RAICES, POR EL DESARROLLO COMPETITIVO AGROPECUARIO DE LA PROVINCIA DE MELGAR

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA

PROVINCIA DE MELGAR 2011-2014
CAPITAL GANADERA DEL PERU Y LIDER EN LA GESTION
CONCERTADA
DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

MOVIMIENTO REGIONAL REFORMA ANDINA,

INTEGRACION, PARTICIPACIN, ECONOMICA Y SOCIAL
RAICES PUNO.

PROPUESTA:

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE MELGAR 2011-2014
Lic. Luciano Huahuasoncco Hancco

AYAVIRI, JUNIO DEL 2010

Elaborado: Equipo Tcnico.

RAICES, POR EL DESARROLLO COMPETITIVO AGROPECUARIO DE LA PROVINCIA DE MELGAR

PRESENTACION
Pretendemos ofrecer un gobierno local que beneficie a todos los conciudadanos, al
margen de sus preferencias partidarias o de cualquier ndole; para ese efecto
formulamos el presente Plan de Gobierno Municipal tomando en cuenta las
principales necesidades de la poblacin urbana y rural, as como las grandes
oportunidades que tiene MELGAR como capital ganadera y turstica para su desarrollo.
El presente plan estimamos que es totalmente viable, y quienes postulamos al gobierno
local, asumimos el compromiso de concretizarlo.
Los elementos que conforman el plan son el producto del ejercicio serio, profesional y
participativo con criterio de planeacin estratgica, con la participacin reflexiva y
analtica de la poblacin organizada, y orientada por un equipo tcnico en la perspectiva
de conducir una gestin exitosa, capaz de desarrollar nuestra provincia de manera
integral y sostenida.
INTRODUCCIN
El presente plan de gobierno constituye el marco referencial completamente objetivo, de
las acciones que la administracin municipal del periodo 2011 2014 deber de realizar
con la finalidad de dar cumplimiento a la aspiracin de los MELGARINOS de un
desarrollo integral de nuestra provincia.
El presente plan constituir la base sobre el que deben sustentarse las acciones de la
gestin municipal y que sern desarrolladas y complementadas con los planes
especficos de trabajo y proyectos, donde se especificara los programas concretos, el
impacto presupuestal y los indicadores de procesos y de resultados.
Se han tomado en cuenta la ley orgnica de municipalidades, los indicadores de
poblacin urbana y rural, los aspectos espaciales, la vocacin productiva plasmada en la
visin y misin de la provincia de MELGAR.
Con los ingresos previstos para los prximos 4 aos de aproximadamente 48 millones
de nuevos soles, nos proponemos desarrollar las acciones detalladas en presente
documento.

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE MELGAR 2011 - 2014

ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE MELGAR
Poblacin
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Crecimiento poblacional
Superficie
Ubicacin
Altitud

Distritos

: La provincia de MELGAR cuenta con una poblacin de

80,856 habitantes.
: 32,780 habitantes.
: 48,078 habitantes.
: La tasa de crecimiento es de 1.37 %
: Abarca una superficie territorial de 6,446.85 Km 2, que
representa el 8.9 % de la superficie territorial del
departamento de Puno.
: Se ubica entre los 14 20` y 15 25`de latitud sur, y entre
los 70 12`y 71 15`de longitud oeste
: Se encuentra ubicado a una altitud entre los 3,990 y
4,400 m.s.n.m., en la regin SUNI segn la clasificacin
de Pulgar Vidal.

:
Ayaviri,
Nuoa,
Orurillo,
Macari,
Antauta

Santa Rosa,
Llalli,
Umachiri,
Cupi

De estos distritos, Cupi y Orurillo se encuentra dentro de la poblacin considerada como

de pobreza extrema, y los dems distritos de pobreza,(INEI ENAHO)
Vocacin Productiva:
Actividad Agropecuaria

: Se dedica el 41 % de la poblacin econmicamente

activa.
Actividades de servicio
: Se dedican el 27 % de la poblacin Econmicamente
activa
Actividades de transformacin: El 11 % de la PEA
Otras actividades

: El 14 % de la PEA

Como puede apreciarse la actividad agropecuaria es la mas importante en cuanto a la

dinmica econmica, con la particularidad que la produccin de este sector se
comercializa con muy poco o ningn valor agregado.
Las dems actividades son complementarias y revisten poca importancia por s solas.
POBLACION PECUARIA:
Vacunos
Ovinos

: 87,020 Cabezas.
: 663, 210 Cabezas

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Camlidos Sudamericanos

: 304,680 Cabezas.

