de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
Viceministerio
de la Mujer
Programa Nacional
Contra la Violencia
Familiar y Sexual
Gua de
Atencin
Emergencia Mujer
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en la Ley N 27793, compete al
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social formular, aprobar, ejecutar y supervisar las
polticas de mujer y desarrollo social promoviendo la equidad de gnero, es decir, la
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, igualdad de oportunidades para
la niez, la tercera edad y las poblaciones en situacin de pobreza y pobreza extrema,
discriminadas y excluidas;
Que, por la Resolucin Ministerial N 216-99-PROMUDEH,
publicada el 06 de julio de 1999, se autoriz el funcionamiento del Mdulo Piloto de
Atencin contra la Violencia Familiar Emergencia Mujer, con la finalidad da brindar
atencin integral a las personas que han sufrido una situacin de violencia familiar;
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 078-2000PROMUDEH, publicada el 15 de marzo de 2000, se aprob el Manual de Funciones
Generales, Conceptos y Procedimientos de los Centros Emergencia Mujer,
instrumento que ha tenido por finalidad asegurar la eficiencia, eficacia y transparencia
en las funciones desempeadas por los operadores y otros agentes involucrados en los
Centros Emergencia Mujer, denominacin que asume por la disposicin contenida en
la Resolucin Ministerial N 74-2000-PROMUDEH;
Que, desde la aprobacin del Manual de Funciones Generales,
Conceptos y Procedimientos de los Centros Emergencia Mujer se han realizado
cambios organizacionales y funcionales en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social, que hacen necesario aprobar un documento tcnico operativo acorde con la
situacin actual;
Que, el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ha formulado una Gua de Atencin
Integral de los Centros Emergencia Mujer, documento tcnico-operativo que permitir
orientar al personal operativo de los Centros Emergencia Mujer en la prestacin de los
servicios;
Que, en tal sentido, resulta necesario aprobar la Gua de Atencin
Integral de los Centros Emergencia Mujer;
Con el visto de la Viceministra de la Mujer, la Directora Ejecutiva
del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, la Directora General de
la Oficina General de Planificacin y Presupuesto y, la Directora General de la Oficina
General de Asesora Jurdica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27793 - Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES
y el Reglamento de Organizacin y Funciones del MIMDES, aprobado mediante el
Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el documento denominado Gua de
Atencin Integral de los Centros Emergencia Mujer, que en anexo adjunto es parte
integrante de la presente resolucin.
Artculo 2.- Publicar la Gua de Atencin Integral de los Centros
Emergencia Mujer, aprobado por la presente resolucin, en el portal electrnico del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
Artculo 3.- Dejar sin efecto la Resolucin Ministerial N
078-2000-PROMUDEH, publicada el 15 de marzo de 2000, que aprob el Manual
de Funciones Generales, Conceptos y Procedimientos de los Centros Emergencia
Mujer, y todas aquellas normas que se opongan a la presente resolucin.
ndice
Introduccin
Captulo I
Aspectos Generales
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
Finalidad .......................................................................................................... 11
Alcance ............................................................................................................. 11
Poblacin Objetivo ......................................................................................... 11
Base Legal ......................................................................................................... 12
Responsabilidad .............................................................................................. 12
Caractersticas del Servicio ............................................................................. 12
Enfoques y Principios de la Atencin ......................................................... 13
Derechos de la Persona Afectada ................................................................ 16
Captulo II
Etapas de la Atencin
2.3
2.4
Flujograma de Atencin
2.5
2.6
Captulo III
Glosario de Trminos y Anexos
3.1
Glosario de Trminos
........................................................................... 47
................................................................................. 53
3.2 Anexos
1. Tablas de Indicadores y Factores de Riesgo ......................................... 61
2. Ficha de Registro de Casos de Violencia Familiar y Sexual................. 85
3. Ficha de Notificacin de Caso................................................................. 91
4. Ficha de Evaluacin de Riesgo en Violencia de Pareja........................ 95
5. Criterios de Gravedad y Riesgo en Maltrato Infantil .......................... 99
6. Protocolo de Evaluacin de la Severidad
del Abuso Sexual Infantil ........................................................................ 117
7. Plan de Seguridad ..................................................................................... 125
8. Cartilla de Seguridad ................................................................................. 129
9. Respuestas Frente al Abuso Sexual Infantil .......................................... 133
10. Formatos de Registro de Expedientes ................................................... 137
Introduccin
CAPTULO I
Aspectos Generales
10
Aspectos Generales
1. 1
Finalidad
Establecer pautas de cumplimiento obligatorio para una atencin de calidad
en los Centros Emergencia Mujer.
1.2 Alcance
La presente Gua de Atencin es de aplicacin en los Centros Emergencia
Mujer a nivel nacional.
1.3
Poblacin Objetivo
Las personas afectadas por hechos de violencia familiar y sexual y la comuni
dad en general en cuanto a las acciones de prevencin de la violencia familiar
y sexual y promocin de una cultura democrtica y respeto a los derechos
humanos.
La violencia familiar es definida desde el marco legal como: cualquier accin
u omisin que cause dao fsico o psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive
amenaza o coaccin graves y/o reiteradas, as como violencia sexual que se
produzca entre: cnyuges, ex cnyuges, convivientes, ex convivientes, ascen
dientes, descendientes, parientes colaterales hasta cuarto grado de consan
guinidad y segundo de afinidad, quienes habitan en el mismo hogar, siempre
que no medien relaciones contractuales o laborales, quienes hayan procreado
hijos en comn, independientemente que convivan o no al momento de pro
ducirse la violencia; y entre uno de los convivientes y los parientes del otro
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, en las uniones
de hecho. (Ley 26260). Esta ley tiene alcance sobre los diferentes escenarios
de violencia fsica, psicolgica, sexual, negligencia y abandono.
11
1.4
Base Legal
Constitucin Poltica del Per: Artculo 2a inc. 24, lit. h y Artculo 4a.
Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin
contra la Mujer - CEDAW.
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Vio
lencia Contra la Mujer Convencin de Belm do Par.
Convencin sobre los Derechos del Nio.
Texto nico Ordenado de la Ley 26260 - Ley de Proteccin Contra la
Violencia Familiar y Sexual y sus modificatorias.
Ley 27337 - Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Ley de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres - Ley Na
28983.
DS N 011-2004-MIMDES, Reglamento de Organizacin y Funciones
del MIMDES.
RM Na 452-2005-MIMDES, Manual de Organizacin y Funciones del
MIMDES.
D.S. 017-2005-JUS, Plan Nacional de Derechos Humanos 2006 - 2010.
D.S. 027-2007-PCM, Define y establece las Polticas Nacionales de obli
gatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
Acuerdo Nacional - Dcimo Sexta poltica de Estado.
Decreto Supremo Na 003-2009 - MIMDES Plan Nacional Contra la
Violencia hacia la Mujer 2009-2015.
