Fundamentos jurdicos:

1. Respecto al recurso de apelacin: Que en palabras del profesor Alberto

Hinostroza Mingues el recurso de apelacin es aquel recurso ordinario y
vertical o de alzada formulado por quien se considera agraviado con una
resolucin judicial (auto o sentencia) que adolece de vicio o error y
encaminada a lograr que el rgano jurisdiccional superior en grado a que
emitido la revise y proceda a anularla o revocarla, ya sea toral o
parcialmente dictando otra en su lugar u ordenando al Juez a quo, que
expida nueva resolucin de acuerdo a los considerados de la decisin
emanada del rgano revisor.
Por su parte el profesor Cesar San Martin Castro, citando a Orttells
Ramos, sostiene que el medio de impugnacin se define como el
instrumento legal puesto a disposicin de las partes y destinado a
atacar una resolucin judicial; para provocar su reforma o su
anulacin o declaracin de nulidad.
En este orden de ideas la naturaleza del recurso de apelacin, se
acepta generalmente que se trata de un medio de impugnacin, pues
es por los vicios legales de la resolucin o la infraccion de las normas
de procedimiento la parte interesada solicita la anulacin de la
sentencia de instancia. Tambien se ha dicho que se trata de un medio
de gravamen a denuncia del gravamen, pues su objetivo es que el
rgano superior reforme una sentencia que se estima errnea o
injusta por el perjudicado, quien invoca la satisfaccin de la
pretencion.
2. Respecto a las premisas adoptadas por el juzgado de investigacin
preparatoria:
Premisa: Que el caso que nos ocupa, mediante resolucin diecinueve, de
fecha 17 de octubre de 2013, se ordeno elevar los actuados a la fiscala
Superior especializada para que rectifican la solicitud del fiscal
provincial; la misma que por disposicin N 040-2013-MP-FSEDCF-DFHVCA, su fecha 11,11,2013, ratifico el requermiento de sobreseimiento
del proceso, del fiscal provincial del segundo despacho de la fiscala
provincial penal corporativa de Huancavelica; por lo que nos ubicamos
especficamente en la hiptesis del articulo 346, inc. 1,2 y 3 del cdigo
procesal penal, que tiene lugar cuando el Juez de investigacin
preparatoria
no
considera
procedente
el
requerimiento
de
sobreseimiento y expide un auto elevando las actuaciones al fiscal
superior, raifica el requerimiento de sobreseimiento, al Juez de la
investigacin preparatoria inmediatamente y sin tramite dictara el auto
de sobreseimiento.
3. Al respeto es menester precisar que a la fecha el encausado Teodosio
Huarcaya Ircaaupa, no ha realizado la rendicin de gastos de la
transferencia que mi representada realizo a la Municipalidad Distrital de
Antaparco para la ejcucion de la obra defensas Rivereas Antaparco,

4.

5.

6.

7.

ello el razn a que los supuestos comprobantes de pago N 01,02,04,06

y 09 por el importe de s/.149,258.38 nuevos soles, del contratista
Constructora NEPAL SAC., no obran como documentos de rendicin en la
ofician de economa del Gobierno Regional de Huancavelica, por el
contrario mediante el informe N 059-2012/GOB.REG.HVCA/GGR-ORA
OE/odeco, su fecha 16 de agosto del ao 2012, se advierte que el
encausado a la fecha no ha cumplido con emitir las acciones correctivas
que se hayan efectuado respecto de la transferencia de fondos, y que
por el contrario estos se encuentran pendientes de rendicin en la suma
de s/. 150.000.00 nuevos soles.
Por otra parte, el ministerio publico no ha valorado el informe antes
mencionado, por el contrario se ha limitado a dar prevalencia a los
comprobantes de pago que el encausado ofrecio como medios
probatorios para saldar responsabilidades, es mas a la fecha no se
encuentran aprobada la rendicin de fondos, de lo contrario figurara
como documentos de sustentacin de rebaja en el sistema de rendicin
de trasferencias de fondos a las municipalidades en la oficina de
integracin contable del Gobierno Regional de Huancavelica.
Del mismo modo, debemos tener en cuenta que el perito contable
Wilfredo Huaman Bendezu concluye que el encausado ha cumplido
administrativamente con remitir los comprobantes de pago N
01,02,04,06 y 09 por el importe de s/. 149.258.38 nuevos soles, vale
decir; que a la fecha no se tiene conocimiento so dichos comprobantes
de pago efectivamente hayan sido validados por el Gobierno Regional de
Huancavelica o que estos hayan sido observados.
En este orden de iideas, se concluye que la rendicin administrativa no
sustenta con efectividad, que el encausado haya rendido la transferencia
de fondos por parte del Gobierno Regional de Huancavelica, como
tampoco se puede tomas un criterio subjetivo, aduciendo de que
aparentemente todo haya sido rendido al fondo Italo peruano.
Entonces estando al informe de la oficina de integracin contable del
Gobierno Regional de Huancavelica, es de advertirse que a la fecha el
encausado no ha realizado ola rendicin de transferencia de fondos, por
la suma de s/. 150.000.0 nuevos soles y de ser el caso en su extremo
planeado por el Juzgado de Investigacin Preparatoria no obra
documento alguno en el cual se indique que le procesado haya rendido
al fondo Italo Peruano la suma transferencia por el Gobierno Regional de
Huancavelica.

