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INTRODUCCION

El tema de la garanta mobiliaria, se encuentra ligada a una garanta real,


Como es la prenda. En nuestra legislacin los legisladores han venido
expidiendo leyes regulando la prenda, las cuales muchas veces ha creado
confusin , no slo a los operadores de derecho, llmese Abogados, Jueces,
Fiscales, etc.; sino Tambin en la ciudadana en general.

As, antes de la promulgacin de la Ley de Garanta Mobiliaria, tenamos en


forma desordenada, normas sobre la prenda agrcola, prenda industrial, prenda
minera, prenda vehicular, entre otras.
Histricamente la prenda aparece en el campo del derecho antes que la
hipoteca. Era natural que as fuera porque responde a una idea simple: la
entrega de una cosa en garanta del pago de una deuda. Es tambin la
garanta que responde mejor a las necesidades de sociedades primitivas, con
deficiente organizacin social y falta de registros. La prenda se constitua
simplemente por la entrega manual de la cosa.

LA PRENDA

Antecedentes.- La palabra prenda ofrece en el lenguaje jurdico tres


acepciones diversas: se aplica tanto al derecho real, al contrato que
sirve para constituirlo, o a la cosa entregada en garanta.

Histricamente, la prenda aparece en el campo del derecho antes que la


hipoteca. Era natural que as fuera porque responde a una idea simple: la
entrega de una cosa en garanta del pago de una deuda. Es tambin la
garanta que responde mejor a las necesidades de sociedades primitivas, con
deficiente organizacin social y falta de registros. La prenda se constitua
simplemente por la entrega manual de la cosa. Pero esta forma de garanta
que consiste en la entrega de la cosa por el deudor, suficiente en las
sociedades primitivas, no lo es en las modernas. Las cosas muebles han
adquirido un valor antes insospechado, no slo en la cantidad sino tambin
individualmente consideradas.
Por otra parte, hay muchos muebles /y particularmente las mquinas), que son
productores de bienes, de tal modo que existe un gran inters por parte del
deudor de retenerlos en su poder: inclusive como medio de pagar la deuda
contrada con el acreedor prendario. As ha nacido la llamada prenda sin
desplazamiento, es decir, el derecho real constituido a favor de terceros sobre
una cosa mueble que no pasa a poder del acreedor, sino que la conserva el
deudor. Es necesario decir que la prenda clsica, o sea con la entrega de la
cosa, ocupa hoy un lugar muy modesto en la vida econmica. Casi ha
desaparecido de las transacciones privadas, slo tienen relevancia econmica
las prendas constituidas a favor del Banco que originariamente se dedicaba
exclusivamente a estas operaciones, o de otras instituciones provinciales
similares. Lo que hoy tiene verdadera importancia econmica son las prendas
sin desplazamiento.

Concepto de Prenda.- La prenda es el derecho real de garanta que se


constituye sobre bienes muebles, mediante la entrega al acreedor o a
un tercero. La prenda otorga al acreedor los derechos de retencin,
venta del bien y preferencia en el cobro del crdito. El artculo 1055 del
Cdigo Civil derogado por la Ley de la Garanta Mobiliaria N 28677
prescriba que la prenda se constituye sobre un bien mueble mediante

su entrega fsica o jurdica, para asegurar el cumplimiento de cualquier


obligacin.
Tambin se entiende por prenda el contrato por el cual uno se obliga a entregar
un bien mueble en garanta de una obligacin. Esta acepcin de prenda no fue
recogida por el Cdigo Civil Peruano. Sin embargo, el derecho real de prenda
supone necesariamente la celebracin previa de un contrato de prenda.
El Cdigo Civil de 1852 regul la prenda como contrato. El Cdigo Civil de 1936
y el Cdigo Civil vigente lo hicieron como derecho real.

Carcter mobiliario.- En el Per la prenda recae sobre bienes muebles.


Esta caracterstica es sumamente criticada porque la naturaleza
mobiliaria o inmobiliaria de un bien no debe determinar las garantas
que recaen sobre l. Adems, los derechos que pueden ser objeto de
garanta, no son mviles ni inmviles.

Requisitos.- El artculo 1057 del Cdigo Civil sealaba que los requisitos
para la validez de la prenda son: a) que grave el bien el propietario o
quien est autorizado legalmente; b) que el bien se entregue fsica o
jurdicamente al acreedor, a la persona designada por este o a la que
sealen las partes; c) la prenda debe asegurar el cumplimiento de una
obligacin (carcter accesorio) y d) debe constar en documento de
fecha cierta.

Constitucin por el propietario.- La prenda debe ser constituida por el


propietario del bien. Este requisito se justifica porque la prenda puede
terminar en la venta del bien dado en garanta. En tal sentido, slo es
propietario el que cuenta con el poder de disposicin, puede constituir la
prenda. Adems de ser propietario, el constituyente debe tener la libre
disposicin del bien (ser capaz, por ejemplo).

Entrega.- La entrega tiene por objeto que el deudor no se quede con el


bien, ya que de lo contrario podra venderlo a un tercero quien adquirira
su propiedad si se le entrega el bien y tiene buena fe, es decir, si
desconoce de la existencia de la prenda. La entrega se justifica tambin
porque a travs de ella se obtiene la posesin del bien, lo que
constituye una forma de publicitar el gravamen, de dar a conocer a los
terceros que el bien est afectado en garanta.

