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Sociologa

Poltica
Profesor: Jos Adrin Ivorra
3 ao del Grado en Sociologa 2012-13

Ssocilogos.com
Apuntes de M Jos Sanchs Ramn

SOCIOLOGA POLTICA

3 de enero de 2013

TEMA I:
CAMBIOS POLTICOS:
LA GLOBALIZACIN; CONCEPTOS Y TENDENCIAS
Definicin
Autores para ver la Globalizacin
Jos Mara Tortosa
Andre Gunter
Imanuel Wallerstein
Actores que intervienen en la Globalizacin
Problemas globales y soluciones locales
1. EL FIN DE LA HISTORIA Y EL CHOQUE DE CIVILIZACIONES
1.1-

EL FIN DE LA HISTORIA: FRANCIS FUKUYAMA

Paroxismo de violencia ideolgica


Universalizacin de la democracia liberal occidental
Victoria del liberalismo econmico y poltico
Agotamiento de alternativas sistemticas
CUESTIONES TERICAS REFERENTES A LA NATURALEZA DE LOS CAMBIOS EN LA
HISTORIA
1.2-

CHOQUE DE CIVILIZACIONES

M Jos Sanchs Ramn para

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3 de enero de 2013

TEMA I:
CAMBIOS POLTICOS:
LA GLOBALIZACIN; CONCEPTOS Y TENDENCIAS
Definicin: El mundo, integrado en un mismo sistema, es receptor del flujo de
decisiones polticas, econmicas y culturales.
Continuos flujos entre todo el sistema. Mundo interconectado, sociedad cultura,
economa, migraciones, opinin pblica, movimientos sociales , internet.
Proceso creciente de internalizacin o mundializacin del capital financiero,
industrial y comercial, con nuevas y diversas relaciones polticas internacionales.
Continuos flujos entre todo el mundo.
Autores para ver la GLOBALIZACIN: La discusin, sobre cuando comienza a existir
el sistema de globalizacin, no est cerrada. Son diversos autores que observan este
comienzo en diferentes momentos. Segn estos autores la globalizacin surge:
Jos Mara Tortosa con el mundo capitalista
Andre Gunder hace milenios
Imanuel Wallerstein hace siglos
Sociedad de la informacin: aquellos que manejan la
informacin abrirn una brecha frente a quines no la posean
(Saber cmo acceder a esa informacin)
Actores que intervienen en la GLOBALIZACIN;
Los estados
Las empresas transnacionales: Inditex
Entidades financieras: Grupo Santander, BBVA, etc
Organizaciones internacionales: FMI, OMS, ONU, UE, etc
La participacin de estos actores en la globalizacin vara, ya que unos tienen mayor
peso que otros.
Problemas globales y soluciones locales:
- Este mundo globalizado requiere una respuesta poltica global, pero sobre todo
requiere y necesita una actuacin local.

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- Algunos son conscientes de las desigualdades que provoca la globalizacin, pero


tambin son conscientes de las numerosas oportunidades que presenta para
reducir esas y otras desigualdades presentes en nuestras sociedades.
- La vulnerabilidad sera la constante.
Jos Mara Tortosa seala que la globalizacin es un proceso a
la lgica expansionista del sistema mundo capitalista.

1. EL FIN DE LA HISTORIA Y EL CHOQUE DE CIVILIZACIONES


El contexto es fundamental para entender todo el proceso.

1.1- EL FIN DE LA HISTORIA: Francis Fukuyama (1992, El fin


de la historia y el ltimo hombre)
- El siglo XX ha visto al mundo desarrollo sometido a un paroxismo (exaltacin
extrema de los sentimientos y pasiones) de violencia ideolgica, en la cual el
liberalismo luchaba contra el absolutismo, el fascismo, el marxismo
- En el siglo XX se ha producido el ltimo paso de la evolucin ideolgica de la
humanidad: la universalizacin de la democracia liberal occidental como forma
final de gobierno.
- Asistimos a una inquebrantable victoria del liberalismo econmico y poltico.
- El triunfo de Occidente queda patente ente el agotamiento de alternativas
sistemticas viables al liberalismo occidental.
CUESTIONES TERICAS REFERENTES A LA NATURALEZA DE LOS CAMBIOS EN LA
HISTORIA
1. El concepto de fin de la historia no es nuevo, ya que Karl Marx pensaba que el
control del desarrollo de la historia era algo til y determinado por la interaccin
de las fuerzas materiales y que slo a su trmino con la realizacin de la utopa
comunista.
Marx consideraba que el comunismo acabara por resolver
todas las contradicciones anteriores.
a) Marx tom prestado el concepto de historia como proceso
dialctico con un principio, una etapa intermedia y un final.

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Para FUKUYAMA: LA DEMOCRACIA


LA MAYORA DE EDAD DE UNA SOCIEDAD

Para MARX: EL COMUNISMO


Para ROBERT DAHL: LA POLIARQUA

La Democracia es el mximo punto de madurez de una


sociedad, en poltica y en economa para Francis Fukuyama.
b) Tanto Marx como Fukuyama creen que en cierto momento la civilizacin ha
alcanzado su mximo grado de evolucin. Plantean que hay dos sociedades a)
y b) y ambas tienen una relacin dialctica con su historia, cada una se
desarrolla, evoluciona de una manera. Dicen que lo deseable es que lleguen a
un nivel determinado de desarrollo con una serie de caractersticas.
c) Marx consideraba que el comunismo acabara por resolver todas las
contradicciones anteriores.
- Segn la tesis de Fukuyama

el Estado que surge al final de este proceso (o

historia) es:
Liberal: ya que reconoce y protege el derecho universal del hombre a la
libertad mediante un sistema de leyes.
Democrticos: en la medida en que slo existe con el consentimiento de los
gobernados.
2. Los acontecimientos, no se aplican por la accin impersonal de las fuerzas
materiales, sino que surgen de la esfera del conocimiento ideolgico. Por lo
tanto para Francis Fukuyama:
Las contradicciones que rigen la historia existen en el plano de las ideas.
Entender los procesos de la historia exige entender los avances en el campo
del conocimiento o de las ideas.
Las respuestas estn en el campo de la ideologa.
El libre mercado y los sistemas polticos estables son una condicin
necesaria y previa para el crecimiento de la economa capitalista.

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El empuje de la idea liberal es muy fuerte a medida que el poder econmico


se desarrolla y la economa se abre el mundo exterior.
3. Para Fukuyama, los dos grandes retos a los que se ha enfrentado el liberalismo
han sido el fascismo y el comunismo.
La II Guerra Mundial destruy el fascismo como ideologa

vigente, tanto a nivel material como ideolgico.


