derivada de la causa prevista en la letra a) del apartado 1 del
punto anterior estar condicionada a su inscripcin.
5. A los efectos de la aplicacin de este punto, las autoridades y rganos competentes notificarn a la
Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del Estado y a los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas, las sanciones y resoluciones firmes recadas en los procedimientos
mencionados en el punto anterior, as como la comisin de los hechos previstos en la letra e), a fin de
que se puedan instruir los expedientes previstos en este punto o adoptarse las resoluciones que sean
pertinentes y proceder, en su caso, a su inscripcin en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas que sea procedente. Asimismo, la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del
Estado podr recabar de estas autoridades y rganos cuantos datos y antecedentes sean precisos a
los mismos efectos.
Efectos de la falta de capacidad de las prohibiciones de contratar.- Las adjudicaciones de
contratos a favor de personas que carezcan de la capacidad de obrar y de las que se hallen
comprendidas en alguno de lo supuestos de prohibicin para contratar, sern nulas de pleno derecho.
Sin perjuicio de ello, el rgano de Contratacin podr acordar que el empresario contine la
ejecucin del contrato, bajo las mismas clusulas, por el tiempo indispensable para evitar perjuicios al
inters pblico correspondiente.
CLUSULA 5.- TRMINOS Y PRESENTACIN DE LAS OFERTAS.
5.1.- Trminos de la oferta.
La admisin o no de variantes a la oferta se explicita en el apartado h) del Cuadro de Caractersticas.
En los casos de no admisin de variantes, los licitadores debern presentar exclusivamente una
oferta base para el servicio aprobado por Aena, S.A. La infraccin de esta prescripcin dar lugar a la
no admisin de todas las ofertas presentadas por el licitador, excepto la base, si est perfectamente
identificada como tal.
En los casos de admisin de variantes los licitadores debern presentar obligatoriamente una oferta
base que se ajuste y limite a los Pliegos de Prescripciones Tcnicas y podrn, adems, como mximo
presentar dos variantes.
Sern rechazadas las proposiciones que no contengan la oferta base o que presenten mayor nmero
de variantes que el mximo admitido.
5.2.- Plazo y lugar de presentacin de ofertas.
Dentro del plazo sealado la convocatoria de licitacin, las ofertas se presentarn en el Registro de
Aena, S.A., Aeropuerto de Alicante-Elche Divisin Econmico-Administrativa Bloque
Tcnico. 03195 - El Altet (Alicante).
Cuando las ofertas se enven por correo, el empresario deber justificar la fecha y hora de imposicin
del envo en la oficina de correos y anunciar al Organo de Contratacin la remisin de la oferta
mediante telegrama o fax en el mismo da.
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Sin la concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la oferta si es recibida por el rgano de
Contratacin con posterioridad a la fecha de la terminacin del plazo sealado en la convocatoria.
Las ofertas enviadas por correo que no tengan entrada en la direccin anteriormente indicada, en un
plazo mximo de 7 das naturales a contar desde la fecha sealada para la recepcin de ofertas, no
sern admitidas.
Los licitadores estn obligados a mantener su oferta seis meses, contados a partir de la fecha de
finalizacin del plazo para su presentacin. Transcurrido dicho perodo podrn retirarlas sin prdida
de la fianza provisional.
5.3.- Forma de presentacin de las ofertas. -VER ANEXO ACLUSULA 6.- FIANZAS:
6.1. Fianza provisional.
Los licitadores debern constituir una fianza provisional por el importe sealado en el apartado d) del
Cuadro de Caractersticas de este pliego.
Esta fianza provisional ser devuelta a los interesados inmediatamente despus de la adjudicacin
del concurso. La fianza presentada por el adjudicatario quedar retenida hasta la formalizacin del
contrato, que de no llevarse a cabo por causa imputable al contratista implicar su prdida a favor de
Aena, S.A.
6.2. Fianza definitiva.
El adjudicatario del contrato viene obligado a constituir una fianza por el importe del 4 por 100 del
presupuesto total del contrato en el plazo mximo de 15 das hbiles, contados desde la fecha de
notificacin de la adjudicacin.
En el caso de que la adjudicacin recaiga en una oferta inicialmente considerada anormalmente baja,
la fianza definitiva ser del veinte por ciento (20%) del importe de adjudicacin, en sustitucin de la
genrica del cuatro por ciento (4%) antes indicada.
La fianza definitiva responder de los siguientes conceptos:
a) De las penalidades impuestas al contratista por ejecucin defectuosa y demora, conforme a este
pliego.
b) De la correcta ejecucin de las prestaciones contempladas en el contrato, de los gastos originados
a Aena, S.A. por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones, y de los daos y
perjuicios ocasionados a la misma y a terceros con motivo de la ejecucin del contrato o por su
incumplimiento, cuando no proceda su resolucin.
c) De la incautacin que puede decretarse en los casos de resolucin del contrato, de acuerdo con lo
que en l o en los documentos contractuales est establecido.
d) Adems, en el contrato de suministro la garanta definitiva responder de la inexistencia de vicios o
defectos de los bienes suministrados durante el plazo de garanta que se haya previsto en el contrato.
Cuando, a consecuencia de la modificacin del contrato, experimente variacin el valor total del
expediente contratado, se ajustar la fianza constituida en la cuanta necesaria para que se mantenga
la debida proporcionalidad entre la fianza y el presupuesto del contrato. El contratista ha de acreditar,
en el plazo de diez (10) das contados desde que se le notifique la modificacin del contrato, la
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constitucin de la fianza correspondiente. De no cumplirse este requisito por causas imputables al


mismo, Aena, S.A. podr declarar resuelto el contrato, con prdida de la fianza que tuviera
constituida.
Aprobadas la recepcin y liquidacin del contrato, as como, transcurrido el plazo de garanta (si
existiese), se proceder, a peticin del adjudicatario, a la devolucin del importe de la fianza o, en su
caso, a la cancelacin del aval ejecutable, dentro del plazo de tres (3) meses, contados a partir de la
fecha de la indicada liquidacin o finalizacin del plazo de garanta.
6.3. De la forma de constituir las garantas
1. Las garantas exigidas en los contratos celebrados con Aena, S.A. podrn prestarse en alguna de
las siguientes formas:
a) En efectivo, mediante ingreso en la entidad y cuenta bancaria enunciadas en el apartado d)
del cuadro de caractersticas de este pliego.
b) Mediante aval, prestado en la forma y condiciones que establezcan las normas de desarrollo
de la ley 30/2007, por alguno de los bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crdito,
establecimientos financieros de crdito y sociedades de garanta recproca autorizados para
operar en Espaa.
c) Mediante contrato de seguro de caucin, celebrado en la forma y condiciones que las normas
de desarrollo de la Ley 30/2007, con una entidad aseguradora autorizada para operar en el
ramo.
6.4. Rgimen de las garantas prestadas por terceros.
1. Las personas o entidades distintas del contratista que presten garantas a favor de ste no podrn
utilizar el beneficio de excusin a que se refieren los artculos 1.830 y concordantes del Cdigo Civil.
2. El avalista o asegurador ser considerado parte interesada en los procedimientos que afecten a la
garanta prestada, en los trminos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. En el contrato de seguro de caucin se aplicarn las siguientes normas:
a) Tendr la condicin de tomador del seguro el contratista y Aena, S.A. la de asegurado.
b)

La falta de pago de la prima, sea nica, primera o siguientes, no dar derecho al asegurador
a resolver el contrato, ni extinguir el seguro, ni suspender la cobertura, ni liberar al
asegurador de su obligacin, en el caso de que ste deba hacer efectiva la garanta.

c) El asegurador no podr oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle


contra el tomador del seguro.
CLUSULA 7.- FORMALIZACIN DEL CONTRATO.
El adjudicatario viene obligado a suscribir el correspondiente documento de formalizacin del contrato
una vez transcurrido el plazo de 15 das hbiles, a contar desde el da siguiente a la notificacin
de la adjudicacin. No obstante, en aquellos expedientes no sujetos a la Ley 31/2007, Aena, S.A.
podr fijar un plazo diferente al indicado anteriormente.
El contrato podr formalizarse en escritura pblica cuando as lo solicite el adjudicatario, siendo de su
cargo los gastos derivados de su otorgamiento, comprometindose en este caso a entregar al Organo
de Contratacin dos copias autorizadas de dicha escritura dentro del plazo de 15 das desde la fecha
de su otorgamiento.
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Previo a la formalizacin del contrato, el adjudicatario deber acreditar haber abonado el coste de los
anuncios de licitacin, si se hubieran publicado, y asimismo, deber acreditar hallarse al corriente del
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social mediante las certificaciones
administrativas que acrediten el cumplimiento de tales obligaciones.
El certificado de cumplimiento de obligaciones tributarias deber ser renovado anualmente por
el adjudicatario del contrato, de acuerdo con lo previsto en la clusula 12 de este Pliego.
CLUSULA 8.- GASTOS.
Sern, asimismo, de cuenta del adjudicatario los gastos y tributos de formalizacin del contrato, as
como cualesquiera impuestos, tasas o arbitrios de ndole estatal, autonmico o municipal, que
pudieran gravar el contrato, y dems gastos que resulten de aplicacin segn las disposiciones
vigentes.
CLUSULA 9.- EJECUCIN DEL CONTRATO
Aena, S.A., a travs de la Direccin facultativa del expediente llevar a cabo la inspeccin,
comprobacin y vigilancia para la correcta realizacin de las actividades contratadas, as como las
oportunas instrucciones y normas tcnicas.
Si se acordase una suspensin de la ejecucin del contrato, ya sea "temporal parcial", "temporal total"
"definitiva" se deber levantar la correspondiente acta de suspensin.
Una vez desaparecidas las causas de la suspensin y slo para los casos de "temporal parcial" y
"temporal total", el director del expediente junto con el contratista levantarn la correspondiente acta
de reanudacin.
En caso de suspensin temporal parcial de una o varias de las actividades contratadas, el contratista,
a su cuenta, reorganizar sus trabajos para absorber los medios humanos y de equipos en otros
trabajos, si ello fuera posible.
En caso de ser necesaria la ampliacin de los trminos de esta Clusula, en funcin de la naturaleza
del contrato, ver Anexo B.
CLUSULA 10.- MODIFICACIONES DEL CONTRATO Y LIQUIDACIN
Ni el director del expediente ni el contratista podrn introducir o ejecutar modificaciones en el objeto
del contrato, sin la debida autorizacin y aprobacin previa del rgano de Contratacin de las
modificaciones y de los presupuestos resultantes como consecuencia de ellas.
En el plazo de tres meses, a contar desde la recepcin del contrato, se proceder, en su caso, a su
liquidacin. Dicha liquidacin estar exclusivamente restringida a diferencias entre la medicin
estimada en contrato para una unidad y el resultado de la medicin sobre la unidad realmente
ejecutada, sin alteraciones de la definicin de la misma con respecto a la establecida en aquel,
aplicndose al resultado los precios y condiciones econmicas contractuales.

CLUSULA 11.- REVISIN DE PRECIOS.


La aplicacin de revisin de precios a este contrato se determina en el correspondiente apartado del
cuadro de caractersticas que encabeza este Pliego.
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En caso de ser necesaria la ampliacin de los trminos de esta Clusula, en funcin de la naturaleza
del contrato, ver Anexo B.
CLUSULA 12.- ABONOS AL CONTRATISTA.
Los pagos correspondientes se producirn en los plazos y condiciones que determine la legislacin
vigente aplicable a esta materia.
La conformidad de las facturas ser llevada a cabo por Aena, S.A. en el plazo mximo de dos das
hbiles desde su presentacin en la Unidad de Contratacin de Aena, S.A., siempre que cumpla
todos los requisitos necesarios para ello.
Los contratistas y subcontratistas debern solicitar anualmente a la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria el correspondiente certificado de encontrarse al corriente de sus
obligaciones tributarias (modelo 01C) y remitirlo a la Unidad de Contratacin responsable de la
tramitacin del expediente, tan pronto como sea remitido por la misma, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 43.1.f) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Transcurrido un ao desde la fecha del ltimo certificado presentado, no se dar curso a
ninguna certificacin ni comenzarn a contar los plazos indicados en esta Clusula hasta que
el contratista presente el nuevo certificado que acredite encontrarse al corriente de sus
obligaciones tributarias.
En caso de ser necesaria la ampliacin de los trminos de esta Clusula, en funcin de la naturaleza
del contrato, ver Anexo B.
CLUSULA 13.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
1. Prestacin. El contratista est obligado a ejecutar el objeto del contrato segn los pliegos y, en su
caso, el proyecto redactado conforme a las instrucciones del director del expediente, y de acuerdo a
lo dispuesto en la clusula 9 de este Pliego.
2. Fuerza Mayor. La ejecucin del contrato se realizar a riesgo y ventura del contratista, que estar
obligado a indemnizar por causa de prdidas, averas o perjuicios ocasionados como consecuencia
de su ejecucin, excepto en los casos de fuerza mayor. Tendrn la consideracin de casos de fuerza
mayor los siguientes:
a) Los incendios causados por la electricidad atmosfrica.
b) Los fenmenos naturales de efectos catastrficos, como maremotos, terremotos, erupciones
volcnicas, movimientos del terreno, temporales martimos, inundaciones u otros semejantes.
c) Los destrozos ocasionados violentamente en tiempo de guerra, robos tumultuosos o
alteraciones graves del orden pblico.
3. Obligaciones laborales y sociales. El contratista, como nico empresario de su personal adscrito
a los trabajos contratados, est obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en
materia laboral, de seguridad social y de seguridad y salud en las obras de construccin, debiendo
someterse a cuantas disposiciones sobre proteccin y condiciones de trabajo resulten de aplicacin
en el lugar donde vayan a prestarse los servicios objeto del contrato. A este respecto, el licitador
puede obtener la correspondiente informacin sobre estas obligaciones en el Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales y, en su caso, el Organo equivalente de la Comunidad Autnoma o Municipio en las
cuestiones de su competencia.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

Asimismo y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 5 del Real Decreto Ley 5/2011 de 29 de


abril de medidas para combatir la ocupacin de manera irregular, la empresa adjudicataria deber
remitir al Director del expediente desginado por Aena, S.A., antes del inicio de la actividad contratada,
copia de la documentacin relativa a la afiliacin y alta en la Seguridad Social de todos los
trabajadores contratados o subcontratados que van a prestar el servicio contratado, debidamente
sellada por dicho Organismo.
Dicha documentacin se deber remitir al Director del expediente desginado por Aena, S.A., durante
todo el perodo de ejecucin de la contrata, cuando se incorporen nuevos trabajadores a prestar el
servicio contratado, con anterioridad a su incorporacin al mismo.
4. Cesin. No ser posible la cesin del contrato, sin la previa autorizacin de Aena, S.A.
En caso de ser necesaria la ampliacin de los trminos de esta Clusula, en funcin de la naturaleza
del contrato, ver Anexo B.
CLUSULA 14.- EXTINCIN DEL CONTRATO.
El contrato se extinguir por su conclusin o cumplimiento, o bien por su resolucin.
1. Conclusin. Concluida la ejecucin del contrato se proceder a su recepcin y liquidacin, en su
caso.
En el caso de que la conclusin del expediente requiera alguna particularidad motivada por su
naturaleza se estar a lo previsto en el Anexo B.
2. Resolucin. La resolucin del contrato se acordar por el rgano de Contratacin, siendo causas
de resolucin las siguientes:
a) El incumplimiento de las clusulas contenidas en el contrato.
b) La suspensin definitiva del contrato acordada por Aena, S.A.
c) La muerte del contratista individual, salvo que los herederos ofrezcan llevar a cabo el contrato
bajo las condiciones estipuladas en el mismo. No obstante, Aena, S.A. podr aceptar o
desechar el ofrecimiento, sin que en este ltimo caso tengan derecho los herederos a
indemnizacin alguna por el resto del contrato dejado de ejecutar.
d) La extincin de la personalidad jurdica de la sociedad mercantil contratista, salvo que el
patrimonio y organizacin de la sociedad extinguida sea incorporado a otra entidad,
asumiendo esta ltima las obligaciones de aqulla y siempre que la nueva entidad, en el
plazo de un mes, ofrezca llevar a cabo el contrato en las condiciones estipuladas. Aena, S.A.
puede admitir o desechar el ofrecimiento, sin que en este ltimo caso haya derecho a
indemnizacin alguna.
e) La declaracin de concurso o la declaracin de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
f)

El mutuo acuerdo de las partes.

g) Aquellas que se establezcan expresamente en el documento contractual.


h) La cesin del contrato sin la previa autorizacin de Aena, S.A.
i)

La falta de prestacin por el contratista de la fianza definitiva o de garantas especiales o


complementarias de aqulla y la no formalizacin del contrato en plazo.

