II
III
Braslia;
VI
UP AP/UP;
10
11
12
13
d)
e)
14
usos permitidos:
a)
15
II
III
IV
do pas;
V
os valores esttico e artstico-cultural resultantes do urbanismo e da
arquitetura representativos do movimento moderno;
16
b)
c)
as superquadras;
d)
e)
f)
o Lago Parano;
g)
h)
i)
j)
Art. 38. A concepo do Plano Piloto de Braslia estrutura-se em dois eixos, orientados
pelos pontos cardeais e adaptados topografia local, que se cruzam em ngulo reto o
Monumental e o Rodovirio-Residencial , a partir dois quais se organizam as diferentes
funes urbanas:
I as funes cvico-administrativas ao longo do Eixo Monumental;
II a funo residencial, estruturada em reas de vizinhana ao longo do Eixo
Rodovirio-Residencial;
III o centro urbano, no cruzamento dos dois eixos, concentrando diversificado
comrcio, servios e diverses;
IV o sistema de espaos livres e verdes configurando a cidade-parque.
Pargrafo nico. O Plano Piloto de Braslia organiza-se em setores funcionais, cujos
usos, modos de ocupao, densidades e volumetria so determinados segundo as quatro
escalas urbanas de Braslia.
Art. 39. O modelo singular de parcelamento do solo, resultante do iderio do
Movimento Moderno de Arquitetura, se expressa, principalmente, por meio de:
I projees e lotes isolados;
II predomnio de espaos livres sobre os construdos;
III emolduramento dos edifcios pela paisagem;
17
a rea verde non aedificandi que atua como fundo da Praa dos Trs Poderes;
18
VI
VII
XI
a Praa do Cruzeiro.
19
20
pelos:
a)
setores, superquadras, entrequadras e quadras, implantados conforme as
diretrizes do Relatrio do Plano Piloto;
b)
setores, superquadras, entrequadras e quadras, implantados na dcada de
1960, a partir da necessidade de adaptao e complementao da proposta, pelas equipes da
Diviso de Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP;
c)
21
II
III
IV
22
23
b)
c)
d)
e)
f)
24
II
III
IV
VI
VII
25
26
27
II
III
IV
28
29
II
III
IV
30
VI
31
II
III
IV
UP5: Setor de Grandes reas Norte e Sul SGA Quadras 900 e EQ 700/900;
VI
VII
32
UP1: Candangolndia;
II
III
33
34
35
a)
atributos de configurao urbana, constitudos por particularidades da UP e
caracterizados por meio de leitura espacial, quanto ao tecido, espaos abertos e edificaes;
b)
II
a)
b)
c)
os dispositivos de controle morfotipolgicos, para assegurar a manuteno
daquelas caractersticas, com as devidas adequaes julgadas necessrias sua
sustentabilidade;
III
a)
parmetros de parcelamento do solo, que fixam as dimenses mnimas e
mximas de lotes e reas passveis de desmembramento e de remembramento;
b)
diretrizes para os espaos pblicos, no que se refere a paisagismo, mobilirio
urbano, acessos, caladas e estacionamentos;
c)
36
37
38
II
III
IV
V
Lote 5 do Setor Policial SPO, Escola Nacional de Administrao Pblica
ENAP e outros;
VI Parque Estao Biolgica Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
Embrapa e outros.
Art. 99. As reas de gesto autnoma devem apresentar plano de uso e ocupao do
solo a ser apreciado pela Cmara Tcnica Permanente de Preservao Patrimonial e pelo
Conselho de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal CONPLAN.
1 A deciso do CONPLAN depende de homologao por decreto.
2 O plano de uso e ocupao do solo mencionado neste artigo deve subsidiar a
respectiva Administrao Regional na aprovao e visto de projetos arquitetnicos das
edificaes.
3 Para as reas do CeS, do HFA e do Lote 5 do SPO, deve ser apresentado o plano
referido neste artigo apenas no caso de ocupao de reas ainda livres no seu interior, com
padro diferenciado do atual.
