¿Qué Son Los CIEs y Cuántas Personas Hay Internados en Ellos?

10/12/2016
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Qu son los CIEs y cuntas personas hay internados en

ellos?
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Actualizado 18/11/2016 12:39:14 CET
MADRID, 19 Oct. (EDIZIONES) La protesta que han protagonizado 39 inmigrantes en el Centro de Internamiento de
Extranjeros (CIE) de Aluche ha servido para llevar a los titulares una vez ms este tipo de centros
en los que, pese a que dentro de sus muros el ao pasado fueron connados casi 7.000
personas, siguen siendo altamente desconocidos por la poblacin.
Contestamos a algunas preguntas comunes sobre estos centros:
QU SON LOS CIEs?

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Los CIE se denen como establecimientos de carcter no penitenciario donde se ingresa
cautelarmente
a extranjeros que estn pendientes de que se ejecute una orden de expulsin
a su pas de origen, si bien pueden servir a otro tipo de repatriaciones (devoluciones y
denegaciones de entrada).
Cuando un extranjero es detenido sin papeles o tras haber cometido algn delito, si procede su
expulsin, un juez puede ordenar su connamiento en uno de estos centros a la espera de que
la justicia decida si procede su expulsin de Espaa.
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TIEMPO PUEDE ESTAR UNA PERSONA EN UN CIE?
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ley dice
que "el ingreso del extranjero en un centro de internamiento de carcter noAceptar
penitenciario no podr prolongarse por ms tiempo del imprescindible para la prctica de la
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expulsin". En la prctica esto se traduce en que la duracin mxima del internamiento no
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podr exceder de 60 das. La estancia media actualmente est en 24 das, segn Interior.
CUNTA GENTE EST INTERNADA EN LOS CIES?
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Desde el ao 2011 hasta la actualidad, ha habido un descenso gradual del nmero de

extranjeros que han ingresado en estos centros, segn los datos del Ministerio del Interior. Si
bien, hace cinco aos el total ascendi a 13.241, en el ao 2012 fue de 11.325, en 2013 de 9.020,
en 2014 de 7.286 y en 2015 de 6.930. En el presente ao, los internos son 3.395 en lo que se
reere al primer semestre.
CUNTOS CIES HAY EN ESPAA?
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Actualmente en Espaa hay siete CIE: Aluche (Madrid), La Piera (Algeciras), Zapadores
(Valencia), La Zona Franca (Barcelona), Murcia (Murcia), Las Palmas (Barranco Seco) y
Fuerteventura (el Matorral). Estos siete centros tienen cuenta con siete centros de
internamiento tienen 1.472 plazas entre todos ellos, estando destinadas 1.300 a hombres y
172 a mujeres.
CMO SON LAS CONDICIONES EN ESTOS CIES?

Un informe elaborado el ao pasado por las Clnicas Jurdicas de ICADE (Universidad Ponticia
Comillas), Per la Justcia Social (Universidad de Valencia), Dret al Dret (Universidad de Barcelona)
y el Observatorio de Derechos Humanos (Universidad de Valladolid) para la Organizacin
NoGubernamental 'Pueblos Unidos-Servicio Jesuita a Migrantes' no los dejaba en muy buen
lugar.
"Los Centros de Internamiento de Extranjeros ocultan una realidad, desconocida para gran
parte de la ciudadana, que poco dista de la vida en una prisin. Crceles camuadas sin
garantas penitenciarias para personas que, en la mayor parte de los casos, no han cometido
ningn delito", sealaba el informe.
El informe, pese a reconocer avances a nivel legislativo en los ltimos aos, como la regulacin
de una estructura organizativa mnima en todos los centros, sealaba la "vulneracin de no
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pocas garantas y derechos fundamentales". Entre ellas:
- La existencia de sistemas de cierre con llave y rejas en algunos centros.

- La vulneracin del derecho a la integridad que supone compartir habitacin de dimensiones
reducidas con numerosas personas y sin posibilidad de contar conmobiliario suciente para
disponer de las propias pertenencias.
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- La inexistencia de mdulos diferenciados para alojar separadamente a los internos que estn
pendientes de expulsin por la comisin de meras faltas administrativas de los penados que
han sido all destinados.
- La falta de intrpretes y traductores, que hacen imposible una comunicacin efectiva en
aspectos tan bsicos y esenciales como es la prestacin de laasistencia sanitaria.
- Restricciones en lo que se reere al nmero de visitas diarias permitidas o la posibilidad de
mantener comunicaciones externas. Ya porque se prohben los telfonos mviles, ya porque

los telfonos pblicos existentes estn inoperativos, ya por el nmero de llamadas que pueden
recibirse.
El Sindicato Unicado de Polica (SUP) ha pedido este mismo mes el cierre inmediato del CIE de
Sangonera debido las "carencias" del Centro, as como la "falta de medios humanos, con cuatro
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funcionarios o cinco en el mejor de los casos".
Por su parte, desde Interior se destaca que la evolucin de los internamientos de extranjeros en
los ltimos aos ha descendido gracias, entre otros aspectos, a la mejora de los criterios de
evaluacin de la necesidad del internamiento y la cooperacin policial con los pases de
origen y trnsito de la inmigracin irregular. "La medida de internamiento resulta
imprescindible para los llegados en embarcaciones por puestos no habilitados, ya que en un
primer momento se desconoce su identidad y nacionalidad", segn el ministerio.
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CUNDO
SE CREARON LOS CIEs?
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Los CIE aparecen por primera vez en el ordenamiento jurdico espaol con la aprobacin de la
Ley Orgnica 7/1985, de 1 de julio, sobre Derechos y Libertadesde los Extranjeros en Espaa. Su
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artculo 26 establece la posibilidad de acordar judicialmente, con carcter preventivo o cautelar,
el ingreso en centros que no tengan carcter penitenciario de extranjeros incursos en

