LIBRO: LOS ESPEJISMOS DE LA DEMOCRACIA.

EL COLAPSO DEL SISTEMA

DE PARTIDOS EN EL PER, 1980-1995, EN PERSPECTIVA COMPARADA.
MARTIN TANAKA. IEP. LIMA, 1998.
Captulo 2: La democracia peruana de los ochenta. Los espejos imperfectos de la
democracia y el funcionamiento del sistema de partidos.
El politlogo Martin Tanaka sostiene, contra las opiniones mayoritarias, que el sistema de
partidos funcion durante los aos 80. Siendo precisamente la efectividad de este sistema
un determinante para el colapso del mismo. La explicacin radicara en la consistencia de
los hbitos adquiridos y el relativo xito que complicaran el aprendizaje de nuevas reglas
de juego. Para confirmar su teora sobre la importancia de la accin poltica se apoyara en
los estudios de Cynthia McClintonck. Para McClintonck el proceso de consolidacin
democrtica en el Per se constatara por la confluencia de los actores polticos en pos del
mantenimiento del orden constitucional. Pero, tambin revela la existencia de amenazas
como: los estmulos en los actores para solucionar sus controversias por la violencia y el
aumento de la violencia guerrillera en la coyuntura electoral de 1990.
Tanaka sostiene que los criterios para evaluar la estabilidad mnima de un sistema de
partidos y un rgimen democrtico serian el ser capaces de expresar los intereses y las
demandas de los grupos de inters y de los movimientos sociales, y que de un clculo
costo-beneficio se deduzcan ventajas en favor de la preservacin de los pactos entre actores
que participan del juego democrtico, especialmente, por la existencia de alternancia en el
poder. Tambin en la aparicin de nuevos movimientos sociales que perseguiran nuevos
intereses y derechos. Todo esto formara parte del modelo representativo clsico, una
solucin histrica al problema de la representacin poltica de las masas populares dentro
del capitalismo, apoyndose en el estado de bienestar keynesiano.
Volviendo al caso del sistema de partidos en el Per de los aos 80s, se puede afirmar que
se cumplieron los requisitos mnimos, puesto que, los partidos polticos tradicionales
concentraban mayoritariamente los votos, aunque la tendencia luego sera declinante.
Tambin se cumplira la identificacin de estos con los intereses y demandas que fueron tan
estrechos que los lmites entre las esferas poltica y social serian casi inexistentes, como se
confirman tanto en los partidos de izquierda (PCP, UNIR, PUM, PSR) con los sindicatos
como en los gremios empresariales, que formaran la CONFIEP, especialmente vinculados
a los partidos de derecha PPC y AP, la relacin con el APRA seria, ms bien, tirante
despus del intento de estatizacin bancaria, donde surgira el movimiento Libertad, que
aos ms tarde dara lugar al FREDEMO, en alianza con PPC y AP.
El tercer criterio tambin se confirmara en la Asamblea Constituyente de 1978. En aquel
momento los actores cumpliran un llamado pacto fundamental en torno del pluralismo y la
alternancia del poder, manifestado en la prohibicin de la reeleccin presidencial inmediata
y el sistema electoral de dos vueltas presidenciales. El diagnstico inicial parta que el
electorado se compona de derecha, centro e izquierda, donde estaran la AP y PPC, luego
el APRA, y la IU, respectivamente. La Constitucin de 1979 establecera un modelo
econmico plural con marcado nfasis en los derechos sociales.

Captulo 8: 1990-1995: el agotamiento y la liquidacin del pacto poltico de 1979. La