DEFICIT DE SERVICIOS PUBLICOS:

Agua potable y alcantarillado aproximadamente el 45% de la poblacin no cuenta con
este servicio, y los que tienen solamente cuentan con 4 horas de servicio de agua.
ELECTRIFICACION:
En el mbito urbano existe un dficit de 35 % y en el mbito rural un 95 % de dficit.
CALLES Y ARTERIAS:
En el mbito del distrito de Ayaviri 70% de dficit en cuanto a pavimentado y asfaltado.
III CARACTERISTICAS
BASICOS

SOCIO

ECONOMICA:

INDICADORES

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MISIN:
Somos un gobierno local que tiene el propsito de impulsar, liderar,
dirigir e implementar el desarrollo de la provincia de MELGAR en
forma integral, concertada y participativa, teniendo como base su
potencialidad agropecuaria y turstica, conservando el medio
ambiente e identidad cultural, para mejorar su calidad de vida y
contribuir al desarrollo sostenible de la regin.
VISIN:
Melgar es pionera y lder en la gestin participativa y concertada del
desarrollo sostenido, se ha consolidado como importante eje turstico
de la regin, productor de ganado de alta calidad gentica,
reconocida a nivel nacional por su industria lctea, transformacin de
cultivos andinos y por su centro productor de artesanas con calidad
competitiva, con responsabilidad social, ambiental, con espritu
humano empresarial y con mejor calidad de vida para su poblacin.
PRINCIPALES POLITICAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
MELGAR:
1. Polticas de desarrollo Econmico:
Toda vez que, la economa de la provincia de MELGAR es
dinamizada principalmente por la actividad agropecuaria,
pondremos especial nfasis en promover la elevacin de los
ndices productivos, el valor agregado a la produccin primaria
en la perspectiva de desarrollar integralmente esta actividad.
Del mismo modo apoyaremos el desarrollo de las actividades
micro empresariales especialmente de manufactura y comercio,
sin descuidar el potencial turstico que tiene nuestra provincia;
mediante:

Desarrollo agropecuario.
Actividades microempresariales.
Actividades de transformacin y procesamiento.

2. Polticas de Desarrollo Urbano:

Promoveremos el desarrollo integral y armnico de Ayaviri como
ciudad mediante el acceso del 100% de la poblacin a los
servicios bsicos, la potenciacin y ordenamiento de los ncleos
comerciales, la mejor articulacin vial de Ayaviri ciudad, as
como con sus distritos; mediante:

Planificacin Urbana.

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Servicios bsicos: agua, desage y electrificacin.

Vialidad.
Transporte.
3. Polticas de desarrollo Social.
Promoveremos el desarrollo y el fortalecimiento de la identidad
cultural as como el desarrollo de la educacin en todos sus
niveles. Del mismo modo fortaleceremos los programas sociales
propendiendo a una mayor cobertura.
Un aspecto sectorial importante de nuestra preocupacin ser
el apoyo a las acciones de prevencin de la salud as como la
recreacin y el deporte a la construccin de infraestructura y
promocin de actividades deportivas; mediante:.

Educacin y Cultura.
Salud
Empleo.
Deportes y recreacin.

4. Polticas de proteccin del medio Ambiente.

Impulsaremos las acciones de prevencin y control de la
contaminacin ambiental mediante acciones de limpieza y
tratamiento de desechos, ampliacin y mantenimiento de reas
verdes y la conservacin y tratamiento del ecosistema de La
Moya; mediante:

Salubridad pblica.
Contaminacin.
reas verdes.

5. Polticas de Gestin:
Con el objeto de hacer viable todas las polticas planteadas, la
municipalidad deber tener un nivel de organizacin
administrativa que permita una gestin eficiente, con agilidad y
menor costo, por lo que se tendern los puentes a la ciudadana
de manera que participe en los procesos y en la toma de
decisiones.
Promoveremos la participacin de la sociedad civil en forma
organizada para la planificacin y ejecucin de las obras y
actividades del gobierno local. As mismo pondremos nfasis en
la proteccin y seguridad de la poblacin mediante acciones
efectivas de control de los delitos comunes; mediante:

Participacin ciudadana.
Seguridad ciudadana.

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Reordenamiento y gestin de las rentas.

Gestin moderna y transparente.

SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1

PRINCIPIOS Y VALORES.- Estas normas y creencias nos

caracterizan nuestra conducta:
1) Nuestro comportamiento est inspirado en la honestidad,
integridad y justicia respetando a las personas y sus
derechos.
2) Nuestra mentalidad es progresista y preocupados de
aumentar la productividad.
3) El uso de fondos municipales se har con un alto sentido de
honradez, transparencia, prudencia y cumplimiento de
normas.
4) Mejorar la calidad de vida de nuestros pobladores.
5) Desempear las funciones de la institucin con creatividad,
rapidez, lealtad y transparencia.

DIAGNOSTICO
2.1.
HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

Integracin vial en el corredor Puno Cuzco y

alrededores

Ubicacin estratgica

Creciente demanda nacional del queso melgarino

Incremento en la afluencia del turismo

Marco normativo alienta el desarrollo regional

Existencia de centro de innovacin tecnolgica

agropecuaria

Financiamiento para programas sociales.

2.2.
POTENCIALIDADES

Potencial humano calificado y con vocacin de servicios

Productores con capital pecuario genticamente mejorado

Industria quesera con calidad reconocida en la regin

Red de ferias ganaderas y comerciales dinmicas

Recursos naturales apropiadas para la produccin

pecuaria

Cadenas productivas con el manejo de nuevas tecnologas

apropiadas para su produccin

Existencia de recursos tursticos diversos y fiestas

patronales costumbristas

Existencia de potencial minero

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2.3.

PROBLEMAS
Tecnologa existente de baja productividad
Mentalidad de subsistencia y existencialista
Insipiente desarrollo industrial
Cultura de baja calidad y viveza en los negocios
Instituciones pblicas ineficientes
Corrupcin generalizada
Limitada capacidad de gestin presupuestal
Inadecuado uso de los recursos naturales
Desconocimiento de valor nutricional de productos andinos
Perdidas de valores humanos
Baja capacidad de servicios atractivos tursticas
Factores climticos adversos
Marco legal no acorde a la realidad
Contaminacin generalizada de los recursos hdricos

1. POLTICAS DE DESARROLLO ECONMICO Lneas de

accin:
DESARROLLO AGROPECUARIO
En el mbito provincial se promover y apoyara el
incremento de la cantidad y calidad del piso forrajero como
sustento del desarrollo pecuario, mediante la instalacin
tcnica y manejo de pastos cultivados y forrajes anuales en
secano y bajo riego.
Construccin de un moderno campo ferial de la ciudad de
Ayaviri, para eventos de competencia a nivel nacional.
Se gestionara la adquisicin de 50 tractores agrcolas
totalmente equipados con rastras, picadoras, empacadoras,
sembradoras, trilladoras, cortadoras, trilladoras.
Implementar el servicio de inseminacin artificial mediante el
equipamiento y provisin con personal tcnico de postas de
inseminacin.
Construccin de sistemas de riego por gravedad y aspersin
en el mbito provincial prioritariamente el proyecto
Chuquibambilla y en los lugares donde existen fuentes de
agua aprovechable financiado con ingresos municipales y
convenios con el gobierno regional y/o ONGs.
Compra de equipos para la perforacin de pozos tubulares y
mejoramiento de sistemas de riego.
ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y TURISMO
Construccin de un palacio para promover la exhibicin y
venta Artesanas, queso y kankacho Ayavireo.
Construccin, implementacin y puesta en funcionamiento
de una planta procesadora de concentrados para la
alimentacin pecuaria, aprovechando los sub productos de
las cosechas.

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Construccin, implementacin y puesta en funcionamiento

de una planta procesadora de embutidos de carne de alpaca
para darle valor agregado a este importante recurso
ecolgico orientado al mercado nacional e internacional.
Construccin, implementacin y puesta en funcionamiento
de una planta procesadora de fibra de alpaca y lana de
ovino.
Se alentara y apoyara la conformacin de micro empresas en
actividades de manufactura y comercio mediante la
capacitacin ocupacional y gerencial tomando como
principales actores a los jvenes emprendedores.
Apoyo y promocin a los gremios de comerciantes para
construccin de mercadillos zonales en los conos de
desarrollo.
Promocin de los atractivos tursticos de la provincia de
MELGAR en especial del can ptreo de Tinajani hasta
donde llegara una va asfaltada.
Implementacin de un centro de promocin e informacin
turstica en el local municipal.