Obligacin garantizada.- Este requisito tiene relacin con el carcter


accesorio de la prenda. La prenda no tiene existencia autnoma. Por
tanto no puede haber prenda sin que exista una obligacin que
garantice, salvo la prenda en garanta de obligaciones futuras o
eventuales.

Documento de fecha cierta.- El artculo 1061 del Cdigo Civil prescriba


que la prenda no surte efecto frente a tercero si no consta en
documento de fecha cierta, salvo el caso de la prenda con entrega
jurdica, que surte efecto desde su inscripcin en el registro respectivo.
El artculo siguiente, el 1062, sealaba que el documento en que
consta la prenda debe mencionar la obligacin principal y contener una
designacin detallada del bien gravado.

Derechos del acreedor.- El acreedor prendario tiene derecho a retener el


bien, a realizarlo (venderlo) en caso de incumplimiento del deudor y a
ser preferido para el pago de su crdito.

Prenda de crditos y ttulos valores.- Los crditos y los ttulos valores


pueden ser objeto de garanta. El Cdigo Civil regulaba la prenda de
crditos y ttulos valores en los artculos 1084 a 1088 del Cdigo Civil,
que derog la Ley de la Garanta Mobiliaria.

Pueden prendarse los crditos siempre que sean transmisibles.

Prendas reguladas por leyes especiales.- El elemento esencial para el


nacimiento del derecho real de prenda es la entrega. Sin embargo no
todos los bienes pueden ser entregados a los acreedores pues de lo
contrario el deudor se queda sin el bien que le sirve precisamente como
medio de pago de sus obligaciones. Es el caso de los bienes que sirven
para la produccin, como el arado del agricultor o la maquinaria de un
industrial o de un minero. Es decir, estamos hablando de la prenda
agrcola, prenda industrial y prenda minera.

Existen otros bienes muebles que s pueden ser entregados en garanta, pero
que normalmente sirvan para satisfacer necesidades como los carros o las
computadoras, y que son identificables. En estos casos tampoco se justifica la

entrega porque la afectacin puede lograrse a travs de mecanismos distintos


a la posesin, desde que los bienes son identificables.
Hay bienes distintos a los de la produccin y a los de uso personal, que
tampoco deben ser entregados al acreedor porque sirven para ser
comercializados y con el producto de su venta el deudor paga su obligacin: las
materias primas de un establecimiento comercial. Por ejemplo, una ferretera,
cuya mercadera est compuesta de clavos, tornillos y otros bienes similares.
Finalmente hay bienes que no pueden ser entregados porque no tienen
existencia corporal: los derechos.

El derecho ha solucionado la necesidad de no entregar estos bienes creando


prendas en las que no hay desplazamiento posesorio, sino registro. Se habla
as de las prendas con registro. Se trata de las prendas sin desplazamiento, el
Registro Fiscal de Ventas a Plazos, la prenda global y flotante y la prenda de
propiedad industrial y derechos de autor.

Las prendas sin desplazamiento.- En el Per haba tres prendas sin


desplazamiento : la prenda agrcola (Ley N 2402), la prenda industrial
(Ley N 23407, Ley General de Industrias) y la minera (Decreto Supremo
N 014 92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.)

El Registro Fiscal de Ventas a Plazos.- El Registro Fiscal de Ventas a


Plazos es un registro jurdico integrante del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos. Constituye una seccin especial del Registro de
Bienes Muebles. En este Registro se inscriben facultativamente contratos
de compraventa de bienes muebles identificables, como vehculos
automotores o computadoras, en los que el saldo de precio est
pendiente de pago.

Producido la inscripcin de un contrato de compraventa en el Registro de


Ventas a Plazos, el comprador queda legalmente prohibido de transferir el bien
mientras no cancele el ntegro del precio. As lo dispone el artculo 3 de la Ley
N 6565. Esta ley y sus ampliatorias, tambin fueron derogadas por la Ley de la
Garanta Mobiliaria.

La prenda global y flotante.- La prenda global y flotante estuvo regulada


en el artculo 231 de la Ley de Bancos N 26702, que ha sido derogada
por la Ley de la Garanta Mobiliaria.

Se entiende por prenda global y flotante el gravamen prendario sin


desplazamiento que se constituye sobre bienes fungibles que pueden ser
sustituidos por otros de igual naturaleza, siempre que no afecten el valor de la
prenda ni los derechos del acreedor prendario. Bienes fungibles, son aquellos
que pueden ser sustituidos por otros de la misma calidad, especie, clase o
valor.
Bienes fungibles son, por ejemplo, los clavos o tornillos del ferretero. La
prenda global y flotante es una institucin desarrollada por la jurisprudencia
inglesa. El contrato de prenda global y flotante se inscribe en el Registro de
Prenda Global y Flotante, el cual constituye una seccin especial del Registro
de Bienes Muebles del Sistema Nacional de los Registros Pblicos.
El constituyente de la prenda global y flotante o el representante de la persona
jurdica queda constituido en depositario de los bienes y obligado a devolver al
acreedor otros de la misma especie y calidad o su valor en dinero, a
requerimiento del acreedor, en caso de incumplimiento de la obligacin
garantizada.
La prenda global y flotante slo puede otorgarse a favor de instituciones del
sistema financiero.