FASCISMO

Despus de la Guerra, las sociedad percibi que el fascismo


alemn, al igual que sus otras variantes europeas y asiticas
estaban abocados a la autodestruccin (el fascismo japons
fue derrotado por EEUU en la Guerra del Pacfico

Marx

afirmaba

que

la

sociedad liberal

posea

una

contradiccin fundamental que no poda resolver en su


propio contexto; la contradiccin entre capital y trabajo.
COMUNISMO

Despus

de

que

los

trabajadores

hayan conseguido

determinadas conquistas sociales, la lucha de clases ha


perdido el protagonismo que tuvo y esto incide en que el
atractivo del comunismo sea mayor (Fukuyama, Dahrendorf)
En la sociedad liberal, existe alguna contradiccin? Fukuyama apunta dos:
I. La aparicin del fundamentalismo religioso en el seno de las tradiciones cristiana,
juda y musulmana. En el mundo contemporneo solo el Islam ha presentado un
estado teocrtico como alternativa poltica.
II. Loa nacionalismos pueden construir una fuente de conflicto para las sociedades
liberales. La amplia mayora de los movimientos nacionalistas, no poseen otros
objetivos polticos, apunta Fukuyama que el de la independencia.
(Aunque no todos estn de acuerdo en este ltimo punto. Un
ejemplo de excepcin en Espaa es Coalicin Canaria, quienes
no persiguen tal objetivo)

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4. Segn Fukuyama Cules son las consecuencias del fin de la historia para las
relaciones intencionales?
Un mundo dominado por los grandes temas econmicos, en el cual no hay
grandes razones ideolgicas para que las naciones entren en conflictos de
envergadura.
Un mundo en el que los asuntos econmicos preocupan mucho ms que los
polticos. Economa por encima de poltica.
(Fukuyama escribe a final de los 80, principios de los 90, se
desarroll en la dcada de los 90 el tema del pensamiento
nico. Sealan que haba la tesis que la poltica no era tan
importante si no que lo que dominaba era el mercado,
definidas por los liberales neoliberales- acogidas por los ms
de derechas. Lo importante era atender lo que quera el
mercado y en funcin de eso adaptar la poltica. Tony Blair y su
equipo crean la 3 va un poco de izquierda, un poco de
derecha y crea una tercera alternativa. Los mercados estn la
agenda de los polticos, de los estados)
5. Para Fukuyama Qu implica el fin de la historia?
La superacin del comunismo tanto en China como en la Unin Sovitica.
Esta superacin acaba con todas sus pretensiones de estar a la vanguardia
de la historia de la humanidad.
Existe un creciente nivel de violencia tnica y nacionalista, puesto que se
trata de impulsos que no se han superado.
El terrorismo y las guerras por la liberacin nacional son un tema
importante en el mbito internacional.
La lucha ideolgica universal se ver sustituida por el clculo econmico, la
preocupacin por el medio ambiente y la respuesta a las sofisticadas
necesidades del consumidor.

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IZQUIERDA: IGUALDAD. Keynes. A partir de la igualdad pueden


acceder a la libertad.
DERECHA: LIBERTAD. Adam Smith (la mano invisible)
SISTEMA FINANCIERO: LA CONFIANZA en el sistema es
imprescindible para que el sistema financiero funcione.

1.2- CHOQUE DE CIVILIZACIONES


- Tras los atentados del 11 de Septiembre contra el World Trade Center, el mundo
poltico y acadmico se pregunta si no estamos asistiendo al choque de
civilizaciones anunciado por Samuel P.Huntington.
Entendemos civilizacin como diferentes maneras de entender
el mundo.
Huntington, Samuel P. (1996) El choque de civilizaciones y reconfiguracin del orden
mundial.
Captulo 4:
Estamos asistiendo al final de una era de progreso dominado por las
ideologas occidentales, y estamos entrando en una era en la que
civilizaciones mltiples y diversas interaccionarn competirn, convivirn y
se acomodarn unas a otras
Este proceso planetario de indigenizacion se manifiesta ampliamente en el
resurgir de la religin que est teniendo lugar en tantas partes del mundo, y ms
concretamente en el resurgimiento cultural en pases asiticos e islmico, generado
en parte por su dinamismo econmico y demogrfico
Captulo 12:
La sociedad humana es universal porque es humana, particular porque es
una sociedad. A veces caminamos con otros; la mayor parte del tiempo
caminamos solos. Sin embargo, de la comn condicin humana se deriva
una moralidad mnima tenue, y las disposiciones universales se
encuentran en todos las culturas (20) En lugar de promover las
caractersticas supuestamente universales de una civilizacin, los requisitos

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de la convivencia cultural exigen investigar lo que es comn a la mayora de


las civilizaciones. En un mundo de mltiples civilizaciones, la va constructiva
es renunciar al universalismo, aceptar la diversidad y buscar atributos
comunes
Es mi hiptesis que la fuente fundamental de conflicto en este nuevo mundo
no ser primariamente ideolgica o primariamente econmica. Tanto las
grandes divisiones de la humanidad como la fuente dominante de conflicto
sern culturales. Los estados-nacin seguirn siendo los actores ms
poderosos en los asuntos mundiales, pero los principales conflictos polticos
internacionales

ocurrirn

entre

naciones

grupos

de

diferentes

civilizaciones. El choque de las civilizaciones dominar la poltica mundial.


Las lneas de fractura entre civilizaciones sern las lneas de batalla del
futuro.
En Espaa:
Dos ejes de conflicto: izquierda-derecha y nacin-estado. El eje
izquierda-derecha en Catalua se ha debilitado un poco y ha
aumentado el eje nacin-estado, en funcin de estos ejes
surgen los partidos.
Comentario sobre la poltica en Espaa. La participacin Falta
de compromiso por qu? De dnde viene?.... sociedad
autocomplaciente, no activista. En la sociedad global estamos
acostumbrados a recibir impactos y hay posca cosas que nos
sorprendan. Ovverdose (sobredosis) y traje impermeable
Los sistemas de partidos continan convulso y en ocasiones arriesgan
la democracia, pero tambin la cultura, el tipo de sociedad del siglo
XXI es complejo llevar a trmino determinados cambios, pues para
ello tenemos que ser constantes, y ese nivel de constancia es
complicado alcanzarlo en nuestra sociedad.

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Huntington seala que ha cobrado de nuevo protagonismo las viejas civilizaciones.


Este resurgimiento ha venido aunado a los siguientes aspectos:
En una religin encuentran su ms profunda identidad.
Retorno a los ms autctonos orgenes culturales. Estos orgenes son
fundamentalmente religiosos.
Se consideran superiores a Occidente.
Estn obsesionados con la inferioridad de su poder.
Consideran que sus valores morales son ms autnticos.
Rechazo de todo aquello que proviene de Occidente. Todo lo que venga de
otra parte del mundo no es bueno.
El nacionalismo utiliza dos tipos de conceptos el poltico y el cultural. El
poltico muchas veces utiliza el cultural (ejem. El idioma)
A qu viejas civilizaciones se refiere Huntington?
Islmica.
China.
Japonesa.
Hind.
Ortodoxa.
Budista.
Latinoamericana.
Africana.
Huntington cuestiona la idea del fin de la historia. Plantea que el mundo del siglo
XXI ser mucho ms multipolar de lo que algunos pensaban.
Los principales actores polticos del siglo XXI sern las civilizaciones en lugar delos
estados-nacin.
Huntington seala que si se quiere evitar peligrosos enfrentamientos hay
que buscar los atributos comunes en todas las civilizaciones.
Huntington apunta que es necesario cambiar la estructura geopoltica.

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Importante

relacionar-

por

ejemplo

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contraponer

con

Fukuyama o lo que est sucediendo con Catalua, en el


mbito de la ideologa hay estados-nacin que tienen otras
naciones dentro, estados plurinacionales, Catalua intenta ser
un estado. Todos los estados son naciones pero no todas las
naciones tiene porque tener un estado
Nacionalismo

dimensiones:

Vertiente

cultural

lengua,

bandera, costumbres- y poltica. El nacionalismo usa la


vertiente cultural para conseguir los objetivos polticos.

