(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31 enero
2009, el presente Decreto Supremo entr en vigencia a partir del 1 de febrero de 2009.
(*) De conformidad con el Artculo 3 de la Ley N 29523, publicada el 01 mayo 2010, se excluye a
las cajas municipales de ahorro y crdito de la Ley de Contrataciones del Estado y de su
reglamento. El directorio de cada caja municipal de ahorro y crdito aprobar por mayora simple
su propio reglamento de adquisiciones y contrataciones. Dicho reglamento contar con la opinin
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS).
CONCORDANCIAS:
R.M. N 789-2011-EF-10 (ROF del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE)
OTRAS CONCORDANCIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto Legislativo N 1017;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
Aprubese el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del
Estado, el mismo que consta de seis (6) Ttulos, doscientos noventa y ocho (298) artculos, cinco
(5) disposiciones complementarias finales, ocho (8) disposiciones complementarias transitorias y
un (1) Anexo, que forma parte del presente Decreto Supremo.
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31 enero
2009, el presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del 1 de febrero de 2009.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintin das del mes de diciembre del ao
dos mil ocho.
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
3. rgano encargado de las contrataciones es aqul rgano o unidad orgnica que realiza
las actividades relativas a la gestin del abastecimiento al interior de una Entidad.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
3. rgano encargado de las contrataciones es aqul rgano o unidad orgnica que realiza
las actividades relativas a la gestin del abastecimiento al interior de una Entidad.
Los requisitos antes sealados podrn ser precisados o modificados mediante directiva
emitida por el OSCE.
El procedimiento de certificacin ser establecido segn directivas emitidas por el OSCE. El
OSCE administrar una base de datos de los profesionales y tcnicos que cuenten con la respectiva
certificacin. Esta informacin ser pblica y de libre acceso en su portal institucional.
CONCORDANCIAS:
Contrataciones)
CONCORDANCIAS
CON
EL
TLC
PER
ESTADOS
UNIDOS
NORTEAMRICA
1. El objeto de la contratacin;
DE
5. La fuente de financiamiento;
6. El tipo de moneda;
La contratacin de bienes, servicios y obras, con carcter de secreto, secreto militar o por
razones de orden interno, contenidos en el Decreto Supremo N 052-2001-PCM, estn
exceptuados de su difusin en el SEACE, mas no de su registro.
las responsabilidades respectivas. Ello sin perjuicio de las evaluaciones peridicas que cada
Entidad considere pertinente efectuar.
1. Que los proyectos hayan sido declarados viables, en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
2. Que se tomen las previsiones necesarias para que se respeten los parmetros bajo los
cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo costos, cronograma, diseo u otros factores
que pudieran afectar la viabilidad del mismo.
En el caso de obras bajo la modalidad de llave en mano, si stas incluyen la elaboracin del
Expediente Tcnico, se deber anexar el estudio de preinversin y el informe tcnico que sustent
la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
1. El valor referencial;
portales y/o pginas Web, catlogos, entre otros, debiendo emplearse como mnimo dos (2)
fuentes. Tambin tomar en cuenta cuando la informacin est disponible: precios histricos,
estructuras de costos, alternativas existentes segn el nivel de comercializacin, descuentos por
volmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantas
y otros beneficios adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del objeto de la
contratacin de las Entidades. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. El valor referencial;
Para realizar el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, debe emplearse, como
mnimo, dos (2) fuentes, pudiendo emplearse las siguientes: presupuestos y cotizaciones
actualizados, los que debern provenir de personas naturales o jurdicas que se dediquen a
actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes, cuando corresponda; portales y/o
pginas Web, catlogos, precios histricos, estructuras de costos, la informacin de procesos con
buena pro consentida publicada en el SEACE, entre otros, segn corresponda al objeto de la
contratacin y sus caractersticas particulares debiendo verificarse que la informacin obtenida en
cada fuente corresponda a contrataciones iguales o similares a la requerida. En caso exista la
imposibilidad de emplear ms de una fuente, en el estudio deber sustentarse dicha situacin.
El estudio de las posibilidades que ofrece el mercado debe indicar los criterios,
procedimiento y/o metodologa utilizados, a partir de las fuentes previamente identificadas, para
determinar el valor referencial."
Para la determinacin del valor referencial, el rgano encargado de las contrataciones est
facultado para solicitar el apoyo que requiera del rea usuaria, la que estar obligada a brindarlo
bajo responsabilidad.
Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber
poner en conocimiento del rgano encargado de las contrataciones para su opinin y, si fuera el
caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad
presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de
Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la modificacin del tipo de proceso de
seleccin convocado ste ser declarado nulo.
El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores y/o servidores pblicos
que participaron en su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.
preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as como el resultado
del estudio de las posibilidades de precios de mercado.
Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber
poner en conocimiento de la unidad orgnica competente para su opinin y, si fuera el caso, para
que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad
presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de
Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la modificacin del tipo de proceso de
seleccin convocado, este ser declarado nulo. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores y/o servidores pblicos
que participaron en su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.
En la ejecucin de obras bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano que
comprenda la elaboracin del expediente tcnico, el valor referencial deber determinarse
teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los estudios de preinversin que
dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as como el resultado del estudio de las
posibilidades de precios de mercado.
Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber
poner en conocimiento de la unidad orgnica competente para su opinin y, si fuera el caso, para
que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad
presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprob el Expediente de
Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la modificacin del tipo de proceso de
seleccin convocado, este ser declarado nulo."
o recuperar. Dicho porcentaje incluye todos los conceptos que comprende la contraprestacin que
le corresponde al contratista.
Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con Expediente Tcnico, la antigedad del
valor referencial se computar desde la fecha de determinacin del presupuesto de obra
consignada en el Expediente Tcnico.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con expediente tcnico, la antigedad del
valor referencial se computar desde la fecha de determinacin del presupuesto de obra que
forma parte del expediente tcnico. Asimismo, en el caso de consultora de obras, la antigedad
del valor referencial se computar desde la fecha de determinacin del presupuesto de
consultora de obra obtenido por la Entidad producto del estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado consignado en el expediente de contratacin.
En los casos de reserva del valor referencial, sta cesa cuando el Comit Especial lo haga
de conocimiento de los participantes en el acto de apertura de los sobres.
En los procesos de seleccin con valor referencial reservado no ser de aplicacin los
lmites mnimos y mximos para admitir la oferta econmica, previstos en la Ley y el Reglamento.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
TTULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin
De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y 18 de la Ley, son procesos
de seleccin los siguientes:
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los
mrgenes que establecen las normas presupuestarias.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los
mrgenes que establecen las normas presupuestarias.
Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del proceso,
la contratacin de varios bienes o servicios de igual o distinta clase, considerando que la
contratacin conjunta es ms eficiente que efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o
servicios.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los
mrgenes que establecen las normas presupuestarias.
Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del proceso,
la contratacin de varios bienes o servicios de igual o distinta clase, considerando que la
contratacin conjunta es ms eficiente que efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o
servicios.
Los tipos de procesos de seleccin previstos en el presente artculo, podrn sujetarse a las
modalidades especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en este
Reglamento."
CONCORDANCIAS:
R. N 418-2010-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 007-2010/OSCE-CD
sobre Convenio Marco)
R.N 089-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva de Convenio Marco que
sustituye a la Directiva N 007-2010-OSCE-CD)
R. N 292-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 017-2012-OSCE-CD
Convenio Marco)
2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones, surja una necesidad
extraordinaria e imprevisible adicional a la programada, la cual deber ser atendida en su
integridad a travs de una contratacin, salvo que respecto de la contratacin programada aun no
se haya aprobado el Expediente de Contratacin.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones, surja una necesidad
extraordinaria e imprevisible adicional a la programada, siempre que la contratacin programada
cuente con Expediente de Contratacin aprobado, debiendo atenderse la nueva necesidad a
travs de una contratacin independiente.
CONCORDANCIAS:
R. N 418-2010-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 007-2010/OSCE-CD
sobre Convenio Marco)
R.N 089-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva de Convenio Marco que
sustituye a la Directiva N 007-2010-OSCE-CD)
R. N 292-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 017-2012-OSCE-CD
Convenio Marco)
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
Los procesos de seleccin culminan cuando se produce alguno de los siguientes eventos:
En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las
bases y la presentacin de las propuestas.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las
bases y la presentacin de las propuestas.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las
bases y la presentacin de las propuestas.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, debe mediar entre la
convocatoria y la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no menor de dos (2)
das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivada, el plazo ser no menor de
seis (6) das hbiles.
La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado
adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo
proceso a travs del SEACE. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado
adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo
proceso a travs del SEACE."
El Comit Especial comunicar dicha decisin a los participantes o postores, segn sea el
caso, a travs del SEACE, y simultneamente en la propia Entidad o al correo electrnico que
hayan consignado al registrarse como participantes.
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
Artculo 27.- Designacin
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribucin,
designar por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial, indicando los
nombres completos y quin actuar como presidente y cuidando que exista correspondencia
entre cada miembro titular y su suplente. La decisin ser notificada a cada uno de los miembros.
El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar para la aprobacin de la autoridad
competente. Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la convocatoria del proceso.
Los acuerdos que adopte el Comit Especial debern constar en actas, cuyas copias
debern incorporarse al Expediente de Contratacin.
Para tal efecto, toda Entidad contar con un libro de actas de Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por cada tipo de proceso de
seleccin, debidamente foliado y legalizado, el mismo que podr ser llevado en hojas
mecanizadas. Facultativamente, tambin podr incluir las actas de las Adjudicaciones de Menor
Cuanta o contar con un libro de actas para este tipo de procesos de seleccin. El rgano
encargado de las contrataciones ser el responsable de la custodia de los indicados libros.
Podrn ser invitados expertos independientes que provengan de otras Entidades del
sector pblico. Para estos efectos, ser necesaria la autorizacin del Titular de la Entidad de la que
provenga el experto independiente.
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin tales como
regidores, consejeros regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el
rgano de Control Institucional de la Entidad sea el rea usuaria.
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuacin como
integrantes de un Comit Especial, mediante decisin debidamente motivada y consentida o
administrativamente firme, con suspensin o cese temporal, mientras se encuentre vigente; o
hayan sido sancionados con destitucin o despido. Si la sancin a un miembro del Comit Especial
es impuesta luego de ser designado, dejar de ser integrante de dicho Comit.
En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que uno de sus
integrantes sea representante del rgano encargado de las contrataciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que uno de sus
integrantes sea representante del rgano encargado de las contrataciones."
3. Convocar el proceso.
8. Declarar desierto.
9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de seleccin hasta el consentimiento
de la Buena Pro.
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No cabe la abstencin por
parte de ninguno de los miembros.
Los actos del Comit Especial constan en actas que, debidamente suscritas, quedan en
poder de la Entidad. La fundamentacin de los acuerdos y de los votos discrepantes se har
constar en el acta.
Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado por el suplente, aqul podr
reincorporarse como miembro suplente al Comit Especial, previa autorizacin a partir de la
evaluacin sealada en el prrafo anterior.
Los integrantes del Comit Especial slo podrn ser removidos por caso fortuito o fuerza
mayor, o por cese en el servicio, mediante documento debidamente motivado. En el mismo
documento podr designarse al nuevo integrante.
CAPTULO III
BASES
La aprobacin de las Bases debe ser por escrito, ya sea mediante resolucin, acuerdo o
algn otro documento en el que exprese de manera indubitable la voluntad de aprobacin. En
ningn caso esta aprobacin podr ser realizada por el Comit Especial o el rgano a cargo del
proceso de seleccin.
Para la aprobacin, los originales de las Bases debern estar visados en todas sus pginas
por los miembros del Comit Especial o el rgano a cargo del proceso de seleccin, segn
corresponda.
Las Entidades utilizarn obligatoriamente las Bases estandarizadas que aprobar el OSCE y
divulgar a travs del SEACE.
Lo anteriormente dispuesto no representa una etapa adicional a las definidas en cada uno
de los procesos de seleccin, por lo que cualquier consulta u observacin respecto del contenido
de las Bases slo podrn efectuarse en la etapa correspondiente del proceso.
El OSCE aprobar como mnimo Bases Estandarizadas para los siguientes procesos:
CONCORDANCIAS:
R. N 293-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 018-2012-OSCE-CD
Disposiciones sobre el Contenido de las Bases Estandarizadas que las
Las Bases de los procesos de seleccin debern contener las condiciones mnimas
sealadas en el artculo 26 de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuanta para
bienes y servicios, las bases debern contener las condiciones establecidas en los literales a), b),
d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las Bases debern consignar, en el caso de los
procesos para la ejecucin de obras, el monto mximo admisible de la propuesta econmica, el
cual ser el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial; y para el caso de los procesos de
ejecucin y consultora de obras, el monto mnimo admisible, el cual ser el noventa por ciento
(90%) del valor referencial.
Para tal efecto, los lmites del valor referencial se calcularn considerando dos (2)
decimales. Para ello, si el lmite inferior del valor referencial tiene ms de dos (2) decimales, se
aumentar en un dgito el valor del segundo decimal. En el caso del lmite superior del valor
referencial, se consignar el valor del segundo decimal, sin efectuar redondeo.
Las Bases deben especificar la moneda o monedas en que se expresarn las propuestas.
Las Bases establecern el plazo de esta etapa. Las Bases debern indicar las condiciones
especiales, criterios y factores a considerar en la calificacin previa en la que slo cabe evaluar a
los postores con el fin de determinar su capacidad y/o solvencia tcnica y econmica, su
experiencia en la actividad y en la ejecucin de prestaciones similares y, de ser el caso, en
equipamiento y/o infraestructura fsica y de soporte en relacin con la obra por contratar.
El OSCE emitir una directiva que establezca las normas complementarias para la
calificacin previa. Las controversias que surjan sobre la calificacin previa se tramitan de
conformidad con el Captulo XII del Ttulo II del presente Reglamento.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las Bases de los procesos de seleccin debern contener las condiciones mnimas
sealadas en el artculo 26 de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuanta para
bienes y servicios, las bases debern contener las condiciones establecidas en los literales a), b),
d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las Bases debern consignar el lmite superior
para determinar la admisin de la propuesta econmica, el cual corresponde al cien por ciento
(100%) del valor referencial en los procesos para la contratacin de bienes, servicios y consultora
de obras, y al ciento diez por ciento (110%) del valor referencial en el caso de los procesos para la
ejecucin de obras. Asimismo, las Bases debern consignar el lmite inferior para determinar la
admisin de la propuesta econmica de noventa por ciento (90%) del valor referencial en el caso
de los procesos para la ejecucin y consultora de obras.
Para tal efecto, los lmites del valor referencial se calcularn considerando dos (2)
decimales. Para ello, si el lmite inferior del valor referencial tiene ms de dos (2) decimales, se
aumentar en un dgito el valor del segundo decimal. En el caso del lmite superior del valor
referencial, se consignar el valor del segundo decimal, sin efectuar redondeo.
Las Bases deben especificar la moneda o monedas en que se expresarn las propuestas.
Las Bases debern indicar las condiciones especiales, criterios y factores a considerar en la
calificacin previa en la que slo cabe evaluar a los postores con el fin de determinar su capacidad
y/o solvencia tcnica y econmica, su experiencia en la actividad y en la ejecucin de prestaciones
similares y, de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura fsica y de soporte en relacin con
la obra por contratar.
