primitif
10
26
BUDGET PRIMITIF2017
Pour 2017, la Rgion Grand Est se dote dun budget de 2,8 milliards deuros.
Il sera consacr mettre en uvre les priorits rgionales: lemploi,
la jeunesse, lattractivit et le dveloppement des territoires.
PHILIPPE RICHERT
Prsident de la Rgion Grand Est
Prsident des Rgions de France
Ancien ministre
Un SRDEII
l'chelle
du Grand Est
2017 verra entrer en vigueur
le nouveau Schma rgional de
dveloppement conomique, dinnovation et dinternationalisation
(SRDEII). Cest une feuille de route
collective pour renouer avec la
croissance et la comptitivit. Il
aura t labor aprs la large
consultation qui a dur tout 2016
et a associ les acteurs conomiques rgionaux (notamment via
la plateforme be-est.com).
Des atouts exceptionnels. Le
Grand Est est la 3e rgion industrielle de France. Le SRDEII
sappuie sur cette ralit pour
valoriser nos atouts (notamment
notre cosystme dinnovation
et les remarquables structures
de transfert de technologies
Entreprises. Un fonds
souverain rgional
Une stratgie
rgionale
pour le tourisme
70M
60M
20M
26M
LUsine du futur
se concrtise
Accompagner
les agriculteurs
150 entreprises. Nous continuerons accompagner 150 entreprises chaque anne sur le chemin
de leur conversion aux nouveaux
process de lIndustrie4.0.
Objectif Hanovre. La Rgion proposera aux offreurs de technologie de participer la Foire de
Hanovre, rendez-vous europen
de lUsine du futur.
Salon trinational. En juin aura
lieu le premier salon trinational
(France-Suisse-Allemagne) des
Industries du futur Mulhouse.
Business act. La dmarche Usine
du futur a conduit la Rgion
entrer dans une re nouvelle de
relations avec les entreprises.
Toutes les dmarches inities
jusqu ce jour permettront de
lancer courant2017 un business
act.
Le Grand Est
avec les artisans!
Lartisanat est le premier employeur du Grand Est. Avec les
artisans et les chambres des
mtiers, nous construisons une
offre de formation adapte aux
besoins des bassins demploi et
des secteurs dactivit.
Nous participerons largement la
mise en valeur des mtiers et la
promotion de lapprentissage.
Agriculture. Dployer
le plan durgence
La Rgion a vot lors de la
sance plnire du 21 octobre
la mise en place dun plan durgence hauteur de 5M.
Les interventions de la Rgion
sinscrivent en complmentarit des actions financires
de ltat, pour permettre aux
agriculteurs de passer ce cap
et prparer le rebond des exploitations et des filires.
La priorit est accorde au
financement de lanne blanche
bancaire pour soulager rapidement la trsorerie des exploitations.
Des lyces
plus accueillants
55 dveloppeurs
de lapprentissage
Notre objectif est de mettre niveau ce parc immobilier comportant 2 840 btiments, de manire
rechercher la meilleure scurit,
le meilleur niveau de performance
(notamment nergtique) et les
meilleures conditions de travail
Vie lycenne:
vers lharmonisation
Le Grand Est compte 217 923
lycens la rentre2016/2017,
soit plus de 1 000 qu la rentre
prcdente.
Alors que les trois anciennes
collectivits travaillaient selon diffrentes modalits de rpartition
des moyens, la fusion conduit
rechercher une solution plus efficiente pour la rentre2017/2018.
Une stratgie est en cours dlaboration avec nos partenaires.
Elle sinscrit sur quatre axes:
dvelopper les usages du numrique, en harmonisant les environnements numriques de travail
l'chelle du Grand Est, en quipant
chaque classe, en lanant une
initiative innovante en faveur des
manuels numriques ;
investir dans les lyces publics et privs. Il sagit dassurer
certaines dpenses lies aux
Lyces 283M
Apprentissage 163M
Formation professionnelle 70M
Sanitaire et social
60M
Enseignement suprieur
50M
Autres 20M
Formation
professionnelle
La Rgion Grand Est est la premire de France en termes de rsultats au titre du Plan 500000
formations: 80% de lobjectif
(75 000 formations) tait atteint
le 30 septembre 2016.
De nouveaux outils
pour lorientation
La Rgion a pour objectif de fdrer tous les acteurs de lorientation. Un Service public rgional de
lOrientation Grand Est proposera
une offre de service tous les
publics. Nous renforcerons les actions de promotion des mtiers et
des formations (salons, forums,
Olympiades)et crerons un CARIF
Grand Est (centre d'animation, de
recherche et d'information sur la
formation).
Vers lexemplarit
environnementale
Grand Est,
terre dEurope
Mise en uvre
des fonds europens
La Rgion est autorit de gestion pour les fonds structurels
europens : FSE (Fonds social
europen) et FEDER (Fonds
europen de dveloppement
conomique rgional). En 2017,
le total des fonds europens
grs par le Grand Est reprsente un volume de 83 M :
FSE : 13 M
FEDER : 70 M.
3. Transition nergtique. En
prfiguration du SRADDET, nous
gnraliserons les politiques de
soutien la rnovation BBC et
la construction de btiments
exemplaires, pour les btiments
publics, le logement social et priv, les entreprises. Nous soutiendrons les nergies renouvelables
et les projets innovants.
Culture et sport
69M
Environnement 37M
Fonds europens
83M
Culture: une
ambition partager
Par son patrimoine, ses institutions
culturelles, ses centres de formation, ses lieux de diffusion, ses
festivals, ses compagnies et ses
artistes, le Grand Est fait preuve
dune vitalit culturelle qui participe largement lattractivit de
ses territoires. 52 M
Agir lchelle du Grand Est. En
2017, nous consacrerons plus
de 52 M la nouvelle politique
culturelle rgionale. Elle a t
labore depuis plusieurs mois
dans une concertation troite
avec les acteurs culturels. Nous
voulons impulser des dynamiques
lchelle du Grand Est. Cela a dj
commenc: cest ensemble que
les compagnies rgionales ont pris
Sport: lexcellence
et la proximit
Ds 2017, la nouvelle politique
sportive de la Rgion se met en
place lchelle du Grand Est.