Prenda de propiedad industrial y derechos de autor.- La prenda de


propiedad industrial estaba regulada en la Ley de Propiedad industrial
(Decreto Legislativo N 823). La de los derechos de autor en la Ley de
Derechos de Autor (Decreto Legislativo N 822).

Las marcas, lemas comerciales y nombres comerciales pueden darse en


garanta. Como se trata de derechos, no hay entrega. Lo que existe es
inscripcin en el registro correspondiente (INDECOPI).
Los derechos de autor tambin pueden ser gravados. Tampoco hay entrega,
sino inscripcin.

LEY DE LA GARANTA MOBLIARIA (LEY 28677)

Antecedentes de la Ley
El da 1 de Marzo de 2006 se ha publicado la Ley de la Garanta Mobiliaria, Ley
N 28677, significando un cambio radical, en la regulacin de garantas en el
Per.
Los antecedentes de esta ley, nacen del documento de trabajo publicado por
el Ministerio de Economa y Finanzas, con el ttulo Facilitando el Acceso al
Crdito mediante un Sistema Eficaz de Garantas Reales
En la exposicin de motivos de esta ley se sealaba que tiene como finalidad
reformar integralmente el sistema de garantas reales mobiliarias que opera en
nuestro pas con el propsito de crear un sistema eficiente y ordenado que
impacte positivamente el mercado financiero nacional.
Ms adelante se seala que, el desarrollo econmico de nuestro pas requiere
de un incremento en su capacidad exportadora. Para ello, era necesario

ampliar nuestros mercados introduciendo cada vez ms productos nacionales


en condiciones competitivas. Ciertamente, la competitividad es un elemento
clave para el mercado exportador pues permitira presentar los productos
nacionales en mejores condiciones econmicas que los ofertados por otros
pases. Uno de los factores claves de la competitividad es el acceso al
financiamiento en condiciones favorables. La dificultad de los peruanos de
acceder a canales de financiamiento competitivos y con bajas tasas de inters
impacta directamente en la competitividad de la industria nacional y en los
precios de los productos nacionales de exportacin. En efecto, uno de los
grandes obstculos que enfrenta nuestro pas para alcanzar un desarrollo
econmico sostenido es la escasez de fuentes de financiamiento en el
mercado, lo que determina que pocas empresas tengan acceso al crdito en
condiciones competitivas, en especial las PYMES.
Adems de los factores externos como lo son, el riesgo pas, la inflacin, la
devaluacin, los niveles de competencia, entre otros que dependen del manejo
macroeconmico o de las coyunturas de orden poltico o financiero nacional o
internacional, existen factores exclusivamente internos que inciden en el costo
del financiamiento como lo es el marco legal de garantas reales.

La regulacin unitaria de las garantas funcionales dentro del contexto de la


Ley de la Garanta Mobiliaria.
El modelo de garanta nica parte de la premisa que el mecanismo de garanta
ms eficiente en trminos econmicos es aquel en el que el deudor no pierde
ni la propiedad ni la posesin del bien gravado, similar a la hipoteca. El
aspecto central del modelo es la unificacin de la publicidad y prelacin de los
gravmenes. Sin embargo, la unificacin de la va de ejecucin procesal y las
reglas concursales tambin son muy importantes, aspectos que por lo general
no son abordados.
Las garantas basadas en la propiedad, son actos jurdicos que gravan un bien
extrayndolo del patrimonio del garante, como en el caso del fideicomiso
(desde un punto de vista funcional, sin entrar en la discusin sobre la
naturaleza de la transferencia fiduciaria) o el retroarrendamiento (leaseback) o
difiriendo la entrada de un bien en el patrimonio del garante, como en el caso
del arrendamiento financiero o la compraventa con pacto de reserva de
propiedad.

Sistema Peruano de Garantas Mobiliarias.

El Sistema Peruano de garantas mobiliarias se encontraba regulado por


diversas normas, cada una con requisitos de constitucin distintos en funcin
de sectores econmicos, y un sistema tradicional de registro que haca
pocointeresante esta garanta para la mayora de acreedores. En efecto se est
derogando entre otras las siguientes normas:

mbito de aplicacin
Segn el artculo 1 de la Ley, tiene por objeto regular la garanta mobiliaria
para asegurar obligaciones de toda naturaleza, presentes o futuras,
determinadas o determinables, sujetas o no a modalidad. Las disposiciones de
la ley tambin se aplican a la prelacin, oponibilidad y publicidad de los actos
jurdicos a que se refiere el inciso 3 del artculo 32 de la Ley, que se refiere a
los actos inscribibles
Concepto de Garanta Mobiliaria
Segn el artculo 3 de la Ley, la garanta mobiliaria es la afectacin de un bien
mueble mediante un acto jurdico, destinada a asegurar el cumplimiento de
una obligacin. La garanta mobiliaria puede darse con o sin desposesin del
bien mueble. En caso de desposesin, puede pactarse la entrega del bien
mueble afectado en garanta al acreedor garantizado o a un tercero
depositario.
La garanta mobiliaria comprende, salvo pacto distinto, la deuda principal, los
intereses, las comisiones, los gastos, las primas de seguros pagadas por el
acreedor garantizado, las costas y los costos procesales, los eventuales gastos
de custodia y conservacin, las penalidades, la indemnizacin por daos y
perjuicios y cualquier otro concepto acordado por las partes hasta el monto del
gravamen establecido en el acto jurdico constituido.
El pago derivado de la ejecucin de la garanta mobiliaria se imputar al
capital, los intereses que devengue, las primas del seguro pagadas por el
acreedor, las costas y costos procesales, las penalidades, la indemnizacin por
daos y perjuicios, los gastos y las comisiones, en ese orden, salvo pacto en
contrario.
Puede consttituirse garanta mobiliaria abierta para asegurar obligaciones
propias o de terceros, presentes o futuras. El monto de las obligaciones
garantizadas puede ser variable, siempre que sea determinable. No ser
exigible la indicacin de un monto determinable cuando se acuerde que
garantiza todas las obligaciones presentes o futuras asumidas con el acreedor
garantizado.

Sin duda alguna que el concepto que da la ley, es bastante amplio, extenso,
cambia los esquemas tradicionales de los bienes muebles. La Ley de la
Garanta Mobiliaria ordena el cmulo de figuras dispersas que regan desde
inicios del siglo pasado y modifica el esquema tradicional del Cdigo Civil. La
nueva garanta comprende bienes excepto la hipoteca, que recae en
inmuebles todos los pactos de aseguramiento sobre bienes quedan
comprendidos en la LGM.

Extensin de la garanta mobiliaria.


La ley desarrolla el tema de la extensin de la garanta mobiliaria, en cuatro
artculos, como son : 3.2, 6, 14 y 15.
Artculo 3.2.- La garanta mobiliaria comprende salvo pacto distinto, la deuda
principal, los intereses, las comisiones, los gastos, las primas de seguros
pagadas por el acreedor garantizado, las costas y los costos procesales, los
eventuales gastos de custodia y conservacin, las penalidades, la
indemnizacin por daos y perjuicios y cualquier otro concepto acordado por
las partes hasta el monto del gravamen establecido en el acto jurdico
constitutivo.
Artculo 6.- Extensin de la garanta mobiliaria.
La garanta mobiliaria tendr la extensin, en cuanto al bien mueble afectado,
que las partes convengan. A falta de pacto, la garanta mobiliaria afectar el
bien mueble, sus partes integrantes y accesorios existentes al tiempo de la
ejecucin y, eventualmente, el precio de la enajenacin, el nuevo bien mueble
que resulte de la transformacin del bien mueble afectado en garanta
mobiliaria, la indemnizacin del seguro que se hubiese contratado y la
justipreciada en el caso de la expropiacin.
Artculo 14.- Extensin de la garanta mobiliaria sobre el precio de la
enajenacin. Si el deudor enajena a ttulo oneroso el bien, dado en garanta
mobiliaria, sta se extender al precio de la enajenacin mientras permanezca
en su posesin o control, sin perjuicio de la persecutoriedad a que se refiere el
artculo 13 de la presente ley.
Se presumir que el precio de la enajenacin es resultado de la disposicin o
transferencia del bien mueble dado en garanta mobiliaria, salvo que el deudor
pruebe lo contrario.
Artculo 15.- Extensin de la garanta mobiliaria sobre un nuevo bien mueble.
Si el deudor transforma, en un segundo bien mueble, el bien mueble afectado
en garanta mobiliaria, sta se extender al nuevo bien mueble. El deudor est
obligado a comunicar al acreedor garantizado, dentro de los 5 das y mediante

carta notarial, la fecha en que ocurra la transformacin y las caractersticas del


nuevo bien mueble, resultante de la transformacin. En este caso, el acreedor
garantizado deber inscribir en el Registro correspondiente la garanta
mobiliaria que recae sobre el nuevo bien mueble, levantndose la garanta
anteriormente constituida
Siguiendo al profesor peruano Martn Mejorada Chauca la extensin de las
garantas se estudia en dos mbitos:
a) extensin respecto al crdito y
b) extensin respecto al bien.
El artculo 3.2 de la LGM se ocupa del primer mbito. Los otros artculos tratan
de la extensin respecto del bien. La extensin tiene que ver con situaciones
imprevistas que afectan al crdito o al bien, modificando el estado que tenan
al tiempo de constituirse la garanta. La extensin resuelve situaciones
vinculadas a la modificacin material y/o jurdica del crdito o el bien. Cmo
son estas modificaciones? Modificaciones materiales son las que cambian la
composicin fsica del bien, sea por alteracin de su estructura o porque otros
bienes se asocian a l (incorporacin de integrantes y accesorios). Las
modificaciones jurdicas ocurren cuando el bien se altera producto de una
carga o gravamen, (por ejemplo, cuando sobreviene un usufructo sobre el bien
o un seguro que mejora su situacin). La obligacin garantizada se modifica
cuando se asocian a ella una serie de conceptos vinculados, como los
intereses, los gastos de cobranza, etc.
La utilidad de la extensin se aprecia ante la falta de regulacin contractual. Si
las partes estipularan todo lo que puede ocurrir con el crdito y el bien la
extensin sera innecesaria.