El OSCE emitir una directiva que establezca las normas complementarias para la
calificacin previa. Las controversias que surjan sobre la calificacin previa se tramitan de
conformidad con el Captulo XII del Ttulo II del presente Reglamento.
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta considerando los trabajos que
resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del
Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por partidas
que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del contrato, es referencial.
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las Entidades si
en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y
cantidades no definidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el sistema de precios
unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente definidas
en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada (*) RECTIFICADO POR
FE DE ERRATAS. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta considerando los trabajos que
resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del
Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por partidas
que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del contrato, es referencial.
El mismo orden de prelacin se aplicar durante la ejecucin de la obra.
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las Entidades si
en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y
cantidades no definidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el sistema de precios
unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente definidas
en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada."
En el caso de obras convocadas bajo las modalidades anteriores, en que deba elaborarse el
Expediente Tcnico y efectuarse la ejecucin de la obra, el postor deber acreditar su inscripcin
en el RNP como ejecutor de obras y consultor de obras. Dicha acreditacin podr ser realizada de
manera individual o mediante la conformacin de un consorcio. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En el caso de obras convocadas bajo las modalidades anteriores, en que deba elaborarse el
Expediente Tcnico y efectuarse la ejecucin de la obra, el postor deber acreditar su inscripcin
en el RNP como ejecutor de obras y consultor de obras. En caso que el postor sea un consorcio, la
acreditacin de la inscripcin en el RNP se efectuar de acuerdo a lo dispuesto en la Directiva que
el OSCE apruebe para tal efecto."
1. Propuesta Tcnica:
deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en las bases o en
la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio
ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes
deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar
en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin,
suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
2. Propuesta Econmica:
a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las bases establecern el contenido de los sobres de propuesta para los procesos de
seleccin. El contenido mnimo ser el siguiente:
1. Propuesta Tcnica:
los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. La promesa
formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar
en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin,
suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
2. Propuesta Econmica:
Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases."
El Comit Especial determinar los factores de evaluacin tcnicos a ser utilizados, los que
debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a
criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Se podr calificar aquello que supere o mejore el
requerimiento mnimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
El Comit Especial determinar los factores de evaluacin tcnicos a ser utilizados, los que
debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a
criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
Se podr calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mnimo, siempre que no
desnaturalice el requerimiento efectuado.
a) El plazo de entrega.
e) Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las
Bases, que no generen costo adicional para la Entidad. Las Bases debern precisar aquellos
aspectos que sern considerados como mejoras.
En las Bases deber sealarse los bienes, iguales y similares, cuya venta o suministro
servir para acreditar la experiencia del postor.
suministro de bienes, se evaluarn los certificados o constancias emitidos respecto de la parte del
contrato ejecutado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
a) El plazo de entrega.
e) Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las
Bases, que no generen costo adicional para la Entidad. Las Bases debern precisar aquellos
aspectos que sern considerados como mejoras.
En las Bases deber sealarse los bienes, iguales y similares, cuya venta o suministro
servir para acreditar la experiencia del postor.
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin servir
para acreditar la experiencia del postor.
b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo de
experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se
acreditar con constancias o certificados.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que
sern considerados como mejoras.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como
tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin servir
para acreditar la experiencia del postor.
b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo de
experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se
acreditar con constancias o certificados.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que
sern considerados como mejoras.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como
tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin servir
para acreditar la experiencia del postor. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la
especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo de
experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se
acreditar con constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como
tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que
sern considerados como mejoras.
a) Experiencia
la presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el valor
referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn
mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo de diez (10)
servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del
servicio ejecutado.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que
sern considerados como mejoras.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como
tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
a) Experiencia
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que
sern considerados como mejoras.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como
tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
a) Experiencia
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que
sern considerados como mejoras.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como
tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha
de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la obra materia de la convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha
de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la
obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar al quince por ciento
(15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras similares que servirn para
acreditar la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar la
experiencia en obras en general.
La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus respectivas
actas de recepcin y conformidad.
En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las
Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas de
diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor.
2. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
evaluar la propuesta econmica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado en
el expediente tcnico.
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha
de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la obra materia de la convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha
de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la
obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar al quince por ciento
(15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras similares que servirn para
acreditar la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar la
experiencia en obras en general.
La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus respectivas
actas de recepcin y conformidad.
En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las
Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas de
diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor.
3. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
evaluar la propuesta econmica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado en
el expediente tcnico.
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha
de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la obra materia de la convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la fecha
de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la
obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar al quince por ciento
(15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras similares que servirn para
acreditar la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar la
experiencia en obras en general.
La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus respectivas
actas de recepcin y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o
contratos y cualquier otra documentacin de la cual se desprenda fehacientemente que la obra
fue concluida, as como su monto total.
Estos certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la
experiencia del postor.
En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las
Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas de
diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor.
3. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CONCORDANCIAS:
R. N 291-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 016-2012-OSCE-CD
Participacin de proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado)
Cuando se trate de bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido por
sta, no se aplicar la limitacin del ndice de Precios al Consumidor a que se refiere el prrafo
precedente.
4. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando las Bases establezcan que las
propuestas se expresen en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a cotizacin
internacional o cuyo precio est influido por sta.
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Artculo 50.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin deber contener obligatoriamente lo
siguiente:
5. El valor referencial.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
5. El valor referencial.
Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente, otros medios a fin de que los proveedores
puedan tener conocimiento de la convocatoria del proceso de seleccin.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente, otros medios a fin de que los proveedores
puedan tener conocimiento de la convocatoria del proceso de seleccin.
El participante se registrar previo pago de un derecho, cuyo monto no podr ser mayor al
costo de reproduccin de las Bases. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes o
servicios, el registro como participante ser gratuito.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE y a los correos electrnicos
de los participantes, de ser el caso.
Las respuestas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las respuestas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato."
El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs del SEACE o a los correos
electrnicos de los participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5) das hbiles
contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el caso de Licitaciones y
Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres (3) das hbiles y para
Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta de dos (2) das hbiles. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs del SEACE y a los correos
electrnicos de los participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5) das hbiles
contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el caso de Licitaciones y
Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres (3) das hbiles y para
Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras de dos (2) das hbiles.
El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las
acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que deber contener
la identificacin de cada observante y la respuesta del Comit Especial para cada observacin
presentada.
El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE en la sede de la Entidad y a
los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las
acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que deber contener
la identificacin de cada observante, las observaciones presentadas y la respuesta del Comit
Especial para cada observacin presentada.
El mencionado pliego deber ser publicado a travs del SEACE en la fecha prevista en el
cronograma del proceso.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del
vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la
elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los
observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto
por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin.
Una vez publicado el Pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser implementado
por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del proceso y/o la
prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones
o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no puede continuar con la
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del
vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la
elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los
observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto
por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin.
debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de seleccin a ms
tardar al da siguiente de solicitada la elevacin por el participante.
Una vez publicado el Pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser implementado
por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del proceso y/o la
prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones
o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no puede continuar con la
tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo
dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a
que hubiere lugar.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
b) Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra
disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y
Una vez publicado el pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser implementado
por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del proceso y/o la
prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones
o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no puede continuar con la
tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las Bases integradas deben incorporar, obligatoriamente, las modificaciones que se hayan
producido como consecuencia de las consultas, observaciones, pronunciamientos, as como las
modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Cuando se exija la presentacin de documentos que sean emitidos por autoridad pblica
en el extranjero, el postor podr presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior
presentacin, la cual necesariamente deber ser previa a la firma del contrato. Dichos documentos
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Cuando se exija la presentacin de documentos que sean emitidos por autoridad pblica
en el extranjero, el postor podr presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior
presentacin, la cual necesariamente deber ser previa a la firma del contrato. Dichos documentos
debern estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de
Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro."
mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual,
debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado
para dicho fin.
Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a
adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos
o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formato, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual,
debiendo llevar sello y rbrica del postor o su representante legal o su mandatario designado para
dicho fin.
Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a
adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos
o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En
ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante
legal o mandatario designado para dicho fin, salvo en el caso que el postor sea persona natural, en
cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos
completos.
Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a
adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del Comit Especial, los postores y
con la participacin de Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista Notario.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que stos
se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y el presente Reglamento.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del Comit Especial, los postores y
con la participacin de Notario o Juez de Paz, segn corresponda.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que stos
se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y el presente Reglamento.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. En el caso que el representante legal comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante legal comn del consorcio
presente propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante legal
comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio
que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo
dispuesto por el primer y segundo prrafo del presente artculo, segn corresponda.
El Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada
postor.
El Comit Especial comprobar que los documentos presentados por cada postor sean los
solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser as, devolver la propuesta, tenindola
por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal
circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendr la propuesta en su poder hasta el
momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que
finalmente se resuelva al respecto.
Si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se
realice en fecha posterior, el Notario o Juez de Paz proceder a colocar los sobres cerrados que
contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo
deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique
verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita por todos sus miembros,
as como por los veedores y los postores que lo deseen. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada
postor, a fin de verificar su admisibilidad, pudiendo requerir la subsanacin conforme al artculo
68 del Reglamento.
De advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases o no se cumpla
con la subsanacin en el plazo otorgado, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida,
salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta
y el Notario o Juez de Paz mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor
formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se
realice en fecha posterior, el Notario o Juez de Paz proceder a colocar los sobres cerrados que
contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo
deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique
verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita por todos sus miembros,
as como por los veedores y los postores que lo deseen."
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE,
debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) das, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo
acto.
CAPTULO VI
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
En ningn caso y bajo responsabilidad del Comit Especial y del funcionario que aprueba
las Bases se establecern factores cuyos puntajes se asignen utilizando criterios subjetivos.
1. A efecto de la admisin de las propuestas tcnicas, el Comit Especial verificar que las
ofertas cumplan con los requisitos de admisin de las propuestas establecidos en las Bases.
Slo una vez admitidas las propuestas, el Comit Especial aplicar los factores de
evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los
criterios establecidos para cada factor y a la documentacin sustentatoria presentada por el
postor.
Las propuestas que en la evaluacin tcnica alcancen el puntaje mnimo fijado en las
Bases, accedern a la evaluacin econmica. Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho
puntaje sern descalificadas en esta etapa.
Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso ni evaluarn a las propuestas
econmicas sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido.
Pi =
O x PMPE
Oi
Donde:
= Propuesta
Pi
Oi
= Propuesta econmica i
Om
Para el clculo del valor presente neto del flujo financiero se aplicar lo dispuesto por la
Ley de Endeudamiento del Sector Pblico y la Ley de Equilibrio Financiero, utilizndose como tasa
de descuento, la tasa de inters activa en moneda nacional o en moneda extranjera, vigente al da
anterior a la realizacin de la evaluacin econmica. La frmula de valor presente es la siguiente:
n
VP =
Ii
i=l
(1+i)n
Donde,
VP
Valor Presente.
a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una
escala que sumar cien (100) puntos.
El puntaje de la propuesta econmica se calcular siguiendo las pautas del artculo 70,
donde el puntaje mximo para la propuesta econmica ser de cien (100) puntos.
Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se califican sobre cien (100)
puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula:
Donde:
PTPi
PTi
PEi
c1
c2
b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los
mrgenes siguientes:
La propuesta evaluada como la mejor ser la que obtenga el mayor puntaje total.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una
escala que sumar cien (100) puntos.
El puntaje de la propuesta econmica se calcular siguiendo las pautas del artculo 70,
donde el puntaje mximo para la propuesta econmica ser de cien (100) puntos.
Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se califican sobre cien (100)
puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula:
PTPi=c1PTi + c2PEi
Donde:
b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los
mrgenes siguientes:
La propuesta evaluada como la mejor ser la que obtenga el mayor puntaje total.
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Artculo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto pblico para todos los procesos de
seleccin. Sin embargo, tratndose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta, el otorgamiento de la Buena Pro podr ser realizado en acto privado.
En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la
propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un
cuadro comparativo, en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico, econmico
y total obtenidos por cada uno de los postores.
Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial est en la obligacin de permitir el
acceso de los postores al Expediente de Contratacin, a ms tardar dentro del da siguiente de
haberse solicitado por escrito.
incluidas las excepciones y limitaciones al ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica
all establecidas o en los compromisos internacionales asumidos por el Estado Peruano.
3. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje econmico, en el caso de bienes
u obras; o el mejor puntaje tcnico, tratndose de servicios; o
4. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas,
siempre que el objeto de la contratacin sea divisible y aquellos manifiesten su voluntad de
cumplir la parte correspondiente del contrato. Este criterio no ser de aplicacin para el caso de
consultora en general, consultora y ejecucin de obras; o,
En el caso que el resultado del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado hubiere
establecido que el requerimiento de la Entidad no puede ser cubierto por un solo proveedor, las
Bases debern prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro.
El Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que hubiera obtenido el mejor puntaje
total, en los trminos de su propuesta y por la cantidad que hubiese ofertado. El saldo del
requerimiento no atendido por el postor ganador ser otorgado a los postores que le sigan,
respetando el orden de prelacin, siempre que las propuestas econmicas presentadas no sean
superiores al cinco por ciento (5%) de aquella del postor ganador.
En caso que las propuestas econmicas superen dicho lmite, para efectos de otorgarse la
Buena Pro, los postores tendrn la opcin de reducir su propuesta para adecuarse a la condicin
establecida en el prrafo anterior.
Artculo 76.- Otorgamiento de la Buena Pro a propuestas que excedan el valor referencial
En el caso previsto en el artculo 33 de la Ley, para que el Comit Especial otorgue la Buena
Pro a propuestas que superen el valor referencial en procesos de seleccin para la ejecucin de
obras, hasta el lmite mximo previsto en dicho artculo, se deber contar con la asignacin
suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor
que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto igual
o menor al valor referencial. En los procesos realizados en acto pblico, la aceptacin deber
efectuarse en dicho acto; en los procesos en acto privado la aceptacin constar en documento
escrito.
El plazo para otorgar la Buena Pro no exceder de diez (10) das hbiles, contados desde la
fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La resolucin o acuerdo que formaliza la cancelacin deber ser emitida por el funcionario
que aprob el Expediente de Contratacin u otro de igual o superior nivel.
En este caso, el plazo para el reintegro del pago efectuado como derecho de participacin
no podr exceder de los cinco (5) das hbiles posteriores a la notificacin de la cancelacin,
siendo suficiente para la devolucin la sola presentacin del comprobante de pago.
CAPTULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
Las Compras Corporativas podrn ser facultativas, para lo cual las Entidades celebrarn un
convenio interinstitucional, u obligatorias, cuando se establezca por Decreto Supremo emitido por
el Ministerio de Economa y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Los bienes y servicios que pueden ser objeto de Compras Corporativas deben ser
susceptibles de ser homogenizados.
Para la agregacin de la demanda de las Entidades se podr utilizar criterios tales como el
geogrfico, el sectorial, el temporal o la combinacin de stos, entre otros.
Una vez consentida la Buena Pro, la Entidad encargada deber comunicar a las Entidades
participantes los resultados del proceso, dentro de un plazo no mayor de tres (3) das hbiles. El
plazo del procedimiento para la suscripcin del contrato previsto en el presente Reglamento se
computar a partir del da siguiente de recibida la indicada comunicacin.
