UNIVERSIDAD TECNICA DE COTOPAXI

UNIDAD
ACADMICA
HUMANSTICAS

DE

CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE INGENIERA COMERCIAL

FINANZAS
TEMA:

Afiliacin, Aportes y Prestaciones de la Seguridad Social en el Ecuador

Autor:
Toapanta
Guiselle
Docente:
Dr. Emilio Almache
Latacunga-Ecuador
19 de Julio del 2016

1. TEMA: Afiliacin, Aportes y Prestaciones de la Seguridad Social en el Ecuador

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Conocer sobre la Afiliacin, Aportes y Prestaciones de la Seguridad Social en el

Ecuador; a travs de la investigacin documental; para realizar el respectivo
informe cientfico y socializar los conocimientos adquiridos con los compaeros.

2.2 Objetivos Especficos:

Analizar los diferentes temas, desarrollando la capacidad del razonamiento crtico

del tema planteado anteriormente.

Recopilar informacin de Los temas ya mencionados

Obtener el anlisis respectivo aplicando los conocimientos correspondientes al

tema.

3. MARCO TERICO

AFILIACIN
DISPOSICIONES GENERALES PARA TODOS LOS AFILIADOS AL IESS
PRIMERA.- El monto mnimo para el clculo de la aportacin mensual de los afiliados al
IESS no ser inferior al salario bsico unificado fijado por el Ministerio de Relaciones
Laborales. En el caso de afiliarse a tiempo parcial se aplicar el proporcional del salario
bsico unificado.
SEGUNDA.- Todos los afiliados del IESS aportarn el 0.10% adicional sobre la materia
gravada para financiar las jubilaciones previstas en la Ley Orgnica de Discapacidades, de
conformidad con la Disposicin Transitoria Dcimo Sexta. Estos ingresos sern parte del
Seguro de Pensiones.
TERCERA.- El auxilio de funerales, cuando la muerte ocurra en el exterior, incluir los
costos de repatriacin del cadver o restos mortales del afiliado.
CUARTA.- Los afiliados al IESS podrn incrementar, en forma voluntaria y adicional, su
aporte mensual al fondo de ahorro complementario en el IESS, para efecto de la
contingencia de cesanta.
Para el efecto, comunicarn su decisin a travs del portal web oficial de la institucin. En
cualquier tiempo, el afiliado podr reducir dicho aporte al mnimo vigente.
QUINTA.- Todo afiliado al IESS tendr libre acceso a su registro de historia laboral; y, de
requerirlo, obtendr su clave en forma directa, automtica e inmediata a travs del portal
web oficial de la institucin.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS Y DEROGATORIAS
PRIMERA.- Sustityase el literal a) de la Disposicin Final Tercera de la de 10 de
noviembre de 2011, por el siguiente texto:
a) De los trabajadores autnomos y sin relacin de dependencia, profesionales en libre

ejercicio, representantes legales, administradores o patronos de un negocio y dueos de una

empresa unipersonal:

* Valor mnimo
SEGUNDA.- Sustityase el literal b) de la Disposicin Final Tercera de la de 10 de
noviembre de 2011, por el siguiente texto:
El Rgimen de Afiliacin Voluntaria estar sujeto a la siguiente tabla de distribucin de las
tasas de aportacin al IESS:

TERCERA.- Sustityase el artculo 2 de la Resolucin No. CD.347 de 12 de enero de 2011,

por el siguiente texto:
Art. 2.- El financiamiento del rgimen especial de los trabajadores de temporada de la
industria azucarera, entre aporte personal y patronal, garantiza que por el pago de
aportaciones de un mes del perodo de zafra se registre como vlido de afiliacin un mes
del perodo posterior de interzafra, distribuyndose de la siguiente manera:

CUARTA.- Se deroga los artculos 18 a 22 de la Resolucin No. CD.301 de 11 de enero de

2010; el artculo 2 de la Resolucin No. CD. 304 de 23 de febrero de 2010; los artculos 6 a
9 de la Resolucin No. CD.321 de 02 de junio de 2010; Resolucin No. CD.324 de 08 de
julio de 2010; Resolucin No. CD.382 de 07 de septiembre de 2011; el inciso final del
numeral 2 de la Disposicin Final Primera de la Resolucin No. CD.434 de 08 de
noviembre de 2012; Resolucin No. CD.460 de 11 de diciembre de 2013; Resolucin No.
CD.462 de 26 de diciembre de 2013; Resolucin No. CD.463 de 28 de enero de 2014;
Resolucin No. CD. 464 de 29 de enero de 2014; y, todas aquellas disposiciones de igual o
menor jerarqua que se opongan al presente Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El IESS establecer los instrumentos tcnicos y de procedimiento para la
aplicacin de este Reglamento.
SEGUNDA.- Este Reglamento, en lo que hace relacin a los afiliados sin relacin de
dependencia o independientes y ecuatorianos domiciliados en el exterior, entrar en
vigencia el 01 de mayo de 2014. Hasta esa fecha, el IESS realizar la correspondiente
difusin y socializacin de sus contenidos y beneficios.
TERCERA.- Los afiliados voluntarios registrados previamente mantendrn tal condicin y
pasarn a regirse por las normas de este Reglamento.
CUARTA.-La cobertura de repatriacin del cadver o restos mortales, entrar en vigencia el
01 de junio de 2014, una vez que el IESS contrate el reaseguro o servicio correspondiente.
QUINTA.- El aporte del 0.10% adicional sobre la materia gravada para financiar las

prestaciones previstas en la Ley Orgnica de Discapacidades, establecido en la Disposicin

General Segunda de este Reglamento, es aplicable a partir del 01 de marzo de 2014.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Ser responsable de la aplicacin gradual del presente Reglamento el Director
Nacional de Afiliacin y Cobertura, quien reportar mensualmente al Director General.
SEGUNDA.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de su
expedicin, sin perjuicio de la publicacin en el Registro Oficial.

APORTES
Art. 13.- BASE PRESUNTIVA DE APORTACION.- Para los afiliados sin relacin de
dependencia cuyo ingreso realmente percibido sea de difcil determinacin, el IESS definir
anualmente, para cada una de las categoras especiales ms relevantes en el mercado de
trabajo, una base presuntiva de aportacin (BPA) que expresar, en mltiplos o
submltiplos del sueldo o salario mnimo de aportacin al Seguro General Obligatorio, la
cuanta de la materia gravada.
Art. 14.- EXENCIONES.- No constituyen materia gravada y no se incluirn en el
establecimiento de la base presuntiva de aportacin (BPA):
1. Los gastos de alimentacin de los trabajadores, ni en dinero ni en especie, cubiertos por
el empleador;
2. El pago total o parcial, debidamente documentado, de los gastos de atencin mdica u
odontolgica, asistencial o preventiva, integral o complementaria, cubiertos por el
empleador y otorgados al trabajador o a su cnyuge o a su conviviente con derecho o a sus
hijos menores de dieciocho (18) aos o a sus hijos de cualquier edad incapacitados para el
trabajo;
3. Las primas de los seguros de vida y de accidentes personales del trabajador, no cubiertos
por el Seguro General Obligatorio, pagadas por el trabajador o su empleador;
4. La provisin de ropas de trabajo y de herramientas necesarias para la tarea asignada al
trabajador;

5. El beneficio que representen los servicios de orden social con carcter habitual en la
industria o servicio y que, a criterio del IESS, no constituyan privilegio; y,
6. La participacin del trabajador en las utilidades de la empresa.
7. La Compensacin econmica para el salario digno. La suma de las exenciones
comprendidas en los numerales 1 al 5 de este artculo no podr superar en ningn caso una
cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) de la retribucin monetaria del trabajador
por conceptos que constituyan materia gravada.
Art. 15.- CALCULO DE APORTACIONES.- Las aportaciones obligatorias, individual y
patronal del trabajador en relacin de dependencia, se calcularn sobre la materia gravada,
con sujecin a los resultados de los estudios actuariales independientes contratados por el
IESS. La aportacin individual obligatoria del trabajador autnomo, el profesional en libre
ejercicio, el patrono o socio de un negocio, el dueo de una empresa unipersonal, el menor
trabajador independiente, y los dems asegurados obligados al rgimen del Seguro Social
Obligatorio en virtud de leyes y decretos especiales, se calcular sobre la Base Presuntiva
de Aportacin (BPA), definida en el artculo 13 de esta Ley, en los porcentajes sealados en
esta Ley y su ulterior variacin peridica, con sujecin a los resultados de los estudios
actuariales independientes, contratados por el IESS, que tomarn en cuenta el perfil
econmico y social del afiliado, la naturaleza de las contingencias, y los ndices de
siniestralidad de cada riesgo protegido. La aportacin individual del beneficiario de
montepo por viudez para financiar la atencin de enfermedad y maternidad se calcular
sobre la pensin promedio de este grupo de beneficiarios, en los porcentajes que
determinar el Reglamento General de esta Ley y su ulterior variacin peridica, con
sujecin a los resultados de los estudios actuariales independientes, contratados por el
IESS, que tomarn en cuenta la siniestralidad de los riesgos protegidos, la composicin de
las prestaciones ofrecidas, y la estructura de edades de los beneficiarios. La aportacin
diferenciada de la familia campesina, protegida por el rgimen especial del Seguro Social
Campesino, se calcular entre el dos por ciento (2%) y el tres por ciento (3%) de la fraccin
del salario mnimo de aportacin de los afiliados en relacin de dependencia, en la forma
que definir el Reglamento General de esta Ley, para lo cual se tomar en cuenta el perfil
econmico y las carencias de la comunidad, la estructura de edades de la poblacin
protegida, y la capacidad de aportacin de los miembros econmicamente activos de la