a) Extensin respecto al crdito


El artculo 3.2 de la LGM sigue la lnea del artculo 1107 del Cdigo Civil, pero
con importantes agregados. La garanta mobiliaria comprende, salvo pacto en
contrario, la deuda principal, los intereses, las comisiones, los gastos, las
primas de seguros, las costas y costos procesales, los gastos de custodia y
conservacin, las penalidades, la indemnizacin por daos, y cualquier otro
concepto acordado por las partes, hasta el monto del gravamen.
1.- En primer lugar se debe resaltar el pacto en contrario. La frmula de la
LGM, comprensiva de una serie de obligaciones adicionales a la obligacin
principal garantizada, solo funciona si las partes han guardado silencio sobre
qu comprende la garanta. El pacto puede discriminar dichos conceptos y solo
garantizar la obligacin principal. El pacto podra comprender tambin otras

obligaciones no sealadas en la norma, por ejemplo: las obligaciones


tributarias que soporta el bien y que el acreedor hubiese pagado, o cualquier
otra.
La extensin funciona a partir del pacto que identifica una o varias obligaciones
garantizadas, haciendo que la garanta cubra otras obligaciones no sealadas
por las partes. En tal sentido, el artculo 3.2 de la LGM solo opera cuando las
partes no pactaron cobertura para las obligaciones sealadas en dicha norma.
Si el contrato de garanta incorpor tales obligaciones u otras, no estaramos
ante un caso de extensin sino ante la cobertura convencional de la garanta.
Si el contrato de garanta incorpor tales obligaciones u otras, no estaramos
ante un caso de extensin sino ante la cobertura convencional de la garanta.
La extensin siempre esta vinculada a obligaciones que guardan relacin con la
obligacin garantizada. En cambio, cuando las obligaciones cubiertas son
sealadas por el contrato pueden ser obligaciones autnomas, sin vinculacin
entre s. La relacin contenida en el artculo 3.2 de la LGM, pese a su
generalidad, se refiere en todos los casos a obligaciones vinculadas a la deuda
principal.
2.- Por otro lado, el artculo 3.2 termina con la vieja discusin sobre el lmite de
la extensin. La LGM indica claramente que el monto del gravamen es el punto
mximo para la extensin de la garanta con relacin al crdito. Sin importar el
monto de las obligaciones comprendidas en virtud de la extensin, la cobertura
no supera el monto del gravamen.
Cabe preguntarse si este lmite a la extensin admite pacto en contrario. Se
pactara que las obligaciones garantizadas va extensin se cobren incluso por
encima del gravamen. A juicio del profesor Mejorada, considera que es un
acuerdo vlido ya que no estamos ante norma de orden pblico. El lmite del
gravamen es un derecho patrimonial renunciable. Claro que si esto ocurriera, el
bien dejara de ser interesante para eventuales adquirientes o nuevos
acreedores (lmite a la circulacin), pero ese es un tema que solo interesa a las
partes. Por lo dems, ya la LGM permite que el constituyente se obligue a no
disponer del bien, lo que demuestra que para la ley est permitido limitar la
circulacin de los bienes ( artculo 11 inciso 2)

El objeto de la garanta mobiliaria puede ser un bien especfico, un gnero, la


totalidad de bienes de un sujeto, bienes presentes o futuros y/o bienes
materiales o inmateriales (artculo 4 de la LGM). Es inevitable que se presenten
cambios en el objeto durante la vigencia de la garanta. Estos cambios implican
modificaciones en el bien o la presencia de bienes asociados. Ah entra en
juego la extensin de la garanta con relacin al bien.

1.- El artculo 6 de la LGMA adolece de la misma deficiencia tcnica que el


artculo 3.2, pues comienza diciendo que la extensin de la garanta es el que
las partes convengan. Si las partes sealan el bien presente o futuro sobre el
cual recae la garanta, ya no estamos ante un tema de extensin sino ante la
cobertura ordinaria de la garanta. Naturalmente los bienes afectados son los
que las partes indican.
2.- Si el constituyente y el acreedor solo sealaran un bien como objeto de la
garanta, se aplica el artculo 6 que extiende la cobertura a los integrantes y
accesorios existentes al tiempo de la ejecucin. La definicin de integrantes
y accesorios est prevista en los artculos 887 y 888 del Cdigo Civil. Son
integrantes los que no pueden ser separados sin destruir, deteriorar o alterar el
bien. Las partes integrantes no pueden ser objeto de derechos singulares. Son
accesorios, los bienes que, sin perder su individualidad, estn
permanentemente afectados a un fin econmico u ornamental con respecto a
otro bien. Los accesorios pueden ser materia de derechos singulares. Aunque
estas categoras (integrantes y accesorios) se concibieran pensando en bienes
materiales, nada impide que se apliquen a bienes inmateriales objeto de la
garanta mobiliaria. Por ejemplo, tratndose de una garanta mobiliaria que
recae sobre un crdito (el crdito es un bien mueble), es evidente que la
garanta que se otorgue a favor de dicho crdito estar comprendida como
accesorio del bien objeto de la garanta mobiliaria.
De otro lado, los integrantes y los accesorios son conceptos que slo se aplican
a bienes ciertos. No funcionan respecto de gneros o categoras de bienes. En
el caso de los bienes futuros, mientras no existan no es posible que reciban
integrantes y/o accesorios dado que no hay bien al cual estos se pueden
incorporar o asociar.
3.- Importante la previsin de la norma sobre el momento de la extensin a los
integrantes y accesorios. Es el momento de la ejecucin de la garanta.
Significa que el bien puede modificarse sucesivamente hasta la ejecucin, sin
que el acreedor tenga derecho a afectar los bienes que entran y salen del
objeto en garanta.
Coincido con la solucin tratndose de los accesorios, pero en el caso de los
integrantes, por la incorporacin que sufren ( no pueden separarse sin dao),
deberan quedar afectadas a la garanta desde que se produce la integracin.
Retirarlos implica necesariamente un perjuicio para el acreedor por el deterioro
o destruccin del bien.
Ante la discutible solucin de la LGM, el pacto viene el auxillio. Se puede
estipular que los integrantes quedan comprendidos en la garanta desde que se
incorporan. En este aspecto la extensin se vincula con la transformacin.

