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MESA REDONDA: O TRABALHO CONTEMPORNEO:

PRECARIZAO E SADE MENTAL

Tnia Franco e Graa Druck 1

Precarizao: uma questo multidimensional


H duas dcadas a questo da precarizao vem assumindo importncia
central nos debates e reflexes sobre o mundo do trabalho marcado - desde a
crise da sociedade fordista - pela expanso do desemprego, pela reemergncia da pobreza nos pases centrais do sistema capitalista e pela
terceirizao crescente do trabalho, dentre outros aspectos.
As abordagens sobre a precarizao nas cincias sociais evoluram ao longo
desses anos, particularmente na Frana.2 Inicialmente, focalizava-se a
precarizao scio-econmica atravs da excluso social via desemprego, em
que:
(...) a situao dos includos no apresentava problemas. Ora o prprio
desenvolvimento das pesquisas sobre a excluso mostrou que era
necessrio enxerg-la, no como uma linha de separao, mas como um
processo cujas razes se encontravam na fragilizao da posio de
grupos ou de pessoas que dispunham de um emprego e de condies de
vida at aquele momento consideradas satisfatrias. Da originaram-se
as anlises centradas na precariedade, precarizao social e
precarizao do trabalho. (HIRATA e PRETECEILLE, 2002: 48).
Um marco na superao da viso dicotmica entre includos e excludos nas
abordagens da precarizao social ou socioeconmica foi o livro de Castel, As
metamorfoses da questo social. Desde ento, consolidou-se o entendimento
de que a precarizao do emprego e o desemprego na crise da sociedade
salarial fordista fazem parte do processo de modernizao e reestruturao
produtiva, em que a flexibilizao um elemento fundamental, conforme
Thbaud-Mony e Druck (2007).
Com a generalizada flexibilizao do trabalho nos pases centrais,
principalmente pela via da terceirizao, a ntida linha de separao entre
includos e excludos nestas sociedades foi-se tornando mais tnue. A
1

Tnia Franco pesquisadora do CRH/UFBA. Graa Druck professora do Depto. de Sociologia da


FFCH/UFBA, pesquisadora do CRH/UFBA e do CNPq.
2

Para maiores detalhes sobre o debate das cincias sociais na Frana sobre a precarizao
socioeconmica, as diferentes abordagens, e os efeitos na vida dentro e fora do trabalho, consultar
Hirata e Pretceille (2002), Appay e Thbaud-Mony, 1997. Para uma anlise comparativa sobre
a evoluo deste tema na Frana e no Brasil, ver Thbaud-Mony e Druck (2007).

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desestabilizao do mundo do trabalho - inicialmente dos trabalhadores


industriais e, posteriormente, de todos os assalariados, e de todos os que vivem
do trabalho - trouxe a reduo do emprego fordista (trabalho com o corolrio
de direitos do trabalho e proteo social, caracterstico da era de ouro ou
welfare state) e a vulnerabilidade de massa (Castel, 1998) com o processo
contnuo de fragilizao dos trabalhadores estveis e uma produo sustentada
de instveis.
Trata-se de um processo multidimensional, que altera a vida dentro e fora do
trabalho. Afeta as relaes intergeracionais, bem como as relaes dentro das
empresas (just-in-time, gesto pelo medo, auto-acelerao, prticas
participativas foradas). Esta desestabilizao e vulnerabilidade sociais trazem,
por sua vez, um processo de desvalorizao simblica (da representao da
insero na estrutura social, no sistema de valores, da auto-imagem, etc), como
bem colocam Hirata e Pretceille (2002).
A externalizao do trabalho mediante a terceirizao, desde a dcada de
1980, provocou demisses com reduo drstica do ncleo estvel dos
trabalhadores, concomitante a uma multiplicidade de estatutos de assalariados
nas empresas contratantes e na rede de terceirizados. Muitos demitidos sendo
re-integrados na rede de sub-contrataes mediante contratos precrios em
relao ao seu estatuto original, sob condies de trabalho fragilizadas. Assim,
amplia-se o foco das abordagens sobre a precarizao no mundo do trabalho,
englobando tanto os trabalhadores do ncleo estvel quanto a cascata de
terceirizao, compondo uma rede de relaes de trabalho marcada por vrios
aspectos/tipos de precarizao:
i) dos vnculos e das relaes contratuais nveis salariais, direitos do trabalho
(descanso remunerado, direito s frias anuais, referenciais de jornada de
trabalho normal e horas extras, etc) e benefcios indiretos (planos de sade,
transporte, alimentao, dentre outros). Esta precarizao dos vnculos leva
desestabilizao dos estveis, perda do corolrio de proteo social do
trabalho (referencial construdo durante o fordismo), conduzindo estveis e
instveis (terceirizados) a trabalharem sob a gesto do medo, metabolizando,
diariamente, a insegurana e incerteza do dia seguinte. Esses aspectos
configuram a precarizao do emprego (e do mercado de trabalho).
ii) da organizao e das condies de trabalho ritmo e intensidade do
trabalho, autonomia controlada, metas inalcanveis, presso de tempo,
extenso da jornada de trabalho, polivalncia, rotatividade, multi-exposio aos
agentes fsicos, qumicos, ergonmicos e organizacionais. Estes aspectos
conduzem intensificao do trabalho, aos ritmos acelerados (potencializados
pelo patamar tecnolgico da microeletrnica) e auto-acelerao. Configura-se,
portanto, a precarizao da organizao e das condies de trabalho.
iii) das condies de segurana no trabalho fragilizao das condies de
segurana (treinamento, informao sobre riscos, medidas preventivas
coletivas, etc), diluio das responsabilidades entre estveis e instveis. Estes
aspectos amalgamados precarizao das condies de organizao e
condies de trabalho, implicam em maior exposio aos riscos e, dada a perda