fortaleza y la debilidad del sistema de partidos, y su colapso.
Una afirmacin del politlogo Tanaka es sostener que el caso peruano es nico, en el
sentido que un presidente logre capitalizar la debilidad y desprestigio de un sistema de
partidos. La aparicin en la escena poltica del outsider Fujimori, adems, traera consigo la
fractura del pacto fundamental expresado en la Constitucin de 1979. Sin embargo,
Fujimori comenzara su vida poltica con todo menos fortaleza. Esto, precisamente, lo
llevara a realizar alianzas con toda agrupacin o partido poltico que segn la coyuntura le
trajera beneficios, orientndose, en el fondo, a recomponer las relaciones con los
organismos financieros internacionales, y ganar aceptacin pblica.
De otro lado, su primer gabinete se caracterizara por la convocatoria a especialistas de casi
todos los partidos polticos, legitimando, con ello, las medidas de ajuste en base a su
necesidad poltica y social. Aunque esto luego supusiera un escenario de enfrentamiento
con los partidos polticos, tildados en adelante como tradicionales. Lo cierto es que los
partidos polticos no se comprometeran con los costos de un programa cuyo resultado
favorable no estaba asegurado. Con las fuerzas armadas, la relacin seria de respaldo a las
acciones antiterroristas.
Volviendo al enfrentamiento con los partidos polticos tradicionales, estos seran
mostrados como obstruccionistas de las medidas para salvar la gobernabilidad. Se
iniciara, entonces, una nueva lgica, que abandonara la clsica Derecha vs. Izquierda, por
otra de Ejecutivo, comprometido con la salvacin del pas, vs. Congreso, obstruccionista, y
marcado por mezquinos clculos polticos. Aqu Tanaka compara el caso de Fujimori con el
de Collor en Brasil, a partir de la confirmacin de los postulados de Kingstone, de los que
destacara la bsqueda de legitimacin ante la opinin pblica.
En el primer ao de gobierno de Fujimori, ste evitara la constitucin de un bloque
opositor a partir de alianzas polticas, basadas en el programa econmico en marcha,
respaldara la poltica antisubversiva, y apostara por una poltica econmica orientada al
mercado de corte neoliberal. Ciertamente, Fujimori desarrollara las condiciones para una
confrontacin con los partidos polticos, siendo el detonante una ampliacin de poderes
para el indulto a presos por delitos menores. Lo siguiente, en trminos de Tanaka, fue la
constitucin de un chiken game donde los antagonistas definiran sus posiciones a partir de
amenazas, por un lado Fujimori, amenazando con cerrar el Congreso y dar el autogolpe, y
el Congreso, amenazando con declarar la vacancia de la presidencia al amparo de la
Constitucin de 1979.
A diferencia de sus pares Collor en Brasil, Serrano Elas en Guatemala o Bucaram en
Ecuador, Fujimori conseguira estabilizar la economa, a pesar de la renuncia de Hurtado
Miller, adems de sortear la epidemia del clera de 1991 y controlar la amenaza terrorista
de Sendero Luminoso. Lo anterior reforzara una coyuntura favorable que devendra en
xito del autogolpe de 1992, preparado por el SIN y respaldado institucionalmente por las
fuerzas armadas. As, el colapso del sistema de partido no se consumara el 5 de abril del

92, sino de 1995, donde los partidos tradicionales perderan su registro ante el JNE, en unas
elecciones otra vez ganadas por Fujimori, en el marco de la Constitucin de 1993.
LA VOLUNTAD ENCARCELADA. LAS LUMINOSAS TRINCHERAS DE
COMBATE DE SENDERO LUMINOSO DEL PER. JOS LUIS RNIQUE. IEP.
LIMA, 2003.
El historiador Rnique dedica su estudio a examinar la evolucin del trabajo poltico
carcelario como una dimensin fundamental de aquel grupo que el 18 de mayo de 1980,
con la quema de nforas en Chuschi (Ayacucho), declarara su guerra al Estado Peruano. El
PCP-Sendero Luminoso, visto como producto de la expansin del maosmo radicalizado o
de un enjuiciamiento de la patria criolla tendra, entonces, como objetivo principal
convertir las crceles o mazmorras de la reaccin en luminosas trincheras de combate,
a partir de la supremaca ideolgica y poltica, su valor, disciplina y sacrificio.
El presidente Belaunde Terry, por entonces, resistira la orden de enviar al Ejrcito a
combatir la insurgencia terrorista. El amargo recuerdo del combate al MIR en 1965, y
posterior golpe de estado en 1968, retrasara las acciones antisubversivas. El 2 de marzo de
1982, la crcel departamental de Ayacucho seria asaltada por SL, temiendo prximos
atentados se concentrara en el islote prisin El Frontn a los presos del grupo insurgente.
El mando terrorista propondra la conquista de las crceles desde adentro como nueva etapa
de la guerra popular. La destruccin en 1982 de El Frontn, supondra el fin de una etapa,
que se trasladara al penal Canto Grande (1987-1992), en medio de un ambiente de
heroicidad, que sera probada en el penal de Yanamayo (Puno).
Rnique, entonces, enfoca su trabajo a las intenciones humanas en el estudio de los
movimientos revolucionarios, en especial el desarrollo de la voluntad para transformar las
prisiones en terrenos liberados. El esmerado nfasis en convertir al militante, gracias a la
capacitacin ideolgica, en combatiente de una guerra tercermundista, seria determinante
en el radicalismo senderista. Tras una etapa heroica, que inicia con El Frontn, lo siguiente
ser la redefinicin de la crcel como un espacio de lucha por la sobrevivencia de SL y
desarrollo de un discurso post-guerra popular.
Tradicin radical y voluntad senderista
Precisamente, SL puede entenderse como parte de una tradicin radical marcada por el
enjuiciamiento a la patria criolla. Una primera etapa puede identificarse con Juan
Bustamante, un insurgente liberal, defensor de los indgenas. Posteriormente, la derrota
ante Chile traera un cuestionamiento sobre el papel de los indgenas, por un lado Ricardo
Palma quien los responsabilizara del resultado de la guerra, y del otro Manuel Gonzales
Prada, con la Unin Nacional, que exigira la integracin de las mayoras indgenas para la
consolidacin de la nacin peruana. Con Cceres se constituira el dominio de los
terratenientes andinos.
Algunos intentos indigenistas resultaran de comisiones investigadoras donde entrara en
cuestin el problema del indio. Otro resultado sera la fundacin de la Asociacin Pro-

