Universidade de Coimbra
Faculdade de Letras
Coimbra 2010
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2
Agradecimentos
Para a concretizao desta dissertao foram vrios os contributos que no
posso deixar de reconhecer.
Em primeiro lugar, o agradecimento vai para os meus pais que, embora distantes,
sempre compreenderam de modo muito singular e paciente o empenho que tive para a
realizao desta dissertao e, fundamentalmente, pelo mundo dos afectos
incondicionalmente demonstrados que foi indispensvel para esta caminhada.
Ao meu orientador cientfico, Professor Doutor Lcio Cunha, pelo incentivo
escolha do tema, pela forma como me orientou, que foi decisiva para atenuar as minhas
inexperincias e incertezas, bem como para despertar um olhar mais crtico da questo
das mulheres na sociedade cabo-verdiana, pela disponibilidade sempre manifestada,
pelo modo cientificamente esclarecedor que respondeu as minhas dvidas, mas
tambm, pela leitura atenta aos textos e pelos comentrios eficazes para uma adequada
e valorativa investigao.
Ao co-orientador, Professor Jos Maria Semedo, pela colaborao prestada no
trabalho de campo em Cabo Verde.
Entre os colegas e amigos no posso deixar de agradecer ao Jailson pela partilha
das angstias e permanente incentivos, nem Matilde e Keila pela troca de ideias,
amizade e apoio demonstrado.
Manifesto tambm a minha gratido aos meus irmos, particularmente ngela e
ao Felipe, bem como minha Professora do Ensino Secundrio, Dr. Ftima, por me
terem acompanhado nas sadas de campo e na realizao dos inquritos. s populaes
inquiridas, pelo preenchimento dos formulrios, pelas conversas informais realizadas,
pela confiana e pelo carinho que me receberam nos seus locais de trabalho, agradeo
tambm.
Ao meu tio Joo, Zenaida e a todos os outros familiares que partilhei as minhas
hesitaes e que estiveram sempre disponveis para me ajudar nos sucessivos processos
da recolha emprica.
Fundao Tquio pela concesso de uma bolsa de estudos da Sasakawa Young
Leaders FelloWship (SYLFF) que foi, para mim, um importante estmulo a
investigao.
Resumo
Em Cabo Verde e, particularmente, na ilha de Santiago, a extraco clandestina de
areias e cascalhos para a construo civil tem sido feita no fundo das ribeiras e nas
faixas costeiras, de forma excessiva e sem plano de extraco e de recuperao das
reas degradadas. , sobretudo, a mulher a responsvel pela difcil tarefa da extraco
clandestina de inertes, devido quer ao baixo nvel de escolaridade, quer ausncia de
formao profissional qualificada, emigrao macia da populao masculina, e ainda,
a outros factores sociais e culturais, com destaque para a gravidez precoce e
consequente necessidade de assumir um papel de chefe de famlia.
Da anlise dos inquritos efectuados s pessoas que extraem clandestinamente os
inertes, ficou bem expresso que cada vez mais os fundos das ribeiras e as faixas
costeiras vm afirmando a sua importncia na economia das populaes, principalmente
das mulheres chefes de famlia afectadas pelo desemprego e situaes precrias. Para
alm das mulheres chefes de famlia deparou-se tambm com crianas, idosos e alguns
homens adultos, exercendo esta actividade, mas a tempo parcial. As primeiras por causa
da escola, os idosos pela questo de sade e da prpria idade e os homens adultos por
questo pessoais. medida que aumenta a idade e a maturidade fsica e psicolgica, os
homens sentem receio ou mesmo vergonha de exercerem a actividade extractiva pela
forte explorao a que so sujeitos, dado que se trata de uma tarefa difcil, perigosa e de
baixo rendimento, onde os camionistas (homens) so os mais beneficiados, j que
compram os inertes nos envolvidos da actividade extractiva e vendem-nos ao
consumidor final, ao dobro do preo.
Na anlise dos impactes ambientais utilizaram-se as Matrizes de Interaco de
Leopold, que permitiram identificar os impactes ambientais (negativos, positivos, pouco
significativos, moderados e significativos) e avaliar a sua incidncia espacial (local,
regional e supra-regional) e o seu alcance temporal (temporrio, longo prazo e
permanente), bem como as principais ameaas para o desenvolvimento sustentvel da
ilha, caso as medidas mitigadoras no sejam adoptadas. Ressalta-se desta anlise que os
impactes negativos mais significativos resultam do processo extractivo.
Abstract
In Cape Verde, and particularly on the island of Santiago, illegal extraction of
sand and gravel for construction have been made in the bottom of streams and in coastal
areas, in an excessive way and no plan of extraction and rehabilitation of degraded
areas. The women it is above all, the most responsible for the difficult task of
clandestine inert extraction because the low level of schooling, the lack of qualified
professional development, the mass emigration of the male population, and also other
social and cultural aspects, like early pregnancy and the consequent need to assume the
role of the family chief.
From the investigations of people to smuggle that extract the inert, wears well
expressed, that iven more the rivers and coastal waters have been affirming its
importance in the economy of the people, especially housewife affected by
unemployment and precarious situations. In addition to this womens we find also
children, seniors and some adult men, exercising this activity, but in part-time. The first
because of school, the elderly because of the health issue and the very age and adult
men by personal question. As increasing age and physical maturity, the mens feel
afraid or ashamed to pursue the activity because of the strong mining exploitation thatd
they are subjected, since this is a difficult, dangerous and low-income job, where drivers
are the biggest beneficiaries because they buy the inert in subordinates of extractive
activities and sell them to the final consumer, twice the price.
In the analysis of environmental impacts were used Matrices Interaction of
Leopold, who allowed the identification of environmental impacts (negative, positive,
insignificant, moderate and significant), its evaluator spatial incidence (local, regional
and supra-regional) and its temporal main threat (temporary, long term and permanent)
as well as the far the sustainable development of the island, if the mitigation measures
are not adopted. It is noteworthy that analysis that the most significant negative impacts
resulting from extraction process.
INTRODUO GERAL
O presente projecto da dissertao pretende ir ao encontro das mulheres que, para
garantir a sua subsistncia e a dos seus ncleos familiares, se dedicam difcil e
violenta tarefa da extraco de inertes na faixa costeira e no fundo dos vales com
impactes muitas vezes irreversveis no ambiente.
Embora seja uma problemtica alarmante em toda a ilha de Santiago, devido ao
tempo limitado, no s para a elaborao da dissertao, como sobretudo para a
realizao do trabalho de campo, este estudo debrua-se apenas sobre as exploraes de
inertes na Ribeira de Flamengos e Ribeira de Principal no concelho de S. Miguel e na
Cuba (Ribeira das Pratas) no concelho de Tarrafal.
A escolha de S. Miguel deve-se ao facto de ser o concelho natal e onde se
presenciou pela primeira vez a extraco clandestina de inertes. Nesse momento, as
observaes - pessoas de todas as faixas etrias a extrair inertes sem planos de extraco
devidamente delimitados, abandono das cavas aps a extraco e sem preocupao de
as reabilitar e mulheres a desempenhar um papel central na difcil tarefa da extraco de
inertes - no passavam da imagem de uma realidade comum que o pas enfrentava,
longe de ser resolvida no mbito do desenvolvimento sustentvel. Entretanto, impe-se
a reflexo sobre algumas questes: Porqu que so, essencialmente, as mulheres da
ilha de Santiago a exercer a extraco clandestina de inertes? Ser possvel harmonizar
luta pela sobrevivncia das mulheres com uma prtica sustentvel da extraco de
inertes? Como? Questes que serviram de base para transformar as observaes e
inquietaes quotidianas na problemtica da presente dissertao.
A escolha do Tarrafal imps-se por se tratar de um concelho vizinho, no qual
outrora se integrava o concelho de S. Miguel. Assim, ter-se- uma melhor percepo da
evoluo e da situao socioeconmica da populao, principalmente, das mulheres,
que permite analisar a problemtica da apanha de inertes nos dois territrios concelhios
e perceber os impactes ambientais decorrentes da actividade extractiva.
Torna-se, tambm, importante fazer uma esquematizao das temticas a
contemplar nesta investigao, os possveis factores que influenciam a explorao
clandestina de inertes e os possveis impactes ambientais desencadeados (Fig.1). So
vrios os factores que influenciam a explorao clandestina de inertes: o mercado de
construo civil (pequenas empresas sem alvar, auto-construo e mudanas das
7
Objectivos da Investigao
Este trabalho tem como objectivo geral analisar a importncia social das mulheres
no processo extractivo clandestino e na promoo do processo extractivo sustentvel.
De modo mais detalhado pretende-se:
a) Justificar o fenmeno extractivo (a contextualizao);
b) Avaliar
situao
socioeconmica
da
populao
perceber,
1.2.
Metodologia da Investigao
1.2.1.
Recolha de Informao
Devido a grande percentagem de analfabetos (43,75% dos inqueridos, Quadro 5 pp.45) algumas
questes do inqurito foram abordadas de formas diferentes: No ponto dois da quarta parte em vez de
indicarem por grau de importncia os impactes ambientais, os inquiridos apenas apontaram os impactes
ambientais decorrentes da extraco de inertes. E na quinta parte, a questo "aponte algumas solues s
autarquias para minimizar os impactes da extraco de inertes, partindo daquilo que considera como os
seus pontos mais importantes at aos pontos menos importantes, utilizando a marcao de 1 a 9, sendo o 1
o ponto mais importante e o 9 o menos importante, acabou por ser registada apenas sob a forma de
sugesto sem a respectiva avaliao quantitativa.