Del mismo modo, el encargo efectuado no podr, en ningn caso, ser interpretado como
extensivo a la ejecucin de las obligaciones y/o prestaciones que se generan en la fase de
ejecucin contractual propiamente dicha, tales como el pago del precio, la supervisin de la
ejecucin de las prestaciones, la liquidacin de contrato y dems prestaciones inherentes a las
Entidades participantes.
d) Designar al o a los Comits Especiales que tendrn a su cargo los procesos de seleccin
para las compras corporativas;
a) Elaborar las Bases, conforme al contenido del Expediente de Contratacin. En las Bases
deber distinguirse claramente el requerimiento de cada Entidad participante del convenio, para
los efectos de la suscripcin y ejecucin del contrato respectivo.
b) Una vez que quede consentido el otorgamiento de la Buena Pro, elevar el expediente al
Titular de la Entidad encargada de la Compra Corporativa para su remisin a las Entidades
participantes.
Entidad encargada de la compra corporativa, las Entidades participantes, as como las obligaciones
y responsabilidades de estas ltimas.
Una copia del Informe tcnico y legal que acompaa la Resolucin del Titular de la Entidad
ser remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y al OSCE en un plazo no mayor a cinco (5) das
hbiles a su emisin.
Los bienes y servicios que se contraten a travs de la compra corporativa sern aquellos
que sean necesarios para la ejecucin de las polticas nacionales y/o sectoriales que tengan a su
cargo las Entidades del Gobierno Nacional.
Las funciones de las Entidades participantes, de la Entidad encargada, as como las del
Comit Especial que sta designe, sern las establecidas en el Artculo 85.(*)
(*) Artculo adicionado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 046-2011-EF, publicado el 25
marzo 2011.
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
1. Los convenios de encargo se aprueban para el caso de las Entidades del Gobierno
Nacional, mediante resolucin suprema refrendada por el Ministro del Sector correspondiente, y
mediante Resolucin del Titular en el caso de Organismos Constitucionalmente Autnomos.
b) Informe de la Oficina de Administracin, o la que haga sus veces, sobre las ventajas y
beneficios de la concertacin del convenio.
3. Los organismos o instituciones internacionales con los cuales las Entidades suscriban los
referidos convenios debern encontrarse acreditadas en el Per de acuerdo con las normas sobre
la materia, debiendo presentar a la Entidad el documento correspondiente.
a) El compromiso por parte del organismo internacional de que los procesos se sujetarn a
normas uniformes aplicables a nivel internacional y que cumplan los principios establecidos en la
Ley de Contrataciones del Estado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Los convenios de encargo se aprueban para el caso de las Entidades del Gobierno
Nacional y los Organismos Constitucionalmente Autnomos, mediante resolucin de su Titular.
b) Informe de la Oficina de Administracin, o la que haga sus veces, sobre las ventajas y
beneficios de la concertacin del convenio.
3. Los organismos o instituciones internacionales con los cuales las Entidades suscriban los
referidos convenios debern encontrarse acreditadas en el Per de acuerdo con las normas sobre
la materia, debiendo presentar a la Entidad el documento correspondiente.
a) El compromiso por parte del organismo internacional de que los procesos se sujetarn a
normas uniformes aplicables a nivel internacional y que cumplan los principios establecidos en la
Ley de Contrataciones del Estado.
internacional encargado, el resultado de los mismos, los proveedores adjudicados, los montos y
contratos celebrados.
CONCORDANCIAS:
D.Leg. N 1130, Sptima Disp. Compl. Final (decreto Legislativo que crea la
Superintendencia Nacional de Migraciones - MIGRACIONES)
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
El OSCE aprobar las fichas tcnicas de los bienes y servicios transables que puedan
contratarse bajo esta modalidad, observando las normas tcnicas, metrolgicas y/o sanitarias, as
como la normativa aplicable. Dichas fichas tcnicas sern incluidas en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes publicado en el SEACE, debiendo ser revisadas permanentemente por el OSCE,
pudiendo ser objeto de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico legal.
CONCORDANCIAS:
R.N 168-2009-OSCE-PRE (Aprueban Directiva sobre Lineamientos para la
Aplicacin de la Modalidad Especial de Seleccin por Subasta Inversa)
R. N 290-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 015-2012-OSCE-CD
Aplicacin de la modalidad Especial de Seleccin por Subasta Inversa)
En caso que, con anterioridad a la publicacin de las fichas tcnicas, las Entidades hayan
convocado un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern continuar con
dicho proceso. En caso que el proceso de seleccin convocado sea declarado desierto, la
convocatoria ulterior deber efectuarse por Subasta Inversa.
Las Bases debern contener la convocatoria, la ficha tcnica del bien o servicio requerido,
la misma que se obtendr del Listado de Bienes o Servicios Comunes publicado en el SEACE, la
proforma del contrato, los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para el cumplimiento
de la prestacin, siguiendo lo establecido en el artculo 26 de la Ley, en lo que resulte aplicable,
entre otras condiciones mnimas que establezca el OSCE a travs de directivas.
Cualquiera que sea el tipo de proceso de seleccin, la convocatoria ser efectuada a travs
de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases y, cuando
corresponda, un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo
sancin de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.
Las discrepancias que surjan desde la convocatoria hasta la celebracin del contrato
inclusive, podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin ante el Titular de la Entidad
o el Tribunal, segn corresponda, debiendo cumplirse los requisitos y garantas establecidos en la
Ley y el presente Reglamento.
Para otorgar la Buena Pro, el Comit Especial verificar que por lo menos haya dos (2)
propuestas vlidas, caso contrario el proceso se declarar desierto.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de apelacin deber
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del
acto que se desea impugnar, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5)
das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones Directas.
El Comit Especial verificar que el postor que haya obtenido el primer lugar en el orden
de prelacin, haya presentado la documentacin exigida por las Bases; en caso contrario
proceder a descalificarlo, y evaluar la documentacin del siguiente postor en estricto orden de
prelacin, y as de manera sucesiva. Para otorgar la Buena Pro, el Comit Especial verificar que
por lo menos haya dos (2) propuestas vlidas, caso contrario el proceso se declarar desierto.
Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida, si dentro de los ocho (8) das
hbiles siguientes de la publicacin en el SEACE del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en el
caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, o de cinco (5) das en el caso de Adjudicaciones
Directas o Adjudicaciones de Menor Cuanta, no se ha interpuesto recurso de apelacin.
El recurso de apelacin contra los actos que se produzcan desde la convocatoria hasta el
otorgamiento de la Buena Pro y contra los actos que afecten su validez, deber ser interpuesto por
los postores dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de la publicacin en el SEACE del acta de
otorgamiento de la Buena Pro, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5)
das hbiles siguientes de dicho acto pblico en el caso de Adjudicaciones Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de apelacin deber
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del
acto que se desea impugnar, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5)
das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta.
En las Bases se podr establecer montos de transaccin mnimos a partir de los cuales los
proveedores debern atender a las Entidades.
En caso que, con anterioridad a la publicacin de las fichas, las Entidades hayan convocado
un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern continuar con dicho proceso.
En caso que el proceso de seleccin convocado sea declarado nulo por vicios en los actos
preparatorios, o sea declarado desierto, la contratacin ulterior deber efectuarse por Convenio
Marco. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
En las Bases se podr establecer montos de transaccin mnimos a partir de los cuales los
proveedores debern atender a las Entidades.
En caso que, con anterioridad a la publicacin de las fichas, las Entidades hayan convocado
un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern continuar con dicho proceso.
En caso que el proceso de seleccin convocado sea declarado nulo por vicios en los actos
preparatorios, o sea declarado desierto, la contratacin ulterior deber efectuarse por Convenio
Marco.
CONCORDANCIAS:
R. N 418-2010-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 007-2010/OSCE-CD
sobre Convenio Marco)
R.N 089-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva de Convenio Marco que
sustituye a la Directiva N 007-2010-OSCE-CD)
R. N 292-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 017-2012-OSCE-CD
Convenio Marco)
1. Los Convenios Marco para la contratacin de bienes y servicios sern iniciados por la
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS de oficio o a sugerencia de una o ms Entidades, o
de los gremios legalmente constituidos, previa evaluacin de su factibilidad, oportunidad, utilidad
y conveniencia.
5. Cada Convenio Marco se regir en orden de prelacin por las Bases Integradas, los
trminos del Acuerdo de Convenio Marco suscrito, la correspondiente orden de compra o de
servicio y el contrato, si fuera el caso.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
1. Los Convenios Marco para la contratacin de bienes y servicios sern iniciados por la
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS de oficio o a sugerencia de una o ms Entidades, o
de los gremios legalmente constituidos, previa evaluacin de su factibilidad, oportunidad, utilidad
y conveniencia.
5. Cada Convenio Marco se regir en orden de prelacin por las Bases Integradas, los
trminos del Acuerdo de Convenio Marco suscrito y la correspondiente orden de compra o de
servicio.
3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los actuados del proceso sean
elevados al OSCE, siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 58.
4. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con las condiciones
indicadas en las respectivas Bases.
5. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro, los proveedores
adjudicatarios procedern a suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco, mediante el
cual stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el Catlogo Electrnico de
Convenios Marco.
6. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la interposicin del recurso de
apelacin ante el Tribunal, segn las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los actuados del proceso sean
elevados al OSCE, siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 58.
4. Los proveedores estn facultados a presentar ms de una propuesta para cada tem del
proceso de seleccin, siempre que las Bases as lo hayan previsto y de acuerdo a lo sealado en la
Directiva de Convenio Marco.
6. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con las condiciones
indicadas en las respectivas Bases.
7. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro, los proveedores
adjudicatarios procedern a suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco, mediante el
cual stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el Catlogo Electrnico de
Convenios Marco.
8. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la interposicin del recurso de
apelacin ante el Tribunal, segn las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
10. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual involucran nicamente a
la Entidad contratante y al proveedor adjudicatario, y se resolvern mediante conciliacin y/o
arbitraje. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los actuados del proceso sean
elevados al OSCE, siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 58.
4. Los proveedores estn facultados a presentar ms de una propuesta para cada tem del
proceso de seleccin, siempre que las Bases as lo hayan previsto y de acuerdo a lo sealado en la
Directiva de Convenio Marco.
6. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con las condiciones
indicadas en las respectivas Bases.
7. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro, los proveedores
adjudicatarios procedern a suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco, mediante el
cual stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el Catlogo Electrnico de
Convenios Marco.
8. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la interposicin del recurso de
apelacin ante el Tribunal, segn las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
10. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual involucran nicamente a
la Entidad contratante y al proveedor adjudicatario, y se resolvern mediante conciliacin y/o
arbitraje."
condiciones requeridas, las Entidades, a travs del rgano encargado de las contrataciones,
estarn obligadas a contratarlos de los proveedores adjudicatarios, previa verificacin de la
disponibilidad de recursos, en la forma, precio, plazos y dems condiciones establecidas en las
correspondientes fichas del Catlogo Electrnico de Convenios Marco, por medio de la emisin de
rdenes de compra o de servicio si los montos contratados corresponden a un proceso de
seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta, y en el caso que los montos contratados
corresponden a procesos de Adjudicacin Directa, Licitacin o Concurso Pblico, mediante la
suscripcin del contrato.
Como excepcin, y previa aprobacin por escrito del OSCE, las Entidades que no tengan
acceso a Internet en su localidad no se encuentran obligadas a contratar a travs de Convenio
Marco, debiendo emplear el mecanismo de contratacin que corresponda.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
Como excepcin, y previa aprobacin por escrito del OSCE, las Entidades que no tengan
acceso a Internet en su localidad no se encuentran obligadas a contratar a travs de Convenio
Marco, debiendo emplear el mecanismo de contratacin que corresponda.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS podr revisar los trminos
de un determinado Convenio con la finalidad de obtener condiciones ms convenientes, pudiendo
darlo por finalizado anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no sean las ms
beneficiosas.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS podr revisar los trminos
de un determinado Convenio con la finalidad de obtener condiciones ms convenientes, pudiendo
darlo por finalizado anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no sean las ms
beneficiosas.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PER COMPRAS podr revisar los trminos
de un determinado Convenio con la finalidad de obtener condiciones ms convenientes, pudiendo
darlo por finalizado anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no sean las ms
beneficiosas.
Artculo 103.- Causales de exclusin de las fichas o del Proveedor del Catlogo Electrnico
de Convenios Marco
Las fichas de Convenio Marco sern excluidas del Catlogo Electrnico de Convenios
Marco en los siguientes casos:
Un proveedor ser excluido del Catlogo Electrnico de Convenios Marco en los siguientes
casos:
1. Est impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
10 de la Ley;
En estos casos, la exclusin se refiere a todos los Convenios Marco vigentes con el
proveedor adjudicatario. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 103.- Causales de exclusin de las fichas o del Proveedor del Catlogo Electrnico
de Convenios Marco
Las fichas de Convenio Marco sern excluidas del Catlogo Electrnico de Convenios
Marco en los siguientes casos:
Un proveedor ser excluido del Catlogo Electrnico de Convenios Marco en los siguientes
casos:
1. Est impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
10 de la Ley;
En estos casos, la exclusin se refiere a todos los Convenios Marco vigentes con el
proveedor adjudicatario.
CAPTULO XII
CONCORDANCIAS:
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el
Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse
ante el Tribunal.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Mediante recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del
contrato.
Con independencia del tipo de proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la
Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el
Tribunal."
1. Los actos dictados por el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, durante el desarrollo del proceso de seleccin.
2. Los actos expedidos luego de haberse otorgado la Buena Pro y hasta antes de la
celebracin del contrato.
3. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuacin del proceso
de seleccin, distintos de aquellos que resuelven recursos de apelacin, tales como nulidad de
oficio, cancelacin u otros.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
5. Los actos que aprueban la exoneracin del proceso de seleccin, as como los que se
generen para la suscripcin del respectivo contrato."
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del
acto que se desea impugnar. En el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor
Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles.
Los plazos indicados resultan aplicables a todo recurso de apelacin, sea que se interponga
ante la Entidad o ante el Tribunal, segn corresponda.
Son nulos los actos expedidos con infraccin de lo establecido en el prrafo precedente.
Tanto la Entidad como el Tribunal, segn corresponda, deben informar en la ficha del
proceso de seleccin obrante en el SEACE la interposicin del recurso de apelacin, el mismo da
de su interposicin.
9. Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la hubiera, y
10. Autorizacin de abogado, slo en los casos de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos
y Adjudicaciones Directas Pblicas, y siempre que la defensa sea cautiva.
4. La omisin de los requisitos sealados en los incisos 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) y 10) del
artculo precedente deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos (2) das
hbiles desde la presentacin del recurso de apelacin. El plazo otorgado para la subsanacin
suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin.
5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso anterior sin que se hubiese subsanado la
omisin, el recurso de apelacin se considerar automticamente como no presentado, sin
necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del apelante para
que los recabe en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del
Tribunal o en las Oficinas Desconcentradas del OSCE, segn corresponda.
6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3) das hbiles de admitido el recurso de
apelacin, que el impugnante omiti alguno de los requisitos de admisibilidad detallados en el
inciso 4) del presente artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trmite Documentario,
deber emplazarlo inmediatamente a fin de que realice la subsanacin correspondiente,
otorgndole un plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin que el mismo suspenda el plazo para la
resolucin del recurso. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el recurso
se tendr por no presentado. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas Zonales del OSCE,
segn corresponda, con la simple verificacin en el SEACE de la fecha programada para el
otorgamiento de la Buena Pro.
