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a) Relatividade
Os direitos fundamentais no so absolutos,
pois podem ser relativizados diante de
situaes em conflito. Importante destacar
que de acordo com a Declarao Universal
dos Direitos Humanos de 1948 existiriam
alguns direitos fundamentais que no
poderiam
em
hiptese
alguma
ser
desrespeitados, como por exemplo, a
vedao escravido e tortura:
Artigo IV Ningum ser mantido em
escravido ou servido, a escravido e o
trfico de escravos sero proibidos em todas
as suas formas.
Artigo V Ningum ser submetido
tortura, nem a tratamento ou castigo cruel,
desumano ou degradante.
DIREITOS HUMANOS: CONCEITOS
DIREITOS
HUMANOS
X
DIREITOS
FUNDAMENTAIS
Os direitos humanos ou os direitos
fundamentais formam o centro mais valioso
dos direitos e se relacionam vida,
liberdade, propriedade, segurana e
igualdade,
com
todos
os
seus
desdobramentos.
A expresso direitos humanos utilizada
pela Filosofia do Direito e ainda pelo Direito
Internacional Pblico e Privado. J os direitos
fundamentais seriam os direitos humanos
positivados em um sistema constitucional,
analisados sob o enfoque do direito interno.
DIREITOS X GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Direito, em sua acepo clssica, seria a
disposio meramente declaratria que
imprime
existncia
legal
ao
direito
reconhecido. a proteo ao bem, ao
interesse tutelado pela norma jurdica.
As garantias, por sua vez, traduzem-se no
direito dos cidados de exigir dos poderes
pblicos a proteo de seus direitos. Servem
para assegurar os direitos atravs da
limitao do poder, possuindo carter
instrumental, atuando como mecanismos
prestacionais na tutela dos direitos.
DIREITOS HUMANOS: CARACTERSTICAS

b) Complementariedade
Os direitos fundamentais no so analisados
sob o prisma isolado, pois esto numa
relao de complementariedade, ou seja, os
direitos
sociais
reforam
os
direitos
individuais, os direitos difusos ampliam as
garantias para a tutela coletiva e nessa
simbiose que eles devem ser compreendidos
e respeitados.
c) Indisponibilidade
Como no possuem natureza econmicofinanceira, o ncleo dos direitos fundamentais
no poder ser transacionado por inteiro,
ainda que alguns aspectos concretos dos
direitos
fundamentais
possam
ser
eventualmente passveis de negociao,
como nos contratos de reality show, por
exemplo.
d) Imprescritibilidade
Os direitos fundamentais no esto sujeitos
ao decurso do tempo, por isso se diz que so
imprescritveis.
e) Universalidade
Esta caracterstica est em harmonia com o
envolvimento dos pases com a comunidade
jurdica internacional depois da 2 Guerra

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Mundial de uma maneira muito contundente e

pode ser analisada sob dois enfoques.
Inicialmente, a titularidade dever proteger o
maior nmero de destinatrios, sem
preconceitos de raa, cor, sexo, idade,
nacionalidade ou condio social.
Em segundo lugar, podemos falar na
relativizao do prprio conceito de soberania
estatal, em prol da soberania do indivduo.
Todos os seres humanos merecem igual
respeito e proteo, a todo tempo e em todas
as partes do mundo em que se encontrem
(Fbio Konder Comparato)
f) Irrenunciabilidade
No h possibilidade de algum renunciar ao
ncleo
do
seu
direito
fundamental,
esvaziando-o por completo. Com isso o
Estado estaria protegendo o indivduo contra
si mesmo, por exemplo, o Brasil garante a
todos o direito fundamental vida, mas no o
direito morte, proibindo a eutansia.
g) Historicidade
Os direitos fundamentais no tm natureza
definitiva, pois continuam sendo construdos
ao longo da histria e esto em constante
processo de modificao. Enfrentaram
guerras, morte, lutas e as geraes dos
direitos fundamentais explicam justamente
isso, o ganho pontual que os direitos foram
recebendo ao longo da histria.
GERAES OU DIMENSES DE DIREITOS
A) Direitos de primeira gerao
Os direitos defendidos nessa gerao cuidam
da proteo das liberdades pblicas, civis e
direitos polticos. Nesta fase, o Estado teria
um dever de prestao negativa, isto , um
dever de nada fazer, a no ser respeitar as
liberdades do homem.
Seriam exemplos desses direitos: a vida, a
liberdade de locomoo, a liberdade de
opinio, a liberdade de expresso,
propriedade, ao voto, ao devido processo
legal.

