CONTEXTO

INTERNACIONAL
El cambio climtico es una condicin ambiental global, de origen antropognico, por
corresponder a un signo del desarrollo industrial y tecnolgico acentuados luego en la
segunda mitad del s. XX y, con una tendencia a acentuarse paulatinamente en el largo
plazo, por lo que slo puede ser atenuado con una intervencin mundial, estratgica y
articulada; pero los acuerdos y las acciones mundiales son los ms difciles de
consensuar y emprender; as los escenarios nacionales son los espacios que tienen
mejores posibilidades para emprender, con presteza, las urgentes y necesarias
intervenciones y adecuaciones ante sus efectos. Si bien existe una incertidumbre
acerca de lo que suceder exactamente, pues todo se basa en proyecciones y
simulaciones, sin embargo, el grado en que se vern afectados los distintos pases del
mundo respecto a este problema, estar en relacin a las diferentes condiciones
geogrficas, socio econmicas y polticas en las que se encuentran los mismos. La
Tierra est enfrentando un proceso acelerado de calentamiento atmosfrico, debido al
incremento de los gases de efecto invernadero (GEI), producidos principalmente por
algunas actividades humanas. La proyeccin que se tiene de este incremento permite
concluir que se ver afectada la disponibilidad de los recursos naturales, mientras los
eventos extremos (lluvias, sequa, heladas, etc.), perjudicarn la infraestructura social
y econmica, alterando significativamente las condiciones de vida de las personas.
Para hacer frente a este problema, se han creado mecanismos internacionales como
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico - CMNUCC
(1994) y el Protocolo de Kyoto, ratificado el 16 de febrero de 2005 por el nmero
mnimo establecido de pases. Ambos mecanismos proponen mitigar las
concentraciones de GEI a un nivel en el que no influyan en el sistema climtico del
planeta. El CMNUCC organiza conferencias anuales desde 1995, con la meta de
preparar futuros objetivos para reemplazar los del Protocolo de Kyoto, que termina en
el 2012. Adems de los mecanismos antes mencionados, tambin se tiene otros como
el Convenio sobre Diversidad Biolgica y el Convenio de las Naciones Unidad para la
Lucha contra la Desertificacin. Un documento importante, que aporta informacin
valiosa sobre lo que est sucediendo en el mundo es el 4to Informe del Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico IPCC 2007, que seala:
El calentamiento del sistema climtico es inequvoco, como evidencian ya los
aumentos observados del promedio mundial de la temperatura del aire y del ocano, el
deshielo generalizado de glaciares, y el aumento del promedio mundial del nivel del
mar.
Observaciones efectuadas en todos los continentes y en la mayora de los ocanos,
evidencian que numerosos sistemas naturales estn siendo afectados por cambios del
clima regional sudamericano, particularmente por un aumento de la temperatura.
Las emisiones mundiales de GEI por efecto de actividades humanas han aumentado,
desde la era preindustrial, en un 70% entre 1970 y 2004.
Las concentraciones atmosfricas mundiales de Dixido de Carbono (CO2), metano
(CH4) y xido nitroso (N2O) han aumentado notablemente por efecto de las
actividades humanas desde 1750, y son actualmente muy superiores a los valores