4.- Los otros dos supuestos de extensin respecto del bien acogen la frmula
del artculo 1101 del Cdigo Civil, aunque incorporan dos situaciones nuevas e
interesantes. Es decir, la extensin sobre el precio de la enajenacin y el bien
que resulta de la transformacin. Estos dos supuestos son desarrollados por los
artculos 14 y 15 de la LGM.
5.- La extensin de la garanta sobre el precio de la enajenacin es una
herramienta til para el acreedor, pero genera dudas sobre su impacto en la
naturaleza jurdica de la garanta mobiliaria y sobre su aplicacin prctica.
En este sentido, producida la venta del bien por parte del deudor, el acreedor
extiende su derecho al precio obtenido por el vendedor, pero al mismo tiempo
conserva la persecutoriedad sobre el bien transferido. Es decir, en ese
momento el acreedor ha duplicado el objeto de su garanta. Tiene el bien ms
una suma equivalente al valor del mismo. Hubiera sido mejor que el acreedor
opte y seale sobre qu bien permanecera la garanta. La doble afectacin es
un exceso.
El artculo 14 seala que la extensin se mantiene mientras el precio est en
poder o bajo el control del deudor enajenante, pero no indica de qu manera el
acreedor puede hacer efectiva su garanta sobre dicho monto. Ms an, el
texto de la norma deja entender que si el deudor dispone de la suma,
entregndosela a otro o realizando una nueva adquisicin onerosa, la extensin
terminar. Si esto es as. para que sirve la extensin?
Se debi establecer un mecanismo para que el acreedor haga efectivo su
derecho sobre el dinero, quedando este convertido en objeto de la garanta. La
presuncin que contiene la parte final del artculo 14 no es suficiente. An
cuando se presume que el dinero en poder del deudor es producto de la
enajenacin del bien, nada impedir que al desprenderse de l termine la
extensin. El vaco de la norma debe suplirse con el pacto. Operativamente es
posible una regulacin convencional de este tema, partiendo de que el
acreedor ser informado de la transferencia del bien ( artculo 11 inciso 5 de la
LGM).
Hubiera sido deseable que la norma no limitara la extensin al precio, lo que
nos habla solo de la disposicin va compraventa o suministro (artculos 1529 y
1604 del Cdigo Civil), pues la misma lgica est tras todo lo que el deudor
obtiene porla disposicin del bien objeto de la garanta mobiliaria. Por ejemplo,
si los bienes son aportados a una sociedad y se reciben acciones, o si son
objeto de una permuta y se reciben otros bienes, etc. Sobre ellos debi
extenderse la garanta.
Esto significa que el pacto podra suplir el olvido de la LGM.

6.- Para finalizar, la extensin por transformacin prevista en el artculo 15 de


la LGM seala que la garanta comprende al bien que resulta de la
transformacin. Puede ocurrir que el bien se transforme manteniendo
relevancia o importancia (por ejemplo, cuando la madera se convierte en una
mesa o una silla), pero tambin puede suceder que la transformacin opere
cuando el bien se incorpora en otro mayor ( por ejemplo cuando unas turbinas
son incorporadas en un avin, o unos tornillos son utilizados para ensamblar un
vehculo). El tema de la propiedad del nuevo bien se resuelve con las normas
sobre partes integrantes y accesin del Cdigo Civil, pero la extensin de la
garanta se resuelve con el artculo 14 de la LGM. Segn esta norma, el
acreedor adquiere la garanta sobre el nuevo bien, aunque este sea de mayor
valor. Si el bien mas valioso ya estaba afectado en garanta, sta se extender
al bien menor. Es decir, se produce una integracin y extensin recprocas, lo
que implica que el nuevo bien soporta dos gravmenes. La preferencia de una
sobre otro ser la que corresponda, segn la fecha de inscripcin en el registro
(artculo 25 de la LGM). La extensin es un tema de cobertura, no de
persecutoriedad. En tal sentido, las peculariedades de una garanta que se
constituye con o sin desplazamiento y con una inscripcin que no siempre
informa adecuadamente sobre el gravamen hace inevitable que se presenten
dificultades operativas en el ejercicio de la extensin.
Pese a ellas y a los detalles omitidos por la LGM, los mismos que sern
resueltos por los contratos y las interpretaciones operativas.