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de estatuto dos trabalhadores, ocorre maior sujeio s condies aviltantes e


(in)suportveis a exemplo de metas e ritmos acelerados que levam aos
atalhos e manobras para aumentar a produtividade e fragilizam a segurana e
sade no trabalho. Configura-se a precarizao da sade e da segurana no
trabalho.
Ademais, os tempos sociais de trabalho (ritmos, intensidade, turnos do
trabalho) encontram-se em contradio com os biorritmos dos indivduos,
gerando acidentes e adoecimentos. Emblemtica desse padro de trabalho
patognico e de sua incompatibilidade com a capacidade adaptativa da
fisiologia e biorritmos humanos tem sido a proliferao dos casos de
LER/DORT, de assdio moral e de karoshi, de transtornos mentais (Sndrome
do burnout, suicdios, etc) que ocorre mundialmente.
iv) Precarizao do reconhecimento, da valorizao simblica, do processo de
construo das identidades individual e coletiva, tornando mais complexa a
alienao/estranhamento do trabalho. A descartabilidade das pessoas, a
insegurana, a desvalorizao pela precarizao dos vnculos aprofundam o
processo de coisificao das relaes humanas, levando banalizao da
injustia social (Dejours) e corroso do carter (Sennett). Fragilizando-se o
reconhecimento social e a valorizao simblica, mina-se a auto-estima, sendo
atingidas as identidades individual e coletiva, a dimenso tica (SeligmannSilva, 1998, 2002) e a dignidade humana.

v) Precarizao das condies de representao e de organizao sindical,


configurando uma grande fragilizao poltica destes agentes sociais. Trata-se
da fragilizao dos sindicatos e dos efeitos polticos da terceirizao. Esta
conduz discriminao entre os prprios trabalhadores (do ncleo estvel e
terceirizados) e discriminao dos terceirizados pela empresa contratante,
com espaos demarcados e reas proibidas. A terceirizao pulveriza e
enfraquece os sindicatos, mantendo a representao sob ameaa pela
crescente diviso das diversas categorias profissionais, cada uma com o seu
sindicato, com atuaes competitivas entre si.
A precarizao do trabalho fruto do recurso sistemtico aos contratos
precrios, tanto para trabalhadores temporrios quanto para os do ncleo mais
estvel. Na verdade, so vrias dimenses de precarizao estreitamente
ligadas entre si, que ocorrem simultaneamente e se amplificam, configurando a
precarizao do trabalho dentro das empresas e a precarizao do mercado de
trabalho. O mercado de trabalho cada vez mais des-regulado, se transforma
numa torre de Babel que abriga diferentes estatutos de trabalhadores e
desabriga a todos, desde os assalariados do ncleo estvel at os mais
instveis da cascata de terceirizao, alm dos desempregados.
Concorrem fortemente para o processo de flexibilizao do trabalho e
precarizao, as aes do Estado voltadas para as mudanas permissivas no
campo da legislao trabalhista (legalizao da terceirizao e perda dos
direitos do trabalho) e para a liberao dos encargos sociais.