b) Direitos de segunda dimenso

Sob a inspirao principal do Tratado de
Versalhes, de 1919, pelo qual se definiram as
condies de paz entre os Aliados e a
Alemanha e a criao da Organizao
Internacional do Trabalho a OIT- nasce a
denominada segunda dimenso de direitos
fundamentais, que traz proteo aos direitos
sociais, econmicos e culturais, onde do
Estado no mais se exige uma absteno,
mas, ao contrrio, impe-se a sua
interveno.
Nesse diapaso, seriam exemplos clssicos
desses direitos: o direito sade, ao trabalho,
assistncia social, educao e o direito
dos trabalhadores.
c) Direitos de terceira dimenso
Marcada pelo esprito de fraternidade ou
solidariedade entre os povos com o fim da
Segunda Guerra Mundial, a terceira gerao
representa
a
evoluo
dos
direitos
fundamentais para alcanar e proteger
aqueles direitos decorrentes de uma
sociedade j modernamente organizada, que
se encontra envolvida em relaes de
diversas naturezas, especialmente aquelas
relativas

industrializao
e
densa
urbanizao.
Nesta perspectiva, so exemplos desses
direitos: direito ao desenvolvimento, o direito
paz, o direito comunicao, o direito
autodeterminao entre os povos e o direito
ao
meio
ambiente
ecologicamente
equilibrado.
POSIO DOS DIREITOS HUMANOS NO
SISTEMA
NORMATIVO
(Fbio Konder Comparato)
I - A Magna Carta, Inglaterra 1215
Principais disposies:
Lana as bases do Tribunal do Jri, bem
como o do paralelismo necessrio entre
delitos e penas;
Respeito propriedade privada contra os
confiscos
ou
requisies
decretados
abusivamente pelo soberano ou seus oficiais;
Nasce o princpio do devido processo legal,
ao estabelecer que os homens livres devem

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ser julgados pelos seus pares e de acordo

com a lei da terra;
Estabelece a liberdade de ingresso e sada do
pas, bem como a livre locomoo dentro de
suas fronteiras.
II- Lei de Habeas Corpus (Habeas Corpus
Act) Inglaterra 1679
Principais destaques:
A lei surgiu para efetivar regras processuais
para a defesa em juzo do direito de ir e vir
Tornou-se a matriz de todas as outras aes
que vieram a ser criadas posteriormente, para
a
proteo
de
outras
liberdades
fundamentais,
como o mandado de
segurana, por exemplo.
III - Declarao de Direitos (Bill of Rights)
Inglaterra 1689
O essencial do documento consistiu na
instituio da separao de poderes, com a
declarao de que o Parlamento um rgo
precipuamente encarregado de defender os
sditos perante o Rei e cujo funcionamento
no pode, pois, ficar sujeito ao arbtrio deste.
Tambm fortaleceu a instituio do Jri, o
direito de petio e a proibio de penas
inusitadas ou cruis.
IV- A Declarao de Direitos Americana
Principais destaques:
A Declarao de Direitos de Virgnia (1776)
Foi o primeiro documento poltico que
reconheceu, a par da legitimidade da
soberania popular, a existncia de direitos
inerentes
a
todo
ser
humano
independentemente das diferenas de sexo,
raa, religio, cultura ou posio social.
Expressou os fundamentos do regime
democrtico ao reconhecer os direitos inatos
de toda pessoa humana que no podiam ser
alienados ou suprimidos por uma deciso
poltica e ainda destacou a importncia da
soberania popular.
Defesa da igualdade perante a lei
A liberdade de imprensa como um dos
grandes baluartes da liberdade

