APUNTES DE DERECHO PROCESAL PENAL VENEZOLANO 39.

- MEDIDAS DE
SEGURIDAD. SUSPENSION CONDICIONAL.

APUNTES DE DERECHO PROCESAL PENAL

Por Dr. Humberto Moreno

DE LA APLICACIN DE MEDIDAS DE
SEGURIDAD
La normativa est contemplada en el COPP
Captulo IV
De la aplicacin de medidas de seguridad
Artculo 513. Normas. Regirn las reglas aplicables a las penas privativas de libertad.
Artculo 514. Ejecucin. El Cdigo Penal y las leyes especiales determinarn lo relativo a la forma, control y
trmites necesarios para la ejecucin de las medidas de seguridad, as como todo cuanto respecta al rgimen,
trabajo, remuneracin y tratamiento del sometido a ellas.
Artculo 515. Revisin. El tribunal de ejecucin fijar un plazo, no mayor de seis meses, a cuyo trmino
examinar peridicamente la situacin de quien sufre una medida por tiempo indeterminado; el examen se llevar a
cabo en audiencia oral, concluida la cual decidir sobre la cesacin o continuacin de la medida.

Medidas de seguridad
Las medidas de seguridad, en Derecho penal, son aquellas medidas complementarias o
sustitutivas de las penas, que el juez puede imponer con efectos preventivos a aquel sujeto
que comete un delito (hecho tpico y antijurdico); pero, de acuerdo con la teora del delito,
no puede ser culpado por un defecto en su culpabilidad. Esta persona es susceptible de
recibir una medida de seguridad para evitar nuevos delitos.
Las medidas de seguridad, por tanto, atienden a la peligrosidad del sujeto, exteriorizada en
todo caso a travs de un ilcito penal: son medidas de prevencin especial.
Clasificacin
Por su funcin se pueden agrupar en:
Medidas teraputicas: Buscan la curacin.
Medidas educativas: reeducacin.
Medidas asegurativas: inocuizacin y resocializacin.
El COPP se refiere cuando menciona la MS a las causas de imputabilidad penal
relacionadas a un penado con enfermedad mental suficiente. Las MS en este caso, sern la

de incluirlo en un hospital psiquitrico. Si se tratare de un consumidor de sustancias

estupefacientes o psicotrpicas, considerado como un enfermo por la OMS (Organizacin
Mundial de la Salud), por tal razn, en lugar de ser ejecutoriado en prisin, se le aplicar
una medida de seguridad.
PREGUNTA: De conformidad con el Artculo 71 de la Ley Orgnica contra el Trafico
Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (LOTICSEP), al
consumidor no es posible imponerle una pena. Es una norma de revisin porque remite a
leyes especiales en la LOTICSEP.
TTULO IV
DEL CONSUMO
Captulo I
Del consumo y las medidas de seguridad social
Artculo 70. Sujetos de las medidas de seguridad social. Quedan sujetos a las medidas de seguridad social
previstas en esta Ley:
1.- El consumidor civil, o militar cuando no est de centinela, de las sustancias a que se refiere este texto legal.
2.- El consumidor que posea dichas sustancias en dosis personal para su consumo, entendida como aquella que, de
acuerdo a la tolerancia, grado de dependencia, patrn individual de consumo, caractersticas psicofsicas del
individuo y la naturaleza de las sustancias utilizadas en cada caso, no constituya una sobredosis.
En este caso, el juez apreciar racional y cientficamente la cantidad que constituye una dosis personal para el
consumo, con vista al informe que presenten los expertos forenses a que se refiere el artculo 105 de esta Ley.
Artculo 71. Medidas de seguridad social. En los casos previstos en el artculo precedente se aplicarn las
siguientes medidas de seguridad:
1.- Internamiento en un centro de rehabilitacin de terapia especializada.
2.- Cura o desintoxicacin.
3.- Readaptacin social del sujeto consumidor.
4.- Libertad vigilada o seguimiento.
5.- Expulsin del territorio de la Repblica del consumidor extranjero no residente.
6.- Trabajo comunitario.
Dichas medidas podrn ser aplicadas separadas o conjuntamente por el juez competente, segn el caso.
Artculo 72. Internamiento, cura o desintoxicacin. El internamiento en un centro de rehabilitacin o de terapia
especializada, consiste en hacer residir al frmaco dependiente en un establecimiento adecuado para su tratamiento
a fin de reducir el dao creado por estas sustancias.
La cura o desintoxicacin es el conjunto de procedimientos teraputicos dirigidos a la recuperacin de la salud
fsica y mental del frmaco dependiente, con o sin internamiento.
Artculo 73. Readaptacin social del consumidor. La readaptacin social consiste en aplicar los medios
cientficos dirigidos a lograr la capacidad de adecuacin del consumidor, a los fines de reincorporarlo al medio
social para su normal desenvolvimiento en la comunidad.
El procedimiento de readaptacin social incluye la enseanza de un arte u oficio para aquellas personas que lo
requieren y trabajo comunitario, entendido como trabajo social para facilitar su reincorporacin mediante
responsabilidad y solidaridad social.
Artculo 74. Libertad vigilada o seguimiento. La libertad vigilada o seguimiento consiste en encomendar al
consumidor ocasional a uno o ms especialistas para orientar su conducta y prevenir la posible reiteracin en el
consumo. Este seguimiento implica control peridico mediante examen toxicolgico ordenado y evaluado por
mdicos forenses y realizado por funcionarios bioanalistas toxiclogos.