Indgena (Zulen, Mayer, Lisson y Mostajo) heredera de la Sociedad Amiga de los Indios de
Bustamante. Tambin la generacin del novecientos, que dara lugar al PND, criticara el
mecanismo gamonal desptico y depredador que impeda la consolidacin republicana.
Posteriormente, en 1917, un comisionado indgena se transformara en lder indgena con el
nombre de Rumimaqui. De esta transformacin del comisionado Teodomiro Gutirrez
Cuevas tomara nota J.C. Maritegui designndolo como un renacimiento andino.
Maritegui comprendera que la demanda indigenista seria el espritu para desarrollar un
socialismo, como efectivamente se verificara en la creacin del Partido Socialista en 1928.
Luego de la muerte del amauta Maritegui el indigenismo y comunismo marcharan por
separado. Haya de la Torre con su APRA, ms all de su antagonismo con el comunismo,
terminara reducido a una dinmica urbana. En el gobierno de Bustamante y Rivero se
iniciara la toma de tierras en La Convencin y Lares, pronto Belaunde Terry acudira para
hacer campaa presidencial con la promesa de una reforma agraria. Hugo Blanco definira
que en adelante la conquista de la tierra seria marcada por la forma india revolucionaria.
Del anlisis de un Per marcado por una gran masa campesina y reducida clase obrera el
pensamiento marxista-leninista se redefinira como maosta (pequinense) en
contraposicin al pensamiento pro-sovitica y castrista. En el pensamiento maosta se
insertara Abimael Guzmn, para quien el campesino indgena debera armarse como
soviets pero al estilo chino. La reapertura de la universidad de Ayacucho seria el escenario
adecuado para la separacin de SL respecto del grueso del maosmo, representado por
Bandera Roja. En la universidad huamanguina se entrelazaran la lucha poltica-ideolgica
y las inquietudes estudiantiles formando una organizacin partidaria en el pensamiento y
voluntad de Guzmn, dispuestos a iniciar la guerra popular desde el rincn ms pobre del
pas.