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Vale destacar, nesta linha de abordagem, as pesquisas de Appay e ThbaudMony (1997) na Frana, que consolidam a definio de precarizao social, e
ampliam seu escopo, como dupla institucionalizao da instabilidade:
precarizao econmica (das estruturas produtivas e salariais), e precarizao
da proteo social (transformao das legislaes relativas aos direitos do
trabalho, das empresas e das situaes externas ao trabalho). Esses processos
de precarizao se evidenciariam na sade do trabalho, conforme Hirata e
Pretceille (2002: 55), afetando a sociedade como um todo.
Mais que um atributo econmico, essas dimenses de precarizao levam
deteriorao do tecido social como um todo e a um processo de
despertencimento social. Causa direta de vulnerabilidade social e da
desfiliao, para Castel (1998:409), a precarizao do trabalho um processo
central, comandado pelas novas exigncias tecnolgico-econmicas da
evoluo do capitalismo moderno. No limite de uma sociedade salarial - a
despeito da destruio do emprego - o trabalho ainda se mantm como
referncia para a construo das identidades sociais e passaporte para a
educao, cultura, lazer, sade, etc. Configura-se, portanto, uma era de
precarizao global que consolida a perda da razo social do trabalho, com
srios impactos no imaginrio social.
Segundo Castel, (...) h um processo de desestabilizao dos estveis, de
instalao da precariedade de constituio de um dficit de lugares na
estrutura social, com homens e mulheres ocupando uma posio de
supranumerrios ou de inteis para o mundo. Assim, a perda do emprego ou
a perda de uma insero estvel no emprego criam uma condio de
insegurana e um modo de vida e de trabalho precrios, nos planos objetivo e
subjetivo, implicando a ruptura dos laos e dos vnculos, numa extrema
vulnerabilidade social e na condio de desfiliao social. Thbaud-mony e
Druck (2007:32).

Acentua-se o carter alienante e alienado do trabalho (alienao/estranhamento


do trabalho). Aprofunda-se o processo de coisificao das relaes humanas,
minando os processos de construo das identidades individual e coletiva,
valorizando-se o individualismo exacerbado, consumista e desintegrador.
Como bem coloca Antunes:
Se o estranhamento permanece e mesmo se complexifica nas atividades de
ponta do ciclo produtivo, naquela parcela aparentemente mais estvel e
inserida da fora-de-trabalho que exerce o trabalho abstrato, o quadro ainda
mais intenso nos estratos precarizados da fora humana de trabalho, que
vivenciam as condies mais desprovidas de direitos em condies de
instabilidade cotidiana, dada pelo trabalho part-time, temporrio, etc. Ramtin
assim caracteriza o estranhamento (a alienao) nessa parcela da classe
trabalhadora mais precarizada: Para os permanentemente desempregados e
desempregveis, a realidade da alienao significa no somente a extenso da
impotncia ao limite, mas uma ainda maior intensificao da desumanizao
fsica e espiritual (...). O aspecto vital da alienao deve-se ao fato de que a
impotncia est baseada sobre (e na condio) da integrao social atravs do
trabalho. Se esta forma de integrao social est sendo crescentemente
prejudicada pelo avano tecnolgico, ento a ordem social comea a dar claros

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sinais de instabilidade e crise, levando gradualmente em direo a uma


desintegrao social geral. (Ramtin, 1997, p. 248). (ANTUNES, 2002 :42)

No Brasil, os estudos sobre a precarizao do trabalho abordam,


fundamentalmente, os impactos e conseqncias da flexibilizao, utilizando os
termos precarizao e precariedade como sinnimos. Numa anlise
comparativa com a literatura sociolgica francesa, observa-se que seus
contedos so muito prximos das abordagens sobre a precarizao do
trabalho3, compreendida como:
processo social constitudo pela amplificao e institucionalizao da
instabilidade e da insegurana, expressa nas novas formas de
organizao do trabalho onde a terceirizao/subcontratao ocupa um
lugar central e no recuo do papel do Estado como regulador do
mercado de trabalho e da proteo social atravs das inovaes da
legislao do trabalho e previdenciria. Um processo que atinge todos os
trabalhadores, independentemente de seu estatuto, e que tem levado a
crescente degradao das condies de trabalho e sade (e da vida) dos
trabalhadores e da vitalidade da ao sindical. Thbaud-Mony e Druck
(2007:30-31).

Flexibilizao e terceirizao do trabalho no Brasil


Em resposta crise do fordismo, a flexibilizao do trabalho foi adotada, no
incio dos anos 1980, localizadamente em algumas indstrias dinmicas no
Brasil. Na dcada de 1990, com a generalizao do toyotismo, no quadro do
processo de reestruturao produtiva, de implementao das polticas
neoliberais e de insero do Brasil na globalizao da economia, estas novas
prticas de organizao e gesto do trabalho foram amplamente difundidas.
A terceirizao uma das principais formas da flexibilizao do trabalho.
Consiste na prpria expresso da liberao do capital para gerir o trabalho,
significando, literalmente: o repasse ou a transferncia de uma atividade por um
primeiro a um terceiro, que deve(ria) se responsabilizar pela relao
empregatcia e, portanto, pelos encargos e direitos trabalhistas. 4
Na perspectiva da sociologia do trabalho, trata-se de uma forma ineludvel de
dominao e uma prtica de gesto que busca neutralizar/anular a regulao
3

Cabe ressaltar ainda uma especificidade importante da literatura francesa sobre a precarizao, e que a
diferencia dos demais pases (europeus) e mais ainda do Brasil: o peso dos estudos que tratam da relao
trabalho e sade, conforme Thbaud-Mony e Druck (2007:34).
4

As definies de terceirizao/subcontratao no Brasil e na Frana so determinadas por diferentes


campos de anlise: administrao, economia, sociologia, direito, cujos referenciais e objetivos ressaltam
ou delimitam o fenmeno de acordo com o interesse de cada rea. Mesmo no campo da sociologia do
trabalho, h dificuldades de encontrar uma definio comum. No entanto, h elementos centrais que esto
presentes em cada uma das formulaes, como a idia de transferncia ou de repasse a um outro, a um
terceiro, assim como a referncia necessria flexibilidade (da produo e do trabalho) como alternativa
para a reduo dos custos e para atender urgncia produtiva. Thbaud-Mony e Druck, 2007, p. 26.