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO A
PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACION: NEGOCIADO
1. PRESENTACIN DE OFERTAS.
Los licitadores presentarn las ofertas en CUATRO SOBRES firmados y cerrados de forma que se
garantice el secreto de su contenido, sealados con los nmeros 1, 2, 3 y 4. En cada uno figurar el
nombre del licitador, domicilio social, N.I.F., el ttulo y el n del expediente e incluirn la
documentacin que a continuacin se indica:
1a. Sobre n 1. Ttulo: Documentacin Administrativa.
Contenido:
a) Documento justificativo de haber constituido la fianza provisional a favor del Presidente de la
Mesa de Contratacin, equivalente al 2% del presupuesto base de licitacin.
b) Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad jurdica y de obrar del empresario.
1.- La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurdicas se acreditar
mediante la escritura de constitucin y, en su caso, modificacin, inscrita en el Registro
Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislacin mercantil que le
sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditacin de la capacidad de obrar se realizar
mediante la escritura o documento de constitucin, estatutos o acto fundacional, en el
que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el
correspondiente Registro oficial.
2.- Para los empresarios individuales ser obligatorio la presentacin de copia
compulsada notarial del Documento Nacional de Identidad o el que, en su caso, lo
sustituya reglamentariamente, as como el Nmero de Identificacin Fiscal.
3.- ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIN EUROPEA. Cuando se trate de empresarios
no espaoles de Estados miembros de la Unin Europea, debern acreditar su
inscripcin en un registro profesional o comercial cuando este registro sea exigido por la
legislacin del Estado respectivo.
4.- ESTADOS NO PERTENECIENTES A LA UNIN EUROPEA. Las personas fsicas o
jurdicas de Estados no pertenecientes a la Comunidad Europea, adems de acreditar su
plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la legislacin de su estado,
debern justificar mediante informe de la respectiva Misin Diplomtica Permanente
espaola que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la
participacin de empresas espaolas en la contratacin con la Administracin, en forma
sustancialmente anloga.
El informe sobre reciprocidad a que se refiere el prrafo anterior no ser exigible a las
empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la
Organizacin Mundial de Comercio.
Tratndose de contratos de obras, ser necesario, adems, que estas empresas tengan
abierta sucursal en Espaa con designacin de apoderados o representantes para sus
operaciones y que estn inscritan en el Registro Mercantil.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

c) Documentos acreditativos de la representacin:


Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro debern acreditar su
representacin mediante poder notarial otorgado a tal efecto.
Si la empresa fuera persona jurdica, el poder general deber figurar inscrito, en su caso, en
el Registro Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto no ser
necesario el requisito de su previa inscripcin en el Registro Mercantil.
Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representacin, deber acompaar
copia compulsada notarial, de su Documento Nacional de Identidad.
d) Cuando dos o ms empresarios presenten oferta conjunta de licitacin, constituyendo unin
temporal, cada uno acreditar su capacidad, personalidad y representacin, debiendo indicar
en documento aparte los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben, el
porcentaje de participacin de cada uno de ellos y designar la persona o entidad que, durante
la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena representacin de todos ante Aena, S.A.
Dichos empresarios quedarn obligados solidariamente ante Aena, S.A.
e) Para las empresas extranjeras, declaracin de someterse a la jurisdiccin de los Juzgados y
Tribunales espaoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o
indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional
extranjero que pudiera corresponder al licitante.
f)

Declaracin responsable de tener capacidad para obrar y no estar incurso el licitador en las
prohibiciones indicadas en la clusula 4 de este Pliego.

g) Declaracin responsable sobre el grupo empresarial al que, en su caso, pertenece el licitador,


con indicacin de las empresas que lo componen. Se entiende por empresas pertenecientes
a un mismo grupo las que se encuentren en alguno de los supuestos del Artculo 42.1 del
Cdigo de Comercio.
h) En los contratos incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 31/2007, de 30 de octubre,
manifestacin expresa de someterse a cuantas disposiciones sobre proteccin y condiciones
de trabajo resulten de aplicacin en el lugar donde vaya a efectuarse la prestacin, con
indicacin de que han sido tenidas en cuenta a la hora de elaborar su oferta.
i)

El licitador presentar cumplimentado en su totalidad el Formulario F-101, que se adjunta


como Anexo IV de este Pliego.

j)

Documentacin acreditativa de la solvencia econmica, tcnica y financiera. Se acreditar


mediante el correspondiente certificado de clasificacin, especificado en el apartado j) del
Cuadro de Caractersticas de este Pliego, expedido por el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas del Ministerio de Economa y Hacienda o testimonio notarial del
mismo. Tambin sern vlidos los certificados emitidos por cualquier Comunidad Autnoma,
siempre que se encuentren debidamente inscritos en el Indicado Registro Oficial de
Licitadores del Ministerio de Economa y Hacienda.
Los empresarios no espaoles de Estados miembros de la Comunidad Europea ser
suficiente que acrediten, en su caso, ante el rgano de Contratacin su solvencia econmica
y financiera, tcnica o profesional, conforme a los artculos 74 a 79 del Real Decreto
Legislativo 3/2011 de Contratos del Sector Pblico, as como su inscripcin en el Registro
profesional o comercial, si fuere necesario por as exigirlo la legislacin del Estado donde
estn establecidos.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

Los certificados de clasificacin o documentos similares que hayan sido expedidos por
Estados miembros de la Comunidad Europea a favor de sus propios empresarios constituyen
una presuncin de capacidad frente a los diferentes rganos de Contratacin en relacin con
las previsiones contenidas en el Artculo 84 del Real Decreto Legislativo 3/2011, y con los
requisitos y consecuencias que en el mismo se establecen.
La clasificacin de las U.T.E., se determina mediante la acumulacin de las caractersticas de
cada uno de los integrantes en los casos y condiciones establecidos por el Artculo 67.5 del
Real Decreto Legislativo 3/2011.
k) En su caso, documentacin acreditativa de que la plantilla de la empresa est integrada por
un nmero de trabajadores minusvlidos no inferior al 2 por 100 de la misma
En el supuesto de empresarios extranjeros, esta documentacin ser presentada traducida de
forma oficial al castellano.
1b.Sobre n 2. Ttulo: Documentacin relativa a la solvencia tcnica (En papel y copia en CD).
Exclusivamente incluir documentacin de carcter tcnico, sin ninguna referencia a los aspectos
econmicos. Su contenido responder a lo que se regule en el Anexo 1 de este pliego.
Las ofertas que no presenten su documentacin de acuerdo al contenido del citado anexo,
cumplimentando el modelo del Anexo VII exigido, sern excluidas del proceso de adjudicacin.
1c. Sobre n 3.- Ttulo: Documentacin Tcnica.
Contenido:
Se presentar un sobre denominado "ORIGINAL" que contendr la documentacin tcnica
necesaria para la evaluacin de la calidad tcnica de las ofertas.
Adems se presentar otro sobre denominado "COPIA" que contendr un soporte
informtico, CD o DVD, en el que debe copiarse la misma documentacin que se incluye en
el original, acompaando un certificado, suscrito por la persona que firme la oferta, en el que
se haga constar que su contenido coincide exactamente con la documentacin que figura en
aqul, as como la especificacin del tipo de archivo que soporta dicha informacin.
Tanto el sobre original como el soporte informtico incluirn exclusivamente documentos de
carcter tcnico, sin ninguna referencia a los aspectos econmicos. Sern rechazadas las
ofertas que incumplan esta prescripcin, excepto en aquellos supuestos que la inclusin de
informacin de esta naturaleza sea requerida expresamente en alguno de los documentos
que rigen la contratacin.
No se permite la inclusin de documentacin complementaria en el sobre nmero 3 de la
documentacin tcnica a presentar por los licitadores. La inclusin de este tipo de
documentacin como complemento de la documentacin tcnica, no ser tenida en cuenta
por el equipo evaluador.
Con objeto de valorar adecuadamente cualquier aspecto de la oferta, Aena, S.A., podr
solicitar del concursante, la justificacin documental correspondiente o cuantas aclaraciones
complementarias considere precisas, antes de proceder a la adjudicacin del contrato.
En relacin a su contenido, tambin se estar a lo que regule el Anexo 3 de este pliego.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

1d. Sobre n 4. Ttulo: Proposicin econmica.


Contenido:
Proposicin segn Anexo I firmada por el licitador.
Tanto en las ofertas que formulen los empresarios como en el presupuesto de adjudicacin se
entender comprendido a todos los efectos los gastos generales y el beneficio industrial
fijados en el 17% y 6% respectivamente del importe de ejecucin material, as como los
importes de los tributos de toda ndole que graven las prestaciones objeto del contrato,
excepto el IVA/IGIC/IPSI, que deber ser repercutido como partida independiente.
Cada licitador no podr presentar ms de una proposicin econmica, sin perjuicio de
aquellos casos en los que se admita la presentacin de soluciones variantes. Tampoco podr
suscribir ninguna propuesta en unin temporal con otros si lo ha hecho individualmente, o
figurar en ms de una unin temporal. La infraccin de alguna de estas normas dar lugar a
la no admisin de todas las ofertas suscritas por el licitador.
No se aceptarn aquellas proposiciones que contengan errores, omisiones o tachaduras que
impidan conocer claramente todo aquello que Aena, S.A., estime fundamental para la oferta.
2. PROCESO DE SELECCIN DE OFERTAS
2.1. Evaluacin de la oferta tcnica
Para la evaluacin tcnica de este expediente se tendrn en cuenta los criterios y subcriterios que se
indican en el Anexo 4 de este Pliego con la ponderacin que se seala.
2.2. Metodologa
Realizada la apertura de ofertas econmicas, Aena, S.A. podr solicitar mejoras econmicas de su
oferta a aquellos licitadores cuya puntuacin tcnica sea igual o superior al valor mnimo de calidad
tcnica indicado en el apartado i) del Cuadro de Caractersticas de este Pliego.

Finalizado el proceso anterior, ser considerada como ms ventajosa de las recibidas, la oferta ms
econmica de las que hayan obtenido en su evaluacin tcnica, una puntuacin igual o superior al
valor mnimo de calidad tcnica indicado en el apartado i) del Cuadro de Caractersticas de este
Pliego.
3. ADJUDICACIN.
El rgano de Contratacin resolver libremente sobre la adjudicacin del contrato a la vista de las
proposiciones presentadas, pudiendo declarar desierta la contratacin sin que por ello tengan
derecho los ofertantes a reclamacin alguna.
En el caso de igualdad entre dos o ms licitadores, desde el punto de vista de los criterios objetivos
que siven de base para la adjudicacin, ser preferida la proposicin presentada por aquella empresa
que tenga en su plantilla mayor nmero de trabajadores minusvlidos, siempre que este nmero no
sea inferior al 2% del total de la misma.

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO B
CONDICIONES DE EJECUCION DEL CONTRATO
1. PRESUPUESTO MXIMO DE LICITACIN.
El presupuesto mximo de licitacin es el indicado en el Cuadro de Caractersticas.
2. PLAZO DE EJECUCIN.
El plazo de ejecucin comenzar a contar a partir de la fecha del acta de comprobacin de replanteo
y sta se deber realizar dentro de los 30 das siguientes a la fecha de la firma del contrato.
3. EJECUCIN DE LA OBRA.
Dentro de los 30 das siguientes a la firma del contrato, se efectuar la comprobacin del replanteo
de la obra en presencia del contratista o de su representante, de la que se levantar la
correspondiente Acta y a partir de esta fecha se comenzar a contar los plazos de ejecucin
parciales y total de la obra.
El programa de los trabajos presentado por el contratista en su oferta, con los plazos parciales y
plazo total, junto con el programa de certificaciones mensuales, se consideraran contractuales a los
efectos de su exigibilidad.
El contratista est obligado a instalar, a su coste, las seales precisas para indicar el acceso a la
obra, la circulacin en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible peligro debido a la
marcha de aqullos, tanto en dicha zona como en sus lindes e inmediaciones.
Durante el perodo de suspensin temporal, parcial o total de la obra, el contratista, caso de que tal
suspensin no sea debida a fuerza mayor, defecto de trabajo o actos u omisiones de las que sea
responsable por s mismo o por cualquiera de sus subcontratistas o suministradores, ser
reembolsado nicamente con los costes de la mano de obra relacionados con el cuidado y
proteccin de los trabajos suspendidos y por el perodo de duracin de dicha suspensin. Se
considera como perodo de gracia por parte del contratista las suspensiones no superiores a la
quinta parte del plazo de ejecucin ofertado, sin superar en ningn caso seis meses.
El contratista comunicar a Aena, S.A., mediante escrito, en un plazo mximo de 15 das, a contar
desde el trmino de los perodos que se sealan en los prrafos siguientes, la existencia o no de
cualquier posible reclamacin (incluidas las posibles de terceros subcontratistas), que pudiera
derivarse de la ejecucin del contrato. Estas reclamaciones sern presentadas por el contratista con
el suficiente detalle documental y contractual que permita su anlisis y posterior pronunciamiento de
Aena, S.A.
Las reclamaciones, de presentarse, se valorarn tomando como base el cuadro de precios del
proyecto o fijados contradictoriamente cuando se trate de partidas no contempladas en el mismo.
En el supuesto de no presentarse, por parte del contratista, dicha comunicacin expresa, se
entender la no existencia de reclamacin alguna, renunciando por ello el contratista a cualquier tipo
de reclamacin posterior, referida al perodo considerado.
Perodos: Mensual, bimestral o trimestral, a partir de la firma del Acta de Comprobacin de
Replanteo, segn que el plazo de ejecucin ofertado por el adjudicatario sea de tres meses o inferior,
de seis meses o inferior o de ms de seis meses, respectivamente.
El contratista deber presentar para su examen y aceptacin los materiales a utilizar, con una
V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

antelacin mnima de 15 das naturales con respecto al inicio de la ejecucin de la correspondiente


unidad de obra, segn el programa de trabajos aprobados por Aena, S.A.
Las obras ejecutadas se acreditarn al contratista por medio de certificaciones mensuales expedidas
por el director de la obra.
Condiciones de ejecucin de carcter social: El adjudicatario deber observar durante la ejecucin
del contrato las siguientes condiciones, referidas al personal perteneciente o que vaya a pertenecer
al conjunto de su plantilla y de los subcontratistas que enumere en la Memoria descriptiva del
proceso de ejecucin, en los trminos establecidos en la presente clusula. A efectos de aplicacin
del sistema que se indica, se tomarn en consideracin aquellos subcontratistas cuya relacin
contractual con el adjudicatario vaya a ser superior a un ao, ya sea continua o discontinua:
a) Que el personal laboral fijo que se emplee para la ejecucin del contrato sea al menos el
40% del total.
b) Que, siempre que la disponibilidad del mercado laboral de la construccin lo permita, el
porcentaje del personal femenino sobre el total de los nuevos empleados que se contraten
para la ejecucin del contrato supere en 10 (diez) puntos porcentuales a la media nacional
del sector de la construccin.
c) Que, siempre que la disponibilidad del mercado laboral de la construccin lo permita, durante
la ejecucin del contrato el nmero de trabajadores minusvlidos no ser inferior al 2%.
d) Que durante la ejecucin del contrato se velar por la seguridad y salud en la ejecucin de
los trabajos.
A los efectos previstos en la letra b) de la presente clusula, la mencin a la media nacional del
sector de la construccin, relativa al porcentaje de personal femenino, se entender referida a los
datos de la encuesta de poblacin activa a diciembre del ao inmediatamente anterior a la
adjudicacin del contrato.
Para conocer la disponibilidad del mercado de la construccin en lo que se refiere a la contratacin
del personal femenino y trabajadores minusvlidos sealada en las letras b) y c) se estar a lo que el
INEM certifique sobre la existencia de demandas de empleo femenino y de personas minusvlidas
en la construccin para cubrir los puestos necesarios para la ejecucin del contrato. Solicitado este
certificado por la empresa adjudicataria y transcurrido un mes sin que por el INEM se hubiere
expedido el anterior certificado, se entender, a los presentes efectos, que no existen demandantes
de estas caractersticas para cubrir los puestos de trabajo en cuestin. En todo caso, y a los efectos
del control final por parte del rgano de Contratacin, deber obtenerse el correspondiente
certificado expreso.
El rgano de Contratacin podr en cualquier momento durante la ejecucin del contrato efectuar un
seguimiento del cumplimiento por parte del adjudicatario de las condiciones de carcter social que en
l se le imponen. Sin perjuicio de lo anterior, con carcter previo a la recepcin de las obras
efectuar un control final sobre el cumplimiento de estas condiciones durante el contrato. En el citado
control final, para verificar el cumplimiento de la condicin relativa al personal laboral fijo empleado
en la ejecucin del contrato prevista en la letra a), las jornadas utilizadas por personal laboral fijo se
ponderarn por las jornadas utilizadas por personal laboral temporal.
El adjudicatario controlar la observancia de las condiciones de carcter social por parte de los
subcontratistas mencionados ms arriba, cuyos datos se computarn conjuntamente con los del
adjudicatario, a los efectos del cumplimiento de las condiciones sociales del contrato.
No obstante lo anterior, aquellos subcontratistas que acrediten el cumplimiento de las condiciones
sociales citadas durante el ao inmediatamente anterior a la celebracin del contrato con el
adjudicatario, sern eximidos de la obligacin de su observancia durante la vigencia del contrato.
Dicha acreditacin se realizar mediante una declaracin responsable acompaada de los
documentos probatorios pertinentes. Estos documentos sern puestos en conocimiento del rgano
de Contratacin por el adjudicatario junto con el subcontrato a celebrar con el subcontratista.

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4. REVISIN DE PRECIOS
La aplicacin de revisin de precios a este contrato se determina en el apartado E del Cuadro de
Caractersticas que encabeza este Pliego.
5. ABONOS AL CONTRATISTA
La realizacin de la obra se acreditar al contratista perodicamente. En cada certificacin ordinaria
se practicar una retencin del 5% de su importe como garanta de la entrega de la documentacin
final de obra.
Una vez realizada la recepcin de la obra, entregada la documentacin final y aceptada de
conformidad por el director de la obra, se acreditar para abono en certificacin correspondiente el
5% restante del importe de los trabajos, excepto los costes en que Aena, S.A. haya tenido que incurrir
para subsanar los errores y defectos de ejecucin en la obra o de la propia documentacin final, que
en cumplimiento del contrato no hayan sido corregidos por el adjudicatario.
En el concepto de Seguridad y Salud Laboral no se contempla ningn tipo de retencin.
Certificacin mensual por acopios:
SLO EN CASO NECESARIO.
6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
6.1. Cumplimiento de plazos y penalidades por mora.
El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucin del contrato y de los plazos
parciales contractuales.
El contratista, a requerimiento de Aena, S.A., se obliga a proporcionar la relacin de sus proveedores
principales con informacin relativa a plazos de entrega de determinados equipos permanentes,
componentes de los mismos, materiales, contratos, facturas, etc.
El contratista se obliga, si se pusiere de manifiesto la existencia de plazos en sus suministros que
excediesen los plazos previstos en el programa de trabajo, a realizar por cuenta propia y a
requerimiento del director de la obra, los aprovisionamientos de equipos permanentes, componentes
y materiales alternativos, siempre dentro de las especificaciones del proyecto.
Si llegado el trmino de cualquiera de los plazos, el contratista hubiera incurrido en mora por causas
imputables al mismo, el rgano de Contratacin podr optar, bien por prorrogar el contrato, con o sin
imposicin de la sancin correspondiente, segn figura en el Anexo III de este Pliego, o bien por la
resolucin del contrato, previa audiencia al interesado, con pronunciamiento expreso acerca de la
procedencia o no, de la devolucin de la fianza constituida y de la toma de datos necesarios para la
liquidacin del contrato.
El importe de la penalidad no excluye la indemnizacin de daos y perjuicios a que pueda tener
derecho Aena, S.A., originados por la demora del contratista, siempre que no concurran causas de
fuerza mayor y otros impedimentos imprevisibles o inevitables.
Igualmente la citada indemnizacin podr ser moderada en su cuanta si no media exclusiva culpa o
negligencia del contratista o si en la produccin del dao o perjuicio hubiera intervencin indirecta de
Aena, S.A. o de un tercero.