Nous consoliderons notre soutien
aux athltes, aux ligues et aux
clubs, en recherchant lexcellence
et la proximit. 17M
CREPS: 6M dinvestissement.
La loi NOTRe a confi aux Rgions
la gestion des CREPS (Centres de
Ressources, Expertise et Performance Sportive). En 2017, la
Rgion Grand Est sappuiera sur
trois dentre eux pour renforcer
sa politique sportive.
Situes Strasbourg, Reims et
Nancy, ces structures sont de vritables outils de dveloppement
Accompagnement individualis.
En mettant en place au 1er janvier 2017 un nouveau rglement
dintervention en faveur des
sportifs de haut niveau, la Rgion
souhaite mettre le sportif au
cur de son dispositif de soutien,
en lui proposant la fois une aide
financire et un accompagnement
individuel dans le cadre de son
projet personnel de formation ou
de reconversion. En lien avec les
services de la Rgion, le sportif
sera orient vers les diffrents
organismes de formation et les
entreprises qui pourraient tre
intresses par son profil, afin de
lui proposer une solution adapte
ses objectifs et son environnement sportif local, sans la
ncessit de rejoindre un cursus
national prdtermin.
Transports. Mailler
le territoire et relier
les personnes
Lexercice2017 vise conjuguer
au mieux lambition de service
public et la matrise des charges
dexploitation, en intgrant dune
part le transfert de comptences
des transports interurbains et
Intermodalit
Au-del du travail de terrain
quotidien pour une coordination
maximale des offres de transport
collectif, la Rgion veut endosser
pleinement son rle de chef de
file de lintermodalit, confr
par les lois NOTRe et MAPTAM, en
fournissant aux citoyens une information multimodale de qualit.
En 2017, le calculateur ditinraires Vialsace sera le premier en
France mettre la disposition
des usagers un vritable GPS
multimodal, avec une information en temps rel sur tous les
modes de transport. Linteroprabilit entre les trois outils issus
10
Transports scolaires
et interurbains
Fonctionnement TER
430M
Transferts de comptences 247M
Investissement
150M
Autres 20M
Amnagement du territoire 105M
Investissement
pour les transports
En investissement, la Rgion
maintiendra un effort soutenu
pour le renouvellement et la modernisation du matriel roulant
ferroviaire (plus de 60M).
Rseau ferr rgional. 17M
seront consacrs aux lignes
Paris-Troyes, Charleville-Givet,
Haguenau-Niederbronn, Barr-Slestat, au rseau capillaire fret
ainsi qu la poursuite des tudes
damlioration des nuds fer-
Mobilit
transfrontalire
Amnagement
numrique
du territoire
Notre objectif: connecter tout
le territoire rgional au Trs
Haut Dbit.
La procdure de dlgation de
service public pour le dploiement dun rseau fibre optique
FTTH devrait tre engage
dbut 2017 lchelle de sept
dpartements (la Moselle ayant
son propre schma et les deux
dpartements alsaciens tant
dj en phase oprationnelle).
11
Charleville-Mzires
Sedan
Rethel
Longwy
Thionville
Vouziers
Briey
Reims
Verdun
Forbach
Bitche
Metz
Sarreguemines
pernay
Wissembourg
Chlons-en-Champagne
Chteau-Salins
Haguenau
Sarrebourg
Bar-le-Duc
Saverne
Nancy
Commercy
Vitry-le-Franois
Strasbourg
Toul
Lunville
Molsheim
Saint-Dizier
Nogent-sur-Seine
Troyes
Neufchteau
Saint-Di-des-Vosges
Slestat
Bar-sur-Aube
pinal
Chaumont
Colmar
Remiremont
Langres
Thann
Mulhouse
Altkirch
12
Agence territoriale
de Chlons-en-Champagne
Reims
pernay
Chlons-en-Champagne
APPRENTISSAGE
Dvelopper
et accompagner
lapprentissage
Dans loptique de rduire les ruptures de contrats dapprentissage,
le CFA Interprofessionnel de la
Marne a mis en place des actions
visant mettre en adquation les
formations avec les terrains de
stages (visites en entreprises, formation des formateurs), amliorer lenvironnement pdagogique
des apprenants (panouissement
du jeune, soutien des apprentis
en difficult), favoriser lintgration des apprentis dans lEurope
daujourdhui (cours de langue).
La Rgion intervient au titre de
la gestion des fonds europens
(FSE/IEJ) hauteur de 259 000,
sur un cot total de 518 000.
LYCES
Reims, restructuration
du lyce Jean-Jaurs
Situ en centre-ville de Reims, le
lyce Jean Jaurs compte plus
de 1200 lves. Il bncie dune
extension-restructuration.
Cette opration poursuit
une dmarche Haute Qualit
Environnementale sur sa
Reims. La Rgion
acclre les projets
de dveloppement
de lUniversit
La Rgion sest engage, dans
le cadre de la revoyure du
CPER2015-2020, piloter lensemble du projet Campus3.0 de
lUniversit de Reims Champagne
Ardenne pour un montant global
de 78,2M, rparti sur six oprations.
La premire dentre elles, emblmatique, porte sur la construction du btiment du sige et des
Ple national
des arts du cirque
En 2017, la Rgion soutiendra la
constitution du Ple national des
arts du cirque autour de lassociation Furies.
Lattribution de ce label du Ministre de la culture permettra
lassociation de devenir une structure de production et de diffusion
du cirque de cration. Ce ple fdrera lensemble des structures
circassiennes travaillant sur le
territoire rgional. Il constituera le
complment indispensable, ct
de lcole nationale des arts du
cirque, pour positionner Chlonsen-Champagne comme capitale
nationale du cirque contemporain.