familia campesina.
Art. 74.- RECAUDACION DE APORTES DEL SECTOR PBLICO.- En el
Presupuesto General del Estado, previo a su aprobacin por el Congreso Nacional, se har
constar, obligatoriamente, las partidas suficientes para el pago de aportes y fondos de
reserva de todos los servidores pblicos y trabajadores del Estado, as como las
contribuciones al Seguro General Obligatorio establecidas en la Ley. Estos aportes, fondos
de reserva y contribuciones obligatorias no sern afectados por ningn funcionario pblico
y por ningn concepto, y automticamente, sin fideicomiso, sern retenidos y transferidos
ntegramente al IESS por el Banco Central del Ecuador. Las cantidades correspondientes se
transferirn y pagarn por mensualidades vencidas, dentro del plazo de quince (15) das
posteriores al mes al que correspondan los aportes, bajo la responsabilidad de los
respectivos funcionarios. El aporte patronal del Estado por sus trabajadores afiliados al
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se remitir juntamente con los aportes
personales. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social notificar al Banco Central del
Ecuador oportunamente el monto al que ascienden los valores a retener y transferir
mensualmente por los conceptos antes indicados. Bajo su responsabilidad personal, los
tesoreros, oficiales pagadores, habilitados, agentes de retencin y ms funcionarios y
empleados que tuvieren el deber legal de pagar remuneraciones a los trabajadores y
servidores que prestan servicios en los dems organismos y entidades que integran el sector
pblico, estn obligados a remitir al IESS los aportes personales, patronales, fondos de
reserva y ms descuentos que se ordenaren, dentro del plazo y las condiciones antes
sealados. Estos aportes y fondos de reserva no sern afectados por ningn funcionario
pblico y por ningn concepto.
PRESTACIONES
Art. 6.- REGULACION DE LAS CONTRIBUCIONES Y LAS PRESTACIONES.- El
Reglamento General de esta Ley definir, para cada clase de riesgos, las coberturas y
exclusiones de cada una de las contingencias amparadas por el Seguro General Obligatorio,
los montos de los beneficios, mnimos y mximos, y los porcentajes de aportacin sobre la
materia gravada, con sujecin a los siguientes criterios:
a. Se extender progresivamente la proteccin social a la familia del afiliado y se dar
preferencia a la prevencin de riesgos;

b. Se combinarn los mejores esfuerzos, habilidades y capacidades de los prestadores

pblicos y privados para garantizar una proteccin ms eficiente de los asegurados;
c. Se utilizarn las tcnicas del seguro colectivo para financiar las contingencias
catastrficas;
d. Se combinar el principio de solidaridad intergeneracional con los incentivos del
esfuerzo individual, para elevar la cuanta de las prestaciones;
e. Se establecern incentivos para el pago oportuno y suficiente de las aportaciones, y se
penalizarn la mora, la evasin y la subdeclaracin;
f. Se canalizar la contribucin financiera del Estado hacia los asegurados ms vulnerables;
g. Se optimizar el porcentaje de contribucin a cada seguro, de manera que el costo total
de los riesgos asegurados no grave indebidamente al afiliado y al empleador;
h. Se procurar que la retribucin a los prestadores de salud y de pensiones guarde
proporcin directa con la calidad y oportunidad del servicio al afiliado y premie su
productividad;
i. Se optimizarn los recursos humanos y administrativos del IESS para reducir los costos
de gestin de las prestaciones y hacerlos competitivos con los de otros prestadores.
Art. 7.- PROTECCION A LOS DISCAPACITADOS.- La proteccin a los discapacitados
no afiliados al Seguro General Obligatorio tendr el carcter de una prestacin asistencial,
financiada exclusivamente con la contribucin obligatoria del Estado, en las condiciones
que determinar el Reglamento General de esta Ley.
Art. 8.- PROHIBICIONES.- Se Prohbe el establecimiento y el cobro de contribuciones
ajenas a los fines del Seguro General Obligatorio, el reconocimiento de otros beneficios
distintos a los sealados en esta Ley y sus reglamentos, y la entrega de prestaciones
carentes de financiamiento o extraas a la proteccin debida por el Seguro General
Obligatorio. Se prohbe la devolucin de aportes a los asegurados.
Art. 204.- DETERMINACION DE MINIMOS, MAXIMOS Y AJUSTES PERIODICOS.El IESS ajustar al inicio de cada ejercicio econmico la cuanta mnima de la pensin,
segn las disponibilidades del fondo respectivo. Tambin regular la periodicidad y la
cuanta de los ajustes a las pensiones de vejez, ordinaria y por edad avanzada, invalidez,
viudez y orfandad, y al subsidio por incapacidad, de conformidad con la evolucin de la
Reserva Tcnica del Fondo de Pensiones. "En ningn caso el mximo de la pensin podr

superar el ochenta y dos punto cinco por ciento (82,5%) de ciento sesenta y cinco dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$ 165), luego de sumar a la pensin bsica las
mejoras mximas sealadas en el artculo 201".
Art. 205.- PRESTACION ASISTENCIAL NO CONTRIBUTIVA POR VEJEZ O
INVALIDEZ.- Ser beneficiario de la prestacin asistencial por vejez o invalidez, todo
individuo que carezca de recursos suficientes para satisfacer sus necesidades vitales de
subsistencia y tenga setenta (70) o ms aos de edad o, cualquiera sea su edad, est
incapacitado en forma absoluta y permanente para todo trabajo remunerado. Se entender
por carencia de recursos suficientes para la subsistencia la percepcin de un ingreso total
inferior al cincuenta por ciento (50%) del salario mnimo de aportacin al Seguro General
Obligatorio, la imposibilidad de acreditar derecho a las prestaciones de los seguros sociales
administrados por el IESS, y el no ser beneficiario del Bono de Solidaridad creado
mediante Decreto Ejecutivo No. 129, publicado en el Registro Oficial No. 29 de 18 de
septiembre de 1998 , o de cualquier otro subsidio financiado con fondos pblicos. Se
entender por prestacin asistencial la entrega de un subsidio anual, financiado
obligatoriamente con recursos del Presupuesto General del Estado, pagadero en alcuotas
mensuales, cuya cuanta ser igual a la diferencia entre el cincuenta por ciento (50%) del
salario mnimo de aportacin al Seguro General Obligatorio y el ingreso total que perciba
cada beneficiario de esta prestacin. El IESS reglamentar los procedimientos para el
derecho a esta prestacin y las deducciones que corresponda efectuar a los beneficiarios de
esta prestacin a quienes se les hubiere reintegrado los fondos a que se refiere el artculo
211 de esta Ley.
Art. 233.- CAMBIOS EN EL REGIMEN PRESTACIONAL.- No se crear prestacin
alguna ni se mejorarn las existentes a cargo del Seguro Social Obligatorio aplicado por el
IESS, si no se encontraren debidamente financiadas y respaldadas en los resultados de
estudios actuariales que demuestren su solvencia y sostenibilidad.
Art. 234.- MINIMO DE PENSIONES Y SU REVALORIZACION.- Las pensiones de
invalidez, vejez, incapacidad permanente parcial, incapacidad permanente total e
incapacidad permanente absoluta, de riesgos del trabajo del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, se incrementarn anualmente a partir del mes de enero de cada ao, en
base a un coeficiente de crecimiento, el cual se detalla a continuacin:

RANGO DE PENSION en Coeficiente en rangos del salario crecimiento bsico unificado

Las pensiones de montepo por viudedad a favor del cnyuge

o conviviente, sin distincin de gnero, y de orfandad del seguro general y del seguro de
riesgos del trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se incrementarn
anualmente a partir del mes de enero de cada ao en base a un coeficiente de crecimiento
del 8.40% anual. Las pensiones de incapacidad parcial del seguro de riesgos del trabajo y
las pensiones parciales del seguro general del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se
incrementarn anualmente a partir del mes de enero de cada ao en el 100% de la inflacin
del ao anterior. Las pensiones mnimas de invalidez, de vejez, de incapacidad permanente
total o absoluta de riesgos del trabajo, se establecern de acuerdo al tiempo aportado, en
proporcin del salario bsico unificado, de acuerdo a la siguiente tabla:
TIEMPO APORTADO EN AOS PENSION MINIMA MENSUAL LEY DE
SEGURIDAD SOCIAL
En porcentaje del salario bsico unificado