1.5 Responsabilidad
Los trabajadores de los Centros Emergencia Mujer y los Directores de las
Unidades Gerenciales del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y
Sexual son los responsables del cumplimiento de la presente Gua.
1.6
12
1.7
13
14
DEMUS, 2001 modelo de atencin, documento de trabajo indito, sistematizado por Pilar Dughi.
La no revictimizacin
La intervencin de las y los profesionales del CEM no debe en ningn
caso exponer a la persona afectada por hechos de violencia al trauma
emocional que implica el relato reiterado de los hechos de violencia, las
esperas prolongadas o las preguntas y comentarios que juzgan, culpabi
lizan o afectan su intimidad.
El CEM no debe incorporar prcticas o acciones que impliquen la des
cripcin repetida e innecesaria de la experiencia de violencia por parte de
la persona afectada. Asimismo debe identificar y denunciar las prcticas
que impliquen a los operadores de justicia en la revictimizacin.
g) La atencin oportuna
La atencin oportuna e inmediata constituye un deber de las y los pro
fesionales del servicio. En tal sentido, la intervencin profesional debe
realizarse de acuerdo a la urgencia o riesgo detectado para la integridad
de la persona afectada.
h) La interculturalidad y el respeto a la dignidad.
Las y los profesionales del CEM deben considerar el respeto de la con
15
1.8
16
e.
f.
g.
El personal toma las acciones necesarias para que las entrevistas se lle
ven a cabo en un ambiente de privacidad.
j.
17
18
CAPTULO II
Etapas de atencin
19
20
Etapas de la Atencin
21
Etapas de la Atencin
I.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
6.
7.
8.
9.
ADMISIN
ATENCIN BSICA
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
22
2.1 Admisin
En esta etapa, el admisionista o el profesional que haga sus veces, identifica el motivo
de la consulta y determina si los hechos referidos por la persona solicitante constituyen
violencia familiar o sexual para su ingreso al servicio, registra los datos generales para
la atencin y determina la prioridad o urgencia de la misma.
2.1.1
Objetivos
a) Garantizar la adecuada recepcin de la persona solicitante, identificar el
motivo de la consulta y orientarla respecto a los servicios ofrecidos.
b) Derivar los casos que no constituyen violencia familiar y sexual a las ins
tituciones competentes.
c) Registrar los casos en la Ficha de Registro de Casos de Violencia Familiar
y Sexual.
d) Derivar a las personas afectadas por hechos de violencia para su atencin
Bsica.
c) Identificar los casos prioritarios o urgentes: personas que se encuentren
en crisis emocional, urgencia de salud fsica y mental, situacin de riesgo
inminente o violencia fsica o sexual reciente. Derivarlos de inmediato
para su atencin por los profesionales del CEM.
23
2.1.3
Pautas de la Atencin:
24
25
a) Recojo de Informacin
A travs de visitas domiciliarias, entrevista a vecinos, consultas con institucio
nes, familiares y otros se debe corroborar y registrar la siguiente informacin
en la Ficha de notificacin de caso probable o Ficha de derivacin de casos
de la lnea de ayuda telefnica:
26
b) Evaluacin de la informacin
Recabada la informacin, el servicio social rene a los profesionales del CEM
para determinar si el caso es de violencia familiar o sexual. Si no lo fuere, se
consigna en la Ficha de Notificacin o derivacin las conclusiones del equipo.
En el caso de comprobarse la violencia, se abre la Ficha de Registro de Casos
de Violencia familiar y Sexual y se procede a realizar la intervencin especia
lizada, consignando las acciones inmediatas tomadas.
En los casos en los que el Equipo Tcnico advierta un riesgo para la persona
afectada, debe comunicar los hechos de inmediato a las autoridades corres
pondientes, acompaando los informes que elabore para tal efecto.
Validacin urgente
Se asigna esta prioridad a los casos en los que la informacin obtenida indica
que la salud tanto fsica como mental o la seguridad de la persona afectada se
encuentran en riesgo o seriamente amenazada.
27
28
2.2.1
Objetivo
La atencin bsica tiene como objetivo atender al pedido de ayuda de la per
sona afectada respecto a la situacin de violencia vivida, construyendo de
manera conjunta una adecuada estrategia de abordaje del caso.
Objetivos
29
Caractersticas:
30
Mensajes
31
b. Intervencin en crisis:
Se realiza frente a un estado de crisis, es decir, cuando una persona se en
cuentra viviendo una experiencia en su vida que parece ser insuperable
con los mtodos usuales de resolucin de problemas que ha utilizado en
el pasado. Vive un perodo de desorganizacin y de alteracin durante el
cual intenta diferentes soluciones, sin tener los resultados que le permi
tan superar la experiencia.
Al hablar de la violencia familiar, la crisis es vivida por la persona cuando
encuentra que los mtodos usuales con los que enfrentaba la violencia
no estn siendo eficaces y busca ayuda. La crisis es tambin una oportu
nidad que permite a la persona tomar conciencia del dao y el riesgo en
el que se encuentra.
En el caso de la violencia sexual, la persona debe enfrentar una expe
riencia que ha irrumpido en su vida afectando su funcionamiento diario.
Las personas en crisis suelen presentar sntomas: ansiedad, sentimientos
de desamparo, confusin, cansancio, sntomas fsicos y desorganizacin
en el funcionamiento de sus actividades familiares, laborales y sociales.
Objetivos:
32
Condiciones de la intervencin
33
Se facilita alguna accin concreta que signifique una decisin inicial para en
frentar la situacin de crisis; por ejemplo, acudir a una casa refugio, realizar
una denuncia por violencia sexual, etc.
Consideraciones generales
Tanto en la evaluacin y entrevista psicolgica inicial, como en la interven
cin en crisis, se debe tener en cuenta la edad de la persona afectada. Se plan
tean las siguientes consideraciones:
34
En el caso de adolescentes:
35
Objetivo
Incrementar la proteccin de la persona.
36
Intervencin
Se informa a la persona afectada de la situacin de peligro en que se en
cuentra, indicarle que lo primero es su seguridad y plantear las posibles
estrategias a seguir.
En casos de violencia familiar en situacin de alto riesgo, las alterna
tivas son retirarse del hogar o quedarse en el domicilio. Se le indica que
es posible tambin solicitar a la autoridad del sistema de justicia que el
agresor se retire del domicilio. As mismo, se le debe indicar que si deci
de retirarse del hogar se puede solicitar su reingreso posterior y el retiro
del agresor ante la instancia judicial correspondiente.
37
38
39
40
41
42
2.3.1. Objetivos
a) Brindar acompaamiento psicolgico durante el proceso legal que inicia
la persona afectada.
b) Contribuir al fortalecimiento de las redes familiares o sociales de la per
sona afectada.
c) Contribuir a hacer efectivo el acceso a la justicia de la persona afectada.