Dictamen fiscal:
a) En ese entender, y estricto cumplimiento del punto 10 de la directiva N
005-2012-MP-FN, luego de verificar la resolucin recurrida en grado de
apelacin (Resolucion N VEINTE, de fecha 14 de noviembre de 2013), se
tiene que la misma ha resuelto: Declarar el Sobreseimiento Total de

Proceso, ello en atencin a lo prescrito en el articulo 346 numeral 3) del

nuevo cdigo procesal penal, toda vez que mediante Disposicion N 0402013-MP-FSEDCF-DF-HVCA, su fecha 11 de noviembre de 2013, la
Fiscalia Superior Especializada en Delitos de Corrupcion de Funcionarios
del Distrito Fiscal de Huancavelica ha ratificado el sobreseimiento
requerido por el Fiscal Provincial, por los fundamentos expuestos en la
referida Disposicion Superior, por lo que, la resolucin recurrida,
observacin alguna por esta parte procesal, esta Fiscala Superior se
abstiene de absolver el recurso de apelacin interpuesto por el
Procurador del Gobierno Regional de Huancavelica, y de acudir a la
Audiencia de Apelacin, ello teniendo presente tambin el fundamento
20 del Acuerdo Plenario N 1-2012/CJ-116,de fecha 18 de enero de dos
mil trece.
b) No obstante, para tener en cuenta, es lo dispuesto en el Art. 346 Num.
2) y 3) del Nuevo Cdigo Procesal Penal: El Fiscal Superior se
pronunciara en el plazo de diez das. Con su decisin culmina el
tramite si el Fiscal Superior ratifica el requerimiento de
sobreseimiento, el Juez de la Investigacin Preparatoria inmediatamente
y sin trmite alguno dictara auto de sobreseimiento.
c) En el presente caso es atinente tener presente lo sealado por el
Tribunal Constitucional que se ha pronunciado en los siguientes
trminos: En caso el Fiscal decida no acusar, y dicha resolucin se
ratificada por el fiscal supremo (en el caso del proceso ordinario) o por el
fiscal superior (para el caso del proceso sumario), al haber el titular de la
accin penal desistido de formular acusacin, el proceso penal debe
llegar a su fin, asimismo la doctrina se ha pronunciado: Si el Fiscal
Supremo coincide con la opinin del Fiscal Superior respecto del no ha
lugar a juicio y archivar el proceso, se pronunciara en ese sentido,
devolviendo la causa a la Sala Penal para que dicte la resolucin de
archivo. Contra esta resolucin no cabe recurso alguno, pues la decisin
del Ministerio Publico, titular de la accin penal, ha sido la de terminar
con la persecucin del delito, consecuentemente, no cabe disposicin
expresa en sentido contrario por otra autoridad y que En atencin a
que el control de la legalidad sobre el dictamen fiscal tiene su limite en
el principio acusatorio () nicamente es posible revocar el auto de
sobreseimiento y disponer que le fiscal formule acusacin, si es que el
fiscal formule acusacin, si es que el fiscal que interviene en la
absolucin del grado discrepa del dictamen en referencia; de ni hacerlo,
se debe sobreseer la causa sin ms, dada la base persecutoria
constitucionalmente impuesta al proceso penal.().
d) De otro lado es menester advertir que en los casos donde sea le
Ministerio Publico quien interponga el recurso e Apelacin, el Fiscal
Superior si est en la obligacin de atenderlas y concurrir a la audiencia
de Apelacin en tanto la ley lo obligue, bajo sancin de inadmisibilidad.