preindustriales, determinados a partir de ncleos de hielo que abarcan muchos

milenios.
La mayor parte del aumento observado del promedio mundial de temperatura desde
mediados del siglo XX se debe muy probablemente al aumento observado de las
concentraciones de GEI. Es probable que se haya experimentado un calentamiento
antropognico apreciable en los ltimos cincuenta aos, en promedio para cada
continente (exceptuada la regin antrtica). Segn investigaciones, Europa Este
representa el 27% de las emisiones mundiales de Gases de Efecto Invernadero,
seguido por Estados Unidos con el 22%, Europa con el 17% y China con el 11%, los
otros grupos de pases como Asia, Medio Oriente y frica estn por debajo del 10%,
donde Latino Amrica representa el 4%. El Informe Mundial sobre Desarrollo Humano:
Lucha Contra el Cambio Climtico. Solidaridad frente a un Mundo Dividido (20072008), tambin ha tomado en consideracin este tema tan importante para la vida
humana, el cual seala, que estamos, de manera temeraria, gestionando de psima
manera nuestra interdependencia ecolgica. Nuestra generacin est acumulando una
deuda ecolgica insostenible que se traspasar a las futuras generaciones.
NACIONAL
El Per representa el 0.4% de las emisiones mundiales de Gases de Efecto
Invernadero, sin embargo, ser uno de los pases que sufra en mayor magnitud los
efectos adversos del cambio climtico. Un partido de ftbol dura 90 minutos. En ese
tiempo en el Per se deforesta un rea de la Amazona equivalente a 43 canchas
deportivas. Los nevados en el Per vienen experimentando un retroceso glaciar del
30% durante los ltimos 25 aos, debido a factores antrpicos y alteraciones
ecolgicas, que altera la disponibilidad hdrica. Desde 1932 a la fecha han
desaparecido reas nevadas que alcanzan en algunos casos a un kilmetro y medio
de extensin, con lo que se ha perdido un equivalente al agua que consume Lima en
10 aos. Algunos estudios estiman que en 40 aos, el Per tendra el 60% del agua
que tiene hoy, debido principalmente al mal uso del agua y al deshielo que se est
produciendo en los nevados (MINAG, 2009). Segn la Segunda Comunicacin
Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico, el Per presenta las siguientes vulnerabilidades: En el caso de la
Amazona peruana, la poblacin viene ya registrando manifestaciones relacionadas
con el cambio climtico y eventos climticos y geodinmicas extremos. Entre las ms
resaltantes se encuentran el cambio en la fenologa de algunas plantas que han
florecido y fructificado en pocas del ao diferentes a las habituales; la disminucin
significativa de cosechas de cultivos tradicionales (caf y maz), el incremento de
temperatura promedio en aproximadamente 2C, incendios en pocas de sequas, el
cambio en las temporadas de reproduccin de los animales silvestres, la prdida de
hbitats y biodiversidad; as como, la inundacin de reas de cultivo ubicadas en
zonas ribereas, deslizamientos y afectacin de la infraestructura vial y afectacin a la
agro biodiversidad local.1 En lneas generales, los impactos del cambio climtico en
la agricultura, tanto positivos como negativos, se traducen en:
- Disminucin de la floracin y fructificacin, prdida de tierras agrcolas por
derrumbes, deslizamientos e inundaciones; muerte de rganos florales y frutos
(PNUD, 2009).

- Aparicin de plagas y enfermedades en los cultivos que son tpicas de las regiones
involucradas, como es el caso del gusano de la papa en las comunidades agrcolas de
Canchis (Cusco), o la proliferacin de la enfermedad del Tizn Tardo, que afecta los
cultivos de papas nativas en la regin de Huancavelica (MINAG, 2008a).
- El incremento de la temperatura del aire en algunas zonas del territorio nacional,
puede traducirse en la ampliacin de cultivos a mayores altitudes, aunque
acompaada de migracin de plagas y enfermedades de los cultivos a pisos
ecolgicos de mayor altitud.
- Las lluvias en la costa norte contribuyen a la regeneracin natural del bosque seco,
recargan el acufero y las represas naturales y construidas, mejoran las tierras salinas
y rompen el ciclo de algunas plagas.
En el estado del conocimiento actual existen suficientes indicios de impactos del
cambio climtico a nivel del Ocano Pacfico, manifestados en aumentos en la
temperatura superficial y estratificacin, as como en la expansin de las zonas de
mnima de oxgeno en la franja ecuatorial, desde al menos las ltimas tres dcadas
(Vecchi & Soden, 2007; Stramma et al., 2008).
Producto de las sequas importantes que se han dado en el pas a lo largo de su
historia, la oferta de electricidad para determinados periodos disminuyeron a niveles
tales que no lograron abastecer la demanda, an cuando se reemplazaron las fuentes.
El cambio climtico representa una amenaza para la prestacin de los servicios
pblicos, tal es el caso, adems de la energa, del sector transportes.
En la actualidad la infraestructura viene siendo afectada de manera continua por
eventos extremos como huaycos e inundaciones, costndole al pas millones de soles
en prdidas anuales. Si bien existen muchos intereses y tensiones en el mbito
mundial, el Estado Peruano ya inici el llamado a atender este fenmeno y ha
promovido una primera versin de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climtico
(ENCC) desde diciembre del ao 2002. El mismo espacio nacional es muy extenso y
no existen los mecanismos coercitivos para forzar a que los gobiernos subnacionales
regionales y municipales, autnomos constitucionalmente se aboquen a acciones
especficas para tener intervenciones significativas y pertinentes ante el cambio
climtico, ms es necesario indicar que, como espacios subnacionales estos no se
sustraen, sino que participan de la bsqueda de un escenario-objetivo como el que
est registrado en la Estrategia Nacional de Cambio Climtico. Teniendo como marco
la ENCC en el pas, son diferentes regiones las que presentan avances en cuanto a la
planificacin para la gestin de cambio climtico mediante la elaboracin de
Estrategias Regionales de Cambio Climtico y la formulacin de proyectos SNIP para
establecer medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de gases de efecto
invernadero. A la fecha, las regiones de Junn, Amazonas, Ayacucho, Cusco y
Lambayeque han aprobado sus Estrategias Regionales de Cambio Climtico; otras
regiones como Piura, Cajamarca, Arequipa y Lima cuentan con una propuesta de
Estrategia Regional de Cambio Climtico. Regiones como Apurmac, Loreto y Callao
estn realizando acciones con la finalidad de elaborar sus estrategias regionales.2
Todas ellas han desarrollado acciones de comunicacin y difusin, adems de haber
constituido grupos tcnicos de trabajo.
REGIONAL- CUSCO