Art. 100. Os planos de uso e ocupao do solo para as reas da UnB, do SMU e da
Embrapa devem ter o seguinte contedo mnimo:
I
II
39
40
Seo II
Da Paisagem Urbana
41
III
42
II
manter afastamento de, no mnimo, dois teros da distncia entre o limite da
projeo e projees ou lotes vizinhos;
III
centmetros;
43
III permitida a cobertura de, no mximo, cinquenta por cento do avano sobre a
divisa frontal e proibida sua vedao.
44
45
46
c)
d)
e)
a cobertura: os mesmos afastamentos da alnea c, ficando isenta de
afastamento frontal;
f)
obrigatoriedade da previso de, no mnimo, cinco vagas de estacionamento no
caso de existir loja de convenincia;
g)
h)
obrigatoriedade de construo de muros nas divisas laterais e de fundo, com
altura, mnima, de um metro e vinte centmetros e, mxima, de dois metros, quando as divisas
no forem voltadas para vias pblicas;
i)
nas entradas e sadas dos lotes, devem ser previstas faixas de acelerao,
desacelerao e espera.
1 Para os postos localizados no Eixo Rodovirio Leste e no Eixo Rodovirio Oeste, a
altura da cobertura fica limitada a cinco metros, sendo vedada a construo de muros em
quaisquer divisas.
2 Para os postos localizados no Eixo Rodovirio Leste e Oeste, as entradas e sadas
dos lotes devem obedecer ao dimensionamento estabelecido no Decreto n 19.072, de 6 de
maro de 1998: INTC 01/1997IPDF.
Art. 121. A aprovao de projetos de arquitetura e licenciamento de bancas de jornais
e revistas, localizadas em unidades imobilirias ou em rea pblica do Conjunto Urbanstico
de Braslia, deve obedecer o Memorial Descritivo MDE 59/2003 e as Normas de Edificao,
Uso e Gabarito NGB 59/2003.
Pargrafo nico. As bancas de jornais e revistas localizadas nos entreblocos do SCRS
podem ser objeto de modificao mediante projeto de renovao mencionado no art. 138,
VII, a ser realizado no mbito do Programa de Revitalizao da W3 previsto nesta Lei
Complementar.
Seo V
Da Mobilidade, dos Transportes e do Sistema Virio
Art. 122. As diretrizes gerais para a mobilidade e transportes no Conjunto Urbanstico
de Braslia visam estabelecer um padro de desenvolvimento que possibilite reduzir a
circulao de veculos de transporte motorizado individual, viabilizando padres sustentveis
de mobilidade.
Art. 123. As diretrizes gerais para a mobilidade e transportes so:
I restrio ampliao da largura de vias associada ampliao da oferta de
transporte pblico coletivo de qualidade, com especial cuidado no Conjunto Urbanstico de
Braslia;
47
48
49
II
III
patrimnio histrico.
50
II
III
IV
VI
Sul;
a)
recuperao ou implantao de caladas, com implantao de rota acessvel
com auxlio de piso podottil;
b)
c)
d)
e)
f)
plantio de espcies arbreas nos estacionamentos e substituio do piso por
blocos de concreto intertravados vazados;
g)
intervenes virias para melhoraria da orientao espacial e reduo de
conflitos de trfego;
h)
i)
j)
II
aplicao dos instrumentos jurdicos, financeiros e tributrios voltados
induo da ocupao urbana em reas j dotadas de infraestrutura e equipamentos;
III reviso da legislao de uso e ocupao do solo para atualizao das normas s
dinmicas da atualidade e de modo a proporcionar vitalidade em diferentes perodos do dia.
Pargrafo nico. O regime de uso e de ocupao do solo para os Setores Centrais
consta das PURPs, atendendo ao disposto no inciso III deste artigo.
Art. 133. A revitalizao dos Setores Centrais abrange, conforme o PDOT, a
complementao do parcelamento do Setor de Grandes reas Norte: Quadras 900.
Pargrafo nico.Para complementao do parcelamento citado neste artigo, fica
desafetada rea de oitenta e cinco mil metros quadrados, situada entre o Colgio Militar de
51
52
coletivo ou institucional;
residencial.