La pensin mnima del grupo familiar de montepo ser equivalente al 50% del salario
bsico unificado. La pensin mnima de las rentas permanentes parciales de riesgos del
trabajo y de las rentas parciales del seguro general, ser proporcional al 50% del salario
bsico unificado, manteniendo la proporcionalidad de la renta inicial. La falta de
transferencia de los recursos para el pago de estas pensiones, ser sancionada con la
destitucin de la autoridad y de las servidoras y servidores pblicos remisos de su
obligacin. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 559 de 30 de Marzo del 2009
Art. 235.- AUMENTO DE PENSIONES A JUBILADOS Y BENEFICIARIOS DE

MONTEPIO FERROVIARIO.- El IESS, al conceder aumentos peridicos de las pensiones

de sus jubilados y beneficiarios, deber comprender tambin en estos aumentos a los
jubilados y beneficiarios de montepo de los Ferrocarriles del Estado, para lo cual el Estado
abonar al IESS el valor actuarial a que ascienda, en cada vez, el monto de tales aumentos.
La Direccin Actuarial del IESS, calcular el valor de la reserva matemtica que
corresponda al aumento de pensiones de los jubilados y beneficiarios sujetos al Contrato de
Seguro Adicional Ferroviario y remitir la informacin a la Empresa de los Ferrocarriles
del Estado, para que se abone el correspondiente valor. Una vez que se haya hecho efectivo
el pago de la reserva matemtica, proceder el Instituto a conceder los aumentos
mencionados.
Art. 236.- DECIMOTERCERA Y DECIMOCUARTA PENSIONES.- Adems de la
pensin mensual regular, calculada sobre el sueldo o salario de aportacin de cada
asegurado, el IESS pagar a sus jubilados y pensionistas de viudez y orfandad la
decimotercera pensin, en el mes de diciembre y la decimocuarta pensin, en el mes de
abril o septiembre, segn la Regin, en las cuantas legales. Concordancias: CODIGO DEL
TRABAJO
Art. 237.- FINANCIAMIENTO.- En todos los casos comprendidos en este Captulo, el
IESS cubrir el sesenta por ciento (60%) de la pensin respectiva, y el Estado continuar
financiando obligatoriamente el cuarenta por ciento (40%) restante; pero, en cualquier
circunstancia, el IESS otorgar la prestacin completa.
Art. 238.- PRESTACIONES.- Las prestaciones ofrecidas en este rgimen de transicin a
los afiliados mayores de cuarenta (40) aos y menores de cincuenta (50) aos sern las del
rgimen solidario obligatorio indicadas en el artculo 183, que se aplicarn de la manera
siguiente: a. Acreditar derecho a jubilacin ordinaria de vejez el afiliado que cumpliere los
requisitos mnimos establecidos en el artculo 185; b. El derecho a jubilacin por invalidez
se regir por lo dispuesto en el artculo 186; c. Acreditar derecho a jubilacin por edad
avanzada quien cumpliere los requisitos establecidos en el artculo 188; d. El subsidio
transitorio por incapacidad se regir por los artculos 189, 190, 191 y 192; y, e. Para la
aplicacin del artculo 192 se tomarn en cuenta las fechas y edades mnimas sealadas en
los dos incisos finales del artculo 185 de esta Ley, segn lo determine el Reglamento.
Art. 239.- BASE DE CALCULO DE LA PENSION.- La base de clculo de la pensin para

los afiliados con edades comprendidas entre cuarenta (40) y cuarenta y nueve (49) aos a la
fecha de vigencia de esta Ley, se sujetar a lo establecido en el artculo 199. Si el afiliado
no tuviere registrados veinte (20) aos de imposiciones, se calcular el promedio de las
mejores remuneraciones imponibles actualizadas por todo el tiempo que excediere de los
diez (10) aos. En los casos de jubilacin por invalidez se tomar el promedio de las
remuneraciones imponibles actualizadas que corresponda a los tiempos efectivamente
registrados. La actualizacin de las remuneraciones se har en la forma indicada en el
artculo 199. Para los afiliados comprendidos en este rgimen de transicin no regir el
lmite del mximo imponible al rgimen solidario, debiendo aportar por la totalidad de sus
remuneraciones imponibles.
Art. 240.- CUANTIA DE LA PRESTACION.- La cuanta de la pensin inicial, el monto
del subsidio transitorio por incapacidad, y la cuanta y distribucin de las pensiones de
viudez y orfandad se regularn por lo dispuesto en el Ttulo III de este Libro.
Art. 241.- PRESTACION MINIMA.- El monto mnimo de cada una de las prestaciones
sealadas en el artculo anterior se sujetar a lo dispuesto en el Ttulo III de este Libro.
Art. 242.- PRESTACION MAXIMA.- El monto mximo de cada una de las prestaciones
sealadas en el artculo 240 para quienes acreditaren derecho a ellas a partir del 1 de enero
del ao 2002 ser reglamentado por el IESS, segn el resultado de los estudios actuariales
respectivos y, en lo sucesivo, deber ser revisado anualmente hasta la terminacin del
perodo de transicin.
Art. 243.- PRESTACION ASISTENCIAL.- El reconocimiento del derecho a la prestacin
asistencial no contributiva, previsto por el artculo 205, se aplicar a partir de la fecha que
determine el Reglamento General de esta Ley.
Art. 277.- PRESTACION DE CESANTIA.- La prestacin de cesanta consistir en la
entrega de una suma de dinero equivalente a tres (3) veces la remuneracin imponible
mensual promedio actualizada de los ltimos doce (12) meses de aportacin previas al cese.
Esta remuneracin imponible comprender toda la materia gravada para efectos de la
aportacin a los dos regmenes del sistema de pensiones.
Art. 209.- CLASIFICACION DE LAS PRESTACIONES.- El rgimen de jubilacin por
ahorro individual obligatorio cubre las contingencias de vejez e invalidez, con cargo a las
cuentas de ahorro individual, mediante la entrega de una renta vitalicia de jubilacin por

vejez o invalidez y, cuando fuere pertinente, de un subsidio transitorio por incapacidad. A

partir de la fecha en que el afiliado cumpla con el nmero de imposiciones que permitan
que, a su muerte, se genere una pensin de sobrevivencia la empresa depositaria de su
ahorro individual obligatorio contratar por cuenta de ste, en forma obligatoria, un seguro
de vida a favor de sus beneficiarios de montepo por viudez y orfandad. El afiliado elegir
el monto del capital asegurado entre los lmites mnimo y mximo que fije el IESS de
acuerdo, entre otros, a criterios tales como: la edad del trabajador, sus ingresos y la
existencia de posibles beneficiarios de la pensin.
CAPITULO TRES DEL DERECHO A LAS PRESTACIONES
Art. 210.- REQUISITOS.- El reconocimiento del derecho a las prestaciones del rgimen de
ahorro individual obligatorio, se regir por los mismos requisitos aplicables al rgimen
solidario obligatorio, segn lo establecido en los artculos 185, 186 y 188 de la presente
Ley.
Art. 211.- DERECHO DEL AFILIADO SIN REQUISITOS.- En el caso del afiliado que se
hubiere incapacitado en forma absoluta y permanente para todo trabajo y no tuviere
derecho a la prestacin establecida en el artculo 186 de la presente Ley, el IESS, proceder
a reintegrarle los fondos acumulados en su cuenta de ahorro individual obligatorio, si lo
hubiere. El mismo reintegro tendr el afiliado que, a la edad de setenta (70) aos, no
hubiere configurado causal ordinaria de vejez o por edad avanzada. Si el afiliado no hubiere
reunido los requisitos para la jubilacin o, habindolos reunido y cesado en la actividad,
falleciere antes del reconocimiento de su derecho a jubilacin, el saldo de su cuenta de
ahorro individual obligatorio o voluntario, si lo hubiere, integrar el haber hereditario.
Nota: Inciso primero sustituido por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento
587 de 11 de Mayo del 2009.
Art. 212.- DISTRIBUCION DEL HABER HEREDITARIO.- La distribucin del haber
hereditario al que se refiere el ltimo inciso del artculo precedente, se har de conformidad
con las reglas de asignacin de derecho a las pensiones de viudez y orfandad. A falta de
beneficiarios de montepo, se aplicarn a dicho haber las normas generales del derecho
sucesorio. En caso de fallecimiento del afiliado en actividad, o en goce del subsidio
transitorio por incapacidad, el saldo acumulado en la cuenta de ahorro individual integrar
el haber hereditario del causante, y su distribucin se sujetar a las mismas reglas.