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6.2. Subcontratacin.
El contratista podr subcontratar parte o partes de la obra a subcontratistas siempre que, en todo
caso, se d conocimiento por escrito a Aena, S.A. del subcontrato a celebrar, con indicacin de las
partes del contrato a realizar por el subcontratista.
En ningn caso podr concertarse por el contratista la ejecucin parcial del contrato con personas
inhabilitadas para contratar de acuerdo con el ordenamiento jurdico, o comprendidas en alguno de
los supuestos de la clusula 4 de este pliego, con excepcin de su letra h) o que estn incursas en
la suspensin de clasificaciones.
La subcontratacin de los trabajos no implicar un cambio en la relacin contractual, que se
mantiene inalterable con el contratista.
6.3. Garanta.
El contratista se compromete a mantener en perfecto estado la obra durante el plazo de garanta, sin
perjuicio de lo establecido en el Artculo 1.591 del Cdigo Civil.
6.4. Cumplimiento de las condiciones sociales.
El contratista queda obligado al cumplimiento de las condiciones sociales. En caso de incumplimiento
grave de las condiciones relativas a seguridad y salud, el rgano de contratacin tendr las
alternativas previstas en el prrafo 4 y siguientes del punto 17.3 de esta clusula pudiendo proponer
la inhabilitacin de la empresa para contratar con Aena, S.A. por tiempo igual o inferior a un ao.
Adems, se entender incumplimiento grave de las condiciones de carcter social:
Cuando el porcentaje de trabajadores fijos empleados para la ejecucin del contrato no
alcance el 20%.
Cuando el porcentaje de trabajadoras que se contraten para la ejecucin del contrato
sobre el total de nuevos empleados que se contraten, siempre que la disponibilidad del
mercado laboral de la construccin lo permita, no alcance la media nacional en el sector
de la construccin.
Cuando el porcentaje de trabajadores minusvlidos, siempre que la disponibilidad del
mercado laboral de la construccin lo permita, no alcance el 1% de su plantilla.
Cuando en el perodo de un ao se haya producido durante la ejecucin de la obra dos
sanciones muy graves que haya agotado la va administrativa por parte de la Autoridad
Laboral como consecuencia del incumplimiento de la legislacin en materia de
prevencin de riesgos laborales.
Sin perjuicio de la decisin que adopte el rgano competente para imponer la sancin, el rgano de
contratacin propondr la inhabilitacin de la empresa para contratar con Aena, S.A. por el tiempo
establecido a continuacin en funcin del nmero de incumplimientos de las condiciones de carcter
social:

Hasta 3 meses: Si se incumple una de las condiciones.


Hasta 6 meses: Si se incumplen dos de las condiciones.
Hasta 9 meses. Si se incumplen tres de las condiciones.
Hasta 1 ao: Si se incumplen las cuatro condiciones.

Dicha inhabilitacin ser extensiva a todos los empresarios que formen parte de la unin temporal.
7.- EXTINCIN DEL CONTRATO
La recepcin, que se realizar dentro del mes siguiente a la finalizacin de los trabajos, constituir un
documento que acredite que ha sido construida correctamente y completada de acuerdo con el
proyecto y los trminos del contrato en su ms amplio alcance.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

En particular estar condicionada a:


-

Buena ejecucin de los trabajos de acuerdo con las condiciones contractuales.


Eliminacin de defectos observados.
Eliminacin por parte del contratista de todas sus instalaciones temporales en el orden y
prioridades indicadas por Aena, S.A. en su momento.
Limpieza general de obra.

Aena, S.A. podr efectuar recepciones parciales de aquellas partes de obra que puedan ser
entregadas al uso pblico.
El plazo de garanta ser el fijado en el apartado f) del Cuadro de Caractersticas de este Pliego y
comenzar a partir de la fecha de la recepcin; transcurrido el cual sin objeciones por parte de Aena,
S.A., quedar extinguida la responsabilidad del contratista.
Durante dicho plazo, cuidar el contratista en todo caso de la conservacin y polica de las obras,
con arreglo a lo previsto en el pliego de prescripciones tcnicas y a las instrucciones que dicte del
director de la obra. Si descuidase la conservacin y diera lugar a que peligre la obra, se ejecutar por
Aena, S.A. y a costa del contratista, los trabajos necesarios para evitar el dao.
Todos los gastos que se ocasionen por la conservacin de las obras durante el perodo de garanta
sern de cuenta del contratista, no teniendo derecho a ninguna indemnizacin, excepto en los casos
de fuerza mayor.
Pasado el plazo de garanta y dentro del plazo de tres meses, previo informe de conformidad
expedido por el director del expediente, se proceder a la devolucin del importe de la fianza o, en su
caso, a la cancelacin del aval ejecutable.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO C
RESPONSABILIDADES Y SEGUROS
El adjudicatario del expediente ser responsable de todos los daos materiales y personales
ocasionados a Aena, S.A. y a terceros derivados de la ejecucin de obras.

Sin perjuicio de lo anterior, antes del inicio del trabajo el adjudicatario demostrar tener
contratados y en vigor los siguientes seguros:

a) Seguro de Responsabilidad Civil Aviacin


Que cubra la responsabilidad civil frente a terceros por daos a aeronaves, pasajeros, carga,
equipajes e instalaciones de Aena, S.A. que pueda surgir durante y por causa de la obra. Aena, S.A.
tendr que figurar como asegurado adicional y a todos los efectos tendr la consideracin de tercero.
Asimismo este seguro deber garantizar la responsabilidad civil que pueda derivar del uso y
circulacin de vehculos y/o maquinaria necesaria para la actividad a realizar en zona restringida y/o
en zona no restringida, segn corresponda.
Este seguro deber tener, como mnimo, los siguientes lmites mnimos de indemnizacin por
siniestro (Capital Asegurado):
Categora
Aeropuerto

Masa mxima de aviones en


plataforma

Lmite de Indemnizacin por siniestro

Cat. A

Ms de 110.000 Kg

120.000.000

Cat. B

Entre 35.000 Kg y 110.000


Kg

90.000.000

Cat. C

Menos de 35.000 Kg

60.000.000

En relacin con la pliza de RC Aviacin, el contratista tendr las siguientes opciones:


1. Caso en que el contratista no disponga de una pliza de seguros de RC Aviacin
1.1. Podr ponerse en contacto con el corredor de seguros de Aena, S.A.
El Adjudicatario podr ponerse en contacto con el corredor de seguros de Aena,
S.A., el cual presentar presupuesto al adjudicatario, despus de rellenar un
cuestionario que ste les facilitar.
1.2. Contratacin de una pliza de RC Aviacin.
Las caractersticas de esta pliza debern ser, como mnimo, las indicadas en el
apartado a), con inclusin de cobertura de responsabilidad por el uso y circulacin
de vehculos y/o maquinaria. Aena, S.A. tendr que figurar como asegurado
adicional y a todos los efectos tendr la consideracin de tercero.
El contratista deber entregar dicha pliza al Director del Expediente antes del inicio
de los trabajos.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

El director del expediente tendr que comprobar que la pliza cumple con los
requisitos mnimos requeridos, que mantendr su vigencia durante todo el perodo
del contrato y que est garantizada la responsabilidad por el uso y circulacin de
vehculos y/o maquinaria en zona restringida y/o en zona no restringida.
2. Caso en que el contratista tenga suscrita una pliza de seguros de RC Aviacin:
2.1. Presentar al director del expediente y antes del inicio de los trabajos, la pliza de RC
Aviacin que tenga suscrita, en la que Aena, S.A. figure como asegurado adicional (siendo
considerada tercero a todos los efectos).
El director del expediente deber comprobar (y en su caso exigir) que esa pliza:
 Cumple con lo indicado lo indicado en el apartado a).
 Que mantenga su vigencia durante todo el perodo del contrato.
 Que est garantizada la responsabilidad civil derivada de uso y/o circulacin de
vehculos y/o maquinaria en zona restringida y/o en zona no restringida.
 Que Aena, S.A. figure como asegurado adicional (siendo considerada tercero a todos los
efectos).
b) Seguro de Todo Riesgo de Construccin
Que garantice cobertura para todo el perodo de ejecucin y mantenimiento posterior y que
comprenda las siguientes coberturas:
1. Daos que por cualquier causa sufra la obra propiamente dicha, los materiales, los
suministros y dems bienes que la integren, en cuanta suficiente para proteger los intereses
de Aena, S.A., del contratista y de todos sus subcontratistas (incluido costes y honorarios del
proyecto). As como daos a los equipos y los materiales del contratista que se encuentren
en el emplazamiento aun no incorporados en la obra, contra robo e incendio y riesgos
extraordinarios (eventos de la naturaleza, riesgos polticos-sociales, etc.)
2. Responsabilidad Civil Patronal que garantice los daos materiales y/o personales
ocasionados a los propios empleados del contratista en relacin con la ejecucin de los
trabajos en aeropuertos, con un lmite de indemnizacin mnimo de 150.253 por vctima.
Ser imprescindible la presentacin de un escrito por parte del adjudicatario en el cual su
compaa de seguros certifique que dicha cobertura acta dentro del recinto aeroportuario.
Aena, S.A. tendr que figurar como asegurado adicional y a todos los efectos tendr la
consideracin de tercero.
Aena, S.A. no dispone de un programa de seguro para una pliza de Todo Riesgo de
Construccin a disposicin de las empresas que soliciten adhesin. Esta pliza deber, por
lo tanto, ser contratada por la propia empresa adjudicataria del expediente.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO D
PROTECCIN DE DATOS
1. Aplicacin de la LOPD para contratos de prestacin de servicios CON acceso a datos de
carcter personal:
La Empresa Adjudicataria est obligada al cumplimiento ntegro de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal (LOPD) y su normativa de desarrollo, en el
contexto de la prestacin objeto de esta licitacin y de conformidad con lo que se dispone en dicha
Ley y en este pliego.
En el caso de que la ejecucin de este expediente llevara consigo el tratamiento de ficheros que
contengan Datos de Carcter Personal (DCP) para la adecuada prestacin del servicio objeto del
mismo, la Empresa Adjudicataria tendr la consideracin de encargado del tratamiento de los ficheros
responsabilidad de Aena, S.A., obligndose, de acuerdo al art. 12 de la LOPD, a:


Utilizar dichos datos de carcter personal nica y exclusivamente para la ejecucin del
contrato, y llevar a cabo el tratamiento de los datos de carcter personal suministrados por
Aena, S.A. conforme a las instrucciones especificadas en el mismo.

No ceder ni comunicar a terceros ni siquiera para su conservacin los datos personales a los
que tenga acceso para prestar el servicio.
No obstante, la subcontratacin por parte de la empresa adjudicataria de los tratamientos
encargados por el responsable del fichero deber realizarse previa autorizacin expresa y por
escrito de Aena, S.A.
En todo caso, la empresa adjudicataria deber firmar con la empresa subcontratista un
contrato en los trminos previstos en el art. 12 LOPD, en donde se indique que la empresa
subcontratista se someter a las instrucciones de Aena, S.A. La empresa adjudicataria
deber remitir una copia firmada del citado contrato al Director del Expediente.

Destruir o devolver cuantos soportes y documentos contengan datos de carcter personal


tratados en virtud del presente contrato, segn decida el Director del Expediente, una vez
finalizado el contrato. En el caso de destruccin, la empresa adjudicataria entregar a Aena,
S.A. un certificado que as lo acredite.
No obstante, mediante peticin escrita del encargado del tratamiento al Director del
Expediente, Aena, S.A. podr autorizar a la empresa adjudicataria para conservar,
debidamente bloqueados, los datos en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su
relacin con Aena, S.A.

Mantener y cumplir durante el tratamiento y con posterioridad a la finalizacin del mismo, el


deber de secreto profesional respecto a los Datos de Carcter Personal objeto de tratamiento
conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley Orgnica de Proteccin de Datos.
Asimismo, la Empresa Adjudicataria tomar las medidas oportunas para que su personal
cumpla con este deber.

En el caso de que el tratamiento de datos se realice en los locales del encargado del
tratamiento, adoptar las medidas de seguridad necesarias y acordes al nivel fijado para el tipo
de datos objeto de tratamiento, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 9 de la LOPD y en el
Ttulo VIII del Real Decreto 1720/2007. de 21 de diciembre, por el que se aprueba el
reglamento de desarrollo de la citada Ley. A efectos de asegurar el cumplimiento de esta
obligacin, la empresa adjudicataria deber presentar a Aena, S.A. copia de su documento de
seguridad corporativo, donde figurar mencin expresa de los tratamientos realizados por la

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

empresa adjudicataria de acuerdo al art. 82.2 del Real Decreto 1720/2007, as como de la
ltima auditora LOPD de seguridad realizada.


En el caso de que el tratamiento de datos se desarrolle en los locales de Aena, S.A., cumplir
las medidas de seguridad acordes al nivel fijado para el tipo de datos objeto del tratamiento.
La empresa adjudicataria deber informar expresamente al personal asignado al servicio de
la obligacin de cumplir las directrices de seguridad marcadas por Aena, S.A. en todo
momento. La empresa adjudicataria se compromete a sustituir, a peticin del Director del
Expediente, a aquellos trabajadores que incumplan dicha normativa de manera reiterada o
grave.

Aena, S.A. se reserva la posibilidad de exigir la firma de compromisos de confidencialidad a


trabajadores de la empresa adjudicataria y la identificacin necesaria. La obstruccin o
negativa por parte de trabajador externo de cualquiera de las dos directrices sealadas
constituir un incumplimiento grave de la normativa de seguridad interna que motivar
sustitucin del trabajador infractor.

El acceso, a travs de redes de telecomunicaciones, a los datos ubicados en servidores de


Aena, S.A., se realizar en todo caso respetando los protocolos de seguridad del responsable
del fichero y se prohbe al encargado de tratamiento incorporar los datos a sistemas o
soportes distintos de los del responsable.

En el caso en que la empresa adjudicataria recabe datos personales como consecuencia del
cumplimiento del objeto del contrato, lo har siempre en nombre de Aena, S.A., informando a los
propios afectados de acuerdo a lo que dispone el artculo 5 de la LOPD y solicitando su
consentimiento en los casos y condiciones que establece el artculo 6 de la mencionada Ley
Orgnica.
Si la empresa adjudicataria recibiese una solicitud de ejercicio de derechos de acceso, rectificacin,
cancelacin u oposicin, deber darle traslado de la misma a la Oficina Central de Proteccin de
Datos de Aena, S.A. con carcter urgente, intentando por todos los medios que sea recibida en un
plazo mximo de dos das hbiles desde la fecha de entrada de la solicitud y adoptando las medidas
de seguridad correspondientes.
Aena, S.A., como Responsable del Fichero, podr, durante la vigencia de la prestacin de los
servicios contratados, requerir a la empresa adjudicataria las pruebas necesarias para verificar el
cumplimiento de esta clusula, de acuerdo con lo establecido en el artculo 20.2 del Real Decreto
1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la mencionada
Ley Orgnica.
El incumplimiento de las previsiones contenidas en esta clusula tendr como consecuencia que la
empresa adjudicataria sea considerada responsable del tratamiento respondiendo personalmente de
las infracciones de la normativa de proteccin de datos en que hubiera podido incurrir, sin perjuicio de
las responsabilidades en que incurra respecto a Aena, S.A.
2. Aplicacin de la LOPD para contratos de prestacin de servicios SIN acceso a datos de
carcter personal:
En el caso de que la ejecucin de este contrato no llevara consigo el tratamiento de ficheros que
contengan Datos de Carcter Personal (DCP), el prestador del servicio se compromete a informar a
todo su personal de la prohibicin de acceder a cualquier soporte que contenga datos de carcter
personal o a los recursos que contengan el sistema de informacin.
Cualquier acceso accidental ser inmediatamente comunicado al responsable del fichero y obligar al
prestador y a sus trabajadores al secreto profesional respecto a la informacin de la que se haya
tenido conocimiento.
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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO E
PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL
El adjudicatario reconoce que tanto el/los producto/s final/es como el/los resultado/s parcial/es
final/es de todos los trabajos que sean realizados en ejecucin del objeto del presente pliego
contrato sern propiedad de Aena, S.A., creados por su exclusiva iniciativa y bajo su supervisin
coordinacin. Aena, S.A., por tanto, los editar y divulgar bajo su nombre, ostentando su autora
derechos econmicos sobre su propiedad intelectual e industrial.

o
y
y
y

El adjudicatario renuncia expresamente a favor de Aena, S.A. a cualquier derecho de propiedad


intelectual e industrial que pudiera corresponderle.
Todas las contribuciones y aportaciones que se realicen para la ejecucin del objeto de este contrato
tendrn la consideracin de obra nica y autnoma, cuya autora le corresponde a Aena, S.A., a los
efectos prevenidos en la legislacin sobre propiedad intelectual e industrial.
Aena, S.A. es el titular originario, pleno y exclusivo de todos los derechos de propiedad intelectual e
industrial, morales y patrimoniales, sin excepcin ni limitacin alguna por lo que el adjudicatario no
podr usar, explotar, reproducir, transformar, divulgar, ceder y/o licenciar, sin el previo consentimiento
manifestado por escrito de Aena, S.A., los productos parciales y/o finales objeto de este pliego y
contrato.
El adjudicatario se compromete a realizar todas las gestiones y actuaciones oportunas, as como la
firma de cuantos documentos sean necesario para inscribir o acreditar la propiedad de los derechos
de Aena, S.A. sobre los productos obtenidos, ante cualquier Registro o Entidad pblica o privada.
En el supuesto caso de que, a pesar de lo establecido en este anexo en los prrafos anteriores,
Aena, S.A. no fuera reconocida como autora originaria de los resultados parciales de los trabajos
realizados o del producto final y se le reconociese al adjudicatario algn tipo de derecho sobre ellos,
el adjudicatario, mediante el presente contrato, cede en exclusiva a favor de Aena, S.A., de forma
irrevocable, por el mximo periodo de tiempo permitido por la Ley y para el mbito territorial ms
amplio reconocido, los derechos de propiedad intelectual e industrial que ostentara o pudiera llegar a
ostentar sobre ellos; todo ello, segn la legislacin especfica de propiedad intelectual e industrial.
A los efectos de lo recogido en el presente anexo, las partes acuerdan que la interpretacin de
todo su contenido se realizar de conformidad con lo previsto en la Ley espaola de Propiedad
Intelectual e Industrial.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO F
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
1. El adjudicatario se compromete a cumplir las obligaciones que impone al empresario la Ley
31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, as como toda la reglamentacin
y normativa, en el mbito de esta Prevencin, que sea de aplicacin.
En todo caso, la utilizacin, por el adjudicatario, de contratas, subcontratas, empresas de trabajo
temporal y trabajadores autnomos o cualquier otra forma de contratacin, para la ejecucin de la
obra o servicio objeto de este Pliego, estar sujeta a la legislacin vigente y a las condiciones
establecidas por Aena, S.A. en este Pliego / Contrato.
Aena, S.A. ser, en todo caso, ajena a las condiciones de trabajo del personal dependiente, directa o
indirectamente, del adjudicatario, as como a las responsabilidades, de cualquier ndole, que, de las
mismas, pueda derivarse.
2. Cuando se produzca la concurrencia de empresas o entidades en un centro de trabajo, del que es
titular Aena, S.A., el adjudicatario se compromete a cumplir y a hacer cumplir, a aquellas empresas o
trabajadores autnomos que le presten cualquier tipo de servicio, las siguientes obligaciones:
a) Realizar todas aquellas acciones necesarias para garantizar una proteccin eficaz que evite
cualquier tipo de riesgos, o la sinergia de los mismos, con otros que puedan existir o
concurrir, para las personas o los bienes, tanto pertenecientes a Aena, S.A. como a
cualesquiera otras empresas que realicen su actividad en el mismo centro de trabajo, as
como a los posibles usuarios del centro.
b) Realizar las actuaciones necesarias para la eliminacin o el control de cualquier riesgo,
inherente o derivado, que proceda de la actividad del adjudicatario o de las empresas
contratistas, subcontratistas o de los trabajadores autnomos que desarrollen, para el
adjudicatario, cualquier prestacin y que se ejecuten en el mismo centro de trabajo.
c) El adjudicatario deber informar y formar, adecuadamente, a los trabajadores que de l
dependan, de los riesgos posibles especficos de su actividad, as como de los riesgos
derivados de la concurrencia de actividades empresariales, informndoles de las
instrucciones que reciba de Aena, S.A. en esta materia y de las medidas de proteccin y
prevencin, y velar para que se de traslado de la citada informacin a los trabajadores de sus
contratistas y subcontratistas y de los de las Empresas de trabajo temporal o los trabajadores
autnomos que, para el adjudicatario, trabajen en el centro de trabajo de titularidad de Aena,
S.A.
Para el cumplimiento de las obligaciones descritas en el apartado anterior y para iniciar el
proceso de CAE entre Aena, S.A. y el adjudicatario se ha puesto a su disposicin la pgina
web_http://cae.aena.es/presal, en ella podr obtener previamente al inicio de su actividad, la
informacin bsica sobre los riesgos que pueden afectar a sus trabajadores, el plan de
autoproteccin o emergencia del centro de trabajo, una completa gua para introducir los
riesgos que genera y que afectaran a trabajadores de otras empresas, as como cualquier
otra informacin preventiva del centro de trabajo donde se desarrollar su actividad.
3. Asimismo, el adjudicatario que realice sus actividades en las instalaciones de Aena, S.A. deber:
a) Informar a Aena, S.A. y a todas las empresas y trabajadores autnomos que pudieran verse
afectados, existan o no relaciones jurdicas entre ellos, sobre los riesgos especficos iniciales
y/o sobrevenidos que, en su caso, su actividad, pueda originar, y en particular sobre aquellos
V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