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TEMA II: LAS DEMOCRACIAS


1. LAS DEMOCRACIAS DESDE LA PERSPECTIVA EMPRICA.
a) Definiciones: la democracia es aquel rgimen poltico que postula
una necesaria correspondencia entro los actos de gobierno y los
deseos de aquellos que son afectados por ellos. Morlino.
b) Morlino- procedimientos que caracterizan a las democracias reales
2. INDICADORES Y MEDIDAS
- Repetibilidad.
3. TIPOLOGAS DEMOCRTICAS
- Duverger:
1. Rgimen parlamentario
2. Rgimen presidencial
3. Rgimen semi-presidencial
- Otro modo, Duverger:
1. Sistema de partido nico
2. Sistema de partido bipartidista
3. Sistema de partido multipartidista
- Lijphart dos principios: regmenes basados en el principio mayoritario y en la
bsqueda del ms amplio consenso. Dos modelos:
1. Modelo Westminster
2. Modelo consensual
4. CONDICIONES QUE FAVORECEN LA DEMOCRACIA
- Morlino condiciones que favorecen el mantenimiento de un sistema democrtico.
- Dahl condiciones que favorecen la democracia.
5. PROCESOS DE PRIMER ESTABLECIMIENTO DEMOCRTICO,
REINTAURACIN, CONVALIDACIN Y CRISIS.
- Dahl, dos procesos en el centro del cambio:
1. Liberalizacin
2. Inclusividad.
a) Hegemonias cerradas
b) Oligarquas competitivas
c) Hegemonas incluyentes
d) Poliarquas
- Dahl 3 caminos hacia la democracia de masas:
1. La liberalizacin precede a la inclusividad
2. La inclusividad precede a la liberalizacin
3. Liberalizacin e inclusividad crecen al mismo tiempo.

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TEMA II:
LAS DEMOCRACIAS
1. LAS DEMOCRACIAS DESDE LA PERSPECTIVA EMPRICA.
El trmino democracia se ha usado con los significados ms diversos y opuestos
por qu?
Porque es utilizado por los partidos en la contienda poltica, sobre todo
despus de la II Guerra Mundial. Lo han utilizado como smbolo para agregar
grandes consensos. Deja de lado el concepto guerra del que quieren
alejarse lo encuentran en la democracia. Se desechan todos los regmenes
que implicaron violencia y totalitarismos.
Porque desde hace siglos ha sido objeto de la atencin y reflexin del
pensamiento poltico occidental.
Fukuyama auspicia en el fin de la historia con el triunfo de la democracia liberal
frente a sus presuntas alternativas. Este autor asegura que el sistema democrtico
liberal es el orden poltico ltimo.
Robert Dahl en su libro La Democracia. Una gua para los ciudadanos, afirma que
todas las alternativas a la democracia han desaparecido en el transcurso de la
segunda mitad del siglo XX, y seala que son muchos los pases que no cuentan en
la actualidad con gobiernos democrticos.
Muchos pases tienen regmenes democrticos pero unos se acercan ms al ideal
perfecto de democracia y otros tiene ms deficiencias.
Una definicin La democracia es aquel rgimen poltico que postula una
necesaria correspondencia entre los actos de gobierno y los deseos de aquellos que
son afectados por ellos. Morlino Leonardo (1986) Manual de Ciencia Poltica.
Teora de la Eleccin Racional (loa polticos) Actores racionales con claras
preferencias y a la hora de conseguirlas lo hacen a travs de un anlisis
racional. Qu objetivos con.? Ideologa, intereses

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Tambin hay que tener en cuenta las preferencias de los electores (son
racionales) Voto til. Voto dual un mismo elector en diferentes
convocatorias electorales prximas (por ejemplo municipales y nacionales)
vota a dos partidos diferentes.
L. Morlino seala cules son, a nivel emprico, las reglas formalizadas o
procedimientos que caracterizan a las democracias reales:
Un conjunto de reglas formales o procedimientos que organizan el voto por
sufragio universal.
Unas elecciones libres, competitivas y peridicas. Que existan Partidos
polticos.
Unas estructuras de organizacin e intermediacin representadas por los
partidos en competicin.
La existencia de una estructura decisional y de control elegida por el
parlamento,(que exista un gobierno)
La existencia de un primer ministro y de un gobierno que sea responsable
ante esta parlamento.
La definicin mnima de democracia fija los umbrales bajo los cuales se entra
en un genus diferente. Una democracia para ser definida como tal tiene que
tener por lo menos: sufragio universal, masculino y femenino; elecciones
libres, competitivas, recurrentes, correctas; ms de un partido; diferentes y
alternativas fuentes de informacin. En el mbito de las democracias que
estn por sobre ese umbral mnimo, ser necesario ver empricamente qu
tanto del recorrido se ha cumplido o pueda cumplirse para la realizacin ms
plena de los dos objetivos centrales de una democracia ideal: libertad e
igualdad (Morlino, 2003, Cap. 2)

2. INDICADORES Y MEDIDAS
Medir cuantitativamente si un rgimen es democrtico o no:
- En los aos 60 y 70 muchos autores intentan introducir indicadores y medidas a la
democracia.

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- Este afn de medirlo todo generaba problemas cmo transformamos lo


cualitativo en cuantitativo? Los indicadores se extraan de mecanismos de entrada
de las liberal-democracias o bien de algunos aspectos referentes a las estructuras
de decisin, de los partidos o de los procesos electorales.
El mayor problema de esos indicadores y sus correspondientes medidas
viene dado por la transformacin de elementos cualitativos en nmeros.
Esta transformacin era acorde al criterio subjetivo del estudioso y careca
por tanto, de repetibilidad, aspecto indispensable para ser cientficamente
correcta.
Es complejo no introducir un sesgo subjetivo. No ser neutro. Porque
estamos en un contexto que nos influye.

3. TIPOLOGAS DEMOCRTICAS
La primera de las tipologas que analizamos incide en la clsica distincin de la
democracia en base a las relaciones entre legislativo y ejecutivo (Duverger)
- RGIMEN PARLAMENTARIO:
El parlamento es el elemento bsico de la soberana.
Separacin atenuada entre el Legislativo y el Ejecutivo.
El Ejecutivo depende de la confianza del parlamento.
El Ejecutivo est dividido entre el Jefe de Gobierno (Presidente del gobierno,
Primer Ministro o Canciller) y el Jefe de Estado (Presidente o Monarca)
El Jefe del Estado es una figura fundamentalmente representativa y no tiene
atribuciones polticas. El poder y las funciones ejecutivas recaen en el
Gobierno que surge y se mantienen gracias a la confianzadela mayora
Parlamentaria.
El Gobierno puede ser destituido por medio de una mocin de censura. El
Primer Ministro o Presidente puede plantear una cuestin de confianza
como recurso para obtener la confianza del Parlamento.
- RGIMEN PRESIDENCIA: (ejemplo EEUU)
Clara divisin de poderes entre el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
Eleccin por separado del poder Ejecutivo y del poder Legislativo.