Art. 213.- FINANCIAMIENTO DE LA JUBILACION ORDINARIA DE VEJEZ Y DE LA

JUBILACION POR EDAD AVANZADA.- Las prestaciones de la jubilacin ordinaria de
vejez y de la jubilacin por edad avanzada, se financiarn con el saldo acumulado en la
cuenta de ahorro individual del afiliado con derecho a jubilacin al momento del cese en
toda actividad sujeta a la proteccin del Seguro General Obligatorio. Se excepta del
requisito de cesanta total al afiliado con sesenta y cinco (65) o ms aos de edad, a quien
se aplicar el ltimo inciso del artculo 175 de esta Ley.
Art. 214.- CUANTIA DE LA PRESTACION.- Con el saldo acumulado en la cuenta de
ahorro individual a la fecha en que se aprueba la solicitud de jubilacin del afiliado, la
cuanta de la pensin de jubilacin ordinaria de vejez o por edad avanzada se determinar
segn la tasa de inters actuarial y la expectativa de vida del afiliado que sealen las tablas
generales aprobadas por el IESS.
Art. 215.- PAGO DE LA PRESTACION.- Las prestaciones mencionadas en el artculo
anterior sern pagadas por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS. Nota:
Artculo reformado por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 587 de 11 de
Mayo del 2009.
Art. 216.- FINANCIAMIENTO DE LA JUBILACION POR INVALIDEZ Y DEL
SUBSIDIO TRANSITORIO POR INCAPACIDAD.- Las prestaciones de jubilacin por
invalidez y del subsidio transitorio por incapacidad, sern financiadas por el IESS, efecto
para el cual podr contratar una Pliza de Seguro, debidamente reasegurada. Art. 217.AFECTACION DEL CAPITAL ACUMULADO.- A la fecha en que se produzca la
invalidez, el capital acumulado en la cuenta individual del causante, resultante de sus
aportes obligatorios, ser afectado por la empresa adjudicataria administradora del ahorro
previsional y considerado como abono parcial al costo de la prima del seguro colectivo
contratado por sta de conformidad con lo mencionado en el artculo anterior. El saldo
acumulado en la cuenta de ahorro individual, resultante de los aportes voluntarios, le ser
entregado al afiliado en la fecha en que se produzca la invalidez.
Art. 218.- CUANTIA DE LA PENSION DE INVALIDEZ Y DEL SUBSIDIO
TRANSITORIO DE INCAPACIDAD.- El IESS, pagar una pensin de invalidez, o un
subsidio transitorio de incapacidad, por una cuanta igual al cuarenta y cinco por ciento
(45%) del promedio mensual de las remuneraciones imponibles actualizadas sobre las que

se aport al Fondo Previsional de Ahorro Obligatorio en los cinco (5) mejores aos de
afiliacin o, si stos no alcanzaren, sobre el promedio de los perodos de aportacin
efectivamente registrados, con sujecin al artculo 199. LEY DE SEGURIDAD SOCIAL Pgina 59 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec Nota: Artculo sustituido por Ley No. 1,
publicada en Registro Oficial Suplemento 587 de 11 de Mayo del 2009.
Art. 219.- REGULACION DE LAS PRESTACIONES.- Las prestaciones mencionadas en
el presente Captulo se ajustarn al inicio de cada ejercicio econmico, segn el
procedimiento que establecer el Reglamento. Si el fondo de ahorro voluntario se hubiere
constituido para proteger contingencias no cubiertas por el Seguro General Obligatorio, se
estar a lo dispuesto en la reglamentacin para estos casos.
Art. 220.- DE LA FORMACION DE LOS FONDOS COMPLEMENTARIOS.- Los
afiliados al IESS, independientemente de su nivel de ingresos, podrn efectuar ahorros
voluntarios para mejorar la cuanta o las condiciones de las prestaciones correspondientes al
Seguro General Obligatorio o a proteger contingencias de seguridad no cubiertas por ste.
Los ahorros voluntarios se depositarn directamente en las empresas adjudicatarias
administradoras del ahorro previsional, y los fondos acumulados por este concepto se
administrarn como fondos separados de conformidad con el Reglamento. Los fondos
privados de pensiones con fines de jubilacin actualmente existentes, cualquiera sea su
origen o modalidad de constitucin, se regirn por la misma reglamentacin que se dicte
para los fondos complementarios y, en el plazo que aquella determine, debern ajustarse a
sus disposiciones que, en todo caso, respetarn los derechos adquiridos por los ahorristas.
Art. 183.- PRESTACIONES DE ESTE REGIMEN. - Son prestaciones de este rgimen, a
cargo del IESS:
a. La pensin por vejez e invalidez;
b. El subsidio transitorio por incapacidad parcial;
c. Las pensiones de montepo por viudez y orfandad;
d. El subsidio para auxilio de funerales; y,
e. La pensin asistencial por vejez o invalidez, financiada obligatoriamente por el Estado.
Con excepcin del subsidio para auxilio de funerales, todas las dems prestaciones se
pagarn en doce (12) mensualidades iguales por cada ao calendario; pero, adicionalmente,
habr una decimotercera mensualidad que se pagar en diciembre en todo el Pas, y una

decimocuarta mensualidad que se pagar en abril, en la Costa y Regin Insular de

Galpagos, y en septiembre, en la Sierra y Regin Amaznica, en las cuantas sealadas en
las leyes laborales respectivas. La cuanta de las pensiones de vejez e invalidez, del
subsidio transitorio por incapacidad, y del montepo por viudez y orfandad, se ajustarn
anualmente segn las disponibilidades del fondo respectivo.
Art. 249.- DETERMINACION DEL DERECHO A PRESTACIONES.- El Registro de
Historia Laboral de cada asegurado ser la fuente de informacin vlida para la
determinacin del derecho a prestaciones del Seguro General Obligatorio, sin perjuicio de
otros medios probatorios.
Art. 250.- DETERMINACION DE LA BASE DE CALCULO.- El Registro de Historia
Laboral de cada asegurado ser la fuente de referencia y verificacin de las remuneraciones
imponibles actualizadas que servirn de base de clculo de las pensiones establecidas en
esta Ley. Art. 251.- CONTRATACION DE SALDOS DE LAS CUENTAS DE AHORRO.En caso de duda sobre los depsitos y el saldo de la cuenta individual de ahorro obligatorio,
el Registro de Historia Laboral de cada asegurado ser una fuente de referencia informativa
para las reclamaciones a las empresas adjudicatarias administradoras de los fondos
previsionales.
Art. 283.- PRESTACIN POR CESANTA.- La prestacin por cesanta consiste en la
entrega de dinero al afiliado/da, por parte del IESS en los casos en los que ste lo requiera
por encontrarse en situacin de desempleo. El monto de la prestacin estar dado por el
fondo acumulado en la cuenta individual de cesanta del afiliado/a y podr recibirse cuantas
veces ste quede cesante, siempre que en cada oportunidad rena los requisitos y
condiciones sealados por la ley.
Arts. 153 Art. 103.- PRESTACIONES DE SALUD.- La afiliacin y la aportacin
obligatoria al Seguro General de Salud Individual y Familiar otorgan derecho a las
siguientes prestaciones de salud:
a. Programas de fomento y promocin de la salud;
b. Acciones de medicina preventiva, que incluyen la consulta e informacin profesional,
los procedimientos auxiliares de diagnstico, los medicamentos e intervenciones
necesarias, con sujecin a los protocolos "elaborados por el Ministerio de Salud Pblica
con asesora del Consejo Nacional de Salud, CONASA";

c. Atencin odontolgica preventiva y de recuperacin, con sujecin a los protocolos

"elaborados por el Ministerio de Salud Pblica con asesora del Consejo Nacional de Salud,
CONASA";
d. Asistencia mdica curativa integral y maternidad, que incluye la consulta profesional, los
exmenes y procedimientos de diagnstico, los actos quirrgicos, la hospitalizacin, la
entrega de frmacos y las dems acciones de recuperacin y rehabilitacin de la salud, con
sujecin a los protocolos "elaborados por el Ministerio de Salud Pblica con asesora del
Consejo Nacional de Salud, CONASA";
e. Tratamiento de enfermedades crnico degenerativas, dentro del rgimen de seguro
colectivo que ser contratado obligatoriamente por la administradora, bajo su
responsabilidad, para la atencin oportuna de esta prestacin, sin que esto limite los
beneficios o implique exclusiones en la atencin del asegurado, con sujecin al Reglamento
General de esta Ley; y,
f. Tratamiento de enfermedades catastrficas reconocidas por el Estado como problemas de
salud pblica, bajo la modalidad de un fondo solidario financiado con el aporte obligatorio
de los afiliados y empleadores y la contribucin obligatoria del Estado. En todo caso, las
prestaciones de salud sern suficientes y adecuadas para garantizar la debida y oportuna
atencin del sujeto de proteccin. Cuando el sujeto de proteccin sufriere complicacin o
complicaciones, la prestacin de salud se extender a tales complicaciones.
Las unidades mdicas del IESS o los dems prestadores acreditados, segn el caso,
proporcionarn al sujeto de proteccin la prestacin de salud suficiente, que incluir los
servicios de diagnstico auxiliar, el suministro de frmacos y la hotelera hospitalaria
establecidos en los respectivos protocolo y tarifario, bajo su responsabilidad. Dentro de
estos lmites, no habr lugar a pago alguno por parte del sujeto de proteccin