11
Tratamento de Informao
1.3.
Organizao da Dissertao
na
actividade
extractiva
clandestina,
descrevendo
inicialmente
tais
caractersticas. Ainda, para melhor compreender a situao actual da mulher caboverdiana no campo social e econmico far-se- uma evoluo diacrnica da
emancipao feminina que sempre acompanhou a trajectria histrico-poltica do pas
(GOMES, 2007:537). Seguidamente, tratar-se- do estado da arte da explorao de
inertes e apresentar-se-o as perguntas de partida desta temtica.
O segundo captulo procura uma caracterizao dos parmetros fsicos,
econmicos, sociais, culturais e ecolgicos, uma vez que os impactes ambientais
12
14
CAPTULO I
como
tema
dentro
do
desenvolvimento
tm
sido
desempenhadas,
15
gros para fazer farinha, ou transportam volumes cabea, normalmente lenha, carvo
ou gua (PIEPOLI, 2005:132-133), esteja hoje um pouco arredada do quotidiano caboverdiano, a sociedade continua a ver as mulheres com o valor simblico de outrora. a
mulher a responsvel pela educao dos filhos, pela transmisso da cultura, dos
costumes, das crenas populares e da culinria e, essencialmente, pela subsistncia dos
ncleos familiares. Enquanto, que os homens so responsveis pela parte financeira e
pela gesto familiar.
2.2.
onde o
Total de areia consumida = consumo de cimento areia mecnica produzida no pas
eo
Total de areia legal disponvel = areia importada + areia mecnica produzida no pas
Lei 69/71, alterada pela Lei 2/2002, ver Captulo III, pp.38-39.
19
extrair para promover a sustentabilidade econmica e social, mas extrair sem impactes
ambientais muito marcados.
A excessiva extraco clandestina de inertes deve-se, sobretudo, a deficiente
fiscalizao da quantidade de materiais utilizados na construo civil. Tal situao,
favorece o domnio das construes clandestinas que no aproveitam os materiais
obtidos das demolies e os que sobram da construo com uma consequncia directa
na economia e no ambiente e agravando cerca de 10% a 60% o consumo de inertes
necessrios, ou seja, as empresas sem alvar e a auto-construo no promovem a
reciclagem e a reutilizao dos materiais, preferindo inertes clandestinos desde que estes
lhes sejam fornecidos a baixo custos (MAAP, 2003c).
No relatrio realizado a propsito do Impacte de Apanha e Extraco de Inertes
em Cabo Verde, para alm da auto-construo e das empresas sem alvar, o MAAP
(2003a) aponta como principais causas do consumo de inertes, o aumento demogrfico,
a urbanizao, o desenvolvimento do turismo e a modernizao na construo civil e na
arquitectura. Este relatrio, como o prprio ttulo indica, uma extensa bibliografia de
valor inestimvel para aqueles que se dedicam ao estudo da explorao de inertes em
Cabo Verde. Mas, no entanto, apresenta uma srie de lacunas: o relatrio feito,
essencialmente, com base nas referncias bibliogrficas e nas conversas informais
realizadas no terreno, portanto no questiona a coragem e a determinao das pessoas
que extraem inertes e a prpria desigualdade entre os gneros, pois, so essencialmente,
as mulheres que garantem o funcionamento da actividade extractiva clandestina.
Favorece ainda, mais as indstrias extractivas e os seus impactes do que a extraco
clandestina de inertes.
Segundo o relatrio, a instalao de mais unidades industriais de britagem e a sua
distribuio nas diferentes ilhas umas das alternativas mais viveis para abastecer o
mercado da construo civil e solucionar a problemtica do processo extractivo nos
leitos das ribeiras e nas faixas costeiras.
Destacam-se, ainda, algumas monografias recentemente publicadas, que embora
de forma pouca desenvolvida tm chamado ateno para os impactes da extraco
clandestina de inertes: Explorao de Georecursos e seus Impactes no Concelho de
Santa Catarina (SILVA, 2008), Anlise da Situao Demogrfica e Socioeconmica
do Concelho de Santa Catarina entre 1990 e 2000 (CORREIA, 2008) e Geografia
Econmica do Concelho de Tarrafal (RIBEIRO, 2006). E, um trabalho sobre os
20
21
CAPTULO II
Localizao Geogrfica
Barlavento
Sotavento
Tarrafal
Sao Miguel
Santa Catarina
S. Salvador
do Mundo
Santa Cruz
S. Loureno
dos Orgos
Sao Domingos
Ribeira
Grande
de Santiago
Praia
0 2 4
8 Km
22
23
24
25
Diversos estudos tm demonstrado que as guas que se infiltram nas partes altas
das ilhas deslocam-se para a periferia, recebendo nos seus percursos novas adies
atravs das vertentes e dos fundos dos vales, isto , as guas doces iro depositar-se e
flutuar sobre a gua salgada que impregna a base da ilha, formando uma capa lentiforme
de certa espessura que diminui progressivamente para o litoral. Numa zona
relativamente estreita, o desenvolvimento de correntes de turbulncia prximo da
26
superfcie de contacto da gua doce com a gua salgada provoca a mistura dos dois
lquidos, que pode ser aumentada quer pela entrada mais fcil de gua do mar nas mars
alta, ao longo da costa, quer por no haver uma infiltrao suficiente de gua doce a
partir dos pontos altos da ilha. A contnua adio de guas doces, sempre no mesmo
sentido, contribuir para a separao dos dois lquidos. E se no chover e a evaporao
for intensa, ao fim de algum tempo a gua salgada acabar por invadir toda a toalha
fretica de gua doce, muito embora seja lenta a difuso do sal (FOUMARIER, 1958 in
AMARAL, 1964).
3.2.
27
29
3.3.
Dinmica Demogrfica
Foi utilizada a soma da populao residente no concelho de S. Miguel e no concelho de Tarrafal, visto
que at 1990, S. Miguel pertencia ao concelho de Tarrafal.
30
por
Nas figuras 7 e 8 aparecem apenas os seis concelhos porque os trs outros municpios foram criados no
ano 2005: So Loureno dos rgos foi separado do concelho de Santa Cruz, So Salvador do Mundo
separado do concelho de Santa Catarina e Ribeira Grande de Santiago do concelho da Praia.
31
Tarrafal
Tarrafal
So Miguel
So Miguel
Santa Catarina
Santa Catarina
Santa Cruz
Santa Cruz
So Domingos
So Domingos
Praia
Praia
Legenda
Legenda
Dens 00
90
3-6
91 - 169
7 - 11
170 - 208
8 Km
12 - 18
209 - 406
0 2
8 Km
19 - 52
3.4.
Os clculos do fluxo da migrao foram feitos a partir do local da residncia no momento do censo e do
local do nascimento, Ver INE, Recenseamento Geral de migraes do ano 2000. E 1900-2000 o perodo
33
Anto e Fogo tiveram um peso muito significativo nas sadas e as ilhas de So Vicente,
Santiago e Sal importncias significativas nas entradas: 41,73% dos indivduos que
fizeram a migrao inter-ilhas so de Santo Anto, 17,84% de Fogo, 9,71% de S.
Nicolau e 3,32% de Brava. Quanto s ilhas de destino dos migrantes, a ilha de S.
Vicente recebeu 42,46%, a ilha de Santiago 30,52% e Sal 14,87% (Quadro 1).
Entradas
Sadas
Efectivos
Efectivos
Santo Anto
1642
3,80
18043
41,73
S. Vicente
18359
42,46
5295
12,25
S. Nicolau
500
1,16
4198
9,71
Sal
6428
14,87
838
1,94
Boavista
869
2,01
989
2,29
Maio
639
1,48
737
1,70
Santiago
13195
30,52
3984
9,21
Fogo
1084
2,51
7714
17,84
Brava
518
1,20
1436
3,32
Total
43234
100
43234
100
Grande parte dos indivduos que migram para a ilha de Santiago concentra-se na
cidade da Praia, a capital do pas, onde se encontram as sedes dos poderes polticos,
administrativos, financeiros e comerciais. Dado que o crescimento econmico nem
sempre acompanha o crescimento demogrfico urbano, frequente a manifestao de
muitos problemas negativos subjacentes, nomeadamente, o desemprego, os problemas
de sade pblica, a exploso de actividades informais e o aumento de criminalidade e de
construes clandestinas.
O crescimento urbano uma manifestao que desencadeia muitos riscos para o
ambiente fsico e recursos naturais, para a coeso social e para os direitos individuais,
mas tambm, um fenmeno de transformao social que oferece muitas
oportunidades. Isto , os indicadores de sade, de alfabetizao e de mobilidade social
so mais elevados nas zonas urbanas, entre eles, os principais indicadores de avano vo
em direco igualdade e autonomia das mulheres e diminuio das disparidades
determinado, dado que a referente bibliografia no especifica a data da durao de residncia dos
indivduos no encontrados no local de nascimento.
34
3.5.