do Cidado (1789)
Defesa das liberdades individuais
No campo penal, o princpio da legalidade e o
da anterioridade da pena foram consagrados
Garantia da propriedade privada contra
expropriaes abusivas
VI - A Conveno de Genebra 1864
Principais destaques:
Inaugura o direito humanitrio, que veio a ser
desenvolvido no sculo seguinte aps as
guerras mundiais
Serviu como base para a criao, em 1880,
da Comisso Internacional da Cruz Vermelha,
mundialmente conhecida
VII A Constituio Mexicana 1917
Garantias para as liberdades individuais e
polticas
Expanso do Sistema de educao pblica
Reforma agrria
Proteo do trabalho assalariado
A primeira Constituio a atribuir aos direitos
trabalhistas
a
qualidade
de
direitos
fundamentais

VIII- A Constituio Alem (Weimar)

1919

Instituiu a primeira repblica alem

Igualdade jurdica entre marido e mulher
Equiparou os filhos ilegtimos aos legtimos
com relao poltica social do Estado
Proteo famlia e juventude
Proteo educao pblica e aos direitos
trabalhistas e previdencirios
A funo social da propriedade (a
propriedade obriga)
IX- A Carta das Naes Unidas
A Carta das Naes Unidas foi assinada em
So Francisco, a 26 de junho de 1945, aps o
trmino da Conferncia das Naes Unidas
sobre Organizao Internacional, entrando
em vigor a 24 de outubro daquele mesmo
ano. O Estatuto da Corte Internacional de
Justia faz parte integrante da Carta.

V- A Declarao dos Direitos do Homem e

X- A ONU

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A Organizao das Naes Unidas uma

instituio internacional formada por 193
Estados soberanos, fundada aps a 2
Guerra Mundial para manter a paz e a
segurana no mundo, fomentar relaes
cordiais entre as naes, promover progresso
social, melhores padres de vida e direitos
humanos.
Os membros so unidos em torno da Carta da
ONU, um tratado internacional que enuncia os
direitos e deveres dos membros da
comunidade internacional.
As Naes Unidas so constitudas por seis
rgos principais: a Assembleia Geral, o
Conselho de Segurana, o Conselho
Econmico e Social, o Conselho de Tutela, o
Tribunal Internacional de Justia e o
Secretariado. Todos eles esto situados na
sede da ONU, em Nova York, com exceo
do Tribunal, que fica em Haia, na Holanda.

Decidir as contribuies dos EstadosMembros e como estas contribuies devem

ser gastas;
Eleger os novos Secretrios-Gerais da
Organizao.

rgos da ONU

c) O Conselho Econmico e Social

a) A Assembleia Geral

O Conselho Econmico e Social (ECOSOC)

o rgo coordenador do trabalho econmico e
social da ONU, das Agncias Especializadas
e das demais instituies integrantes do
Sistema das Naes Unidas. O Conselho
formula recomendaes e inicia atividades
relacionadas
com
o
desenvolvimento,
comrcio
internacional,
industrializao,
recursos naturais, direitos humanos, condio
da mulher, populao, cincia e tecnologia,
preveno do crime, bem-estar social e
muitas outras questes econmicas e sociais.

A Assembleia Geral da ONU o principal

rgo deliberativo da ONU. l que todos os
Estados-Membros da Organizao (193
pases) se renem para discutir os assuntos
que afetam a vida de todos os habitantes do
planeta. Na Assembleia Geral, todos os
pases tm direito a um voto, ou seja, existe
total igualdade entre todos seus membros.
Assuntos em pauta: paz e segurana,
aprovao de novos membros, questes de
oramento,
desarmamento,
cooperao
internacional em todas as reas, direitos
humanos, etc. As resolues votadas e
aprovadas da Assembleia Geral funcionam
como recomendaes e no so obrigatrias.
As principais funes da Assembleia so:
Discutir e fazer recomendaes sobre todos
os assuntos em pauta na ONU;
Discutir questes ligadas a conflitos militares
com exceo daqueles na pauta do
Conselho de Segurana;
Discutir formas e meios para melhorar as
condies de vida das crianas, dos jovens e
das mulheres;
Discutir assuntos ligados ao desenvolvimento
sustentvel,
meio ambiente e direitos
humanos;

b) O Conselho de Segurana
O Conselho de Segurana o rgo da ONU
responsvel
pela
paz
e
segurana
internacionais.
Ele formado por 15 membros: cinco
permanentes, que possuem o direito a veto
Estados Unidos, Rssia, Reino Unido, Frana
e China e dez membros no-permanentes,
eleitos pela Assembleia Geral por dois anos.
Este o nico rgo da ONU que tem poder
decisrio, isto , todos os membros das
Naes Unidas devem aceitar e cumprir as
decises do Conselho.