53
54
55
II
construda;
III
superfcie;
IV
VI
II
vedada a edificao exclusiva na superfcie do solo, sendo obrigatria
ocupao de cem por cento do lote em subsolo;
III o subsolo deve ser totalmente enterrado e o nvel trreo deve respeitar as
normas de acessibilidade;
IV no se aplica a ocupao de reas pblicas nos termos da Lei Complementar n
755, de 28 de janeiro de 2008, ou suas alteraes subsequentes, exceto para construo de
rampas de acesso ao estacionamento em subsolo.
4 As unidades imobilirias referidas no caput constam das PURPs da AP9 e so
endereadas, na Asa Sul, como Lote B das Entrequadras EQS 500, que se alternam com os
lotes institucionais de servios pblicos dessas entrequadras e, na Asa Norte, como Lote A das
Entrequadras CLRN 700.
Art. 144. A rea de estacionamento das novas unidades imobilirias, nos termos dos
arts. 142 e 143, pode ser considerada no cmputo de vagas de estacionamento exigido para
os estabelecimentos nas quadras adjacentes, desde que o proprietrio do estabelecimento
comprove:
I
propriedade, copropriedade ou participao em condomnio que adquiriu a
unidade imobiliria de entrequadra;
II
propriedade, contrato de aluguel de vagas de estacionamento da referida
unidade imobiliria ou outro instrumento legal que garanta a oferta da quantidade de vagas
de estacionamento exigido pela legislao.
Art. 145. A renovao dos entreblocos da W3 Sul, conforme mencionado no art. 138,
VII, deve observar o seguinte:
56
II
a instalao de equipamentos de lazer e entretenimento, esportes, cultura de
uso pblico e o tratamento urbanstico e paisagstico;
III o incentivo ao acesso e ao uso da orla pela populao, por meio da instalao
de infraestrutura adequada ao estar e ao lazer pblicos;
IV a conservao de reas verdes nativas, exticas ou restauradas, de grande
beleza cnica.
Art. 147. O estudo deve prever a instalao de usos e atividades diversificadas que
proporcionem a sustentabilidade econmica e ambiental, a apropriao e a dinamizao dos
espaos identificados.
1 As reas a serem identificadas podem abrigar usos institucionais, comerciais e de
prestao de servios, ligados ao lazer, entretenimento, esportes, cultura, bares e
restaurantes e espaos para feiras e exposies.
2 As reas mencionadas no 1 podem ser repassadas, na forma da lei, iniciativa
privada.
3 Fica vedado o uso de cercas nas reas pblicas e de uso pblico da orla.
Art. 148. O estudo e consequentes diretrizes para os projetos de que trata esta
subseo devem considerar, alm do estabelecido no art. 146, o seguinte:
I
a implantao do Parque da Enseada Norte, localizado no Setor de Clubes
Esportivos Norte, com rea de onze hectares, criado pelo Decreto n 27.472, de 6 de
dezembro de 2006;
57
Pargrafo nico. Incide a ONALT no caso da utilizao dos usos e atividades dispostos
nos incisos I e III.
Art. 152. Para os lotes do Trecho 4 do SCES, do Trecho Enseada Norte 1 do SCEN, e
dos Trechos 1 e 2 do SHTN, que tenham destinao para a prestao de servios de
hospedagem, devem ser assegurados os seguintes condicionantes de projeto:
I
manter faixa de trinta metros da orla do Lago Parano, considerando o nvel
mximo normal do lago, para o uso pblico, livre de edificaes e de cercas, sendo permitida a
instalao de mobilirio urbano e obrigatrio o tratamento paisagstico, que deve estar
executado por ocasio do habite-se;
II
no edificar massas de construo contnuas que bloqueiem as visuais para o
Lago Parano a partir das vias de acesso principal a esses setores;
58
usos e atividades:
a)
uso principal: coletivo ou institucional, compreendendo atividades recreativas
culturais e desportivas;
b)
usos secundrios: coletivo ou institucional, compreendendo as atividades de
defesa civil, educao, servios de atendimento a urgncias e emergncias, servios de outros
profissionais da rea de sade, servios sociais sem alojamento e servios de organizaes
empresariais e patronais e o uso comercial de bens e servios, compreendendo as atividades
de comrcio varejista de mercadorias em geral;
II taxa mxima de ocupao de cem por cento;
III coeficiente de aproveitamento igual a trs;
III altura mxima de sessenta e cinco metros, includos todos os elementos do
conjunto arquitetnico e instalaes tcnicas.
