A OFERTA DE CURSOS FICS POR MEIO DA BOLSA-FORMAO NO PRONATEC DA

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR1

Autor: Genilda Teixeira Pereira Amaral2

Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Educao
Universidade Federal do Par - UFPA (E-mail: genilda@ufpa.br)
Orientadora: Terezinha F. A. Monteiro dos Santos3
Doutora em Educao
Universidade Federal do Par - UFPA (E-mail: tefam@ufpa.br)

Resumo
Este trabalho tem por objetivo fazer uma anlise de como aconteceu oferta de cursos de formao inicial continuada
(FICS) do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec), coordenado pela Universidade
Federal do Par (UFPA) na Escola de Teatro e Dana (ETDUFPA) em parceria com o Ministrio da Educao (MEC).
Os participantes so alunos do Ensino Mdio da rede pblica do Par e de trabalhadores que so beneficirios do seguro
desemprego encaminhados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e recebem uma bolsa-formao para
realizarem o curso. Aqui, em especial, faremos uma anlise deste programa por meio de uma experincia na
coordenao de cursos. As reflexes sobre a implementao e execuo dos cursos FICS partem das anlises dos
documentos oficiais do Pronatec/ETDUFPA e de uma breve experincia de 1(um) ano e 6 (seis) meses na Superviso de
Cursos do Pronatec, na Escola de TDUFPA.
Palavras-Chave: Pronatec. Educao Profissional. Bolsa-formao.

Introduo
O Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec) do governo federal foi
sancionado pela Presidente da Repblica Dilma Rousseff em 26 de outubro de 2011 por meio da Lei
n 12.513. um dos cursos ofertados na rea de educao profissional pelo Ministrio da Educao
(MEC) e tem como objetivo principal
Expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos tcnicos e profissionais de nvel
mdio, de cursos de formao inicial e continuada para trabalhadores e intensificar o
programa de expanso de escolas tcnicas em todo o Pas (BRASIL/MEC/PRONATEC,
2011).

Artigo decorrente de pesquisas no curso de Mestrado em Educao da Universidade Federal do Par.

Mestranda pelo Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal do Par
(PPGED/UFPA), na linha de polticas pblicas educacionais.
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Doutora em Educao pela Universidade Metodista de Piracicaba, em So Paulo e ps-doutorado na
UniRio no Rio de Janeiro e pela Universidade de Aveiro Portugal e professora Titular da graduao e psgraduao da Universidade Federal do Par (Mestrado e Doutorado). Coordenadora do Grupo de Estudos e
Pesquisas Observatrio de Gesto Escolar Democrtica (Observe).
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Os alunos matriculados nos cursos do Pronatec recebem um valor em dinheiro que o governo
chama de Bolsa-Formao que serve para o pagamento de alimentao e transporte dos estudantes
no perodo em que estiverem realizando os cursos.
A metodologia utilizada neste trabalho foi um estudo bibliogrfico, especialmente, centrado no
Projeto Pedaggico de Curso (PPC) do Pronatec/ETDUFPA, Leis, Resolues e Portarias
objetivando a construo de uma viso sobre como os Cursos FICS ofertado pela Universidade
Federal do Par na Escola de Teatro e Dana como possibilidade de ingresso no mercado de
trabalho e temos por objetivo analisar como se efetivou os Cursos FICS na Universidade Federal
do Par (UFPA) e apresentar como os egressos, dos Cursos de Formao Inicial e Continuada de
ingressaram no mercado de trabalho aps a certificao.
Os Cursos FICS na UFPA

A UFPA, ao assumir coordenar a oferta de cursos do Pronatec na Escola de Teatro e Dana, na

cidade de Belm concorda com o que foi escrito em documentos oficiais como o da Unesco/Banco
Interamericano de Desenvolvimento e colabora para concretizao dos objetivos deste Programa,
que, de acordo com a Lei N 12.513, de 26 de Outubro de 2011, so:
- expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de educao profissional tcnica de nvel
mdio presencial e a distncia e de cursos e programas de formao inicial e continuada ou
qualificao profissional;
- contribuir para melhoria da qualidade do ensino mdio pblico, por meio da articulao com a
educao profissional; e
- ampliar as oportunidades educacionais dos trabalhadores, por meio do incremento da formao e
qualificao profissional.
Os cursos possuem seus projetos polticos pedaggicos e neles definem o perfil do egresso,
os objetivos, as habilidades e competncias, a organizao curricular, metodologia de ensino e
Avaliao da Aprendizagem.
O Projeto poltico-pedaggico serve para planejar aes para a construo da realidade
desejada. imprescindvel que, nessas aes, estejam contempladas as metodologias mais

adequadas para atender s necessidades sociais e individuais dos alunos. "Enfrentar o desafio da
transformao global da escola, tanto na dimenso pedaggica, administrativa, como na sua
dimenso poltica" (SENS, 2011. p. 3).
Para tanto,
A UFPA comprometida com o desenvolvimento do Estado e contando com a experincia,
infraestrutura e profissionais qualificados, aceitou o desafio, por meio do Pronatec, de
colaborar com a formao de profissionais para o atendimento das necessidades da regio
(PROJETO POLTICO PEDAGGICO DOS CURSOS FIC, PRONATEC, 2012).