Anlise Socioeconmica
Em Santiago, registaram-se, no ano 2000, 273 828 habitantes residentes. Tratavase de uma populao predominantemente rural (56,80%), que apesar das condies
climticas continuam a ter como principais actividades econmicas as actividades do
sector primrio, nomeadamente, a agricultura de sequeiro baseada na cultura associada
de milho com o feijo e a pecuria que abastece cerca de 100% do mercado nacional de
carnes e ovos, e, em menor escala o mercado nacional de leite.
A pesca exercida com mtodo essencialmente tradicional tem uma importncia
muito reduzida no abastecimento do mercado nacional e no desenvolvimento dos
concelhos locais em estudo.
Assim como no conjunto da ilha de Santiago, nos concelhos de S. Miguel e
Tarrafal, a populao empregada na agricultura e na pecuria tem uma maior
representatividade do que a das restantes actividades. de aproximadamente 40,69% e
33,31% respectivamente, tendo a camada feminina uma percentagem maior (72,51% e
75,57%, Quadro 2). Destacam-se, ainda, no conjunto das actividades dos concelhos, as
actividades da administrao pblica, defesa e segurana pblica e as actividades da
construo e indstrias transformadoras que representam 21,82% e 11,47%, no
concelho de S. Miguel, e 17,05% e 16,28%, no concelho de Tarrafal.
35
QUADRO 2: Populao empregada segundo o ramo de actividade nos concelhos de S. Miguel e Tarrafal
em 2000
S. Miguel
Total
Total
5230
2128
Pesca
% (total)
Tarrafal
% (total)
Feminino
Masculino
56,95
43,05
59,64
40,36
6193
40,69
72,51
27,49
2063
33,31
75,57
24,43
48
0,92
0,00
100,00
275
4,44
7,27
92,73
Indstrias extractivas
48
0,92
89,58
10,42
163
2,63
90,18
9,82
Construo, indstrias
transformadoras, distribuio
de electricidade, gua e gs
600
11,47
18,67
81,33
1008
16,28
17,86
82,14
342
6,54
73,98
26,02
705
11,38
82,41
17,59
Alojamento e restaurao
(restaurantes e similares)
23
0,44
60,87
39,13
114
1,84
76,32
23,68
Transportes, armazenagem e
comunicaes
113
2,16
0,88
99,12
187
3,02
4,81
95,19
Actividades financeiras,
imobilirias, alugueres e
servios prestados as empresas
0,10
60,00
40,00
29,00
0,47
37,93
62,07
1141
21,82
57,23
42,77
1056
17,05
53,79
46,21
Educao
249
4,76
62,65
37,35
341
5,51
56,30
43,70
284
5,43
57,04
42,96
43
0,69
41,86
58,14
Empregadas domsticas
69
1,32
91,30
8,70
58
0,94
89,66
10,34
Organismos internacionais e
outras organizaes extrafinanceiras
0,04
0,00
100,00
0,08
80,00
20,00
(Fonte: INE, Populao e Habitao, Santiago, So Miguel, 2000 e INE, Populao e Habitao,
Santiago, Tarrafal, 2000)
37
Quadro 3 - Nvel de instruo da populao segundo sexo nos concelhos de S. Miguel e Tarrafal
(2000)
Concelhos
Nvel de instruo
Total
Sem
nvel
Prescolar
EBI
Secundrio
Mdio
Superior
S. Miguel
3153
69,39
30,61
842
53,68
46,32
7525
52,21
47,79
1908
49,48
50,52
28
21,43
78,57
19
15,79
84,21
Tarrafal
3971
67,14
32,86
434
53,23
46,77
8430
53,24
46,76
2336
47,73
52,27
28
28,57
71,43
51
25,49
74,51
(Fonte: INE, Populao e Habitao, Santiago, So Miguel, 2000 e INE, Populao e Habitao,
Santiago, Tarrafal, 2000).
38
CAPTULO III
O sector da construo civil em Cabo Verde cresceu nos ltimos anos de uma
forma espantosa e descontrolada (MAAP, 2003c:1) ocasionando uma enorme procura
de inertes, principalmente de areia e cascalho (MAAP, 2003a:1).
O consumo com uma mdia de aproximadamente 1 tonelada por habitante tem
crescido em mdia 4% a 5% ao ano. A ilha de Santiago tem absorvido cerca de 60% do
total do consumo nacional e a cidade da Praia 62% do total do consumo da ilha.
Genericamente, pode-se considerar que o subsector dos edifcios urbanos o maior
consumidor dos servios da construo civil do pas (MAAP, 2003c).
No entanto, a partir de meados dos anos 90 este consumo no tem parado de
crescer e, entre 2004 a 2010, o crescimento foi da ordem de 14,33% (Fig.10).
Nos finais dos anos 80 e incios dos anos 90 verificam-se algumas oscilaes no
consumo de inertes: decrscimo entre 1989-1990 e entre 1991-1992 e acrscimo entre
1990-19918. So em geral perodos marcados pela liberalizao da importao de
cimento, mudanas nas tcnicas de construo civil e arquitectura, crescimento
demogrfico e criao da legislao de explorao de inertes.
preciso um real cuidado quando se analisa a figura 10 do consumo de inertes porque se utilizaram
valores que incidem apenas sobre a produo legal.
39
Segundo Amaral (1964: 253-254), nos anos 60 do sculo passado, grande parte
dos edifcios da ilha de Santiago, tinha paredes com espessura de 40cm a 60cm e uma
altura que raramente excedia os 3m, eram feitos, essencialmente, de pedras soltas sem
argamassa a uni-las e cobertos por materiais de origem vegetal, folhas de carrapato
(Furcraea gigantea) ou palhas de cana-sacarina (Saccharum officinalis).
Entretanto, com a diminuio da precipitao, nos finais dos anos 60 e incio dos
anos 70, houve uma grande limitao da utilizao de palhas e folhas na cobertura das
casas. Passaram, a partir de ento, a ser utilizadas nas coberturas das casas, telhas e
madeiras, que tambm tiveram limitaes devido ao custo da importao (MAAP,
2003a:19-24).
Em 1992, com a liberalizao da importao de cimento, foram promovidas novas
tcnicas de construo civil, o uso de blocos nas paredes e beto armado nas coberturas,
at ento resumido s obras pblicas (Idem: ibidem).
O beto armado uma mistura devidamente proporcionada de inertes e cimento
portland (por cada tonelada de cimento utilizado na construo civil consomem-se em
mdia 3,1 m3 de areia e 1,6 m3 de britas) que quando endurecida adquire uma forte
coeso e resistncia (MAAP, 2003c). Portanto, em relao construo tradicional o
novo mtodo aumenta o uso de inertes na construo civil e oferece argamassas de
grande resistncia e rpida presa (MATEUS, 2002:174), que possibilita o aumento de
nmeros de pisos e a extenso de casas de planta rectangular do tipo simples outrora
constitudo, na sua maioria, por duas divises (AMARAL, 1964; MAAP, 2003a).
Estes progressos aliados ao incremento da rede rodoviria e ao crescimento da
populao e da urbanizao aumentaram a procura de inertes e desenvolveram o
mercado da sua comercializao. E a explorao espontnea dos inertes no enquadrada
do ponto de vista legislativo at aos incios dos anos 90 qualquer pessoa podia extrair
areia, principalmente, das praias e construir as suas casas sem qualquer critrio de
planeamento - tornou-se cada vez mais excessiva, provocando impactes negativos
significativos e, muitas vezes, irreversveis. Assim, para fazer face a situao foi criado
o Decreto-lei da explorao de inertes (Lei 69/97, alterada pela Lei 2/2002) com
restrio da explorao, tanto a nvel da extraco quanto ao do transporte, realando o
pedido de licena da explorao e que no seu artigo 38 afirma: proibida a extraco e a
apanha de areia nas dunas, nas praias e nas guas interiores, na faixa costeira e no mar territorial at
uma profundidade de 10 metrosAs extraces s podem ser realizadas mediante uma licena
40
conseguida junto da Direco Geral da Marinha e Portos. E uma no solicitao da licena implica uma
coima que vai de 30 000$00 a 150 000$00 e o transporte desacompanhado de uma guia uma coima que
vai de 10 00$00 a 100 000$00.
Fotografia 2: Casa do tempo colonial feita de pedras solta e coberta com telhas e madeiras
(Fonte: MAAP; 2003a)
41
Areia
Brita
173960
206988
242918
296768
342351
279567
406594
322598
426639
488600
552225
505133
515236
525541
536051
546772
557708
568862
580239
591844
602716
614049
625609
637417
649352
661387
673563
685780
53856
64082
75205
91876
105988
86551
125877
99873
13208
151266
170963
266476
271806
277242
282786
288442
294211
300095
306097
312219
317954
323933
330031
336260
342556
348906
355328
361774
Total de
inertes
227816
271070
318123
388644
448339
366119
532472
422471
439847
639866
723188
771609
787042
802783
818837
835214
851919
868957
886336
904063
920670
937982
955641
973677
991908
1010293
1028891
1047553
4.2.
43
Na figura 13, que representa a distribuio da populao inquirida por sexo e nvel
de escolaridade, notria a diferena dos gneros na actividade extractiva. H uma
sobre-representao da populao feminina (90,00%) acompanhado pelo baixo nvel de
escolaridade, uma vez que, 40,00% da camada feminina no tm qualquer nvel de
escolaridade (NN), 37,50% tm ensino bsico (EB) e apenas 12,50% das mulheres tm
o ensino secundrio (ES).