d) O Conselho de Tutela
Segundo a Carta, cabia ao Conselho de
Tutela a superviso da administrao dos
territrios sob regime de tutela internacional.
As principais metas desse regime de tutela
consistiam em promover o progresso dos
habitantes dos territrios e desenvolver
condies para a progressiva independncia
e estabelecimento de um governo prprio.
Os objetivos do Conselho de Tutela foram to
amplamente atingidos que os territrios
inicialmente sob esse regime em sua
maioria pases da frica alcanaram, ao
longo dos ltimos anos, sua independncia.
Tanto assim que em 19 de novembro de
1994, o Conselho de Tutela suspendeu suas

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atividades, aps quase meio sculo de luta

em favor da autodeterminao dos povos.
A deciso foi tomada aps o encerramento do
acordo de tutela sobre o territrio de Palau,
no Pacfico. Palau, ltimo territrio do mundo
que ainda era tutelado pela ONU, tornou-se
ento um Estado soberano, membro das
Naes Unidas.
e) A Corte Internacional de Justia
A Corte Internacional de Justia, com sede
em Haia (Holanda), o principal rgo
judicirio das Naes Unidas. Todos os
pases que fazem parte do Estatuto da Corte
que parte da Carta das Naes Unidas
podem recorrer a ela. Somente pases, nunca
indivduos, podem pedir pareceres Corte
Internacional de Justia.
Alm disso, a Assembleia Geral e o Conselho
de Segurana podem solicitar Corte
pareceres sobre quaisquer questes jurdicas,
assim como os outros rgos das Naes
Unidas.
A Corte Internacional de Justia se compe
de quinze juzes chamados membros da
Corte. So eleitos pela Assembleia Geral e
pelo Conselho de Segurana em escrutnios
separados.
f) O Secretariado
O Secretariado presta servio a outros rgos
das Naes Unidas e administra os
programas e polticas que elaboram. Seu
chefe o Secretrio-Geral, que nomeado
pela
Assembleia
Geral,
seguindo
recomendao do Conselho de Segurana.
Cerca de 16 mil pessoas trabalham para o
Secretariado nos mais diversos lugares do
mundo.
Ligados ONU h organismos especializados
que trabalham em reas to diversas como
sade, agricultura, aviao civil, meteorologia
e trabalho por exemplo: OMS (Organizao
Mundial da Sade), OIT (Organizao
Internacional do Trabalho), Banco Mundial e
FMI (Fundo Monetrio Internacional). Estes
organismos especializados, juntamente com
as Naes Unidas e outros programas e
fundos (tais como o Fundo das Naes
Unidas para a Infncia, UNICEF), compem o

Sistema das Naes Unidas.

XI- A Declarao Universal dos Direitos
Humanos 1948
A Declarao Universal dos Direitos Humanos
um dos documentos bsicos das Naes
Unidas e foi assinada em 10 de dezembro de
1948. Nela, so enumerados os direitos que
todos os seres humanos possuem.
Todos os seres humanos nascem livres e
iguais em dignidade e direitos. So dotados
de razo e conscincia e devem agir em
relao uns aos outros com esprito de
fraternidade.
Art. I
XII- Os Pactos Internacionais de Direitos
Humanos 1966
Em 16 de dezembro de 1966, a Assemblia
Geral das Naes Unidas adotou dois pactos
internacionais de direitos humanos que
desenvolvera,
pormenorizadamente
o
contedo da Declarao Universal de 1948:
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos
Pacto
Internacional
sobre
Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais
O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos
Consagra o direito autodeterminao dos
povos
Assenta o princpio da igualdade essencial de
todos os seres humanos
No se admite regresses com relao aos
direitos fundamentais
Vedao tortura, penas cruis, aos
tratamentos desumanos ou degradantes
Vedao escravido
Princpio do livre acesso ao Poder Judicirio
Reconhece o direito de reunio
Criou o Comit de Direitos Humanos
Pacto
Internacional
sobre
Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais
Proteo das classes ou grupos sociais
desfavorecidos
contra
a
dominao
socioeconmica exercida pela minoria rica e
poderosa
Proteo ao trabalho e previdncia social
Direito moradia
Direito sade
Desafios para a sua concretizao