A oferta dos Cursos FIC acontece por meio da Bolsa Formao, que um subprograma do
Pronatec que financia a oferta gratuita de cursos presenciais de educao profissional e tecnolgica
e assistncia estudantil para diversos pblicos, especialmente, trabalhadores de diferentes perfis e
beneficirios dos Programas federais de transferncia de renda.
Os cursos atendem aos alunos do ensino mdio da Rede Estadual de Ensino e trabalhadores
beneficirios do Seguro Desemprego, encaminhados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Neste
sentido,
O curso FIC/Pronatec vem colaborar com o fortalecimento da educao bsica por meio da
profissionalizao de jovens e adultos trabalhadores, bem como contribuir para
democratizar o acesso ao ensino tcnico na UFPA, com a ampliao de vagas e a oferta de
novos cursos, constituindo-se uma rica oportunidade para acessar um curso de capacitao
e qualificao que possibilite a insero ou reinsero no mundo do trabalho, bem como a
continuidade de estudo nos cursos tcnicos de nvel mdio e graduao (PROJETO
POLTICO PEDAGGICO DOS CURSOS FIC, PRONATEC, 2012).

O conceito mnimo para ser aprovado era REGULAR (nota de 5,0 a 6,9) e o aluno deveria ter
frequncia mnima de 75%. Se o aluno no conseguisse atingir o conceito mnimo teria direito a
uma avaliao final desde que no fosse reprovado por faltas (mais de 25% de faltas).
De acordo com o Regimento da UFPA, art. 178, Pargrafo nico. Os critrios de avaliao
do ensino bsico e profissional obedecero ao que dispuser os seus regulamentos especficos.
Neste sentido, adotaremos as atribuies de Conceitos, conforme desenvolvido na UFPA.

Consideraes Finais
O Pronatec da Escola de Teatro e Dana da UFPA faz parte do Eixo Tecnolgico: Produo
Cultural e Design do catlogo de cursos do MEC. Dentro desta categoria foi possvel analisar que
os Cursos de Formao Inicial e Continuada criaram possibilidades para que jovens e adultos
ingressarem no mercado de trabalho por meio do ensino tcnico que profissionalizante e gratuito.
Entretanto, por no haver parceria firmada com nenhuma empresa ou rgo administrativo no
existem garantias de que a certificao que foi adquirida salvaguardar uma chance de emprego
para o aluno, o que acontece a possibilidade de ter um trabalho e renda sem necessariamente estar
empregado.
Outra percepo foi que os cursos de Formao Inicial e Continuada poderiam ter sido mais
produtivos e proveitosos se tivessem os recursos repassados com antecedncia para planejamento de
aes e visitas tcnicas a empresas e a eventos culturais da cidade. A ao de visita de campo estava
prevista no PPPC, mas no foi realizada por conta da falta de recursos que a Coordenao no
possua para realizar/custear a locomoo dos alunos.
Se a inteno era capacitar os alunos para o mercado de trabalho, o Pronatec quando no
considera o trabalho como princpio educativo e pedaggico a fim de realizar uma formao em que
a teoria e a prtica estejam articuladas, no supera a educao de sujeitos formados a partir de uma
abstrao idealizada do real.

A Educao Profissional, via os Cursos FICS do Pronatec na Universidade Federal do Par,

foi realizada de forma fragmentada, pois a execuo do que foi proposto aconteceu em parte, como:
o cumprimento da carga horria, o cumprimento dos planos de aulas. Entretanto, a escolha do curso
no uma opo realizada pelo aluno e o benefcio da bolsa-formao no corresponde ao perodo
de execuo do Curso.
7. REFERNCIAS

BRASIL. Lei n 12.513, de 26 de outubro de 2011. Institui o programa Nacional de Acesso ao

Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC).
______. 1996. Lei 9.394/96. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional.

MEC/SETEC/PRONATEC. Guia PRONATEC de Cursos FIC. 2011.

MEC/SETEC/PRONATEC. Manual de Gesto do Bolsa Formao. 2011.
SENS, Aracy Santos. Projeto pedaggico na escola. Florianpolis, 2011.
UFPA. Projeto Poltico Pedaggico (PPP) Pronatec- ETDUFPA/UFPA. Belm, 2012
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR. 2015. Disponvel em: www.ufpa.br/sege/boletim .
Acessado em Julho de 2016