La garanta mobiliaria en el crdito bancario.


Todos conocemos que la garanta (real o personal), es una institucin que est
ntimamente vinculada al crdito y nosotros diramos al riesgo que origina el
crdito. De no existir riesgo, la garanta carecera de objeto y razn de ser y
como todo crdito conlleva riesgo (no hay crdito sin riesgo, menor o mayor,
pero est siempre presente), a pesar de que las instituciones bancarias y
financieras exigen muchos requisitos para acceder al crdito, repetimos,
siempre est presente. El riesgo de incumplir obligaciones por parte del
deudor, ha determinado que a lo largo de la historia y de las legislaciones se
haya buscado frmulas de las ms diversas para reducir ese riesgo siempre
presente en toda operacin crediticia.
Como es conocido, la LGM, crea dos registros: el de bienes muebles para los
inscribibles; y el mobiliario de contratos, para los no inscribibles (la que
permite afectaciones sin desplazamiento, sin impedir acordar su desposesin).
En efecto, no hay ninguna limitacin para que cualquier bien, con o sin
inscripcin, pueda ser entregado fsicamente al acreedor o a un tercero,
cuando sea afectado en garanta mobiliaria.

Siguiendo al Profesor Rolando Castellares Aguilar, la posibilidad de constituir


garantas abiertas o sbana, para toda clase de acreencias, an a favor de
bancos. Por norma carente de todo sustento (Leyes Nos. 27682 y 27851)
exista un impedimento para que las garantas constituidas por terceros a favor
de las empresas del sistema financiero, fuesen abiertas o genricas (sbana).
Slo se admita que sean especficas y para una sola deuda. En adelante, quien
quiera que fuere el acreedor, las partes podrn acordar estas garantas
genricas o sbana y an por crditos futuros o sujetos a condicin, siendo
suficiente pactarlo expresamente.
Por otro lado, para los fines de su prelacin, oponibilidad y publicidad respecto
a los bienes presentes y futuros, sern inscribibles los siguientes actos: la
cesin de derechos, el fideicomiso, el arrendamiento; el leasing, los contratos
de consignacin, las medidas cautelares, los contratos preparatorios, el
contrato de opcin, y otros actos en los que se afecten bienes muebles. Lo cual
demuestra que el Registro Mobiliario de Contratos y el Registro de Bienes
Muebles, no solo son Registros de Garantas, sino que se han extendido a otros
contratos referidos a muebles.
3.8.- Modificaciones y vacos de la Ley de Garanta Mobiliaria.
Entre las modificaciones podemos sealar que se establece un nuevo orden
para imputar el pago con el producto de la ejecucin de las garantas
mobiliarias, que ser el siguiente: capital, intereses, primas, indemnizaciones,
gastos, comisiones, salvo pacto en contrario.
Este orden contraviene lo dispuesto en el artculo 1257 del Cdigo Civil que no
ha sido modificado y que sealara otro orden de imputacin, salvo pacto en
contrario: intereses, gastos y capital. Se considera que, si el nuevo orden es
mejor, debi haberse impuesto este modificando el referido artculo 1257 del
Cdigo Civil, de manera que exista uniformidad en esta materia, porque ahora
tendremos diferentes reglas de imputacin, segn sea una obligacin
respaldada o no con garanta mobiliaria, lo que carece de sentido y genera
conflictos, pues una deuda garantizada con hipoteca y con garanta mobiliaria,
ser muy difcil de liquidar, al tener que aplicar el producto proveniente de la
ejecucin de la hipoteca de modo distinto al producto de la ejecucin de la
garanta mobiliaria, pese a que se trate del mismo crdito. Pero hay ms, en la
misma Ley de Garanta Mobiliaria encontramos otra regla sui gneris y distinta
a lo antes dispuesto, porque si los frutos o intereses que produzca el bien
afecto a garanta mobiliaria los percibiese el acreedor, este debe imputarlos en
el siguiente orden: intereses, y el exceso al capital, salvo pacto en contrario,
generndose as regmenes dispares e innecesarios aun dentro de la misma
Ley de Garanta Mobiliaria.