Nota: Para a leitura do grfico deve ter-se em ateno que as inicias correspondem a Ensino
Secundrio (ES), Ensino Bsico (EB) e Nenhum Nvel de Instruo (NN).
44
Nas zonas de extraco, a maior percentagem dos analfabetos, 51,43%, encontrase em Flamengos, 25,71% na Principal e 22,86% na Cuba. J na percentagem do ensino
secundrio, 46,15% so de Cuba, 38,46% de Flamengos e 15,38% de Principal (Quadro
5). Isto deve-se, sobretudo ao factor idade, que menor na Cuba, ao mesmo tempo que
aqui se regista tambm uma maior tradio e valorizao da apanha de areia (Fig.14).
Nvel de
Escolaridade
Total
Zona da extraco
Flamengos Principal
5
2
13
100,00
38,46
15,38
13,51
12,50
16,25
Cuba
6
46,15
22,22
13
40,63
48,15
14
43,75
37,84
5
15,63
31,25
32
100,00
40,00
8
22,86
29,63
18
51,43
48,65
9
25,71
56,25
35
100,00
43,75
27
33,75
100,00
37
46,25
100,00
16
20,00
100,00
80
100,00
100,00
Classes de idades
10-20 Anos
Frequncia
absoluta
16
Frequncia
relativa
20,00
Frequncia relativa
acumulada
20,00
20-30 Anos
23
28,75
48,75
30-40 Anos
18
22,50
71,25
40-50 Anos
17
21,25
92,50
>50 Anos
7,50
100,00
Total
80
100,00
Os outliers so observaes aberrantes que podem existir nas amostras e classificam-se como severos ou
moderados consoante o seu afastamento em relao s outras observaes (PESTANA, 2008:67). Neste
caso, o indivduo com 78 anos de idade um outlier severo porque o valor encontrado superior a 3
amplitudes inter-quantis para cima do terceiro quartil: Xi Q1 3aQ = 80 134, onde Xi refere-se a
populao total da mostra, Q1 o 1 Quartil e aQ a amplitude inter-quartil calculada atravs do uso da
seguinte expresso: aQ = Q3 Q1.
46
Estimativa do
Erro Amostral
Idades
Mdia
33,06
95% Intervalo de
Limite Inferior
Confiana da Mdia Limite Superior
30,25
35,88
Mdia Aparada a 5%
Mediana
Varincia
Desvio Padro
Mnimo
Mximo
Amplitude Total
Amplitude Inter-quartil
Coeficiente de Skewness
Coeficiente de Curtose
32,68
31,00
160
13
10
78
68
19
1
1
0
1
Estatsticas
Estimativa do Erro
Amostral
Idades
Mdia
32,49
29,88
35,10
32,40
30,00
135,843
11,655
10
56
46
18
,157
-,955
1,311
,271
,535
Analisando, de forma mais minuciosa a figura 15, verifica-se que estamos perante
uma populao amostral muito jovem e uma distribuio de idades praticamente
simtrica, pois a mediana (Percentil50 ou Q2), representado com um trao dentro da
caixa, est posicionada prxima do meio do rectngulo. O primeiro quartil (Percentil25
ou Q1) mostra que 25% dos inquiridos analisados tm no mximo 24 anos, dito de outra
forma, 75% dos inquiridos analisados tm mais do que 24 anos. O segundo quartil
indica que 50% dos inquiridos tm no mximo 31 anos de idade. E o terceiro quartil
(Percentil75 ou Q3) mostra que 75% dos inquiridos tem no mximo 42 anos, isto ,
apenas 25% dos inquiridos tm mais do que 42 anos de idades.
47
Fig.16: Percentagem dos filhos dos inquiridos que (no) frequentam a escola
49
10
No foi analisada a caracterizao dos inquiridos segundo os locais da extraco (ribeiras e faixas
costeiras) porque os resultados so muitos semelhantes das diferentes zonas de extraco. A diferena
mais significativa prende-se com a ausncia da camada masculina na extraco das faixas costeiras.
50
verdiana corrente considerar solteiras todas as mulheres, com ou sem filhos, que no
sejam casadas, apesar de poderem viver maritalmente com o cnjuge.
Atendendo profisso sobressaem as domsticas na populao inquirida por sexo
(Fig.21) e nas diferentes zonas de extraco (Fig.22). Elevado nmero de domsticas,
analfabetos (43,75%, Quadro 5) e mulheres solteiras (63,75%, Fig.23) indiciam uma
populao predominantemente rural marcada pela grande percentagem de mulheres
chefes de famlia sem ajuda econmica do pai dos filhos (46,25%, Fig.24).
51
Fig.24: Percentagem das inquiridas sem (com) ajuda econmica do pai das crianas
52
Nmero de filhos
Nmero de pessoas
inquiridas
Total
Mnimo
Mximo
Mdia
80
11
3,13
80
Nmeros 0
de filhos 1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
Total
12
Frequncia
absoluta
14
10
14
6
17
3
8
5
1
1
1
80
Frequncia
relativa
17,50
12,50
17,50
7,50
21,25
3,75
10,00
6,25
1,25
1,25
1,25
100,00
Frequncia
acumulada
17,50
30,00
47,50
55,00
76,25
80,00
90,00
96,25
97,50
98,75
100,00
A anlise refere aos casos mais comuns em que os homens no tm qualquer declarao nas finanas.
53
4.3.
De um modo geral, quer nas extraces das ribeiras (estudo de caso feito nas
ribeiras de Flamengos, Principal e Cuba), quer nas das faixas costeiras (estudo de caso
na Cuba) so utilizados materiais rudimentares como a enxada, a picareta, a p, o balde,
a ciranda e a bacia.
Os grupos so constitudos, essencialmente, por pessoas com afinidades familiares
ou de vizinhana: filhos, mes, sobrinhos, companheiras (os), amigas e vizinhos
(Fig.25).
54
Quadro 11: Correlao entre grupo de pessoas inquiridas e dias dispendidos na extraco de uma
carrada de inertes
Grupo de pessoas
>4Dias
0
,00
,00
,00
1 Frequncia absoluta
% Grupo de pessoas
% Tempo dispendido
% Total
Dias dispendidos
4-5Dias
>5 Dias
3
9
25,00
75,00
8,11
30,00
11,25
3,75
Total
12
100,00
15,00
15,00
2 Frequncia absoluta
% Grupo de pessoas
% Tempo dispendido
% Total
6
15,38
46,15
7,50
22
56,41
59,46
27,50
11
28,21
36,67
13,75
39
100,00
48,75
48,75
3 Frequncia absoluta
% Grupo de pessoas
% Tempo dispendido
% Total
3
50,00
23,08
3,75
1
16,67
2,70
1,25
2
33,33
6,67
2,50
6
100,00
7,50
7,50
4 Frequncia absoluta
% Grupo de pessoas
% Tempo dispendido
% Total
4
25,00
30,77
5,00
8
50,00
21,62
10,00
4
25,00
13,33
5,00
16
100,00
20,00
20,00
5 Frequncia absoluta
% Grupo de pessoas
% Tempo dispendido
% Total
0
,00
,00
,00
0
,00
,00
,00
2
100,00
6,67
2,50
2
100,00
2,50
2,50
6 Frequncia absoluta
% Grupo de pessoas
% Tempo dispendido
% Total
0
,00
,00
,00
2
50,00
5,41
2,50
2
50,00
6,67
2,50
4
100,00
5,00
5,00
7 Frequncia absoluta
%Grupo de pessoas
%Tempo dispendido
%Total
0
,00
,00
,00
1
100,00
2,70
1,25
0
,00
,00
,00
1
100,00
1,25
1,25
13
16,25
100,00
16,25
37
46,25
100,00
46,25
30
37,50
100,00
37,50
80
100,00
100,00
100,00
Quadro 12: Mdia dos dias dispendidos na extraco de uma carrada de inertes
Grupos de pessoas
1
2
3
4
5
6
7
7
5,6
4,5
56
57
4.3.1.
58
59
Para ser rentvel a extraco exige muita carga horria, pelo menos 8 horas
dirias13, com excepo do domingo, dia santo para os cristos, em que no se efectua a
extraco e do sbado, em que a extraco feita apenas da parte da manh,
aproveitando-se o resto do dia para tarefas domsticas como lavar roupa, passar a ferro,
cozinhar, etc.
muito importante tambm levar em considerao a poca do ano que tem muita
influncia no horrio da extraco. Nas pocas das chuvas, no pico alto do trabalho
agrcola (Julho a Agosto), a extraco feita a tempo parcial, apenas durante a tarde. De
manh, como j habitual, as mulheres dedicam-se ao cultivo de sequeiro, associado a
milhos e feijes.
Apesar, de ser uma extraco mais cansativa e de exigir mais tempo dispendido,
nas ribeiras encontra-se maior nmero de apanhadores, 53,75%. Supe-se que o nmero
pouco significativo de respostas, 5,00%, nas extraces das praias se deve,
essencialmente aplicao da coima. As pessoas, na incerteza do destino dos inquritos
13
60
e com receio de serem prejudicadas no futuro, optaram por responder que extraem
inertes nos dois locais 41,25% (Fig.28).