La decisin sobre la MS se hace durante la deliberacin de la sentencia (Art. 361 COPP)

Artculo 361. Deliberacin. Clausurado el debate, los jueces pasarn a deliberar en sesin secreta, en la
sala destinada a tal efecto. En el caso del tribunal unipersonal el juez pasar a decidir en dicha sala.
Artculo 362. Normas para la deliberacin y votacin. Los jueces, en conjunto, cuando se trate de un
tribunal mixto, se pronunciarn sobre la culpabilidad o inculpabilidad del acusado. En caso de
culpabilidad la decisin sobre la calificacin jurdica y la sancin penal o la medida de seguridad
correspondiente, ser responsabilidad nica del juez presidente. En el caso del tribunal mixto los
jueces podrn salvar su voto; si el voto salvado es de un escabino el juez presidente lo asistir.

El escabino puede salvar su voto.

PREGUNTA:
La sentencia se pronuncia en nombre de la Repblica o en nombre de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Respuesta: Ya que el COPP es previo a la CRBV, se desatender lo indicado en
Artculo 365. Pronunciamiento. La sentencia se pronunciar siempre en nombre de la Repblica.
Redactada la sentencia, el tribunal se constituir nuevamente en la sala de audiencia, despus de ser
convocadas verbalmente todas las partes en el debate, y el texto ser ledo ante los que comparezcan. La
lectura valdr en todo caso como notificacin, entregndose posteriormente copia a las partes que la
requieran. El original del documento se archivar.
Terminada la deliberacin la sentencia se dictar en el mismo da.
Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir la redaccin de la
sentencia, en la sala se leer tan solo su parte dispositiva y el juez presidente expondr a las partes y
pblico, sintticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisin. La
publicacin de la sentencia se llevar a cabo, a ms tardar, dentro de los diez das posteriores al
pronunciamiento de la parte dispositiva.
El trmino para interponer el recurso de apelacin ser computado de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 453.

CONTENIDO SUSTANCIAL DE LAS

INSTITUCIONES PROCESALES QUE SON
POTESTAD DEL JUEZ DE EJECUCIN
1) Suspensin condicional de la ejecucin de la pena
2) Frmulas alternativas del cumplimiento de la pena
a.

Trabajo fuera del establecimiento penitenciario

b. Rgimen abierto
c.

Libertad condicional

3) La revisin judicial de la pena por el trabajo y el estudio

Artculo 494. Suspensin condicional de la ejecucin de la pena. Para que el tribunal de ejecucin acuerde la
suspensin condicional de la ejecucin de la pena, deber solicitar al Ministerio del Interior y Justicia, un informe
psico-social del penado, y se requerir:
1. Que el penado no sea reincidente, segn certificado expedido por el Ministerio del Interior y Justicia;
2. Que la pena impuesta en la sentencia no exceda de cinco aos;
3.- Que el penado se comprometa a cumplir las condiciones que le imponga el tribunal o el delegado de prueba;
4. Que presente oferta de trabajo; y,
5. Que no haya sido admitida en su contra, acusacin por la comisin de un nuevo delito, o no le haya sido
revocada cualquier formula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad.
Si el penado hubiere sido condenado mediante la aplicacin del procedimiento por Admisin de los Hechos, y la
pena impuesta excediere de tres aos, no podr serle acordada la Suspensin Condicional de la Ejecucin de la
Pena.

Para todos estos beneficios procesales, como se ver, se requiere un pronstico

favorable sobre el cumplimiento del penado ejecutoriado, de manera especial de su
comportamiento futuro. La SCP (493) significa ausencia de la pena (valor de la pena =
0), pero condicionado a determinados condiciones, pero debe tomarse en cuenta el
Artculo 511.
Artculo 511. Otorgamiento. En el auto mediante el cual el tribunal otorgue cualquiera de las medidas
previstas en este Captulo, fijar las condiciones que se imponen al condenado. Este, en el acto de la
notificacin, se comprometer a cumplirlas, y recibir una copia de la resolucin.
Asimismo, se notificar de esta decisin al Ministerio Pblico.
El tribunal de ejecucin vigilar el cumplimiento de las condiciones impuestas, las cuales sern
modificables de oficio o a peticin del penado.