13
Agence territoriale de
Charleville-Mzires / Verdun
Charleville-Mzires
Sedan
Rethel
TRANSPORTS
Achvement
de lA304
Cette autorouteA304 reliera La
Francheville Rocroi (31km). Elle
contourne lagglomration de
Charleville-Mzires par louest.
Le montant actuel des travaux est
de 430M, mais un abondement
de 53M a t demand par
ltat, dont 15M pour la Rgion.
La mise en service de cette autoroute gratuite est prvue pour
fin2017/dbut 2018. Le montant
global de la participation rgionale sur cette opration est de
137,202M pour un cot total de
483M.
TRANSPORTS
Ligne ferroviaire
Charleville-Givet
Les travaux de remise niveau de
la ligne ferroviaire Charleville-Givet sont inscrits au CPER20152020 pour un montant de 57M,
dont 5M de la Rgion. Cela
correspond une 1re phase de
travaux sur un budget total de
139M estims par SNCF Rseau.
Une convention-cadre est signe
par la Rgion, le Conseil dpartemental des Ardennes, lAgglomration Ardenne Mtropole,
les communauts de communes
Ardenne Rives de Meuse et Meuse
et Semoy, ltat et SNCF Rseau.
Deux conventions spcifiques ont
t galement signes et correspondent des tudes et des
travaux (raliss en 2016) et
raliser en 2017 et 2019 pour un
montant global de 24,54M dont
4,18M de la Rgion.
Lors de la revoyure du
CPER2015-2020, la Rgion a
inscrit 16M supplmentaires
devant permettre SNCF Rseau dengager des travaux
additionnels ceux prvus dans
la 1re phase. Le montant total
14
Vouziers
Verdun
ENSEIGNEMENT SUPRIEUR
Charleville-Mzires.
Campus universitaire
Lagglomration a sollicit la Rgion pour la cration dun campus
universitaire (cot prvisionnel de
9,2M HT). La matrise douvrage
est confie au Syndicat mixte du
Moulin Le Blanc, cr spcifiquement pour la ralisation de la
zone de haute technologie o sont
runis lIUT, lIFTS (antenne de
lURCA), le centre technique de MICADO, le CRITT MDTS. Le projet de
campus na pas t retenu dans
le cadre du CPER2015-2020,
lUniversit ayant privilgi de
centrer les moyens sur le campus
de Reims. La Rgion a nanmoins
accept dinscrire 1M en DM2
(octobre 2015).
INNOVATION
Platinium3D
Une plateforme rgionale de
fabrication additive, Platinium3D,
est en place, en tant quoutil
de formation, de recherche et
de transfert de technologie au
service de la filire des industries
mcaniques et mtallurgiques.
La plateforme est porte par un
consortium regroupant lUIMM
de Champagne-Ardenne en tant
quinitiateur, lURCA, le CRITTMDTS, le ple de comptitivit
MATERALIA, le lyce Franois
Bazin, ainsi que le CFA de lindustrie de Champagne-Ardenne. Elle
offrira diffrentes technologies
travers des imprimantes de fabrication 3D de diffrentes tailles
et trois ingnieurs et techniciens.
Ce projet de plus de 3,4M est
accompagn sur trois ans par
de nombreux financeurs publics,
dont la Rgion pour 620000
et les fonds FEDER hauteur de
944000 .
Agence territoriale
dpinal
Neufchteau
Saint-Di-des-Vosges
pinal
Remiremont
CULTURE
ENTREPRISES
Grardmer.
Nouvelles activits
Afin de poursuivre le dveloppement et maintenir lattractivit
de sa structure, la socit Bol
dAir Aventure se doit doffrir
de nouvelles activits dans son
domaine: les attractions sensation.
Il est ainsi prvu la cration de
trois nouveaux concepts insolites,
innovants et uniques en France:
Bol dAir Line, le Centrifugeur et
FantastiVR. La Rgion a attribu
une subvention de 40 000 euros,
au titre du FEDER (cot total
ligible: 720 000 euros).
LYCES
pinal. Lyce
Louis-Lapicque
Les lois Grenelle1 et 2 ainsi que
la Loi de transition nergtique
fixent des objectifs dconomies
dnergie et de rduction des
missions de gaz effet de serre
(GES) lhorizon2020, 2030 et
2050. Les choix de performance
nergtique retenus pour les
oprations en construction neuve
et en rhabilitation sont reprsentatifs de leffort de la Rgion
dans ce domaine de la matrise
des dpenses de fonctionnement.
Dans ce cadre, la Rgion a entre-
196 communes
vosgiennes
bnficiaires
Lanc en 2016, le Plan rgional
de soutien linvestissement des
communes de moins de 2 500
habitants a mobilis 23M.
Dans les Vosges, 196 projets ont
t instruits ce titre pour une
aide rgionale totale attribue de
prs de 2,2M correspondant
un cot des travaux de 16,50M.
15
Longwy
Thionville
Agence territoriale
de Longwy / Thionville
Briey
CULTURE
Villerupt.
Ple culturel
de Micheville
Enjeu fort pour la Communaut de Communes du Pays Haut
Val dAlzette, le Ple culturel de
Micheville permettra dancrer
durablement une activit artistique permanente sur le territoire
en offrant de bonnes conditions
techniques et daccueil particulirement au festival du Film italien
de Villerupt et dautres vnements.
Il sera positionn comme un lieu
de rfrence, rgional et transfrontalier des arts numriques
et de leurs rencontres avec les
arts scniques spectacle vivant
et vnementiel, dans lequel
pourront se dployer des actions concernant les domaines
de la mdiation, la formation, la
prproduction, la postproduction,
la diffusion projection/exposition/
installation numrique.
La Rgion Grand Est apporte,
parit avec lEtat, un soutien
hauteur de 4M, soit 33% du
cot global.
COMPTITIVIT
Modernisation du site
PSA Trmery
Le site de Trmery du Ple Industriel rgional Metz-Trmery
de PSA (plus gros employeur
priv de Lorraine) accueille prs
de 3600 personnes. Il est la
premire usine de fabrication de
moteurs diesel au monde (82%
des plus de 1,8 M de moteurs produits par an). En avril 2015, PSA
confie Trmery la production de
200000 moteurs essence nouvelle gnration trois cylindres EB
turbo partir de 2018, engageant
ainsi le site dans la transition du
diesel vers les motorisations
16
MHyRABEL.