4.3.2.
Na Cuba, Ribeira das Pratas, devido excessiva apanha de areia nas praias,
actualmente a extraco d-se j dentro do mar nas mars baixas numa profundidade de
2 a 3 metros e a uma distncia considervel da costa.
Neste tipo de extraco preciso no mnimo duas pessoas, uma que tira com uma
p ou um balde os sedimentos depositados no fundo do mar e outra que segura a bacia
cabea. Cheia a bacia, dirige-se para a terra percorrendo largas centenas de metros para
despejar o material na rea mais acessvel a veculos. O procedimento continua at se
obter uma ou mais carradas de inertes.
A extraco dentro do mar requer muito conhecimento das correntes marinhas
(mar-baixa) que variem muito de semana para semana e de ms para ms. Na altura da
realizao dos inquritos as correntes marinhas implicavam uma extraco logo de
manh (5h-6h) e no pr-do-sol (18h-19:30h).
61
Por outro lado, esta tarefa exige a prtica de natao, o que nem sempre se
verifica. Isto , nas conversas informais realizadas ficamos a saber que muitos dos
inquiridos adultos no sabem nadar, e que, portanto pem em risco diariamente as suas
vidas para garantir o sustento dos ncleos familiares.
Com a excessiva e progressiva extraco podem ocorrer perodos de escassez dos
materiais. Todavia, com o passar de algum tempo sem extraco, as correntes marinhas
e/ou as cheias repem o material. Nas pocas das chuvas quando a convergncia intertropical origina precipitao intensa que, normalmente, cai num curto perodo de dias ou
horas consecutivas verifica-se a ocorrncia de cheias em direco ao litoral,
transportando na maioria das vezes no seu caudal praticamente todas as carradas
armazenadas no fundo dos vales das ribeiras e aumentando os sedimentos no litoral.
Nalgumas faixas costeiras, apesar da vigilncia permanente dos polcias
martimos, so frequentes a apanha de areia de madrugada. As areias extradas so,
depois, guardadas em casa em sacos de 50 kg ou em massa nas traseiras, cobertas por
mantos de plsticos e de papis, que as protegem dos ventos e dos olhos de quem por ali
passa. Como testemunho desta realidade foi feita a fotografia 9, na traseira de um das
casas de Achada Batalha, localizada no litoral do concelho de S. Miguel, mais
propriamente na Calheta perto da praia de Calhetona.
62
4.3.3.
63
64
Quadro 13: Preo dos inertes em funo dos locais e tipos de transporte
Local da extraco
Cuba
Tipos de inertes
Volvo Camio
Volvo Camio
Ribeira de
Flamengos
4 000$00
2 000$00 2 500$00
Volvo Camio
Toyota Dyna 250
Ribeira
de Principal
4 000$00
2 000$000
Volvo Camio
Toyota Dyna 250
As pessoas mais jovens vendem mais inertes, j que do total das carradas
vendidas, 48,75% (20,00% + 28,75%) so efectuados por pessoas de 10 a 30 anos,
enquanto as pessoas mais velhas, acima dos 40 anos vendem, normalmente 28,75% de
carrada por ms (Quadro 14). Supe-se que os resultados devem ao facto dos inquritos
serem realizados na poca de muita oferta e pouca procura de inertes. Pois, atravs das
conversas informais realizadas ficamos a saber que a venda dos inertes depende muito
do perodo do ano, isto , nos meses de baixa procura os camionistas por questes
pessoais compram os inertes na pessoa conhecida ou mais jovens. E nos meses de Julho
a Agosto e de Dezembro a Janeiro, onde a procura de inertes superior a oferta devido
ao menor nmero de pessoas a extrair inertes por questes agrcolas, chegada dos
imigrantes ao pas que, frequentemente, constroem as suas casas ou realizam
construes com fins comerciais ou tursticos e, tambm necessidade da populao
endgena de realizar pequenas obras na casa onde moram de modo a se protegerem das
guas das chuvas, os camionistas compram os inertes na pessoa que a tem disponvel,
independentemente da idade e amizade.
65
Quadro 14: Correlao entre as classes de idades dos inquiridos e carradas vendidas por ms
Carradas vendidas por ms
Classes
de
idades
Total
>3
6
37,50
23,08
7,50
5
31,25
20,00
6,25
2
12,50
20,00
2,50
2
12,50
25,00
2,50
Depende
da poca
1
6,25
9,09
1,25
4
17,39
15,38
5,00
8
34,78
32,00
10,00
5
21,74
50,00
6,25
3
13,04
37,50
3,75
3
13,04
27,27
3,75
23
100,00
28,75
28,75
6
33,33
23,08
7,50
8
44,44
32,00
10,00
0
,00
,00
,00
1
5,56
12,50
1,25
3
16,67
27,27
3,75
18
100,00
22,50
22,50
8
47,06
30,77
10,00
4
23,53
16,00
5,00
2
11,76
20,00
2,50
2
11,76
25,00
2,50
1
5,88
9,09
1,25
17
100,00
21,25
21,25
2
33,33
7,69
2,50
0
,00
,00
,00
1
16,67
10,00
1,25
0
,00
,00
,00
3
50,00
27,27
3,75
6
100,00
7,50
7,50
26
32,50
100,00
32,50
25
31,25
100,00
31,25
10
12,50
100,00
12,50
8
10,00
100,00
10,00
11
13,75
100,00
13,75
80
100,00
100,00
100,00
16
100,00
20,00
20,00
66
67
Quadro 15: Rendimento mdio (em escudo cabo-verdiano) por inquirido e grupos nos diferentes
locais da extraco
Locais da
extraco
Praia
Rendimento mdio
por pessoa
1500
Rendimento mdio
por grupo
7500
Ribeira
3382
8808
Praia/Ribeira
4460
10947
68
4.4.
Concluso
70
CAPTULO IV
Matrizes de Interaco
A explorao dos minerais para construo civil influencia muito os aspectos
sociais e o desenvolvimento tecnolgico da sociedade cabo-verdiana (MAAP,
2003a:51), mas, tambm responsvel por impactes ambientais negativos, muitas
vezes, irreversveis que comprometem o desenvolvimento sustentvel regional
(BRANDT, 1998 in SOUZA, 2001).
Na ilha de Santiago, o mtodo at ento adoptado para tentar solucionar os
impactes ambientais decorrentes da explorao clandestina, baseado somente na
fiscalizao da extraco nas faixas costeiras, no permite solucionar e mitigar tais
danos ambientais. Por outro lado, as exploraes informais de inertes no esto sujeitas
ao processo de Avaliao do Impacte Ambiental (MAAP, 2003a:35) e no h
preocupao de recuperar as reas degradadas aps a explorao. Assim, neste ponto do
nosso trabalho perspectiva-se analisar e avaliar os impactes ambientais decorrentes da
explorao clandestina de inertes nas trs reas de estudo (Ribeira de Flamengos,
Ribeira de Principal e Cuba) a partir das seguintes fases da explorao: extraco (no
fundo dos vales das bacias hidrogrficas e nas faixas costeiras), armazenamento e
transporte.
Como todos os impactes, os decorrentes da explorao clandestina de inertes tm
uma componente fsica, social, temporal e espacial, ou seja, pode ser considerados como
consequncia de uma actividade que resulta da alterao positiva ou negativa da aco
humana sobre determinados elementos da natureza - Terra (litoral, continente, solos e
rochas/minerais), Ar (Qualidade do ar), gua (guas superficiais e guas subterrneas),
Vida (flora e fauna), Paisagem (alterao da qualidade) e Ser Humano (aspectos
socioeconmicos) - num determinado perodo de tempo e num dado lugar ou espao
geogrfico. O quadro 16 esquematiza tais elementos e sub-elementos da natureza
considerados neste estudo.