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do mercado de trabalho. A terceirizao lana um manto de invisibilidade sobre


as reais relaes capital/trabalho, levando ao ocultamento desta relao social,
descaracterizando a relao empregado/empregador que pauta o direito do
trabalho no Brasil, atravs da flexibilizao dos contratos e da transferncia de
responsabilidade de gesto e de custos trabalhistas para um terceiro. Na
esteira de sua generalizao no Brasil, observa-se sucessivas mudanas na
legislao trabalhista no sentido de liberar a empresa das contrapartidas sociais
referentes aos direitos trabalhistas. Por outro lado, observa-se que o
enfraquecimento das representaes e organizao dos que vivem do trabalho,
tm levado a um processo de judicializao das questes sociais (do trabalho)
no Brasil, conferindo uma importncia suprema instncia jurdica no Brasil, em
particular ao Ministrio Pblico do Trabalho e Tribunais Regionas do Trabalho.
A terceirizao contempornea tem algumas caractersticas importantes. Em
primeiro lugar, seu estreito elo com a precarizao do trabalho, como vimos.
Vale lembrar que sempre houve trabalho precrio no capitalismo, porm, como
bem demonstra Antunes (1999, 2002, 2007), o seu carter estrutural uma
especificidade contempornea. Portanto, um segundo aspecto o seu lugar
estratgico e central na lgica da dominao capitalista. Assim, tanto a
terceirizao quanto a precarizao do trabalho deixam de ser residuais e
perifricas no sistema, passando a minar o tecido social de todas as regies do
mundo capitalista. Desde a dcada de 1990, constata-se um processo de
crescente
institucionalizao
e
fortalecimento
deste
binmio
terceirizao/precarizao (Borges e Druck,1993 ; Franco,1997; Druck, 1999).
A maioria dos estudos empricos brasileiros revelam a terceirizao como uma
poltica de gesto flexvel do trabalho e alguns evidenciam que conduz
precarizao das condies de trabalho, do emprego e da sade (Ruas,1993;
Abreu e Sorj,1993; Borges e Druck,1993; Franco et al., 1994). Ademais,
constatam que as relaes interempresas contratantes e contratadas tm
sido de subordinao. Via de regra, as contratadas, sob presso da intensa
concorrncia, utilizam diversas formas de precarizao do trabalho (sem
contratos, baixos salrios, jornadas extensas, etc) para garantir a sua insero
no mercado. Este panorama, desde os anos 90, configura negligncia em
relao aos direitos trabalhistas e prticas de dumping social. Desenvolve-se
um processo de instalao na precariedade que, se mantido ou agravado com a
atual crise, tende desagregao e ao darwinismo social.
Desde os anos 1980, velhas e novas modalidades de terceirizao, se
apresentaram: i) o trabalho domstico ou trabalho domiciliar subcontratao
de trabalhadores autnomos em geral, sem contrato formal, prtica mais
recorrente nas empresas de setores mais tradicionais da indstria; ii) redes de
empresas fornecedoras de componentes e peas (tpica da indstria
automobilstica); iii) subcontratao de servios de apoio e perifricos; iv)
subcontratao de empresas ou trabalhadores autnomos em reas produtivas
e nucleares (manuteno) e v) quarteirizao, empresas contratadas para gerir
os contratos com as terceiras, caracterizando a cascata de subcontratao
(Druck, 1999). Nos ltimos 15 anos cresceram em todos os setores no Brasil,
sendo disseminadas no setor pblico, nas empresas estatais e no setor privado.

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A disseminao da terceirizao no setor pblico, mais recentemente, ocorreu


principalmente atravs da contratao de estagirios empresas estatais,
bancos pblicos - de cooperativas, particularmente na rea de sade e pela
externalizao ou transferncia de servios pblicos para o setor privado.
No setor privado, alm das modalidades anteriormente referidas, cabe
mencionar o novo trabalho a domiclio (teletrabalho, por exemplo), as
empresas-filhotes ou empresas do eu sozinho que descaracterizam,
completamente, as relaes trabalhistas. As cooperativas dos anos 90, em sua
maior parte cooperativas fraudulentas, alm de desconfigurarem as figuras do
empregado/empregador, abrigam ex-empregados demitidos das empresas
contratantes. (Carelli, 2002, 2003; Lima, 1998, 2002, 2004; Piccinini, 2004;
Gimenez et al., 2003; Druck e Franco, 2007)