determinadas causas de expulsin mientras se sustancia el expediente.
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Posteriormente, las diferentes leyes de extranjera sucedidas desde el ao 2000 han ido
perlando las causas y los procedimientos de internamiento, en especialla Ley orgnica 4/2000,
de 11 de enero, sobre derechos y deberes de los extranjeros en Espaa y su integracin social,
con sus modicaciones posteriores.
CULES SON LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS INMIGRANTES EN LOS CIEs?

DERECHOS
- A ser informado en un idioma que le sea inteligible de su situacin, as como de las
resoluciones judiciales y administrativas que le afecten.
- A que se vele por el respeto a su vida, integridad fsica y salud, sin que pueda en ningn caso
ser sometido a tratos degradantes o vejatorios, y a que sea preservada su dignidad y su
intimidad. Las personas internadas se designarn por su nombre, salvo manifestacin expresa
en contrario del interesado.
- A facilitarle el ejercicio de los derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico, sin ms
limitaciones que las derivadas de su situacin de internamiento, y en especial cuando se solicite
proteccin internacional o cuando sea vctima de violencia de gnero, de trata de seres

humanos o de violencia sexual.
A recibir asistencia
mdica y sanitaria
adecuada y ser atendido
por los servicios de
asistencia social del
- A no ser objeto de discriminacin por razn de origen,

incluido el racial o tnico, sexo, orientacin o identidad
sexual, ideologa, religin o creencias, enfermedad,
discapacidad o cualquier otra circunstancia personal o
social.
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asistencia social del
centro.
- A recibir asistencia mdica y sanitaria adecuada y ser

atendido por los servicios de asistencia social del centro.
- A recibir un seguimiento mdico especial, para las
mujeres de las que se tenga constancia que se hallan embarazadas.

- A que se comunique inmediatamente su ingreso o su traslado a la persona que designe en
Espaa y a su abogado, as como a la ocina consular del pas del que es nacional.
- AUso
serde
asistido
de abogado, que se le proporcionar de ocio en su caso, y a comunicarse
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reservadamente con el mismo, incluso fuera del horario general del centro, cuando la urgencia
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caso
lo justique.
- A que se vele por el respeto a su vida, integridad fsica y salud, sin que pueda en ningn caso
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sometido a tratos degradantes o vejatorios, y a que sea preservada su dignidad y su10 min
ser
intimidad. Las personas internadas se designarn por su nombre, salvo manifestacin expresa
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en contrario del interesado.
- A ser asistido de intrprete si no comprende o no habla castellano, de forma gratuita si
careciese de medios econmicos.
- A tener en su compaa a sus hijos menores, siempre que el Ministerio Fiscal informe
favorablemente tal medida y existan en el centro mdulos que garanticen la unidad e intimidad
familiar.
- A entrar en contacto con organizaciones no gubernamentales y organismos nacionales,
internacionales y no gubernamentales de proteccin de inmigrantes.
- A realizar, en el momento de su ingreso, dos comunicaciones telefnicas gratuitas: con su
abogado y con un familiar o persona de conanza residente en Espaa.
- A presentar quejas y peticiones en defensa de sus derechos e intereses legtimos, conforme a
lo previsto en este reglamento, que sern remitidas, preservando su secreto, de forma
inmediata a su destinatario.
DEBERES
- Permanecer en el centro a disposicin del rgano judicial que hubiera autorizado u ordenado
su internamiento.
- Observar las normas por las que se rige el centro y cumplir las instrucciones generales
impartidas por la direccin y las particulares que reciban de los funcionarios y empleados en el
ejercicio legtimo de sus funciones, encaminadas al mantenimiento del orden y la seguridad, as
como las relativas a su propio aseo e higiene y la limpieza del centro.
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- Mantener una actividad cvicamente correcta y de respeto con los funcionarios y empleados,
con
los visitantes y con los otros extranjeros internados, abstenindose de proferir insultos o
amenazas contra los mismos, o de promover o intervenir en agresiones, peleas, desrdenes y
dems actos individuales o colectivos que alteren la convivencia.

- Conservar en buen estado las instalaciones materiales, mobiliario y dems efectos, evitando el
deterioro o inutilizacin deliberada, tanto de stos como de los bienes o pertenencias de los
dems extranjeros internados o funcionarios.
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a reconocimiento mdico a la entrada y salida del centro, as como en aquellos
casos en que, por razones de salud colectiva, apreciadas por el servicio de asistencia sanitaria y
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a instancia del mismo, lo disponga el director. En caso de negativa del interno, ser preciso
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recabar autorizacin judicial previa del Juez competente para el control de la estancia en el
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centro.
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