En 1438. El Inca Pachactec cre los Tucuyricus (quienes iodo ven y todo oyen),
los Michues (agentes encubiertos) y la famosa Guardia Imperial cuya misin era la de
salvaguardar el Frente Interno.
El General Jos de San Martn cre la Guardia Cvica con la finalidad de mantener
el orden pblico. La Primera Constitucin del Per (1823) cre la Milicia Cvica y la
Guardia de Polica,
mayor
la Francesa sobre la
base del personal del Ejrcito fusion en un solo cuerpo todos los que ejercan las
funciones de polica, (serenos y vigilantes), encargarse la funcin de vigilar el
cumplimiento de las leyes, la conservacin del orden publico y la seguridad de la
vida, la propiedad y el honor de los pobladores.
En 1873. Don Manuel Pardo La Valle, reorganiz los cuerpos policiales existentes
optando criterios selectivo y tcnico. Organiz la polica en tres ramas: Guardia
Vigilancia
Identificacin
(CIVI)
sobre
la
base
de
la
Polica
Civil.
instituciones
(Guardia
Civil,
Guardia
Republicana,
Polica
de
DOCTRINA
Ejemplos de doctrinas:
MARXISMO- Doctrina Poltica, sistema de ideas y la doctrina de Marx,
DOGMATISMO.- Doctrina segn lo cual el espritu humano puede conocer i a
verdad DOGMTICA JURDICA: Estudio de las normas positivas " desde adentro".
DOCTRINA POLICIAL
crimingena,
encontramos
que
es
indispensable
para
la
correcta
satisfaccin con los fines de la misma, ubicar las vas que permitan introducirnos en
la realidad del objeto de estudio.
(b)
Los valores de la doctrina policial es otra fuente de los principios que rigen las
acciones policiales y estn constituidos bsicamente por:
Valores de la Democracia
(c)
Es frecuente y cotidiano escuchar que" las cosas valen o no valen" que las cosas tienen
valor"positivo o negativo". Esto es ncursionar en el campo metafsico de los valores,
propiamente y desde el punto de vista pragmtico en la Axiologa.
Importa considerar los valores como algo que las personas tenemos o podemos tener
en nuestro interior. Los valores estn arraigados en la misma condicin de la
existencia y constituyen un punto de orientacin y el objetivo ltimo en la formacin
de la personalidad.
Un valor es la aprehensin estable de un bien, algo que es preferible a su contrario.
Estas pertenencias no estn aisladas, nunca estn solas, sino que siempre estn
organizadas en nuestra mente de manera que forman escalas de preferencia relativa.
As pues, los valores ticos tienen relacin directa y determinante con la conducta
humana en sociedad, constituyendo la Moral.
Cada persona tiene una escala de valores construida por sus propias creencias y
convicciones, el estudio de esta escala es la Axiologa. Esta afirmacin debera ser
completada con otras, que actualmente son aceptadas por la Psicologa:
Los valores son universales cuando son comunes a todos los hombres en todos los
tiempos y todos los lugares de! mundo. Lo que diferencia a unos hombres de otros,
es la mayor o menor intensidad cmo rigen sus vivencias.
Es verdad que los valores adquiridos reflejan nuestra personalidad, pero tambin
nuestros valores responden, en gran medida, a las Instituciones donde hemos vivido,
a la cultura del entorno y. en toda su amplitud, a la sociedad que pertenecemos.
Sistema de valores
Un sistema de valores permite al hombre resolver los conflictos y tornar decisiones.
La escala de valores ser responsable en cada caso de los principios y reglas de
conducta que se aplican. La carencia de un sistema de valores bien definido, deja a!
sujeto en la incertidumbre y hasta lo enajena, por cuanto se supedita y se entrega a
decisiones ajenas.
Los valores son la base de la autoestima; " sentimiento base" (McDcugall), un
sentimiento de respeto por uno mismo. Este sentimiento necesita, para mantenerse y
verse reforzado, de un sistema de valores coherente. Slo s quin soy: s s
mis preferencias y s definir los objetivos de mi vida con cierta claridad. Y slo
s lo que quiero cuando he asimilado algunos valores que me ayudan a entender,
dar sentido y expresar mi relacin con el mundo, con las cosas de manera integrada
y todo esto me proporciona paz espiritual.
Los valores son inseparables de a tica y de la Moral, listo es natural, porque todo lo
relacionado con el ser humano implica una dimensin-tica en el aspecto personal y
otra dimensin moral en el aspecto social.
Por eso, educar en valores es educar en libertad y para la libertad. Esta es la base
fundamental de la tica; en este sentido, no es suficiente conocer los valores, sino
integrarlos a su propia vida. Esta integracin se logra slo con ia prctica de las
virtudes. Este es el objetivo de la educacin moral.
El hombre es un ser tico y moral. Es Mora! por naturaleza y tiene capacidad para
reconocer el bien y el mal de acuerdo al desarrollo de su conciencia moral; y como
tambin es gregario y vive en una comunidad, sta prescribe normas morales
de cumplimiento obligatorio como condicin determinante para lograr aceptacin
social.
En cambio, la tica forma la personalidad por s mismo basndose en principios
cimentados en la adquisicin de valores y construidos con la prctica de las virtudes;
as cada persona tiene el deber de realizar ms actos humanos que actos de!
hombre. El acto humano se concretiza cuando se ejecuta con libertad, racionalidad y
responsabilidad.
humano, pues no basta conocer ia norma, sino es necesario tener voluntad para
cumplirla.