4. La omisin de los requisitos sealados en los incisos 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) y 10) del
artculo precedente deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos (2) das
hbiles contado desde el da siguiente de la presentacin del recurso de apelacin. El plazo
otorgado para la subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin.
5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso anterior sin que se hubiese subsanado la
omisin, el recurso de apelacin se considerar automticamente como no presentado, sin
necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del apelante para
que los recabe en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del
Tribunal o en las Oficinas Zonales del OSCE, segn corresponda.
6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3) das hbiles de admitido el recurso de
apelacin, que el impugnante omiti alguno de los requisitos de admisibilidad detallados en el
inciso 4) del presente artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trmite Documentario,
deber emplazarlo inmediatamente a fin de que realice la subsanacin correspondiente,
otorgndole un plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin que el mismo suspenda el plazo para la
resolucin del recurso. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el recurso
se tendr por no presentado."
2. Sea interpuesto contra alguno de los actos que no son impugnables, conforme a lo
sealado en el artculo 106.
9. No exista conexin lgica entre los hechos expuestos en el recurso y el petitorio del
mismo.
En ningn caso, la garanta ser menor al cincuenta por ciento (50%) de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En ningn caso, la garanta ser menor al cincuenta por ciento (50%) de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente.
plazo de doce (12) das hbiles siguientes a la presentacin o subsanacin del recurso de
apelacin, a efectos de la interposicin de la demanda contencioso administrativa.
4. La decisin respecto de cada uno de los extremos del petitorio del recurso de apelacin
y de la absolucin de los dems postores intervinientes en el procedimiento, conforme a los
puntos controvertidos. (1)
(1) De conformidad con el Acuerdo N 002-2012, publicado el 25 junio 2012, el Tribunal, por
unanimidad, acord aprobar el siguiente criterio de interpretacin: Que de conformidad con el
inciso 2) de los artculos 114 y 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por el presente Decreto Supremo, y en aplicacin del principio de preclusin procesal,
los puntos controvertidos se establecen nicamente respecto de los hechos alegados en el recurso
de apelacin y en la absolucin del referido recurso, sin que sea posible que las partes incorporen
hechos nuevos o no alegados oportunamente. En consecuencia, de conformidad con el inciso 4)
de los artculos 114 y 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, slo sern
materia de la decisin los puntos controvertidos que se sustenten en los hechos contenidos en el
recurso de apelacin presentado por el impugnante y en la absolucin del traslado del referido
recurso que presenten los dems postores intervinientes en el procedimiento de impugnacin
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
2. La determinacin de los puntos controvertidos definidos segn los hechos alegados por
el impugnante mediante su recurso y por los dems intervinientes en el procedimiento al absolver
el traslado del recurso de apelacin.
2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en el plazo no mayor de dos (2) das
hbiles, a la Entidad que emiti el acto que se impugna, requirindole la remisin del Expediente
de Contratacin completo. La Entidad deber notificar con el decreto que admite a trmite el
recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados
con la resolucin del Tribunal.
3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles, la Entidad est obligada a remitir al Tribunal el
Expediente de Contratacin completo correspondiente al proceso de seleccin, que deber incluir
las propuestas de todos los postores, incluyendo, adems, como recaudo del mismo, un informe
tcnico legal sobre la impugnacin, en el cual se indique expresamente la posicin de la Entidad
respecto de los fundamentos del recurso interpuesto. Simultneamente, la Entidad deber remitir
la documentacin que acredite la notificacin del decreto que admite a trmite el recurso de
apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados con la
resolucin del Tribunal.
El Tribunal, de considerarlo pertinente puede, por nica vez, solicitar informacin adicional
a la Entidad, al impugnante y a terceros a fin de recaudar la documentacin necesaria para mejor
resolver, quedando prorrogado el plazo de evaluacin al que se alude en el prrafo precedente
por el trmino necesario, el que no podr exceder de quince (15) das hbiles. En caso de haberse
concedido, de oficio o a pedido de parte, el uso de la palabra para los informes orales, el
requerimiento de informacin adicional podr efectuarse luego de realizada la respectiva
audiencia pblica.
5. El Tribunal resolver y notificar su resolucin a travs del SEACE dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto que declare que el
expediente est listo para resolver.
Todas las Entidades y las personas naturales o jurdicas que hayan sido requeridas para los
efectos a que se contrae el prrafo anterior estn obligadas a remitir la informacin solicitada por
el Tribunal en el plazo que se les otorgue, bajo responsabilidad. La oposicin u omisin al
cumplimiento del mandato requerido supondr, sin excepcin alguna, una infraccin del deber de
colaboracin con la Administracin que, en el caso de las Entidades, se pondr en conocimiento de
su rgano de Control Institucional para la adopcin de las medidas a que hubiere lugar.
Tratndose de las dems personas naturales o jurdicas, o del postor adjudicatario de la Buena
Pro, el incumplimiento del mandato ser apreciado por el Tribunal al momento de resolver,
valorndose conjuntamente con los dems actuados que obren en el expediente. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en el plazo no mayor de tres (3) das
hbiles, a la Entidad que emiti el acto que se impugna, requirindole la remisin del Expediente
de Contratacin completo. La Entidad deber notificar con el decreto que admite a trmite el
recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados
con la resolucin del Tribunal.
3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles de notificada, la Entidad est obligada a remitir
al Tribunal, adems de los requisitos fijados en el TUPA del OSCE, el Expediente de Contratacin
completo correspondiente al proceso de seleccin, que deber incluir las propuestas de todos los
postores, incluyendo, adems, como recaudo del mismo, un informe tcnico legal sobre la
impugnacin, en el cual se indique expresamente la posicin de la Entidad respecto de los
fundamentos del recurso interpuesto. Simultneamente, la Entidad deber remitir al Tribunal la
documentacin que acredite la notificacin del decreto que admite a trmite el recurso de
apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados con la
resolucin del Tribunal.
4. Dentro del plazo mximo de dos (2) das hbiles siguientes de recibida la informacin
que se indica en el numeral 3 precedente, o vencido el plazo y sin ella en caso de incumplimiento
por parte de la Entidad, el expediente ser remitido a la Sala correspondiente del Tribunal.
(*) De conformidad con el Numeral 1 del Acuerdo N 004-2013 del Acta de la Sesin N 002-2013,
publicado el 05 septiembre 2013, el Tribunal acord que en los procedimientos de apelacin que
se siguen ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, el plazo a que se refiere el presente inciso,
6. La Sala correspondiente del Tribunal, de considerarlo pertinente puede, por nica vez, y
en una sola oportunidad solicitar informacin adicional a la Entidad, al impugnante y a terceros a
fin de recaudar la documentacin necesaria para mejor resolver, quedando prorrogado el plazo
total de evaluacin al que se alude en el prrafo precedente por el trmino necesario, el que no
podr exceder de quince (15) das hbiles contados desde que el expediente es recibido en Sala.
(*)
(*) De conformidad con el Numeral 1 del Acuerdo N 004-2013 del Acta de la Sesin N 002-2013,
publicado el 05 septiembre 2013, el Tribunal acord que en los procedimientos de apelacin que
se siguen ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, el plazo a que se refiere el presente inciso,
debe computarse a partir del da siguiente de la entrega/recepcin efectiva del expediente a la
correspondiente sala.
La Sala del Tribunal podr formular requerimiento de informacin a todas las Entidades y
las personas naturales o jurdicas, bajo responsabilidad. La oposicin, omisin o demora en el
cumplimiento del mandato requerido supondr, sin excepcin alguna, una infraccin al deber de
colaboracin con la Administracin que, en el caso de las Entidades, se pondr en conocimiento de
su rgano de Control Institucional para la adopcin de las medidas a que hubiere lugar.
Tratndose de las dems personas naturales o jurdicas, o del postor adjudicatario de la Buena
Pro, el incumplimiento del mandato ser apreciado por el Tribunal al momento de resolver,
valorndose conjuntamente con los dems actuados que obren en el expediente.
10. El Tribunal resolver y notificar su resolucin a travs del SEACE dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto que declare que el
expediente est listo para resolver.
11. Todos los actos que emita el Tribunal en el trmite del recurso de apelacin sern
notificados a las partes travs del SEACE."
4. El pronunciamiento respecto de cada uno de los extremos del petitorio del recurso de
apelacin y de la absolucin de los dems postores intervinientes en el procedimiento, conforme a
los puntos controvertidos. (1)(2)
(1) De conformidad con el Acuerdo N 002-2012, publicado el 25 junio 2012, el Tribunal, por
unanimidad, acord aprobar el siguiente criterio de interpretacin: Que de conformidad con el
inciso 2) de los artculos 114 y 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por el presente Decreto Supremo, y en aplicacin del principio de preclusin procesal,
los puntos controvertidos se establecen nicamente respecto de los hechos alegados en el recurso
de apelacin y en la absolucin del referido recurso, sin que sea posible que las partes incorporen
hechos nuevos o no alegados oportunamente. En consecuencia, de conformidad con el inciso 4)
de los artculos 114 y 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, slo sern
materia de la decisin los puntos controvertidos que se sustenten en los hechos contenidos en el
recurso de apelacin presentado por el impugnante y en la absolucin del traslado del referido
recurso que presenten los dems postores intervinientes en el procedimiento de impugnacin.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
2. La determinacin de los puntos controvertidos definidos segn los hechos alegados por
el impugnante mediante su recurso y por los dems intervinientes en el procedimiento de
impugnacin al absolver el traslado del recurso de apelacin.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Cuando la Entidad no cumpla con lo dispuesto en una resolucin del Tribunal, ste dictar
las medidas pertinentes para su debida ejecucin, comunicando tal hecho al rgano de Control
Institucional de aquella y/o a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio del
requerimiento al Titular de la Entidad para que se imponga al o a los responsables las sanciones
previstas en el artculo 46 de la Ley. De ser el caso, se denunciar a los infractores segn lo
tipificado en el Cdigo Penal.
Las Entidades y las Salas del Tribunal estn obligadas a resolver las apelaciones que
conozcan de conformidad con los Precedentes de Observancia Obligatoria vigentes. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Dichos acuerdos deben ser observados por las Salas del Tribunal y las Entidades, incluso al
resolver las apelaciones que conozcan."
CAPTULO XIII
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
anteriores ocurra, la Entidad deber contratar en forma inmediata lo estrictamente necesario para
prevenir los efectos del evento prximo a producirse, as como para atender los requerimientos
generados como consecuencia directa del evento producido.
Las situaciones que afectan la defensa o seguridad nacional estn dirigidas a enfrentar
agresiones de orden interno o externo que menoscabe la consecucin de los fines del Estado.
Las situaciones que supongan grave peligro son aquellas en las que exista la posibilidad
debidamente comprobada de que cualquiera de los acontecimientos o situaciones anteriores
ocurra de manera inminente.
Una vez realizada la contratacin por situacin de emergencia, la Entidad deber convocar
los respectivos procesos de seleccin para atender las necesidades que no estn directamente
relacionados con la situacin que sustent la exoneracin. Cuando no corresponda realizar un
proceso de seleccin posterior, las razones que motivan la contratacin definitiva deben
encontrarse fundamentadas en el informe al que se refiere el artculo 133 del presente
Reglamento.
CONCORDANCIAS:
La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual e imprescindible para atender
los requerimientos inmediatos, no pudindose invocar la existencia de una situacin de
desabastecimiento inminente en las siguientes contrataciones:
a) En va de regularizacin.
b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la
situacin.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La necesidad de los bienes o servicios debe ser actual e imprescindible para atender los
requerimientos inmediatos.
b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la
situacin, salvo que ocurra una situacin diferente a la que motiv la exoneracin original, en cuyo
caso la Entidad es responsable de su verificacin y sustento conforme lo establecido en los
artculos 20 y 21 de la Ley y en el presente Reglamento.
e) En va de regularizacin.
Tambin se considerar que existe proveedor nico en los casos que por razones tcnicas
o relacionadas con la proteccin de derechos de propiedad intelectual se haya establecido la
exclusividad del proveedor. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el rea
usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la Entidad podr
contratar directamente.
Tambin se considerar que existe proveedor nico en los casos que por razones tcnicas
o relacionadas con la proteccin de derechos de propiedad intelectual se haya establecido la
exclusividad del proveedor.
Las prestaciones que se deriven de los contratos celebrados al amparo del presente
artculo no sern materia de subcontratacin ni de cesin de posicin contractual. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las prestaciones que se deriven de los contratos celebrados al amparo del presente
artculo no sern materia de subcontratacin ni de cesin de posicin contractual."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban las Exoneraciones
Las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y los informes que los
sustentan, salvo la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley, sern publicadas a travs
del SEACE dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn
corresponda.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban las Exoneraciones
Las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y los informes que los
sustentan, salvo la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley, sern publicadas a travs
del SEACE dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn
corresponda."
La exoneracin se circunscribe a la omisin del proceso de seleccin; por lo que los actos
preparatorios y contratos que se celebren como consecuencia de aquella, deben cumplir con los
respectivos requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y garantas que se aplicaran de
haberse llevado a cabo el proceso de seleccin correspondiente.
La contratacin del bien, servicio u obra objeto de la exoneracin, ser realizada por el
rgano encargado de las contrataciones de la Entidad o el rgano designado para el efecto.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
En caso que el o los postores ganadores de la Buena Pro se nieguen a suscribir el contrato,
sern pasibles de sancin, salvo imposibilidad fsica o jurdica sobrevenida al otorgamiento de la
Buena Pro que no le es atribuible, declarada por el Tribunal.
proveedor resulte ganador en ms de un tem, podr suscribirse un contrato por cada tem o un
solo contrato por todos ellos. La Entidad deber informar al SEACE de cada tem contratado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
En aquellos casos en los que se haya distribuido o prorrateado la Buena Pro entre dos (2) o
ms postores se formalizar un contrato con cada postor.
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, salvo en los
contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta y de procesos de seleccin
segn relacin de tems, en los que el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no superen lo establecido en la
normativa vigente para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta, en los que la Entidad
deber efectuar la verificacin correspondiente en el portal del RNP.
Estos requisitos no sern exigibles cuando el contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el
proceso de seleccin, con excepcin de las Empresas del Estado que debern cumplirlos.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, salvo en los
contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta y de procesos de seleccin
segn relacin de tems, en los que el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no superen lo establecido en la
normativa vigente para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta, en los que la Entidad
deber efectuar la verificacin correspondiente en el portal del RNP.
Estos requisitos no sern exigibles cuando el contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el
proceso de seleccin, con excepcin de las Empresas del Estado que debern cumplirlos.
El contrato es obligatorio para las partes y se regula por las normas de este Ttulo. Los
contratos de obras se regulan, adems, por el Captulo III de este Ttulo. En lo no previsto en la Ley
y el presente Reglamento, son de aplicacin supletoria las normas de derecho pblico y, slo en
ausencia de stas, las de derecho privado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. La Entidad lo apruebe por escrito y de manera previa, por intermedio del funcionario
que cuente con facultades suficientes y dentro de los cinco (5) das hbiles de formulado el
pedido. Si transcurrido dicho plazo la Entidad no comunica su respuesta, se considera que el
pedido ha sido aprobado.
2. Las prestaciones a subcontratarse con terceros no excedan del cuarenta por ciento
(40%) del monto del contrato original.
1. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, la
Entidad deber citar al postor ganador, otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no
podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber
presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin
requerida.
3. Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la Buena Pro a suscribir el contrato
dentro del plazo establecido, el postor podr requerirla para su suscripcin, dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes de vencido el plazo para suscribir el contrato, dndole un plazo de entre
cinco (5) a diez (10) das hbiles. En estos casos, la Entidad deber reconocer a favor del postor
una cantidad equivalente al uno por mil (1/1000) del monto total de su propuesta econmica por
cada da de atraso, computado desde el requerimiento y hasta la fecha efectiva de suscripcin del
contrato, con un tope mximo de diez (10) das hbiles.
4. Vencido el plazo otorgado por el ganador de la Buena Pro sin que la Entidad haya
suscrito el contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, ste podr solicitar se deje sin
efecto el otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad deber reconocerle una nica
indemnizacin por lucro cesante, cuyo monto deber ser sustentado por el postor en su solicitud y
no podr ser mayor al diez por ciento (10%) del monto adjudicado; sin perjuicio de la
responsabilidad que le pudiera corresponder al funcionario competente para la suscripcin del
contrato. La Entidad tendr un plazo mximo de diez (10) das hbiles para resolver el pedido de
indemnizacin. De surgir alguna controversia, sta ser resuelta por el Tribunal.
En los casos que el contrato se perfeccione con orden de compra o de servicios, dentro de
los dos (2) das siguientes del consentimiento de la buena pro, la Entidad deber requerir al
ganador de la Buena Pro la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole un
plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de compra o de servicios deber
ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) hbiles siguientes al consentimiento de la Buena
Pro. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Dentro de los siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, sin
mediar citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la
suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para
suscribir el contrato.
4. Cuando la Entidad no cumpla con suscribir el contrato dentro del plazo establecido en el
numeral 1, el postor ganador de la Buena Pro podr requerirla para su suscripcin, dentro de los
dos (2) das hbiles siguientes de vencido el plazo para suscribir el contrato, dndole un plazo de
entre cinco (5) a diez (10) das hbiles. Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya suscrito
el contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, tiene la facultad de dejar sin efecto el
otorgamiento de la Buena Pro.
1. Las Bases pueden establecer que el plazo del contrato sea por ms de un ejercicio
presupuestal, hasta un mximo de tres (3), salvo que por leyes especiales o por la naturaleza de la
prestacin se requieran plazos mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones
presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las obligaciones.
4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo podr ser hasta por un
mximo de tres (3) aos prorrogables en forma sucesiva por igual o menor plazo; reservndose la
Entidad el derecho de resolver unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto, sin
reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente, sujetndose los reajustes que pudieran
acordarse al ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI.
En ambos casos se aplicar supletoriamente lo dispuesto por los artculos 183 y 184 del
Cdigo Civil.
Si acoge las observaciones, la Entidad deber entregar las correcciones o efectuar los
cambios correspondientes, y si adems, las fallas o defectos afectan el plazo de ejecucin del
contrato, ste empezar a correr nuevamente a partir de dicha entrega o del momento en que se
efecten los cambios.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego del perfeccionamiento
del contrato
El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en las
especificaciones tcnicas o trminos de referencia de los bienes o servicios a ser adquiridos o
contratados, a ms tardar a los siete (7) das siguientes del perfeccionamiento del contrato. Esta
disposicin es slo aplicable a las contrataciones cuyo monto correspondan a la Adjudicacin de
Menor Cuanta y en ningn caso ser aplicable a la Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada.
Si acoge las observaciones, la Entidad deber entregar las correcciones o efectuar los
cambios correspondientes, y si, adems, las fallas o defectos afectan el plazo de ejecucin del
contrato, ste empezar a correr nuevamente a partir de dicha entrega o del momento en que se
efecten los cambios.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CAPTULO II
GARANTAS
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido conforme a
lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
Para tal fin, en las bases del proceso de seleccin, la entidad establece el tipo de garanta
que le otorgar el postor y/o contratista, segn corresponda, de conformidad con lo dispuesto en
las normas de contrataciones del Estado.
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido conforme a
lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En los casos que resulte aplicable la retencin del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original como garanta de fiel cumplimiento, dicha retencin se efectuar durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser
devuelto a la finalizacin del mismo.
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido conforme a
lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los
postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo
lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato.
El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn caso
ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En el caso
de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en funcin a la
oferta econmica.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2)
meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas garantas
pueden ser renovadas.
Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su garanta
sta se ejecutar en su totalidad, correspondiendo su monto integral a la Entidad,
independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los
postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo
lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato.
El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn caso
ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En el caso
de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en funcin a la
oferta econmica.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2)
meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas garantas
pueden ser renovadas.
Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su garanta
sta se ejecutar en su totalidad. Una vez suscrito el contrato el monto de la garanta ser
devuelto al postor, sin dar lugar al pago de intereses.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los
postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo
lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato.
El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn caso
ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En el caso
de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en funcin a la
oferta econmica.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2)
meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas garantas
pueden ser renovadas.
Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su garanta
sta se ejecutar en su totalidad. Una vez suscrito el contrato el monto de la garanta ser
devuelto al postor, sin dar lugar al pago de intereses.
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 046-2011-EF, publicado el 25
marzo 2011, cuyo texto es el siguiente:
El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn caso
ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En el caso
de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en funcin a la
oferta econmica.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2)
meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas garantas
pueden ser renovadas.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los
postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo
lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato.
(*) Artculo derogado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes y
servicios, o hasta el consentimiento de la liquidacin final, en el caso de ejecucin y consultora de
obras.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a
un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador
de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto
diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin o exista el consentimiento de la
liquidacin del contrato.
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182, cuyos
montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente artculo.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182, cuyos
montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente artculo.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182, cuyos
montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artculo.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas podrn
ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin
total del adelanto otorgado.
Una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a cargo del contratista, el
monto ejecutado le ser devuelto a ste sin dar lugar al pago de intereses. Tratndose de las
garantas por adelantos, no corresponde devolucin alguna por entenderse amortizado el
adelanto otorgado.
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Penalidad diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios y ejecucin de
obras: F = 0.40.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que
debi ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del contrato
vigente.
Por igual motivo, se puede resolver el contrato en forma parcial, dependiendo de los
alcances del incumplimiento, de la naturaleza de las prestaciones, o de algn otro factor relevante,
siempre y cuando sea posible sin afectar el contrato en su conjunto.
2. Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo
para otras penalidades, en la ejecucin de la prestacin a su cargo; o
El contratista podr solicitar la resolucin del contrato, de conformidad con el inciso c) del
artculo 40 de la Ley, en los casos en que la Entidad incumpla injustificadamente sus obligaciones
esenciales, las mismas que se contemplan en las Bases o en el contrato, pese a haber sido
requerido conforme al procedimiento establecido en el artculo 169.
La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los intereses de la
Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efecte deber precisar con claridad qu parte del
contrato quedara resuelta si persistiera el incumplimiento.
De no hacerse tal precisin, se entender que la resolucin ser total en caso de persistir
el incumplimiento. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los intereses de la
Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efecte deber precisar con claridad qu parte del
contrato quedara resuelta si persistiera el incumplimiento.
De no hacerse tal precisin, se entender que la resolucin ser total en caso de persistir
el incumplimiento."
Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida por
la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de
comunicada la resolucin. Vencido este plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos
procedimientos, se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida.
CAPTULO IV
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los siete (7) das hbiles de
aprobado el adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o paralizacin.
La Entidad resolver sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) das hbiles, computado
desde su presentacin. De no existir pronunciamiento expreso, se tendr por aprobada la solicitud
del contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la Entidad
podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a
la comunicacin de esta decisin. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los siete (7) das hbiles siguientes a
la notificacin de la aprobacin del adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o
paralizacin.
Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la Entidad
podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a
la comunicacin de esta decisin."
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
Artculo 176.- Recepcin y conformidad
La recepcin y conformidad es responsabilidad del rgano de administracin o, en su caso,
del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de
organizacin interna de la Entidad.
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del rea usuaria, quien
deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad, cantidad y
cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran
necesarias.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o servicios manifiestamente no
cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades
que correspondan.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del rea usuaria, quien
deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad, cantidad y
cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran
necesarias.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o servicios manifiestamente no
cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades
que correspondan.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato inclusive por defectos o vicios
ocultos se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje, en los plazos previstos para cada caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos deber ser sometidas a conciliacin
y/o arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se computar a partir de la conformidad
otorgada por la Entidad hasta quince (15) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el contrato."
Slo se podr diferir la entrega de la constancia en los casos en que hubieran penalidades,
hasta que stas sean canceladas.
En el caso que el contratista no acoja las observaciones formuladas por la Entidad, deber
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro
de los cinco (5) das siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta
controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma establecida en los
artculos 214 y/o 215.
Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede ninguna impugnacin,
salvo las referidas a defectos o vicios ocultos, las que sern resueltas mediante conciliacin y
arbitraje, de acuerdo con el plazo sealado en el artculo 52 de la Ley. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En el caso que el contratista no acoja las observaciones formuladas por la Entidad, deber
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento
de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma establecida en los
artculos 214 y/o 215.
Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe efectuar al contratista
podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles
siguientes de vencido el plazo para hacer efectivo el pago de acuerdo a lo previsto en el contrato.
Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede ninguna impugnacin,
salvo las referidas a defectos o vicios ocultos, las que sern resueltas mediante conciliacin y
arbitraje, de acuerdo con el plazo sealado en el artculo 177 del Reglamento."
CAPTULO VI
EL PAGO
La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes y
servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y
acredite la existencia de los bienes o la prestacin de los servicios. Las Bases podrn especificar
otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos
a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe efectuar al contratista
podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles
siguientes de vencido el plazo para hacer efectivo el pago."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(30%) del monto del contrato original, siempre que se trate del mismo bien o servicio y que el
contratista preserve las condiciones que dieron lugar a la adquisicin o contratacin.
CAPTULO VII
OBRAS
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras
sujeto al sistema de suma alzada. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras
sujeto al sistema de suma alzada."
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra;
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, debern ser cumplidas dentro
de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el
cumplimiento de las dems condiciones.
Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes por causas
imputables a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo previsto
anteriormente, el contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios debidamente
acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000) del monto del
contrato por da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000). Vencido el plazo
indicado, el contratista podr adems solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la
Entidad. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra;
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, debern ser cumplidas
dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el
cumplimiento de las dems condiciones.
Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir
el residente, en funcin de la naturaleza de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios
de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la
Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante deber reunir
calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir
el residente, en funcin de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios
de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la
Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante deber reunir
calificaciones profesionales iguales o superiores a las del profesional reemplazado."
1. Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por
ciento (20%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto no
debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original.
dentro de los siete (7) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada
documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se
considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con
la entrega del primer desembolso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir
del da siguiente de recibida la mencionada documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se
considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con
la entrega del primer desembolso."
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias."
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o
mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal
respectivo.
cinco por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el
que resulte mayor.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprobacin
previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber pronunciarse en un plazo
no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar desde que la Entidad presenta la
documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido
pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control
posterior.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
siempre que impliquen mayores prestaciones en la supervisin que resulten indispensables para el
adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas
condiciones del contrato original y hasta por un mximo del quince por ciento (15%) del monto del
contrato original de supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones adicionales
previamente autorizadas por este mismo supuesto, as como aquella que se requiere aprobar.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprobacin
previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber pronunciarse en un plazo
no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar desde que la Entidad presenta la
documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido
pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control
posterior.
A estos supuestos no les ser aplicable el lmite establecido en el numeral 41.1 del artculo
41 de la Ley."
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente,
no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por la Entidad.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, requieran
de la opinin del proyectista sern elevadas por stos a la Entidad dentro del plazo mximo de
cuatro (4) das siguientes de anotadas, correspondiendo a sta en coordinacin con el proyectista
absolver la consulta dentro del plazo mximo de quince (15) das siguientes de la comunicacin del
inspector o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecern en sus respectivas propuestas para los
contratos de diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas en el plazo que
establezcan las Bases.
perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin de la
misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tendr
derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora.
Esta demora se computar slo a partir de la fecha en que la no ejecucin de los trabajos materia
de la consulta empiece a afectar la ruta crtica del programa de ejecucin de la obra.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones
se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por
el contratista; a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto
General a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de
la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados con
los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de
gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el
factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregar, de ser el caso,
el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizar hasta el total de
los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma
alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.
el contratista, ste la efectuar. El inspector o supervisor deber revisar los metrados durante el
perodo de aprobacin de la valorizacin.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por
razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses
legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los
intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones
siguientes.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
calcular el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagarn con la valorizacin
ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses."
Slo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los quince
(15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte en discusin
representa un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del contrato actualizado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de plazo.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que
deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr
otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos
generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes
sealado.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de plazo.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que
deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr
otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos
generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes
sealado.
Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin de la obra por
causas no atribuibles al contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales variables
debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos
generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial, segn el caso.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Slo cuando la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin total de la obra por
causas ajenas a la voluntad del contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales
variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de
gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial, segn el
caso.
En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales variables del presupuesto que sustenta el valor referencial entre el nmero de
das del plazo contractual, ajustado por el factor de relacin y por el coeficiente Ip/Io, en donde
Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica - INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de
ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del
valor referencial.
Para el pago de los mayores gastos generales se formular una Valorizacin de Mayores
Gastos Generales, la cual deber ser presentada por el residente al inspector o supervisor; dicho
profesional en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir del da siguiente de recibida la
mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para su
revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha valorizacin en un plazo mximo de
treinta (30) das contados a partir del da siguiente de recibida la valorizacin por parte del
inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacin, el
contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los
artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses se formular una
Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento
(80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor
anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser
considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de la obra, no
siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento
(80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor
anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser
considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de la obra, no
siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra."
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern
formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y
variables propios del adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo
como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado.
Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern
formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los
precios pactados, con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado por el
factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el
factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 207.- Prestaciones adicionales de obras menores al quince por ciento (15%)
Slo proceder la ejecucin de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se
cuente con la certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en
los casos en que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no
superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern
formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y
variables propios de la prestacin adicional para lo cual deber realizarse el anlisis
correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales del
presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern
formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los
precios pactados, con los gastos generales fijos y variables propios de la prestacin adicional para
lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los montos
asignados en el valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la
utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto General a las
Ventas correspondiente.
Cuando el expediente tcnico es elaborado por la Entidad o por un consultor externo, ser
necesario verificar con el contratista ejecutor de la obra principal, que la solucin tcnica de
diseo se ajusta a la prestacin principal; asimismo, independientemente de quin elabore el
expediente tcnico, deber tenerse en consideracin lo sealado en los prrafos tercero y cuarto
de este artculo.
Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego
de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la
autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica.
La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das
hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en
todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad presenta la
documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido este plazo, sin que medie
pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica, la Entidad est autorizada para
disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que hubiere
solicitado, sin perjuicio del control posterior.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En estos
casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de presentacin de la
documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica.
Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%) del
monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin del
contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un nuevo
proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran
corresponder al proyectista. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 208.- Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego
de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la
autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica.
La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das
hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en
todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad presenta la
documentacin sustentatoria correspondiente.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento.
Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%) del
monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin del
contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un nuevo
proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran
corresponder al proyectista.
La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para
efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no menor
de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario o Juez de Paz, segn
corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no se presenta, la otra levantar el acta,
documento que tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario respectivo en los
almacenes de la obra en presencia del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en el
acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las alternativas
previstas en el artculo 44 de la Ley.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al
contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista,
calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de
reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin del contrato .
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los notariales,
de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal de resolucin, salvo
disposicin distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato, cualquiera
de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la Ley, el Reglamento o
en el contrato, dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes de la notificacin de la
resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la Ley, la
Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen
a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los precios de la
oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos necesarios para su
terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal.
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para
efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no menor
de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario o Juez de Paz, de
conformidad con lo dispuesto en el tercer y cuarto prrafo del artculo 64 del Reglamento, y se
levantar un acta. Si alguna de ellas no se presenta, la otra levantar el acta, documento que
tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario respectivo en los almacenes de la obra
en presencia del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en el acta
correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las alternativas
previstas en el artculo 44 de la Ley.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al
contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista,
calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de
reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin del contrato.
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los notariales,
de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal de resolucin, salvo
disposicin distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato, cualquiera
de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la Ley, el Reglamento o
en el contrato, dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes de la notificacin de la
resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la Ley, la
Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que di origen
a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los precios de la
oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos necesarios para su
terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad
presupuestal."
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la
Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias
justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido dicho plazo, sta
intervendr y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de
acuerdo al procedimiento establecido en la directiva que se apruebe conforme a lo establecido en
el tercer prrafo del artculo 206.
5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se
considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y podr dar lugar a
que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el
presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el
contrato, segn corresponda.
6. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se
hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo
convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de ejecucin;
en caso contrario, se le aplicarn las penalidades correspondientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea
observada por la otra dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber
pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se
tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra,
aqulla deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal
supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber
solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios
ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos para cada caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe efectuar al contratista
podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles
siguiente de vencido el plazo para hacer efectivo el pago de acuerdo a lo previsto en el contrato."
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Las actas de conciliacin debern ser remitidas al OSCE para su registro y publicacin,
dentro del plazo de diez (10) das hbiles de suscritas. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las actas de conciliacin debern ser remitidas al OSCE para su registro y publicacin,
dentro del plazo de diez (10) das hbiles de suscritas."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 52.2 del artculo 52 de la Ley, la parte que
solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe poner su solicitud en conocimiento del OSCE dentro del
plazo de quince (15) das hbiles de formulada, salvo cuando se trate de un arbitraje administrado
por dicho organismo o cuando ste designe a los rbitros."
Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato,
incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva e
inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de
contrataciones del Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema
Nacional de Arbitraje del OCSE y de acuerdo con su Reglamento. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato,
incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva e
inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de
contrataciones del Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema
Nacional de Arbitraje del OSCE y de acuerdo con su Reglamento.
El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados.
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados y
contar con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el
Estado."
7. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin directa con la
Entidad en que laboren y dentro de los mrgenes establecidos por las normas de incompatibilidad
vigentes.
8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses despus de haber dejado la
institucin.
10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales o entes
administrativos, en tanto estn vigentes dichas sanciones.
En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7), el impedimento se restringe al mbito
sectorial al que pertenecen esas personas.
1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido el
plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes, cualquiera de
stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de dicho
arbitro.
2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su solicitud y
respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al tercero, quien presidir el
tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera
designado al rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de
diez (10) das hbiles, la respectiva designacin.
3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes referido,
stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero dentro del plazo de diez
(10) das hbiles de recibida la aceptacin del ultimo rbitro, cualquiera de las partes podr
solicitar al OSCE la designacin del tercer arbitro dentro del plazo de diez (10) das hbiles.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido el
plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes, cualquiera de
stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de dicho
arbitro.
2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su solicitud y
respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al tercero, quien presidir el
tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera
designado al rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de
diez (10) das hbiles, la respectiva designacin.
3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes referido,
stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero dentro del plazo de diez
(10) das hbiles de recibida la aceptacin del ltimo rbitro, cualquiera de las partes podr
solicitar al OSCE la designacin del tercer arbitro dentro del plazo de diez (10) das hbiles.
CONCORDANCIAS:
R. N 294-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 019-2012-OSCE-CD
Procedimiento de designacin residual de rbitros al amparo de la normativa de Contrataciones
del Estado)
Los rbitros estn sujetos a las reglas de tica que apruebe el OSCE as como a las normas
sobre responsabilidad civil y penal establecidas en la legislacin sobre la materia.
Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe informar sobre cualquier circunstancia
acaecida dentro de los cinco (5) aos anteriores a su nombramiento, que pudiera afectar su
imparcialidad e independencia. Este deber de informacin comprende adems la obligacin de dar
a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a su aceptacin
durante el desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su imparcialidad e independencia.
Asimismo, el rbitro designado debe incluir una declaracin expresa sobre su idoneidad
para ejercer el cargo, su capacidad profesional en lo que concierne a contar con conocimientos
suficientes para la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, as como la
disponibilidad de tiempo suficiente para llevar a cabo el arbitraje en forma satisfactoria. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe informar sobre cualquier circunstancia
acaecida dentro de los cinco (5) aos anteriores a su nombramiento, que pudiera afectar su
imparcialidad e independencia. Este deber de informacin comprende adems la obligacin de dar
a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a su aceptacin
durante el desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su imparcialidad e independencia.
Asimismo, el rbitro designado debe incluir una declaracin expresa sobre su idoneidad
para ejercer el cargo, su capacidad profesional en lo que concierne a contar con conocimientos
suficientes para la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, as como la
disponibilidad de tiempo suficiente para llevar a cabo el arbitraje en forma satisfactoria.
El OSCE aprobar un Cdigo de tica que establezca los principios y reglas que deben ser
cumplidos por todos los rbitros que ejerzan funcin arbitral en materia de contrataciones del
Estado, as como las infracciones a dichos principios y reglas, y sus correspondientes sanciones. Los
Cdigos de tica que aprueben las instituciones arbitrales establecern las infracciones sobre las
cuales se impondrn las respectivas sanciones.
El Cdigo de tica aprobado por el OSCE es de aplicacin a los arbitrajes administrados por
el SNA - OSCE y los arbitrajes ad hoc, y de aplicacin supletoria a los procesos arbitrales
administrados por una institucin arbitral que no tenga aprobado un Cdigo de tica o que
tenindola no establezca la infraccin cometida por el rbitro o no establezca la sancin
aplicable."
2. Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las partes en el
convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas complementarias.
1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes o desde que
la parte recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes o desde que
la parte recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente.
Dicha suspensin continuar durante el desarrollo del proceso arbitral y nicamente podr
ser levantada cuando dicho proceso concluya con el laudo debidamente consentido o sea
declarado archivado por el rbitro o tribunal arbitral, segn corresponda. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Dicha suspensin continuar durante el desarrollo del proceso arbitral y nicamente podr
ser levantada cuando dicho proceso concluya con el laudo debidamente consentido o sea
declarado archivado por el rbitro o tribunal arbitral, segn corresponda."
Durante el desarrollo del arbitraje, los rbitros debern tratar a las partes con igualdad y
darle a cada una de ellas plena oportunidad para ejercer su derecho de defensa.
En igual sentido, en el caso de los honorarios de la secretara arbitral, los mismos debern
observar los criterios de razonabilidad antes indicados.
El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de gastos arbitrales, la que podr ser
utilizada de manera referencial en estos casos.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Los rbitros pueden exigir a las partes los anticipos de honorarios y gastos que estimen
necesarios para el desarrollo del arbitraje.
El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de gastos arbitrales, la que ser de
aplicacin a los arbitrajes que el SNA-OSCE organice y administre conforme a su Reglamento.
En los casos de arbitraje ad hoc, los gastos arbitrales no podrn exceder lo establecido en
la tabla a que se refiere el prrafo precedente, no pudindose pactar en contrario. En estos casos,
la parte que se encuentre en desacuerdo con la liquidacin o reliquidacin de gastos arbitrales
aprobada por el respectivo rbitro nico o Tribunal Arbitral, por considerar que se excede de lo
establecido por la tabla de gastos arbitrales SNA- OSCE, podr solicitar al OSCE emitir un
pronunciamiento final al respecto. El trmite de dicha solicitud no suspender el respectivo
proceso arbitral. La decisin que emita el OSCE al respecto ser definitiva e inimpugnable.
Como requisito para interponer recurso de anulacin contra el laudo, podr establecerse
en el convenio arbitral que la parte impugnante deber acreditar la constitucin de carta fianza a
favor de la parte vencedora y por la cantidad que el laudo determine pagar a la parte vencida.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Es responsabilidad del rbitro nico o del presidente del tribunal arbitral registrar
correctamente el laudo en el SEACE as como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y
rectificaciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 288 del Reglamento, as como la remisin
que se requiera efectuar a la respectiva secretara arbitral para efectos de su notificacin personal.
Dicha responsabilidad tambin alcanza a la informacin que el rbitro nico o el presidente del
tribunal arbitral deba ingresar en el SEACE a efectos de registrar el laudo respectivo.
Como requisito para interponer recurso de anulacin contra el laudo, podr establecerse
en el convenio arbitral que la parte impugnante deber acreditar la constitucin de carta fianza a
favor de la parte vencedora y por la cantidad que el laudo determine pagar a la parte vencida.
este recurso dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de vencido el plazo correspondiente; en
caso contrario se entender que el laudo ha quedado consentido en sede arbitral.
3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales especiales para atender las
controversias derivadas de contratos u rdenes de compras o de servicios originados en
Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto no supere las cinco Unidades Impositivas
Tributarias (5 UIT). Los arbitrajes a cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE mediante
la directiva que apruebe para tal efecto. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales especiales para atender las
controversias derivadas de contratos u rdenes de compras o de servicios originados en
Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto no supere las quince Unidades Impositivas
Tributarias (15 UIT). Los arbitrajes a cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE
mediante la directiva que apruebe para tal efecto."
2. La Secretaria del SNA-OSCE, cuyas funciones sern asumida por el (la) Jefe (a) de la
Oficina de Arbitraje Administrativo del OSCE.
(*) Artculo derogado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
TTULO IV
SANCIONES
Artculo 235.- Potestad sancionadora del Tribunal
La facultad de imponer sancin administrativa de inhabilitacin, temporal o definitiva, o
sancin econmica, a que se contraen los artculos 51 y 52 de la Ley, a proveedores, participantes,
postores, contratistas, expertos independientes y rbitros, segn corresponda, por infraccin de
las disposiciones contenidas en la Ley y el presente Reglamento, reside en exclusividad en el
Tribunal.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CONCORDANCIAS:
R. N 391-2009-OSCE-PRE (Disponen publicacin de la Directiva N 0082009-OSCE/CD sobre las disposiciones que regulan la emisin de Decretos
del Tribunal de Contrataciones del Estado y su notificacin personal o a
travs del SEACE)
El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir que asiste responsabilidad, impondr una
sancin administrativa de inhabilitacin temporal a los expertos independientes, sean estas
personas naturales o jurdicas, por las irregularidades cometidas como miembros de un Comit
Especial, que le sean imputables por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Esta inhabilitacin
para participar en procesos de seleccin y para contratar con el Estado podr ser por un periodo
no menor de seis (6) meses ni mayor a doce (12) meses.
1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes, postores y/o
contratistas que:
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por causal
atribuible a su parte.
2. Sanciones
En los casos que la Ley o este Reglamento lo sealen, el Tribunal impondr a los
proveedores, participantes, postores y contratistas las sanciones siguientes:
Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona natural o jurdica se le impongan
dos (2) o ms sanciones, que en conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin
temporal, el Tribunal resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o
contratista.
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla
con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto,
deber proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de
los mismos.
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 046-2011-EF, publicado el 25
marzo 2011, cuyo texto es el siguiente:
Cuando se considere que existe responsabilidad por parte de los rbitros, de conformidad
con lo sealado en el prrafo anterior, se deber remitir al Tribunal todos los actuados, incluyendo
un informe en el cual se indique el citado incumplimiento en que habran incurrido los rbitros, en
un plazo que no exceder de diez (10) das hbiles, contados a partir de la deteccin de la omisin
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El Tribunal evaluar los actuados y, de ser el caso, sancionar a los rbitros, con
suspensin temporal no menor de seis (6) meses ni mayor de dos (2) aos para ejercer el cargo de
rbitro en las controversias que se produzcan dentro del marco de la Ley y el presente
Reglamento, con la consecuente suspensin en el Registro de rbitros del OSCE, cuando formen
parte de dicho Registro. La graduacin de la sancin se sujetar a los criterios establecidos en el
artculo 245 en lo que corresponda.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las Entidades estn obligadas a poner en conocimiento del Tribunal los hechos que
puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones de inhabilitacin y sanciones econmicas,
conforme a los artculos 236, 237 y 238. Los antecedentes sern elevados al Tribunal con un
informe tcnico legal de la Entidad, que contenga la opinin sobre la procedencia y
responsabilidad respecto a la infraccin que se imputa. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 240.- Sanciones econmicas a las Entidades cuando acten como proveedores
El Tribunal impondr a las Entidades que acten como proveedores sancin econmica no
menores de cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias ni mayor diez (10) Unidades Impositivas
Tributarias cuando incurran en las infracciones tipificadas en los literales a), c), g), h), i) y k) del
numeral 51.1 del artculo 51 de la Ley. La sancin ser no menor de diez (10) Unidades Impositivas
Tributarias ni mayor de veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias cuando incurran en las
infracciones tipificadas en los literales b), j) y l) de la indicada Ley."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Esta obligacin ser cumplida por la Entidad sin perjuicio de la responsabilidad que le
corresponde para declarar la nulidad del proceso o, de ser el caso, del contrato, cuando se incurra
en alguna de las causales previstas en el artculo 56 de la Ley.
2. Denuncia de terceros:
Los terceros podrn formular denuncias respecto a proveedores, participantes, postores,
contratistas o rbitros, que puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones a las que se refiere la
Ley y el presente Reglamento, para lo cual debern acompaar el sustento de las imputaciones
que formulan. En este caso, a requerimiento del Tribunal, las Entidades deben remitir la
informacin correspondiente."
acuerdo de la Sala correspondiente, y en tanto no sea comunicado con la sentencia judicial o laudo
arbitral que d trmino al proceso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Vencido el indicado plazo para las indagaciones previas, deber remitirse el expediente a
la Sala correspondiente, dentro de un plazo no mayor de los quince (15) das hbiles siguientes.
En caso se deba emitir acuerdo respecto del inicio de un procedimiento sancionador, este
debe adoptarse dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de haber sido remitido el
expediente a la Sala correspondiente del Tribunal. Cuando se requiera informacin adicional, este
plazo no ser mayor de treinta (30) das hbiles de haber sido remitido el expediente a la Sala
correspondiente. (*)
(*) De conformidad con el Numeral 2 del Acuerdo N 004-2013 del Acta de la Sesin N 002-2013,
publicado el 05 septiembre 2013, el Tribunal acord que en los procedimientos sancionadores, los
plazos a que se refiere el presente inciso deben computarse a partir del da siguiente de la
entrega/recepcin efectiva del expediente a la correspondiente sala.