que puedan verse agravados o modificados por circunstancias derivadas de la concurrencia


de actividades empresariales, as como de las medidas de proteccin y prevencin para
evitarlos y/o minimizarlos.
Esta informacin, que se facilitar por escrito cuando la actividad del adjudicatario genere
riesgos calificados como graves o muy graves, deber ser suficiente y habr de
proporcionarse antes del inicio de las actividades, cuando se produzca un cambio en las
actividades concurrentes que sea relevante a efectos preventivos y cuando se haya
producido una situacin de emergencia.
b) Informar a Aena, S.A. y a las dems empresas y trabajadores autnomos presentes en el
centro de trabajo de los accidentes que se produzcan como consecuencia de los riesgos de
las actividades concurrentes.
c) Comunicar, puntualmente, a Aena, S.A. cualquier incidente o accidente que se haya
producido o situacin que ponga de manifiesto un deterioro de las condiciones de seguridad
respecto de terceros. Esta comunicacin se efectuar, de forma inmediata, en el caso de
riesgo grave e inminente y cuando se produzca una situacin de emergencia susceptible de
afectar a la salud o la seguridad de los trabajadores de las empresas presentes en el centro
de trabajo de la titularidad de Aena, S.A.
d) Cumplir, en lo que le competa, las instrucciones que, en materia de coordinacin de
actividades empresariales, sean impartidas por Aena, S.A.
e) Proporcionar cualquier informacin, que pueda considerarse relevante, para la prevencin y
proteccin en materia de riesgos laborales.
f)

Asignar los recursos preventivos que fueran necesarios, con presencia en el centro de
trabajo, cualquiera que sea la modalidad de organizacin de dichos recursos y, en todo caso,
cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la
actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o
simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos de
trabajo y cuando se realicen actividades o procesos considerados como peligrosos o con
riesgos especiales.

g) Participar en cuantas reuniones u otros actos a los que, en materia de prevencin de riesgos
laborales, fuesen convocados.

SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN.


Se estar a lo establecido en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre.
1.- Estudio de Seguridad y Salud:
El licitador en su oferta deber incluir el costo del Estudio de Seguridad y Salud de la Obra, teniendo
en cuenta:
- Que el alcance indicado en el estudio debe ser considerado por el adjudicatario como un
mnimo exigible por Aena, S.A.
- Que el alcance de dicho estudio puede ser, si las condiciones de seguridad y salud de la
obra lo requieren, incrementado sin repercusin econmica adicional, por la Direccin de la
Obra, durante la ejecucin de la misma.
V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

2.- Plan de Seguridad y Salud:


Antes del inicio de las obras el contratista deber presentar al coordinador en materia de seguridad y
salud durante la ejecucin de la obra o en su caso, al director de la misma y a los Organismos
Oficiales correspondientes el Plan de Seguridad y Salud para su aprobacin.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO G
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

1. DEFINICIONES
A efectos de lo previsto en las obligaciones medioambientales establecidas en esta clusula
se entender por:
a) Aspectos medioambientales: todos los elementos de las actividades, productos y servicios
de una organizacin que puedan interactuar con el medio ambiente.
b) Impacto medioambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso,
resultado en todo o en parte de las actividades, productos y servicios de una organizacin.
c)

Medio ambiente: se entiende el entorno en el que la organizacin opera, incluyendo el aire,


el agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones

2. COSTES

DE LAS MEDIDAS
MEDIOAMBIENTALES
a)

PARA

EL

CUMPLIMIENTO

DE

OBLIGACIONES

El coste de todas las medidas que la empresa tenga que adoptar a fin de dar cumplimiento a
las obligaciones medioambientales establecidas en esta clusula o a cualesquiera de las
obligaciones con trascendencia medioambiental que fueran exigibles a su actividad por la
normativa vigente, ser sufragado por la empresa, salvo que explcitamente se establezca
en las condiciones particulares del contrato cualquier rgimen de asignacin de costes
diferente.

3. INFORMACIN Y COMUNICACIN GENERAL Y DE INCIDENTES


a)

La empresa, en relacin con los condicionamientos establecidos o derivados de las


obligaciones medioambientales establecidas en esta clusula, informar y cursar las
oportunas instrucciones, tanto a su propio personal como al personal de las contratas y / o
subcontratas, de cualquier naturaleza que en su caso concierte, vigilar su cumplimiento y
se responsabilizar de su incumplimiento por dicho personal, respondiendo solidariamente
junto con las empresas contratistas y subcontratistas, de los daos y perjuicios que su
actividad pueda causar a cualesquiera instalaciones, recintos y locales propiedad de Aena,
S.A.

b)

Al objeto de establecer, entre Aena, S.A. y la empresa, un cauce efectivo y gil de


comunicacin, sobre informacin con trascendencia medioambiental, la empresa designar
una persona que actuar como interlocutor ante Aena, S.A., y lo comunicar por escrito al
director del Centro en el que se desarrolle la actividad objeto de este contrato, con al menos
una antelacin de una semana al inicio del mismo. Por su parte, el director del Centro de
Aena, S.A. en el que se desarrolle la actividad objeto de este contrato, informar al
interlocutor de la empresa, de la persona o dependencia de Aena, S.A. con quien, este
ltimo, establecer las oportunas comunicaciones.

c)

Cualquier incidente que pueda tener repercusin medioambiental ocasionado por la empresa
en el desarrollo del presente contrato, ser comunicado inmediatamente a Aena, S.A. a
travs del cauce establecido al efecto, por cualquier medio que permita tener constancia de
su recepcin, con independencia de que la empresa adopte todas las medidas a su alcance
que exija la normativa vigente y la gravedad de la situacin.

4. REQUISITOS PREVIOS AL INICIO DE ACTIVIDAD Y MECANISMOS DE SEGUIMIENTO


a)

V.3. 20110318

Antes de la fecha de inicio del contrato, en atencin al previsible impacto que pueda causar
al medio ambiente la actividad a desarrollar por la empresa en las instalaciones, recintos y
locales propiedad de Aena, S.A., la empresa presentar un Programa de Control Ambiental
consensuado, previamente con Aena, S.A., en el que se detalle la forma en que gestionar y
controlar los potenciales impactos en el medio ambiente de su actividad, identificando la

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Expediente nmero: ALC 64/16

estructura organizativa encargada de la gestin, la planificacin de actividades, las


responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos dedicados a
la finalidad de eliminar o reducir los posibles impactos.
b)

Peridicamente, en su caso, se podrn hacer seguimientos por parte de Aena, S.A. del
cumplimiento del Programa de Control Ambiental consensuado, o de cualquier otro aspecto
de la empresa que pudiera afectar al Sistema de Gestin Integrado (SGI) de Aena.

5. ACCESO A INSTALACIONES Y DOCUMENTACION PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS


REQUISTOS AMBIENTALES
a)

El personal de la empresa o de sus contratistas o subcontratistas, facilitar al personal de


Aena, S.A. o al de las contratas de esta que en su caso se designe, el acceso a las zonas
adscritas a Aena, S.A. para el cumplimiento de sus fines, que hayan sido cedidas o
arrendadas por Aena, S.A. para el desarrollo de su actividad, as como tambin facilitar la
documentacin necesaria para comprobar el cumplimiento de los requisitos incluidos en las
obligaciones medioambientales establecidas en esta clusula, tanto al inicio del contrato
como durante el desarrollo del mismo y antes de su finalizacin, a efectos de lo cual Aena,
S.A. queda exonerada por la empresa de realizar aviso previo.

6. GESTIN DE RESIDUOS
a)

En el caso de que la actividad desarrollada por la empresa en virtud del presente contrato,
genere residuos de cualquier naturaleza en las instalaciones, recintos y locales propiedad de
Aena, S.A. y especficamente en aquellas reas que hayan sido cedidas o arrendadas por
Aena, S.A. para el desarrollo de la actividad de la empresa, cumplir las siguientes
obligaciones:
6.a.1.

La empresa no abandonar residuos de cualquier naturaleza en las instalaciones,


terrenos, canalizaciones de agua, redes de drenaje ni formar vertederos.

6.a.2.

La empresa almacenar los residuos en contenedores adecuados a la naturaleza de


los mismos, no pudiendo almacenarlos sobre terrenos, canalizaciones de agua, redes
de drenaje, etc., con el fin de evitar la contaminacin del terreno, medio hdrico o las
redes de aguas, la aparicin de malos olores y el impacto visual.

6.a.3.

La empresa recoger los derrames de residuos, para lo cual dispondr de medios


personales y materiales necesarios y adecuados.

6.a.4.

La empresa gestionar sus residuos por su cuenta, no pudiendo hacer uso de las
instalaciones de Aena, S.A. al efecto, salvo que en el contrato se establezca otra
directriz al respecto que sea ratificada por Aena, S.A y comunicada a la empresa, en
cuyo caso deber cumplir las condiciones especificadas en dicha comunicacin.

6.a.5.

En el caso de que la empresa est obligada a gestionar residuos propiedad de Aena,


S.A. esta gestin deber realizarse de acuerdo con la legislacin vigente, haciendo
entrega a Aena, S.A. de la documentacin requerida o derivada de dicha gestin.

7. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES Y SUSTANCIAS PELIGROSAS


a)

En el caso de que la actividad desarrollada por la empresa en virtud del presente contrato
conlleve la necesidad de almacenar materiales o sustancias peligrosas de cualquier
naturaleza en las instalaciones, recintos y locales propiedad de Aena, S.A. y
especficamente en las reas que hayan sido cedidas o arrendadas por Aena, S.A., cumplir
las siguientes obligaciones:
7.a.1.

El acopio de materiales y el depsito temporal de material reutilizable (tierra vegetal,


material inerte, etc.) deber realizarse en zonas autorizadas por Aena, S.A., en cuyo
caso se cumplirn las condiciones especificadas en dicha autorizacin.

7.a.2.

La empresa no almacenar sustancias peligrosas sobre el terreno desnudo, o en las


proximidades de arquetas o canalizaciones de agua, redes de drenaje, etc.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

7.a.3.

En caso de almacenamiento o conduccin de combustible enterrados, la empresa


dispondr de mecanismos para la deteccin de fugas. Si se detectase algn tipo de
fuga, la empresa estar obligada, por un lado a la elaboracin de los estudios
necesarios, incluida la realizacin de analticas para determinar la naturaleza del
elemento fugado, el alcance de la fuga y de la contaminacin, y por otro a comunicar a
Aena, S.A. los resultados. Por ltimo, estar obligada a su inmediata retirada y
restauracin de los bienes afectados.
7.a.4. La empresa adoptar las medidas necesarias (cubetos, separadores, etc.) para evitar
la incorporacin de sustancias peligrosas al terreno, medio hdrico o las redes de aguas,
tanto si estn almacenadas en depsitos fijos como en depsitos mviles, zonas de
almacenamiento, etc.
7.a.5. La empresa recoger los derrames de materiales o sustancias peligrosas de
cualquier naturaleza, ya sea en reas pavimentadas o sobre terreno desnudo, para lo
cual dispondr de medios personales y materiales necesarios y oportunos.
Posteriormente realizar la adecuada retirada y almacenamiento de los materiales o
sustancias peligrosas recogidas.

8. CONDICIONES DE UTILIZACIN DE VEHCULOS / MAQUINARIA


a)

9.

En el caso de que la actividad desarrollada por la empresa en virtud del presente contrato
conlleve la necesidad de uso de vehculos, maquinaria o equipos de cualquier naturaleza, en
las zonas adscritas a Aena, S.A. para el cumplimiento de sus fines, cumplir las siguientes
obligaciones:
8.a.1.

Los vehculos y maquinaria de la empresa sern objeto de los correspondientes


controles de ITV, de cualesquiera inspecciones obligatorias, o en su defecto un
mantenimiento planificado, en los plazos normativamente sealados o asumidos en
virtud del mencionado mantenimiento planificado.

8.a.2.

La empresa adoptar las medidas necesarias (cubetos, separadores, etc.) para evitar
la incorporacin de contaminantes al terreno, medio hdrico o las redes de aguas,
durante las operaciones de mantenimiento y lavado de vehculos y equipos de cualquier
naturaleza.

8.a.3.

La empresa estacionar sus vehculos y maquinaria en lugares habilitados para ello y


siempre que fuera posible sobre terreno pavimentado o en otras reas expresamente
autorizadas por Aena, S.A. para tal fin, en cuyo caso deber cumplir las condiciones
especificadas en dicha autorizacin.

8.a.4.

La empresa recoger los derrames que se produzcan durante el desarrollo de sus


trabajos, ya sea en reas pavimentadas o sobre terreno desnudo, para lo cual
dispondrn de los medios materiales y humanos necesarios y oportunos.
Posteriormente realizar la adecuada retirada y almacenamiento de los residuos que se
pudieran producir.

8.a.5.

La empresa no abandonar y / o desguazar vehculos o equipos de cualquier


naturaleza en las zonas adscritas a Aena, S.A. para el cumplimiento de sus fines, salvo
autorizacin expresa, en cuyo caso deber cumplir las condiciones especificadas en
dicha autorizacin.

EMISIONES A LA ATMSFERA
a)

En el caso de que la actividad desarrollada por la empresa en virtud del presente contrato
conlleve emisiones a la atmsfera de cualquier naturaleza, la empresa adoptar las medidas
adecuadas para su minimizacin. Asimismo en el caso de que sea de aplicacin, deber
establecer las condiciones de ejecucin referentes al nivel de emisiones de gases de efecto
invernadero y de mantenimiento o mejora de los valores medioambientales que pueden
verse afectados. Aena, S.A. podr solicitar los resultados de las medidas adoptadas,
estando la empresa obligada a suministrar la informacin pertinente.

10. VERTIDOS

V.3. 20110318

- 34 -

Expediente nmero: ALC 64/16

a)

La empresa no realizar vertidos que previsiblemente contengan sustancias contaminantes,


ya sea de forma directa o indirecta, a las redes de agua residuales, pluviales, terreno o
medio hdrico de las instalaciones, recintos, locales, propiedad de Aena, S.A., salvo que la
empresa cuente con la autorizacin expresa de Aena, S.A., en cuyo caso deber cumplir las
condiciones especificadas en dicha autorizacin que incluir, si es necesario, un tratamiento
previo del vertido.

11. FINALIZACIN DE ACTIVIDAD


a)

Antes de la finalizacin del contrato, las instalaciones y / o terrenos utilizados por la


empresa quedarn libres de residuos, vertidos, materiales de construccin, maquinaria, etc.,
y de cualquier tipo de contaminacin.

b)

Al efecto de lo dispuesto en el apartado 11.1, la empresa elaborar a requerimiento expreso


de Aena, S.A. los estudios para la evaluacin de los daos ambientales que su actividad
hubiera podido causar en suelo, subsuelo, acufero, aguas superficiales u otro mbito del
entorno ambiental, y ello sin perjuicio de que la empresa realice cualquier estudio o informe
que fueran requeridos por las administraciones competentes.

c)

Igualmente y al efecto de lo dispuesto en el apartado 11.1, la empresa est obligada a


reparar los daos, dando cuenta a Aena, S.A. de dicha reparacin a travs de un estudio
que demuestre la efectividad de las medidas adoptadas.

12. RESPONSABILIDADES Y OTRAS OBLIGACIONES


a)

La empresa responder ante cualesquiera administraciones, europeas, estatales,


autonmicas o locales de las infracciones de cualquier normativa con trascendencia
medioambiental que le sean imputadas a la misma o a sus contratas y / o subcontratas, as
como de los daos y perjuicios derivados de sus actividades o de las actividades de sus
contratas y / o subcontratas, sean o no causados de forma dolosa, tanto por actuacin como
por omisin, incluidos los relativos a la imagen pblica de Aena, S.A.

b)

En el caso de que debido a actuaciones u omisiones de la empresa, de sus contratistas o


subcontratistas, Aena, S.A. fuese sancionada bien en exclusiva o con carcter solidario, la
empresa se obliga a abonar a Aena, S.A. la cantidad que resulte de la sancin, al primer
requerimiento de Aena, S.A. sin perjuicio de las acciones legales que posteriormente le
pudieran corresponder.