CONSTRUCCION DE LA VISION DEL POTENCIAL MAS

IMPORTANTE
I. LEMA: Melgar, Capital ganadera del Per y lder en la produccin
de alimentos de alta calidad e inocuos posicionados en Mercados
exigentes.
II. BREVE DIAGNOSTICO DEL ESCENARIO EXTERNO
a) En el entorno regional, nacional e internacional, se viene
consolidando el proceso de transicin democrtica del pas, a
travs de los avances en el proceso de descentralizacin,
modernizacin del Estado y democratizacin de la gestin
pblica.
b) La construccin de la carretera interocenica en el mediano y
largo plazo constituye una oportunidad para promover su mayor
articulacin y desarrollo econmico de la Provincia de Melgar.
c) La firma del el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos,
Pases Europeos y Asiticos, se configura como una oportunidad
para la estrategia productiva local, a condicin de que esta
alcance estndares de calidad y competitividad.
d) El Rol de Responsabilidad Social que vienen asumiendo las
empresas mineras posibilitan financiar los programas y
proyectos estratgicos en el marco de los planes estratgicos
concertados y presupuesto participativo de los gobiernos
locales y regionales.
e) Polticas Regionales y Nacionales con enfoque de Seguridad
Alimentaria, que priorizan la intervencin en forma de asegurar
condiciones de nutricin adecuadas al medio y a las condiciones
de vulnerabilidad de grupos prioritarios.
f) Crecimiento de la actividad comercial con Bolivia.

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g) Los precios de la lana en el mercado mundial tienden a bajar en

los prximos aos, mantenindose relativamente estables en
los momentos actuales. Esta situacin es consecuencia de que
Nueva Zelandia y Australia son los mayores productores de lana
en el mundo, la industria moderna ha impulsado el desarrollo de
la tecnologa de fibra sinttica que sustituye a la lana natural,
en los pases desarrollados existe una tendencia marginal del
uso de fibra de alpaca ms bien se mantiene la demanda de
tejidos de alpaca ms no de fibra.
h) La produccin lechera viene asumiendo un carcter regional y
las empresas lecheras estn concentrndose alrededor de Lima
o en zonas de fcil acceso a la costa; debido a que la demanda
de queso en Lima crece en forma permanente. La demanda del
30% de leche del mercado regional y nacional no es atendida,
sin embargo los costos de produccin nacional son altos
respecto a los costos internacionales (Nueva Zelandia y otros).
i) Se procesa una reactivacin de la actividad ganadera en todo el
altiplano (bsicamente para engorde), orientado a los mercados
de Arequipa, Cuzco y Lima que demandan el consumo de carne.
j) El Repoblamiento de la alpaca en varias zonas del Per se dar
en forma sistemtica. Aumentando el consumo de su carne al
disminuir los prejuicios en la poblacin sobre su consumo.
k) La reactivacin de zonas de la costa como centro de engorde de
ganado vacuno no tiene influencia positiva en el incremento de
los ingresos de los productores de la sierra y el nivel de vida de
la poblacin. En todo caso Ayaviri esta ligado a un mercado
sensible.
l) Mejoramiento de la ganadera nacional y mayor disponibilidad
de plantel mejorado en Brown Swiss por el uso de la
inseminacin artificial.
m) Mejoramiento de la cobertura de programas de sanidad
pecuaria en la regin con la consiguiente eliminacin de
enfermedades epidmicas en la ganadera vacuna como la
fiebre aftosa.
n) Existencia creciente de mercados cautivos de productos
alimenticios agropecuarios (leche pasteurizada, chalona,
quinua, habas) ligados a polticas y programas sociales del
Estado.
o) Crecimiento de la competitividad entre las diversas regiones del
Per en torno a cubrir la demanda de carne y queso en Lima.
Es previsible una exigencia de mayor calidad y competencia de
precios diferenciados en el Mercado .
p) Crecimiento de la demanda regional de harinas de cereales
andinos, tendencia que no se observa en Lima, a excepcin del
consumo de Kiwicha y Kiwigen y en algunos estratos menores el
consumo de la quinua.
q) El crecimiento de la clase media limea, constituido en gran
parte por migrantes de la sierra, ligado a actividades
principalmente de servicios, permiti el boom de los
supermercados (Santa Isabel, Wong, Metro, Plaza Vea, San