43
44
Indagar los recursos y redes familiares y sociales con los que cuenta la perso
na y establecer una estrategia de fortalecimiento o inclusin de las mismas.
Incentivar en la persona usuaria del servicio y su familia la conciencia cr
tica para la identificacin y desarrollo de sus capacidades y habilidades.
Coordinar y realizar gestiones sociales con instituciones, organizaciones
de la sociedad civil y organizaciones sociales de base a fin de brindar
apoyo a las personas afectadas.
45
46
ORIENTAR Y DERIVAR A
INSTANCIA COMPETENTE
(Servicio de Admisin)
No
Es un caso
de Violencia
Familiar o
Sexual?
RECIBIR E IDENTIFICAR
EL CASO
(Servicio de Admisin)
ADMISIN
DERIVAR PARA SU
ATENCIN BSICA
(Servicio de Admisin)
REGISTRAR EL CASO
(Servicio de Admisin)
DERIVAR A SERVICIOS
PSICOLGICOS
(Servicio Social)
No
La usuaria
desea
denunciar?
VALORAR EL RIESGO Y
DENUNCIA
(Servicio Social)
ACOGER Y ENTREVISTAR
DERIVAR AL SERVICIO SOCIAL
(Servicio de Psicologa)
ATENCIN BSICA
INSERTAR EN LA ATENCIN
ESPECIALIZADA
(Servicio Social)
Patrocinio Legal
(Servicio Legal)
ATENCIN ESPECIALIZADA
47
48
49
50
CAPTULO III
51
52
Glosario de Trminos
Abandono Emocional
Situacin en la que la persona no recibe el afecto, la estimulacin, el apoyo y
proteccin necesarios en cada estadio de su evolucin y que inhibe su desa
rrollo ptimo.
Abuso Sexual Infantil
Es toda actividad o contacto sexual con una nia, nio o adolescente reali
zadas por otra persona, ya sea por medio de la fuerza fsica, la intimidacin
o la manipulacin psicolgica. Incluye una variedad de situaciones que van
desde actos que no implican contacto fsico hasta aquellos como la manipu
lacin fsica, caricias en zonas ntimas del cuerpo, el acoso, la exhibicin de
genitales, la masturbacin en su presencia, explotacin sexual y violacin.
Debe considerarse que no todas las manifestaciones de abuso sexual in
fantil estn tipificadas como delitos o faltas en nuestro ordenamiento legal
vigente.
Afrontamiento
Es cualquier actividad que la persona puede poner en marcha, tanto de tipo
cognitivo como de tipo conductual, con el fin de enfrentarse a una determi
nada situacin que percibe como una amenaza. Tiene como objetivo regular
el conflicto emocional y eliminar la amenaza. Los recursos y estrategias de
afrontamiento estn formados por todos aquellos pensamientos, reinterpre
taciones, conductas, etc., que la persona puede desarrollar para disminuir los
sentimientos de perturbacin asociados con la amenaza y para tratar de con
seguir los mejores resultados posibles. Cuando ms se reducen los efectos
negativos, el proceso de afrontamiento es ms efectivo.
Apoyo Social
Vnculos entre individuos y entre individuos o grupos que sirven para mejorar
el afrontamiento cuando uno se enfrenta a situaciones de stress, reto o priva
cin. Incluye el apoyo emocional (muestras de empata, amor y confianza),
instrumental (conductas dirigidas a solucionar el problema de la persona apo
yada) e informativo (proporcionar informacin til para afrontar el problema).
Asertividad
Aquella habilidad personal que permite expresar sentimientos, opiniones y
pensamientos en el momento oportuno, de la forma adecuada y sin negar ni
desconsiderar los derechos de los dems. Supone el desarrollo de la capacidad
para:
53
Caso
Toda situacin de violencia familiar o sexual registra en una ficha de
violencia familiar y sexual y reportada por la persona afectada o por un
tercero.
Casa Refugio
Es un espacio temporal seguro para personas afectadas por violencia familiar
o sexual en situacin de alto riesgo que brinda un abordaje integral y con
perspectiva de gnero, los cuales buscan la interrupcin del ciclo de la violen
cia y facilitan un proceso de mayor autonoma.
Conciliacin
Mecanismo alternativo de solucin de conflictos mediante el cual se busca
que las partes en equidad de condiciones lleguen a acuerdos satisfactorios.
Interviene un conciliador o conciliadora con certificacin reconocida por el
Ministerio de Justicia quien conduce el proceso. En materia de familia son
conciliables: alimentos, tenencia, rgimen de visitas, liquidacin de la socie
dad de gananciales y otras que se deriven de la relacin familiar. Estn exclui
das la violencia familiar y sexual.
Consejera
Proceso de anlisis y apoyo mediante el cual la o el prestador de servicios, a
travs de la escucha y la contencin emocional, explora junto con la persona
usuaria su motivo de consulta y la situacin en la que se encuentra, la ayuda a
tomar distancia y analiza alternativas a su situacin.
Coordinacin
Disposicin armnica, funcional y ordenada de los esfuerzos de un grupo
para dar unidad de accin con vistas a conseguir un objetivo comn. La coor
dinacin interdisciplinaria en un servicio implica la accin concertada y arti
culada de los especialistas mediante la cual se comparte informacin y defi
nen estrategias articuladas para el logro de los objetivos propuestos.
Derivacin Externa
Procedimiento que tiene por objeto insertar a la persona consultante o usua
ria en servicios distintos a los ofrecidos por el CEM.
54
Derivacin Interna
Procedimiento mediante el cual la persona usuaria es transferida a alguno de
los profesionales del equipo multidisciplinario del CEM.
Derechos Humanos
Derechos, universales, inalienables, irrenunciables e indivisibles, inherentes a
los seres humanos y relacionados bsicamente con su dignidad, reconocidos
en diversos instrumentos internacionales y con carcter vinculante para los
pases suscriptores de los mismos.
Diagnstico
Anlisis para determinar el carcter de una situacin y sus tendencias. Esta
determinacin se realiza sobre la base de informacin recogida y ordenada
sistemticamente, que permiten juzgar mejor lo que est pasando.
Estabilidad Emocional
Condiciones de equilibrio, para conectarse con el ambiente, las relaciones
interpersonales y consigo mismo, sentirse un ser en plenitud, satisfecho de s
mismo, capaz de trascender con lo que le rodea.
Entorno Familiar
Familiares y allegados de una persona que habitan en la misma vivienda.
Entrevista
Dilogo concertado entre dos o ms personas con un objetivo. Permite concien
ciar, capacitar, evaluar, orientar, informar, reforzar la autoestima, generar parti
cipacin, promover la revisin y cambio de actitudes, a la vez recolectar datos.
Estereotipo
Es una representacin social compartida por un grupo (comunidad, sociedad, pas,
etc.) que define de manera simplista a las personas a partir de convencionalismos
que no toman en cuenta sus verdaderas caractersticas, capacidades y sentimientos.