13. INFRACCIONES

MEDIOAMBIENTAL

a)

SANCIONES

POR

CONTRAVENCIONES

LA

CLASULA

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones medioambientales establecidas en esta


clusula ser considerado como infraccin contractual, independientemente de las
sanciones administrativas y de la indemnizacin por daos y perjuicios a que hubiere lugar.
Estas infracciones llevarn aparejadas la imposicin de las correspondientes sanciones en
forma de penalizaciones contractuales, de conformidad con lo que se dispone en la siguiente
clasificacin:
13.1.1. Sern consideradas como infracciones LEVES, el incumplimiento de lo previsto en los
apartados siguientes:
-

V.3. 20110318

Apartado 3.2.
Apartado 6.1 en todos sus aspectos, cuando el incumplimiento de lo previsto en
dicho apartado se refiera a residuos urbanos e inertes.
Apartado 7.1.1
Apartado 8.1.1
Apartado 8.1.2, salvo que el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias contaminantes, en cuyo caso la
infraccin ser considerada como GRAVE.
Apartado 8.1.3, salvo que el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias contaminantes, en cuyo caso la
infraccin ser considerada como GRAVE.

- 35 -

Expediente nmero: ALC 64/16

Apartado 8.1.
Apartado 11.1, cuando el incumplimiento de lo establecido en este apartado
est referido a residuos urbanos e inertes, considerndose como GRAVE en el
caso de residuos peligrosos, y MUY GRAVE en el caso de que existiese
contaminacin de suelos o aguas subterrneas.
13.1.2. Sern consideradas como infracciones GRAVES, el incumplimiento de lo previsto en
los apartados siguientes:
-

Apartado 3.1.
Apartados 4.1 y 3 4.2
Apartado 3.3.
Apartado 5.1.
Apartado 7.1. en todos sus aspectos, cuando el incumplimiento de lo previsto en
dicho apartado se refiera a residuos peligrosos.
- Apartado 7.1.2, salvo que el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias peligrosas, en cuyo caso la infraccin
ser considerada como MUY GRAVE.
- Apartado 7.1.3., salvo que el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias peligrosas, en cuyo caso la infraccin
ser considerada como MUY GRAVE.
- Apartado 7.1.4., salvo que el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias peligrosas, en cuyo caso la infraccin
ser considerada como MUY GRAVE.
- Apartado 8.1.2. cuando el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias contaminantes.
- Apartado 8.1.3. cuando el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias contaminantes.
- Apartado 8.1.4
- Apartado 8.1.5
- Apartado 10.1., salvo que el incumplimiento de lo establecido en este apartado
sea considerado como MUY GRAVE, en atencin al volumen y tipo de sustancia
vertida.
- Apartado 11.1, cuando el incumplimiento de lo establecido en este apartado
est referido a residuos peligrosos.
- Adems ser considerada como infraccin GRAVE la comisin de una segunda
infraccin LEVE prevista en un mismo apartado de esta clusula
medioambiental, en el plazo de un ao, contado de fecha a fecha desde la
comisin de la primera infraccin LEVE, o la comisin de una tercera infraccin
LEVE, cuando stas se refieran a distintos apartados de esta clusula
medioambiental, en el plazo de un ao contado de fecha a fecha desde la
comisin de la primera infraccin LEVE.
Sern consideradas como infracciones MUY GRAVES, el incumplimiento de lo
previsto en los apartados siguientes:
-

13.1.3.

V.3. 20110318

Apartado 7.1.2, cuando el incumplimiento de lo previsto en este apartado


hubiera generado prdida de sustancias peligrosas.
Apartado 7.1.3., cuando el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias peligrosas.
Apartado 7.1.4., cuando el incumplimiento de lo previsto en este apartado
hubiera generado prdida de sustancias peligrosas.
Apartado 7.1.5.
Apartado 10.1, en atencin al volumen y tipo de sustancia vertida.
Apartado 11.1, cuando el incumplimiento de lo establecido en este apartado
hubiera generado contaminacin de suelos o aguas subterrneas.
Apartado 11.2.
Apartado 11.3.
Apartados 12.1 y 12.2.
Adems ser considerada como infraccin MUY GRAVE la comisin de una

- 36 -

Expediente nmero: ALC 64/16

segunda infraccin GRAVE prevista en un mismo apartado de esta clusula


medioambiental, en el plazo de un ao contado de fecha a fecha desde la
comisin de la primera infraccin, o la comisin de una tercera infraccin
GRAVE, cuando stas se refieran a distintos apartados de esta clusula
medioambiental, en el plazo de un ao contado de fecha a fecha desde la
comisin de la primera infraccin GRAVE.
b)

A las anteriores infracciones sern de aplicacin las siguientes penalizaciones:


-

LEVES: apercibimiento o penalizacin econmica de 1.500 euros.


GRAVES: de 1.501 euros a 5.000 euros.
MUY GRAVES: de 5.001 euros a 10.000 euros o rescisin del contrato.

c)

Cuando se produzca una infraccin de las previstas en el apartado trece, el Director del
Centro de Aena, S.A. en el que se desarrolle la actividad objeto de este contrato notificar
por escrito a la empresa la infraccin cometida y la penalizacin que llevara aparejada,
concedindole un plazo de diez das naturales para la presentacin de cuantas alegaciones
y pruebas estime pertinentes. A la vista de las mismas, el Director del Centro de Aena, S.A.
proceder a la imposicin de la penalizacin a la que hubiere lugar o al archivo de las
actuaciones y, en el caso de no ser competente en razn al presente contrato, efectuar
propuesta de imposicin de la penalizacin al rgano de Aena, S.A. que fuera competente
para ello.

d)

La penalizacin impuesta surtir efecto o se abonar por la empresa en un plazo de diez


das naturales, contados desde el da siguiente a su notificacin. Superado dicho plazo sin
producirse el abono, se descontar de las certificaciones pendientes o, en su defecto, se
incautar de la garanta impuesta por la empresa para este contrato, en cuyo caso la
empresa repondr dicha garanta en la cantidad incautada en el plazo de diez das naturales
desde que se produzca la incautacin. De no producirse la reposicin de la garanta en su
cuanta original en la forma expuesta, Aena, S.A. podr declarar resuelto el contrato con
prdida de la cantidad remanente de aquella garanta.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO H
SEGURIDAD OPERACIONAL

ANEXO H-1
SEGURIDAD OPERACIONAL
ANEXO 1. CLUSULA PARA AGENTES DE ASISTENCIA EN TIERRA DE LOS GRUPOS 5 Y 11
El agente se compromete a:
1. Disponer de un Manual que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos por AESA
en la Instruccin Tcnica INSA-11-INS-05-1.1, o cualquier versin posterior de la citada
instruccin y un Sistema de Gestin de la Seguridad Operacional (SGS), que cumpla tambin
los requisitos del citado documento.
2. Cumplir, ntegramente, las obligaciones que impone, a los usuarios de sta, la Normativa de
Seguridad en Plataforma, las normas e instrucciones que la complementan y cualesquiera
otras que, a nivel local, hayan sido establecidas por la Direccin del Aeropuerto en
cumplimiento de las obligaciones recogidas en el REGLAMENTO (CE) N 1108/2009, de 21
de Octubre, en donde vaya a realizar su actividad, y que le sern facilitadas durante la
prestacin contratada.
Esta obligacin se hace extensiva tanto a su propio personal como a los trabajadores de sus
contratas o subcontratas y de cualesquiera otras empresas o entidades que tengan algn tipo
de relacin contractual o de colaboracin con el contratista.
3. Informar a su personal, y el personal de sus contratas, subcontratas y cualesquier otras
empresas o entidades con las que tengan algn tipo de relacin contractual o de colaboracin
de cualquier modificacin en la normativa o procedimientos en materia de seguridad
operacional de aplicacin.
4. Tener una comprensin adecuada del entorno y de cmo afecta su actividad a la operatividad
general. Cuando proceda, el contratista deber disponer de las Licencias oportunas para el
desempeo de su actividad.
5. Designar a un Responsable en materia de Seguridad Operacional, encargado de realizar el
seguimiento y control de los aspectos de Seguridad Operacional y que sirva de interlocutor
con el Aeropuerto para estos temas, de acuerdo a los requisitos establecidos por AESA en la
Gua Tcnica CERA-12-GUI-042-1.0.
6. Comunicar al Aeropuerto los datos de los accidentes / incidentes que ocurran en el lado aire
en los que se vea involucrado. La comunicacin de los datos del accidente / incidente deber
seguir los pasos que indique la Direccin del Aeropuerto.
El contratista deber disponer de un procedimiento para el tratamiento de los accidentes /
incidentes, vigilar que se establecen medidas correctoras adecuadas y realizar el seguimiento
de las mismas.

V.3. 20110318

- 38 -

Expediente nmero: ALC 64/16

Cuando sea requerido por la Direccin del Aeropuerto, deber colaborar en la investigacin
de los accidentes / incidentes en los que se haya visto involucrado tanto su personal como el
de las empresas subcontratadas por l.

7. Asegurar que los medios humanos que asigne a la prestacin del servicio estarn formados
en aspectos relacionados con la Seguridad Operacional y acreditarlo documentalmente. Ante
la evidencia de que el contratista no cumple con lo exigido en el pliego en relacin con lo
expuesto, el Director del Aeropuerto requerir al contratista la aplicacin de las medidas que
considere necesarias para el cumplimiento de lo requerido en el pliego.
8. Facilitar las evidencias de Seguridad Operacional que le sean requeridas y someterse a la
supervisin que determine la Direccin del Aeropuerto bajo las condiciones que ste
determine. Los posibles costes asociados a dicha supervisin sern por cuenta del
contratista.
9. Participar en todos los comits o grupos de trabajo que traten temas que les pudieran afectar,
segn sean requeridos por la Direccin del Aeropuerto. As mismo colaborar con la
Direccin del Aeropuerto en el desarrollo de procedimientos operativos que pudieran ser
necesarios.
10. Realizar y/o colaborar en estudios, anlisis de riesgos, etc. segn sea requerido por la
Direccin del Aeropuerto.
11. Disponer de un Plan de Autoproteccin, con sus propios medios y recursos, de acuerdo con
lo establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de mayo, por el que se aprueba la Norma
Bsica de Autoproteccin. Adems participar en los ejercicios y simulacros que se
programen cuando la Direccin del Aeropuerto as lo determine.
12. Cumplir y hacer cumplir lo establecido en la EXA 50 en el caso de trabajos de obras y
mantenimientos.
Considerando la especial afeccin de los trabajos de construccin, con implicaciones
significativas en el mbito de la Seguridad Operacional se exigir a los proveedores externos
adjudicatarios de estos trabajos la elaboracin de un PVSO de la Obra de acuerdo a lo
establecido en la I.O. Trabajos en el Aerdromo (EXA 50).
Se exigir a los proveedores externos adjudicatarios de los trabajos de mantenimiento, la
elaboracin de un PVSO de Mantenimiento de acuerdo a lo establecido en la I.O. Trabajos en
el Aerdromo (EXA 50).
13. En previsin del impacto que pudiera causar a la Seguridad Operacional la actividad a
desarrollar por la empresa en las instalaciones titularidad de Aena, el Director del Aeropuerto
podr exigir a dicha empresa que presente, antes de la fecha de inicio del contrato, un Plan
de Vigilancia de Seguridad Operacional (PVSO) que evidencie la existencia del Sistema de
Gestin de la Seguridad Operacional requerido. Asimismo, la Direccin del Aeropuerto podr
solicitar la actualizacin o modificacin de dicho PVSO durante la vigencia del contrato,
cuando las circunstancias concretas as lo requieran.
Los gastos de elaboracin del citado Plan corrern por cuenta del contratista y deber
mantenerse actualizado durante la vigencia del contrato.

V.3. 20110318

- 39 -

Expediente nmero: ALC 64/16

El Plan de Vigilancia de Seguridad Operacional contendr los aspectos que se listan a


continuacin:


Objeto del contrato donde se incluyan los datos del contrato suscrito entre Aena, S.A. y el
proveedor externo.

Informacin de la empresa donde se designe al Responsable de Seguridad Operacional


del Proveedor Externo y se especifique el nmero de trabajadores que acceden al lado
aire, nmero y tipo de vehculos para desarrollar la actividad, empresas subcontratadas,
etc.

Localizacin de los trabajos y condiciones de acceso donde se especifique la zona del


recinto aeroportuario donde se realizarn los trabajos.

Actuaciones en materia de Seguridad Operacional que podran afectar a las operaciones


del Aeropuerto y los riesgos asociados a las mismas.

ANEXO 2. OTROS SUPUESTOS


El contratista del presente expediente se compromete a:
1. Cumplir, ntegramente, las obligaciones que impone, a los usuarios de sta, la Normativa de
Seguridad en Plataforma, las normas e instrucciones que la complementan y cualesquiera
otras que, a nivel local, hayan sido establecidas por la Direccin del aeropuerto en
cumplimiento de las obligaciones recogidas en el REGLAMENTO (CE) N 1108/2009, de 21
de Octubre, en donde vaya a realizar su actividad, y que le sern facilitadas durante la
prestacin contratada.
Esta obligacin se hace extensiva tanto a su propio personal como a los trabajadores de sus
contratas o subcontratas y de cualesquiera otras empresas o entidades que tengan algn tipo
de relacin contractual o de colaboracin con el contratista.
2. Informar a su personal, y el personal de sus contratas, subcontratas y cualesquier otras
empresas o entidades con las que tengan algn tipo de relacin contractual o de colaboracin
de cualquier modificacin en la normativa o procedimientos en materia de seguridad
operacional de aplicacin.
3. Tener una comprensin adecuada del entorno y de cmo afecta su actividad a la operatividad
general. Cuando proceda, el contratista deber disponer de las Licencias oportunas para el
desempeo de su actividad.
4. Designar a un Responsable en materia de Seguridad Operacional, encargado de realizar el
seguimiento y control de los aspectos de Seguridad Operacional y que sirva de interlocutor
con el aeropuerto para estos temas de acuerdo a los requisitos establecidos por AESA en la
Gua Tcnica CERA-12-GUI-042-1.0.
5. Comunicar al aeropuerto los datos de los accidentes/ incidentes que ocurran en el lado aire
en los que se vea involucrado. La comunicacin de los datos del accidente/ incidente deber
seguir los pasos que indique la Direccin del aeropuerto.

V.3. 20110318

- 40 -

Expediente nmero: ALC 64/16

El contratista deber disponer de un procedimiento para el tratamiento de los accidentes/


incidentes, vigilar que se establecen medidas correctoras adecuadas y realizar el seguimiento
de las mismas.
Cuando sea requerido por la Direccin del aeropuerto, deber colaborar en la investigacin
de los accidentes/ incidentes en los que se haya visto involucrado tanto su personal como el
de las empresas subcontratadas por l.
6. Asegurar que los medios humanos que asigne a la prestacin del servicio estarn formados
en aspectos relacionados con la Seguridad Operacional y acreditarlo documentalmente. Ante
la evidencia de que el contratista no cumple con lo exigido en el pliego en relacin con lo
expuesto, el Director del Expediente requerir al contratista la aplicacin de las medidas que
considere necesarias para el cumplimiento de lo requerido en el pliego.
7. Facilitar las evidencias de Seguridad Operacional que le sean requeridas y someterse a la
supervisin que determine la Direccin del aeropuerto bajo las condiciones que ste
determine. Los posibles costes asociados a dicha supervisin sern por cuenta del
contratista.
8. Participar en todos los comits o grupos de trabajo que traten temas que les pudieran afectar,
segn sean requeridos por la Direccin del aeropuerto. As mismo colaborar con la Direccin
del aeropuerto en el desarrollo de procedimientos operativos que pudieran ser necesarios.
9. Realizar y/o colaborar en estudios, anlisis de riesgos, etc. segn sea requerido por la
Direccin del expediente.
10. Disponer de un Plan de Autoproteccin, con sus propios medios y recursos, de acuerdo con
lo establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de mayo, por el que se aprueba la Norma
Bsica de Autoproteccin. Adems participar en los ejercicios y simulacros que se
programen cuando la Direccin del aeropuerto as lo determine.
11. Cumplir y hacer cumplir lo establecido en la EXA 50 en el caso de trabajos de obras y
mantenimientos.
12. En previsin del impacto que pudiera causar a la Seguridad Operacional la actividad a
desarrollar por la empresa en las instalaciones titularidad de Aena, el Director del Aeropuerto
podr exigir a dicha empresa que presente, antes de la fecha de inicio del contrato, un Plan
de Vigilancia de Seguridad Operacional (PVSO) que evidencie la existencia del Sistema de
Gestin de la Seguridad Operacional requerido. Asimismo, la Direccin del Aeropuerto podr
solicitar la actualizacin o modificacin de dicho PVSO durante la vigencia del contrato,
cuando las circunstancias concretas as lo requieran.
Considerando la especial afeccin de los trabajos de construccin, con implicaciones
significativas en el mbito de la Seguridad Operacional se exigir a los proveedores externos
adjudicatarios de estos trabajos la elaboracin de un PVSO de la Obra de acuerdo a lo
establecido en la I.O. Trabajos en el Aerdromo (EXA 50).
Se exigir a los proveedores externos adjudicatarios de los trabajos de mantenimiento, la
elaboracin de un PVSO de Mantenimiento de acuerdo a lo establecido en la I.O. Trabajos en
el Aerdromo (EXA 50).
Los gastos de elaboracin del citado Plan corrern por cuenta del contratista y deber
mantenerse actualizado durante la vigencia del contrato.
El Plan de Vigilancia de Seguridad Operacional contendr algunos (o todos) de los aspectos
V.3. 20110318

- 41 -

Expediente nmero: ALC 64/16

que se listan a continuacin:




Objeto del contrato donde se incluyan los datos del contrato suscrito entre Aena y el
proveedor externo.

Informacin de la empresa donde se designe al Responsable de Seguridad Operacional


del Proveedor Externo y se especifique el nmero de trabajadores que acceden al lado
aire, nmero y tipo de vehculos para desarrollar la actividad, empresas subcontratadas,
etc.

Localizacin de los trabajos y condiciones de acceso donde se especifique la zona del


recinto aeroportuario donde se realizarn los trabajos.

Actuaciones en materia de Seguridad Operacional que podran afectar a las operaciones


del aeropuerto y los riesgos asociados a las mismas.

Medidas de prevencin y proteccin que procedan (que corren a su cargo), en caso de


que los riesgos detectados no estn contemplados (y prevenidos) por la Normativa de
Seguridad Operacional vigente.

Formacin donde se asegure que los medios humanos que asigne a la prestacin del
servicio estarn formados en aspectos relacionados con la Seguridad Operacional y en
su propia actividad y poder acreditarlo documentalmente.

Comunicacin y anlisis de accidentes/ incidentes que ocurran en el lado aire en los que
se vea involucrado.