Valorisation
de lhydrogne
Port par la Communaut de
Communes du Pays Audunois, le
projet MHyRABEL vise mettre
en place dans le nord lorrain, une
dmarche innovante et duplicable
de transition nergtique territoriale. Lobjectif est de mettre en
synergie via loptimisation digitale
les diffrentes solutions nergtiques (lectricit, gaz, chaleur)
et les diffrents domaines dutilisation (mobilit, applications
domestiques, industrielles) en
sappuyant sur la valorisation
multi-usage de lhydrogne.
La perspective du stockage de
lhydrogne reprsente un atout
certain du projet: ce stockage
permettrait de changer le modle
conomique de la production
dnergies renouvelables en tenant compte des fluctuations du
march de lnergie.
Labellis Pacte lorraine, ce projet
a fait lobjet en 2015, dun soutien
Longwy. Lyce
Alfred-Mzires
Ce lyce, aujourdhui implant sur
deux sites distincts a t construit
en 1959 et accueille un peu plus
de 1 400 lves.
Il dispose dune plate-forme
technologique Ingnierie des
matriaux en adquation avec les
activits dominantes du bassin.
Les btiments existants sont
vtustes, inadapts, voire incompatibles avec les enseignements
dispenss actuellement.
La rhabilitation complte du
site principal ainsi que les extensions permettront de mutualiser
les moyens et daugmenter la
qualit et le confort des nouveaux
btiments afin doptimiser les
conditions de travail des lves,
du personnel enseignant et des
Agents Techniques des Etablissements dEnseignement. Montant
global: 55,7M.
Forbach
Agence territoriale
de Metz
Sarreguemines
Metz
Chteau-Salins
INNOVATION
Metz. Institut
de lAutonomie
Metz, lInstitut de lAutonomie
sinscrit dans le contrat de filire
de la Silver conomie pour crer
un cosystme dynamique dans
la rgion Grand Est. Il vise le
dveloppement de tous types de
dispositifs de soutiens physiques
ou virtuels pour prserver lautonomie. Les objectifs de ce projet
sontdinnover, de positionner la
Moselle et le Grand Est comme
territoires pilotes, de stimuler
la recherche et de structurer la
filire conomique.
Tribune sud
du FC Metz
INNOVATION
CULTURE
Metz. Institut
Lafayette
Metz. Soutien
au Centre Pompidou
Lassociation de prfiguration IL
est une plateforme dinnovation et
de transfert de technologies dans
le domaine de loptolectronique.
Sarreguemines.
Lyce Simon-Lazard
Le lyce professionnel Simon Lazard forme prs de 640 lycens
dans les domaines de la cuisine et
des services en restauration, de
la boulangerie et de la ptisserie,
de la logistique et du transport,
du commerce, des services la
personne. Lactuelle demi-pension
datant de 1986 est vtuste et ne
rpond plus aux normes actuelles
dhygine et de confort dusage.
Le projet estim 5M consiste
rhabiliter un btiment existant dveloppant 1 670m pour
rpondre aux besoins immobiliers dun restaurant scolaire
dune capacit de production de
650 repas (accueil de lycens et
collgiens), mais galement une
cuisine pdagogique pour le CFA
Henri-Nomin.
Dans un second temps, les locaux
de la cuisine actuelle seront
raffects usage dateliers de
boulangerie et ptisserie actuellement hbergs dans des structures modulaires (tranche conditionnelle).
La rnovation complte de la
nouvelle demi-pension sinscrit
dans une dmarche de mise
aux normes dhygine (HACCP),
damlioration de lisolation
thermique et de mise en conformitde laccessibilit. Les tudes
de conception sont au stade
APD fin2016, le dmarrage
de ce chantier de 19 mois est
prvu au courant du second semestre2017.
17
Thann
Agence territoriale
de Mulhouse
Mulhouse
Altkirch
INNOVATION
FORMATION
Huningue.
Novartis Pharma
Le centre de biotechnologie
Novartis Pharma Huningue
va faire lobjet dune extension
majeure, reprsentant un investissement de 100M sur quatre
ans et la cration dune centaine
demplois hautement qualifis
lhorizon2019/2020, avec un
dmarrage au 1er semestre2017.
Le besoin en comptences principales concerne des techniciens de
production, do la mise en place
dun CQP de niveau2 Conduite
de procd de fabrication en biotechnologie. Il sagit de former
80 techniciens sur quatre ans
avec un cadencement prvisionnel
de deux groupes de dix demandeurs demploi par an.
Le financement rgional se fera
au titre du FIFE B engageant
lentreprise sur des embauches
dune dure minimale de six mois
lissue de la formation.
Ce projet denvergure ncessite
un travail spcifique sur le recrutement (adquation entre lexigence des profils recherchs et
le niveau de qualification des demandeurs demploi du territoire,
attractivit de la Suisse), dingnierie de formation et dingnierie
de financement.
Historial
franco-allemand
La Rgion Grand Est participe au
financement de la construction de
lHistorial de la Grande Guerre sur
le site du Hartmannswillerkopf.
Port par le Comit du Monument National du HWK, le projet
dont le cot global slve ce
jour 4,6M TTC consiste en la
construction dun btiment de
718m + 300m damnagements extrieurs, dont la matrise
duvre a t confie au cabinet
INCA architectes de Grenoble.