Construccin de un escenario econmico con medidas de adaptacin al cambio

climtico al 2030: considerando los escenarios del tem se incluirn la valoracin y
efectos de las medidas de adaptacin.

Las fases i al iii donde se proyectan los PBI sectoriales al 2030 de ambas regiones as
como el impacto del CC en dicho PBI, se analizan en el Anexo A del presente
documento, mientras que la fase iv sobre la proyeccin de cmo se afectara el PBI si
se invertira en las medidas de adaptacin se describe en el Anexo B. A continuacin
se presentan los resultados y conclusiones del estudio realizado
CAMBIO CLIMATICO EN EL CUSCO
La Regin Cusco es una unidad andino amaznica, lo que le da una caracterstica
muy especial, adems de presentar condiciones humanas y eco sistmicas (tiene 7
regiones naturales3 de los 8 que tiene el Per) muy diversas aunque articuladas.
Presenta una disminucin en su crecimiento poblacional, especialmente en la zona
rural, existe una migracin del campo a la ciudad y son 4 las provincias que tienen
decrecimiento, sin embargo, an casi la mitad de la poblacin vive en el rea rural. La
poblacin mayoritariamente es joven, es decir, nios y en edad productiva, quienes
sufrirn con ms severidad los impactos del cambio climtico. Esta poblacin en su
mayora se encuentra en situacin de extrema pobreza y pobreza, y sus IDH son
igualmente bajos, por lo que se reduce la capacidad de resiliencia. Adems, el 13.9%
de la poblacin total es analfabeta, con mayor incidencia en las mujeres del rea rural.
La poblacin urbana es la que ha tenido un fuerte crecimiento, siendo la ciudad del
Cusco la que concentra a la mitad (50% de la poblacin urbana de la regin), seguida
de muy lejos por Sicuani, Quillabamba y Espinar. Esta concentracin poblacional en
algunas ciudades se realiza en zonas no adecuadas para la ocupacin, por ser zonas
de alto riesgo de desastres, aparte que incrementa la demanda por servicios bsicos y
agudiza el problema de tratamiento de residuos slidos. En cuanto a la vivienda, un
gran porcentaje no han sido diseadas para adaptarse al clima y menos an a los