QU DIFCIL ES SER DIOS. IDEOLOGA Y VIOLENCIA POLTICA EN

SENDERO LUMINOSO. CARLOS IVN DEGREGORI. EL ZORRO DE ABAJO
EDICIONES. LIMA, 1990.
Degregori comprendera que el PCP-SL sera resultado del encuentro entre 1960 y 1970, en
Ayacucho, entre una elite intelectual provinciana mestiza y una juventud provinciana
andina y mestiza, pero acto seguido se preguntara por qu este desarrollara tal grado de
violencia?, para responder esto se centrar en un pequeo grupo de jvenes e intelectuales
provincianos que se uniran a SL.
Jvenes: los hijos de los engaados en busca de la espada de la verdad para vengar el
engao
La dominacin social ha sido asegurada a partir de un engao y abuso del idioma
castellano, la lectura y la escritura, est a engendrado la sociedad peruana en que vivimos.
A las poblaciones dominadas les quedara la resignacin y la rebelda, los mitos sern
manifestacin de la resistencia. Mientras que la rebelda se debate entre recogerse en la
tradicin andina o instrumentalizar los medios de dominacin para liberarse del yugo.
Siendo el siglo XX el escenario de la segunda forma de rebelda, instrumentalizando la
educacin.
Una contradiccin de rastrea Degregori es el avance en las cifras educativas ms por el
empuje de las poblaciones andinas que por la inversin estatal. Este impulso puede
entenderse no solo en trminos de bsqueda de progreso, sino de verdad, pues educarse
seria salir del engao. La identificacin de la educacin con verdad objetiva ser
palpable en los dirigentes, entrevistados por Aracelio Castillo, que se oponen al cierre de la
Universidad San Cristbal de Huamanga, exigen la restitucin de la enseanza y la
desaparicin de vicios asociados a la ignorancia. Sin embargo, no desaparece el viejo orden
jerrquico, ahora trasladado a la relacin maestro (mestizo/urbano)-alumno
(campesino/indgena). Degregori denuncia esto por considerar que esta educacin
autoritaria deviene en etnocida.
Es aqu que la doctrina de SL sacraliza el pensamiento Gonzalo, pues el Abimael
Gonzales, el presidente Gonzalo, es el caudillo-maestro, la encarnacin de la educacin.
Ahora bien, el paso a la universidad no solo compromete el conocer la verdad, sino
buscar la coherencia. Degregori recordar el culto del cargo o la caja negra o
capsula de modernidad respecto de la escuela, en el cual se abriga una esperanza
sobrehumana; mientras que la universidad produce una sensacin de inconsistencia en los
jvenes estudiantes, que ya no se sienten andinos, pero tampoco modernos, encontrando esa
coherencia en el marxismo-leninismo-maosmo. Siendo una diferencia determinante en
Ayacucho que no solo existieran los manuales, sino profesores universitarios organizados

como partido poltico maosta, que les ofrecen una nueva identidad, la que ser defendida
con violencia extrema.
Intelectuales: el hermano perdido de los Aragn de Peralta quiere modernizar a sus
indios por la va socialista
Partiendo del libro Todas las sangres de Arguedas, Degregori analizar como un tercer
hermano de los terratenientes protagonistas tambin querr modernizar a los indios pero no
por la va de protegerlos de la modernidad, ni por la va capitalista, sino por el
conocimiento intelectual, este es el sendero seguido por la pequea burguesa intelectual
provinciana mestiza del ncleo original de SL. El marxismo-leninismo-maosmo en SL
terminar convirtindose en una suerte de concepcin religiosa por influjo de un exceso de
razn, que tambin derivar en una suerte de iglesia.
Esta concepcin cuasi-religiosa ser la detonante de la violencia. En trminos de SL, el pas
era semi-feudal, por ello cualquier tcnico o intelectual que no fuera del partido debera
desaparecer para no contradecir la verdad cientfica que ellos proponan. No podan
existir contradicciones respecto de una realidad nacional diagnosticada por el Pensamiento
Gonzalo. As tambin SL se encumbrar como una nueva forma de ser misti,
desconociendo la organizacin popular, para cuyo efecto crear los organismos
generados.
SL en adelante ser no un interlocutor del proletariado, sino el decisor de lo que se debe
hacer, el pueblo habr sido expropiado de su voluntad de hacer y capacidad de decisin.
Entonces, la relacin marcada por SL respecto de la masa ser vertical y marcada por la
educacin en la guerra popular. Esta relacin entonces est definida por una amor/odio al
pueblo, pues lo nico real es el Partido, el pueblo entonces debe negarse a s mismo.