Estrategia
Es el patrn de propsitos, polticas, programas, proyectos, acciones, decisio
nes y asignacin de recursos que define una organizacin.
Factor de Riesgo
Condiciones que contribuyen a incrementar la probabilidad de ocurrencia
de hechos que amenazan la integridad, la salud o la vida de las personas, la
violencia familiar o sexual.
Ficha Social
Instrumento en el que se consignan ciertos datos de identificacin de la per
sona usuaria o de una familia que es atendida por un profesional de Trabajo
Social. Contribuye a tener una visin integral de la situacin familiar y social
de las vctimas de violencia familiar y sexual.
55
Ficha de Riesgo
Instrumento que permite determinar las condiciones de riesgo a la integridad,
la salud o la vida en que se encuentra la persona que sufre violencia familiar
o sexual.
Gnero
Constructo social que define lo que se espera de un hombre y de una mujer en
cada cultura en el marco de las relaciones de poder que se dan entre ambos.
Atraviesa los diferentes niveles del sistema social como el mundo simblico
(lenguaje), la subjetividad, las instituciones, entre otras.
Gestin Social
Realizar trmites o coordinaciones conducentes a lograr el acceso de una
persona a servicios que necesita y que por la situacin en la que se encuentra
no puede tramitar personalmente. Implica, entre otras, la estrategia de forta
lecimiento de sus redes sociales para dar sostenibilidad al soporte brindado.
Identificacin del Grado de Riesgo
Valoracin que a travs de la observacin y una entrevista estructurada, per
mite identificar la presencia de violencia familiar o violencia sexual, su grave
dad y la probabilidad de su incremento.
Intervencin
Conjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar atencin integral
a las personas usuarias involucradas en situaciones de violencia familiar o
sexual.
Inters Superior del Nio/ Nia
Principio que promueve el respeto irrestricto de los derechos y dignidad de
nios, nias y adolescentes, as como la bsqueda de su mximo bienestar
posible. Implica que las instituciones pblicas o privadas, autoridades, tribu
nales o cualquier otra entidad que requiera tomar decisiones respecto de los
nios y nias, debe considerar aquellas que les ofrezcan el mximo bienestar.
Indicador de Riesgo
Descriptor cuantitativo y cualitativo que sirve para calificar el grado de peli
gro en que se encuentra la victima de violencia familiar o sexual.
Informe Social
Documento que contiene informacin sistematizada referente a la situacin
de una persona, institucin, grupo, problema o hecho, consignando la inter
pretacin, opinin o juicio del/a trabajador/a social que lo emite.
Informe Psicolgico
Documento que contiene informacin sistematizada referente a la situacin
de una persona consignando la interpretacin, opinin o juicio del psiclogo
que lo emite.
56
Maltrato Infantil
Toda accin u omisin, intencional o no, que ocasiona dao en el desarrollo
fsico, psicolgico y social del nio, nia o adolescente. Esta accin u omisin
puede ser producida por individuos, por instituciones o por la sociedad en su
conjunto y supone la vulneracin de derechos de nias, nios y adolescentes.
Maltrato Institucional
Se entiende por malos tratos institucionales cualquier legislacin, procedi
miento, actuacin u omisin procedente de instituciones pblicas, privadas o
actuacin individual de las o los profesionales, que importa abuso, negligen
cia, detrimento de la salud, la seguridad, el estado emocional, el bienestar f
sico, la correcta maduracin que viole los derechos humanos de las personas.
Orientacin Social
Soporte dado a las personas a travs de informacin o apoyo para su toma
de distancia y accin autnoma frente a las situaciones que debe enfrentar.
Implica acompaamiento a su reflexin con aporte de ideas no directivas.
Prejuicio
Juicio u opinin sobre algo antes de tener verdadero conocimiento de ello.
Prevencin Primaria
Prevencin que se dirige a conseguir eliminar las situaciones de riesgo orien
tada a reducir la frecuencia de trastornos en la comunidad.
Prevencin Secundaria
Consistente en el manejo del problema ya presente, es decir, en el tratamiento
de las vctimas.
Prevencin Terciaria
Prevencin dirigida a manejar las secuelas del problema.
Promocin Social
Potenciacin de capacidades en la ejecucin de derechos fundamentales. En
el caso de la violencia familiar y la violencia sexual, las acciones de promocin
se orientan a la reconstruccin de la dinmica familiar y construccin de es
pacios de interacciones entre los miembros de la familia, fortaleciendo lazos
de comunicacin, solidaridad, equidad y defensa de sus derechos.
Red Social
Tejido de relaciones e interacciones que se establecen con una finalidad y se
interconectan a travs de lneas o trabajo en conjunto. Los puntos de la red
son las personas o grupos.
Redes de Soporte Familiar
Vnculos y relaciones familiares que brindan amparo familiar ante cualquier
coyuntura de crisis y que activan mecanismos de apoyo, refugio y lazos de so
57
58
59
60
Anexo I
61
62
63
64
Fsicos
Indicadores en la
pareja
Cefalea.
Dolor torxico y/o palpitaciones.
Trastornos digestivos.
Parestesias, mareos inespecficos.
Traumatismos de diversa intensidad, fracturas.
Hematomas en diferentes fases evolutivas.
Quemaduras, erosiones.
Prdida de piezas dentales.
Enfermedades de transmisin sexual.
Patologas mal definidas (dolor de cabeza, torcico, espalda, abdominal,
plvico, insomnio, palpitaciones ...).
Lesiones agudas en mltiples puntos (traumatismo en la cabeza, cuello,
extremidades, pecho, abdomen... en forma de magulladuras, erosiones,
hematomas, cortes o fracturas).
Indicadores
VIOLENCIA FAMILIAR
Actitudes de la
mujer
Psicolgicos
Trastornos ansioso-depresivos.
Confusin, inseguridad, miedo, accesos de llanto.
Ideacin suicida.
Trastornos de la alimentacin.
Abuso de sustancias (txicos, psicofrmacos).
Trastornos del sueo.
65
66
Conflictos conyugales.
El varn controla el patrimonio y la toma de decisiones en la familia.
Escaso conocimiento de los derechos de las mujeres y nios y nias.
De la sociedad
Estilos de vida
*Heise, Ellsberg y Gottenmoeller, Ending violence against women. Baltimore, Johns Hopkins University School of Public
Health, Population Information Program, 1999.
Ser varn.
Presenciar violencia durante la niez.
Padre ausente o que lo rechaza.
Sufrir abusos durante la niez.
Consumo de alcohol.
Factores de Riesgo
VIOLENCIA FAMILIAR
67
68
Heridas.
Contusiones.
Fracturas, luxaciones y esguinces recurrentes.
Abrasiones o laceraciones en diferentes estadios.
Lesiones en la cabeza o cara; palmas de las manos y plantas de los pies.