cambios y efectos que producir el cambio climtico, hacindolas insalubres. Por

ejemplo, se tiene que el 81.9% de viviendas tienen paredes de adobe o tapia, las
cuales pueden brindar cierto nivel de confort, pero por la forma en que han sido
construidas, son altamente vulnerables a las inundaciones, lluvias, granizadas, etc.
Con respecto al tema de salud, existe una incidencia fuerte de enfermedades
endocrinas, nutricionales y metablicas, infecciosas y parasitarias, as como,
infecciones respiratorias agudas en nios, lo que podra acentuarse por efectos de la
variabilidad y cambio climtico, haciendo a este grupo altamente vulnerable. Por otro
lado, al 2,007 slo la mitad de los hogares tenan red pblica de agua dentro de la
vivienda y slo el 33.3% contaban con red pblica de desage dentro de la vivienda,
mientras el 34.5% no tiene servicio alguno. Esta situacin agudiza la desnutricin
crnica en nios menores de 5 aos, la que lleg a 40.7% en algunas provincias. Una
de las actividades principales de la regin es la actividad agropecuaria, sin embargo,
se debe tomar muy en cuenta que slo el 3.1% del territorio regional tiene aptitud
agrcola. Segn informacin de ao 1,994 el 85% de las tierras de cultivo eran de
secano, lo que incrementa su vulnerabilidad frente al cambio climtico. La mayora de
los suelos agrcolas presentan una fertilidad baja y media. Muchos productos y
algunos animales son muy sensibles a los cambios de temperatura, periodos de
precipitacin, eventos extremos, etc, los cuales vienen incrementndose. En la regin,
al igual que en todo el pas, se ha dado un proceso fuerte de explotacin selectiva de
especies, poniendo en riesgo de extincin algunas variedades. Aunado a la
deforestacin debido a la tala indiscriminada, cada ao se producen incendios
forestales generados por los agricultores, que van degradando el suelo. La Regin
Cusco presenta varios puntos de extraccin minera y en muchos casos vienen
contaminando las aguas de los ros adyacentes a ellos, a esto se ana la
contaminacin debido a las aguas residuales de los centros poblados y ciudades, los
cuales son vertidos directamente a los cauces de ros, riachuelos, etc. Pero la
contaminacin no slo se da en el recurso hdrico, sino tambin se presenta, en el
suelo por el uso de productos qumicos para la agricultura. La Regin Cusco tiene un
gran potencial y actualmente presenta una gran oferta de agua, sin embargo, hablar
de disponibilidad no siempre implica acceso real al recurso, por diversos motivos:
ubicacin, caudal, etc. As mismo, se seala que la mayor demanda de agua (91.74%)
es por la actividad de riego, ya que en un alto porcentaje se realiza por gravedad y por
otros sistemas de uso ineficiente del agua. La Regin Cusco es muy rica en su
diversidad cultural y biolgica. Tiene varios pisos ecolgicos, los que podran variar
con el cambio climtico y que requieren de una atencin diferenciada. El Cusco es
depositario de importantes recursos fitogenticos, domesticadas y silvestres. Por otra
parte, Cusco, Madre de Dios y Puno forman parte del Corredor Biolgico Vilcabamba
(Per) - Ambor (Bolivia), que est inscrito en el macro-espacio de los Andes
Tropicales, uno de los ocho territorios de megabiodiversidad del mundo. La Regin
Cusco cuenta con una alta variabilidad gentica, identificadas por las universidades
del Cusco, INIA, CIP y otras instituciones de investigacin que han permitido conservar
56333 accesiones de 104 especies vegetales. Los riesgos de una desaparicin de
esta riqueza son inminentes, por lo que todos los esfuerzos deben concentrarse
principalmente a mantener las especies nativas. En lo concerniente al clima de la
regin Cusco, la tendencia es al aumento de las precipitaciones y al aumento de las
temperaturas mximas y mnimas. Sin embargo, es necesario indicar, que el
incremento de las precipitaciones se viene dando en la poca de lluvias (diciembre,