LA DINMICA DE LOS ACTORES REGIONALES Y EL PROCESO DE

DESCENTRALIZACIN: EL DESPERTAR DEL LETARGO? DOCUMENTO DE
TRABAJO N 125. MARTIN TANAKA. IEP. LIMA, 2002.
Martin Tanaka estudia la dinmica de los actores sociales y polticos en las regiones durante
los noventas hasta la actualidad. Es importante resaltar que el fujimorismo casi nunca pudo
lograr el apoyo de las regiones, a menos que esta pasara por la estrategia de inversin local
focalizada, mecanismos de control y coaptacin poltica. Esta debilidad quedara expuesta
en las elecciones del 2000, situacin que luego sera aprovechada por Alejandro Toledo,
que enarbolara la bandera de la descentralizacin, aunque ms que suponer una
oportunidad democratizadora se convertira en un desafo para la gobernabilidad del pas.
Pero para rastrear a los movimientos sociales en general es preciso remontarse a los 80s,
donde precisamente se detecta un debilitamiento en la convocatoria por efecto de la larga
crisis econmica de mediados de la dcada de los 70. Sin embargo, Alan Garca
desarrollara estrategias para mantener posiciones de poder en las provincias, para tal fin
constituira gobiernos regionales en 1988, ganando una representacin importante en
aquellas. La llegada de Fujimori y su poltica de ajuste, especialmente con el autogolpe de
1992, desmontara a las regiones reducindolas a CTAR (Consejos Transitorios de
Administracin Regional) dependientes del Ministerio de la Presidencia.
Estas medidas contra las regiones fueron resultado de una poltica personalista de Fujimori,
nada proclive a la negociacin con los actores regionales, esto en menor medida sera
verificable en los resultados del referndum para la Constitucin de 1993, donde el peso
demogrfico de Lima inclinara el resultado final. La estrategia fujimorista entonces se
dividira entre un costoso programa de gasto social en las regiones (FONCODES) y ,de otro
lado, medidas duras como el control presupuestal (D.L.776) y medidas suaves como la
coaptacin poltica de las elites sociales y polticas regionales (Vamos Vecino). En
principio, la poltica asistencialista se financiara con el producto de las privatizaciones y la
estabilizacin de las cuentas fiscales, la misma que tendra un correlato en los efecto del
D.L. 776, que mermaba los ingresos del Fondo de Compensacin Municipal de las
municipalidades provinciales en favor de las municipalidades distritales.
Mientras tanto la creacin de Vamos Vecino por Absaln Vsquez supondra una amenaza
al poder de Somos Per, pero tambin seria visto con desconfianza por Cambio 90, Nueva
Mayora, el SIN, y el propio Fujimori, que los desmontara y agregara al conglomerado
denominado Per 2000.
Una experiencia notable, por escapar del esquema de control, sera el desarrollo de Mesas
de Concertacin, integradas por actores estatales, de la sociedad civil local y ONGs. Uno de
los primeros en implementarse fue el de Cajamarca, por impulso del alcalde de Cajamarca

Luis Guerrero. Sin embargo, en muchos casos no lograran los objetivos propuestos por
debilidad institucional y la escasez de recursos econmicos. Otros casos con resultados
variados seran los de Huanta, Ilo, y la Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza
implementado por Susana Villarn como ministra de la Mujer del gobierno de Paniagua.
Los actores empresariales, por su parte, destacaran solo en el caso de Arequipa, que ideara
un Plan de Desarrollo Macroregional Sur, siendo el caso difcil de aplicar y replicar en otras
regiones.
Las dificultades que aparecen con la regionalizacin llevan a Tanaka a reflexionar que la
idea de regionalizar el pas es una de arriba hacia abajo, esto es, una agenda impuesta con
mviles polticos, especialmente usada por Alejandro Toledo para derrotar el fujimorismo y
luego a Alan Garca. Esto supondra que se tuviera que crear el CND (Consejo Nacional de
Descentralizacin), inicialmente presidido por el exalcalde de Arequipa Juan Manuel
Guillen. Pero el apresuramiento de Toledo por llevar a cabo elecciones regionales no solo
traera la renuncia de Guillen, sino una serie de enfrentamientos y vacos legales entorno de
la Ley de Bases de la Descentralizacin. As, se enfrentaran el Congreso las comisiones de
Descentralizacin presidida por Luis Guerrero, la comisin de Constitucin presidida por
Henry Pease, la PCM dirigida por Roberto Daino, todos integrantes de Per Posible.
As, Alejandro Toledo no solo mermara su capital poltico, sino dara recursos para que
distintos movimientos regionales tengan poder de convocatoria, movilizacin y chantaje
respecto de las autoridades regionales y nacionales, agudizando los problemas de
gobernabilidad del pas, principalmente por apresurar el proceso de regionalizacin, sin
mayor motivacin y estudio, que la voluntad poltica.