Quemaduras.
Araazos.
Somnolencia por altas dosis de psicotropos.
Extrema cautela por parte del cuidador/ra.
Amenazas de abandono y/o institucionalizacin.
Depresin.
Confusin.
Imposicin de aislamiento fsico y/o social.
Amenazas a la anciana por parte del cuidador/ra para controlar la situacin.
Malnutricin o prdida de peso.
Deshidratacin.
Mala higiene corporal, boca muy sptica.
Ropa inadecuada para el tiempo actual o sucia.
Cadas de repeticin.
Impactacin fecal.
Gafas rotas o ausencia de las mismas cuando son necesarias.
Hipotermia o hipertermia no detectada.
Signos de intoxicacin medicamentosa o incumplimiento teraputico.
Contracturas articulares por falta de movilidad.
Ulceras por presin en mal estado.
Indicadores de maltrato
Fsico
Indicadores de maltrato
psicolgico
Indicadores de
negligencia fsica
Indicadores
Indicadores de
negligencia psicolgica
Indicadores de abuso
sexual
Indicadores de abuso
econmico
*Tomado de: Protocolo regional Prevencin y deteccin de violencia en la mujer mayor de 65 aos. Instituto de la Mujer de la Regin
de Murcia.
Depresin
Confusin, desorientacin
Ansiedad
Prdida de autoestima
Mnimas conversaciones entre la anciana y cuidador/ra
Actitud de indiferencia hacia la anciana por parte del responsable de los malos
tratos
La persona cuidadora le niega la posibilidad de relacionarse con otras personas
Prdida de la capacidad de toma de decisiones por parte de la anciana.
69
70
Factores relacionales
Factores individuales
VCTIMA DE ABUSO
Adulto mayor frgil
Funciones cognitivas deficientes o alteradas
Deterioro funcional
Historia de enfermedad
mental
Abuso de alcohol
Bajo poder adquisitivo
Factores de Riesgo
*Tomado de: Protocolo regional Prevencin y deteccin de violencia en la mujer mayor de 65 aos. Instituto de la Mujer de la Regin
de Murcia.
Aislamiento social.
Ambiente familiar perturbado por causas externas.
Prejuicios contra la vejez (Edadismo).
Sexismo.
La cultura de la violencia.
Sociedades que sufren crisis econmicas e inestabilidad social.
PERFIL DE LA VCTIMA
Factores comunitarios y
sociales
71
72
73
74
Conductas comunes al ofensor fsico
Oculta lesiones del nio. Brinda explicacio
nes poco coherentes. Le pone ropa que lo
cubre, no lo enva a la escuela, etc.
Tardanza del padre, madre o encargado
para buscar la ayuda mdica que el nio
necesite.
No parece preocuparse por el nio.
Describe al nio como muy malo, diferente
a los otros.
Cree en el castigo severo como mtodo de
disciplina.
Tiene expectativas irreales hacia el nio.
Bajo concepto de s mismo (baja autoesti
ma).
Pobre control de impulsos asociados a es
tados de emocin violenta, consumo de
alcohol, drogas.
Inmadurez en el comportamiento.
Repite patrones errados de crianza o expe
riencias traumticas de abuso en la infan
cia.
Castiga a sus hijos en pblico.
Castiga a sus hijos por difciles o rebel
des.
Indicadores de comportamiento
Cambios repentinos de conducta.
Comportamiento extremo (agresivo,
muy retrado, muy sumiso, muy pasivo,
extremadamente hiperactivo, depresi
vo).
Asustadizo o temeroso.
Tendencias destructivas.
Alega temor a los padres, sufre agresin
de los padres o brinda razones poco
crebles para sus lesiones.
Uso de vestimenta inadecuada para el
clima (ocultando las lesiones).
Demuestra bajo concepto de s mismo.
Problemas de aprendizaje (bajo rendi
miento acadmico).
Fugas crnicas.
Conflictos con la ley.
Relaciones interpersonales deficientes.
Temor a una persona en particular.
Ausentismo escolar frecuente, relacio
nado con la aparicin de la lesin.
Indicadores fsicos
Contusiones, hemato
mas.
Quemaduras, lacera
ciones o abrasiones
que no concuerdan
con la causa alegada.
Mordiscos, desgarros.
Fracturas sin explica
cin coherente.
Maltrato Fsico
MALTRATO INFANTIL
Indicadores de comportamiento
El rendimiento no es el esperado para
la edad.
Carece de vestimenta adecuada, e in
clusive de la necesaria.
Asume responsabilidades propias de
un adulto.
Sumiso, acta en forma pseudo-madu
ra, extremadamente complaciente.
Conducta agresiva, retrada o inmadu
ra.
Depresivo.
Aptico.
Pide o roba comida.
Busca atencin y afecto.
Registra continuas ausencias o llegadas
tardas a la escuela.
Presenta conflictos con la ley.
Indicadores fsicos
Patrn de crecimiento
deficiente (dficit para
progresar).
Famlico, desnutrido.
Constante falta de
atencin y de supervi
sin (cadas repetidas,
ingestin frecuente de
sustancias txicas, ni
os solos en la casa).
Constante fatiga, sue
o o hambre.
Higiene personal defi
ciente.
75
76
Conductas comunes al ofensor fsico
Expectativas irreales hacia el nio.
Rebaja, rechaza, degrada e ignora al nio.
Amenaza al nio con castigo severo o
con abandono.
Describe al nio como malo, diferente a
los otros, lo trata como un objeto.
Bajo concepto de s mismo (baja autoes
tima).
Utilizacin del nio en conflictos de pa
reja.
Utilizacin del nio para suplir el papel
del padre o la madre.
Califica a los hijos como difciles o rebel
des.
Indicadores de comportamiento
Problemas de aprendizaje (rendi
miento acadmico).
Movimientos rtmicos repetitivos.
Extremadamente agresivo, retrado,
llamativo, etc.
Destructivo o autodestructivo.
Extremadamente obediente a las ins
trucciones de los maestros, doctores
y otros adultos.
Problemas con el sueo (insomnio,
pesadillas, etc.).
Demuestra bajo concepto de s mis
mo (baja autoestima).
Fugas del hogar.
Depresivo. Aptico.
Comportamiento regresivo (orina la
ropa o la cama, chupa dedo).
Falla en el rendimiento esperado para
la edad cronolgica.
Tendencias o ideas suicidas.
Indicadores fsicos
Maltrato Psicolgico
MALTRATO INFANTIL
Indicadores de comportamiento
Cambios repentinos y bruscos en la
conducta.
Baja repentina en el rendimiento es
colar.
Relaciones deficientes con los com
paeros.
Conductas y conocimientos sexuales
inadecuados para la edad.
Regresin en su desarrollo.
Fugas crnicas.
Infracciones a la ley.
Relatos indirectos o directos de ser o
haber sido vctima de abuso sexual.