IESS
Art. 2.- SUJETOS DE PROTECCION.- Son sujetos "obligados a solicitar la proteccin"
del Seguro General Obligatorio, en calidad de afiliados, todas las personas que perciben
ingresos por la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio fsico o intelectual, con
relacin laboral o sin ella; en particular:

a. El trabajador en relacin de dependencia;

b. El trabajador autnomo;
c. El profesional en libre ejercicio;
d. El administrador o patrono de un negocio;
e. El dueo de una empresa unipersonal;
f. El menor trabajador independiente;
g. Los dems asegurados obligados al rgimen del Seguro General Obligatorio en virtud de
leyes y decretos especiales.
Son sujetos obligados a solicitar la proteccin del rgimen especial del Seguro Social
Campesino, los trabajadores que se dedican a la pesca artesanal y el habitante rural que
labora "habitualmente" en el campo, por cuenta propia o de la comunidad a la que
pertenece, que no recibe remuneraciones de un empleador pblico o privado y tampoco
contrata a personas extraas a la comunidad o a terceros para que realicen actividades
econmicas bajo su dependencia.
Arts. 9 CAPITULO DOS DE LOS ASEGURADOS OBLIGADOS
Art. 9.- DEFINICIONES.- Para los efectos de la proteccin del Seguro General
Obligatorio:
a. Es trabajador en relacin de dependencia el empleado, obrero, servidor pblico, y toda
persona que presta un servicio o ejecuta una obra, mediante un contrato de trabajo o un
poder especial o en virtud de un nombramiento extendido legalmente, y percibe un sueldo o
salario, cualquiera sea la naturaleza del servicio o la obra, el lugar de trabajo, la duracin de
la jornada laboral y el plazo del contrato o poder especial o nombramiento;
b. Es trabajador autnomo toda persona que ejerce un oficio o ejecuta una obra o realiza
regularmente una actividad econmica, sin relacin de dependencia, y percibe un ingreso
en forma de honorarios, comisiones, participaciones, beneficios u otra retribucin distinta al
sueldo o salario;
c. Es profesional en libre ejercicio toda persona con ttulo universitario, politcnico o
tecnolgico que presta servicios a otras personas, sin relacin de dependencia, por s misma
o en asociacin con otras personas, y percibe un ingreso en forma de honorarios,
participaciones u otra retribucin distinta al sueldo o salario;
d. Es administrador o patrono de un negocio toda persona que emplea a otros para que

ejecuten una obra o presten un servicio, por cuenta suya o de un tercero;

e. Es dueo de una empresa unipersonal, toda persona que establece una empresa o negocio
de hecho, para prestar servicios o arriesgar capitales;
f. Es menor trabajador independiente toda persona menor de dieciocho (18) aos de edad
que presta servicios remunerados a otras personas, sin relacin de dependencia, por s
misma o en asociacin con otras personas de igual condicin;
g. Es jubilado toda persona que ha cumplido los requisitos de tiempo de imposiciones y
edad de retiro, o padece una lesin permanente, fsica, o mental, total o parcial, y percibe
una pensin regular del Estado o del Seguro Social, o una renta vitalicia de una compaa
aseguradora, por condicin de vejez o invalidez; y,
h. Es derechohabiente el familiar del afiliado o jubilado fallecido que rene los requisitos
de ley para recibir los beneficios de montepo, en pensiones de viudez u orfandad, y
cualquier otro que, a falta de los anteriores, puede reclamar dichos beneficios segn las
normas del derecho sucesorio. Para los efectos del Seguro Social Campesino, es campesino
el trabajador que se dedica a la pesca artesanal y el habitante rural que labora
"habitualmente" en el campo por cuenta propia o de la comunidad a la que pertenece, no
recibe remuneraciones de un empleador pblico o privado y tampoco contrata a personas
extraas a la comunidad o a terceros para que realicen actividades econmicas bajo su
dependencia.
Art. 10.- REGLAS DE PROTECCION Y EXCLUSION.- En la aplicacin de los
programas de aseguramiento obligatorio, se observarn las siguientes reglas de proteccin y
exclusin:
a. El trabajador en relacin de dependencia estar protegido contra todas las contingencias
enunciadas en el artculo 3 de esta Ley;
b. El trabajador autnomo, el profesional en libre ejercicio, el administrador o patrono de
un negocio, el dueo de una empresa unipersonal, el menor independiente, que
voluntariamente se afiliaren al IESS, estarn protegidos contra todas las contingencias
enunciadas en el artculo 3 de esta Ley, excepto la de cesanta;
c. Todos los afiliados al Seguro Social Campesino recibirn prestaciones de salud, incluida
maternidad. El jefe de familia estar protegido contra las contingencias de vejez, muerte, e
invalidez que incluye discapacidad;

d. El jubilado recibir prestaciones de salud en las unidades mdicas del IESS, en las
mismas condiciones que los afiliados activos, con cargo a la contribucin financiera
obligatoria del Estado. Sin perjuicio que el Estado entregue la contribucin financiera, el
jubilado recibir la prestacin;
e. El beneficiario de montepo por orfandad estar protegido contra el riesgo de enfermedad
hasta los dieciocho (18) aos de edad, con cargo a los derechos del causante;
f. El beneficiario de montepo por viudez ser amparado en un seguro colectivo contra
contingencias de enfermedad y maternidad, con cargo a su pensin, en las condiciones que
determinar el Reglamento General de esta Ley;
g. La jefa de hogar estar protegida contra las contingencias de enfermedad y maternidad
con cargo a la contribucin obligatoria del Estado.
Art. 11.- MATERIA GRAVADA.- Para efectos del clculo de las aportaciones y
contribuciones al Seguro General Obligatorio, se entender que la materia gravada es todo
ingreso regular, susceptible de apreciacin pecuniaria, percibido por el afiliado con motivo
de la realizacin de su actividad personal, en cada una de las categoras ocupacionales
definidas en el artculo 9 de esta Ley. En el caso del afiliado en relacin de dependencia, se
entender por sueldo o salario mnimo de aportacin el integrado por el sueldo bsico
mensual ms los valores percibidos por concepto de compensacin por el incremento del
costo de vida, decimoquinto sueldo prorrateado mensualmente y decimosexto sueldo.
Integrarn tambin el sueldo o salario total de aportacin los valores que se perciban por
trabajos

extraordinarios,

suplementarios

destajo,

comisiones,

sobresueldos,

gratificaciones, honorarios, participacin en beneficios, derechos de usufructo, uso,

habitacin, o cualesquiera otras remuneraciones accesorias que tengan carcter normal en la
industria o servicio. La Compensacin Econmica para alcanzar el salario digno no ser
materia gravada. Para efecto del aporte, en ningn caso el sueldo bsico mensual ser
inferior al sueldo bsico unificado, al sueldo bsico sectorial, al establecido en las leyes de
defensa profesional o al sueldo bsico determinado en la escala de remuneraciones de los
servidores pblicos, segn corresponda, siempre que el afiliado ejerza esa actividad.
Art. 62.- INVERSIONES PRIVATIVAS DEL IESS.- Son inversiones privativas del IESS
los prstamos hipotecarios y quirografarios a sus afiliados, las colocaciones financieras de
las Cuentas de Menores Beneficiarios del IESS, los recursos asignados al servicio pblico

del Monte de Piedad, las operaciones de descuento de ttulos hipotecarios cuando se trate
de operaciones con los afiliados del IESS, y la adquisicin, conservacin y enajenacin de
bienes races, con recursos de los fondos de pensiones, para fines de capitalizacin de las
reservas tcnicas del rgimen de jubilacin por solidaridad intergeneracional creado en el
Libro Segundo de esta Ley.
Art. 63.- PRESTAMOS QUIROGRAFARIOS.- El IESS podr conceder a sus afiliados,
con o sin relacin de dependencia, que a la fecha de la solicitud del prstamo certifiquen al
menos treinta y seis (36) imposiciones mensuales; a los jubilados por vejez; a los
pensionistas por invalidez; a los pensionistas por riesgos del trabajo con incapacidad
permanente total o permanente absoluta; y, a los pensionistas de montepo por viudedad,
prstamos quirografarios por una cantidad de hasta sesenta (60) salarios bsicos unificados
del trabajador en general, a una tasa de inters anual promedio entre la tasa actuarial del
IESS y la media de las tasas activas referenciales fijadas por el Banco Central del Ecuador
en las 26 semanas anteriores a la concesin del prstamo quirografario. La tasa del
prstamo ser reajustada trimestralmente con los mismos parmetros. No se cobrar ningn
tipo de comisin adicional al monto de la tasa. El fondo de reserva y el fondo capitalizado
individual de cesanta automticamente se constituyen en garantas del prstamo. El
Consejo Directivo del IESS reglamentar, el monto del prstamo en funcin de la
capacidad de pago del beneficiario del crdito que estar en relacin directa con el
porcentaje de los ingresos aportados al IESS que pueden comprometerse para pagar el
prstamo; el plazo de cancelacin del prstamo que ser de hasta cinco aos; las garantas
personales o reales, que debern rendir quienes no cuenten con los fondos referidos en el
inciso anterior o que, contando con tales fondos, no cubran la totalidad del crdito; y, el
trmite para el otorgamiento del prstamo. No se podr excluir a ningn beneficiario del
crdito quirografario por motivo de edad.
Art. 83.- DERECHO DEL EMPLEADOR PARA DESCONTAR APORTES AL
TRABAJADOR.- Sin perjuicio de las obligaciones patronales correspondientes, el patrono
tiene derecho a descontar a los afiliados, al efectuar los pagos de sueldos y salarios, el valor
de los aportes personales, el de los descuentos por otros conceptos que el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare, y el de las multas que ste impusiere a sus
afiliados. Si el patrono no ha hecho uso del derecho a descontar los aportes personales, al