Debe tenerse presente que para la continuidad de cualquiera de estos beneficios, debe
existir el cumplimiento de las obligaciones impuestas, so pena de revocatoria, tal como
la comisin de un nuevo hecho punible. Esta revocatoria puede ser ejercida de oficio
por el Juez, pero tambin a solicitud de cualquiera de las partes, por ejemplo, la vctima.

CUAL ES LA RAZN DE LA INCLUSIN DE LA SCP EN EL COPP?

Crceles super pobladas y la re insercin en la sociedad. El COPP es un Cdigo de
Principios y Garantas. Somos personas y debemos ser juzgados como personas. Vide
supra la clasificacin de las Medidas de Seguridad.

REQUERIMIENTOS QUE DEBE CUMPLIR EL PENADO PARA QUE SE LE

PUEDA OTORGAR LA SCEP.
(Art. 494)
Artculo 494. Suspensin condicional de la ejecucin de la pena. Para que el tribunal de ejecucin acuerde la
suspensin condicional de la ejecucin de la pena, deber solicitar al Ministerio del Interior y Justicia, un informe
psico-social del penado, y se requerir:
1. Que el penado no sea reincidente, segn certificado expedido por el Ministerio del Interior y Justicia;
2. Que la pena impuesta en la sentencia no exceda de cinco aos;
3.- Que el penado se comprometa a cumplir las condiciones que le imponga el tribunal o el delegado de prueba;
4. Que presente oferta de trabajo; y,
5. Que no haya sido admitida en su contra, acusacin por la comisin de un nuevo delito, o no le haya sido
revocada cualquier formula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad.
Si el penado hubiere sido condenado mediante la aplicacin del procedimiento por Admisin de los Hechos, y la
pena impuesta excediere de tres aos, no podr serle acordada la Suspensin Condicional de la Ejecucin de la
Pena.

1. Informe psicosocial del penado: Intervienen psiclogos, psiquiatras, socilogos

y sacerdotes.
2. Resto de lo indicado en el 494.

Estas condiciones son acumulativas y los as suspendidos sern supervisados por los
Delegados de Prueba.
La reincidencia (# 1) no debe ser tomada en cuenta por cuanto si no se permite la
averiguacin de los antecedentes penales, entonces este numeral no debe ser
considerado.

Frmulas alternativas del cumplimiento de la pena

a.

Trabajo fuera del establecimiento penitenciario

b. Rgimen abierto
c.

Libertad condicional

Art. 501
Artculo 501. Trabajo fuera del Establecimiento, Rgimen Abierto y libertad condicional. El tribunal de
ejecucin podr autorizar el trabajo fuera del establecimiento, a los penados que hayan cumplido, por lo menos,
una cuarta parte de la pena impuesta.
El destino a establecimiento abierto podr ser acordado por el tribunal de ejecucin, cuando el penado hubiere
cumplido, por lo menos, un tercio de la pena impuesta.
La libertad condicional, podr ser acordada por el tribunal de ejecucin, cuando el penado haya cumplido, por lo
menos, las dos terceras partes de la pena impuesta.
Adems, para cada uno de los casos anteriormente sealados, deben concurrir las circunstancias siguientes:
1.- Que el penado no tenga antecedentes por condenas a penas corporales por delitos de igual ndole anteriores a
aquella a la que se solicita el beneficio;
2.- Que no haya cometido algn delito o falta sometidos a procedimiento jurisdiccional durante el cumplimiento de
la pena;
3.- Que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado, expedido por un equipo
multidisciplinario encabezado preferentemente por un Psiquiatra Forense o un Mdico Psiquiatra, integrado por no
menos de tres profesionales designados por el ministerio con competencia en la materia, quienes podrn incorporar
como asistentes dentro del equipo a estudiantes del ltimo ao de las carreras de derecho, psicologa, trabajo social
y criminologa, o mdicos cursantes de la especializacin en psiquiatra, que a tal efecto puedan ser igualmente
designados;
4.- Que alguna medida alternativa al cumplimiento de la pena otorgada al penado no hubiese sido revocada por el
Juez de ejecucin con anterioridad.

Dependiendo del quantum de la pena cumplidos se establecern sucesivamente estos

beneficios asi: un cuarto, un tercio y dos tercios.
La libertad condicional se llama as porque el sujeto al quedar libre, tambin queda
sujeto a determinadas condiciones que impone el Tribunal. Los requisitos en este caso
tambin son acumulativos.

SE OTORGAR LA LIBERTAD A CUALQUIER PENADO UNA VEZ

CUMPLIDOS LOS 70 AOS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTCULO 245? SI SU RESPUESTA ES POSITIVA O NEGATIVA, EXPLIQUE

Respuesta: No. Deber haber cumplido con un tercio de la pena antes de poder serle
otorgada la libertad.

Igualmente, siempre que un enfermo terminal sea puesto en libertad por razones
humanitarias y luego se comprueba que ha mejorado o curado, se reinsertar en prisin.
En estos casos el Juez de Ejecucin puede actuar de oficio.