Dimenses da precarizao do trabalho nas indstrias de ponta da Regio


Metropolitana de Salvador/Bahia (RMS/BA)
Como vimos, podemos divisar as conseqncias da terceirizao do mundo
trabalho, sob cinco dimenses analticas: a precarizao do emprego (e do
mercado de trabalho); a precarizao das condies e organizao do trabalho;
a precarizao da sade e segurana no trabalho; a precarizao das
representaes sindicais; a precarizao das representaes e construo de
identidades. So dimenses interligadas, ocorrendo simultaneamente, que com a generalizao do processo tendem a transbordar para fora do mundo
do trabalho, levando precarizao social e reconfigurao do tecido social.
Todas essas cinco dimenses tm sido apreendidas nos estudos franceses e
brasileiros sobre a flexibilizao do trabalho, em maior ou menor grau.
Revisitando duas pesquisas sobre a terceirizao nas indstrias qumicas,
petroqumicas, siderrgicas e de petrleo da Regio Metropolitana de Salvador
(RMS/Bahia), no perodo entre 1983 e 2003 5, pode-se afirmar que: i) a tnica
do processo de flexibilizao neste espao foi dada pelo binmio anti-social
terceirizao/precarizao; ii) foram evidenciados os cinco aspectos da
precarizao, tanto por resultados quantitativos quanto qualitativos.
Selecionamos alguns desses resultados que permitem focalizar e ilustrar,
principalmente, os dois primeiros aspectos da precarizao do trabalho.6

A primeira pesquisa, - Terceirizao e condies de trabalho na Bahia - foi realizada entre 1993-1995
pelo CRH/FFCH/UFBA, em cooperao tcnica com a Delegacia Regional do Trabalho (DRT-BA),
integrando o projeto MTb/PNUD BRA 91/013 e abrangeu o perodo de 1983 a 1993. Seus principais
resultados encontram-se no livro Trabalho, riscos industriais e meio ambiente: rumo ao desenvolvimento
sustentvel ? (Edufba: 1997), organizado por Tnia Franco. A segunda pesquisa - Terceirizao: uma
dcada de mudanas na gesto do trabalho - com metodologia similar e o mesmo universo de empresas,
deu continuidade aos estudos anteriores. Foi realizada pelo CRH/FFCH/UFBA entre 2004-2006, em
cooperao tcnica com a DRT-BA e patrocnio da Petrobrs, resultando no livro A perda da razo social
do trabalho: terceirizao e precarizao (Boitempo: 2007), organizado por Druck e Franco.
6
Para maiores detalhes e resultados concernentes precarizao da sade e precarizao das
representaes sindicais e identidade coletiva, ver Druck e Franco (2007); para a precarizao do
reconhecimento e construo de identidade individual ver, especialmente, os captulos-depoimentos nesta
publicao.

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As pesquisas focalizaram o processo de terceirizao neste complexo


industrial. A primeira estudou 44 empresas contratantes no perodo de 1983 a
1993. A segunda pesquisou o mesmo universo de empresas contratantes, no
perodo de 1993 a 2003. Ao longo dessas dcadas, estas empresas passaram
por re-estruturaes patrimoniais com fuses, falncias, incorporaes,
mudanas acionrias resultando em 19 empresas respondentes segunda
pesquisa. So empresas intensivas em capital, com elevado patamar
tecnolgico e baixa capacidade de absoro de trabalhadores, poluentes
ambientalmente e que passaram por contnuas mudanas de gesto e
organizao do trabalho. Nessas duas dcadas a terceirizao constituiu uma
poltica permanente de gesto do trabalho, podendo-se constatar no bojo desse
processo:
i)

a contnua diminuio do ncleo estvel das empresas, mediante


demisses e reduo dos nveis hierrquicos;

ii)

a difuso e generalizao da terceirizao em todas as reas de


atividades dentro das empresas;

iii)

propores crescentes de trabalhadores terceirizados - dentro das


empresas - em relao ao nmero de assalariados do ncleo
estvel, acentuando o grau de terceirizao nestas empresas;

iv)

a ampliao do segmento de terceirizados se d mediante diferentes


modalidades contratao (vnculos e estatutos diferenciados);

v)

as diferentes modalidades de contratao de terceirizados, sobretudo


na dcada de 1990, se distanciam do mbito de regulao da
legislao trabalhista;

vi)

indicadores do binmio anti-social: terceirizao e precarizao


(quantitativos e qualitativos)

vii)

a persistncia de numerosas reclamaes trabalhistas por


trabalhadores do ncleo estvel e terceirizados - a despeito do
declarado controle e cumprimento da legislao por parte das
empresas.