efectuar el pago de sueldos y salarios, podr ejercerlo en el pago siguiente o subsiguiente,

como plazo mximo. Si no lo hiciere, esos aportes personales quedarn tambin de cargo
del patrono, sin derecho a reembolso.
Art. 100.- PROHIBICION DE EXONERACION DE INTERESES Y MULTAS.Prohbese la exoneracin de intereses, multas y ms recargos causados por la mora en la
remisin de aportes, fondos de reserva y descuentos que ordenare el Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social. Al formular las liquidaciones para convenios permitidos por la Ley, se
cuidar de incluir los intereses, multas y ms recargos, bajo pena de destitucin de todos los
funcionarios y servidores encargados de autorizar y tramitar dichos convenios.
Art. 115.- UNIDADES MEDICAS DEL IESS.- Las unidades mdico - asistenciales de
propiedad del IESS sern empresas prestadoras de servicios de salud, dotadas de autonoma
administrativa y financiera, integradas en sistemas regionales de atencin mdica
organizados por nivel de complejidad, de conformidad con la reglamentacin interna que,
para este efecto, dictar el Consejo Directivo. En las unidades mdico-asistenciales de
segundo y tercer nivel de complejidad mdica habr un Director, que deber acreditar ttulo
profesional, amplios conocimientos en economa o administracin de salud, y experiencia
administrativa en servicios de salud. En todas las unidades mdico - asistenciales,
cualquiera sea su nivel de complejidad mdica, habr un director tcnico, que ser
profesional mdico, con especializacin y/o experiencia en gestin o auditora de servicios
mdico - asistenciales.
Art. 135.- PROHIBICIONES.- Las aportaciones al Seguro Social Campesino sirven
exclusivamente para las prestaciones de este rgimen especial y en ningn caso se sumarn
a las del Seguro General Obligatorio o de otros regmenes. Tampoco se sumarn los
tiempos de las aportaciones simultneas para el reconocimiento del derecho a las
prestaciones de este Seguro. Por ningn concepto se concedern prestaciones en el Seguro
Agrcola o en el Seguro Social Campesino que deban ser atendidas por otros Seguros.
Asimismo, prohbese la concesin de doble pensin.
Art. 152.- AFILIACION VOLUNTARIA.- El IESS aceptar la afiliacin voluntaria de toda
persona mayor de edad no comprendida entre los sujetos obligados del artculo 2 que

manifieste su voluntad de acogerse a este rgimen y cumpla los requisitos y condiciones

sealados en el Reglamento General de esta Ley. Art. 153.- PAGO DE APORTES.- El
afiliado voluntario pagar los aportes fijados por el IESS sobre los ingresos que realmente
perciba y, en ningn caso, sobre valores inferiores al salario mnimo de aportacin. El IESS
podr verificar en cualquier tiempo la cuanta de los ingresos realmente percibidos por el
afiliado voluntario.
Art. 226.- AFILIADOS CON DERECHOS A JUBILACION.- Los afiliados que a la fecha
de promulgacin de esta Ley hubieren completado todos los requisitos para acreditar
derecho a jubilacin ordinaria de vejez y no lo hicieren efectivo hasta la fecha de inicio de
la aplicacin del rgimen solidario obligatorio, se regirn por las disposiciones del Captulo
Dos de este Ttulo.
Art. 227.- AFILIADOS MAYORES DE CINCUENTA AOS.- Los afiliados que a la fecha
de promulgacin de esta Ley tuvieren cincuenta (50) o ms aos de edad, sin haber
completado el tiempo de imposiciones necesario para causar derecho a jubilacin ordinaria
de vejez segn el sistema anterior, se regirn por las disposiciones del Captulo Dos de este
Ttulo.
Art. 228.- AFILIADOS MENORES DE CINCUENTA AOS.- Los afiliados que, a la
fecha de promulgacin de esta Ley, hayan cumplido cuarenta (40) o ms aos de edad, sin
haber completado el tiempo de imposiciones necesario para causar derecho a jubilacin
ordinaria de vejez segn el sistema anterior, se regirn por las disposiciones del Captulo
Tres de este Ttulo, salvo que optaren por el rgimen mixto establecido en los Ttulos I a V
de este Libro dentro del plazo de ciento ochenta (180) das siguientes a la vigencia de esta
Ley, cualquiera sea la remuneracin imponible sobre la cual han pagado sus aportaciones al
IESS. La opcin a que se refiere este artculo es irrevocable y se entender extendida a todo
el rgimen mixto, solidario y de ahorro individual obligatorio, incluida la opcin a que se
refiere el artculo 178 de esta Ley.
COLOMBIA
NORMAS GENERALES
ARTICULO 31. Concepto. El Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida es aquel
mediante el cual los afiliados o sus beneficiarios obtienen una pensin de vejez, de

invalidez o
de sobrevivientes, o una indemnizacin, previamente definidas, de acuerdo con lo previsto
en
el presente Ttulo.
Sern aplicables a este rgimen las disposiciones vigentes para los seguros de invalidez,
vejez
y muerte a cargo del Instituto de Seguros Sociales, con las adiciones modificaciones y
excepciones contenidas en esta Ley.
ARTICULO 32. Caractersticas. El Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida
tendr las
siguientes caractersticas:
a) Es un rgimen solidario de prestacin definida;
b) Los aportes de los afiliados y sus rendimientos, constituyen un fondo comn de
naturaleza
pblica, que garantiza el pago de las prestaciones de quienes tengan la calidad de
pensionados en cada vigencia, los respectivos gastos de administracin y la constitucin de
reservas de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley;
c) El Estado garantiza el pago de los beneficios a que se hacen acreedores los afiliados
PRESTACIONES ADICIONALES
ARTICULO 50. Mesada adicional. Los pensionados por vejez o jubilacin, invalidez y
sustitucin o sobrevivencia continuarn recibiendo cada ao, junto con la mesada del mes
de
noviembre, en la primera quincena del mes de diciembre, el valor correspondiente a una
mensualidad adicional a su pensin.
ARTICULO 51. Auxilio Funerario. La persona que compruebe haber sufragado los gastos
de
entierro de un afiliado o pensionado, tendr derecho a percibir un auxilio funerario
equivalente al ltimo salario base de cotizacin, o al valor correspondiente a la ltima
mesada pensional recibida, segn sea el caso, sin que este auxilio pueda ser inferior a cinco
(5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, ni superior a diez (10) veces dicho salario.
Cuando los gastos funerarios por disposicin legal o reglamentaria deban estar cubiertos

por una pliza de seguros, el Instituto Seguros Sociales, cajas, fondos o entidades del sector
pblico podrn repetir contra la entidad aseguradora que lo haya amparado, por las sumas
que se paguen por este concepto.
ADMINISTRADORAS DEL REGIMEN SOLIDARIO DE PRIMA MEDIA CON
PRESTACION
ARTICULO 52. Entidades administradoras. El rgimen solidario de prima media con
prestacin definida ser administrado por el Instituto de Seguros Sociales.
Las cajas, fondos o entidades de seguridad social existentes, del sector pblico o privado,
administrarn este rgimen respecto de sus afiliados y mientras dichas entidades subsistan,
sin perjuicio de que aqullos se acojan a cualquiera de los regmenes pensionales previstos
en esta Ley.
Las cajas, fondos o entidades de seguridad social existentes, del sector pblico o privado,
estarn sometidos a la vigilancia y control de la Superintendencia Bancaria.
ARTICULO 53. Fiscalizacin e Investigacin. Las entidades administradoras del rgimen
solidario de prestacin definida tienen amplias facultades de fiscalizacin e investigacin
sobre el empleador o agente retenedor de las cotizaciones al rgimen para asegurar el
efectivo cumplimiento de la presente Ley. Para el efecto podrn:
a) Verificar la exactitud de las cotizaciones y aportes u otros informes, cuando lo
consideren necesario;
b) Adelantar las investigaciones que estimen convenientes para verificar la ocurrencia de
hechos generadores de obligaciones no declarados;
c) Citar o requerir a los empleadores o agentes retenedores de las cotizaciones al rgimen, o
a terceros, para que rindan informes:
d) Exigir a los empleadores o agentes retenedores de las cotizaciones al rgimen, o a
terceros, la presentacin de documentos o registros de operaciones, cuando unos u otros
estn obligados a llevar libros registrados;
e) Ordenar la exhibicin y examen de los libros, comprobantes y documentos del
empleador o agente retenedor de las cotizaciones al rgimen, y realizar las diligencias
necesarias para la correcta y oportuna determinacin de las obligaciones.
ARTICULO 54. Inversin y rentabilidad de las reservas de Invalidez, Vejez y Muerte
(IVM) y Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional (ATEP). La inversin de las