71
Ar Qualidade do ar (emisses de
poeiras e fumos)
gua guas superficiais
guas subterrneas
Vida Flora
Fauna
Paisagem
Armazenamentos
Transportes de inertes
Quadro 17: Matriz de sentido e magnitude dos impactes ambientais decorrentes da explorao clandestina de inertes (adaptado de CUNHA et al., 1999)
Elementos da natureza
Sub-elementos da natureza
Impactes
Actividades extractivas
Nas ribeiras
Terra
Litoral
Continente
Solos
Rochas/Minerais
Ar
gua
Vida
Paisagem
Ser Humano
Qualidade do ar
guas superficiais
guas subterrneas
Flora
Fauna
Aspectos econmico-sociais
Morfologia da costa
Eroso costeira
Rompimento das barreiras entre o mar e a terra
Inundaes
Alterao da geometria dos leitos
Desabamentos e Deslizamentos
Destruio do solo arvel
Contaminao
Salinizao
Compactao
Reduo das reservas dos inertes
Aumento de materiais rochosos incoerentes
Emisso de poeiras e fumos
Concentrao de partculas slidas em suspenso
Qualidade
Salinizao
Nvel fretico
Destruio do coberto vegetal
Destruio dos nichos
Migraes
Perda do habitat
Alterao da qualidade
Material para a construo
Emprego
Aumento de nvel de vida
Reforo das redes sociais
Risco de sade
Funes balneares/Lazer/Turismo
-2
Armazenamentos
Transportes de
Inertes
Nas faixas
costeiras
-2
-6
Pouco significativo
-2
-2
-6
-4
-6
-2
Moderado
Significativo
-2
-2
-2
-6
-6
-6
-2
-6
-2
-2
-6
-6
-6
-6
-6
+6
+6
+2
+6
-6
-2
73
-2
-2
-2
-4
-6
-6
-4
-2
-2
-2
-6
-6
-6
-6
+6
+6
+2
+6
-6
-4
-2
-4
-2
-4
+6
+6
+6
-4
-2
-2
+6
+4
+4
-2
-2
Positivos
+2
+4
+6
Negativos
-2
-4
-6
Quadro 18: Matriz de incidncia espacial dos impactes ambientais decorrentes da explorao clandestina de inertes (adaptado de CUNHA et al., 1999)
Elementos da
natureza
Sub-elementos da
natureza
Impactes
Actividades extractivas
Nas ribeiras
Terra
Litoral
Continental
Solos
Rochas/Minerais
Ar
gua
Vida
Paisagem
Ser Humano
Qualidade do ar
guas superficiais
guas subterrneas
Flora
Fauna
Aspectos
econmico-sociais
Morfologia da costa
Eroso costeira
Rompimento das barreiras entre o mar e a terra
Inundaes
Alterao da geometria dos leitos
Desabamentos e Deslizamentos
Destruio do solo arvel
Contaminao
Salinizao
Compactao
Reduo das reservas dos inertes
Aumento de materiais rochosos incoerentes
Emisso de poeiras e fumos
Concentrao de partculas slidas em suspenso
Qualidade
Salinizao
Nvel fretico
Destruio do coberto vegetal
Destruio dos nichos
Migraes
Perda do habitat
Alterao da qualidade
Material para a construo
Emprego
Aumento de nvel de vida
Reforo das redes sociais
Riscos de sade
Funes balneares/Lazer/Turismo
-2
-2
-2
-2
-2
Armazenamento
Transportes de
inertes
Nas faixas
costeiras
-2
-2
-2
-2
Local
Regional
Supra-regional
-2
-2
-2
-2
-4
-2
-2
-4
-2
-2
-2
-2
-2
-4
-2
-2
-4
-4
-2
-2
-2
-2
-6
-2
-2
+6
+4
+2
+2
-2
-6
-2
-2
+6
+4
+2
+2
-2
-2
-2
-4
74
-2
-2
-2
-2
+6
+4
+2
-2
-2
-2
+6
+6
+6
-2
-6
Positivos
+2
+4
Negativos
-2
-4
+6
-6
Quadro 19: Matriz de alcance temporal dos impactes ambientais decorrentes da explorao clandestina de inertes (adaptado de CUNHA et al., 1999)
Elementos da natureza
Sub-elementos da
natureza
Impactes
Actividades extractivas
Nas ribeiras
Terra
Litoral
Continental
Solos
Rochas/Minerais
Ar
gua
Qualidade do ar
guas superficiais
guas subterrneas
Vida
Flora
Fauna
Paisagem
Ser Humano
Aspectos econmicosociais
Morfologia da costa
Eroso costeira
Rompimento das barreiras entre o mar e a terra
Inundaes
Alterao da geometria dos leitos
Desabamentos e Deslizamentos
Destruio do solo arvel
Contaminao
Salinizao
Compactao
Reduo das reservas dos inertes
Aumento de materiais rochosos incoerentes
Emisso de poeiras e fumos
Concentrao de partculas slidas em suspenso
Qualidade
Salinizao
Nvel fretico
Destruio do coberto vegetal
Destruio dos nichos
Migraes
Perda do habitat
Alterao da qualidade
Material para a construo
Emprego
Aumento de nvel de vida
Reforo das redes sociais
Risco de sade
Funes balneares/Lazer/Turismo
-4
-2
-4
Armazenamento
Transportes de
inertes
Nas faixas
costeiras
-4
-4
-4
-4
Temporrio
Longo prazo
Permanente
-4
-2
-4
-2
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-2
-2
-4
-4
-2
-2
-4
-2
-4
-4
-2
-4
-4
-4
-4
-4
-4
+4
+2
+2
+6
-6
-4
-4
-4
-4
-4
+4
+2
+2
+6
-6
-4
75
-2
-2
-2
-4
+4
+2
+6
-6
-4
+4
+2
+2
-2
-4
Positivos
+2
+4
+6
Negativos
-2
-4
-6
Fases da explorao
clandestina dos inertes
Nmeros de Impactes
Moderado
positivo
Significativo
positivo
Pouco
significativo
positivo
2
Moderado
negativo
Significativo
negativo
18
Pouco
significativo
negativo
12
60
18
12
54
Armazenamento
18
12
12
Transportes de inertes
Total
12
60
48
28
114
Percentagem (%)
1,53
3,05
22,90
18,32
10,69
43,51
Observando-se novamente a matriz de sentido e magnitude (Quadro 17) verificase que, a explorao clandestina de inertes provoca maior impacte ambiental negativo
nos factores rochas ou minerais, fauna, paisagem e sade humana.
A tendncia actual das excessivas extraces de inertes num volume superior
sua reposio natural indicia a escassez dos recursos minerais no renovveis para a
construo civil. Esta situao especula no futuro os preos de inertes que, por sua vez,
76
77
Fotografia10: Substituio de areia por cascalho na praia de Cuba (Ribeira das Pratas)
Presena de peneles
nas guas
escavaes atinjam o nvel fretico ou nas pocas das chuvas em que as fissuras
facilitam a infiltrao directa das guas sujas e, por vezes, poludas das cheias.
A nvel hidrolgico superficial o impacte foi considerado mais significativo nas
ribeiras do que na faixa costeira, dado, que nas primeiras provoca alteraes na rede de
drenagem natural das guas das cheias que favorecida pela presena dos materiais
rochosos incoerentes e pela falta de vegetao diminuem a capacidade de infiltrao das
guas das chuvas desencadeando uma forte eroso hdrica.
Em termos geomorfolgicos a actividade extractiva nas ribeiras altera
significativamente a morfologia e a topografia dos solos induzindo a sua instabilidade e,
nalguns casos, o desabamento e o deslizamento. Por exemplo, se na cava no forem
tomadas as devidas precaues no processo da extraco dos minerais, a falta de base de
apoio origina desabamentos de blocos, ou, ento as fissuras criadas geram situaes de
queda de blocos de diversas dimenses que so um risco para as populaes que ali
extraem inertes.
Nos aspectos econmico-sociais a explorao de inertes tem efeitos quase sempre
positivos, com excepo das perdas das praias com funes balneares e dos riscos de
acidentes de trabalho, considerados todos os acidentes e os possveis riscos de acidente
durante o processo extractivo, o armazenamento e o transporte.
Devido falta de dados estatsticos14, os acidentes desencadeados durante a
actividade extractiva ficaram aqum das expectativas dos inquritos realizados nas trs
reas de estudo, que mostram que os inquiridos esto conscientes dos riscos sujeitos,
uma vez que 70,00% dos inquiridos reconhecem haver acidentes na actividade
extractiva e apenas 30,00% nunca presenciaram ou ouviram falar dos acidentes (Fig.33).
Realam-se, tambm, os problemas respiratrios pela quantidade de fumos e poeiras a
que esto sujeitos durante o processo de extraco e armazenamentos, os problemas de
viso e a leso muscular do esforo repetitivo e da postura inadequada durante muitas
horas de trabalho.
14
Uma vez que a estatstica no inclui os dados de acidentes ocorridos na actividade extractiva por se
tratar de uma actividade informal, recorremos aos jornais publicados partir de 1975, onde encontramos,
apenas um caso de acidente desabamento de uma pedreira na espia, no dia 12 de Abril de 1999, que
causou uma morte e quatro feridos, todos crianas que no momento se encontravam a brincar na gruta
considerado quantitativamente insignificante para ilustrar a realidade de riscos de sade que as
populaes inquiridas esto sujeitas (jornal A semana, 1999).
80
Regional
positivo
4
4
4
4
Armazenamento
Transportes de inertes
Total
Percentagem (%)
0
10
5,38
Nmeros de impactes
Supra-regional
Local negativo
positivo
Regional
negativo
Supra-regional
negativo
6
6
30
24
8
16
6
6
18
0
12
6,45
18
36
19,35
10
82
4
28
15,05
6
18
9,68
81
44,09
Numa primeira anlise do actual quadro observa-se uma menor importncia dos
impactes de carcter positivos locais (5,38%) e um domnio dos impactes negativos com
incidncia locais (44,09%). Portanto, os impactes so tanto mais intensos quanto mais
prximos das reas de exploraes se situam os elementos e os sub-elementos da
natureza (MAAP, 2003a:41).
Na matriz de incidncia espacial (Quadro 18) nota-se que as ofertas de inertes tm
repercusses positivas para a sociedade em geral (local, regional, supra-regional) e a
gerao de emprego um impacte positivo moderado supra-regional para os camionistas
e um efeito regional positivo significativo para os envolvidos na extraco, isto porque
nos inquritos realizados no se verificou em nem dos trs casos a presena de pessoas
de outros concelhos.
A reduo das reservas dos inertes foi considerada um impacte negativo
significativo regional porque diminui as areias das praias que, embora local, tem forte
implicao no desenvolvimento turstico dos concelhos. E os riscos de sade foram
considerados efeitos negativos locais para as populaes envolvidas na extraco e
supra-regional para os responsveis pelo transporte.