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Eleccin directa del Presidente que no depende del Parlamento *diferencia


fundamental con el rgimen parlamentario.
El poder Ejecutivo es unipersonal y Legislativo es bicameral (cmara de
representantes y senado)
Cada poder tiene su legitimidad propia y se intenta garantizar su autonoma
y autorregulacin.
Ambos poderes se ajustan a mecanismos constitucionales de colaboracin.
El poder Ejecutivo y el Legislativo se mantiene en el desempeo de sus
funciones por el tiempo constitucionalmente establecido.
- RGIMEN SEMIPRESIDENCIAL: (ejemplo Francia)
El poder Ejecutivo se divide entre un jefe de Estado (Presidente de la
Repblica) y un jefe de Gobierno (Primer Ministro). El Presidente de la
Repblica es elegido directamente por sufragio universal. El Primer Ministro
es elegido y depende de la confianza del Parlamento.
El Presidente es autnomo, pero comparte el poder con el Primer Ministro.
El Primer Ministro est comprometido en la lucha poltica cotidiana. El
Presidente tiene como funcin primordial garantizar el funcionamiento de
las instituciones, dirige la poltica exterior, la diplomacia y las fuerzas
armadas.
El Parlamento est organizado en dos cmaras. El Parlamento no depende
del Presidente en trminos de su eleccin, ni el Presidente depende del
Parlamento. Ambos surgen del sufragio universal.
El gobierno surge de la Asamblea Nacional, que puede ser disuelta por el
Presidente de la Repblica. En este rgimen, el Presidente puede disolver el
Parlamento. El objetivo de que el Presidente tenga esta capacidad es
propiciar que el Presidente tenga una mayora parlamentaria similar * es
importante que ambos sean del mismo partido para que se lleguen a
acuerdos

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Sistemas de partidos (ejemplo grfico 2 clase: sistema de


partidos valenciano)
Cribaje- eje de fractura. Un sistema de partidos est dividido por ejes
de fracturas donde se sitan los diferentes partidos y ciudadanos. Por
ejemplo: izquierda-derecha o nacin-estado.
Los sistemas de partidos reciben influencia de otros sistemas de
partidos.
En un subsistema como el de la Comunidad valenciana hay partidos
que estn en el estado que tambin estn en la comunidad (PP,
PSOE) y partidos que estn en la comunidad pero que no estn en el
Estado (Partido Nacionalista valenciano o Compromis)
Por lo tanto los discursos no siempre son uniformes (por ejemplo el
PP de Rajoy- y el de Fabra comunidad valenciana-)
Grfico 3: Dinmica de un sistema de partidos:
Elementos de un sistema de partidos:
1. Ideologa
2. Poder-objetivos.
3. Ciudadanos.
4. Legitimidad.
5. Corrupcin.
6. Burocracia.
7. Influencias, variables sociales.
8. Instituciones (educacin escuela-, sanidad, infraestructuras
transporte-, medios de comunicacin prensa, cultura- ,
poltica.)
9. Democracia
10. Sufragio elecciones.
11. Adaptacin, competencia, influencia, colaboracin.

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Otro medio de distinguir entre democracias es el incidir en los sistemas de partido


(Duverger, Sartori) Duverger habla de sistemas de partido nico, sistemas
bipartidistas y sistemas multipartidistas.
- En Espaa existe un multipartidismo moderado, consecuencia de la existencia de
partidos nacionalistas y regionalistas con representacin en el Parlamento
espaol.
- En la mayora de sus subsistemas de partidos presentes en el Estado espaol
existe un bipartidismo imperfecto, debido en gran medida a que el partido en el
gobierno y el principal partido de la oposicin suman ms del ochenta por ciento
de los votos de los electores en los comicios electorales.
- Arend Lijphart enriquece el estudio con otra tipologa de los sistemas
democrticos.
- Este autor empieza identificando dos principios de fondo de cualquier democracia.
Son regmenes basados en el principio mayoritario y en la bsqueda del ms
amplio consenso.
- Estos dos principios influyen en todas las dimensiones importantes de un
ordenamiento democrtico: Lijphart entrecruza estos dos principios con las
siguientes variables:
Caractersticas del gobierno.
Relaciones entre el legislativo-ejecutivo.
Naturaleza del legislativo.
Nmero de partidos y divisiones entre los partidos.
Sistema electoral.
Grado de centralizacin de la administracin.
Caractersticas de la constitucin.
Existencia de formas de democracia directa.
- Sobre estas dimensiones, Lijphart construye dos modelos:
MODELO WESTMINISTER Y MODELO CONSENSUAL

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MODELO WESTMINSTER CUADRO 1.

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MODELO CONSENSUAL CUADRO 2

Concentracin del

Fusin de poderes

Gobiernos formados por

Separacin formal e

poder ejecutivo en

(legislativo y ejecutivo) y

varios partidos y

informal del legislativo

gobiernos formados por

dominio del gobierno.

amplias coaliciones.

y el ejecutivo.

un solo partido y

mayoras arriesgadas.
Bicameralismo

Bipartidismo. Sistema de

Bicameralismo

Multipartidista.

asimtrico (una cmara

partidos con una sola

equilibrado y simtrico

Sistema de partidos

tiene mayores poderes

dimensin importante

Representacin de las

con ms dimensiones

que otra)

Izquierda-derecha, solo

minoras (diferencia con

(ejes importantes)

existe un eje, si hay ms

el otro)

Diferencia con el

anterior (.Espaa)

no este modelo.
Sistema electoral

Gobierno centralizado y

mayoritario.

unitario.

Soberana

Constitucin no escrita.

Sistema electoral

Descentralizacin y

proporcional.

ordenamiento jurdico.

Constitucin escrita

parlamentaria (el poder

Poder de veto de las

del pueblo reside en el

minoras.

parlamento).

4. CONDICIONES QUE FAVORECEN LA DEMOCRACIA


L. Morlino seala unas condiciones que favorecen la aparicin y el mantenimiento
de los sistemas democrticos.
- La difusin de la alfabetizacin.
- El desarrollo de los medios de comunicacin de masas.
- El pluralismo social.
- La ausencia de desigualdades econmicas extremas.
-

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Robert Dahl afirma que las siguientes condiciones favorecen la democracia:


- Control del poder militar y de la polica por parte de cargos electos.
- Valores democrticos y cultura poltica.
- Inexistencia de un control exterior hostil a la democracia.
- Economa de mercado y sociedad moderna.
- Dbil pluralismo subcultural.
Robert Dahl a partir de esta exposicin, seala:
1. Un pas que disfruta de las cinco condiciones casi con toda seguridad desarrollar
y preservar las instituciones democrticas.
2. Un pas que carece de las cinco condiciones difcilmente desarrollar
instituciones democrticas, y si las consigue no las mantendr.
3. Un pas que carece de alguna o algunas de ellas, la democracia es arriesgada,
quiz improbable, pero no imposible.

5. PROCESOS DE PRIMER ESTABLECIMIENTO DEMOCRTICO.


REINSTAURACIN, CONVALIDACIN Y CRISIS.
Cmo se llega por primera vez a la democracia liberal?
- Robert Dahl distingue dos procesos en el centro del cambio:
e) Liberalizacin o grado en que se admite el disenso, la oposicin y la
competencia entre las distintas fuerzas polticas. Expansin de los
derechos civiles.
f) Inclusividad es decir, la proporcin de la poblacin que tiene
derecho de participar, de controlar y de oponerse a la conducta
gubernativa. Expansin de los derechos polticos.
Estas dimensiones configuran un espacio en cuyo interior se pueden colocar todos
los sistemas.

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En la caja de Robert Dahl, encontramos.


1. Las hegemonas cerradas. Loa regmenes polticos en que la liberalizacin y la
participacin son escasas o nulas.
2. Las oligarquas competitivas. Existe competicin, y sta puede ser muy alta,
pero permanece limitada a grupos polticos reducidos que tienen interrelaciones
directas.
3. Las hegemonas incluyentes. Se caracterizan, al contrario que los regmenes
anteriores, por una amplia participacin inducida, no espontnea, y por
ausencias o la escasa presencia de competicin.
4. Las poliarquas (o liberal-democracias) Se caracterizan por tener una alta
liberalizacin y una alta participacin.
- La diferencia fundamental entre los tipos 1 y 2, por un lado, y entre el 3 y 4, por
otro, consiste en el paso de la poltica de lites a la poltica de mas as que
caracteriza el mundo moderno, y caracterizada, a su vez, por la organizacin de la
sociedad a travs de los partidos o los sindicatos.
Dahl delinea tres cambios hacia la democracia de masas.
1. La liberalizacin precede a la inclusividad. Se pasa por un proceso ms o menos
gradual, de la hegemona cerrada a la oligarqua competitiva y, despus, a la
democracia de masas.
2. La inclusividad precede a la liberalizacin. De una hegemona cerrada se pasa a
una caracterizada por la amplia participacin y despus, en un segundo
momento, a la democracia de masas.
3. Liberalizacin e inclusividad crecen al mismo tiempo. Es una especie de atajo
hacia la democracia de masas.
- La primera secuencia es la ms normal y es la que pone las premisas para las
democracias que mejor se consolidan y no se derrumban en los aos veinte y
treinta (Reino Unido, Suecia o Noruega) Esta secuencia coincide con la primera
democratizacin.