Excesivo inters en temas sexuales.
Promiscuidad.
Masturbacin excesiva.
Abusa sexualmente de personas me
nores.
Temor a una persona en especial.
Temores nocturnos, pesadillas.
Resistencia a regresar a la casa des
pus de la escuela.
Indicadores fsicos
Abuso Sexual
77
78
Regresiones
Aislamiento social
Obsesin con la sexualidad
Conocimiento de conductas sexuales
Conducta de seduccin
Masturbacin excesiva
Juegos sexuales con otros
Lenguaje sexual
Mostrar los genitales
Ser agresor de otros
Promiscuidad - Prostitucin
Dificultad para separarse
Delincuencia
Robar
Huir
Matrimonio precoz
Uso de drogas
Hacerse la Pera
Abandonar la escuela
Dificultades para aprender
Poca concentracin o atencin
Repetir el ao escolar
Pocas relaciones con los iguales
CONDUCTAS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Preescolar (0-5)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Primaria (6-12)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Secundaria
EMOCIONES
INDICADORES FSICOS
Sntomas de ansiedad
Balanceos
Terrores nocturnos
Miedo de adultos
Fobias
Obsesiones
Tics
Depresin
Culpa
Ideas de suicidio
Intentos de suicidio
Baja autoestima
Hostilidad/Clera
Rabia
Agresin
Conflictos con la familia o amigos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Preescolar
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Preescolar
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Primaria
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Secundaria
X
X
X
X
X
X
Secundaria
Primaria
79
80
Desarrollo ontogentico
(individuo)
Estrs permanentemen
te.
Violencia y agresin.
Aislamiento so
cial.
Falta de apoyo so
cial.
Hacinamiento.
Vecindario y
comunidad:
Desempleo
Falta de dinero
Insatisfaccin la
boral
Tensin en el tra
bajo
Prdida de rol
Prdida de poder y
autoestima
Desdaptada.
Ciclo ascendente de
conflicto y agresin.
Tcnicas de disciplina
coercitivas.
Relaciones conyugales:
Trabajo:
Exosistema
(sociedad)
Interaccin paternofilial:
Microsistema
(familia)
MALTRATO INFANTIL
FACTORES DE RIESGO 1
Crisis econmica y so
cial.
Alta movilidad social
Aprobacin
cultural
del uso de la violencia
Aceptacin cultural del
castigo fsico en la edu
cacin de los nios
Actitud hacia la infan
cia, la mujer, la paterni
dad, la paternidad-ma
ternidad.
Consideracin del nio
como un estorbo; tan
to para los planes de
esparcimiento, como
de crecimiento perso
nal y econmico.
Macrosistema
(cultura)
Temperamento difcil.
Hiperactivo.
Handicaps fsicos. De
formidad fsica.
Tamao familiar.
Padre nico.
Hijos no deseados.
Sndrome de Dawn.
Alteraciones en el desa
rrollo Psicomotor.
Menores de tres aos.
81
82
Hijos/as fsicamente
sanos.
Apoyo del cnyuge o
pareja.
Seguridad econmica.
CI elevado.
Reconocimiento de las
experiencias de maltrato
en la infancia.
Historia de relaciones
positivas con un padre.
Habilidades y talentos
especiales.
Habilidades interpersona
les adecuadas.
Apoyos sociales efecti
vos.
Escasos sucesos vitales
estresantes.
Afiliacin
religiosa
fuerte y apoyativa.
Experiencias escolares
positivas y buenas rela
ciones con los iguales.
Intervenciones tera
puticas.
Exosistema
(sociedad)
Asuncin sociocultural
del nio/a como sujeto
de derechos.
Divulgacin de los De
rechos del nio y de la
nia reconocido por las
Naciones Unidas.
Prosperidad econmica.
Normas
culturales
opuestas al uso de la
violencia.
Macrosistema
(cultura)
2 Atencin al Maltrato Infantil Desde la Salud Mental, Jos Diaz Fuentes y Cols. Ed. Instituto Madrileo del Menor y la Familia.
3 Finkelhor (1994)
Microsistema
(familia)
Desarrollo ontogentico
(individuo)
FACTORES DE COMPENSACIN2
Elevado nmero de embarazos, o embarazos no deseados, madres adolescentes sin apoyo familiar y sin recursos.
Inexperiencia en el cuidado de los nios, dificultando el reconocimiento de sus necesidades afectivas.
Minusvala, enfermedades crnicas, o dificultades evolutivas en los nios.
Conflictos crnicos y repetidos en los padres, con un clima de tensin y violencia permanente.
Antecedentes de maltrato en los padres, produciendo un modelo de identificacin distorsionado.
Ruptura familiar, o familias monoparentales por separaciones conflictivas, muertes, o accidentes graves.
Aislamiento social, por cambios frecuentes de domicilio, o poco contacto con el entorno.
Problemas econmicos y/o profesionales, por carencia de recursos, o por exceso de horario laboral.
Toxicomanas.
Antecedentes psiquitricos.
4 Atencin al Maltrato Infantil Desde la Salud Mental, Jos Diaz Fuentes y Cols. Ed. Instituto Madrileo del Menor y la Familia
83
84
Anexo II
85
86
Ministerio
de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
Programa Nacional
Contra la Violencia
Familiar y Sexual
Viceministerio
de la Mujer
NRO Nuevo
Reincidente
Da Mes Ao
Hora
ANEXO II
SECCIN
A:
2. Sexo F M
3. Edad
I. Apellidos y nombres
4. Que es la persona denunciante de la persona agredida?
La misma Agredida
Madre/Padre
Hija(a)
Otro Familiar
Annimo
Pareja
To(a)
Nieto(a)
Hermano(a)
Otra persona
1. APELLIDO PATERNO
2. Documento de identidad:
3. Edad
4. Sexo
APELLIDO MATERNO
DNI ( ) LE ( ) CIP ( )
F M
5. Nro de hijas
NOMBRES
Nro. ( )
Indocumentada
Nro de hijos
7. Est gestando No S
meses
(opcional)
Nro
Mz
Lote
Int
Distrito
Piso
Km
Sector
Provincia Departamento
Referencia de
Ubicacin
10. Telfono propio o de Referencia:
Urbano
Rural
Casada
Divorciada
Conviviente
Ex conviviente
Separada
Viuda
Inicial
Primaria C I
Secundaria C I
Sup. Tcnico C I
Sup. Univer C I
SI
Independiente formal
Empleador
Independ. informal
Otro
NO
Desempleado
Su casa
Estudia
Jubilado/rentista
Otro (especificar)
Obrero
87
APELLIDO MATERNO
3. Edad
NOMBRES
4. Documento de Identidad
Esposo(a)
Ex esposo(a)
Conviviente
Ex conviviente
Madre/Padre
Padrastro/Madrastra
Hermano(a)
Hijo(a)
Abuelo(a)
Cuado(a)
Suegro(a)
Yerno/Nuera
Otro familiar
Otro
Soltera
Casada
Divorciada
Conviviente
Ex conviviente
Separada
Viuda
7. Nivel educativo
Sin nivel
Inicial
Primaria C I
Secundaria C I
Sup. Tcnico C I
Sup. Univer. C I
SI
Empleador o patrn
Independiente formal
Empleador
Independ. informal
Otro
NO
Desempleado
Su casa
Estudia
Jubilado/rentista
Otro (especificar)
Obrero
S No Espordico
Psicologa
Servicio Social
Legal
Nombre de recepcionista:.............................................