Por ltimo, a terceira matriz de Alcance Temporal (Quadro 19) identifica os
impactes temporrios, de longo prazo e permanentes. Como temporrios foram
considerados todos os efeitos que surgem de imediato na explorao mas que cessam
quando terminar a explorao, a longo prazo os efeitos que prevalecem durante um
certo perodo de tempo aps a explorao e os impactes permanentes considerados
todos os impactes que so irreversveis aps a explorao de inertes.
No quadro 22 predominam com maior percentagem, 59,13%, os impactes
negativos de longo prazo, o que significa que mesmo terminando a explorao grande
parte dos efeitos negativos apenas se resolvem a longo prazo, por si s no longo
processo natural de evoluo das ribeiras e das praias.
82
Nmeros de impactes
Permanente
Temporrio
positivo
negativo
6
8
Temporrio
positivo
4
Longo prazo
positivo
4
Armazenamento
Transportes de inertes
Total
Percentagem (%)
Longo prazo
negativo
52
Permanente
negativo
6
56
16
12
14
16
18
28
136
18
6,09
6,96
7,83
12,17
59,13
7,83
Espao
Temporal
Total
-30
-52
-138
Percentagem
(%)
42,86
Faixa costeira
-54
-32
-52
-138
42,86
Armazenamento
-6
-6
-18
-30
9,32
Transportes
-2
-2
-12
-16
4,97
Fases da explorao
clandestina de inertes
Fundo dos vales
clandestina de inertes uma actividade com impacte (Fig.38). No entanto, dos que
extraem inertes nas ribeiras e conjuntamente na faixa costeira e nas ribeiras, 86,05% e
84,85% respectivamente, acham que a actividade extractiva gera impactes e apenas
13,95% e 15,15% consideram que a extraco de inertes no gera qualquer tipo de
impactes ambientais ou socioeconmicos.
Fig.38:Percepo dos impactes ambientais nos diferentes locais da extraco segundo os inquiridos
86
5.2.
bem
como uma
87
88
Fig.40: Alternativas propostas pela populao inquirida s autarquias locais para minimizar os
impactes
tecnologias
naturais
ou
industrializadas
que
permitem
reduzir
90
CONCLUSO
Ao longo do trabalho que agora termina, o objectivo central foi analisar a
importncia da mulher na extraco clandestina de inertes na ilha de Santiago.
Atravs de recolha bibliogrfica, trabalho de campo e anlise estatstica, concluiuse que, de facto, a mulher desempenha um papel fulcral na extraco clandestina de
inertes e ter uma real importncia na possvel explorao sustentvel dos recursos
minerais para a construo civil.
O quadro terico refora a ideia de que os factores econmicos, sociais, culturais e
ecolgicos, a par com a emigrao masculina massiva, impactam directamente a
condio socioeconmica das mulheres cabo-verdianas, que cada vez mais, aumentam
de nmero na extraco clandestina de inertes, feita em condies extremamente
difceis e precrias e a uma distncia considervel do local de armazenamento. Nos
concelhos de S. Miguel e Tarrafal a extraco clandestina dos inertes no leito das
ribeiras e na faixa costeira deve-se, essencialmente, alta taxa de desemprego,
sobretudo, da camada feminina, aos maus anos agrcolas e ao crescimento da construo
civil e da populao, particularmente, da cidade da Praia.
Do total dos inquritos realizados deparmo-nos com 90,00% da populao
feminina, entre 10 e 78 anos de idade, que ocupam cerca de 48 horas semanais no
processo extractivo e auferem em mdia, aproximadamente 3 615 escudos (32,86 euros)
mensais. Um rendimento baixo e angustiante para quem diariamente realiza uma
actividade de forte risco de sade e incidncia de trabalho pesado, bem como para
satisfazer as necessidades diria das famlias (sade, alimentao, vesturio, educao
dos filhos, etc.). Isto leva que as mulheres se dediquem a outras actividades
complementares como a pecuria, a agricultura, vendedora ambulante e empregada
domstica.
Atendendo s questes socioeconmicas e analise dos impactes ambientais
atravs das matrizes de interaco percebe-se que h um domnio cada vez mais vasto
do econmico sobre o ambiental, visvel no territrio nacional. Regista-se que h
ameaas
significativas
no
conjunto
da
explorao
clandestina
de
inertes,
este processo ainda mais impactante do que os prprios resduos antes de serem
reciclados (NGULO, 1996).
Concluindo, qualquer das intervenes utilizadas pelas autarquias ou pelo poder
central no sentido de solucionar a problemtica da explorao clandestina de inertes e
diminuir os seus impactes negativos proporcionaro no futuro perspectivas diferentes,
redefinindo nova problemtica no territrio nacional. E o pas deve estar preparado para
a nova renovao tcnica que exige modificaes na organizao socio-espacial
existente.
93
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ndice de Figuras
FIGURA 1-Esquema conceptual a contemplar na investigao .......8
FIGURA 2-Localizao geogrfica das reas de estudo .........................................22
FIGURA 3-Mediana da precipitao anual na ilha de Santiago nos anos de 1965/1990.....24
FIGURA 4-Mapa de gua subterrnea da Ilha de Santiago.........26
FIGURA 5-Mapa geolgico da Ilha de Santiago.........28
FIGURA 6-Evoluo demogrfica.......30
FIGURA 7-Densidade demogrfica (2000) ....32
FIGURA 8-Variao da populao (2000-2010) ... ....32
FIGURA 9-Evoluo da populao nas principais cidades cabo-verdianas....33
FIGURA 10-Consumo de inertes (1985-2008) ...39
FIGURA 11-Localizao dos locais da extraco estudados...43
FIGURA 12-Repartio da amostra por zonas da extraco44
FIGURA 13-Populao inquirida por sexo segundo nvel de escolaridade.44
FIGURA 14-Populao inquirida por idade segundo zonas da extraco...45
FIGURA 15-Representao grfica das idades dos inquiridos....46
FIGURA 16-Percentagem dos filhos dos inquiridos que (no) frequentam a escola..48
FIGURA 17-Ano de experincia dos inquiridos na actividade extractiva...49
FIGURA 18-Populao inquirida por faixa etria segundo sexo.49
FIGURA 19-Populao inquirida por sexo segundo zona de extraco..50
FIGURA 20-Populao inquirida por estado civil segundo zona de extraco.......50
FIGURA 21-Populao inquirida por sexo segundo profisso........51
FIGURA 22-Populao inquirida por profisso segundo zona de extraco...51
FIGURA 23-Populao inquirida por sexo segundo estado civil....52
FIGURA 24-Percentagem dos inquiridos (sem) com ajuda econmica do pai das crianas...52
FIGURA 25-Grau de afinidades das pessoas inquiridas..55
FIGURA 26-Motivo para se ocupar na extraco............57
FIGURA 27-Dificuldade da actividade extractiva segundo os inquiridos ..........................58
FIGURA 28-Locais da extraco de inertes.............................................................................61
FIGURA 29-Intermedirios da compra dos inertes..................................................................64
FIGURA 30-Importncia da actividade extractiva no quotidiano...........................................67
FIGURA 31-Deixavam de extrair inertes se tivessem outros meios de rendimentos..........67
FIGURA 32-Actividades exercidas antes da extraco ..........................................................68
FIGURA 33-Percentagem de acidentes ocorridos segundo as expectativas dos inquiridos....81
FIGURA 34-Impactes no conjunto da explorao...............................................................84
FIGURA 35-Impactes para cada elemento da natureza afectado.............................................84
FIGURA 36-Percepo dos impactes ambientais segundo os inquiridos................................85
FIGURA 37-Impactes nos sub-elementos da natureza segundo os inquiridos....................85
FIGURA 38-Percepo dos impactes ambientais nos diferentes locais da extraco segundo os
inquiridos.................................................................................................................................86
FIGURA 39-Impactes nos sub-elementos da natureza nos diferentes locais da extraco
segundo os inquiridos .............................................................................................................87
FIGURA 40-Alternativas propostas pela populao inquirida s autarquias locais para
minimizar os impactes..............................................................................................................89
99
ndice de Quadros
QUADRO 1: Migraes inter-ilhas (1900-2000).....................34
QUADRO 2: Populao empregada segundo o ramo de actividades nos concelhos de S. Miguel
e Tarrafal em 2000........................................................................................................................36
QUADRO 3: Nvel de instruo da populao segundo sexo nos concelhos de S. Miguel e
Tarrafal (2000)..............................................................................................................................38
QUADRO 4: Consumo de inertes de 1985-2020.....................................................................42
QUADRO 5: Nvel de escolaridade em funo dos locais da extraco.................................45
QUADRO 6: Quadro de frequncia de classes de idades dos inquiridos............................46
QUADRO 7: Anlise descritiva das idades com outliers (Indivduos de 78 anos).................47
QUADRO 8: Anlise descritiva das idades sem outliers (Indivduos de 78 anos)..................47
QUADRO 9: Mdia de nmeros de filhos por inquiridos........................................................53
QUADRO 10: Tabela de frequncia de nmeros de filhos por inquiridos..............................53
QUADRO 11: Correlao entre grupo de pessoas inquiridas e dias dispendidos na extraco de
uma carrada de inertes..............................................................................................................56
QUADRO 12:Mdia dos dias dispendidos na extraco de uma carrada de inertes................56
QUADRO 13: Preo de inertes em funo dos locais e tipos de transporte................................65
QUADRO 14: Correlao entre as classes de idades dos inquiridos e carradas vendidas por
ms............................................................................................................................................66
QUADRO 15: Rendimento mdio (em escudo cabo-verdiano) por inquirido e grupos nos
diferentes locais da extraco...................................................................................................68
QUADRO 16: Elementos e sub-elementos de natureza susceptveis aos impactes da explorao
clandestina de inertes................................................................................................................72
QUADRO 17: Matriz de sentido e magnitude dos impactes ambientais decorrentes da
explorao clandestina de inertes.................................................................................................73
QUADRO 17.1: Tabela qualitativa de valorao de impactes.................................................73
QUADRO 18: Matriz de incidncia espacial dos impactes ambientais decorrentes da explorao
clandestina de inertes................................................................................................................74
QUADRO 18.1: Tabela qualitativa de valorao de impactes................................................74
QUADRO 19: Matriz de alcance temporal dos impactes ambientais decorrentes da explorao
clandestina de inertes............................................................................................................75
QUADRO 19.1: Tabela qualitativa de valorao de impactes.............................................75
QUADRO 20: Somatrio de matriz de sentido e magnitude...................................................76
QUADRO 21: Somatrio de matriz de incidncia espacial.....................................................81
QUADRO 22: Somatrio de matriz de alcance temporal........................................................83
QUADRO 23: Percentagem dos impactes no conjunto da explorao....................................84
100
NDICE GERAL
Agradecimentos............................................................................................................................. 3
Resumo .......................................................................................................................................... 5
INTRODUO GERAL .............................................................................................................. 7
1.1. Objectivos da Investigao............................................................................................ 9
1.2. Metodologia da Investigao ........................................................................................ 9
1.2.1.