Se dispone que la CTS (Compensacin por Tiempo de Servicios), no podr ser


objeto de garanta mobiliaria, sin hacer ninguna reserva o excepcin. La Ley de
la materia (Ley de CTS), adems que el 50% de los fondos de la CTS puedan
ser afectados en garanta, lo que estimamos debera seguir tal cual, sin
embargo esta ley de garanta mobiliaria no hace tal distingo y podra llevar a
interpretaciones erradas, impidiendo que un trabajador afecte fondos
presentes o futuros de su CTS, en la parte de libre disposicin, para crditos
que requiera, perjudicndolo.
De otro lado, se dispone que, al constituirse la garanta mobiliaria, debe
otorgarse poder especfico e irrevocable a un representante del deudor, para
facilitar la transferencia extrajudicial del bien, asegurando la vigencia del poder
al sealarse que, tal irrevocabilidad ser permanente, no siendo de aplicacin
el plazo mximo de un ao que seala el artculo 153 del Cdigo Civil, ni
requirindose de las formalidades para otorgar poder especial que seala el
artculo 156 del Cdigo Civil. Si bien esta es una frmula ingeniosa, ciertas
circunstancias como la muerte del poderdante o del apoderado podran frustrar
y dificultar esta venta extrajudicial, por lo que en la prctica lo ms
aconsejable ser designar como representantes a personas jurdicas que tienen
menor riesgo de liquidarse; o, situaciones de insolvencia del otorgante que
impedirn la ejecucin del bien.
Finalmente, el artculo 190 del Cdigo Penal seala que el depositario que se
apropia indebidamente de un bien mueble afectado en garanta, teniendo la
obligacin de entregar o devolver, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de 2 ni mayor de 4 aos. Slo si el agente obra en calidad de
depositario judicial, la pena es como mnimo de 3 y mximo de 6 aos. Al no
haberse asimilado el depositario designado por las partes, a aquel que es,
nombrado por el juez, que era lo correcto, se mantiene la pena mxima de 4
aos para quien siendo depositario por las partes no hace entrega del bien
para proceder a su venta extrajudicial, pena que no conlleva detencin, por lo
que los depositarios seguirn sin mayor sancin al no entregar el bien que
guardan imposibilitando su venta, con la que esta nueva garanta tender el
mismo problema e ineficacia que tena la prenda. Lo correcto era conseguir
esta debilidad del sistema prendario, posibilitando la generalizacin del
gravamen sin desplazamiento, permitiendo con ello el uso del bien por parte
del constituyente. Ante esta omisin, lo que con seguridad ocurrir es la
preferencia por la garanta mobiliaria con desplazamiento, lo que no es
beneficioso para el deudor.
3.9.- Ejecucin de la Garanta
La Ley establece procedimiento en caso de incumplimiento del deudor basado
en la ejecucin extrajudicial, aadiendo la posibilidad que las partes acuerden
la forma en que se tomar posesin del bien gravado. A falta de pacto el

acreedor o el adquirente del bien pueden asumir directamente la posesin,


abstenindose de las vas de hecho no justificadas por las circunstancias,
pudindose acudir al Juez para que ordene la incautacin.

Prelacin de Acreedores Garantizados


En los procedimientos de disolucin y liquidacin de empresas, el acreedor
garantizado tiene el tercer orden de preferencia de acuerdo al Art. 42 de Ley
27809 Ley General del Sistema Concursal .
Modificaciones del sistema registral
Se ha dispuesto la creacin de un sistema integrado de garantas y contratos
sobre bienes muebles, organizado en base a personas. En el Registro de bienes
muebles se encuentra integrado por el Registro de Propiedad Vehicular, de
naves y aeronaves, embarcaciones pesqueras y buques y el Registro Mobiliario
de Contratos (aquel en el que se inscribirn las garantas mobiliarias sobre
bienes muebles no registrados en algn Registro Jurdico de Bienes.
En este registro los ttulos sern formularios certificados por Notario pblico,
ya no escritura pblicas y contar con asientos electrnicos que registrarn
actos inscritos otorgados por una misma persona. Este sistema faculta a
cualquier persona para que acceda con facilidad a informacin referida a las
obligaciones garantizadas con garanta mobiliaria.

CONCLUSIONES

1.- La Ley de la Garanta Mobiliaria reforma integralmente el sistema de


garantas reales mobiliarias que opera en nuestro pas con el propsito de crear
un sistema eficiente y ordenado que impacte positivamente el mercado
financiero nacional.
2.- El Sistema Peruano de garantas mobiliarias se encontraba regulado por
diversas normas, cada una con requisitos de constitucin distintos en funcin
de sectores econmicos, y un sistema tradicional de registro que haca poco
interesante esta garanta para la mayora de acreedores.
3.- La Ley de la Garanta Mobiliaria, tiene por objeto regular la garanta
mobiliaria para asegurar obligaciones de toda naturaleza, presentes o futuras,
determinadas o determinables, sujetas o no a modalidad.
4.- La garanta mobiliaria es la afectacin de un bien mueble mediante un acto
jurdico, destinada a asegurar el cumplimiento de una obligacin. La garanta
mobiliaria puede darse con o sin desposesin del bien mueble. En caso de
desposesin, puede pactarse la entrega del bien mueble afectado en garanta
al acreedor garantizado o a un tercero depositario.
5.- La garanta mobiliaria comprende salvo pacto distinto, la deuda principal,
los intereses, las comisiones, los gastos, las primas de seguros pagadas por el
acreedor garantizado, las costas y los costos procesales, los eventuales gastos
de custodia y conservacin, las penalidades, la indemnizacin por daos y
perjuicios y cualquier otro concepto acordado por las partes hasta el monto del
gravamen establecido en el acto jurdico constitutivo
6.- La Ley de Garanta Mobiliaria crea dos registros: el de bienes muebles para
los inscribibles; y el mobiliario de contratos, para los no inscribibles (la que
permite afectaciones sin desplazamiento, sin impedir acordar su desposesin).

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