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TEMA III
REGMENES NO-DEMOCRTICOS
1. REGMENES POLTICOS AUTORITARIOS
Definicin
5 condiciones de Linz:
- Pluralismo limitado
- Mentalidades peculiares
- Ausencia de movilizacin poltica
- Lder o grupo reducido que ejerce el poder
- Lmites formalmente mal definidos

2. OTROS REGMENES NO-DEMOCRTICOS


2.1. LOS REGMENES TOTALITARIOS
Definicin
Caractersticas segn Linz.
- Ausencia de pluralismo
- Presencia de una ideologa articulada
- Presencia de una movilizacin alta y continua
- Pequeo grupo o un lder
- Lmites no previsibles al poder del lder y amenaza de sanciones
Ejemplos de totalitarismos: Alemania nazi y URSS. Diferencias entre ellos:
- Ideologa
- Objetivos de transformacin social
- Apoyos sociales y actitudes entre el nuevo rgimen y la antigua clase dirigente

2.2. LOS REGMENES TRADICIONALES


Definicin
Dos subtipos:
- Regmenes sultanistas
- Oligarquas competitivas

2.3. LOS REGMENES DE TRANSICIN

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TEMA III
REGMENES NO-DEMOCRTICOS
1. REGMENES POLTICOS AUTORITARIOS
La mayora de regmenes autoritarios son no-democrticos,
pero no todos los no-democrticos son autoritarios.
J.J Linz define los regmenes autoritarios como:
Sistemas polticos con un pluralismo poltico limitado, n responsable; sin una
ideologa elaborada y directora (pero con mentalidades peculiares); carentes de una
movilizacin poltica intensa o extensa (excepto en algunos puntos de su desarrollo)
y en los que un lder (si acaso, un grupo reducido) ejerce el poder dentro de los
lmites formalmente mal definidos, pero en realidad totalmente predecibles (Linz
1970: 9)
La definicin de Linz propone considerar autoritarios todos los sistemas polticos
que tengan las siguientes 5 condiciones:
1. Pluralismo limitado: se refiere a la comunidad poltica y a los actores
determinantes para el rgimen y sus polticas. El pluralismo est limitado a travs
de una formalidad legar o simplemente de hecho. Se consienten determinados
grupos polticos y algunos grupos de inters.
2. Mentalidades peculiares: se refiere a la modalidad de justificacin ideolgica del
rgimen (ideologa no elaborada) Califica mentalidad como una predisposicin
psquica, un modo de pensamiento utpico, ms emocional que racional, frente
al concepto de ideologa como reflexin sistemtica y coherente.
3. Ausencia de movilizacin poltica: si bien, en su etapa de formacin, los
regmenes autoritarios suelen contar con una considerable y, a veces, intensa
participacin

popular,

una

vez

establecidos

aparece

una

creciente

despolitizacin, falta de movilidad poltica, escaso ndice de participacin, a no


ser que el rgimen gire hacia el totalitarismo o la democracia.
4. Lder o grupo reducido que ejerce el poder: estos regmenes se caracterizan por
una notable personalizacin del poder, por la visibilidad del lder, a veces
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carismtico, o bien por pocas personas que detentan de hecho las palancas del
poder en cuanto a que estn presentes en los rganos vrtice.
5. Los aspectos normativos y procedimentales propios de los regmenes
autoritarios estn expresados en lo que Linz denomina lmites formalmente mal
definidos. Segn los textos legales de algunos autores autoritarios, los partidos
nicos ocupan una posicin dominante, cuyo objetivo es obtener el monopolio
del poder y reclutar lites. Pero en realidad, no tienen una estructura ideolgica
bien organizada, son social e ideolgicamente heterogneos y se convierten en
un elemento ms de poder.
Linz subraya tambin la importancia del control de los medios de comunicacin, el
desarrollo del aparato policiaco y el peso de las Fueras Armadas.
Ejemplo: Rgimen franquista al principio de ste existi una
movilizacin poltica que fue descendiendo durante los
siguientes 25 aos, para al final del mismo volver a aumentar
dicha movilizacin. Esto lleva a un rgimen totalitario o como
fue el caso de Espaa a un rgimen democrtico.

2. OTROS REGMENES NO-DEMOCRTICOS


Analizaremos tres tipos de regmenes no-democrticos; los regmenes totalitarios,
los tradicionales y los llamados de transicin.

2.1. LOS REGMENES TOTALITARIOS


El trmino totalitarismo fue acuado a lo largo de los aos veinte en Italia, para
sealar desde el punto de vista valorativo las caractersticas del Estado fascista
como opuesto al Estado liberal. Su uso se generaliz despus de la II Guerra
Mundial.
Atendiendo a las directrices explicadas por Linz los regmenes totalitarios se
caracterizan por:
1. Por la usencia de pluralismo y por el papel preeminente del partido nico que es
una estructura jerrquica, articulada a travs de una serie compleja de

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organizaciones que sirve para integrar, polarizar, controlar e impulsar a la


participacin a toda la sociedad civil, y adems por la subordinacin de los otros
actores al partido nico. ste ocupa una posicin central y determinante.
2. Por la presencia de una ideologa articulada, elaborada y rgida orientada a la
legitimacin y al mantenimiento del rgimen, as como a dar contenido a la s
polticas de movilizacin y a las mismas polticas sustantivas.
3. Por la presencia de una movilizacin alta y continua sostenida por la ideologa y
por las organizaciones de partido o sindicales. Esos procesos se caracterizan por
buscar una profunda transformacin. La estructura organizativa y la mecnica
funcional del Estado totalitario reproducen el mismo principio de desorden civil y
de inestabilidad permanente.
4. Por un pequeo grupo o un lder en el vrtice del partido nico.
5. Por lmites no previsibles al poder del lder y a la amenaza de sanciones. Si en el
rgimen autoritario hay una previsibilidad de la sancin, en el rgimen
totalitario, la imprevisibilidad es total.
El Terror totalitario se ejerce tambin a los enemigos potenciales, a los enemigos
objetivos, a los autores de delitos, a los delincuentes, es decir, respecto a todos
aquellos que, de una manera u otra, pueden constituir un obstculo a las polticas
del rgimen.
Los dos principales ejemplos de totalitarismos son: la Alemania nazi, denominado
como totalitarismo de derechas y la URSS estalinista, identificada como
totalitarismo de izquierdas Qu diferencias encontramos entre estos dos
regmenes:
- Respecto a la ideologa: la ideologa fascista era irracionalista, nacionalista y
reaccionaria, mientras la estalinista era racionalista, internacionalista y
revolucionaria.
- Respecto a los objetivos de transformacin social: stos eran mucho ms
importantes en el modelo sovitico ya que se planteaba la transformacin total de
la estructura econmica social de la comunidad.