Recolha de Informao.......................................................................................... 9
1.2.2.
Tratamento de Informao .................................................................................. 12
1.3. Organizao da Dissertao ........................................................................................ 12
CAPTULO I............................................................................................................................... 15
Enquadramento Terico da Investigao .................................................................................... 15
2.1. A Situao Particular das Mulheres Cabo-verdianas .................................................. 15
2.2. Extraco de Inertes. Uma Questo Econmica ou Ambiental? ................................. 18
CAPTULO II ............................................................................................................................. 22
reas de Estudo: Ilha de Santiago (Concelhos de S. Miguel e Tarrafal) .................................... 22
3.1. Localizao Geogrfica ............................................................................................... 22
3.2. Aspectos Geolgicos e Geomorfolgicos ................................................................... 27
3.3. Dinmica Demogrfica ............................................................................................... 30
3.4. Urbanizao na Ilha de Santiago ................................................................................. 32
3.5. Anlise Socioeconmica ............................................................................................. 35
CAPTULO III ............................................................................................................................ 39
Estudos de caso na Ribeira de Flamengos, Ribeira de Principal e Cuba .................................... 39
4.1. Reflexo sobre o Consumo Nacional de Inertes ......................................................... 39
4.2. Mulher e o Processo da Extraco Clandestina........................................................... 42
4.3. Procedimento da Explorao dos Inertes .................................................................... 54
4.3.1.
Extraco nas Ribeiras ........................................................................................ 58
4.3.2.
Extraco nas Faixas Costeiras ........................................................................... 61
4.3.3.
Comercializao dos Inertes ................................................................................ 63
4.4. Concluso .................................................................................................................... 69
CAPTULO IV ............................................................................................................................ 71
Avaliao dos Impactes Ambientais ........................................................................................... 71
5.1. Os Impactes em Funo dos Locais da Explorao: Mtodo de Matrizes de Interaco
71
5.2. Propostas e Medidas Alternativas ............................................................................... 87
Bibliografia ................................................................................................................................. 94
Endereos Web........................................................................................................................ 98
ndice de Figuras ......................................................................................................................... 99
ndice de Quadros ..................................................................................................................... 100
NDICE GERAL ....................................................................................................................... 101
ANEXO ESTATSTICO DO INQURITO ............................................................................. 102
101
102
Modelo do inqurito
INQURITO
Este trabalho enquadra-se no mbito da unidade curricular de Dissertao do Curso de Mestrado
em Geografia Fsica, Ambiente e Ordenamento do Territrio e tem como objectivo caracterizar o
processo da extraco de inertes na ilha de Santiago, bem como perceber a situao socioeconmica
da populao que exerce esta actividade.
Todas as respostas so annimas, pelo que no deve assinar nenhuma das folhas.
Agradeo que responda com sinceridade a todas as perguntas deste questionrio .
I.
Idade: _____________
Sexo:
1. Feminino
2. Masculino
Nvel de escolaridade:
1. Nenhum nvel de instruo
2. Ensino bsico
3. Ensino secundrio
4. Nvel superior
Profisso: ________________
Estado civil:
1. Solteira/o
2. Casada/o
3. Viva (o)
4. Divorciada/o ou separada/o
Naturalidade:
1. Concelho _____________________
2. Zona_________________________
Tem filhos?
1. Sim
2. No
No caso afirmativo, Quantos?
Eles frequentam a escola?
1. Sim
2. No
Tem ajuda do pai/me da (s) criana (s)?
1. Sim
2. No
II.
EXTRACO DE INERTES
Em que concelho (zona) faz a apanha? ______________
Tem ajuda de algum durante o processo da extraco de inertes?
1. Sim
2. No
No caso afirmativo, indique:
1. 0-2 Pessoas
2. 2-4 Pessoas
3. 4-6 Pessoas
4. Mais de 6 Pessoas
103
III.
COMERCIALIZAO DOS INERTES
Quanto tempo demora para tirar uma carrada de inertes?
1. <4 Dias
2. 4-5 Dias
3. >5 Dias
Quanto vale uma carrada de inertes?
1. <1 500 Escudos
2. 1 500 - 2 500 Escudos
3. 2 500 - 5 000 Escudos
4. >5 000 Escudos
Quantas carradas de inertes vendem por ms?
1. Uma carrada
2. Duas carradas
3. Trs carradas
4. Mais de trs carradas
Para quem vende os inertes?
1. Camionistas
2. Empresas
3. Pessoas particulares
4. Outros_________________
Os rendimentos recebidos da comercializao de inertes so:
1. nica fonte de rendimento
2. Rendimento complementar
a. Com a agricultura
b. Com a pecuria
c. Com a pesca
d. Com emprego na indstria
e. Com emprego no comrcio
f. Com emprego nos servios
3. No interfere no rendimento
104
IV.
EXTRACO DE INERTES E OS IMPACTES AMBIENTAIS
A extraco de inertes gera impactes no meio ambiente?
1. Sim
2. No
No caso afirmativo, indique por grau de importncia os impactes ambientais decorrentes da
extraco de inertes?
1. Eroso do solo
2. Riscos geomorfolgicos: Desabamento e deslizamento
3. Salinizao das guas subterrneas
4. Alterao da paisagem e da superfcie topogrfica
5. Perda das praias e funes balneares
6. Cheias e inundaes
7. Rompimento da margem de interface entre o mar e a terra
8. Problemas de sade
Em termos de dificuldades como considera este trabalho de apanha:
1. Muito fcil
2. Fcil
3. Difcil
4. Muito difcil
Tem conhecimento de acidentes durante a apanha:
1. No h acidentes
2. Poucos acidentes (menos de 2 por ano)
3. Muitos acidentes
4. Outros acidentes
Em caso afirmativo, Que tipo de acidentes?
1. Cortes/ferimentos ligeiros ou profundos
2. Mortes
3. Outros
Se tivesse outros meios de rendimentos deixava de extrair inertes?
1. Sim
2. No
3. Indiferente
J exerceu outra actividade para alm da extraco de inertes?
1. Sim
2. No
No caso afirmativo, indique qual o ramo?
1. Agricultura
2. Pecuria
3. Pesca
4. Vendedor (a) ambulante
Outros_____________________
V.
EXTRACO DE AREIA E MINIMIZAO DOS SEUS IMPACTES
Aponte algumas solues s autarquias para minimizar os impactes da extraco de inertes,
partindo daquilo que considera como os seus pontos mais importantes at aos pontos menos
importantes, utilizando a marcao de 1 a 9, sendo o 1 o ponto mais importante e o 9 o menos
importante.
1. Criar mais postos de empregos.
2. Apostar nas unidades industriais.
3. Apostar no fabrico de telhas e de tijolos.
4. Informar a populao dos impactes da extraco de inertes.
5. Promover uma campanha de recuperao das reas degradadas aps a extraco de inertes
6. Fazer cumprir com rigor o Decreto-lei das extraces de inertes, incluindo as coimas.
7. Informar e sensibilizar o uso de novas tcnicas da construo civil como por exemplo, a madeira,
as palhas, as telhas, a pedra, a terra etc.
8. Promover mtodo de demolio (destruio) dos pardieiros e a reciclagem dos materiais deles
extrados.
105
9. Delimitar reas com potencialidades para a extraco de inertes com objectivo de criar empresas
extractivas pblicas, na perspectiva de incluir a populao que actualmente extraem inertes.
106