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Jorge, Tottus, etc ), construccin de edificios, tarjetas de crdito;

junto con ello el incremento de la demanda de carne, lcteos,
frutas.
r) El desarrollo de redes viales que unen la selva con la costa
peruana (Sandia - Putina - Juliaca - Arequipa y San Gabn
Macusani - Juliaca Ilo) llamados corredores econmicos
posibilitarn el progreso de las zonas adyacentes.
s) Crecimiento acelerado del centro turstico del Cuzco y del
circuito Puno La Paz, repercute en forma favorable en la
economa de la Provincia de Melgar, al ser punto de paso de las
corrientes tursticas.
t) Crecimiento de demanda de turismo de aventura y paisajstico
que esta explorando
u) (el Per tiene mayor atractivos tursticos del mundo) y esta
entre los 10 pases con mayores recursos tursticos; en Amrica
del Sur, Cuzco y Ro de Janeiro son las ciudades con mayor
potencial turstico.
v) Preferencia en los gustos tursticos de los diseos tnicos de
confeccin de chompas, aumentando la demanda de artesana
para el consumo de turistas.
w) Mayor disponibilidad de energa elctrica por la construccin de
la Central Hidroelctrica de San Gabn, ampliando la
electrificacin de centros poblados en el anillo circunlacustre,
centros poblados de ceja de selva y capitales de distritos que se
encuentran en el circuito elctrico de San Gabn.
x) Reactivacin de la minera en la regin y en el norte con
grandes asentamientos mineros (Yanacocha, Antamina, Las
Bambas).
y) Implementacin de programas de promocin y desarrollo rural
de parte del Estado y la cooperacin en aspectos ganaderos con
enfoque inter institucional.
z) Incremento de la oferta del sistema de micro crditos en las
ciudades, orientado a la pequea empresa.
aa) Desarrollo de nuevas tecnologas que estn permitiendo romper
las barreras de distancia de educacin y comercio junto a la
extensin de telefona nacional que permitir una comunicacin de
pueblos ms lejanos.
III. OBJETIVOS A LOGRAR:
Promover la participacin del sector privado en todas sus formas
asociativas, para que inviertan en el desarrollo de la provincia y
coadyuve en la solucin de sus problemas.
Mejorarla calidad de los servicios pblicos locales, hacindolos mas
eficientes para una mejor atencin al vecino.
Modernizar el servicio de administracin tributaria, estableciendo
polticas de recuperacin de recursos pblicos.
IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS

A IMPLEMENTARSE

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1. Programa de mejoramiento Ganadero para las tres especies

importantes : uso de inseminacin artificial y transferencia de
embriones o monta directa
2. Programa de Infraestructura ganadera productiva
3. Programa de promocin de ferias agropecuarias
4. Programa
de
desarrollo
de
capacidades
productivas,
tecnolgicas, gestin de mercados y asociatividad.
5. Programa de mejoramiento, ampliacin y construccin de
infraestructura de riego
6. Promocin
de
la
Microempresas
agropecuarias
de
Transformacin..
7. Programa de sanidad animal en vacunos, ovinos y alpacas.
8. Programa de transformacin y procesamiento de productos
agropecuarios.
9. Programa de Para la Alimentacin Animal : conservacin y
manejo de especies nativas y silvopastoriles, establecimiento,
manejo y conservacin de pastos cultivados.
10.
Programa de promocin de la crianza de truchas.
11.
Programa de promocin de la agricultura ecolgica con
base a los cultivos andinos y alto andinos.
12.
Institucionalizacin del Festival del Queso Melgarino y
posicionarlo a nivel nacional.
13.
Programa de centros de acopio para industrializacin de
productos agropecuarios
14.
Programa de capacitacin en Regeneracin de Valor
agregado para las especies vacunos, ovinos y alpacas ( leche,
carnes, artesanas etc)
15.
Programa de Asistencia Tcnica y Manejo ganadero
16.
Programa integral de gestin empresarial
17.
Proyecto de implementacin de una planta de
transformacin de productos andinos de exportacin
18.
Programa de crianza de animales menores (cuyes)
19.
Programa de fortalecimiento de plantas queseras y
derivados lcteos
20.
Proyecto de Reactivacin empresarial de la Infraestructura
de planta procesadora de leche la Moyita, a travs de la
Implementacin del Museo del queso Melgarino.
V. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION
Toda vez que, la economa de la provincia de MELGAR es dinamizada
principalmente por la actividad agropecuaria, pondremos especial
nfasis en promover la elevacin de los ndices productivos, el valor
agregado y la articulacin de mercado en la perspectiva de
desarrollar integralmente esta actividad.
Las estrategias ha adoptar sern;
- Implementar el rea de Proyecto y financiamiento externo
- Convocar a un equipo tcnico de reconocida experiencia en la
formulacin y ejecucin de proyectos de inversin publica y
privada

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Participar en los concursos a nivel nacional e internacional para

el financiamiento de los proyectos de la provincial de Melgar .
En presupuesto participativo priorizar proyectos productivos y
de generacin de ingresos a travs de actividades
empresariales.

2. POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

SERVICIOS BASICOS
Captacin de nuevas fuentes de agua para la atencin
durante las 24 horas, mejorando la calidad de este
servicio.
Mejoramiento integral de las redes del sistema de agua y
desage de la ciudad de Ayaviri.
Mejorar el servicio de desage y alcantarillado poniendo
en funcionamiento la laguna de oxidacin.
Ampliacin de los servicios de electricidad hasta lograr la
cobertura del 100% de la poblacin urbana.
Gestionar
el
financiamiento
compartido
de
la
electrificacin rural.
VIALIDAD
Adquisicin de planta de asfalto con fines de; Gestionar el
financiamiento compartido del Asfaltado de la carretera
Ayaviri hacia distritos, todo ello con la gestin de
recursos del gobierno central, regional y recursos propios
en convenio con los municipios distritales, por ser de
inters para el desarrollo regional.
Efectuar la rehabilitacin y mantenimiento operativo de
las carreteras de interconexin de la capital provincial con
los distritos.
TRANSPORTE
Construccin y mejoramiento de la va de evitamiento del
Instituto Superior Ayaviri hasta Kahuasiri salida a Cusco,
implementado con veredas para peatn, ciclo va, reas
verdes y su respectiva iluminacin.
Puesta en funcionamiento del 100% de la capacidad
instalada del terminal terrestre mediante la promocin de
dicho servicio as como el asfaltado de las vas de acceso.
Reordenamiento de servicios de transporte interdistrital e
interprovincial para un servicio cmodo y ordenado en
coordinacin con las diferentes empresas de transporte.
Construccin de pequeos terminales zonales en el cono
norte y cono sur para darle mayor fluidez y mejor servicio
al transporte interdistrital de pasajeros.
Ordenamiento del servicio que brindan los mototaxistas
y/o vehculos menores.
PLANIFICACION URBANA
Remodelacin de la plazoleta Mariano Melgar, Senz
Pea, y ovalo Sur.

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Construccin de un centro comercial y pequeos

mercadillos zonales con fines de reordenar el comercio
ambulatorio.
Actualizacin del plan maestro y plan director para el
desarrollo integral armnico y ordenado de la capital
provincial.
3. POLTICAS DE DESARROLLO SOCIAL
EDUCACION Y CULTURA
Desarrollar eventos de formacin de lderes, mediante
escuela de lderes.
Apoyo al mejoramiento de la infraestructura de las
instituciones educativas estatales del mbito provincial.
Apoyo con mobiliario y equipamiento a las instituciones
educativas estatales.
Implementacin y equipamiento de talleres de las
instituciones secundaria-tcnica, CETPROS y de nivel
superior de formacin tecnolgica.
Modernizacin de la biblioteca municipal, mejorando su
equipamiento e implementacin con ttulos actualizados.
Apoyo y auspicio a festividades culturales en especial el
festival de Tinajani, reivindicando la identidad cultural de
la regin.
Gestionar la restauracin total de la catedral de Ayaviri.
Apoyo y auspicio a las instituciones y entidades que
promueven el arte y la cultura en la provincia,
reivindicando la identidad provincial, para valorar el
talento artstico de la poblacin MELGARINA.
SALUD Y PROTECCION SOCIAL
Gestionar la adquisicin de clnicas mvil totalmente
equipadas, con fines de brindar mejor servicio a la
poblacin.
Gestionar la conclusin e implementacin del hospital de
Ayaviri.
Fortalecimiento del programa del vaso de leche
ampliando su cobertura para nios, madres gestantes,
ancianos y tebecianos.
Apoyo a las organizaciones sociales como ncleos que
permitan potenciar la participacin ciudadana, como
clubes de madres, comits de vaso de leches, barrios
unidos, comit de comerciantes, etc.
Mejoramiento de la infraestructura de la compaa de
bomberos de Ayaviri.
Apoyo y promocin al desarrollo de las personas con
discapacidad y nios especiales.
RECREACION Y DEPORTE
Construccin de campos deportivos alternos en las
instituciones educativas de mayor poblacin escolar.