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- En cuanto a los apoyos sociales y las actitudes entre el nuevo rgimen y la


antigua clase dirigente: stos tambin son distintos, ya que mientras el
estalinismo arraiga en sociedades en las que no se ha desarrollado el proceso de
industrializacin, lo que pasa a ser el objetivo prioritario, el fascismo lo hace en
sociedades industrializadas y su objetivo es el sometimiento de la sociedad a sus
fines.
- En cuanto a la base del apoyo del rgimen: en el estalinismo es el proletariado
urbano, mientras que en el fascismo es la pequea burguesa.
- En cuanto a las lites: en los sistemas comunistas desaparece la antigua clase
dirigente y surge una lite distinta, mientras que en el fascismo sobreviven las
anteriores lites econmicas, burocrticas y militares.

2.2. LOS REGMENES TRADICIONALES


Los regmenes tradicionales muestran algunas peculiaridades respecto a los
regmenes autoritarios y muestran una notable distancia de los regmenes
totalitarios.
Sus caractersticas son ms comprensibles si analizamos dos subtipos:
1. Los regmenes sultanistas: Estos regmenes se basan en el poder personal del
soberano que tiene atados a sus colaboradores con una relacin hecha de
miedos y recompensas; son tpicamente regmenes donde las decisiones
arbitrarias del soberano no estn limitadas por normas, ni tienen que justificarse
sobre una base ideolgica. El uso de poder es de manera particularista y es para
fines esencialmente privados.
El ejrcito y la polica juegan un papel central, falta cualquier ideologa como
cualquier estructura de movilizacin de masas como es la del partido nico. El
mbito poltico est dominado por las lites y por las instituciones tradicionales.
2. Las oligarquas competitivas: En estos sistemas persisten elementos culturales
tradicionales como la importancia de los valores y las instituciones tradicionales.
Sus variantes de caudillismo y caciquismo se caracterizan por alianzas polticas
entre lites detentadoras del poder central y las detentadoras del poder local
que proveen de votos a cambio de proteccin poltica o simplemente de no

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interferencia en el gobierno local. La base econmica es predominantemente,


pero no exclusivamente, agraria.

2.3. LOS REGMENES DE TRANSICIN


Son regmenes que son autnticos hbridos, ya que no son completamente
autoritarios y an no han entrado en el genus democrtico. Algunos autores hablan
de dictablandas o democraduras.
Los regmenes de transicin son todos aquellos regmenes precedidos de una
coalicin que ya no es dominante ni cohesionada, han surgido oposiciones nuevos
actores- debido a un respeto parcial y relativo de los derechos civiles. Mayor
apertura del rgimen, las dictaduras o totalitarismos comienzan a abrirse. En el coso
de Espaa (ao 75) existan partidos ilegales durante el rgimen clandestinosahora vuelven y se dan procesos de convivencia entre el anterior rgimen y los que
estaban apartados. Se atenan las variables que caracterizan el rgimen totalitario y
comienzan a crecer las variables democrticas. Los actores de los regmenes
totalitarios pierden importancia que la ganan los democrticos.
Estas oposiciones son admitidas a participar en el proceso poltico, pero son
excluida de toda posibilidad de acceder al gobierno. Participan pero no gobiernan.
Hay una ley electoral que se encarga de mantener una enorme ventaja en la
distribucin de escaos a favor del partido dominante-hegemnico.
No hay formas

evidentes

de

represin policial

y existe

una

escasa

institucionalizacin y organizacin del Estado. Sin embargo, los militares pueden


tener un papel poltico evidente aunque siempre menos explcito. Es menos
importante pero sigue estando.
Este modelo surge del intento realizado por el sector moderado del anterior
rgimen autoritario de resistir a las presiones internas de la coalicin dominante y
surge tambin del intento de satisfacer la demanda de transformacin querida por
los actores. Hay un sector del rgimen que es ms moderado que cuando ve que va
a morir el rgimen autoritario comienzan a incluir algunos cambios. Adolfo Suarez o

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Manuel Fraga miembros de la dictadura que comienzan a escuchar esta voces


nacionales e internacionales que demandan reapertura y propician la transicin

El sistema democrtico espaol, interrumpido por una dictadura de casi


cuarenta aos, retorna a nuestro pas, y es el que ordena nuestra vida poltica
actual. Despus de la muerte de Franco en noviembre de 1975, se plantearon en
Espaa tres posibles alternativas polticas a seguir: el continuismo del sistema
poltico franquista, la disolucin inmediata de las instituciones franquistas o la
reforma del sistema poltico a partir de las instituciones y leyes de la dictadura
hasta alcanzar una situacin de democracia plena. El rey, verdadero motor del
cambio poltico, opt por la va reformista. De esta forma, el presidente del
gobierno Adolfo Surez, impuls una profunda reforma poltica que abarca
desde la legalizacin de los partidos polticos y sindicatos y los decretos de
amnista hasta el reconocimiento de las instituciones propias del P. Vasco y
Catalua. Todos ellos fueron hitos que jalonaron los primeros aos de la
transicin y que condujeron a la Constitucin de 1978. Tras la redaccin de sta,
Espaa abandona el franquismo y empieza a funcionar con un sistema
democrtico que llevar al poder a tres partidos: UCD, PSOE y PP entre 1979 y
2004.

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TEMA IV
FACTORES SOCIALES: EL PODER
1. CONCEPTO Y CLASES DE PODER
- LA ESTRUCTURA DEL PODER ES COMPLEJA
- DIFCIL DE ESTABLECER LA SECUENCIA DE DECISIONES E INFLUENCIAS
- TRES TIPOS: ECONMICO, POLTICO E IDEOLGICO. CON ORGENES E INTERESES
DISTINTOS. Entrelazados, se influyen mutuamente, aunque con autonoma.

2. EL PODER ECONMICO
SE FUNDAMENTA EN: La posesin de la propiedad

3. EL POER POLTICO
TIENE: Capacidad de determinacin de la vida de las gentes en el control del Estado.
INSTRUMENTOS: la violencias fsica.
EL ESTADO POSEE: posee la capacidad de regular, organizar, la vida social en
mltiples esferas y de determinar el bienestar material de las sociedades e impulsa
la integracin social a travs de mltiples parcelas de actuacin.
SE OBTIENE MEDIANTE LAS ELECCIONES, EN LAS DEMOCRACIAS. EL ESTADO
CONTROLA EL PODER LEGISLATIVO Y EL EJECUTIVO
COMPONENTES: la fuerza, la influencia y la autoridad.

4. EL PODER IDEOLGICO
MS DIFCIL DE DELIMITAR: posesin de conocimiento.
Las ideas y los valores tienen enorme capacidad de influir en el comportamiento
humano.
POSEEDORES DE ESTE PODER:
- Los que tienen capacidad para manipular y crear smbolos y conceptos
SU MEDIO: la palabra fundamentada y escrita (libros, editoriales, universidades,
institutos de investigacin y anlisis, medios de comunicacin.

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TEMA IV
FACTORES SOCIALES: EL PODER
1. CONCEPTO Y CLASES DE PODER
Uno de los conceptos ms utilizados en la Ciencia Poltica es el concepto de poder y
es tambin uno de los conceptos ms confusos.
Las dificultades para clarificar el concepto de poder son comprensibles por dos
razones bsicamente:
- Por un lado, porque la estructura de poder es compleja, y no hay un poder, hay
mltiples poderes.
- Por otro lado, porque es muy difcil establecer la secuencia de decisiones e
influencias que determinan el resultado final de una decisin o de una accin.
Existe un amplio consenso en asegurar que hay tres tipos de poder; el poder
poltico, el poder econmico y el poder ideolgico o intelectual.
La idea de los tres tipos de poder presupone una cierta autonoma de cada uno de
esos poderes, y esto significa:
- En primer lugar, que los orgenes de cada uno de los poderes son diversos.
- En segundo lugar, que los intereses que envuelven y determinan la accin de las
personas y grupos que poseen cada uno de esos poderes, son diferentes, y en
muchos casos estn enfrentados.
Es complejo determinar hasta donde llega la influencia del poder.