A precarizao do emprego, anteriormente definida como aquela relacionada


desestabilizao dos estveis e perda diferenciada do corolrio proteo
social do trabalho e a gesto sob ameaa de contnuos enxugamentos, foi um
dos aspectos mais fortemente evidenciados pela pesquisa nestas empresas e
pelos depoimentos de trabalhadores. A reduo do ncleo estvel ocorreu de
forma contnua e, nos primeiros dez anos (1983-1993), os maiores cortes
ocorreram na rea tcnica (produo, manuteno, laboratrio, projetos, etc).
Nos dez anos seguintes, o enxugamento foi mais acentuado nas reas
administrativo-financeiras, correspondendo, entre 1993 e 2001, a uma reduo
de 50,6% do ncleo estvel, com a extino de setores (a exemplo de Recursos
Humanos) e um corte de 32,9% na rea tcnica.

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A pesquisa revelou que em dez empresas - durante seu funcionamento regular,


em 2002, sem estar em momento de parada para manuteno o ncleo
estvel era composto por 36,3% de trabalhadores em seu interior, sendo 63,7%
terceirizados. Apenas duas destas empresas, estatais, tinham mais de metade
dos trabalhadores pertencentes ao ncleo estvel. Nas demais autnticos
modelos de flexibilizao e ostentando numerosos programas de
responsabilidade social - mais da metade dos trabalhadores so terceirizados.
No grau extremo de terceirizao, uma empresa cujo ncleo estvel absorve
apenas 25% dos trabalhadores atuantes em seu interior, estando os 75% sob
variadas modalidades de subcontratao.
As contnuas demisses no ncleo estvel e a reduo dos nveis hierrquicos
so componentes essenciais da gesto pelo medo. A persistncia da poltica de
gesto via terceirizao mantm estas ameaas no imaginrio e no ambiente
de trabalho cotidianamente. Constituem acicate fundamental para a
intensificao do trabalho, para a auto-acelerao, para a extenso da jornada
de trabalho e o no registro de horas extras configurando a precarizao das
condies e organizao de trabalho.
Foi ampla e generalizada a perda de benefcios (retirada/reduo da cobertura
de planos de sade, etc), a adoo da remunerao varivel, do banco de
horas, a perda de frias, dentre outros. A perda de direitos trabalhistas e
benefcios sociais, alm de explicitarem a precarizao dos vnculos e relaes
contratuais, so veculos de perdas de outra natureza. Funcionam como
instrumentos coercitivos e de sujeio dominao no trabalho. A ocorrncia
desses elementos foi constatada nas duas pesquisas, tanto para trabalhadores
do ncleo estvel quanto para os instveis.
Para os instveis terceirizados prevalecem condies de contratao
diferenciadas e mais precrias em relao aos acordos coletivos referentes ao
ncleo estvel, cujo sindicato ainda que sob intenso processo de fragilizao
consegue manter um patamar diferenciado de negociao em relao aos
diversos sindicatos representativos dos terceirizados. Assim, so marcantes as
diferenas salariais entre estveis e instveis. A pesquisa demonstrou, em
termos mdios, que o custo de um trabalhador terceirizado nestas empresas
era 1,4 a 5 vezes menor do que o custo de um trabalhador do ncleo estvel
nestas empresas. So elementos reveladores da precarizao tanto do
emprego, quanto das condies e organizao do trabalho, quanto da
precarizao das representaes sindicais.
As reclamaes trabalhistas, por parte dos empregados do ncleo estvel em
2003, envolviam questes tais como: equiparao salarial/diferena salarial;
valores do FGTS (multa, expurgos, planos); horas extras; danos morais e
materiais; Plano de Benefcio Complementar, dentre outros. Este padro de
reclamaes reitera a importncia das questes salariais e do desrespeito aos
limites de jornada de trabalho, freqentes no processo de flexibilizao
vivenciado pelo ncleo estvel.

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As reclamaes trabalhistas dos terceirizados (em 2003), declaradas por 16