No olvidar:
* Las ocupaciones de la vctima y del agresor, deben ser codificadas de acuerdo al cuadro de cdigos de ocupaciones.
* Las preguntas de la seccin A son de respuesta nica o excluyentes. En la seccin B se combinan respuestas
nicas y respuesta mltiples.
* Las de respuesta nica o excluyente tienen el formato:
Esposo(a)
Ex esposo(a)
Comisara PNP
Medicina legal
* En caso de que el agresor sea desconocido registrar el sexo, indicar que es un desconocido y que no vive con la
vctima.
88
SECCIN
B: Para ser llenado por el primer profesional que atiende a la persona agredida.
1. Motivo de la consulta
Fsica
Psicolgica
Sexual
Puntapis o patadas
Gritos e insultos
Chantaje sexual
Puetazos
Indiferencia
Bofetadas
Rechazo
Sexo oral
Jalones de cabello
Desvalorizacin y humillacin.
Tocamiento
Otras agresiones fsicas con el cuerpo (araazos, mordeduras, rodillazos, cabezazos, pisotones, etc)
Besos ntimos
Gestos/miradas obscenas
Vigilancia contina-persecucin
Golpes con otros objetos contundentes (piedras, fierros, botellas, herramientas, etc.)
Botar de la casa
Negligencia(*)
Abandono(*)
Otros
Otros
leas, ma-
intento
de
Otros
modalidad de violencia en nios, adolescentes, adultos mayores y discapacitados que por omisin ocasionan daos
fsicos o psicolgicos.
No
6 a 10
11 a 20
21 a 30
En la calle
En el centro de trabajo
En el colegio
Otro
89
Infidelidad de la vctima
Imcompatibilidad de carcter
Problemas econmicos
Conflictos familiares
Intereses materiales/econmicos
Otro (especificar)
8. Estado del agresor
Ultima agresin:
Sobrio
Efec. Alcohol
Efec. Drogas
Ambos
Otro
Generalmente
Efec. Alcohol
Efec. Drogas
Ambos
Otro
Sobrio
Denuncia en la Fiscala
Acudi a un Juzgado
Otras (especificar)
Masivos
Lnea Ayuda Amiga
Afiches, trpticos
Promotor juvenil
Otros (especificar)
Instituciones
Amigos familia
Facilitadora PNCVFS
SECCIN
SI
No
Especificar
C: Plan de Intervencin
Derivacin externa: Marcar a qu instituciones la vctima fue derivada en la primera semana de atencin del caso.
Comisara PNP
Medicina legal
Establecim. de salud
Fiscala
Casa de Refugio
Otros
MINJUS
DEMUNA
90
Anexo III
91
92
Sexo: M
Direccin: _____________________________________________________
Madre
Pareja
Hijos
Otros: ____________________
Turno: _________
TIPO DE VIOLENCIA:
V. Fsica
V. Psicolgica
A. Sexual
Negligencia/Abandono
93
94
Anexo IV
95
96
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Te critica o humilla en pblico o en privado sobre tu apariencia, tu forma de ser o el modo en que haces
tus tareas hogareas?
6. Cundo quiere que t cambies de comportamiento te presiona con el silencio, la indiferencia o te priva de dinero?
7. Tiene tu pareja cambios bruscos de humor o se comporta distinto contigo en pblico como si fuera otra persona?
8. Sientes que ests en permanente tensin y hagas lo que hagas, l te irrita o te culpa?
9. Te golpea con sus manos, con un objeto o te lanza cosas cuando se enoja o discuten?
10. Te ha amenazado alguna vez con un objeto o armas, o con matarse l, a ti o algn miembro de la familia?
11. Sientes que cedes a sus requerimientos sexuales por temor o te ha forzado a tener relaciones sexuales?
12. Despus de un episodio violento el se muestra carioso o atento, te regala cosas y te promete que nunca
ms volver a golpearte, insultarte y que todo cambiar?
13. Has buscado o has recibido ayuda por lesiones que l te ha causado? (primeros auxilios, atencin mdica,
psicolgica, legal?
14. Es violento con los hijos o las hijas o con otras personas?
15. Ha sido necesario llamar a la polica o lo has intentado al sentir que tu vida o la de los tuyos ha sido puesta en peligro?
11
22
34
45
0 12 -
23 35 -
Abuso severo
Abuso peligroso
Relacin no abusiva
Primer grado de abuso
3. Has perdido contacto con tus amigas, familiares, compaeras, para evitar que tu pareja se moleste?
Diagnstico
Puntaje total
Puntajes Parciales
NO
RARA
VEZ
Fecha: ________________________________
A
VECES
Entrevistador: ______________________________________________
SI
97
98
Anexo V
99
100
13. Mtodos de disciplina y castigo hacia el nio/a por parte de los padres.
ALTO
MEDIO
ALTO
BAJO
MEDIO
ALTO
NIVEL DE RIESGO
BAJO
NIVEL DE RIESGO
BAJO
NIVEL DE RIESGO
CONCLUSIN Y OBSERVACIONES:
MEDIO
ALTO
BAJO
MEDIO
ALTO
NIVEL DE RIESGO
BAJO
NIVEL DE RIESGO
101
102
5 D.G. de Proteccin Jurdica del Menor, MAS. Autores: Ml. Arruabarrena J. de Pal, B Torres. 1993
3. El maltrato/abandono no ha pro
ducido dao/lesin fsica en el ni
o/a o no se observa ningn tipo
de evidencia de ello, o el/ la menor
ha sufrido dao/lesin minima que
no requiere atencin o tratamiento
mdico.
ALTO
MEDIO
BAJO
103
104
3. Torso, pies, muslos.
MEDIO
MEDIO
BAJO
ALTO
ALTO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
105
106
MEDIO
ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
107
108
6. Se encuentra centrado en sus propias ne
cesidades o problemas (fsicos, mentales o
emocionales) y no puede ser capaz de cui
dar de otra persona aparte de s mismo.
7. Tiene una o ms de las siguientes con
diciones: Pobre concepto de la realidad o
psicosis; intentos de suicidio; delirios o alu
cinaciones; retraso intelectual medio.
4. El cuidador es un adolescente en
tre 16-18 aos que vive solo o con un
compaero de edad similar) dispo
niendo de apoyos externos.