Pargrafo nico. As diretrizes de uso e ocupao do solo definidas neste artigo esto
contempladas na planilha PURP da UP3 da AP6.
Art. 155.As intervenes no entorno imediato do Estdio Nacional Man Garrincha
devem necessariamente contemplar:
I
acessos e estacionamentos dimensionados para dar vazo ao volume de
veculos estimados com previso de reas para embarque e desembarque dos diferentes
59
III
IV
Pargrafo nico. Deve ser previsto subsolo para garagem, com taxa de ocupao de
at cem por cento.
Art. 159. O tratamento do entorno imediato abrange a rea entre o edifcio e o
terreno da Biblioteca Nacional, com a implantao do sistema virio j projetado, a melhoria
da circulao de pedestres e de estacionamento pblico, a implantao de projeto de
paisagismo no espao pblico e a valorizao da conexo com o Setor de Diverses Sul SDS.
Pargrafo nico. O estacionamento pblico em superfcie fica limitado ao mximo de
duzentas e cinquenta vagas.
Subseo VII
Da Revitalizao do Cine Braslia AP2
60
III
IV
Art. 163. Devem ser realizados projetos para complementao da proposta original de
Lucio Costa para o Eixo Monumental, cujo objeto contemple:
I projeto de tipologias de pequenos comrcios e servios de apoio aos ministrios;
II projeto de padronizao de mobilirio urbano, envolvendo luminrias, ponto de
parada de transporte coletivo, bancos, lixeiras e outros;
III projeto de conexo subterrnea entre os Setores Culturais Norte e Sul, para
instalao de comrcio e pequenos servios e estacionamentos;
IV proposta de arborizao dos setores culturais;
V propostas de ordenamento dos estacionamentos dos ministrios e previso de
reas de estacionamentos em subsolo;
VI programas e projetos de manuteno e modernizao dos edifcios de valor
patrimonial;
VII estudo de percurso so longo do Eixo Monumental articulado s polticas
tursticas e culturais com vistas implantao de equipamentos pblicos culturais na poro
oeste do Eixo Monumental Oeste EMO, a partir da Praa do Cruzeiro.
61
III
62
II
III
blocos;
III
IV
63
II
III
IV
solo;
Art. 171. Devem ser asseguradas as caractersticas essenciais que conferem carter
peculiar vila por meio de medidas que garantam os princpios do tombamento, quais sejam:
I
II
III
IV
II
altura mxima: oito metros e cinquenta centmetros, includos todos os
elementos arquitetnicos e instalaes tcnicas;
III
IV
64
II
III
IV
VI
Art. 174. Para a qualificao de espaos urbanos, deve ser promovida a arborizao de
vias e praas, a instalao de mobilirio urbano e de sinalizao turstica e a padronizao de
caladas, observada a acessibilidade universal e a continuidade de percursos.
Seo III
Dos Planos, Programas e Projetos de Qualificao de Espaos Pblicos do Conjunto
Urbanstico de Braslia
Subseo I
Das Disposies Iniciais
Art. 175. Como condio necessria para atender ao escopo do PDL, so indicados
projetos a serem desenvolvidos e implantados na UTP Central, cujas intervenes
compreendem:
I
aes e obras para ruas, contemplando adequaes de desenho urbano, para
compatibilizar com o sistema de transporte pblico coletivo;
II
III
IV
65
V
no SHCSW.
66
II
elaborar projeto para revitalizao da rea entre as Quadras QR5 e QR7, com a
implantao de mobilirio urbano, a locao de reas para a instalao de quiosques e
abertura de via ligando o conjunto A da QR5 via situada entre a QR5 e a QR7;
III implementar aes para a consolidao da Praa dos Estados (antiga Praia
Seca) e instalao de equipamentos comunitrios, em especial biblioteca pblica e memorial;
IV rever e implantar o projeto da Praa da Caixa Forte, com instalao de
mobilirio urbano e paisagismo;
67
III
68
ODIR;
b)
ONALT;
c)
d)
OUC;
e)
Consrcio Imobilirio;
II
instrumentos jurdicos e tributrios destinados otimizao das reas
disponveis na ZUCT e daquelas que demandam adequaes em funo da sua obsolescncia
e da dinmica urbana:
a)
ODIR;
b)
ONALT;
c)
d)
e)
f)
direito de superfcie;
g)
direito de preempo;
a)
servido administrativa;
69
limitaes administrativas;
c)
d)
e)
concesso de uso;
f)
g)
h)
arrendamento;
i)
retrovenda;
j)
locao;
k)
alienao;
a) debates;
b) consultas pblicas;
c) audincias pblicas;
d) conferncias distritais;
e) rgos colegiados;
f) programas e projetos de desenvolvimento urbano e de preservao de iniciativa
popular.