RAICES, POR EL DESARROLLO COMPETITIVO AGROPECUARIO DE LA PROVINCIA DE MELGAR

Construccin de un complejo deportivo a fin de brindar a

la comunidad y en
especial a la juventud la
infraestructura adecuada para la sana practica de la
recreacin y el deporte, que conste espacios para todas
las disciplinas.
Promover el funcionamiento institucionalizado de la
escuela municipal del deporte.
Auspicio de torneos deportivos en las diferentes
disciplinas como natacin, bsquet, ciclismo, atletismo,
tenis de mesa, ajedrez, etc.
Construccin de un moderno coliseo con capacidad para
10,000 espectadores.
PROMOCIN DEL EMPLEO
Las obras y actividades ejecutadas por el gobierno
local
prioritariamente darn ocupacin a los
profesionales y trabajadores desocupados del mbito
de la provincia de MELGAR.

Apoyo a la construccin de invernaderos familiares

para la subsistencia alimentaria, adems de promover
la crianza de animales menores.

4. POLTICAS DE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

SALUBRIDAD PBLICA.
Recuperacin y modernizacin de parques y jardines.
Construccin del parque ecolgico de la moya con su
respectivo malecn ecoturstico.
Instalacin de un vivero municipal bajo convenios con
entidades pblicas y privadas de la regin.
Implementacin de una planta de clasificacin de residuos
orgnicos e inorgnicos.
Continuacin de la segunda y tercera etapa de la
canalizacin Kemeltira.
Mantenimiento adecuado de las reas verdes existentes.
Formulacin del un plan de manejo integral de manejo
de la limpieza pblica, poniendo nfasis, en la cobertura
del barrido, y las rutas de recoleccin.
5. POLTICAS DE GESTIN
Impulso y promocin a la participacin ciudadana,
instituciones, y organizaciones
representativas de la
poblacin
en la planificacin
del desarrollo de la
provincia de MELGAR.
Informacin permanente de las acciones implementadas y
los resultados econmicos de la gestin.
Impulsar la conformacin y funcionamiento de los comits
vecinales en apoyo a las acciones de seguridad y a la
PNP.
Conformar las brigadas de defensa civil.

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Apoyar a la compaa de bomberos en sus planes de

expansin y mejor atencin a las contingencias de
emergencias, Se adoptar una estructura orgnica con el
fin darle una organicidad eficiente, gil y fluida.
Impulsaremos la capacitacin y profesionalizacin de los
trabajadores municipales para mejorar sustancialmente la
calidad del servicio que brindan.
Se implementara la oficina de control interno como un
mecanismo para mejorar la pertinencia de los procesos
as como la transparencia en la administracin del
gobierno local.
Informaremos en forma frecuente y oportuna a travs de
los diferentes medios de comunicacin y cabildos abiertos
de las acciones y resultados de la gestin municipal.

4.2 PROPUESTA POR DIMENSIONES:

DIMENSIN SOCIAL:
DSC1: A travez del gobierno local se promover el desarrollo de
actividades econmicas como; Productivas, agropecuarias, comercio,
artesana, trucha, turismo, agroindustria y otros, las cuales tienen
muy buenas potencialidades para funcionar en la provincia de Melgar.
DSC2: El Municipio provincial de Melgar Fomentar y apoyar a
travz de incentivos tributarios donde la Ley le permita la
conformacin de pequeas y micro empresas que generen empleo,
como una estrategia para lograr este propsito se tiene previsto
implementar la Caja Municipal Melgar.
DSC3: El municipio jugara un rol activo en esta dimensin a travs de
coordinaciones permanentes con los sectores involucrados en el tema
de educacin, a travez de la Direccin Regional de Educacin y con la
UGEL Melgar, se promover la elaboracin de un Plan Provincial del
sector educativo para la Provincia que involucre la realidad de la
provincia
DSC4: En cuanto al tema de salud se promover la construccin del
hospital asimismo el equipamiento de dicha infraestructura se dotara
de equipos mas sofisticados, con respecto al personal de salud
debern ser de los
idneos para ello se firmaran convenios con
Instituciones pblicas y privadas como con el colegio profesionales
mdicos, y privados ONGs como CARITAS MINSUR, adems de
conformar un comit pro construccin y operatividad de hospital
Provincial de Melgar.
DSC5: A travs del Municipio se fomentara el tema de promocin de
la cultura e identidad del poblador Melgarino a travs de medios de
comunicacin, actividades culturales.
DIMENSIN ECONMICA:

RAICES, POR EL DESARROLLO COMPETITIVO AGROPECUARIO DE LA PROVINCIA DE MELGAR

DE1: La gestin municipal se caracterizar por la bsqueda

permanente de recursos financieros y tambin la promocin y
marketing de alimentos de buena calidad e inocuos que se elaboran
en el mbito de la provincia de Melgar, alimentos de alta calidad e
inocuos para el mundo.
DE2: El municipio fomentar la promocin de los productos que se
elaboran en el provincia de Melgar para el mercado nacional e
internacional a travs de mesas de negociaciones, ruedas de
negocios, invitacin de funcionarios y agentes de otras instituciones
pblicas y privadas, organizacin y participacin en ferias nacionales
e internacionales.
DE3: La gestin municipal se caracterizar por fomentar la promocin
de los productos que se elaboran en la Provincia de Melgar para el
mercado nacional e internacional a travs de mesas
DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL:
DTA1: Se elaborar y actualizar el plan maestro de distribucin
territorial y plan urbano de crecimiento de ciudades de acuerdo a los
cambios en el mundo actual.
DTA2: Se promover y aplicar la normatividad vigente de temas
ambientales, tales como: Promocin en la conservacin de las
especies en fauna y flora con enfoque medio ambiental, Promover el
tema de arbolizacin, en cumplimiento de leyes se ejecutar la firma
de convenios con instituciones nacionales y internacionales para el
manejo y conservacin de medio ambiente.
DIMENSIN INSTITUCIONAL:
DI1: La Municipalidad provincial de Melgar se propondr hacer una
institucin lder en el manejo de gestin pblica a travs del
fortalecimiento de capacidades del personal, equipamiento con las
ltimas tecnologas y acondicionamiento de infraestructura, todo ello
con la finalidad de ser una institucin eficiente y eficaz en el manejo
de recursos pblicos. As mismo la institucin involucrar a la
sociedad civil en el plan mediante los presupuestos participativos y
otros.
DI2: Fortalecer el tema de inversiones y presupuestal a travs de la
firma de convenios con el ministerio de economa y finanzas se
fortalecer el rea de proyectos de inversin con financiamiento
nacional e internacional.
DI3: Hacer participar de manera permanente a la sociedad civil,
adems se tendr una mesa de concertacin con los municipios
distritales, el cual se ejecutar una vez por mes.
V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
Los siguientes instrumentos servirn como base para el seguimiento y
monitoreo del proceso de desarrollo de la Provincia de Melgar, por
tanto su cuantificacin se realizar sobre la base de algunos estudios
especficos que se realicen en el marco de la ejecucin de las
actividades y proyectos:

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Se realizar a travz de las reas de supervisin y evaluacin

del gobierno local
Supervisin mediante la sociedad civil, CCL y presupuesto
participativo.
La rendicin de cuentas
En el portal de la Municipalidad Provincial se publicar todo lo
concerniente a la gestin, en donde el poblador tendr acceso a
informacin detallada de manera permanente.

FUENTE:
Informe sobre Desarrollo Humano/Per 2006. IDH, PNUD - 2005.
Resumen Estadstico Regin Puno INEI
SGRPAT- GR - Puno, 2007, en base a datos del Censo Nacional
2005 - INEI.
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 2005 - INEI.
Demarcacin Poltica de la Regin Puno y Normas Legales.
Compendio estadstico de la Regin Puno 2004 INEI
Plan Regional de desarrollo concertado Puno al 2021 Gobierno
Regional Puno.

EQUIPO TECNICO:

Ing. Omar Condori Cuno

GERENTE GENERAL
EMPRASUR SAC PERU
Especialista en Gestin Empresarial y la industria lctea

Jr. Tacna N 429 Ayaviri Melgar

Celular: 951-982224, RPM #016776

Ing. Juan B. Guillen Alarcn

MINAG - DGCA
Convenios y proyecto PL 480
Responsable del Proyecto
Fomento al Desarrollo de la Ganadera
Irrigacin Lagunillas-Puno

Jr Yauyos N 258 Lima Per

Telfono 01-3155090 Anexo 2265
Celular : 951968770, RPM#738828.

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