empresas, consistiam em 213 aes de responsabilidade subsidiria ou
solidria e 5 aes de reconhecimento de vnculo.
Os terceirizados atuantes nestas empresas estavam sob os seguintes principais
tipos de contratadas: Empresa prestadora de servios especializados no
industrial; Outra Empresa Industrial e Locadora de Mo-de-Obra (formas tpicas
da dcada de 1980). Os tipos emergentes nas dcadas de 1990/2000 foram as
Cooperativas e o Prestador de Servios/Firma Individual (empresa filhote) e
ONG/Entidades Sem Fins Lucrativos.
As formas emergentes, mais recentemente, apontavam para o distanciamento
do mbito da regulao social da legislao trabalhista com o recurso s
cooperativas e empresa individual. A febre das cooperativas parece estar
sendo abrandada pelos inmeros casos de cooperativas fraudulentas
detectadas pelas instncias de fiscalizao e pela presso do sindicato
representativo do ncleo estvel. Contudo, vale ressaltar que 90% das
empresas afirmaram usar as cooperativas, muitas delas constitudas por seus
ex-empregados, sendo algumas cooperativas de uso exclusivo e sob controle
da empresa contratante (Silva, 2007).
O processo de terceirizao inclusive com a externalizao dos servios
mdicos das empresas lanou um manto de invisibilidade sobre os acidentes
e os adoecimentos relacionados ao trabalho, principalmente dos trabalhadores
terceirizados. Constituiu-se, de fato, num processo de transferncia de
atividades das empresas para executores com diferenciados estatutos de
trabalho, configurando uma nova diviso do trabalho com a transferncia de
riscos e de responsabilidades sobre a segurana e sade dos trabalhadores
reais. Se as estatsticas oficiais sobre acidentes de trabalho e doenas
relacionadas ao trabalho j eram sub-notificadas, agora este sub-registro est
sendo reforado pela disseminao indiscriminada da terceirizao e
precarizao do trabalho.
No caso do complexo industrial estudado, trata-se de uma gesto do trabalho
que cria e aumenta a mobilidade e exposio aos riscos (fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos e organizacionais), com instabilidade e rotatividade de
trabalhadores, que conduzem fragilizao da segurana ambiental nos
espaos intra e extra-fabris, e minam as polticas de treinamento e qualificao
dos terceirizados. Trata-se de aspectos imprescindveis para a sade e
segurana no trabalho num complexo industrial altamente poluente. A despeito
dos avanos nas proposies formais de programas de preveno e melhoria
da sade, segurana e meio ambiente, e das inmeras certificaes correlatas
destas empresas, continuam os acidentes fatais, os acidentes de trabalho com
e sem afastamento que, via de regra, atingem maiores propores de
trabalhadores terceirizados, particularmente nos momentos de paradas para
manuteno (Franco, 1997). Lamentavelmente, as inspees dos rgos
concernidos e as pesquisas tm evidenciado que normas regulamentadoras
(NR) de Segurana e Sade no Trabalho aplicveis s empresas
terceirizadas no tm sido cumpridas.

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Vale registrar alguns avanos - por presso e atuao conjunta de sindicatos


representativos de trabalhadores tanto do ncleo estvel quanto terceirizados em processos de primeirizao e na obteno de melhorias nas condies de
refeitrios, da alimentao, dos banheiros, vesturio e transporte7 dos
trabalhadores terceirizados neste complexo industrial.

Reflexes sobre o trabalho contemporneo: despertencimento social e


desenraizamento em relao Natureza
A flexibilizao da produo e do trabalho ocorreu nas ltimas dcadas sobre o
patamar tecnolgico e de organizao do trabalho - de um padro civilizatrio
em crise. Padro societal fordista e fossilista (Altvater, 1995), ou seja, com um
patamar tecnolgico alicerado em fontes de energia predominantemente
fsseis e no renovveis. A crise deste padro civilizatrio tem duas faces
contundentes atualmente: crise social e crise ambiental.
Faces de uma mesma moeda, a crise social e a crise ambiental foram
alimentadas ferozmente pelas supostas sadas adotadas pela flexibilizao do
mundo do trabalho e da produo. Num processo cumulativo, terceirizao e
precarizao do trabalho - sobre o patamar fossilista das tecnologias de base
microeletrnica - delinearam/consolidaram dois processos sociais importantes
que tm razes profundas e so inerentes ao capitalismo: o despertencimento
social/desfiliao e o desenraizamento humano em relao Natureza.
O processo de despertencimento social, de desfiliao, como vimos
anteriormente, produzido - de forma profunda e generalizada - no seio da
flexibilizao, pelo binmio terceirizao/precarizao. Este binmio favorece a
perda dos laos e referenciais de pertencimento, conduzindo, no limite,
desagregao social, com a proliferao de toda sorte de violncia social. Este
binmio leva intensificao dos ritmos de trabalho,com longas jornadas,
sobrecargas e auto-acelerao no trabalho. Na esteira desta precarizao das
condies e organizao do trabalho esto a violncia no trabalho, as
crescentes ocorrncias de assdio moral, suicdios, Karoshi e Sndrome do
Burnout, dentre outros sofrimentos e adoecimentos, com destaque para os
transtornos mentais cada vez mais freqentes e disseminados, sem limites de
classe, gnero, etnia, idade, etc.
A precarizao do trabalho ocorre sobre o patamar tecnolgico industrial
fossilista fruto da primeira, segunda e terceira revolues industriais,
rompendo radicalmente com as civilizaes anteriores e mantendo uma linha de
continuidade no seio das sociedades urbano-industriais ao longo dos quatro
ltimos sculos, nos seguintes termos: i) uso de fontes de energia cada vez
mais potentes, predominantemente fsseis; recursos fsseis energticos e
matrias primas que levaram bilhes de anos para serem formados na
superfcie, sub-solo e guas profundas terrestres; ii) consumo de recursos
naturais fontes de energia, matrias primas e intermedirias em
7

Druck e Franco, (2007), ver especialmente os captulos-depoimentos de Robson Santana, Edlson


Almeida e Jos Boaventura.