reservas de IVM y ATEP del ISS y del Fondo de Pensiones Pblicas del nivel nacional, se
manejaran, mediante contrato de fiducia con las entidades del sector financiero
especializado en este servicio o en ttulos de la nacin donde se busque obtener la
rentabilidad mnima de que trata el artculo 101 de la presente Ley.
En caso de no garantizarse la rentabilidad sealada en el inciso anterior, las reservas de
IVM y ATEP del Instituto Seguros Sociales y del Fondo de Pensiones Pblicas del nivel
nacional se colocarn en una cuenta de la Tesorera General de la Nacin que les
garantizar una rentabilidad que preserve su poder adquisitivo.
Dichas entidades podrn efectuar retiros de la cuenta de la Tesorera General de la Nacin
para celebrar nuevos contratos de fiducia o para invertir en ttulos de deuda de la nacin
colocados en el mercado de capitales. Cuando dentro del plazo de un (1) ao la rentabilidad
de los ttulos de deuda de la nacin no mantengan el poder adquisitivo de las reservas, la
nacin efectuar la compensacin necesaria para cumplir el mandato del artculo 48 de la
Constitucin Poltica, mediante apropiacin y giro del Presupuesto General de la Nacin.
PARAGRAFO. Las reservas de las cajas, fondos o entidades de previsin social del sector
pblico que conforme a lo dispuesto en la presente Ley, administren el rgimen de prima
media con prestacin definida, debern manejarse mediante encargo fiduciario o ttulos de
la nacin, con arreglo a las normas que sobre inversin, rentabilidad y control determine el
Gobierno Nacional.
ARTICULO 55. Exoneracin de intereses. Los empleadores que a 31 de julio de 1993
adeudaban sumas al ISS por concepto de aportes o cotizaciones a los seguros de
Enfermedad General y Maternidad y accidente de trabajo y Enfermedad Profesional,
quedarn exonerados de los intereses moratorios y de la sancin por mora correspondientes
a tales deudas, as como de las sanciones por mora correspondientes al capital adeudado por
los Seguros de Invalidez, Vejez y Muerte, siempre y cuando cancelen la deuda dentro de los
4 meses siguientes a la vigencia de la presente Ley.
Para gozar del beneficio de que trata el presente artculo, el empleador deber cancelar la
totalidad de las sumas adeudadas al momento del pago.
ARTICULO 56. Castigo de Cartera. El Consejo Directivo del Instituto de Seguros Sociales
podr castigar aquella cartera de dudoso recaudo cuando sta tenga un atraso superior a 24
meses, utilizando para el efecto criterios similares a los que rigen en el sistema bancario. En

ningn caso el castigo de cartera implicar la condonacin de la deuda.

ARTICULO 57. Cobro Coactivo. De conformidad con el artculo 79 del Cdigo
Contencioso Administrativo y el artculo 112 de la Ley 6a. de 1992, las entidades
administradoras del Rgimen de Prima Media con prestacin definida podrn establecer el
cobro coactivo, para hacer efectivos sus crditos.
ARTICULO 58. Publicidad. Las entidades administradoras del rgimen solidario de
restacin definida podrn adelantar programas de publicidad, comunicacin y promocin
de sus actividades conforme, en lo pertinente, a la reglamentacin que para el efecto expida
la Superintendencia Bancaria. Tal publicidad solamente podr contratarse con cargo al
presupuesto de gastos administrativos de la entidad
PRESTACIONES Y BENEFICIOS ADICIONALES
ARTICULO 85. Excedentes de Libre Disponibilidad. Ser de libre disponibilidad, desde el
momento en que el afiliado opte por contratar una pensin, el saldo de la cuenta individual
de ahorro pensional, mas el bono pensional, si a ello hubiere lugar, que exceda del capital
requerido para que el afiliado convenga una pensin que cumpla con los siguientes
requisitos:
a) Que la renta vitalicia inmediata o diferida contratada, o el monto del retiro programado,
sea mayor o igual al 70 % del ingreso base de liquidacin, y no podr exceder de quince
(15) veces la pensin mnima vigente en la fecha respectiva;
b) Que la renta vitalicia inmediata, o el monto del retiro programado, sea mayor o igual al
ciento diez por ciento (110 %) de la pensin mnima legal vigente.
ARTICULO 86. Auxilio Funerario. La persona que compruebe haber sufragado los gastos
de entierro de un afiliado o pensionado, tendr derecho a percibir un auxilio funerario
equivalente al ltimo salario base de cotizacin, o al valor correspondiente a la ltima
mesada pensional recibida, segn sea el caso, sin que pueda ser inferior a cinco (5) salarios
mnimos legales mensuales vigentes, ni superior a diez (10) veces dicho salario.
El auxilio deber ser cubierto por la respectiva administradora o aseguradora, segn
corresponda.
Las administradoras podrn repetir contra la entidad que haya otorgado el seguro de
obrevivientes respectivo, en el cual se incluir el cubrimiento de este auxilio.
La misma accin tendrn las compaas de seguros que hayan pagado el auxilio de que

trata el presente artculo y cuyo pago no les corresponda por estar amparado este evento por
otra pliza diferente.
ARTICULO 87. Planes Alternativos de Capitalizacin y de Pensiones. Los afiliados al
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad podrn optar por planes alternativos de
capitalizacin, que sean autorizados por la Superintendencia Bancaria. Los capitales
resultantes del plan bsico y de dichas alternativas de capitalizacin, podrn estar ligados a
planes alternativos de pensiones que sean autorizados por la misma Superintendencia.
El ejercicio de las opciones de que trata este artculo, est sujeto a que los afiliados hayan
cumplido metas mnimas de capitalizacin. Los planes aprobados debern permitir la
movilidad entre planes, administradoras y aseguradoras, y deben separar los patrimonios y
cuentas correspondientes a capitalizacin y seguros, en la forma que disponga la
Superintendencia Bancaria. El Gobierno Nacional sealar los casos en los cuales el
ingreso a planes alternativos implica la renuncia del afiliado a garantas de rentabilidad
mnima o de pensin mnima.
PARAGRAFO. Lo dispuesto en el presente artculo no exime al afiliado ni al empleador,
del pago de las cotizaciones previstas en la presente Ley.
ARTICULO 88. De otros Planes Alternativos de Pensiones. Las sociedades administradoras
de fondos de pensiones, podrn invertir en contratos de seguros de vida individuales con
beneficios definidos y ajustados por inflacin, las cantidades que permitan asegurar un
monto de jubilacin no menor al monto de la pensin mnima establecida por la Ley.
Las mencionadas plizas de seguros de vida, debern cubrir los riesgos de invalidez y
sobrevivencia y sern adquiridas con cargo a la cuenta de ahorro individual de la cual se
invertir el porcentaje necesario que garantice por lo menos la pensin mnima arriba
mencionada.
El Gobierno Nacional reglamentar el porcentaje mximo del portafolio que podrn invertir
los fondos de pensiones en estos tipos de plizas.
ARTICULO 89. Garanta de Crdito y Adquisicin de Vivienda. El afiliado que haya
acumulado en su cuenta individual de ahorro pensional el capital requerido para financiar
una pensin superior al 110 % de la pensin mnima de vejez, podr emplear el exceso de
dicho capital ahorrado, como garanta de crditos de vivienda y educacin, de acuerdo con
la reglamentacin que para tal efecto se expida.