No existe coincidencia en determinar qu es primero, los valores morales o los
principios ticos. Unos consideran que son los principios ticos porque son los
fundamentos filosficos de los valores morales: As, lo que se ajusta a los principios
ticos "vale" como bueno, lo contrario "no vale" porque es malo.
Max Scheler introdujo la polaridad de valores, ubicando en un extremo lo bueno; y en
el otro, lo malo. Slo lo bueno "vale"; sin advertir que el exceso del extremo bueno
puede llegar al defecto y ser "malo".
Por el contrario, otros piensan que los valores morales constituyen el nico entorno
para acceder a los principios ticos: As, lo que "vale" es bueno; y lo que "no vale" es
malo. Desde el punto de vista policial, primero estn los Valores Morales, y despus
surgen los Principios ticos. Definitivamente, la tica es la filosofa de la Moral. sta
es social y aquella es personal.
As se plantea una dicotoma entre tica y Moral. Slo se puede impartir una slida
formacin tica en un mbito de moralidad: y ste mbito lo constituyen solamente
hombres ticos. Ambas siendo de distinta naturaleza se complementan en la
formacin de la personalidad.
El valor tico por su propia naturaleza influye en el comportamiento de las personas,
slo cuando tienen sensibilidad en la conciencia moral, cada acto humano lo ejecuta
con plena libertad, racionalidad y responsabilidad ante su conciencia moral de hacer
todo lo que humanamente debe hacer.
Por eso, el valor tico social aparece como la razn de ser humano. Es el que ms
influye en la formacin e integracin de la personalidad. De ah su complejidad: Slo
el humano es capaz de realizar un ideal universalmente vlido, sin perjuicio de la
peculiaridad irrenunciable del sujeto en quien se encarna. Segn Jolivet: "El hombre,
al descubrir los valores, se descubre a s mismo, a partir de s mismo deviene
propiamente en ser humano.
Los valores contribuyen a fortalecer la autoestima, la cohesin y determinan el
animoso,
auto
controlado,
creativo,
educado,
eficaz,
independiente,
obediente, responsable, servicial.) etc. Esta escala es relativa, pues de acuerdo con la
consideracin social ele cada uno da preferencia a unos valores sobre otros."
Unidad de Comando: La Polica Nacional del Per, como fuerza pblica, tiene
Comando nico.
Gratuidad: Los servicios policiales son gratuitos, salvo los casos expresamente
contemplados en las leyes y los reglamentos.
Eficiencia, Eficacia y Mejora Continua: Toda actuacin policial procura ser eficaz
y eficiente; se orienta a la mejora continua.
Valores de la PNP.- Cualidades que tienen las personas, y en este caso rigen al
personal de la PNP.
Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las rdenes del Comando con arreglo
a ley, as corno la normatividad institucional.
QUE ES LA CONSTITUCION ?
Pertenencia
institucional:
Identificacin
con un colectivo
unido por
Es la Ley de Leyes
o Carta Magna,
La Constitucin
Poltica humano
es la mxima
ley,lazos
la ley
institucionales
de de
compaerismo,
basados
y buenas los
prcticas
que y
fundamental yy la
mayor jerarqua.
En en
ellavalores
se establecen
derechos
dignifican
la funcin
obligaciones
de los policial.
ciudadanos, la estructura y organizacin del Estado y bajo sus
lineamientos se aprueban las dems normas que rigen la vida del pas.
La observancia de estos principios y valores no excluye otros aplicables a la funcin
Finalidad fundamental de la PNP. (Art. 188 CPP.)
policial.
La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer
e! orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad de! patrimonio pblico y del
privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Funciones de la PNP.
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1)Garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
2)Promover e implementar mecanismos en favor de la seguridad ciudadana.
3)Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y
privado.
4)Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico.
5)Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en e!
Cdigo Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el
transporte areo, martimo, fluvial y lacustre;
6)Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevencin e investigacin del delito,
ponindolos oportunamente a disposicin de la autoridad competente.
7)Aplicar las sanciones establecidas
Contravenciones de Polica.
en
el
Cdigo
Administrativo
de
13)
Brindar proteccin preferente al nio, nia, adolescente, adulto mayor,
mujer y poblaciones vulnerables.
14)
Controlar el trnsito y garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal
en la va pblica y en las carreteras a nivel nacional. Prevenir, investigar y
denunciar los accidentes de trnsito.
15)
Vigilar y controlar las fronteras, as como colaborar con la
Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre el control migratorio.
16)
Brindar seguridad integra! al Presidente Constitucional de la Repblica
en ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad personal a los Presidentes de
los Poderes Pblicos, Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, Jefes
de Estado en visita oficial al pas y otras personalidades que determine el
reglamento de la presente norma.
17)
Participar en la poltica de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento
de las disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de los recursos
naturales y del medio ambiente, la proteccin y seguridad de los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y de aquellos que se presuman
como tales.
18)
Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico, Oficina
Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
19)
Participar subsidiariamente, a solicitud del INPE, en la seguridad
externa e interna de los establecimientos penitenciarios. Asimismo, participa
en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la
normatividad vigente.