Control de subcontratas y proveedores donde se indique la relacin de empresas


subcontratadas y la metodologa que seguir el proveedor externo para la difusin de
esta informacin as como para el control de sus aspectos de seguridad operacional a sus
subcontratistas.

Definicin de Indicadores de Seguridad Operacional que afectan a sus actividades,


realizar la medicin y el seguimiento de los mismos, proponer las acciones oportunas
derivadas de los valores de los indicadores y realizar el seguimiento de dichas acciones.

V.3. 20110318

- 42 -

Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO H-2
PENALIZACIN POR INCUMPLIMIENTOS DE LA NORMATIVA DE SEGURIDAD OPERACIONAL.
1. Las infracciones a la Normativa de Seguridad en Plataforma, las normas e instrucciones que la
complementan y cualesquiera otras que, a nivel local, hayan sido establecidas por la Direccin del
aeropuerto, cometidas por peatones o conductores, durante la ejecucin del presente expediente,
conllevarn, sin perjuicio de las sanciones dispuestas en las mismas para el infractor, penalizaciones
contractuales, de contenido econmico, para el adjudicatario.
2. La empresa adjudicataria facilitar, con la antelacin suficiente, a la Direccin del expediente y a
la Direccin del aeropuerto, relacin de vehculos, con sus datos identificativos, asignados al presente
expediente que vayan a operar en el lado aire. Esta relacin se mantendr actualizada de forma
permanente durante la ejecucin del expediente.
3. Clasificacin de las infracciones:
a) Leves: Corresponden a infracciones leves a la Normativa de Seguridad en Plataforma, salvo
si se encuentran catalogadas como muy graves en la presente Clusula.
b) Graves: Corresponden a infracciones graves a la Normativa de Seguridad en Plataforma,
salvo si se encuentran catalogadas como muy graves en la presente Clusula.
c) Muy Graves:


Conducir vehculos o equipos sin estar en posesin de PCP en vigor, tenerlo caducado o
emitido para una empresa diferente a la que en ese momento se est prestando servicio o
por un aeropuerto distinto, con la excepcin de los casos previstos en la propia Normativa.

Conducir vehculos o equipos no estando autorizado para manejar los mismos o no teniendo
el correspondiente certificado de aptitud.

Utilizar vehculos o equipos mviles que no se encuentren en perfecto estado de


funcionamiento, de los que no se haya acreditado la superacin de la ITV y/o ITA (Inspeccin
Tcnica Aeroportuaria) o, en general, que no mantengan las condiciones en que se bas la
autorizacin de acceso a Plataforma (anagramas, distintivos, aspecto exterior, equipamiento,
seguros, etc.).

No informar, de acuerdo al procedimiento definido, a travs del Director del expediente, de los
accidentes o de cualesquiera circunstancias que supongan un riesgo de accidente, en los que
se vea involucrado personal y/o equipos dependientes del adjudicatario o que, para l,
ejecuten obras o servicios. Tendr la misma consideracin la comunicacin que no se realice
de forma completa y/o veraz.

Cualquier infraccin cometida e, incluso, la simple presencia en el interior de la zona


restringida del recinto aeroportuario, bajo la influencia del alcohol o de las drogas. Tendr
igual consideracin la negativa a someterse a las pruebas pertinentes.

Cualquier conducta negligente, imprudente o temeraria, por parte de conductores o peatones,


que ponga en grave peligro la seguridad de las personas, las operaciones o los equipos.

El incumplimiento de cualquiera de los compromisos adquiridos por el adjudicatario a travs


de la Clusula de Seguridad Operacional.

La acumulacin de diez faltas graves en un perodo de un ao.

El incumplimiento de cualquiera de las prescripciones establecidas en el Plan de Seguridad


Operacional de la Obra.

V.3. 20110318

- 43 -

Expediente nmero: ALC 64/16

El incumplimiento de normas e instrucciones operativas complementarias, establecidas por la


Direccin del aeropuerto, tendr consideracin de falta leve, salvo que la propia norma
establezca otra cosa.
4. Cuanta de las penalizaciones:
a) Faltas leves: 150 euros
b) Faltas graves: 300 euros
c) Faltas muy graves: Desde 600 euros hasta la rescisin del contrato, en funcin de la
gravedad del hecho, as como la inmovilizacin y/o la inmediata retirada, cuando proceda, del
vehculo o del equipo del interior del recinto aeroportuario.
Estas penalizaciones sern independientes y sin perjuicio de las que puedan corresponder, de
manera personal y directa, al conductor o infractor.
5. El adjudicatario no podr, en ningn caso, rebajar la calidad, la cantidad y/o las caractersticas de
sus compromisos con Aena, S.A., objeto del presente expediente, o intentar repercutir, de forma
alguna, las penalizaciones impuestas en la Sociedad Mercantil Estatal.
6. Las penalizaciones, previstas en esta Clusula, son independientes y sin perjuicio de
cualesquiera otras que sean de aplicacin o de las indemnizaciones a las que, por daos y perjuicios,
hubiera lugar.
7. Cuando se produzca una infraccin a la Normativa de Seguridad Operacional, el Director del
aeropuerto notificar, por escrito, al adjudicatario la infraccin cometida y le conceder un plazo de
diez das naturales para la presentacin de las alegaciones que estime pertinentes. A la vista de
dichas alegaciones, el Director del aeropuerto proceder, mediante notificacin escrita, bien a la
imposicin de la penalizacin o al archivo de las actuaciones.
8. La penalizacin impuesta deber ser abonada en el plazo de diez das naturales, contados a
partir del da siguiente a su notificacin. Superado el plazo y si no se ha producido el abono, se
descontar de las certificaciones pendientes o, en su defecto, de la fianza depositada por el
adjudicatario y se retirar inmediatamente la autorizacin de acceso del vehculo en cuestin. El
adjudicatario deber reponer la cantidad deducida en el plazo de diez das naturales. De no hacerlo
as, se proceder tal como se prev en el Pliego de Clusulas Administrativas. La autorizacin de
acceso del vehculo se devolver una vez abonada la penalizacin o repuesta la fianza, segn
corresponda.

V.3. 20110318

- 44 -

Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO J

CLUSULA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

Mantener el ms alto nivel de seguridad en las instalaciones aeroportuarias es uno de los


principales objetivos que orientan las actuaciones de Aena S.A. en este mbito.
Se entiende por seguridad aeroportuaria la combinacin de medidas, recursos humanos y
materiales destinados a proteger la aviacin civil contra los actos de interferencia ilcita.
Su estructura de la normativa es la siguiente:
-

Condiciones generales. Su obligado cumplimiento afecta a todas las empresas /


concesionarios / arrendatarios por igual. Correspondera al apartado c) completo
Medidas especficas. Su obligado cumplimiento afecta a las empresas / concesionarios /
arrendatarios en funcin de la ubicacin de sus instalaciones.

a) Normativa de seguridad
El concesionario / contratista / arrendatario est obligado al cumplimiento de toda la
legislacin vigente en materia de seguridad, as como deber acatar las rdenes e
instrucciones emanadas de la Autoridad aeroportuaria encaminadas a garantizar la seguridad
de la actividad aeroportuaria. Especialmente deber cumplir con lo estipulado en:
-

Resolucin de 23 de diciembre de 2015, de la Secretara General de Transportes, por la que


se aprueba la actualizacin de la parte pblica del PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD
PARA LA AVIACIN CIVIL (PNS), BOE de 27 de enero.
Reglamento (CE) N 300/08 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de marzo de 2008,
por el que se establecen normas comunes para la seguridad de la aviacin civil y por el que
se deroga el Reglamento (CE) n 2320/2002.
Reglamento (CE) N 272/09 de la Comisin, de 2 de abril de 2009, que completa las normas
bsicas comunes sobre la seguridad de la aviacin civil establecidas en el anexo del
Reglamento (CE) N 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo. Modificado por:
1. Reglamento 297/2010 de la Comisin de 9 de abril de 2010 por el que se modifica el
Reglamento 272/2009 que completa las normas bsicas comunes sobre la seguridad
de la aviacin civil establecidas en el anexo del Reglamento (CE) n 300/2008 del
Parlamento Europeo y del Consejo (eliminacin progresiva de las restricciones a LAG
e introduccin gradual de la inspeccin de LAG).
2. Reglamento (UE) N 720/2011 de la Comisin de 22 de julio de 2011 por el que se
modifica el Reglamento (CE) n 272/2009 que completa las normas bsicas comunes
sobre la seguridad de la aviacin civil en lo que se refiere a la introduccin gradual
del control de lquidos, aerosoles y geles en los aeropuertos de la UE (introduccin
gradual del control de LAGs).
3. Reglamento de ejecucin (UE) N 1147/2011 de la comisin de 11 de noviembre de
2011 que modifica el Reglamento (UE) N 185/2010, y por el que se desarrollan las
normas bsicas comunes sobre la seguridad de la aviacin civil en lo que respecta al
uso de escneres de seguridad en los aeropuertos de la UE.

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Expediente nmero: ALC 64/16

4. Reglamento (UE) N 245/2013 de la Comisin de 19 de de 2013 por el que se


modifica el Reglamento (CE) N 272/2009 en lo que se refiere al control de lquidos,
aerosoles y geles en los aeropuertos de la UE (se incluyen los LEDs).
- Reglamento (UE) N 1254/2009 de la Comisin, de 18 de diciembre de 2009, por el que se
fijan criterios que permitan a los Estados miembros no aplicar las normas bsicas comunes
sobre la seguridad de la aviacin civil y adoptar medidas de seguridad alternativas
(aeropuertos pequeos).
- Reglamento (UE) N 18/2010 de la Comisin, de 8 de enero de 2010, por el que se modifica
el Reglamento (CE) n 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a
las especificaciones de los programas nacionales de control de calidad en el campo de la
seguridad de la aviacin civil (control de calidad nacional).
- Reglamento (UE) N 72/2010 de la Comisin, de 26 de enero de 2010, por el que se
establecen los procedimientos para efectuar inspecciones de la Comisin en el campo de la
seguridad de la aviacin civil.
- Reglamento de Ejecucin (UE) 2015/1998 de la comisin de 5 de noviembre de 2015 por el
que se establecen medidas detalladas para la aplicacin de las normas bsicas comunes de
seguridad area.
- Reglamento de Ejecucin (UE) N 1035/2011 de la Comisin de 17 de octubre de 2011 por el
que se establecen requisitos comunes para la prestacin de servicios de navegacin area y
se modifican el Reglamento (CE) N 482/2008 y el Reglamento (UE) N 691/2010.
LEY 21/2003 DE 7 DE JULIO DE SEGURIDAD AREA.
R.D. 550/2006 DE 5 DE MAYO, por el que se designa la autoridad competente responsable de la
coordinacin y seguimiento del PNS para la Aviacin Civil y se determina la organizacin y
funciones del Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.
LEY ORGNICA 2/1986, DE 13 DE MARZO, DE FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD.
LEY 8/2011, DE 28 DE ABRIL POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS PARA LA
PROTECCIN DE LAS INFRAESTRUCTURAS CRTICA.
PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL DE LA CALIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL
LEY 5/2014, DE 4 DE ABRIL, DE SEGURIDAD PRIVADA.

Toda la normativa que se referencia en esta clusula se encuentra a disposicin de los


concesionarios / contratistas / arrendatarios, en la medida que les afecte y conforme al Procedimiento
de Difusin de la Informacin contenido en el PNS, en las oficinas centrales de Aena o en las Oficinas
Locales de Seguridad de los aeropuertos.

b) Zonas del recinto aeroportuario


Zona pblica de seguridad (ZP)
rea de un aeropuerto y los edificios en ella comprendidos a la que tiene libre acceso el
pblico en general.
Zona de acceso controlado (ZAC)
Son aquellas zonas, en las que el acceso es controlado para que solo acceda personal
autorizado, y donde no es necesario realizar un control de seguridad.
Zona restringida de seguridad (ZRS)
Toda zona de un aeropuerto cuyo acceso est sujeto a control de accesos y un control de seguridad.
Cuando esto no sea posible, las personas y vehculos estarn sometidos a un control aleatorio para
garantizar la seguridad. La zona restringida abarcar al menos el area aeroportuaria a las que tenga
acceso los pasajeros en espera de embarcar que hayan pasado el control de seguridad y aquellas
por las que pueda circular o en las que se pueda guardar el equipaje facturado pendiente de
embarque ya controlado, salvo si se trata de equipaje seguro, y la zona aeroportuaria utilizada para
el estacionamiento de aeronave sujeta a operaciones de carga y embarque.
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Expediente nmero: ALC 64/16

Zona crtica de seguridad (ZC)


Zona especialmente sensible dentro de las zonas restringidas de seguridad, que abarca al menos,
todas las areas aeroportuarias a las que tenga acceso los pasajeros en espera de embarcar que
hayan pasado el control de seguridad y aquellas por las que pueda circular o en las que se pueda
guardar el equipaje facturado pendiente de embarque ya controlado, salvo si se trata de equipaje
seguro.
Zona Demarcada de Seguridad (ZDS)
Es una zona delimitada de las zonas restringidas de seguridad de un aeropuerto, en la cual se podrn
aplicar medidas de seguridad alternativas a las normas bsicas comunes. Para garantizar su
separacin se establecern las medidas de seguridad determinadas por la Autoridad competente.
Zona Crtica Temporal de Seguridad (ZCT).
Estas zonas abarcan al menos todas las reas aeroportuarias a las que tengan acceso los pasajeros
en espera de embarcar que hayan pasado el control de seguridad y aquellas por las que pueda
circular o en las que se pueda guardar el equipaje facturado pendiente de embarque ya controlado,
salvo si se trata de equipaje seguro. Se establecen cuando se cumplan ciertas condiciones
determinadas por la Autoridad competente.
c) Condiciones generales
La empresa / concesionario / arrendatario se compromete a cumplir, ntegramente, las obligaciones
que impone esta clusula de seguridad aeroportuaria, las normas e instrucciones que la
complementan y cualesquiera otras en materia de seguridad aeroportuaria que, a nivel local, hayan
sido establecidas por la Direccin del aeropuerto donde realice su actividad.
El coste de todas las medidas que la empresa / concesionario /arrendatario tenga que adoptar, a fin
de dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta clusula, o a cualesquiera de las
obligaciones con trascendencia en materia de seguridad aeroportuaria que fueran exigibles a su
actividad establecidas por la normativa de seguridad vigente, ser sufragado por la empresa /
concesionario / arrendatario.
Esta clusula se hace extensiva tanto a la empresa, como a su propio personal como a las empresas
y los trabajadores de sus contratas o subcontratas, y de cualquier otra empresa o entidad que tenga
algn tipo de relacin contractual o de colaboracin con la empresa concesionaria. La empresa /
concesionario / arrendatario responder solidariamente, junto con las empresas contratistas y
subcontratistas, de los daos y perjuicios que pueda causar a cualesquiera instalaciones que Aena
S.A. tenga adscritas para el cumplimiento de sus fines.
En el caso de actuaciones u omisiones de la empresa / concesionario / arrendatario, de sus
contratistas o subcontratistas, por las que Aena S.A. fuese declarada responsable o sancionada, ya
sea de forma directa o subsidiaria, la empresa / concesionario / arrendatario se obliga a hacer
efectiva a Aena S.A., al primer requerimiento de sta, la cantidad que resulte de dicha declaracin de
responsabilidad o sancin, sin perjuicio de las acciones legales que posteriormente le pudieran
corresponder.
Aena S.A. se reserva el derecho de solicitar resarcimientos y compensaciones a la empresa /
concesionario / arrendatario en caso de incumplimientos que generen costes econmicos adicionales,
sanciones o denuncias de las administraciones competentes o el deterioro de la imagen pblica.
Sin perjuicio de las competencias de la Direccin General de Aviacin Civil, Aena S.A. se reserva el
derecho a realizar evaluaciones e inspecciones para verificar la implantacin de las medidas de
seguridad aeroportuaria aplicadas por las empresas / concesionarios / arrendatarios, segn se
establece en el propio PNS.
c.1) Responsable de seguridad ante la Direccin del aeropuerto
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Expediente nmero: ALC 64/16

La empresa deber designar una persona que sirva de responsable ante la Direccin del aeropuerto
en todos los temas de seguridad aeroportuaria, comunicndolo a la Oficina de Seguridad del
aeropuerto en el que se desarrolle la actividad objeto de este contrato. Por su parte, el Jefe de la
Oficina Local de Seguridad, mantendr con el interlocutor de la empresa las comunicaciones
oportunas. Los datos de dicha persona se incorporarn en el Programa de Seguridad del Aeropuerto.
Este interlocutor tendr, entre otras, las siguientes funciones:
- Solicitar las acreditaciones de identificacin personal y las autorizaciones de vehculos, del personal
de la empresa, siguiendo las normas establecidas en la instruccin SA-7 del Programa Nacional de
Seguridad (PNS), as como de las personas que deban acceder con frecuencia a la zona restringida
de seguridad del aeropuerto (suministros).
- Informar a todo su personal de las obligaciones que conlleva el uso de las acreditaciones de
identificacin personal y las autorizaciones de vehculos.
- Ser responsable ante la Direccin del aeropuerto de la veracidad de los datos que proporciona de
los trabajadores de la empresa
- Se compromete expresamente al solicitar las acreditaciones de personas/autorizaciones de
vehculos, a cumplir y hacer cumplir a todos los usuarios, las normas de utilizacin de las
acreditaciones, asumiendo las responsabilidades en que pudiera incurrir por su incumplimiento.
- Instruir a su personal sobre los procedimientos de seguridad establecidos en la SA-4 y los que la
Direccin del aeropuerto pueda determinar.
La empresa es responsable de la formacin de su personal en materia de seguridad de acuerdo al
Programa Nacional de Formacin de Seguridad de la Aviacin Civil. Deber formar peridicamente a
su personal en esta materia.
Toda persona, previo a la obtencin de una acreditacin aeroportuaria que autorice el acceso a ZRS,
deber poseer Formacin Bsica de Concienciacin en Seguridad. Dicha formacin tendr una
validez de hasta 5 aos, trascurrido el cual deber realizarse formacin de actualizacin.
La empresa, en relacin con el cumplimiento de la normativa de seguridad o derivado de las
obligaciones de seguridad aeroportuaria establecidas en esta clusula, informar y cursar las
oportunas instrucciones a su propio personal y vigilar su incumplimiento.
c.2) Personal
La acreditacin aeroportuaria se establece para aquellas personas que tienen que acceder a zonas
del recinto aeroportuario donde el acceso est controlado SA-7 (PNS).
Todo el personal deber tener conocimiento y cumplir las normas de utilizacin de las acreditaciones
personales:
- La concesin de la acreditacin aeroportuaria por parte de la Oficina de Seguridad del aeropuerto se
realizar siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos por el PNS.
En relacin con lo anterior, resear que tan solo se podrn emitir acreditaciones aeroportuarias que
autoricen el acceso a Zona Restringida de Seguridad a las personas que hayan superado un control
de antecedentes, segn lo dispuesto en el Adjunto H titulado Evaluacin de la idoneidad del personal
en el mbito de la Aviacin Civil, aprobado por Resolucin de 23 de diciembre de 2015, de la
Secretaria General de Transporte, por el que se aprueba la actualizacin de la parte pblica del
Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, todo ello, en cumplimiento de lo dispuesto en la
normativa comunitaria citada en el apartado a) de esta clausula.