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No criou nenhum rgo de fiscalizao e

controle
XIII - A Conveno Americana de Direitos
Humanos 1969
Aprovada na Conferncia de So Jos da
Costa Rica em 22 de novembro de 1969, a
Conveno reproduz a maior parte das
declaraes de direitos constantes do Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos
Principais destaques:
Proteo do direito vida desde o momento
da concepo
Priso Civil apenas ao devedor de alimentos*
Liberdade de atividade empresarial em
matria de imprensa, rdio e televiso
Defesa do direito ao nome
Vedao a todas as formas de explorao do
homem pelo homem
XIV- O Estatuto do Tribunal Penal
Internacional (Tratado de Roma) 1998
O Estatuto incluiu na competncia do Tribunal
Penal apenas quatro crimes: o crime de
genocdio, os crimes contra a humanidade, os
crimes de guerra e o crime de agresso
Sua criao constitui um avano importante,
pois esta a primeira vez na histria das
relaes entre Estados que se consegue
obter o necessrio consenso para levar a
julgamento, por uma corte internacional
permanente, polticos, chefes militares e
mesmo pessoas comuns pela prtica de
delitos da mais alta gravidade, que at agora,
salvo raras excees, tm ficado impunes,
especialmente em razo do princpio da
soberania.
a) Crimes de genocdio: matar membros de
um grupo ou comunidade tnica; provocar
leses a membros do mesmo grupo;
submeter a maus tratos que comportam a
destruio fsica total ou parcial do grupo
tnico; impor medidas anticoncepcionais ou
capazes de causar a esterilidade; transferir
foradamente grupos de crianas para um
grupo diferente.

aprisionamento com violao das normas do

direito
internacional;
torturas;
estupro,
escravido sexual, prostituio forada,
violncia sexual; perseguio de grupos ou
comunidades por motivos polticos, raciais,
culturais, religiosos; desaparecimento forado
de uma ou mais pessoas; apartheid; atos
inumanos que provocam graves sofrimentos.
c) Crimes de guerra: para tal definio, foram
utilizados os instrumentos jurdicos de Direito
Internacional Humanitrio, em particular a
Conveno de Genebra, de 12 de agosto de
1949.
d) Crimes de agresso: esses crimes so de
natureza poltica por excelncia. Devido a
isso, argumenta-se que a incluso de tais
crimes no Estatuto da Corte implicaria na
politizao dos seus trabalhos, colocando
em risco a sua independncia.
O Tribunal ser integrado por 18 juzes, no
mnimo, que se distribuiro por trs Sees: a
Seo de Questes Preliminares, incumbida
de examinar a admissibilidade dos processos,
a Seo de Primeira Instncia, que proferir
os julgamentos, e a Seo de Apelaes,
responsvel pela apreciao dos recursos.
XV - A Humanidade no Sculo XXI: A Grande
Opo
Ainda tempo de mudar de rota e navegar
rumo salvao. Na fmbria do horizonte j
luzem os primeiros sinais da aurora. a
esperana de uma nova vida que renasce.
A chama da liberdade, da igualdade e da
solidariedade haver de iluminar e inflamar a
Terra inteira.
(Fbio Konder Comparato)
UNIVERSALISMO
CULTURAL
O
BRASIL
E
INTERNACIONAIS
HUMANOS

RELATIVISMO

OS
SOBRE

TRATADOS
DIREITOS

b) Crimes contra a humanidade: homicdio;

extermnio;
escravido;
deportao;

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