enero a marzo), mientras que en agosto y setiembre tiene una tendencia a disminuir, lo
que est afectando la temporalidad de las actividades agrcolas. Es importante
sealar, que no se cuenta con una red de estaciones meteorolgicas, slo se tienen en
algunos lugares y de stos, algunos no tienen registro continuo a lo largo de un
periodo extenso de aos, que permitan desarrollar escenarios de cambio climtico
ms cercanos a la realidad. Una de las conclusiones de la percepcin de la poblacin
es que el clima ha cambiado, est muy variable, se han intensificado los eventos
extremos como lluvias torrenciales, sequas, heladas, vientos fuertes, etc. que han
trado como consecuencia desastres a nivel de la produccin, infraestructura, vidas
humanas, etc. Toda esta situacin se da en un contexto econmico donde el 45.2% de
la PEA se encuentra en agricultura, pesca y minera, lo que se ve reflejado en el PBI
regional, donde el mayor aportante es la minera con el 26.3%, mientras que
agricultura, caza y silvicultura aportaron con el 10.4%.
Los sectores en la regin Cusco que tienen mayores potencialidades son el turismo, la
agricultura y el minero energtico. Los camlidos sudamericanos son un recurso
estratgico, su crianza constituye el mayor capital pecuario y gentico de los
pobladores altoandinos, (encima de los 4,000 m.s.n.m). Segn el IDH 2009, la regin
Cusco ocupa el puesto 15 en el ranquing con S/. 262,5 al mes como promedio de
Ingreso Familiar per Cpita (IFPC). La provincia de Cusco alcanza el puesto 9 con un
IDPC de S/. 428,0, mientras que la provincia de Paruro ocupa el puesto 191 con un
IFPC de S/. 119.4. Dentro de los distritos, Ccatca ocupa el puesto 1810 con S/. 95,7
mientras Wanchaq ocupa el puesto 35 con S/. 526,2. Contexto regional asociado al
Cambio Climtico Temperatura La informacin histrica observada revela un
incremento sostenido de las temperaturas extremas (mxima y mnima) anuales desde
1965, del orden de 0.01 a 0.04 C ao en promedio, lo cual es consistente con la
tendencia positiva del ndice de temperaturas extremas mximas, observado
principalmente en las regiones alto andinas de Anta y Sicuani4 . En la mayora de
estaciones de la regin CuscoApurmac, se observa una tendencia positiva en la
intensidad de la temperatura mxima extrema diaria, es decir los das estn siendo
ms calientes. Predominan las tendencias positivas en la intensidad de la temperatura
mnima diaria, es decir las noches fras estn tendiendo a ser ms calientes; con
excepcin de Sicuani (Cusco) y toda las estaciones de Apurmac, donde existe un
decremento significativo en la intensidad de este ndice, por lo que en estas
localidades, las noches en los ltimos 44 aos son cada vez ms fras.
Precipitacin Del estudio hidrolgico en la Microcuenca del Ro Huacrahuacho, como
muestra significativa del comportamiento climatolgico de provincias altas en la Regin
Cusco, se observan cambios en la cantidad, temporalidad e intensidad de las
precipitaciones. Del anlisis de la variabilidad del rgimen de lluvias de la precipitacin
media de la Microcuenca Huacrahuacho, a partir de la segmentacin de la serie en
perodos de 10 aos (dcadas), para detectar cambios en los parmetros estadsticos
de las series, se observa que la ltima dcada (2000-2009) ha estado caracterizada
por una disminucin de la precipitacin anual; con respecto a la dcada 1990-99, que
es la dcada ms hmeda del perodo analizado. Este comportamiento del rgimen de
lluvias de los ltimos aos es coherente con lo que la poblacin local est percibiendo,
como de una disminucin de las precipitaciones en provincias altas, lo cual se ha
traducido en una menor oferta de agua en quebradas y manantes. Se ha aplicado el
test de Mann-Kendall para identificar la existencia de tendencias en las series