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Adems, debern acreditar haber recibido y superado un curso de Formacin Bsica de


Concienciacin en Seguridad, al menos en los ltimos 5 aos.
- La acreditacin es personal e intransferible, sirviendo de identificacin al interesado, por lo tanto
deber custodiarla adecuadamente para evitar su extravo, hasta la caducidad que tenga impresa.
Cuando exista alguna sospecha en el uso indebido de la acreditacin, las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado podrn solicitar el DNI, tarjeta de residencia o pasaporte conforme a lo
establecido en la Ley 1/92.
En caso de detectarse alguna irregularidad en la acreditacin, se pondr en conocimiento de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El personal de seguridad del aeropuerto deber retener
dicha acreditacin de forma preventiva y entregarla a la Oficina de Seguridad.
- Si por cualquier circunstancia se extraviara, es obligatorio comunicarlo inmediatamente a la Oficina
de Seguridad del Aeropuerto, ya sea por el interesado o por el representante de la empresa que hizo
la solicitud.
- Si alguna persona al incorporarse a su actividad en el aeropuerto, por olvido (no extravo), no
dispusiera en ese momento de la acreditacin, deber pasar por la Oficina de emisin de
acreditaciones, o dnde designe el aeropuerto en caso de estar sta cerrada, para que le faciliten una
provisional con una validez mxima de un da.
- Es obligatorio llevar la acreditacin en sitio bien visible durante todo el tiempo en que el interesado
se encuentre en la zona autorizada.
- La acreditacin personal por s misma, no autoriza la conduccin de vehculos en plataforma, para lo
que es obligatorio adems disponer del PCP en vigor.
- El titular de la acreditacin deber asegurarse de que las puertas a travs de las que accede con
dicha acreditacin quedan de nuevo cerradas, evitando que otras personas puedan entrar.
- La acreditacin personal debe mostrarse, siempre que as lo requieran las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad o el personal de Seguridad del aeropuerto, que en caso de detectar que la acreditacin
est caducada, que no corresponde a la persona que la lleva o presente alguna irregularidad
(falsificada, manipulada), podrn retenerla de forma preventiva y entregarla en la Oficina de
Seguridad.
- El titular de una acreditacin que autoriza el paso a zona restringida deber acceder a dicha zona
nicamente a travs de los puntos establecidos por la autoridad aeroportuaria, sometindose al
correspondiente control de seguridad en dicho punto.
- La acreditacin, una vez caducada, bien sea por la extincin de la actividad de la empresa en el
aeropuerto, la finalizacin o modificacin de la relacin contractual entre la empresa y trabajador o
porque se haya cumplido la fecha de caducidad que lleva impresa, se deber devolver a la Oficina de
Seguridad, ya sea por el titular o por el representante de la empresa que hizo su solicitud.
- El titular de una acreditacin est obligado a cumplir las rdenes, normas y directrices de la
Autoridad aeroportuaria o en quien se delegue.
c.3) Vehculos
Cuando la actividad desarrollada por la empresa en virtud del presente contrato / pliego conlleve la
necesidad de acceso de vehculos a la zona restringida de seguridad del recinto aeroportuario, la
empresa / concesionario / arrendatario deber seguir lo establecido por la normativa vigente (SA-7 del
PNS):
- La autorizacin de vehculos es intransferible debindose custodiar debidamente para evitar su
extravo. Si ste se produce, es obligatorio que el representante de la empresa que hizo la solicitud lo
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Expediente nmero: ALC 64/16

comunique inmediatamente a la Oficina de Seguridad del aeropuerto.


- Es obligatorio que todos los vehculos lleven la autorizacin en la parte derecha del cristal delantero
o en un lugar bien visible de su parte frontal durante el tiempo que permanezca en la zona de
operaciones.
- La autorizacin debe mostrarse, junto con la documentacin del vehculo, siempre que as lo
requieran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o el personal de Seguridad del aeropuerto, que en
caso de detectar que est caducada, que no corresponde al vehculo que la porta o presenta alguna
irregularidad (falsificada, manipulada,...), podrn retenerla de forma preventiva y entregarla en la
Oficina de Seguridad.
- La autorizacin del vehculo es independiente de las acreditaciones de las personas que van en l.
- Una vez caducada la autorizacin, bien sea por la extincin de la actividad de la empresa en el
aeropuerto, o porque el vehculo deje de prestar servicio o de pertenecer a la empresa, el
representante que hizo la solicitud deber devolverla a la Oficina de Seguridad.
d) Empresas/ concesionarios/ arrendatarios
Con instalaciones que comunican zona publica con zona restringida de seguridad
Las empresas / concesionarios / arrendatarios debern cumplir lo que les sea de aplicacin segn lo
establecido en el Programa Nacional de Seguridad para la Aviacin civil en materia de control de
accesos, provisin de autorizaciones y controles de seguridad.
Todas aquellas empresas / entidades que sean propietarias o arrendatarias de un edificio o
instalacin a travs del cual se comunique la zona pblica o zona de acceso controlado con la zona
restringida, y a las que la Autoridad aeroportuaria les haya responsabilizado de mantener segura
dicha comunicacin, debern:

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Impedir el acceso de personas no pertenecientes a la empresa a travs de sus


instalaciones, aunque dispongan de autorizacin de acceso a zona restringida, salvo
las personas autorizadas en el procedimiento a seguir para controlar el acceso a travs
de sus instalaciones aprobado por el Comit Local de Seguridad.

Impedir el acceso de personas de la propia empresa / entidad que carezcan de


autorizacin para ello.

Comprometerse a mantener cerrados los accesos a la zona restringida de seguridad, y


cuando sea necesario abrirlos, debern permanecer en todo momento debidamente
vigilados por personal de seguridad.

Contratar personal de vigilancia, si fuera necesario, para cumplir la normativa vigente


y, en particular, a lo que se indica en el captulo 1 en relacin con la inspeccin de
personas y pertenencias.

Velar por el cumplimiento de la normativa vigente en materia de aduanas y paso de


fronteras.

Redactar un procedimiento a seguir para controlar el acceso a travs de sus


instalaciones a la zona restringida de seguridad del aeropuerto y garantizar el
cumplimiento de lo establecido en materia de inspeccin de personas que no sean
pasajeros y de los objetos transportados. Dicho procedimiento estar actualizado, ser
aprobado por el Comit Local de Seguridad y formar parte del Anexo del Programa de
Seguridad del Aeropuerto.

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Expediente nmero: ALC 64/16

Designar un responsable de seguridad encargado de aplicar y supervisar la seguridad


en la empresa.

Se exigir un alto nivel de fiabilidad en la contratacin del personal que tenga acceso a
las zonas restringidas de seguridad.

Cumplir las medidas de seguridad dictadas por la Autoridad aeroportuaria y control de


seguridad aprobados en el CLS.

La empresa / entidad no podr establecer nuevos accesos que comuniquen la zona pblica o zona de
acceso controlado con la zona restringida sin la correspondiente autorizacin de la Autoridad
aeroportuaria, que velar por el cumplimiento de la legislacin vigente implicada.
En el caso de empresas / entidades que, adems de contar con instalaciones que comuniquen la
zona pblica con la zona restringida, cuenten con instalaciones fuera de dicha zona, deber cumplirse
lo establecido en el punto d.3).

e) Suministros
Definicin de Suministros de aeropuerto: todo suministro que vaya a ser vendido, utilizado o facilitado
en la Zona Restringida de Seguridad del Aeropuerto, que no sean objetos transportados por personas
distintas de los pasajeros.
Los suministros se considerarn suministros de aeropuerto desde el momento en que sean
reconocibles como suministros que vayan a ser vendidos, utilizados o facilitados en las zonas
restringidas de seguridad aeroportuarias.
Los suministros se inspeccionarn antes de introducirse en las zonas restringidas de seguridad, para
garantizar que no portan ningn artculo prohibido por la normativa UE que pueda poner en peligro la
integridad de las personas, aeronaves y/o instalaciones. En caso de que dichos suministros procedan
de un proveedor al que el aeropuerto haya declarado Proveedor conocido de suministros del
aeropuerto se les aplicar los controles establecidos por la normativa para estos casos.
Cuando la naturaleza de los suministros exijan medidas especiales de control, la empresa /
concesionario / arrendatario que recibe dichos suministros se responsabilizar de la aplicacin de
dichas medidas conforme a los requisitos establecidos por la Autoridad Aeroportuaria en su
Procedimiento de Inspeccin de Suministros.
Se inspeccionarn todos los suministros de aeropuerto recibidos de un proveedor conocido que
muestren signos de haber sido manipulados o cuando haya motivos suficientes para creer que no han
estado protegidos de accesos no autorizados desde el momento en que se hubiesen aplicado los
controles oportunos.
Los suministros de aeropuerto con origen en las zonas restringidas de seguridad quedarn exentos
de estos controles de seguridad.

El gestor aeroportuario/aeropuerto podr designar, si lo estima oportuno, a un proveedor como


conocido de suministros del aeropuerto para lo cual deber presentar:
a)
a)

Declaracin de compromiso y,
Programa de Seguridad de Proveedor Conocido del Aeropuerto correspondiente.

Para ello deber contactar con la Oficina de Seguridad del aeropuerto y seguir sus indicaciones para

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

cumplir con tales obligaciones.


f) Evaluaciones e inspecciones
La Oficina Local de Seguridad, sin perjuicio de las atribuciones que las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado tienen en esta materia, podr realizar evaluaciones e inspecciones de las
medidas de seguridad aplicadas por las empresas concesionarias / arrendatarias que cuenten con
instalaciones en el aeropuerto.
En el caso de detectarse algn incumplimiento de las normas establecidas, la Autoridad
aeroportuaria advertir del mismo al infractor, incluso podra llegar a cerrar los accesos si
fuese necesario, hasta que se garantice la seguridad a travs de los mismos.
El reiterado incumplimiento de lo reflejado puede conducir a la rescisin del contrato de la
empresa, independientemente de las responsabilidades a que hubiera lugar.
g) Penalizacin por incumplimientos contractuales en materia de seguridad aeroportuaria
Los incumplimientos contractuales en materia de seguridad aeroportuaria cometidos durante la
ejecucin del presente pliego/ contrato, conllevarn, sin perjuicio de las sanciones establecidas por la
normativa vigente en materia de seguridad aeroportuaria, la imposicin de las correspondientes
penalizaciones contractuales, de conformidad con lo que se dispone en la siguiente clasificacin:
g.1) Clasificacin de los incumplimientos contractuales

Se considerar incumplimiento Leve:


-

La suma de tres incumplimientos, durante el periodo de vigencia de la acreditacin,


imputados a los trabajadores de la empresa / concesionario / arrendatario, recogidos
en el apartado a) del punto 10.1 y / o 10.2 de la instruccin SA-7 del PNS, por
incumplimiento de las normas de utilizacin o mal uso de las acreditaciones
personales y / o de las autorizaciones de acceso de vehculos, de los que
previamente se haya apercibido por escrito.
Apartado a) punto 10.1:

Dejar una puerta abierta cuando se ha accedido a travs de ella utilizando la


acreditacin.

Utilizar la propia acreditacin para facilitar el acceso a otra persona que est
autorizada.

Utilizar la acreditacin de otra persona para acceder an estando autorizado.

Utilizacin de acreditaciones que estn caducadas menos de quince das.

No llevar la acreditacin bien visible, siempre que se lleve en otro lugar.

Utilizar la acreditacin no encontrndose de servicio.

Presentarse en el aeropuerto ms de tres veces en un mes sin la acreditacin.


Apartado a) punto 10.2:

Utilizar la autorizacin de acceso de un vehculo para facilitar el acceso a otro que


est autorizado.

Utilizacin de autorizaciones que estn caducadas menos de quince das.

No llevar la autorizacin bien visible, siempre que se lleve en otro lugar.

V.3. 20110318

Permitir el acceso a zona restringida de seguridad de personas no pertenecientes a la


empresa a travs de sus instalaciones, que dispongan de autorizacin para acceder a
zona restringida de seguridad.
La no devolucin por parte de la empresa (a travs del propio trabajador o del
representante que realizo la solicitud) de la acreditacin de alguno de sus
trabajadores una vez caducadas, ya sea por la actividad de la empresa en el

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Expediente nmero: ALC 64/16

aeropuerto o por finalizacin o modificacin de la relacin contractual del trabajador


o por caducidad de la acreditacin.

Se considerar incumplimiento Grave:


-

La suma de tres incumplimientos, durante el periodo de vigencia de la acreditacin,


imputados a los trabajadores de la empresa / concesionario / arrendatario, recogidas
en el apartado b) del punto 10.1 y / o 10.2 de la instruccin SA-7 del PNS, por
incumplimiento de las normas de utilizacin o mal uso de las acreditaciones
personales y / o de las autorizaciones de acceso de vehculos.
Apartado b) punto 10.1:

Utilizar la propia acreditacin para facilitar el acceso a otra persona que no est
autorizada.

Dejar un acceso a Zona Restringida de Seguridad abierto.

Acceder a la Zona Restringida evitando un control de seguridad.

Acceder a la Zona Restringida de Seguridad con artculos prohibidos no autorizados.

Acceder a la Zona Restringida empleando accesos o medios diferentes a los


establecidos (como forzar puertas de emergencia, activacin de pulsadores de emergencia,
...)

Oponerse a pasar las medidas de seguridad establecidas (coaccionando al personal


de seguridad con amenazas, insultos, agresiones.)

Negarse a mostrar la acreditacin al personal de seguridad.

Utilizar acreditaciones caducadas hace quince das o ms.

Utilizar la acreditacin de otra persona.

Utilizar la acreditacin en zonas distintas para las que se encuentra autorizado.

Realizar una fotografa, grabacin, o cualquier otra toma de imagen, esttica o


dinmica, en una zona no autorizada y sin contar con la correspondiente autorizacin.

Se retirar la acreditacin a un empleado de siete a treinta das la segunda vez que


un empleado proceda segn el apartado a) de este punto.
Apartado b) punto 10.2:

Utilizar la autorizacin para facilitar el acceso a otro vehculo que no est autorizado.

Utilizar autorizaciones que estn caducadas hace quince das o ms.

Utilizar la autorizacin en zonas distintas para las que se encuentra autorizado el


vehculo.

Se retirar la autorizacin de siete a treinta das la segunda vez que se proceda


segn el apartado a) de este punto.

V.3. 20110318

No realizar los procedimientos de inspeccin de su personal, que toda empresa /


concesionario / arrendatario debe de llevar a cabo cuando sus instalaciones
comuniquen zona pblica con zona restringida de seguridad, de acuerdo a lo
establecido en la normativa de seguridad vigente.
Abrir nuevos accesos que comuniquen la zona pblica con la zona restringida de
seguridad, sin la autorizacin de la Direccin del aeropuerto.
Mantener abiertos los accesos a zona restringida de seguridad sin vigilancia.
Permitir el acceso a zona restringida de seguridad de personas no pertenecientes a la
empresa a travs de sus instalaciones, cuando no dispongan de autorizacin para
acceder a zona restringida de seguridad.
Permitir el acceso a zona restringida de seguridad a travs de sus instalaciones de
personal de la propia empresa / concesionario / arrendatario que carezca de
autorizacin para ello.
La no devolucin por parte de la empresa (a travs del propio trabajador o del
representante que realizo la solicitud) de las acreditaciones de ms del 10% de los
trabajadores en el aeropuerto a los que se les ha solicitado una vez caducadas, ya

- 53 -

Expediente nmero: ALC 64/16

sea por la actividad de la empresa en el aeropuerto o por finalizacin o modificacin


de la relacin contractual del trabajador o por caducidad de la acreditacin.
La no veracidad de los datos que proporciona de alguno de los trabajadores de la
empresa.

Se considerar incumplimiento Muy Grave:


-

La suma de dos incumplimientos, durante el periodo de vigencia de la acreditacin,


imputados a los trabajadores de la empresa / concesionario / arrendatario, recogidas
en el apartado c) del punto 10.1 y / o 10.2 de la instruccin SA-7 del PNS, por
incumplimiento de las normas de utilizacin o mal uso de las acreditaciones
personales y / o de las autorizaciones de acceso de vehculos.
Apartado c) punto 10.1:

Se retirar la acreditacin a un empleado de treinta a noventa das la segunda vez


que un empleado proceda segn el apartado b) de este punto.

La Autoridad aeroportuaria podr retirar la acreditacin desde treinta das a su


retirada definitiva la tercera vez que un empleado proceda segn los apartados a) y b) de
este punto.

La Autoridad aeroportuaria podr retirar la acreditacin desde treinta das a su


retirada definitiva cuando se detecte que sta ha sido manipulada o falsificada.

La Autoridad aeroportuaria podr retirar la acreditacin desde treinta das a su


retirada definitiva por realizar ms de una fotografa, grabacin u toma de imagen, esttica
o dinmica utilizando para ello cualquier mtodo de grabacin en una zona no autorizada.

La Autoridad aeroportuaria podr retirar la acreditacin desde treinta das a su


retirada definitiva por incumplimiento de las rdenes, normas y directrices de la Autoridad
aeroportuaria o en quien se delegue.
Apartado c) punto 10.2:

Se retirar la autorizacin de treinta a noventa das la segunda vez que se proceda


segn el apartado b) de este punto.

La autoridad aeroportuaria podr retirar la autorizacin desde treinta das a su


retirada definitiva la tercera vez que se proceda segn los apartados a) y b) de este punto.

La autoridad aeroportuaria podr retirar la autorizacin desde treinta das a su


retirada definitiva cuando se detecte que sta ha sido manipulada o falsificada.

La Autoridad aeroportuaria podr retirar la autorizacin desde treinta das a su


retirada definitiva por incumplimiento de las rdenes, normas y directrices de la Autoridad
aeroportuaria o en quien se delegue.

La acumulacin de dos incumplimientos graves en un perodo de un ao.


La acumulacin de dos incumplimientos graves por no devolucin en un periodo de
6 meses.

g.2) A los anteriores incumplimientos sern de aplicacin las siguientes penalizaciones:


-

Leves: penalizacin econmica de 300 euros.

