Relaes entre Direito Internacional e o Direito Interno

Questo de eficcia e aplicabilidade

Problema que apresenta dois aspectos:
1. Terico: problema da hierarquia das leis.
2. Pratico: coliso de leis da mesma hierarquia.
3. Problemtica: coliso de normas.
Caso ambos os ordenamentos disciplinam de maneira
diferente a mesma situao jurdica qual deles devem
prevalecer?
Um tratado internacional j ratificado se aplica
imediatamente no mbito interno ou depende de outras
condies colocadas pelo direito interno para essa
aplicao?
A recepo do direito internacional no direito interno das abordagens:
1. Monismo
2. Dualismo
Monismo: trata-se da teoria segundo a qual o direito internacional aplica
diretamente na ordem jurdica dos estados independentemente de
qualquer transformao, uma vez que esses mesmos estados nas suas
relaes com outros sujeitos das gentes mantm compromissos que se
intepenetram e que somente se sustem juridicamente por pertencerem
a um sistema uno.
Estados monistas argumentam que no h ou que no deveria haver
dicotomia essencial entre o sistema jurdico internacional e o sistema
jurdico interno. Razes:
1. A conduta dos indivduos regulamentada por lei em ambos os
nveis, a nvel interno as consequncias do atos individuais se
aplica diretamente aos indivduos; nvel internacional as
consequncias da conduta individual so atribudas aos Estados.
Ponto chave que o individuo o ponto de partida para lei
nacional e internacional com exceo do Tribunal Penal
Internacional.
2. Ambas as formas de direto so obrigatrias para os indivduos,
independentemente da sua vontade. Independente da origem,
interno ou de tratado internacional.
3. Leis nacionais e internacionais fazem parte de um sistema
continuo e orgnico em que o direito internacional estabelece os
limites (jurisdio de competncia pessoal e territorial dos
estados) dentro do qual o direito funciona.

 Teoria dos crculos

Sistema dicotmicos: so sistemas separados, sem ligao.
Monismo nacionalista: o Direito Internacional no nada mais do que
uma consequncia do Direito Interno. O Direito Internacional s tem

valor internamente sob o ponto de vista do ordenamento interno do Estado.

Pois a ordem jurdica estatal que prev quais os rgos competentes para a
celebrao dos Tratados e execuo dos mesmo. Ou seja, o Direito Interno
prevalece sobre o Direito Internacional. A constituio o maior representante
da soberania de um estado. Dois argumentos principais:

1. da competncia exclusiva do congresso nacional de

estabelecer leis, tratados internacionais em relao a casos
gravosos. A constituio. Art 49, inciso 1. Ausncia, no cenrio
internacional de um rgo supraestatal capaz de impor
obrigaes e mandamentos aos Estados.
2. Fundamento puramente constitucional dos rgos competentes
para concluir tratados em nome do Estado obrigado-os no plano
internacional.
Munismo internacionalista: A soluo monista internacionalista. Um
ato internacional sempre prevalece sobre um disposio normativa
interna que lhe contradiz. Fundamento de validade: Pessoal, territorial,
juridiscional (medida de competncia). A consequncia lgica a
configurao da responsabilidade internacional do Estado; a norma
internacional fonte e o fundamento da norma do direito interno, sendo
a norma mxima da qual derivam todas as outras normas.
Posio CVDT(Conveno de Viena dos Direitos dos Tratados,
Art 27): monista internacionalista. Dispe o estado no pode
alegar dos seus dispositivos interno como excludentes para o
inadimplemento do Estado. Direito internacional triunfa sobre o
Direito Interno.
Brasil: Dualista mas o Mazuoli (pag.107-109) afirma que
monista internacionalista.
Munismo internacionalista dialgico: Tambm chamada de Doutrina
da melhor proteo ao ser humano. Busca da melhor norma de Direitos
Humanos no caso concreto. A melhor norma h de ser encontrada Luz
da dimenso material ou substancial das fontes de proteo em jogo.
Que a lei aplicada seja a que melhor beneficia o ser humano, assim
mesmo que uma lei interna esteja sendo usada em detrimento da lei
internacional, a lei internacional prevalece. Art 29 da Conveno America
de Direitos Humanos que obriga o chamado Dialogo das Fontes.

Poderes assectorios: investigar, levar ao Ministrio Pblico Federal.

Dualismo: O Direito Internacional no se incorpora ao Direito Interno at
que seja transformado em Lei Domstica, Lei ordinria do Estado. A fim
de tornar exigvel e aplicar determinada norma de Direito Internacional
necessria a sua transformao.
Sentido: Significa que os compromissos internacionalmente assumidos
pelo estado no tem a potencialidade de gerar efeitos automticos no
ordem jurdica interna se o todo pactuado no se materializar na forma
de um espcie normativa tpica do direito interno, se no for
transformado em uma lei legislativa prpria do Estado em forma de lei,
um decreto, um regulamento ela padece do vicio da validade. No
existindo para a ordem interna.
Dualistas: argumentam que existem diferenas fundamentais entre o
direito internacional e o direito domestico.
1. Que as fontes do direito internacional e direito domsticos so
diferentes.
2. O direito interno e o direito internacional regulam diferentes
sujeitos do direito. Individuo no mbito interno. Estado no mbito
internacional.O direito interno regula as relaes dos indivduos
dentro do estado. O direito internacional regula as relaes dos
Estados entre si. ( o Direito dos Humanos regula a ao
legislativa do estado para com os indivduos
3. O direito internacional e o direito interno regulam diferentes
matrias. O direito interno> abrange questes relacionadas ao
individuo dentro de uma base vertical (poder cogente, poder
contra o qual ningum pode subexistir) (hierarquia, supremacia);
O direito internacional> regula questes relativas os Estados, de
estado p/ Estado (plano da horizontalidade, nenhum Estado
mais soberano do que o outro).
4. Os tribunais domsticos devem aplicar o direito interno mesmo
quando a lei entre em conflito com o direito internacional.( Viola o
principio da Supremacia). Na prova: ministro Cesar Pelluzo:
nenhuma sentena de nenhuma corte internacional est acima
das decises do STF.