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quantidades inditas; iii) gerao de milhares de novas substncias sintticas, a


cada ano; iv) gerao indita de resduos txicos, em quantidade e qualidade;
v) imensa capacidade de produo e destruio em massa.
No sem razo, a crise ambiental gestada e cumulativa desde a primeira
revoluo industrial emerge e se materializa tragicamente em sucessivos
acidentes industriais de grande porte desde a dcada de 1970, principalmente
nos pases emergentes (permissivos ao dumping social e ao dumping
ambiental, como o Brasil, Mxico, ndia, etc desde os anos 80) e nas cada vez
mais disseminadas - contaminaes de populaes pela mobilidade,
transferncia e disposio criminosa de resduos industriais (efluentes lquidos,
slidos e gasosos) das grandes corporaes. Tais acidentes e contaminaes
marcam uma pgina virada na histria da humanidade, revelando que as
sociedades capitalistas flexveis - permanentemente em crise social e ambiental
- esto assentadas num padro de produo e consumo que dissemina,
cotidianamente, inmeras substncias neurotxicas (que podem levar a
transtornos mentais, inclusive), cancergenas, teratognicas e mutagnicas sem
controle. Situao sem controle que, nos pases emergentes - permissivos e
receptivos a no importa que tipo de capital/investimento - mantm dumping
ambiental e dumping social, atrativos, por sua vez, dos fluxos de investimentos
em produo industrial ambientalmente suja (Franco, 1997, 2003).
A precarizao do mundo do trabalho traduzidas em dumping social e
ambiental pode conduzir ao processo de apagamento no imaginrio social
dos referenciais de limites biopsicofsicos humanos no trabalho, a exemplo da
das noes de jornada de oito horas e de horas extras. So marcos construdos
e conquistados pelos movimentos sociais e consolidados na regulao social
pelo Estado desde meados do sculo XIX at a era fordista nas dcadas de
1950 a 70. A desregulao social em curso um processo de neutralizao e
de apagamento das noes desses limites que protegem a vida dos
trabalhadores, configurando a perda da razo social do mundo do trabalho.
Apesar das idas-e-vindas no processo de construo e reconhecimento social e
legal dos limites biopsicofsicos dos seres humanos no trabalho (nas leis
trabalhistas, por exemplo), deve-se observar um processo histrico de inverso
das relaes da humanidade na/com a Natureza.
Esta inverso em relao Natureza um processo contnuo de no mnimo
quatro sculos que conduz a um desenraizamento de outro tipo, ou seja um
desenraizamento em relao Natureza, levando ao despertencimento em
relao Natureza em si prprio e dificuldade crescente em reconher-se
enquanto ser da espcie (uma das dimenses/pilares do trabalho alienado em
Marx). Este desenraizamento se expressa na contradio/ruptura entre os
tempos sociais e os biorritmos humanos, nas incompatibilidades entre os
tempos/ritmos do capital e dos tempos da Natureza, de seus ciclos e
mecanismos reguladores (Franco, 2003).
A flexibilizao do trabalho mantm este processo de inverso e o radicaliza.
Assim, tanto o despertencimento social quanto o despertencimento em relao

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Natureza revelam o atributo inerente do capitalismo de ser um padro


civilizatrio incapaz de incorporar os limites humanos e da Natureza.
Trata-se de um padro civilizatrio, inerentemente, avesso natureza e vida
humana, na medida em que sua perspectiva a dominao, o controle e
apropriao. Tocamos aqui nas razes e fundamentos de uma sociedade
patognica cujos tempos sociais so incompatveis com os biorritimos
humanos (tempos para auto-regulao biopsicofsica) e com os tempos da
Natureza (ciclos de autorregulao dos ecossistemas).
O crescente grau de terceirizao no mundo do trabalho leva tanto ao
despertencimento social, configurando a perda da razo social do trabalho,
quanto aprofunda o desenraizamento humano em relao Natureza.
Se continuarmos neste rumo, seremos sociedades cada vez mais marcadas
pelo esgaramento do tecido social, pela perda de laos de pertencimento, com
desagregao social e violncia no trabalho (assdio moral) e problemas sade
(transtornos mentais, burnout, suicdios, LER/DORT...). possvel e necessrio
mudar o padro dominante de sociabilidade fundado na competio e divisar
um mundo pautado na razo social do trabalho, transitando para sociedades
com horizontes dignos para seres humanos imersos no apenas em processos
sociais/culturais, mas em ciclos da natureza como todos os demais seres vivos.
Seres integrantes de uma rede que precisa ser resgatada no imaginrio e nas
prticas sociais.

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