LA DEMOCRACIA VOLTIL. MOVIMIENTOS, PARTIDOS, LDERES

POLTICOS
Y
CONDUCTAS
ELECTORALES
EN
EL
PER
CONTEMPORNEO. PEDRO PLANAS. FRIEDRICH EBERT STIFTUNG. LIMA,
2000.
Ante la pregunta qu y cuales son los partidos polticos?, Pedro Planas encuentras dos
respuestas: la primera respuesta que hay varios partidos, segundo que al lado de estos
partidos tradicionales hay movimientos independientes. Ambas respuesta terminan siendo
insatisfactorias, principalmente porque lo tradicional supone algo moderno o no tradicional,
pero partidos modernos no hay, sino movimientos polticos que terminan colocndose en
pie de igualdad con los partidos. Curioso dato es que las respuestas provienen de personas
que reconocen la importancia de los partidos polticos para asegurar la democracia.
Planas expone que las confusiones no solo vienen del publico de a pie, sino del propio JNE
que pasara por alto las reglas de la Ley de Elecciones, artculo 61, procediendo a la
inscripcin de una alianza inexistente, Cambio 90-Nueva Mayora, creada a los efectos de
las elecciones para el CCD DE 1992. Esta sera la partida de defuncin del sistema de
partidos polticos en el Per.
Antes en el gobierno militar, SINAMOS haba sostenido la idea de una democracia sin
partidos. Aun antes, en la revolucin francesa, los liberales tuvieron la idea de negar el
derecho de asociaciones en general, pero la fuerza de la realidad les demostrara la
importancia del pluralismo poltico para asegurar la democracia.
Planas revela que la naturaleza de un partido emana del cumplimiento de ciertas
condiciones como son: estatuto, idearios, programa, organizacin interna, dirigencia,
locales partidarios, actividades, militantes inscritos, etc. Pero en nuestra realidad la
informalidad para aceptar algunos partidos y hasta agrupaciones polticas revela no solo
descuido, sino el desprecio por un sistema de partidos o sistema democrtico.
El sistema democrtico se verifica en la competencia, en igualdad de condiciones, de
partidos polticos en procesos libres y para adquirir similares derechos en el ejercicio de
funciones. Segn Duverger existir una clasificacin del sistema de partidos de la siguiente
forma: bipartidismo (perfecto e imperfecto), multipartidismo (tripartidismo,
cuatripartidismo, polipartidismo). En el Per, segn Planas, el multipartidismo quisiera
manifestarse en la atomizacin de opciones polticas que revela desinstitucionalizacin
de la poltica peruana.
Otra manifestacin de la desconfiguracin del sistema de partidos viene por la participacin
en la constituyente de 1978 al lado de partidos (PAP, PPC y PCP), de otros partidos de
tradicin autoritaria (PSR velasquista, PUN odrista, PDRP leguista), de frentes (FOCEP y
FRENATRACA), al amparo de un distrito electoral nico que no garantizaba la
representatividad de las asociaciones polticas. Situaciones similares se repetiran en 1980 y

1985. Por ello Planas definira partido y movimiento en trminos de permanencia o

transitoriedad, respectivamente. Mientras que Frente servira para aludir a aquella
agrupacin poltica nacida de la sumatoria de dos o ms partidos con uno o ms
movimientos inscritos ante la autoridad electoral.
Otro punto que criticara Planas, adems del abuso de membretes electorales, seria la
involucin hacia liderazgos tradicionales, en trminos de Max Weber, por el abuso de
formas carismticas de liderazgo o personalismo, no solo verificable en Fujimori, sino en
Belmont con Obras, Prez de Cuellar con UPP, Andrade con Somos Per, y un largo etc.
Comprometido con este punto seria la poca o nulo compromiso ideolgico, marcado en el
amalgamiento de polticos exonerados de exhibir definiciones programticas y ticas.
Planas concluye sealado que la tipologa poltica vendra dada por los partidos polticos
(AP, PAP y PPC), en el rubro movimientos organizados (transitoriamente Somos Per);
movimiento de presencia regional (potencialmente el PAP); listas parlamentarias, que son
formas electorales inspiradas en un lder carismtico que generara arrastre (Olivera con
FIM, Rey Rey con Renovacin, Barba Caballero con CODE); listas electorales de
dimensin nacional (UPP, Pas Posible de Toledo, FREPAP de Ataucusi, Solidaridad
Nacional de Castaeda); listas electorales de base municipal, basados en el arraigo de sus
lderes: Belmont, Andrade, Luis Guerrero de Cajamarca, Jorge Chvez Sibina de Maynas y
Federico Salas de Huancavelica.