estacional y anual, habiendo encontrado que los ltimos 5 aos del perodo de
anlisis, se observa un comportamiento decreciente de la precipitacin anual, situacin
que es coherente con las percepciones de la poblacin local; que guarda en su
memoria los ltimos eventos secos ocurridos entre el 2006 y 2008.
Al particionar la serie anual de precipitacin para el perodo 1994-2008, se observa
una acelerada cada de la precipitacin a razn de -12.0 mm/ao, situacin que est
fuertemente influenciada por la ocurrencia de aos extremadamente hmedos que
precedieron aos secos consecutivos, durante este periodo. Sin embargo, est
tendencia del perodo (1994-2008) no debe ser considerada como una tendencia de
largo plazo; representativa de la precipitacin para Huacrahuacho, por ser de corta
longitud, sensible a la alternancia de eventos extremos.6
Deglaciacin La cordillera Vilcanota en la Regin Cusco, tiene aproximadamente el
20 % del rea glaciar del Per. Sumando los glaciares de las cordilleras Urubamba y
Vilcabamba, la Regin Cusco tiene el 25% del rea glaciar del Per; es decir registra
la segunda rea glaciar en el Per, despus de la cordillera Blanca. En la dcada de
los aos 80, la cordillera Vilcanota tena 418 Km2 y ahora slo tiene alrededor de 293
Km2, es decir su capa glaciar ha disminuido en aproximadamente el 30 %. El Glaciar
Quelccaya El glaciar Quelccaya, es un caso representativo por ser la capa de hielo
ms grande entre todos los glaciares tropicales. En el monitoreo efectuado en la
lengua glaciar Qori Kalis, que es parte del Quelccaya, se aprecia que en 1978 este
glaciar llegaba hasta el valle. En los primeros 15 aos de investigaciones el retroceso
tena un promedio de 6 metros anuales, mientras que en los ltimos 15 aos el
retroceso fue de 60 metros anuales, lo que quiere decir que el retroceso se ha
multiplicado por diez.

SENSIBILIDAD AL CAMBIO CLIMTICO EN EL SISTEMA GLACIAR AUSANGATE

CUSCO - PER.
El estudio muestra que desde el ao 1985 al 2006, la nieve perenne disminuye en un
59 % lo que implica tasas de retraccin aceleradas. Siendo el periodo de mayor
retraccin, de 1985-1991. Queda claro que la retraccin de nieve se explica por la
influencia directa de la variabilidad de la temperatura local. Existe relacin entre el
comportamiento de la temperatura mxima con las tendencias de cambio de las
temperaturas globales y regionales, como es el Fenmeno del Nio. Los periodos del
ao nio del 87, 91-92, 97-98 son coincidentes valores atpicos y elevados de las
temperaturas mximas locales, como el registrado en el ao 87, donde la temperatura
mxima se eleva sbitamente en 2.76C. De otra parte, los aos 90 muestran el valor
promedio ms elevado de los 22 aos evaluados, hecho que coincide con la tendencia
mundial, en la medida que este periodo es considerado como el ms caluroso con
temperaturas ms elevadas.
Los elementos con elevada sensibilidad a la variabilidad climtica son: la nieve
perenne y los cuerpos de agua; con sensibilidad moderada: los afloramientos
rocosos; con sensibilidad leve: los bofedales; en un grado mnimo: los pastizales de
porte bajo en laderas y suelos desnudos; y con ningn grado de sensibilidad: los
pastizales de porte alto en laderas.

TENDENCIAS E IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN CUSCO

En el caso del Per, se ha proyectado incrementos en la temperatura, alteraciones en
la precipitacin, e incremento en el nivel del mar, mayormente usando los escenarios
A2 y B2, los cuales se encuentran resumidos en la Segunda Comunicacin Nacional
de Cambio Climtico del Per (MINAM, 2010). En particular se ha proyectado que:
Al ao 2030, se estimara un aumento de la temperatura mnima del aire entre 0.4 y
1.4C, en especial en la costa y selva norte, selva central y parte del sector surandino.
Para el 2030, las precipitaciones anuales mostraran deficiencias mayormente en la
sierra entre -10% y -20% y en la selva norte y central (selva alta) hasta -10%, mientras
que los incrementos ms importantes se daran en la costa norte y selva sur entre
+10% y +20%.
Se estima que en los prximos 10 aos todos los glaciares por debajo de los 5,000
metros podran desaparecer. Considerando una prdida del 22% de superficie glaciar
en los ltimos 30 aos, se estima que para el 2030 la disponibilidad hdrica en la
vertiente del Pacfico disminuira en 6%, excepto en el extremo norte
De acuerdo a los mejores modelos globales que simulan El Nio, se proyecta que
hasta el ao 2020 se presentara al menos un evento de gran magnitud similar al de
1982/83. No obstante, para la cuenca del ro Urubamba, que atraviesa Cusco y parte
de Apurmac, se ha proyectado que para el ao 2100, las temperaturas mximas
aumentaran entre 1.9 a ms de 3.0C especialmente en invierno y sobre los 2,800
msnm; mientras que las temperaturas mnimas aumentaran entre 2.3 a ms de 3.1C,
especialmente en primavera. Por su parte, la precipitacin se incrementara entre 10 a
24% en verano, y para invierno la precipitacin se reducira en un 50% sobre los 3,000
msnm.
Teniendo en cuenta las proyecciones y escenarios anteriores, para fines del presente
estudios se ha considerado que al ao 2030 en las regiones de Cusco habr un
incremento de 1C en promedio y constante, y para el caso de las precipitaciones se
ha asumido una variacin conservadora de 10%. Adicionalmente se ha considerado el
supuesto que las regiones ocurriran eventos extremos de inundaciones de la