Graves: penalizacin econmica de 1000 euros.

Muy Graves: penalizacin econmica de 6000 euros, que podr llevar aparejada la resolucin
del contrato cuando el incumplimiento produzca muerte o lesiones a las personas o graves daos
y perjuicios al aeropuerto o a los usuarios.

g.3) Procedimiento de imposicin de penalizaciones

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

Cuando se produzca un incumplimiento de los establecidos, la Direccin del aeropuerto en el que


se desarrolle la actividad objeto de este contrato, a travs de su Oficina Local de Seguridad,
notificar por escrito a la empresa / concesionario / arrendatario el incumplimiento cometido,
concedindole el plazo de diez das naturales para la presentacin de cuantas alegaciones y
pruebas estime pertinentes.
A la vista de las mismas, la Direccin del aeropuerto proceder a la imposicin de la penalizacin
a la que hubiere lugar o al archivo de las actuaciones.
La penalizacin impuesta surtir efecto o se abonar por la empresa / concesionario /
arrendatario en un plazo de diez das naturales, contados desde el da siguiente a su notificacin.
Superado dicho plazo sin producirse el abono, se incautar de la fianza impuesta por la empresa /
concesionario / arrendatario para este contrato, en cuyo caso la empresa repondr el aval en la
cantidad incautada en el plazo de diez das naturales desde que se produzca la incautacin.
De no producirse la reposicin de la fianza en su cuanta original en la forma expuesta, Aena S.A.
podr declarar resuelto el contrato suponiendo la prdida de la cantidad remanente de la fianza
impuesta por parte de la empresa / concesionario / arrendatario.

La empresa / concesionario / arrendatario no podr, en ningn caso, rebajar la calidad, la cantidad y /


o las caractersticas de sus compromisos con Aena S.A., objeto del presente pliego / contrato, o
intentar repercutir, de forma alguna, las penalizaciones impuestas.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIN ECONMICA.

con D.N.I.
expedido en
con fecha
en
Don
nombre o representacin de
con domicilio social en_________
provincia de
cdigo postal
calle
telfono
fax
e-mail ________ N.I.F. nm.
y con capacidad legal para contratar en nombre de la
citada empresa segn poder otorgado ante el Notario de
Don
con
fecha
y nmero de protocolo
.

EXPONE:
PRIMERO: Que desea tomar parte en la contratacin del expediente nm. ALC-64/16, relativo a
INSTALACIN DE NUEVO GRUPO CONTRA INCENDIOS DE LA URBANIZACIN, y ofrece llevarlo
a cabo en el plazo de
y en el precio de
(IVA, IGIC, IPSI excluido)
(en letra y nmero).
SEGUNDO: Que conoce y acepta ntegramente los Pliegos de Clusulas Administrativas Particulares
y Prescripciones Tcnicas de este expediente, a los cuales se somete en todas sus partes y que son
base para esta contratacin.

(LUGAR, FECHA Y FIRMA DEL LICITADOR)

Aena, S.A.

NOTA IMPORTANTE: La proposicin econmica deber ser cumplimentada de


acuerdo con este modelo. El incumplimiento de este requisito ser causa automtica
de exclusin de la oferta del proceso de adjudicacin.

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO II
MODELO DE AVAL EJECUTABLE

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

II.A MODELO DE AVAL PROVISIONAL


El/la..
AVALA
Solidariamente a la empresacon domicilio social en.,
N.I.F. ante el Sr. PRESIDENTE DE LA MESA DE CONTRATACION del
Aeropuerto de Alicante-Elche, de Aena, S.A. C.I.F.: A-86212420, con renuncia a los beneficios de
orden y excusin, por la cantidad de..euros (), en concepto de
FIANZA PROVISIONAL para responder de todas y cada una de las obligaciones y eventuales
responsabilidades de toda ndole que se deriven DE LA LICITACIN del expediente nmero
titulado. ...
El presente aval ser ejecutable por Aena, S.A., a primera demanda o peticin, bastando para ello el
simple requerimiento notarial a la entidad avalista dndole cuenta del incumplimiento contractual en
que haya incurrido la empresa avalada.
El suscriptor del aval se encuentra especialmente facultado para su formalizacin segn poderes
otorgados ante el notario D. y que no le han sido
revocados ni restringidos o modificados en forma alguna.
Este aval estar en vigor hasta tanto no se hayan extinguido y liquidado todas y cada una de las
obligaciones contradas por la empresa avalada y Aena, S.A. autorice su cancelacin.
El presente aval ha sido inscrito en esta misma fecha en el Registro de Avales bajo el
nmero.
En, a . de de 2

El/la

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

II.B MODELO DE AVAL DEFINITIVO


El/la..
AVALA
Solidariamente a la empresacon domicilio social en.,
N.I.F. ante el Sr. DIRECTOR del Aeropuerto de Alicante-Elche, de Aena,
S.A. C.I.F.: A-86212420, con renuncia a los beneficios de orden y excusin, por la cantidad
de..euros (), en concepto de FIANZA DEFINITIVA para
responder de todas y cada una de las obligaciones y eventuales responsabilidades de toda ndole
que se deriven DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ...
..... nmero de expediente .
El presente aval ser ejecutable por Aena, S.A., a primera demanda o peticin, bastando para ello el
simple requerimiento notarial a la entidad avalista dndole cuenta del incumplimiento contractual en
que haya incurrido la empresa avalada.
El suscriptor del aval se encuentra especialmente facultado para su formalizacin segn poderes
otorgados ante el notario D. y que no le han sido
revocados ni restringidos o modificados en forma alguna.
Este aval estar en vigor hasta tanto no se hayan extinguido y liquidado todas y cada una de las
obligaciones contradas por la empresa avalada y Aena, S.A. autorice su cancelacin.
El presente aval ha sido inscrito en esta misma fecha en el Registro de Avales bajo el
nmero.
En, a . de de 2

El/la

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

II.C MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIN


CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIN N:
Fecha de Efecto de la Pliza: .
.. (en adelante Asegurador), con CIF .., y domicilio
en .., debidamente representada por .. con NIF , con
poderes suficientes para obligarle en este acto, segn resulta del bastanteo que se resea en la parte
inferior de este documento,
ASEGURA
A con CIF: , concepto de tomador del seguro, ante el ..Presidente
de la Mesa de Contratacin (si es provisional) o Sr. DIRECTOR (si es definitiva) del Aeropuerto
de Alicante-Elche, de Aena, S.A. C.I.F.: A-86212420, en adelante Asegurado, hasta el importe de
..euros (), en los trminos y condiciones establecidos en el
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Pblico, normativa de desarrollo y pliego de clusulas administrativas
particulares
por
la
que
se
rige
el
contrato
........ Expte. N: ., en concepto
de garanta (provisional o definitiva)., para responder de las obligaciones, penalidades y
dems gastos que se puedan derivar conforme a las normas y dems condiciones administrativas
precitadas frente al asegurado.
El Asegurador declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artculo 57.1
del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.
La falta de pago de la prima, sea nica, primera o siguientes, no dar derecho al asegurador a
resolver el contrato, ni ste quedar extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida ni ste
liberado de su obligacin, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garanta.
El Asegurador no podr oponer al Asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el
Tomador del Seguro.
El Asegurador asume el compromiso de indemnizar al Asegurado al primer requerimieno de Aena,
S.A., en los trminos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico y
normas de desarrollo
El presente Seguro de Caucin estar en vigor hasta que Aena, S.A., o quien en su nombre sea
habilitado legalmente para ello, autorice su cancelacin o devolucin, de acuerdo con lo establecido.
en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico y legislacin complementaria.
Firmado el presente en, a . de de 2

Fdo.: .
Bastanteo:
Fecha: .
N Registro: ..

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO III
Recargos por demora

Cuando se produzca un incumplimiento en el plazo de ejecucin por causas imputables al contratista,


Aena podr optar por la resolucin del contrato o por la imposicin de penalidades segn la escala
que se detalla en la siguiente tabla:
Escala
Hasta 5.000
Desde 5.001 hasta 25.000
Desde 25.001 hasta 75.000
Desde 75.001 hasta 150.000
A partir de 150.000

V.3. 20110318

Recargo a aplicar
15 / da.
20 / da.
25 / da.
30 / da.
2 por cada 10.000 / da.

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO IV
FORMULARIO F 101 Informacin sobre la empresa

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO IV
FORMULARIO F 102 Datos Generales de la Empresa

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

V.3. 20110318

- 64 -

Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO VII
COMPROMISOS RELATIVOS A LA SOLVENCIA TCNICA

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

COMPROMISO DE ADSCRIBIR MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES

Don............................................... , con D.N.I.....................................en nombre y


representacin legal de ( la empresa licitadora ) .................................................................... ,
con domicilio en ................
provincia de .............................
SE COMPROMETE
En nombre de ...........................................( la empresa LICITADORA a quien represente) a
adscribir a la ejecucin del contrato los medios personales y materiales o auxiliares que se
describen con carcter de mnimos en el apartado ........ del ANEXO 1 del pliego de
clusulas
administrativas
particulares
del
expediente..................................................................................................................................
..
en caso de resultar adjudicatario del mismo.

........................de..........................de.........

Fecha y firma del LICITADOR

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

COMPROMISO DE MEDIOS PROPIOS O SUBCONTRATACIN

Don..............................................., con D.N.I................................................. en nombre y


representacin de ( la empresa licitadora )...........................................................) con
domicilio en ................ ............................. provincia de ...................................................
HACE CONSTAR EXPRESAMENTE QUE, EN CASO DE RESULTAR ADJUDICATARIO
DEL
EXPEDIENTE.............................................................................................................................
.........
a) VA A REALIZAR LA TOTALIDAD DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO
CON MEDIOS PROPIOS
o bien,
b) PARTE DE LOS TRABAJOS VA A SER OBJETO DE SUBCONTRATACIN O
COLABORACIN EXTERNA

........................de ..........................de.........

Fecha y firma del LICITADOR

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO 1
DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE LA SOLVENCIA TCNICA

V.3. 20110318

- 68 -

Expediente nmero: ALC 64/16

SOBRE NMERO 2:
Ttulo: DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE LA SOLVENCIA TCNICA
Exclusivamente incluir documentacin de carcter tcnico, sin ninguna referencia a los aspectos
econmicos. Sern rechazadas las ofertas que incumplan esta prescripcin, excepto en aquellos
supuestos que la inclusin de informacin de esta naturaleza sea requerida expresamente en alguno
de los documentos que rigen la contratacin.
Contenido:
La documentacin que se presentar ser la siguiente:
1. Se incluir fotocopia del Certificado de Clasificacin solicitado en el punto 1a. Sobre n 1.
Ttulo: Documentacin Administrativa, apartado j) del ANEXO A.
2. Declaracin jurada suscrita por el representante legal de la empresa por la que se compromete a
aportar a la ejecucin del contrato el equipo humano y/o medios materiales que se describen con
carcter de mnimos a continuacin, cumplimentando el Modelo del ANEXO VII de este Pliego:
Compromiso de adscribir medios personales y materiales:
A. Medios humanos a exigir:
Ingeniero o Ingeniero Tcnico a pie de obra.
B. Medios materiales a exigir:
Los incluidos en el Pliego de Prescripciones Tcnicas.
3. El licitador deber hacer constar expresamente en la oferta si va a realizar la totalidad de los
trabajos con medios propios o si alguna parte va a ser objeto de subcontratacin o colaboracin
externa, cumplimentando el Modelo del ANEXO VII de este Pliego: Compromiso de medios
propios o subcontratacin.
4. Certificado de Visita a la obra.
5. Certificado calidad ISO 9001.

Las ofertas que no acrediten la solvencia tcnica exigida, sern excluidas del proceso de
adjudicacin.

V.3. 20110318

- 69 -

Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO 2
CRITERIOS DE EXCLUSIN DE LOS LICITADORES

V.3. 20110318

- 70 -

Expediente nmero: ALC 64/16

CRITERIOS DE EXCLUSIN DE LOS LICITADORES


Todos los expuestos en el Anexo 1 DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE SOLVNCIA
TCNICA.

V.3. 20110318

- 71 -

Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO 3
DOCUMENTACIN TCNICA A PRESENTAR

V.3. 20110318

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Expediente nmero: ALC 64/16

DOCUMENTACIN TCNICA
A.1 MEMORIA
A.1.1 Conocimiento del proyecto y proceso constructivo:
Estudio del proyecto, centrado en las unidades crticas de ejecucin, medios y tecnologas utilizados
para la ejecucin de esas unidades.
Estudio de las mediciones de las unidades del proyecto, identificando aquellas cuyos errores de
medicin repercutan en ms de un 1% del presupuesto.
Necesidades estimadas de superficie para implantacin en obra (necesidad de superficie mnima
para el campamento y sus acopios; compromiso de adaptacin a las necesidades del aeropuerto).
Identificacin y mencin de las fases de ejecucin de la obra. Oficina tcnica en obra: existencia y
composicin.
A.1.2. Mantenimiento de la operatividad aeroportuaria
Para obras en campo de vuelo, estudio de la influencia en la capacidad aeroportuaria de la
programacin y faseado; medidas para minimizar esa influencia.
Identificacin de posibles afecciones a la operatividad del aeropuerto (terminales, instalaciones,
campo de vuelos); medidas para reducir esa interferencia (compromiso de trabajos en horario
nocturno o baja actividad y de paralizacin y retirada de maquinaria; nuevo faseado de los trabajos;
vallados y cerramientos; para edificios: instalacin de gras torre o gras mviles)
Plan de accin para la determinacin de servicios afectados.
Plan de accesos a la obra: desvos, plan de mantenimiento de viales de acceso.
Coordinacin con otras obras en el aeropuerto.
A.1.3. Seguridad operacional
Compromiso de cumplimiento de la EXA 50.
Plan de seguridad operacional, con TESA, costes de mantenimiento y de aplicacin.
A.1.4. Materiales/ subcontratacin
Partes de la obra a subcontratar y volumen, compromisos de subcontratistas y compromiso de
unidades ejecutadas en propio.
Compromisos de principales suministradores. En el caso del suministro de hormign y asfalto:
implantacin, capacidad y lugar. En caso contrario, compromisos de suministros de plantas externas
(con capacidad diaria y distancia a la obra). Marcado CE de las plantas propuestas.
En caso de existir equipamiento especfico relevante, propuesta de marcas, modelos variantes.
A.2 PROGRAMA DE TRABAJO
Diagrama Gantt resumido con actividades crticas o que supongan al menos un 80% del presupuesto,
con hitos parciales, inversin mensual prevista como porcentaje de la inversin total y fases de
ejecucin.
Compromiso con fechas a origen de obra de contratacin de los proveedores y subcontratistas los
principales captulos de la obra (mnimo 80%).
Compromiso de cumplimiento de plazos parciales por parte de los subcontratistas.
Calendario de entrega de la documentacin final de obra.
Compromiso del plazo de ejecucin y de los hitos parciales.
CRITERIO B. CALIDAD
Certificacin del Sistema de Calidad mediante acreditacin ISO 9000, o similar, de los subcontratistas
que engloben al menos un 85% de obra a ejecutar.
Organizacin en obra dedicada al control de calidad.
Programa de PPI para la obra, plan de ensayos de las principales unidades de obra.
Metodologa de control y supervisin de los trabajos realizados por los subcontratistas.

V.3. 20110318

- 73 -

Expediente nmero: ALC 64/16

CRITERIO C. PROGRAMA DE ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES


Certificacin del Sistema de Calidad ISO 14000 o similar (emitido por entidad acreditadora) de los
subcontratistas que en total engloben al menos un 85% de obra a ejecutar.
Organizacin dedicada al control medioambiental de la obra.
Propuesta de medidas especficas de gestin medioambiental de acuerdo con las actuaciones de la
DIA correspondiente (si existe). Compromiso de cumplimiento de DIA.
Metodologa de control y supervisin medioambiental de los trabajos realizados por los
subcontratistas.
Propuesta de Plan de Vigilancia Ambiental (Identificacin de unidades significativas, control
operacional, formacin medioambiental, ubicacin y explotacin de prstamos y vertederos con
Instruccin de Contratacin 1/2013 Pg. 9 Desarrollo de la Norma Interna de Contrataciones
Generales 23/04/2013 sus cartas de compromiso, medidas para desmantelamiento de instalaciones y
zona de obras), identificacin de residuos, volumen, procedimiento de gestin y retirada a punto
limpio.
Reciclabilidad de los materiales: materiales que provienen de un proceso de reciclado o reutilizacin
en ms de un 50% conforme a certificacin emitida por un laboratorio; materiales reutilizables en ms
de un 50% conforme a certificacin emitida por un laboratorio. Porcentaje econmico que supone
sobre el total del importe de la obra.
CRITERIO D. MEMORIA DE SEGURIDAD Y SALUD
Certificado de auditora de su servicio de prevencin y de los Subcontratistas propuestos.
Organizacin de la prevencin y seguridad en la obra. Propuestas de visitas y seguimientos.
Recursos preventivos. Figuras de coordinacin con subcontratistas y trabajadores autnomos.
Anlisis de las posibles situaciones de emergencia.
Certificado de haber revisado el Estudio de Seguridad y Salud de Proyecto, proponiendo mejoras.
CRITERIO E. TECNOLOGA
Tecnologas propuestas para la ejecucin de la obra, nivel de prestacin de equipos, ventajas
aportadas por dichas tecnologas. Para instalaciones, grado de compatibilidad de los equipos
ofertados con los existentes en el aeropuerto.
Tecnologas de aplicacin directa a la obra desarrolladas en el marco de proyectos I+D+i, que
supongan una mejora de la calidad y valor tcnico de la obra.

Cumplimentacin del Formulario F102: Datos Generales de la Empresa.

Las ofertas que no cumplimenten suficientemente los apartados anteriores sern excluidas del
procedimiento de adjudicacin.

V.3. 20110318

- 74 -

Expediente nmero: ALC 64/16

ANEXO 4
CRITERIOS DE EVALUCIN TCNICA

V.3. 20110318

- 75 -

Expediente nmero: ALC 64/16

CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA


Para valorar la calidad tcnica se analizarn y puntuarn los aspectos que se relacionan
seguidamente:
A
A.- Memoria y programa de trabajo.

50

A.1.- Memoria .
A.1.1.- Conocimiento del proyecto y proceso constructivo.
A.1.2.- Mantenimiento de la operatividad aeroportuaria.
A.1.3.- Seguridad operacional.
A.1.4.-Materiales / Subcontratacin.
A.2.- Programa de trabajo
B.- Calidad.
C.- Actuaciones Medioambientales.
D.- Memoria de seguridad y salud.
E.- Tecnologa

V.3. 20110318

- 76 -

40
10
10
10
10
10
10
15
15
10
100

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