TRASLADO ENTRE REGIMENES - BONOS PENSIONALES ARTICULO 113. Traslado

de rgimen. Cuando los afiliados al sistema en desarrollo de la presente Ley se trasladen de
un rgimen a otro se aplicarn las siguientes reglas:
a) Si el traslado se produce del rgimen de Prestacin Definida al de Ahorro Individual con
Solidaridad, habr lugar al reconocimiento de bonos pensionales en los trminos previstos
por los artculos siguientes;
b) Si el traslado se produce del rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad al rgimen
de Prestacin Definida, se transferir a este ltimo el saldo de la cuenta individual,
incluidos los rendimientos, que se acreditar en trminos de semanas cotizadas, de acuerdo
con el salario base de cotizacin.
AFILIADOS
DE LOS AFILIADOS AL SISTEMA
ARTICULO 157. Tipos de participantes en el Sistema General de Seguridad Social en
Salud. A partir de la sancin de la presente Ley, todo colombiano participar en el servicio
esencial de salud que permite el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Unos lo
harn en su condicin de afiliados al rgimen contributivo o subsidiado y otros lo harn en
forma temporal como participantes vinculados.
A. Afiliados al Sistema de Seguridad Social. Existirn dos tipos de afiliados al Sistema
General de Seguridad Social en salud:
1. Los afiliados al Sistema mediante el rgimen contributivo son las personas vinculadas a
travs de contrato de trabajo, los servidores pblicos, los pensionados y jubilados y los
trabajadores independientes con capacidad de pago. Estas personas debern afiliarse al
Sistema mediante las normas del rgimen contributivo de que trata el Capitulo I del Ttulo
III de la presente Ley.
2. Los afiliados al Sistema mediante el rgimen subsidiado de que trata el artculo 211 de la
presente Ley son las personas sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la
cotizacin. Sern subsidiadas en el Sistema General de Seguridad Social en Salud la
poblacin ms pobre y vulnerable del pas en las reas rural y urbana. Tendrn particular
importancia, dentro de este grupo, personas tales como las madres durante el embarazo,
parto y posparto y perodo de lactancia, las madres comunitarias, las mujeres cabeza de
familia, los nios menores de un ao, los menores en situacin irregular, los enfermos de

Hansen, las personas mayores de 65 aos, los discapacitados, los campesinos, las
comunidades indgenas, los trabajadores y profesionales independientes, artistas y
deportistas, toreros y sus Subalternos, periodistas independientes, maestros de obra de
construccin, albailes, taxistas, electricistas, desempleados y dems personas sin
capacidad de pago.
B. Personas vinculadas al Sistema.
Los participantes vinculados son aquellas personas que por motivos de incapacidad de pago
y mientras logran ser beneficiarios del rgimen subsidiado tendrn derecho a los servicios
de atencin de salud que prestan las instituciones pblicas y aquellas privadas que tengan
contrato con el Estado.
A partir del ao 2000, todo colombiano deber estar vinculado al Sistema a travs de los
regmenes contributivo o subsidiado, en donde progresivamente se unificarn los planes de
salud para que todos los habitantes del territorio nacional reciban el Plan Obligatorio de
Salud de que habla el artculo 162.
PARAGRAFO 1. El Gobierno Nacional establecer un rgimen de estmulos, trminos,
controles y sanciones para garantizar la universalidad de la afiliacin.
PARAGRAFO 2. La afiliacin podr ser individual o colectiva. a travs de las empresas,
las agremiaciones, o por asentamientos geogrficos, de acuerdo a la reglamentacin que
para el efecto se expida. El carcter colectivo de la afiliacin ser voluntario, por lo cual el
afiliado no perder el derecho a elegir o trasladarse libremente entre Entidades Promotoras
de Salud.
PARAGRAFO 3. Podrn establecerse alianzas o asociaciones de usuarios, las cuales sern
promovidas y reglamentadas por el Gobierno Nacional con el fin de fortalecer la capacidad
negociadora, la proteccin de los derechos y la participacin comunitaria de los afiliados al
Sistema General de Seguridad Social en Salud. Estas agrupaciones de usuarios podrn tener
como referencia empresas, sociedades mutuales, ramas de actividad social y econmica,
sindicatos, ordenamientos territoriales u otros tipos de asociacin, y podrn cobrar una
cuota de afiliacin.
PARAGRAFO 4. El Consejo Nacional de Seguridad Social definir y reglamentar los
grupos
de afiliacin prioritaria al subsidio.

ARTICULO 158. Beneficios para desmovilizados. Los colombianos que, acogindose a

procesos de paz, se hayan desmovilizado, o lo hagan en el futuro, tendrn derecho a los
beneficios del rgimen subsidiado en salud contenido en la presente Ley, mientras no se
afilien al rgimen contributivo en virtud de relacin de contrato de trabajo.
ARTICULO 159. Garantas de los afiliados. Se garantiza a los afiliados al Sistema General
de Seguridad Social en Salud la debida organizacin y prestacin del servicio pblico de
salud, en los siguientes trminos:
1. La atencin de los servicios del Plan Obligatorio de Salud del artculo 162 por parte de la
entidad promotora de salud respectiva a travs de las instituciones prestadoras de servicios
adscritas.
2. La atencin de urgencias en todo el territorio nacional.
3. La libre escogencia y traslado entre Entidades Promotoras de Salud, sea la modalidad de
afiliacin individual o colectiva, de conformidad con los procedimientos, tiempos, limites y
efectos que determine el Gobierno Nacional dentro de las condiciones previstas en esta Ley.
4. La escogencia de las Instituciones Prestadoras de Servicios y de los profesionales entre
las opciones que cada Entidad Promotora de Salud ofrezca dentro de su red de servicios.
5. La participacin de los afiliados, individualmente o en sus organizaciones, en todas las
instancias de asociacin, representacin, veedura de las entidades rectoras, promotoras y
prestadoras y del Sistema de Seguridad Social en Salud.
ARTICULO 160. Deberes de los Afiliados y Beneficiarios. Son deberes de los afiliados y
beneficiarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud los siguientes:
1. Procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad.
2. Afiliarse con su familia al Sistema General de Seguridad Social en salud.
3. Facilitar el pago, y pagar cuando le corresponda, las cotizaciones y pagos obligatorios a
que haya lugar.
4. Suministrar informacin veraz, clara y completa sobre su estado de salud y los ingresos
base de cotizacin.
5. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones contradas por los empleadores a las que se
refiere la presente Ley.
6. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de las instituciones y profesionales que
le prestan atencin en salud.

7. Cuidar y hacer uso racional de los recursos, las instalaciones, la dotacin, as como de los
servicios y prestaciones sociales y laborales.
8. Tratar con dignidad al personal humano que lo atiende y respetar la intimidad de los
dems pacientes.
ARTICULO 161. Deberes de los Empleadores. Como integrantes del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, los empleadores, cualquiera que sea la entidad o institucin en
nombre de la cual vinculen a los trabajadores, debern:
1.Inscribir en alguna Entidad Promotora de Salud a todas las personas que tengan alguna
vinculacin laboral, sea sta, verbal o escrita, temporal o permanente. La afiliacin
colectiva en ningn caso podr coartar la libertad de eleccin del trabajador sobre la
Entidad Promotora de Salud, a la cual prefiera afiliarse, de conformidad con el reglamento.
2. En consonancia con el artculo 22 de esta Ley, contribuir al financiamiento del Sistema
General de Seguridad Social en Salud, mediante acciones como las siguientes:
a) Pagar cumplidamente los aportes que le corresponden, de acuerdo con el artculo 204.
b) Descontar de los ingresos laborales las cotizaciones que corresponden a los trabajadores
a su servicio;
c) Girar oportunamente los aportes y las cotizaciones a la Entidad Promotora de Salud, de
acuerdo con la reglamentacin que expida el Gobierno.
3. Informar las novedades laborales de sus trabajadores a la entidad a la cual estn afiliados,
en materias tales como el nivel de ingresos y sus cambios, las vinculaciones y retiros de
trabajadores. As mismo, informar a los trabajadores sobre las garantas y las obligaciones
que les asisten en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
4. Garantizar un medio ambiente laboral sano, que permita prevenir los riesgos de trabajo y
enfermedad profesional, mediante la adopcin de los sistemas de seguridad industrial y la
observancia de las normas de salud ocupacional y seguridad social.
PARAGRAFO. Los empleadores que no observen lo dispuesto en el presente artculo
estarn sujetos a las mismas sanciones previstas en los artculos 22 y 23 del Libro Primero
de esta Ley. Adems, los perjuicios por la negligencia en la informacin laboral, incluyendo
la subdeclaracin de ingresos, corren a cargo del patrono. La atencin de los accidentes de
trabajo, riesgos y eventualidades por enfermedad general, maternidad y ATEP sern
cubiertos en su totalidad por el patrono en caso de no haberse efectuado la inscripcin del

trabajador o no gire oportunamente las cotizaciones en la entidad de seguridad social

correspondiente.
ANLISIS:
CONCLUSIONES

Este trabajo me ayud a saber los derechos que tienen todos los trabajadores por la
prestacin de sus servicios. Ya que somos capaces de lograr todo lo que nos
proponemos solo con esforzarnos cada da ms.

Es muy importante realizar una comparacin de los derechos tanto del Ecuador
como de otro pas ya que nos ayuda a comprender las distintas situaciones de cada
pas.

A travs de la comparacin de los dos pases se pudo conocer la importancia de este

tema que es importante para nuestra vida cotidiana.

4. RECOMENDACIONES

Indagar ms a fondo sobre los derechos que los todos los trabajadores tienen.

Seguir informndonos acerca de todo lo que nos brinda la materia de entorno legal

para adquirir conocimiento y desarrollar las habilidades que cada uno poseemos, y
as poder impartir nuestros conocimientos con los dems.

Poner en prctica los conocimientos adquiridos dentro y fuera del aula ya que son
de vital importancia en nuestra vida tanto estudiantil como profesional.

5. BIBLIOGRAFA
http://www.eltelegrafo.com.ec/images/eltelegrafo/Economia/2014/Reglamento_afiliacio
n_sin_relacion_de_dependencia.pdf
http://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1503/LEY%20100%20DE%20DICIEMBRE
%2023%20DE%20%201993.pdf