magnitud del evento ocurrido en enero del 2010, que afectaran los diversos sectores
estudiados (transporte, turismo, minera).
ESCENARIO CON FACTORES DE CAMBIO AL 2030
Sobre la base de los resultados en el escenario anterior (sin cambio o proyecciones
business as usual) y considerando los dos factores de cambio estructurales
identificados, la carretera IIRSA Sur y la explotacin del yacimiento minero Las
Bambas, se estim un significativo impacto en la trayectoria de crecimiento de los PBI
sectoriales de ambas regiones.
Sector agricultura El sector agrcola de las regiones Apurmac y Cusco sera afectado
por el factor de cambio estructural IIRSA Sur, puesto que incrementara las relaciones
comerciales con el mercado del Brasil. As tambin IIRSA Sur, es un driver del sector
restaurantes y hoteles de la regin del Cusco, gracias a que permitira la integracin
regional y por tanto la llegada de turistas del Brasil. Por otro lado, el factor de cambio
Las Bambas afectara el PBI minero y de transportes y comunicaciones de la regin
Apurmac, por el aumento de la produccin minera y por el incremento del canon
recibido por la regin que es destinado al financiamiento de proyectos de
infraestructura regional y local. Con respecto al efecto de la inversin IIRSA Sur sobre
el sector agrcola, se toman como referencia los estudios sobre la contribucin del
IIRSA en un 1.5% por ao en el PBI nacional (Adex), as como un estudio realizado
sobre el impacto de la infraestructura vial en el crecimiento econmico del Per
(Vsquez y Bendez, 2008) , que indica que cada 10% de incremento en la inversin
vial generara un crecimiento econmico nacional de 0.46%, y uno regional de 1.46%,
De esta ltima tasa de crecimiento, el sector agrcola es responsable del 0.3% del
crecimiento regional. Por consiguiente, una inversin en infraestructura vial como la es
IIRSA Sur impactara positivamente sobre el PBI regional agrcola en 0.98% cada ao,
que se observan en los grficos RE.8 y RE.9, donde la lnea verde muestra la
trayectoria del PBI ante un escenario con factor de cambio y la lnea azul la trayectoria
del PBI en uno sin cambio. Sector transporte y comunicaciones El PBI del sector
Transporte y comunicaciones de Apurmac se incrementar a partir del 2018, como
consecuencia del inicio de las actividades extractivas del proyecto minero Las
Bambas, el cual empezar a operar el ao 2014, y a travs del incremento en los
ingresos percibidos por la regin por concepto de canon minero. Este pago, se asume,
se efectuar despus de tres aos luego de iniciadas las operaciones extractivas
(2018), periodo necesario de recuperacin de la inversin inicial. El canon beneficia al
sector transporte puesto que son transferidos como ingresos al gobierno local y
regional para el desarrollo de proyectos de infraestructura local y regional. Para poder
calcular el impacto del factor de cambio Las Bambas sobre el sector transporte se
tomaron los siguientes supuestos, que a su vez tambin sern utilizados para elaborar
la metodologa del sector minero. En resumen, los supuestos ms importantes son:
Las Bambas ser al menos 4 veces ms grande que Tintaya en cuanto a tamao y a
nivel de produccin.
Se espera que la produccin y ventas de Las Bambas se mantengan constantes. La
metodologa consisti, en primer lugar, en encontrar la relacin entre los ingresos por
canon y el PBI del sector transporte Para ello se decidi calcular la sensibilidad del
segundo indicador respecto al primero. As, para el periodo 2004 2008 se encontr