MEDIO
BAJO
ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
MEDIO
BAJO
ALTO
109
110
5. El cuidador tiende a gritar y amenazar al ni
o/a, sin apenas redirigir su conducta o ense
arle.
MEDIO
BAJO
MEDIO
BAJO
ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
111
112
4. El nio/a es culpado por los
problemas familiares, siendo
percibido como problemtico.
Ms frecuentemente de lo nece
sario, el cuidador le desaprueba
o critica. Habla de l/ella nor
malmente de manera rencorosa
o agresiva.
3. El cuidador raramente de
muestra vinculacin afectiva,
afecto o aceptacin en su inte
raccin con el nio/a. No se
siente cmodo con el contacto
fsico con l/ ella, mostrando ha
cia ste pocas muestras de afecto.
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
MEDIO
ALTO
8. La relacin entre la pareja es general 13. Existen frecuentes episodios de vio 18. La violencia fsica entre la pareja ha
mente positiva, aunque existen conflictos lencia fsica, pero no se han producido provocado a menudo lesiones.
sobre cmo educar/criar al nio/a, sien lesiones.
do stos perjudiciales para el desarrollo
del/la menor.
1. Familiar monoparental.
BAJO
113
114
7. Hay accesorios estropeados y
dficit de seguridad e higiene que
deben ser remediados de manera
inmediata para prevenir accidentes
o enfermedades en el nio/a.
MEDIO
BAJO
ALTO
5. El compaero/a o padre/madre
sustituto/a reside en el hogar y es
el perpetrador del maltrato/aban
dono.
4. El compaero/a o padre/madre
sustituto/a muestra poca implica
cin emocional con el/la menor,
no proporciona apoyo en la orga
nizacin del hogar o representa un
modelo de rol negativo.
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
115
116
MEDIO
BAJO
Anexo VI
117
118
I.
V. Nmero de vctimas.
119
120
0
21
41
-
-
A
20
40
+
RIESGO BAJO
RIESGO MODERADO
RIESGO ELEVADO
Tipo de abuso
El riesgo de recidiva y dao para el nio aumenta a medida que las conductas
sexuales son ms intrusivas y hay mayor cantidad de tipos diferentes de acti
vidad sexual. Ello no significa, sin embargo, que el riesgo de aquellas situacio
nes en las que nicamente hay caricias debe ser minimizado.
Edad de la vctima.
Al igual que con otros tipos de maltrato, los nios de edades inferiores son
ms vulnerables a ser revictimizados y a los efectos negativos del abuso.
Nmero de vctimas.
Cuantos ms nios hayan sido vctimas de un abusador, mayor dificultad exis
te para que ste controle su conducta y, por tanto, mayor riesgo de que el
abuso se siga produciendo.
Nmero de abusadores.
Si hay varios abusadores en el entorno del nio, y especialmente si todos ellos
son miembros de una misma familia, eso significa que dicho entorno/familia
es muy peligroso para el bienestar y la seguridad del nio.
121
122
123
124
Anexo VII
Plan de Seguridad
125
126
EL PLAN DE SEGURIDAD7
Es necesario que previamente analice conjuntamente con la usuaria/o cada uno de los
siguientes aspectos con miras a elaborar un Plan de seguridad acorde con su situacin:
1.
Evale la dependencia/independencia y estado emocional de la usuaria/o. Indague sobre la manera en que enfrenta la violencia e identifique los
recursos personales que se pueden fortalecer para un Plan de Huida.
127
128
Anexo VIII
Cartilla de Seguridad
129
130
CARTILLA DE SEGURIDAD8
8 Adaptado del Modelo Integrado para la Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar y Sexual Manual Operativo (Maxico)
131
132
Anexo IX
133
134
"Siento que esto te haya sucedido. Gracias por decirme la verdad sobre lo que te ha
sucedido.
Hacer referencia a profesionales que refuercen la idea de que se cree a la vctima.
El o ella saba que estaba haciendo algo inadecuado. No es tu culpa Tu no has hecho
nada malo.
Continuar con las rutinas de la vida diaria; buscar ayuda para s mismo si se necesita.
Has sido tan valiente al decrmelo, que una vez que me lo has dicho, podemos conse
guir que no vuelva a suceder.
Hay normas de seguridad que podemos aprender para que no vuelva a suceder.
Ofrecerle un modelo positivo.
Tus heridas o tus sentimientos heridos desaparecern pronto.
Buscar un profesional para que examine al nio.
Vamos a decir a alguien lo que ha sucedido para que no vuelva a pasar.
Comunicarlo a las autoridades.
Impedir que el agresor pueda acceder al nio.
Creer al nio
El Responsable es el Adulto o
Persona de ms edad
Mantener la calma
Proteger a la vctima
Respuestas Adecuadas
y conductas y expresiones gestuales o verbales funcionales que las acompaen
Conductas y Verbalizaciones
No es verdad. Ests seguro?.
Debe ser un malentendido. No inventes estas historias.
Por qu le dejaste hacerlo?. Cmo dejaste que ocurriera?. Por qu no dijiste
no, huste, luchaste?. Que asco, el que hayas hecho estas cosas.
Reir o castigar al nio.
Nunca volvers a ser el mismo A partir de ahora eres un/a desgraciado/a.
Expresar angustia por el nio o por el agresor.
Referirse a l como la vctima.
Evitar tocarle o acariciarle.
Restringirle las actividades habituales.
Expresarle afecto
Respuestas Inadecuadas
Reaccin de alarma
Sobreproteccin
135
136
Anexo X
137
138
N DE
FICHA
32
123
125
131
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
APELLIDOS Y NOMBRES
Ao de registro
del
del
del
del
Comisara
Agustino
Comisara
Agustino
Comisara
Agustino
Comisara
Agustino
Lugar
Fecha
23/03/2007
13/02/2006
22/01/2005
22/04/2008
Fecha
Ministerio
de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
25 Fiscala
30 Fiscala
24 Fiscala
Lugar
9874
1234
39554
N de Exped.
Viceministerio
de la Mujer
12/04/2007
28/02/2006
06/02/2005
Fecha de
Ingreso
Fiscala
16/07/2005
Archivo
13/06/2007
03/03/2006
Formul. de
Denuncia
12 Juzgado
Penal de Lima
34 Juzgado
Penal de Lima
Lugar
Programa Nacional
Contra la Violencia
Familiar y Sexual
246-07
456-06
N de Exped.
Fecha de
Apertura
Juzgado
01/07/2007
16/03/2006
Instancias
Adsoluc.
15/08/2007
25/07/2006
Condena
1ra. Sala
Penal
Lugar
246-07
N de Exped.
Sala
10/10/2007
Vista de
Causa
Fecha
Juicio Oral
Adsoluc.
14/11/2007
Condena
Ministerio
de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
Viceministerio
de la Mujer
Programa Nacional
Contra la Violencia
Familiar y Sexual