ENSEIGNEMENT SUPRIEUR
Learning Center
de Mulhouse
Le Learning Center de Mulhouse
est financ par la Rgion hauteur de 3M, parts gales avec
le Dpartement du Haut-Rhin et
Mulhouse Alsace Agglomration(M2A), et ltat. En position
centrale sur le campus de lUniversit de Haute-Alsace, il se
prsente sous une forme douce
sans angle droit dans une enveloppe blanche immdiatement
reprable aux abords du campus,
affirmant son rle de signal. Sous
matrise douvrage de M2A, les
travaux ont dbut lt2016
pour une dure prvisionnelle de
24 mois et devraient sachever
au 1er semestre2018 pour une
ouverture du btiment attendue
la rentre2018. Les cofinanceurs
assureront galement le financement dun complment dquipements (cabines de traduction,
salles pdagogiques interactives
avec des espaces de travail modulables) dans le cadre du contrat
de plan2015-2020.
Le montant de la participation
rgionale slve 689605, au
titre des crdits de la convention
interrgionale du Massif des Vosges ainsi quau titre du dispositif
de soutien aux projets patrimoniaux structurants.
Les travaux sont en cours depuis
le printemps2016 et la livraison
de louvrage est prvue pour le
mois de juillet 2017.
18
Agence territoriale
de Nancy
Nancy
Toul
Lunville
INNOVATION
Filodim. Linnovation
au service de la sant
Le projet Filodim porte sur
le dveloppement de nouveaux
radiotraceurs et la formation associe des mdecins en imagerie
nuclaire pour amliorer la qualit
des diagnostics et lefficacit
des suivis thrapeutiques pour
les patients. Il favorisera, par la
suite, lindustrialisation de nouvelles molcules. Le cot global
de ce projet slve 3,8M et
fait lobjet dun soutien rgional
de 556000 . Mise en service
prvue au 2e semestre2017.
FORMATION
Nancy. Sogetrel
Dans le cadre du dploiement de
la fibre optique sur les territoires,
lentreprise Sogetrel, base
Nancy, a sollicit la Rgion pour
la formation et le recrutement
de douze Techniciens Rseaux et
Services Trs Haut Dbit en CDI.
Le cot total de ce projet, qui se
droulera jusqu fin fvrier 2017,
slve 58884. Il est financ
entirement par la Rgion.
FORMATION
conomie circulaire
La Rgion finance un plan daction
visant qualifier des demandeurs
demploi en difficult sur les
mtiers de la propret de lEnvironnement urbain, et notamment ceux de la Collecte et du
Recyclage. Suite la fermeture
du site industriel Klber de Toul,
le territoire toulois sest engag
depuis 2010 dans une stratgie
volontariste de revitalisation
conomique qui porte une attention particulire au modle de
lconomie circulaire: coconception, conomie dnergie, cologie
industrielle territoriale.
ENSEIGNEMENT SUPRIEUR
Campus
Biologie-Sant
Vanduvre, la restructuration
du campus Biologie-Sant mobilise 18,2M de participation
rgionale (dont 12,5 M au titre
du plan Campus) sur un budget
global de 67,3M. Destine valoriser et dvelopper le champ de
lIngnierie pour la sant, lopration a pour objectif de rationaliser
et mutualiser les infrastructures
existantes.
Lanne2016 a vu le dmarrage des travaux dela premire
tranche de la bibliothque universitaire et du btiment principal.
Lanne2017 verra la livraison
de la bibliothque, une partie des
amphithtres et le lancement de
la seconde tranche de rhabilitation des laboratoires.
DUCATION
Flavigny-sur-Moselle.
EREA
Le projet engag porte sur la restructuration et la modernisation
de lEREA (tablissement Rgional dEnseignement adapt) de
Flavigny-sur-Moselle: internats,
infirmerie, bureaux administratifs
et logements. Les travaux visent
amliorer la qualit daccueil,
les conditions de travail et dhbergement ainsi que la fonctionnalit des locaux, reprsentant
8 000m de surface utile, qui
taient dans un tat de vtust
prononc. La spcificit des EREA
rside dans la prise en charge
ducative propose par linternat,
loffre de formation profession-
Lyce Stanislas,
Villers-ls-Nancy
Le lyce Stanislas accueille plus
dun millier dlves et assure
trois grands blocs denseignement: gnral, technologique en
biotechnologie, technologique et
professionnel en htellerie-restauration.
Le projet prvoit la modernisation
des cuisines pdagogiques qui
ncessitent un renouvellement
global pour permettre de meilleures conditions de travail et le
fonctionnement oprationnel des
quipements. Dun budget global
estimatif denviron 300 000,
cette opration va tre ralise
entre dcembre 2016 et fvrier
2017, et permettra dj laccueil
du Championnat de France des
desserts, au lyce Stanislas, dans
de bonnes conditions, en mars
2017. Une seconde phase sera
envisager pour 2018.
19
Agence territoriale de
Saint-Dizier / Bar-le-Duc
Bar-le-Duc
Commercy
Vitry-le-Franois
Saint-Dizier
CONOMIE
Saint-Dizier. Extension
de la ppinire
dentreprises
La Communaut de Communes
de Saint-Dizier a initi en 2011 la
ralisation dune ppinire dentreprises. Le choix du site sest
port sur lancien groupe scolaire
Jean-Moulin situ au cur du
quartier du Vert-Bois, en zone
franche urbaine et en zone de
redynamisation urbaine.
Moins dun an aprs la mise en
service de lespace crateurs
dentreprises, le taux doccupation avoisine les 90% et les
candidats souhaitant intgrer la
structure sont nombreux. Face
cette dynamique, la Communaut
dagglomration souhaite augmenter la capacit daccueil de la
structure en procdant la rhabilitation de la partie Nord du btiment, dsormais libre de toute
occupation depuis le dpart du
CFAID. Il sagit dun projet dinvestissement visant la rhabilitation
dune partie dun btiment. Des
dpenses de matrise duvre,
travaux, signaltique (etc.) sont
prvues.
La Rgion finance, au titre du
FEDER, hauteur de 220 000
(cot total ligible: 600 000).
SANITAIRE ET SOCIAL
Nouveaux locaux
IFSI et IFAS
En 2015, la Rgion a pris la matrise douvrage de la reconstruction de lInstitut de formation en
soins infirmiers IFSI et daides-soignants IFAS de Saint-Dizier (5M).