que el PBI transportes guardaba una elasticidad positiva con el canon minero de dicha
regin. Especficamente, se hall que la elasticidad entre el canon minero recibido por
la regin y el PBI transportes de cada periodo era positiva y de 0.18. Esta elasticidad
indica cuantos puntos porcentuales en promedio aumentar el PBI de Transporte y
comunicaciones de la regin si es que el canon minero se incrementara en un punto
porcentual. Asimismo, es necesario resaltar que la empresa encargada del proyecto
Las Bambas es Xstrata Copper, la cual actualmente tambin es duea de la mina
Tintaya Tanto Tintaya como Las Bambas guardan ciertas similitudes que las hacen
comparables; es decir, ambos yacimientos pertenecen a la misma empresa minera,
por lo que se puede suponer que compartirn las mismas polticas sobre la operacin
(o, al menos muy similares) y de responsabilidad social, as como los mismos
objetivos, intereses y rubro principal de operacin (extraccin de cobre). Por tal motivo,
y tomando la informacin del canon pagado por Tintaya el 2008 el cual ascendi a S/.
84,434,730 (Nuevos soles constantes al 2001). En base a ello, y al supuesto de que
Las Bambas ser 4 veces Tintaya, se estima que el canon que pagara Las Bambas
ascendera aproximadamente a S/.168, 869, 460 (nuevos soles constantes al 2001) al
2018, asumiendo un nivel de produccin constante y sin prdidas. Las Bambas
empezara a pagar canon a partir del ao 2018, dado que necesita un promedio de 3
aos de iniciadas sus operaciones para recuperar la inversin. Consecuentemente el
PBI transportes de Apurmac en ese ao, medido en nuevos soles constantes de 1994,
subira de 35 millones de nuevos soles a 85 millones de nuevos soles.
Sector minera El PBI del sector minero de la regin de Apurmac se incrementar a
partir del tercer trimestre del ao 2014, ao en el que el yacimiento minero de Las
Bambas iniciar sus operaciones. Esta actividad es un factor de cambio estructural de
la economa tal y generar un aumento significativo del nivel de produccin, elevando
significativamente el PBI minero. Para proyectar el PBI minero de Apurmac se utiliz
el dato de la produccin anual proyectada para Las Bambas a un precio del cobre de
US$ 8,377 dlares por tonelada. El VBP anual de Las Bambas ser de
aproximadamente de US$ 3,351,026,385 dlares que equivalen a S/. 4,668,451,101
nuevos soles constantes del 1994. Estos ingresos sern sumamente significativos
para la actividad minera, de los cuales el 60% VBP anual son el pago por el consumo
intermedio o valor de los bienes y servicios utilizados en la produccin del mineral, y el
40% del VBP anual es la contribucin al PBI minero que asciende a S/.1,867,380,440
nuevos soles del 1994 hasta el final de su vida operativa.
Sector turismo El sector turismo se ver afectado positivamente por la construccin
de la carretera Interocenica IIRSA Sur al aumentar el flujo de turistas que llegarn va
terrestre al Cusco. El objetivo del corredor interocenico es la integracin de la
infraestructura interregional de los departamentos por los que pasa permitiendo
adems la comunicacin con el Brasil. Segn las declaraciones del presidente de
Cmara Nacional de Turismo (CANATUR) atraer unos 120,000 turistas provenientes
de ese pas. Segn el MINCETUR (2010), el flujo actual de turistas que llegaron a la
ciudad Inka Machupicchu es de aproximadamente 716,289 llegadas (tanto nacionales
como extranjeros). En base a ello se toma en cuenta que stos se incrementaran en
96 mil Sobre la base de los datos sobre visitas a la ciudad Inka Machupicchu y del PBI
de restaurante y hoteles, se halla la elasticidad entre estas dos variables y que resulta
ser de 0.75. Ello muestra que ante un aumento en 1% del nmero de llegada de visitas
a la ciudad de Machupicchu, el PBI de Restaurantes y hoteles aumenta 0.75 puntos

porcentuales. As, dado que el aumento en el nmero de turistas es de 13.4%, el

incremento del PBI sera de 10.05%