2. EL PODER ECONMICO
El poder econmico se fundamenta en la

posesin de la propiedad (como

concepto polismico propiedad de diferentes tipos-) La posesin de la propiedad


significa la posesin de recursos materiales que permiten lograr una influencia muy
grande en sociedades donde la riqueza o le dinero tienen la capacidad de
determinar comportamientos y actitudes.
Uno de los motores del comportamiento humano es la bsqueda de la s atisfaccin
material, satisfaccin por la posesin de recursos materiales:

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- La bsqueda de esos recursos es una constante de la accin de las personas, por lo


que ese impulso influye de forma constante en las relaciones sociales.
- Quienes poseen los recursos tienen una gran capacidad para influir en las
decisiones de quienes no tienen esos recursos y, a su vez, quienes no poseen esos
recursos son impulsados en sus acciones por el deseo de poseerlos. (Veblen teora
de la clase ociosa)
Las lites econmicas estn formadas por los propietarios que han heredado la
propiedad, por nuevos propietarios que han adquirido esa propiedad y por los
gestores que tienen capacidad para hacer esa propiedad rentable y que debido a
esa capacidad ocupan posiciones importantes de control en las cimas de poder.
(Rockefeller, Duquesa de Alba: herencia; el Pocero: gestiones; directores
ejecutivos.) Tambin existen grupos de presin (lobbies) que ejercen poder
econmico.

3. EL POER POLTICO
El poder poltico fundamenta su capacidad de determinacin de la vida de las
gentes en el control sobre el Estado y todos sus instrumentos de actuacin.
Entre esos instrumentos de actuacin est la posesin de la violencia fsica legtima
de la que hablar Max Weber y que ha sido calificada como el elemento especfico
que diferencia el poder poltico de los dems.
El estado posee otros instrumentos igualmente importantes que fundamentan la
importancia y la autonoma de poder poltico.
- Por otro lado, el Estado posee la capacidad de regular y organizar, la vida social en
mltiples esferas e incluso determinar en cierto grado el bienestar material de
esas sociedades a travs de los mecanismos del Estado del Bienestar.
- Por otro lado, el Estado impulsa la integracin social a travs de mltiples parcelas
de actuacin en las que pone los proyectos y objetivos individuales en conexin
con los proyectos sociales o colectivos.
-

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Cmo se posee poder poltico?:


- En las democracias, el poder poltico se obtiene a travs de las elecciones que
permiten el control de las instituciones del Estado sea el legislativo o el ejecutivo.
El poder poltico est compuesto de tres componentes: las fuerzas, la influencia y la
autoridad:
- Hablamos de fuerza cuando existe capacidad para negar o limitar a otros el acceso
a determinados bienes u oportunidades (la libertad, el trabajo) As ocurre con las
instituciones polticas cuando encarcela, embargan o multan a algn ciudadano.
- Hablamos de influencia cuando el poder poltico se basa en la capacidad para
persuadir a otros de que conviene adoptar o abandonar determinadas conductas.
- Hablamos de autoridad cuando las indicaciones de un sujeto individual o colectivo
son atendidas por los dems, porque cuenta con un crdito o una solvencia que se
le reconoce de antemano. Esta reputacin inicial hace innecesaria la aplicacin
directa de la fuerza y permite prescindir de argumentos racionales o del estmulo
de las emociones que estn en la base de la influencia.

4. EL PODER IDEOLGICO
El poder ideolgico e intelectual es el ms difcil de delimitar. No obstante, s que se
puede definir el elemento que permite poseer este tipo de poder que es el de la
posesin del conocimiento y, sobre todo, la capacidad de manejar las palabras, los
conceptos y los smbolos y la capacidad para crear nuevos conceptos, palabras y
smbolos.
Existe un poder ideolgico porque las ideas y los valores tienen una enorme
capacidad para influir en el comportamiento humano. La sociedad est moldeada
por los valores y acontecimientos econmicos y polticos, esto se explica, en buena
medida, por ser los valores predominantes.
Es complicado identificar a los poseedores de ese poder ideolgico e intelectual y,
sobre todo, identificar a las organizaciones, o los lugares desde los que se ejerce
este poder. El mundo de los valores y de la influencia es difcil de delimitar. Hay

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laboratorios de ideas detrs de las organizaciones ideolgicas (think tanks 1) la FAES


est detrs del PP.
- Estos son los que poseen esa capacidad para manipular y para crear smbolos y
conceptos, los idelogos o los creadores. Pero no actan desde un lugar concreto.
- Su medio fundamental de expresin es la palabra fundamentalmente la palabra
escrita, y esa palabra escrita llega a la sociedad a travs de mltiples vas.
- El poder intelectual se ejerce desde numerosos lugares; los libros, editoriales,
universidades, los institutos de investigacin y de anlisis, los medios de
comunicacin.
Los discursos los siguen generando ciertas lites de poder.
Los tres poderes estn entrelazados, se influyen mutuamente e intentan determinar
las diferentes decisiones que modelan la vida de las sociedades. Esa interrelacin no
impide la autonoma de cada uno de esos poderes.

Un think tank es una institucin o grupo de expertos de naturaleza investigadora en el mbito de


las ciencias sociales, vinculada o no a partidos polticos o grupos de presin, pero que se caracteriza por
algn tipo de orientacin ideolgica marcada de forma ms o menos evidente ante la opinin pblica;
dado que su actividad consiste en la reflexin intelectual (orientada desde algn supuesto ideolgico)
sobre asuntos estratgicos de poltica y economa nacional e internacional, que resultan en consejos o
directrices que posteriormente los partidos polticos u otras organizaciones pueden o no utilizar para su
actuacin en sus propios mbitos.

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TEMA VII
LA PARTICIPACIN POLTICA: PARTIDOS Y SISTEMAS DE
PARTIDO
1. LOS PARTIDOS POLTICOS
2. LAS FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
3. SISTEMAS DE PARTIDOS
4. SISTEMAS ELECTORAL
4.1.

Sistemas mayoritarios y proporcionales

4.2.

Cinco elementos que conforman el Sistema Electoral

1. La frmula electoral (Espaa es la frmula Dhont)


2. la circunscripcin electoral o distrito electoral,
3. La barrera electoral
4. El tipo de candidatura (En Espaa las listas son cerradas y bloqueadas)
5. la estructura del voto.