(*) De conformidad con el Numeral 3 del Acuerdo N 004-2013 del Acta de la Sesin N 002-2013,
publicado el 05 septiembre 2013, el Tribunal acord que en los procedimientos sancionadores, el
plazo a que se refiere el presente inciso deben computarse a partir del da siguiente de la entrega
efectiva del expediente a la correspondiente sala.
(3) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Para el caso de las infracciones previstas en los literales c) y l) del artculo 51 de la Ley, el
plazo de prescripcin se computa, en el primer caso, a partir de la notificacin del laudo arbitral y,
en el segundo caso, a partir de que el Titular de la Entidad toma conocimiento del incumplimiento.
En el caso de la infraccin prevista en el literal j) del numeral 51.1 del artculo 51 de la Ley,
la sancin prescribe a los cinco (5) aos de cometida.
Para el caso de las infracciones previstas en el numeral 52.8 del artculo 52 de la Ley, el
plazo de prescripcin ser de dos (2) aos y se computa segn causal de la siguiente manera:
2. Por la tramitacin de proceso judicial o arbitral que sea necesario para la determinacin
de la responsabilidad del proveedor, postor, contratista o experto independiente, en el respectivo
procedimiento administrativo sancionador. En el caso de procesos arbitrales, se entender iniciada
la tramitacin a partir de la instalacin del rbitro o tribunal arbitral.
En tales supuestos, la suspensin del plazo surtir efectos a partir del acuerdo del Tribunal
que as lo determine y en tanto dicho rgano no sea comunicado de la sentencia judicial o laudo
que d trmino al proceso.
En tal supuesto, en el acuerdo del Tribunal que determine la suspensin del plazo de
prescripcin deber ponerse en conocimiento de la Contralora General de la Repblica la
renuencia de la Entidad.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
2. Por la tramitacin de proceso judicial o arbitral que sea necesario para la determinacin
de la responsabilidad del proveedor, postor, contratista, experto independiente o rbitros, en el
respectivo procedimiento administrativo sancionador. En el caso de procesos arbitrales, se
entender iniciada la tramitacin a partir de la instalacin del rbitro o tribunal arbitral.
En tales supuestos, la suspensin del plazo surtir efectos a partir del acuerdo del Tribunal
que as lo determine y en tanto dicho rgano no sea comunicado de la sentencia judicial o laudo
que d trmino al proceso."
1. Naturaleza de la infraccin.
2. Intencionalidad del infractor.
3. Dao causado.
4. Reiterancia.
5. El reconocimiento de la infraccin cometida antes de que sea detectada.
6. Circunstancias de tiempo, lugar y modo.
7. Condiciones del infractor.
8. Conducta procesal del infractor.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Los actos que emita el Tribunal durante el procedimiento sancionador, incluidas las
resoluciones que determinan la imposicin de sanciones y las que resuelven los recursos de
reconsideracin, se notificarn a travs del Toma Razn electrnico implementado en el portal
institucional del OSCE, siendo responsabilidad del infractor el permanente seguimiento del
procedimiento sancionador a travs de dicho medio electrnico, de conformidad con lo dispuesto
en la Quinta Disposicin Complementaria Final de la Ley. La notificacin se entiende efectuada el
da de la publicacin en el Toma Razn electrnico.
CONCORDANCIAS:
R. N 391-2009-OSCE-PRE (Disponen publicacin de la Directiva N 0082009-OSCE/CD sobre las disposiciones que regulan la emisin de Decretos
del Tribunal de Contrataciones del Estado y su notificacin personal o a
travs del SEACE)
R. N 505-2010-OSCE-PRE (Aprueban Directiva que establece disposiciones
que regulan la emisin de Decretos y Resoluciones y/o Acuerdos del
Tribunal de Contrataciones del Estado y su notificacin, as como la
programacin de audiencias y lectura de expedientes)
R. N 283-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 008-2012-OSCE-CD
Disposiciones que regulan Decretos y Resoluciones y/o Acuerdos del Tribunal
de Contrataciones del Estado y su notificacin, as como la programacin
de audiencias y lectura de expedientes)
El Tribunal resolver dentro del plazo de quince (15) das hbiles improrrogables de
presentado sin observaciones o subsanado el recurso de reconsideracin.
TTULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
CONCORDANCIAS:
R. N 286-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 011-2012-OSCE-CD
Procedimiento y plazos para la inscripcin, renovacin de inscripcin, aumento de capacidad
mxima de contratacin, ampliacin de especialidad e inscripcin de
subcontratos de ejecutores y consultores de obras en el Registro Nacional de Proveedores (RNP))
R. N 287-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 012-2012-OSCE-CD
Procedimiento y plazos para la inscripcin y renovacin de inscripcin de proveedores bienes
y/o servicios en el Registro Nacional de Proveedores (RNP))
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
De acuerdo con el numeral 9.3 del artculo 9 de la Ley, la aplicacin del Principio de
Reciprocidad no implicar en ningn caso omitir el procedimiento de inscripcin en el RNP.
sustentada, podr comunicar tal situacin ante el OSCE para que este a su vez verifique tal hecho
en un plazo de sesenta (60) das hbiles. Las Entidades competentes brindarn el apoyo
correspondiente al OSCE para que ste realice tal verificacin.
De ser positiva tal verificacin, el OSCE exigir los mismos requisitos a las empresas
originarias del pas donde se cometi el trato discriminatorio a las empresas peruanas. Si stas
ltimas ya estuvieran inscritas, debern cumplir las nuevas exigencias al momento de su
renovacin y/o nueva inscripcin, de conformidad con lo dispuesto por la parte final del primer
prrafo del artculo 63 de la Constitucin Poltica del Per.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CONCORDANCIAS:
R. N 284-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 009-2012-OSCE-CD
Fiscalizacin posterior aleatoria de los procedimientos administrativos seguidos ante el Registro
Nacional de Proveedores)
Los documentos que presenten las personas extranjeras debern contar con la legalizacin
respectiva del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de origen, refrendados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su respectiva traduccin
simple indicando el nombre del traductor.
Las empresas extranjeras que no tengan sucursal en el pas debern adjuntar, para
acreditar al representante legal, copia simple del poder vigente otorgado, debidamente inscrito en
los Registros Pblicos del Per.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23
junio 2009, cuyo texto es el siguiente:
En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, computados a partir del da siguiente de
la aprobacin del respectivo trmite, los requisitos a que se refiere el prrafo precedente, debern
ser presentados ante el RNP con la legalizacin del Consulado Peruano correspondiente, en su
lugar de origen, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser el caso,
con su traduccin simple indicando el nombre del traductor.
Dentro del referido plazo de treinta (30) das hbiles, las personas jurdicas constituidas en
el extranjero podrn participar en los procesos de seleccin que se convoquen. Asimismo, stas
podrn suscribir contratos con las Entidades siempre que el OSCE acredite que cumplieron con las
formalidades exigidas en el segundo prrafo del presente artculo.
Las empresas extranjeras que no tengan sucursal en el pas debern adjuntar, para
acreditar al representante legal, copia simple del poder vigente otorgado, debidamente inscrito en
los Registros Pblicos del Per.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, disposicin que entr en vigencia a los diez (10) das calendario contados a partir del da
siguiente de su publicacin, cuyo texto es el siguiente:
La documentacin proveniente del extranjero que tenga por objeto acreditar los requisitos
previstos en el TUPA del OSCE, podr presentarse sin las legalizaciones consulares
correspondientes.
Para las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas y sin representante legal en el pas,
el OSCE emitir la directiva para su inscripcin en el RNP. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La vigencia de la constancia para ser participante y postor se extender por diez (10) das
hbiles, cuando el trmite de inscripcin sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco
(5) das hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor
documentacin y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al resultado de la
evaluacin de la subsanacin presentada.
La documentacin proveniente del extranjero que tenga por objeto acreditar los requisitos
previstos en el TUPA del OSCE deber contar con la legalizacin respectiva del Consulado Peruano
correspondiente al lugar de origen del documento, refrendado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores en el Per o con la Apostilla de la Haya y, de ser el caso, con su traduccin simple
indicando el nombre del traductor. La legalizacin deber constar en el documento original y no
en la traduccin.
documentacin con las formalidades previstas en el cuarto prrafo y dentro del plazo indicado, se
dar por no aprobado el procedimiento iniciado.
Para las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas y sin representante legal en el pas,
podrn iniciar su inscripcin en el RNP conforme a los procedimientos aprobados para tal efecto,
el OSCE emitir la directiva para su inscripcin en el RNP."
1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1. del artculo 3.de la Ley.
2. Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1. del artculo 3 de la Ley.
2. Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas para celebrar contratos sobre
bienes y servicios."
2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la
Ley.
(1) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23
junio 2009.
(2) Numeral derogado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010.
(3) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la
Ley."
Cuando dos o ms proveedores tengan socios comunes en los que sus acciones,
participaciones o aportes sean superiores al diez por ciento (10%) del capital o patrimonio social
en cada uno de ellos, con la solicitud de inscripcin, renovacin, ampliacin de especialidad,
aumento de capacidad mxima de contratacin, segn corresponda, que formulen ante el RNP,
debern presentar una declaracin jurada firmada por la persona natural o el representante legal
de la persona jurdica, segn sea el caso, precisando que cuando participen en un mismo proceso
de seleccin, slo lo harn en consorcio y no independientemente. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las
personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar
de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a
las actividades consideradas en este registro. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las
personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar
de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, inscrito en Registros Pblicos o en la
institucin u autoridad competente en el lugar de origen para las extranjeras, cuando
corresponda, deber estar referido a las actividades consideradas en este registro."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las
personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar
de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a
las actividades consideradas en este registro. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las
personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar
de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, inscrito en Registros Pblicos o en la
institucin u autoridad competente en el lugar de origen para las extranjeras, cuando
corresponda, deber estar referido a las actividades consideradas en este registro."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
b) Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas como sociedades al
amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas
individuales de responsabilidad limitada. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de
origen, y de acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las persona jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a
las actividades consideradas en ese registro.
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23
junio 2009, cuyo texto es el siguiente:
En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, computados a partir del da siguiente de
la aprobacin del respectivo trmite, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras
debern presentar ante el RNP los documentos que sustentan el cumplimiento de los requisitos
establecidos en los lineamientos. En caso que dichos documentos no se presenten, la inscripcin
ante el RNP ser cancelada de oficio.
Dentro del referido plazo de (30) das hbiles, las personas podrn participar en los
procesos de seleccin que se convoquen. Asimismo, stas podrn suscribir contratos con las
entidades siempre que el OSCE acredite que cumplieron con los requisitos establecidos en los
lineamientos. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, disposicin que entr en vigencia a los diez (10) das calendario contados a partir del da
siguiente de su publicacin, cuyo texto es el siguiente:
a. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
b. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas como sociedades al
amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas
individuales de responsabilidad limitada. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de
origen, y de acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a
las actividades consideradas en el registro de consultores de obras.
Slo podrn suscribir contratos cuando se haya aprobado el procedimiento iniciado, caso
en el cual acceder electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con una vigencia de
un (1) ao, contado a partir del da siguiente de su aprobacin. Con dicha constancia podr ser
participante, postor y suscribir contratos. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
b) Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas como sociedades al
amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas
individuales de responsabilidad limitada. El objeto social establecido en la escritura pblica inscrita
en Registros Pblicos debe corresponder a la supervisin de obras y/o elaboracin de expedientes
tcnicos de obras. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de
conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y de
acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Los requisitos referidos al objeto
social sern los equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales.
La constancia para ser participante y postor se extender por diez (10) das hbiles,
cuando el trmite de inscripcin sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco (5) das
hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor
documentacin y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al resultado de la
evaluacin de la subsanacin presentada.
Slo podrn suscribir contratos cuando se haya aprobado el procedimiento iniciado, caso
en el cual acceder electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con una vigencia de
un (1) ao, contado a partir del da siguiente de su aprobacin. Con dicha constancia podr ser
participante, postor y suscribir contratos."
Artculo 266.- Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico
Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Consultores de Obras o
formar parte del plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas,
gelogos, electromecnicos, mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros, petroleros,
economistas, agrnomos, ambientales e industriales.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Los consultores de obras estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los primeros diez
(10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de producido el hecho, las siguientes
ocurrencias:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CONCORDANCIAS:
R. N 288-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 013-2012-OSCE-CD
Procedimiento de Declaracin del Rcord de Ejecucin y Consultora de
Obras en el Registro Nacional de Proveedores (RNP))
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de
origen, y de acuerdo a los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. En el caso de personas
jurdicas, el objeto social establecido en la escritura pblica deber estar referido a actividades de
ejecucin de obras.
2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico mnimo de los ejecutores de obras estar
conformado por profesionales arquitectos e ingenieros de las especialidades indicadas en el
artculo 273 y de acuerdo al nmero de profesionales establecido en el artculo 276 debiendo
mantener vnculo laboral a plazo indeterminado con el ejecutor.
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 140-2009-EF, publicado el 23
junio 2009, cuyo texto es el siguiente:
En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, computados a partir del da siguiente de
la aprobacin del respectivo trmite, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras
debern presentar ante el RNP los documentos que sustentan el cumplimiento de los requisitos
establecidos en los lineamientos. En caso que dichos documentos no se presenten, la inscripcin
ante el RNP ser cancelada de oficio.
Dentro del referido plazo de treinta (30) das hbiles, las personas podrn participar en los
procesos de seleccin que se convoquen. Asimismo, stas podrn suscribir contratos con las
entidades siempre que el OSCE acredite que cumplieron con los requisitos establecidos en los
lineamientos. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, disposicin que entr en vigencia a los diez (10) das calendario contados a partir del da
siguiente de su publicacin, cuyo texto es el siguiente:
a. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
Slo podrn suscribir contratos cuando se haya aprobado el procedimiento iniciado, caso
en el cual acceder electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con una vigencia de
un (1) ao, contado a partir del da siguiente de su aprobacin. Con dicha constancia podr ser
participante, postor y suscribir contratos. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
Las personas jurdicas extranjeras debern haber sido constituidas de conformidad con la
ley de la misma materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y de acuerdo a los
requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Los requisitos referidos al objeto social sern los
equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales.
La constancia para ser participante y postor se extender por diez (10) das hbiles,
cuando el trmite de inscripcin sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco (5) das
hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el proveedor no podr presentar mayor
documentacin y la ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al resultado de la
evaluacin de la subsanacin presentada.
Slo podrn suscribir contratos cuando se haya aprobado el procedimiento iniciado, caso
en el cual acceder electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con una vigencia de
un (1) ao, contado a partir del da siguiente de su aprobacin. Con dicha constancia podr ser
participante, postor y suscribir contratos."
Artculo 273.- Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico
Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Ejecutores de Obras o formar
parte del plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas, gelogos,
electromecnicos, mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros y petroleros.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Donde:
CMC:
C:
S Obras:
En el caso de las personas jurdicas, su capital social deber estar suscrito y pagado e
inscrito en Registros Pblicos; para las personas jurdicas extranjeras, la inscripcin en los Registros
Pblicos se refiere a la inscripcin realizada ante la institucin o autoridad competente, conforme
a las formalidades exigidas en su lugar de origen.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CMC
Capital
S Obras :
Para las personas naturales, el capital estar representado por su capital contable
declarado en el libro de inventarios y balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a
la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, o documentos equivalentes
expedidos por autoridad competente del domicilio de la persona natural extranjera solicitante.