Cette opration de reconstruction
runit en un lieu unique lcole
sur une emprise foncire proprit de la Rgion. Le nouveau
btiment est destin accueillir
des promotions de 60 tudiants
infirmiers sur trois annes de
formation (180 tudiants au total)
et 40 aides-soignants. Lopration
slve 5M, dont 408000
pour lachat dquipement (mobilier et matriel pdagogique). La
livraison du btiment est prvue
pour le printemps2017.
Ecurey valorise
lortie
Le Ple dExcellence Rural
dEcurey dveloppe un projet de
valorisation agricole de lortie.
Slectionn par le ministre de
lEnvironnement dans le cadre
des territoires nergie positive
pour la croissance verte (TEPCV),
labellis par lADEME ( travers la
plateforme Praxibat), le projet est
soutenu par la Rgion Grand Est.
TOURISME
Meuse. Refonte
du portail Internet
Refonte du portail internet du Comit dpartemental du Tourisme
de la Meuse: vers un portail
smantique du tourisme en Meuse
avec une plateforme de rservation et un agrgateur de contenus.
Cot total ligible: 122336.
Subvention FEDER: 42829.
20
DVELOPPEMENT DURABLE
DUCATION
Bar-le-Duc. Nouvelle
halle technologique
Ltablissement public local
denseignement et de formation
professionnelle Philippe-de-Vilmorin est situ Bar-le-Duc et
Verdun. Pour ses formations
agroalimentaires, il dispose Barle-Duc dune unit de fabrication
de produits carns et de plats
cuisins, complte dune halle de
transformation de matires vgtales et de produits laitiers. Raliss en 1988, ces btiments ne
correspondent plus aux normes
sanitaires actuelles.
Il sagit de construire un nouveau
btiment usage pdagogique et
exprimental. La Rgion a vot
une autorisation de programme
de 6,7M.
Le jury de matrise duvre se
runira au printemps2017. Les
travaux se drouleront doctobre
2018 mai 2020.
Molsheim
Agence territoriale
de Slestat
Slestat
Colmar
CULTURE
Restructuration
de la Bibliothque
Humaniste
Projet vot en 2015 et qui devrait
voir le jour lanne prochaine.
Cette restructuration doit lui
permettre dassurer plusieurs
fonctions: laccueil des diffrents
types de visiteurs (chercheurs,
lecteurs, visiteurs), organisation
dexpositions temporaires, animations autour du fonds conserv et
administration de ltablissement.
La restructuration de la Bibliothque Humaniste sinscrit dans
une dmarche globale de projet
de ville ambitieux portant sur le
centre ancien, destin notamment
la mise en valeur du patrimoine
historique et au rayonnement du
centre-ville, la requalification de
lespace public et la rnovation
de lhabitat. Subvention Rgion:
1500000. Budget total:
9128895.
LYCES
Slestat.
Lyce Schwilgu
Le lyce Jean-Baptiste Schwilgu Slestat (67) est un lyce
denseignement gnral, technologique et industriel accueillant
Itinraire dorientation
professionnelle
Port par la Mission Locale de
Slestat, litinraire dorientation
professionnel vise un public de
jeunes de 16 25 ans sortis du
systme scolaire sans qualification.
Des ateliers collectifs visent
impulser une dmarche de
rflexion sur les comptences,
LYCES
Obernai. Scurisation
du lyce agricole
la suite des tragiques attentats
terroristes intervenus en 2015 et
2016, la Rgion a dcid daccompagner les tablissements
scolaires dans leur problmatique
damlioration de la sret des
sites et des locaux. Aprs llaboration des diagnostics dans les lyces, la Rgion engage les actions
identifies comme prioritaires et
adaptes chaque situation, face
la varit des problmatiques et
lunicit des btiments de chaque
site.
Cest ainsi que le lyce agricole
dObernai jusqualors largement
ouvert sur la ville voit sa protection primtrique renforce,
avec la mise en place ponctuelle de cltures et de portails
complmentaires. Un systme
dinterphonie et un complment
de camras de surveillance ont
t galement prvus avec une
supervision depuis la loge pour
permettre une amlioration des
contrles daccs. Le montant des
travaux slve 62000. Ceuxci ont dbut en novembre 2016
et doivent sachever dbut2017.
Lengagement volontaire de la
collectivit saccompagne dune
demande de subvention auprs du
Fonds Interministriel de Prvention de la Dlinquance (FIPD).
21
Bitche
Agence territoriale de
Saverne / Haguenau
Wissembourg
Haguenau
Sarrebourg
Saverne
INNOVATION
Saverne. Filire
automotive
La socit Ultra Group (Eschbach)
est laurate de lAppel manifestation dintrt Economie numrique lanc en 2015. Le projet de
cette entreprise vise dvelopper
un service de configuration de
packs de pices et daccessoires
auto capable, en fonction dun
vhicule donn, de crer automatiquement des packs de pices
provenant de constructeurs
diffrents, compatibles avec le
vhicule concern.
Cot total ligible: 2,3M. Subvention (FEDER): 691 000.
TOURISME
Meisenthal
restructure le Muse
du verre et du cristal
La Communaut de communes du
Pays de Bitche, qui est en charge
du site verrier de Meisenthal, a
souhait entreprendre un vaste
projet de restructuration portant
la fois sur le Muse du verre et
du Cristal, le Centre International
dArt Verrier (CIAV) et la Halle
Verrire abritant le CADHAME
(Collectif artistique de la Halle de
Meisenthal). Il sagit de valoriser
MEISENTHAL, BOULES DE NOL.
22
Un territoire engag
dans la formation
professionnelle
Dans le cadre du Plan 500 000
formations, dont la Rgion Grand
Est est le leader national, lAgence
territoriale a conduit plusieurs
projets significatifs.
Westhoffen.
Chaufferie bois
La Rgion apporte 800 000
pour la ralisation de la chaufferie
bois de la commune de Westhoffen.
quipes dune filtration performante des fumes, deux chaudires de 540kW et 325kW
sont seconds par une chaudire
gaz dappoint et de secours de
870kW.