5. PARTICIPACIN POLTICA
cuatro niveles :
1. Apticos:
2. De espectador o de presencia
3. De transicin
4. De contendiente

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TEMA VII
LA PARTICIPACIN POLTICA: PARTIDOS Y SISTEMAS DE
PARTIDO
1. LOS PARTIDOS POLTICOS
DEFINICIN:
- Muchos han sido los autores que en sus estudios han empleado el camino de
significar su definicin sobre los partidos, por lo tanto, las definiciones existentes
sobre estas instituciones polticas son abundantes y variadas.
Los partidos polticos se caracterizan:
a) Por tener una organizacin estable, permanente y expresa.
b) Por tener unos intereses determinados
c) Por respetar a los ciudadanos y canalizar sus preferencias.
d) Por presentarse a las elecciones para que sus candidatos salgan
elegidos
e) Por intentar alcanzar el poder poltico y llevar a trmino un programa
determinado.
f) Por incentivar la sociabilizacin poltica.
g) Por estar organizados jerrquicamente.
Autores:
- Palombara y Weiner 1966
- Panebianco 1990
- Sartori 1992
- Valles 2000
- Mnica Mndez 2000
- Coleman y Rosberg 1966

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2. LAS FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS


Todos los partidos polticos, son independencia de su ideologa, estructura o
fundamentos, cumplen y desarrollan unas formaciones que son necesarias y
fundamentales en todo el sistema democrtico.
En la actualidad, las principales funciones que desarrollan los partidos polticos en
los sistemas democrticos son:
a) Legitimar al sistema poltico
b) Representar a los ciudadanos
c) Canalizar y armonizar los intereses y las demandas de los ciudadanos
d) Socializar, modificar y crear opinin pblica
e) Fomentar e impulsar la cultura poltica
f) Reclutar a las lites polticas
g) Conseguir el poder poltico

3. SISTEMAS DE PARTIDOS
El sistema de partidos es consecuencia de las reglas de juego establecidas en el
sistema electoral y de las mltiples y complejas sinergias e interrelaciones que se
establecen en el sistema entre las diferentes unidades que lo integran. Las
principales unidades del sistema poltico son los partidos polticos.
Lo que influye en los sistemas de partido influye en otro sistema. Por ejemplo en las
elecciones de Catalua han influido otros partidos como los nacionales. Las flechas
tienen salida y entrada, son sistemas abiertos , sistemas interrelacionados. El
sistema de partidos es fruto de las relaciones entre los actores que la integran, las
unidades ms importantes son los partidos, tambin hay otras unidades
importantes, como los ciudadanos, el poder, etc todo esto conforma el sistema de
partidos. En el sistema se procesos de colaboracin (a ms actores colaborando ms
fuerzas, pactos), de influencia (similar a la colaboracin), de competencia (por
recursos limitados, diferentes actores compiten por ello, los medios de
comunicacin, el fin es el poder), adaptacin (a la crisis)

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4. SISTEMAS ELECTORAL
El sistema electoral puede ser conceptualizado como el conjunto de reglas bsicas
que permiten y posibilitan la configuracin del sistema de partidos.
El sistema electoral traduce los votos en escaos a partir de la conversin de las
preferencias electorales depositadas por los ciudadanos en las urnas a travs de las
elecciones, en poder legtimo para los representantes de las ciudadanas en las
instituciones democrticas.
Dieter Nohlen define el sistema electoral como el procedimiento de conversin de
votos en cargos ejecutivos y legislativos (Nohlen, 1992: 3)
Arend Liphart define el sistema electoral como un conjunto de reglas electorales
inalteradas bajo las que se han celebrado una o ms elecciones sucesivas
X. Torrens, Crespo, Josep Mara Valls y Agustn Bosh, Duverger, efectos mecnicos
y efectos psicolgicos derivados del sistema electoral (electores racionales, por
ejemplo voto til)
Distinguimos dos tipos de sistemas electorales, los sistemas electorales
mayoritarios y los sistemas electorales proporcionales:
- Los sistemas electorales mayoritarios favorecen el bipartidismo y posibilitan la
gobernabilidad en detrimento de la proporcionalidad de los resultados electorales.
La gobernabilidad la entendemos como el estado que rene y posibilita los
elementos necesarios para la accin del gobierno. Ejemplo Reino Unido, partido
conservador y el social-demcrata, y un tercer polo el liberal.
- Los sistemas electorales proporcionales priman la proporcionalidad de los
resultados electorales y consiguen retratar el pluralismo poltico en el parlamento.
En detrimento, los gobiernos en los sistemas proporcionales son ms inestables y
hay mayor probabilidad de fraccionamiento del sistema de partidos (ejemplo
Italia)
Las principales consecuencias polticas de los sistemas electorales son sus efectos
sobre la desproporcionalidad o proporcionalidad de los resultados electorales, sus
efectos sobre el sistema de partidos y sus efectos sobre las estrategias que adoptan

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los partidos y sus alineamientos, pero tambin son importantes los efectos del
sistema electoral sobre el comportamiento poltico y la participacin electoral de
los ciudadanos electores.

4.3.

Cinco elementos que conforman el Sistema Electoral

1. La frmula electoral es el primero de estos elementos y es el mtodo que


se utiliza para la conversin de los votos en escaos. La frmula electoral
empleada en Espaa es la frmula Dhont.
2. El segundo elemento del sistema electoral es la circunscripcin electoral o
distrito electoral, que es el territorio o unidad territorial donde se produce
le conversin de los votos en escaos.
3. La barrera electoral es el tercer elemento del sistema electoral y establece
el porcentaje mnimo de votos que las candidaturas presentadas por los
partidos polticos tienen que superar para participar en la representacin
de escaos.
4. El tipo de candidatura que los partidos utilizan para presentar a sus
candidatos a las contiendas electorales en los regmenes democrticos,
constituyen el cuarto elemento del sistema electoral. En Espaa las listas
son cerradas y bloqueadas.
5. El quinto y ltimo es la estructura del voto, sta est vinculada al tipo de
candidatura y es la expresin del voto.

5. PARTICIPACIN POLTICA
La definimos como la actividad voluntaria e intencionada de un individuo de influir
en los asuntos polticos. Con la participacin poltica incidimos, por lo tanto, en la
forma en la que los ciudadanos transitan y conducen sus relaciones en el sistema
poltico.
La participacin poltica es un elemento central e imprescindible para el buen
funcionamiento de todos los sistemas democrticos.

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Cmo se participa?
a) La emisin del voto en unas elecciones
b) La asistencia a mtines polticos
c) El contacto directo por polticos
d) Las manifestaciones
e) Acciones de protesta
f) Militancia en partidos
g) Miembro de organizaciones
h) Afiliacin a sindicatos
i) Pertenencia a ONG
j) Boicotear determinados productos
k) Donar fondos a partidos polticos
l) Abstenerse en una eleccin
La participacin poltica puede tomar varias formas:
1. Puede ser individual, en grupos pequeos o en grupos grandes.
2. Puede ser el producto de un inters personal o del sacrificio por una causa
3. Puede ser eventual o permanente
4. Puede ser espontnea o bien organizada
5. Puede serdecolaboracin/confrontacin, legal/ilegal, pacfica/violenta
6. Puede ser instrumental, hacia el logro de objetivos concretos, como ganar
una eleccin, rechazar una poltica, u obtener beneficios personales o
expresivos, para dar paso libre a los sentimientos o tener ambos
propsitos, el instrumental y el expresivo.
Podemos entonces hablar de ciudadanos que combinan diferentes formas de
participacin, votar, militar en un partido, manifestarse y de ciudadanos que solo
ejercen un tipo de participacin, probablemente la de votar.
Luego no todos los ciudadanos que participan en poltica lo hacen en la misma
manera y con igual intensidad.

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SOCIOLOGA POLTICA

3 de enero de 2013

En general podemos distinguir cuatro niveles en la participacin poltica:


1. Apticos: No participan.
2. De espectador o de presencia: es la forma menos intensa y ms marginal
de participacin. En este nivel el individuo no hace ninguna aportacin
(solo vota)
3. De transicin: se trata del individuo que desarrolla una serie de actividades
dentro o fuera de una organizacin poltica (participacin en mtines)
4. De contendiente: es la participacin ms activa del individuo. En este nivel
de participacin se desarrollan actividades tales como ser voluntario en
una campaa, organiza y dirige acciones del partido, recolecta fondos para
causas polticas, ser candidato u ocupar un cargo pblico o de partido.

M Jos Sanchs Ramn para

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