Para las personas jurdicas nacionales y las personas jurdicas extranjeras domiciliadas
(sucursal), el capital estar representado por su capital social, pagado e inscrito en Registros
Pblicos.
CMC
S Obras :
Para las personas jurdicas nacionales, el capital estar representado por su capital social
suscrito, pagado e inscrito en Registros Pblicos.
sistema financiero nacional. Para tal efecto, dicho depsito deber haber sido previamente
aprobado por la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la sociedad. Asimismo, debe
acreditarse ste con el reporte de estado de cuenta, extracto bancario, voucher de depsito o
constancia de entidad financiera.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 116-2013-EF, publicado el 07
junio 2013, cuyo texto es el siguiente:
Donde:
CMC
Capital.
S Obras :
Para las personas naturales, el capital estar representado por su capital contable
declarado en el libro de inventarios y balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria - SUNAT, o documentos
equivalentes expedidos por autoridad competente del domicilio de la persona natural extranjera
solicitante.
Para las personas jurdicas nacionales, el capital estar representado por su capital social,
pagado e inscrito en Registros Pblicos.
Donde:
S Obras : Sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos cinco (5)
aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la respectiva solicitud.
Para las personas jurdicas nacionales, el capital estar representado por su capital social
suscrito, pagado e inscrito en Registros Pblicos.
1 profesional.
2 profesionales.
3 profesionales.
4 profesionales.
Ms de 7,000 UIT:
5 profesionales.
Los profesionales del plantel tcnico slo podrn ser acreditados por un (1) ejecutor de
obras a la vez. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CONCORDANCIAS:
R. N 288-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 013-2012-OSCE-CD
Procedimiento de Declaracin del Rcord de Ejecucin y Consultora de
Obras en el Registro Nacional de Proveedores (RNP))
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El OSCE excluir de oficio del Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado al
proveedor, participante, postor y/o contratista que haya cumplido con la sancin impuesta o si la
misma ha quedado sin efecto por resolucin judicial firme.
mensualmente por el OSCE en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes al trmino de cada mes, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de la Ley. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CONCORDANCIAS:
R. N 289-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 014-2012-OSCE-CD
Disposiciones Aplicables a los procedimientos de comunicacin de
ocurrencias y modificacin de datos de la relacin de sancionados
publicada en el portal institucional del OSCE)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 154-2010-EF, publicado el 18 julio
2010, cuyo texto es el siguiente:
En caso de detectarse el incumplimiento del plazo para la suscripcin del contrato por
parte de la Entidad, el OSCE, en ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la
normativa, adoptar las medidas correspondientes.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
En caso de detectarse el incumplimiento del plazo para la suscripcin del contrato por
parte de la Entidad, el OSCE, en ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la
normativa, adoptar las medidas correspondientes.
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
TTULO VI
CAPTULO I
GENERALIDADES
CONCORDANCIAS:
R. N 390-2009-OSCE-PRE (Aprueban Directiva sobre procesos de seleccin
electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin
de servicios)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CONCORDANCIAS:
R. N 285-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 010-2012-OSCE-CD
Disposiciones referidas al trmite de asignacin, actualizacin y
desactivacin del Certificado SEACE otorgado a los usuarios del SEACE)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La Entidad deber registrar en el SEACE dentro de los diez (10) primeros das hbiles de
cada mes, las contrataciones por montos de una (1) a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias
realizadas en el mes anterior.
El OSCE mediante Directiva establecer los lineamientos para el registro en el SEACE de las
contrataciones con sujecin a regmenes especiales de contratacin, as como de las
contrataciones a que se refiere el prrafo precedente."
CONCORDANCIAS:
R. N 391-2009-OSCE-PRE (Disponen publicacin de la Directiva N 0082009-OSCE/CD sobre las disposiciones que regulan la emisin de Decretos
del Tribunal de Contrataciones del Estado y su notificacin personal o a
travs del SEACE)
R. N 424-2010-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 008-2010/OSCE-CD que
establece disposiciones aplicables al registro de informacin de
los procesos de seleccin y otros actos en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE))
R. N 282-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 007-2012-OSCE-CD
Disposiciones Aplicables al Registro de Informacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE))
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Asimismo, la informacin del laudo arbitral y otras resoluciones arbitrales que se registran
en el SEACE, en cumplimiento de la obligacin prevista en el artculo 231, deber ser idntica a la
del original suscrito por el o los respectivos rbitros, bajo responsabilidad del rbitro nico o del
presidente del tribunal arbitral encargado de su registro."
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
3. Consultas y observaciones, y
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
3. Consultas y observaciones.
Asimismo, se registrarn en el SEACE todos los dems actos que correspondan al proceso
de seleccin electrnico."
Las propuestas electrnicas de todos los participantes sern almacenadas en una bveda
segura del SEACE hasta la fecha establecida en el calendario del proceso para el acto de apertura
electrnica de propuestas.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las propuestas electrnicas de todos los participantes sern almacenadas en una bveda
segura del SEACE hasta la fecha establecida en el calendario del proceso para el acto de apertura
electrnica de propuestas.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
La propuesta tcnica deber contener todos los documentos solicitados en las Bases, as
como aquellos que sirvan para acreditar los factores de evaluacin. La propuesta econmica
deber presentarse en funcin al valor referencial total del tem y, en caso de procesos
convocados bajo el sistema de precios unitarios, deber adjuntarse adicionalmente el precio
unitario."
Si se trata de una contratacin con acto pblico, el Notario firmar las propuestas tcnicas
que sean declaradas vlidas por el Comit especial o a quien haga sus veces. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
El Comit Especial o quien haga sus veces recibe y evala las propuestas econmicas y
emite el cuadro final de calificaciones otorgando la Buena Pro al postor que ocupe el primer
puesto por haber alcanzado el ms alto puntaje.
El Comit Especial entrega a los postores que lo soliciten: el Acta del Resultado del Proceso
con el cuadro de calificacin y los cuadros de evaluacin tcnica y econmica detallados. El
funcionario autorizado por la Entidad los publica en el SEACE.
El Comit Especial o quien haga sus veces elaborar el Acta de Buena Pro con el resultado
de la evaluacin y el sustento debido en los casos en que los postores sern descalificados.
Las consultas sern publicadas en el portal institucional del OSCE y debern efectuarse
conforme con las condiciones establecidas en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) del OSCE. Las consultas que no se ajusten a lo establecido en el prrafo precedente no
darn lugar a respuesta. El OSCE emitir las respectivas normas complementarias sobre la materia.
(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el literal j) del referido artculo, el OSCE absuelve las
consultas sobre el sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, formuladas por
las Entidades, as como por el sector privado y la sociedad civil. La formulacin de consultas debe
efectuarse conforme a los requisitos establecidos en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del OSCE. Las consultas que no se ajusten a lo establecido en el prrafo
precedente sern observadas, siendo responsabilidad del solicitante su subsanacin; de no
cumplir con subsanarlas se las tendr por no presentadas. Las opiniones que se emitan
absolviendo las consultas formuladas sern publicadas en el portal institucional del OSCE."
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Tercera.- Las opiniones mediante las que el OSCE absuelve consultas sobre la normativa
de contrataciones del Estado tienen carcter vinculante desde su publicacin en el portal
institucional del OSCE. El criterio establecido en la opinin conservar su carcter vinculante
mientras no sea modificado mediante otra opinin posterior, debidamente sustentada o por
norma legal.
Cuarta.- En el caso de procesos de seleccin que convoquen las Entidades en zonas que se
encuentran dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin
en la Amazona, se aplicarn las siguientes reglas:
1. El valor referencial del proceso de seleccin es nico y deber incluir todos los
conceptos que incidan sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, incluido el Impuesto
General a las Ventas (IGV), determinado en los correspondientes estudios de posibilidades que
ofrece el mercado que realiz la Entidad.
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Cuarta.- Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible
la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la
Ley N 27037, deber tenerse en cuenta lo siguiente:
1. El valor referencial del proceso de seleccin es nico y deber incluir todos los
conceptos que incidan sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, incluido el Impuesto
General a las Ventas (IGV), determinado en los correspondientes estudios de posibilidades que
ofrece el mercado que realiz la Entidad.
2. Las Bases del respectivo proceso de seleccin debern establecer adems del valor
referencial, los lmites de ste, con y sin IGV.
Quinta.- Lo dispuesto en el artculo 242 del Reglamento, respecto del procedimiento que
debe seguir el Tribunal para tramitar los procedimientos sancionadores, ser de aplicacin para los
expedientes de imposicin de sancin que se generen a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Las Entidades que no se encuentren incluidas en dicho listado podrn realizar procesos
electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de servicios.
CONCORDANCIAS:
R. N 390-2009-OSCE-PRE (Aprueban Directiva sobre procesos de seleccin
electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin
de servicios)
Cuarta.- El OSCE mediante Directivas aprobar Bases Estandarizadas, las mismas que sern
utilizadas obligatoriamente por las Entidades. En tanto el OSCE las apruebe y publique, las
Entidades podrn continuar elaborando las Bases de sus procesos de seleccin, sujetndose a lo
establecido en el presente Reglamento.
Forma parte integrante del presente Reglamento las definiciones que constan en el Anexo
nico.
Quinta.- En las contrataciones bajo el mbito del inciso t) del artculo 3.3 de la Ley, en caso
de vaco o deficiencia en la regulacin de los procesos de seleccin convocados, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento. En uno u otro supuesto
corresponder al OSCE supervisar el cumplimiento de los principios que rigen los procesos de
seleccin contemplados en el artculo 3 de la Ley.
Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a Internet, para efectos de la convocatoria y
notificaciones que tengan que realizar durante el proceso de seleccin, se sujetarn a las reglas
siguientes:
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a Internet registrarn en el SEACE, previa
autorizacin del OSCE, la informacin de los procesos de seleccin, contratos y su ejecucin
dentro de los quince (15) das siguientes al cierre de cada trimestre.
La designacin de los vocales que resulten elegidos por concurso pblico se efectuar
mediante la emisin de una Resolucin Suprema.
Octava.- Los convenios a que se refiere el literal r) del numeral 3.3) del artculo 3 de la Ley,
en ningn caso se utilizarn para el encargo de la realizacin de procesos de seleccin, el mismo
que se sujetar a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley y los artculos 83 y siguientes del presente
Reglamento. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
Para la aplicacin del literal a) del artculo 275 debe considerarse que se encuentran bajo
tal supuesto, las personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz)
que provengan de pases con los cuales el Per ha suscrito un Tratado u otro compromiso
internacional en materia de contratacin pblica con anterioridad a la entrada en vigor del
presente Reglamento."(*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 116-2013-EF, publicado el 07
junio 2013, cuyo texto es el siguiente:
"Para la aplicacin del literal a) del artculo 275 se considera que se encuentran bajo tal
supuesto, las personas jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) y no domiciliadas (matriz) que
provengan de pases con los cuales el Per tuviera vigente un Tratado u otro compromiso
internacional en materia de contratacin pblica.
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
"Dcima.- La implementacin de lo dispuesto en los artculos 68, 222, 226 y 227 del
Reglamento, referidos a la publicacin en el SEACE, se realizar en forma progresiva, siendo
obligatorio el registro en el SEACE a partir del comunicado que publique el OSCE en su portal
institucional. Antes de la implementacin, la notificacin de los actos a que se refieren los artculos
sealados en el prrafo precedente se efectuar en forma personal."(*)
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
"Dcimo Primera.- Lo dispuesto por el artculo 102 del presente Reglamento ser de
aplicacin incluso a los catlogos electrnicos de Convenio Marco vigentes y aquellos procesos de
seleccin sujetos a la modalidad de Convenio Marco que haya sido convocados y se encuentren en
trmite a la fecha de la entrada de vigencia de la presente disposicin."(*)
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
ANEXO NICO
ANEXO DE DEFINICIONES
1. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Entidad convocante,
donde se especifica el objeto del proceso, las condiciones a seguir en la preparacin y ejecucin
del contrato y los derechos y obligaciones de los participantes, postores y del futuro contratista,
en el marco de la Ley y el presente Reglamento.
2. Bases integradas:
Son las reglas definitivas del proceso de seleccin cuyo texto contempla todas las
aclaraciones y/o precisiones producto de la absolucin de consultas, as como todas las
modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolucin de observaciones y/o del
pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide con el de las bases
originales en caso de no haberse presentado consultas y/u observaciones.
3. Bienes:
Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento
de sus fines.
6. Certificado SEACE:
Es el mecanismo de identificacin y seguridad que deben utilizar todos los usuarios del
sistema para interactuar en l.
7. Compras Corporativas:
Mecanismo de contratacin que pueden utilizar las Entidades para que, a travs de un
proceso de seleccin nico, puedan adquirir bienes o contratar servicios en forma conjunta, en las
mejores y ms ventajosas condiciones para el Estado, aprovechando las economas de escala.
8. Consorcio:
El contrato asociativo por el cual dos (2) o ms personas se asocian, con el criterio de
complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de
seleccin y, eventualmente, contratar con el Estado.
10. Consultor:
La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la
elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y
maquinarias; en investigaciones, auditorias, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad
tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la
ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y
Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"11.Consultor de Obra:
La persona natural o jurdica con no menos de un (1) ao de experiencia especializada, que
presta servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboracin del expediente
tcnico de obras. Tambin se considera consultor de obra a la persona natural o jurdica con no
menos de dos (2) aos de experiencia especializada, que presta servicios altamente calificados
consistentes en la supervisin de obras." (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
12. Contratacin:
Es la accin que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras,
asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems
obligaciones derivadas de la condicin del contratante.
13. Contrato:
Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica dentro de los
alcances de la Ley y del Reglamento.
16. Contratista:
El proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con las
disposiciones de la Ley y del presente Reglamento.
22. Estandarizacin:
El proceso de racionalizacin consistente en ajustar a un determinado tipo o modelo los
bienes o servicios a contratar, en atencin a los equipamientos preexistentes.
30. Lote:
Conjunto de bienes del mismo tipo.
31. Metrado:
32. Mora:
El retraso parcial o total, continuado y acumulativo en el cumplimiento de prestaciones
consistentes en la entrega de bienes, servicios o ejecucin de obras sujetos a cronograma y
calendarios contenidos en las Bases y/o contratos.
33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de
bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras,
puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra,
materiales y/o equipos. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
"33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento, demolicin, renovacin,
ampliacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica,
expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos."
35. Paquete:
Conjunto de bienes o servicios de una misma o distinta clase.
36. Participante:
El proveedor que puede intervenir en el proceso de seleccin, por haberse registrado
conforme a las reglas establecidas en las Bases.
37. Partida:
Cada una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de una obra.
38. Postor:
La persona natural o jurdica legalmente capacitada que participa en un proceso de
seleccin desde el momento en que presenta su propuesta o su sobre para la calificacin previa,
segn corresponda.
39. Prestacin:
La ejecucin de la obra, la realizacin de la consultora, la prestacin del servicio o la
entrega del bien cuya contratacin se regula en la Ley y en el presente Reglamento.
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:
44. Proveedor:
La persona natural o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o de
consultora o ejecuta obras.
45. Proyectista:
El consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto del proceso
de seleccin.
49. Suministro:
La entrega peridica de bienes requeridos por una Entidad para el desarrollo de sus
actividades.
52. Tramo:
Parte de una obra que tiene utilidad por s misma.
(*) Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
(*) Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 138-2012-EF, publicado el 07
agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.