Art. 184.Os instrumentos de poltica urbana visam garantir a preservao e o
desenvolvimento sustentvel do Conjunto Urbanstico de Braslia, considerados os aspectos
urbansticos, ambientais, culturais, histricos e socioeconmicos.
Seo II
Dos Instrumentos Destinados Operacionalizao de Intervenes Urbanas Propostas na
Estratgia de Revitalizao de Conjuntos Urbanos: da Operao Urbana Consorciada
Art. 185. A Operao Urbana Consorciada OUC instrumento relacionado
promoo de projetos urbanos por meio da parceria entre o Poder Pblico, proprietrios,
sociedade civil e investidores privados, destinada a promover transformaes urbanas
estruturais de determinadas reas, a valorizao ambiental e urbanstica e a promoo de
melhorias sociais em determinado permetro, contnuo ou descontnuo.
1 A OUC pode ser utilizada, de forma combinada, com outros instrumentos de
poltica urbana indicados no PDOT ou nesta Lei Complementar.
2Nos termos do PDOT, o Poder Executivo deve regulamentar os procedimentos
necessrios utilizao dos Certificados Adicionais de Potencial de Construo CEPACs nas
operaes urbanas consorciadas de que trata esta Seo.
70
Art. 188. A OUC do Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 3 deve instituir usos de
prestao de servios e comrcio relacionados ao lazer, recreao, cultura, turismo, com
espaos para centros de convenes e eventos de grande porte, vedado o uso habitacional.
Art. 189. A OUC do Setor de Garagens Oficiais SGO deve instituir usos institucionais
diversificados, com atividades de administrao pblica, usos de comrcio e de prestao de
servios de apoio, vedado o uso habitacional.
Art. 190. A OUC do Setor Comercial Local Residencial Norte SCLRN, Quadras 700,
para fins de regularizao e qualificao urbana, pode possibilitar a alterao da tipologia
edilcia, com a consequente alterao do gabarito dos edifcios desse setor de uso misto da
W3 Norte.
Seo III
Dos Instrumentos Destinados Otimizao de reas na Zona Urbana do Conjunto Tombado
Subseo I
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir e da Outorga Onerosa de Alterao de Uso
Art. 191. A outorga onerosa do direito de construir ODIR instrumento jurdico
voltado induo do desenvolvimento urbano, pela promoo de melhor aproveitamento da
infraestrutura instalada em reas consolidadas, recuperando, para a coletividade, a
valorizao imobiliria gerada por aes pblicas.
Art. 192. A ODIR permite a elevao do potencial construtivo de imveis, at o limite
do coeficiente de aproveitamento mximo, com contrapartida, que pode ser pecuniria ou em
forma de benfeitorias, de maneira a compensar os investimentos em infraestrutura
necessrios para viabilizar o aumento de potencial construtivo.
Art. 193. A outorga onerosa de alterao de uso ONALT instrumento jurdico que
possibilita a alterao de usos e a incorporao de novas atividades ao anteriormente
estabelecido, possibilitando a instalao de atividades demandadas pela dinmica urbana.
71
72
II
conceder, de forma onerosa, o direito de superfcie de imveis integrantes do
seu patrimnio, inclusive do espao areo e subterrneo.
Seo IV
De Outros Instrumentos Jurdicos: do Tombamento de Bens ou Conjuntos Urbanos
Art. 201. O instrumento de tombamento de bens ou conjuntos urbanos indicado
para aplicao na ZUCT, com a finalidade de promover a preservao de bens patrimoniais
isolados ou de conjuntos com valor patrimonial.