Cette chaufferie alimentera un
rseau de chaleur desservant une
vingtaine de btiments communaux.
Strasbourg
Agence territoriale
de Strasbourg
ENSEIGNEMENT SUPRIEUR
cole de Management
de Strasbourg
Les travaux de lextension de
lcole de Management de Strasbourg au sein du Ple europen
dconomie et de Gestion ont
dbut au cours de lt2016.
Mobilisant 21M de crdits
financs 1/3 chacun par la Rgion,
lEuromtropole de Strasbourg
et lUniversit de Strasbourg, ils
sont conduits sous matrise douvrage de la Rgion dans le cadre
du Plan Campus.
Ouvrant les lieux sur de nouveaux horizons, rendant lcole
plus accessible et plus visible, lui
proposant de nouveaux locaux
denseignement, mais aussi des
espaces fonctionnels et attractifs
de bibliothque et de caftria,
ces travaux raliss en site occup selon un phasage trs prcis
et en minimisant les nuisances
internes et aux riverains devraient
permettre une premire tape
de construction neuve acheve
lautomne2017, et la livraison des
espaces restructurs lt2018.
Le chantier relvera le dfi dune
intervention lourde en site occup en permanence, raliser en
prservant le confort des utilisateurs.
EMPLOI - FORMATION
Implantation
de Bluelink
Cre en 1992, Bluelink est une
filiale 100% dAir France dont
lactivit est la gestion de la
relation client distance pour de
grandes marques prsentes en
France et linternational dans le
domaine du transport arien, du
tourisme, de lhtellerie, du luxe
et de la culture.
Son implantation Strasbourg
crera 200 emplois dici juin
Illkirch-Graffenstaden.
Lyce Le Corbusier
Le lyce Le Corbusier est un
tablissement denseignement
technique et professionnel dune
capacit daccueil de 1.530 lves
dont les effectifs sont en croissance. Il accueille les formations
du secteur du btiment et des travaux publics, sur lagglomration
strasbourgeoise et plus largement sur le Bas-Rhin. Il comporte
galement un CFA.
Lopration consiste en la ralisation de nouveaux ateliers pdagogiques, mais galement dautres
locaux daccompagnement tels
que locaux administratifs, salle
polyvalente, chaufferie bois en
mobilisant 57,7M de crdits, y
compris les tudes entre 2002 et
2017. Les ateliers du lyce taient
devenus obsoltes et ne rpondaient plus aux normes de scurit ni aux besoins pdagogiques.
De surcrot, ils taient extrmement nergivores, leur conception
datant du dbut des annes1970,
avant le premier choc ptrolier.
Tous ces ateliers sont dsormais
raliss, les derniers tant livrs
pour la rentre de septembre
2015.
Les autres parties existantes du
lyce ne sont pas concernes par
Lyce Alexandre-Dumas.
Ple dexcellence
htelier
Le Lyce dEnseignement technique et professionnel de lHtellerie et du Tourisme Alexandre
Dumas et le Centre europen de
Formation et de Promotion professionnelle par lAlternance pour
lindustrie htelire Adrien-Zeller
sont deux structures spcialises
dans lenseignement htelier.
Lopration dun montant global
de 35,7M porte sur la construction dun nouveau btiment
mutualisant des fonctions dont
laccueil du public, sur des extensions et des restructurations ainsi
que des dmolitions ponctuelles
pour la ralisation de travaux en
trois quatre phases chelonnes
de 2017 2021.
Le chantier sera ralis en site
occup, sauf pour le nouveau btiment accueil, tout en permettant
la continuit des enseignements.
Lobjectif est que linvestissement
ralis dans le cadre de cette opration puisse tre optimis et mis
au profit dun ple ddi lenseignement de lhtellerie et de la
restauration, mettant en valeur
le niveau dexcellence reconnu de
ces deux structures.
23
Agence territoriale
de Troyes
Chaumont
Nogent-sur-Seine
Troyes
Bar-sur-Aube
Chaumont
CULTURE
Essoyes. Restauration
de la maison
des Renoir
Outre les financements rgionaux
des travaux et de la musographie, 2017 sera bien lanne
Renoir.
Le centre culturel Renoir dEssoyes profitera ainsi de louverture de la Maison Renoir rnove
qui prsentera deux toiles et
sculpture du matre de limpressionnisme.
Des animations sont prvues
ainsi quune grande exposition
Renoir au muse dArt moderne
de Troyes. Louverture au public
de cet quipement est annonce
en juin 2017. La Rgion intervient
hauteur de 200 000 euros (travaux et musographie).
LYCES
Romilly-sur-Seine.
Lyce Diderot
Le lyce Diderot est un lyce
professionnel denviron 450
lves qui propose des formations dans le domaine du tertiaire
(secrtariat, comptabilit, commerce), dans le domaine industriel
(serrurerie, ferronnerie dart et
maintenance des quipements
Langres
EMPLOI - FORMATION
Chaumont. Lyce
Eugne-Decomble
Lopration globale mobilise
46,8M afin de regrouper
lensemble des formations sur un
seul site et rnover des btiments
vtustes datant des annes1960.
Les travaux engags devraient
sachever en 2019.
24
Les perspectives en
matire de recettes et
dquilibre financier
Depuis 2014, les collectivits
locales subissent une baisse de
leurs dotations afin de contribuer
au redressement des comptes
publics. Lors de la premire
anne de mise en uvre de cette
politique, leffort global avait t
fix 1,5 milliard deuros, dont
184 M pour les Rgions. La loi de
Finances2015 a amplifi leffort
538
522
482
442
2013
2014
2015
2016
402
2017
(prvision)
Concernant la prquation de la
DGF, la loi de Finances2016 a
prvu un gel des attributions:
ainsi, le montant de la prquation
reue par la Rgion Grand Est
en 2016 correspond la somme
des montants perus lanne
prcdente par les Rgions
Champagne-Ardenne (9,283 M)
et Lorraine (9,277 M) lAlsace
ntant pas ligible ce dispositif.