Pargrafo nico. As PURPs indicam os exemplares com valor patrimonial a serem
inventariados e avaliados quanto pertinncia da aplicao desse instrumento.
Seo V
Dos Instrumentos de Gesto Democrtica
Art. 202. A gesto democrtica na AIP, em especial no Conjunto Urbanstico de
Braslia, d-se mediante a utilizao de debates, consultas pblicas, audincias pblicas,
conferncias distritais, rgos colegiados e programas e projetos de desenvolvimento urbano
e de preservao de iniciativa popular.
Art. 203. Para efeito desta Lei Complementar, devem ser realizadas audincias
pblicas nos casos indicados no PDOT e, em especial, nos seguintes:
73
II
III
apreciao de EIV;
IV
b)
c)
DF;
d)
Administraes Regionais do Plano Piloto RAI, do Cruzeiro RA XI, da
Candangolndia RA XIX, e do Sudoeste e reas Octogonais RA XXII;
II organismo intersetorial para o controle da preservao do Conjunto Urbanstico de
Braslia a ser criado por decreto governamental;
III Conselho do Fundo de Desenvolvimento Urbano do Distrito Federal FUNDURB;
IV rgos colegiados de gesto participativa:
a)
CONPLAN;
74
c)
II
75
76
77
78
a)
b)
um representante da unidade de planejamento, gesto e preservao do Conjunto
Urbanstico de Braslia, como representante do rgo de planejamento urbano e territorial do DF;
c)
o titular da unidade de preservao histrica, artstica e cultural, como representante
do rgo de gesto do patrimnio cultural do DF;
79
a)
dois representantes do segmento popular indicado pelas associaes de moradores,
por entidades comunitrias ou por organizaes no governamentais, devidamente registradas em
cartrio com, no mnimo, um ano de registro, a contar da publicao desta Lei Complementar, das
Regies Administrativas integrantes da UPT Central;
b)
um representante do segmento empresarial nas reas de comrcio, servios,
indstria ou produo rural das Regies Administrativas integrantes da Unidade de Planejamento;
c)
representantes dos rgos Colegiados Auxiliares, sendo um representante de cada
CLP das Regies Administrativas integrantes da UPT Central.
1 Deve ser indicado um suplente para cada titular de que tratam as alneas dos incisos I e
II deste artigo.
2 O Conselho de que trata este artigo corresponde Comisso Gestora Local do Plano de
Preservao de Stio Histrico PPSH de que trata a Portaria 299, de 6 de julho de 2004, do IPHAN.
Seo VIII
Dos Conselhos Locais de Planejamento Territorial e Urbano
Art. 218. Compete aos CLPs das Regies Administrativas do Conjunto Urbanstico de
Braslia, nos termos do PDOT, o seguinte:
I
a)
b)
80
b)
c)
de entidades empresariais.
Pargrafo nico. Deve ser indicado um suplente para cada titular de que tratam as alneas
dos incisos I e II deste artigo.
Seo IX
Da Cmara Tcnica Permanente de Preservao Patrimonial do CONPLAN
Art. 220. Compete Cmara Tcnica Permanente de Preservao Patrimonial do CONPLAN
subsidiar a execuo das aes do PPCUB de modo integrado e coordenado com as demais instncias
do SISPLAN.
1 A Cmara Tcnica Permanente de Preservao Patrimonial do CONPLAN atua sob a
requisio de qualquer uma das instncias colegiadas superiores, regionais ou locais, componentes
do SISPLAN.
2 A Cmara Tcnica Permanente de Preservao Patrimonial do CONPLAN tem carter
permanente e regulamentada por ato prprio do Poder Executivo.
Art. 221. A Cmara Tcnica Permanente de Preservao Patrimonial do CONPLAN tem
como membros efetivos:
I
o titular da unidade de planejamento urbano do rgo de planejamento urbano e
territorial do DF;
II dois representantes da unidade de planejamento, gesto e preservao do Conjunto
Urbanstico de Braslia, do rgo de planejamento urbano e territorial do DF;
III o titular da unidade de patrimnio histrico, artstico e cultural do rgo de gesto
do patrimnio cultural do DF;
IV
81
multas;
II
embargo;
III
interdio;
IV
demolio.
82
83
85