En revanche, les modalits de
26
Attribution dune
nouvelle part
de CVAE
Suite lentre en vigueur en
2011 de la rforme de la fiscalit
directe locale, les Rgions disposent, la place de leurs ressources fiscales antrieures de
nouvelles ressources composes
de la Cotisation sur la valeur ajoute des entreprises (CVAE), de la
totalit de limposition forfaitaire
sur les entreprises de rseaux
(IFER) et de dotations complmentaires. Du fait de labsence
de dynamisme de lIFER et des
dotations complmentaires, seule
la ressource de la CVAE contribue
la progression des ressources
fiscales de la Rgion.
compter de lexercice prochain,
la modification de lattribution la
Rgion du produit de la CVAE (qui
passera de 25% 50%) pourrait
constituer une volution positive.
Mais cest une volution mesure: la Rgion ne disposant pas
de pouvoir de vote des taux et la
ressource tant particulirement
volatile.
3,6 %
7,6 %
2012
2013
3,6 %
1%
2015
2016
-5,3 %
VOLUTION DE LA CVAE
DE LA RGION GRAND EST
(dune anne lautre)
Moyens
gnraux
140 M
Le budget2017
par grands
postes
Ressources
humaines
297 M
ducation
formation
841 M
Charge
de la dette
225 M
Fonds europens
83 M
Environnement
37 M
Culture et Sport
69 M
Amnagement
du territoire
105 M
Transports
847 M
conomie
176 M
841 *
Amnagement du territoire
105
Formation professionnelle
219
Culture - Sport
69
Apprentissage
163
Environnement
37
Sanitaire et social
102
83
Lyces
283
Total interventions
Enseignement suprieur
50
Moyens gnraux
140
Autres
24
Ressources humaines
297
847
Charge de la dette
225
Transferts de comptences
247
662
Fonctionnement TER
430
Investissements
150
Autres
20
conomie
176
70
Innovation - Recherche
60
Agriculture
20
Tourisme
26
2 159
2 821
VENTILATION DU BUDGET
INTERVENTIONS ET HORS INTERVENTIONS
(en millions deuros)
27
Fiscalit indirecte:
perspectives
& incertitudes
La Rgion dispose de deux principaux leviers de fiscalit: la
taxe sur les certificats dimmatriculation et la taxe intrieure de
consommation sur les produits
nergtiques (TICPE).
Immatriculations. Avant la rforme territoriale, les tarifs par
cheval-vapeur taient trs diffrents dune rgion lautre (35
en Champagne-Ardenne, 36,5
en Alsace et 45 en Lorraine).
La Rgion Grand Est a opt pour
une convergence progressive des
tarifs sur trois ans compter
du 1er janvier 2017. Le taux final
sera fix 42. Dans le mme
temps, la Rgion a dcid dexonrer en totalit de la taxe sur les
Lorraine
45
Champagne
-Ardenne
36,5
44
43
40,16
38,33
42
Auvergne
45,00
Rhne-Alpes
43,00
Bourgogne-Franche-Comt
Bourgogne
51,00
Franche-Comt
36,00
Bretagne
51,00
Centre-Val de Loire
42,45
Corse
27,00
Hauts-de-France
Nord-Pas-de-Calais
45,00
Picardie
33,00
le-de-France
46,15
Nouvelle Aquitaine
41,00
Normandie
35,00
Occitanie
44,00
Pays de Loire
48,00
Provence-Alpes-Cte dAzur
51,20
Guadeloupe
41,00
Guyane
42,50
La Runion
39,00
Martinique
30,00
Mayotte
20,00
39,66
37,33
Alsace
Auvergne-Rhnes-Alpes
35
2016
2017
2018
2019
Quelles nouvelles
ressources
pour lavenir ?
28
Investissement lev
et matrise de la dette
Lobjectif de notre gestion visera,
en 2017, conserver un niveau
dinvestissement lev tout en
matrisant lendettement.
Pour ce faire, les dpenses de
fonctionnement devront tre
contenues par des efforts doptimisation et de rationalisation.
Dans un contexte peu favorable,
o les recettes samenuisent,
nous continuerons dlivrer un
service public rgional de qualit, en matrisant les dpenses
de manire librer un taux
dpargne brute susceptible de
financer la majeure partie de nos
besoins dinvestissement. Le taux
dpargne brute nest pas une
donne budgtaire anodine: il mesure la capacit de la collectivit
pargner pour pouvoir financer
ses investissements sans recourir lemprunt. Il correspond
lexcdent des recettes relles de
fonctionnement (recettes fiscales,
dotations de fonctionnement,
etc.), qui nest pas consacr aux
dpenses de fonctionnement.
Nous posons un objectif pour le
Grand Est: parvenir un taux
dpargne brute de lordre de
18% la fin de lexercice2017.
19,2 %
18,6 %
17,9 %
2013
2014
2015
17,5 %
2016
Objectif
18 %
2017
Objectif
Endettement annuel
En matire dinvestissement,
lindicateur significatif est lendettement annuel net (EAN), soit le
supplment dendettement au 31
dcembre aprs remboursement
du capital de la dette.
Lobjectif que nous poursuivons
est de contenir chaque anne
lEAN entre 50 et 90 M.
Dans cette perspective, grce
lautofinancement dgag sur
la section de fonctionnement en
2017, nous serons en mesure de
conserver notre niveau dinvestissement un volume lev de
800M annuels.
150
131
83
2013
2014
2015
50
2016
Objectif
50
2017
Objectif
29
2000
COMMUNES BNFICIAIRES DU PACTE POUR LA RURALIT
D'INVESTISSEMENT EN 2017
5195
COMMUNES
200
AGENCES TERRITORIALES
12
2
57
433
KM
SUPERFICIE DU GRAND EST
5 552 388
CLUBS SPORTIFS
DE HAUT-NIVEAU
HABITANTS (2013)
300
70
MILLIONS D'EUROS D'AIDES AUX ENTREPRISES
52
000
000
37 000 APPRENTIS