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SuperintendenciaNacional

Ministerio

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de los Registros Pblicos-SUNARP

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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiN No. -

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APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO

JI Lj

20.14 - SUNARP-TR-L

Lima,

O9 RE. 2014

DIEGO FRANCO VLlZ DUARTE.


N 34671 del 16/8/2013.
N 10678 del 21/10/2013.
Predios de Huancayo.
Compraventa.

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ACTO (5)
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PERSONA JURDICA DE HECHO


"La persona jurdica rregular o de hecho puedo adquirir o disponer de bienes siempre que
se pruebe con ttulo inscribible la existencia de la capacidad y representacin que invoca
el apoderado segn sus pactos internos, sin que la hipottica modificacin o revocacin
de pueda oponer al tercero que lo desconoce."
TACHA POR FALSEDAD DOCUMENTARlA
"Si de una serie de elementos se determina la falsedad del documento en cuyo mrito se
solicita la inscripcin corresponde disponer la tacha respectiva".

1.

INSCRIPCiN

SE

SOLICITA

DOCUMENTACiN

Mediante el presente titulo se solicita la inscripcin de la compraventa


otorgada por la Sociedad Progreso San Cristbal de San Jernimo
Residentes en La Oroya a favor de la sociedad conyugal conformada por
Jess Augusto Veliz Lizrraga y Bertha Luz Duarte de Vliz, respecto del
predio inscrito en la partida W 02024700 del Registro de Predios de
Huancayo.
Al efecto se adjunta la documentacin siguiente:
- "Parte notarial" de la escritura pblica de compraventa del 20/1/1970
expedido por notario de Pampas NUmancio Salvador Lezama Saldaa.
- Copia certificada de la minuta del ao 1948 del notario Adolfo Arrese
expedido por el Archivo Regional de Junin.
- Oficio W 257-2013-CNJID del 29/8/2013 expedido por el decano del
Colegio de Notarios de Junn.
- Copia simple de plano de ubicacin y localizacin.
DECISiN IMPUGNADA
La Registradora Pblica del Registro de Predios de Huancayo Ins Fabiola
Carrasco Aparicio observ el ttulo en los siguientes trminos:
"(oo .)

1.- A efectos de proceder a su calificacin srvase adjuntar el testimonio de


la escritura pblica de fecha 20/01/1970, expedido por el Archivo Regional
de Junn, con la debida autorizacin para su presentacin.
Se deja constancia que el parte notarial adjuntado no tiene la autorizacin
para su presentacin,
segn lo normado por la 7ma. Disposicin
Complementaria Transitoria y Final del D.Leg. N" 1049.
2.- Sin perjuicio de lo sealado, del instrumento notarial en mencin se
advierte que no se ha sealado el nmero de tomo-folio, ficha o partida
electrnica, en la que conste inscrito la Sociedad Progreso San Cristbal de
San Jernimo, a efectos de verificar las facultades de la directiva para
intervenir en representacin de la sociedad. Srvase sealar el antecedente
registral de la sociedad en mencin.
Se deja constancia que se efectu la bsqueda en el ndice de Personas
Jurdicas, sin embargo, no hubo resultado positivo.
* En este sentido, srvase subsanar lo observado.
IV.- BASE LEGAL
Arts. 2010, 2011 del C.C.
Arts. 31 y 32 del R.GR.P.
Res. N" 097-20 13-SUNARP/SN."
111.

FUNDAMENTOS DE LA APELACiN
El apelante fundamenta su recurso en los trminos siguientes:
- En el documento que dio mrito a la inscripcin del dominio de Sociedad
Progreso San Cristbal no se adjunt documento alguno que indique la
sociedad fuera una persona jurdca debidamente constituida, de lo que se
infiere que fue desde esa poca hasta hoy slo de referencia mas no hubo
una formalidad de constituir esa sociedad e inscrbirlaen
el registro
correspondente, pese a ello los Registros Pblicos de Huancayo el
3/4/1998 inscribi la propiedad a favor de esa sociedad que no corra
inscrita en los registros correspondientes.
Como es de verse, que el comprador Jess Vliz y esposa al momento de
comprar ante el notario Salvador Lezama concurren con nombre proJ}io
todos y cada uno de los integrantes de esta "Sociedad Progreso"
justamente a sabiendas que no tenan una personera jurdica inscrita, de
tal manera que con la presencia de todos se convalida legal y
concertadamente .Ia compraventa subsanando la falta de facultades de la
directiva, ya que como repito concurrieron todos y cada uno de los
miembros de esta sociedad que solo consta de nombre y cuyo defecto
viene desde el ao 1948 hasta la fecha, pero que los RRPP de Huancayo
convalid y valid con la inscripcin efectuada el 3/4/1998.
- En cuanto a la autorizacin para la presentacin del parte, el Archivo
Regional de Junn nos indicaron que previamente se solicite al Colegio de
Notarios de Junn, cuyo resultado es el que se indica en el oficio que se
adjunta. "Nos indica que los archivos del notario Salvador Lezama estn en
manos de sus parientes que no entregaron como corresponde al Archivo
Regional, de este resultado se recurri a los parientes de este notario y se
nos indic que viven en el norte del pas y que ocasionalmente llegan a
Pampas- Tayacaja, hecha las coordinaciones con ellos se nos indic que
para el mes de marzo de 2014 estar de vacaciones en su trabajo y
atender en Pampas Tayacaja."

IV.

ANTECEDENTE REGISTRAL

RESOLUCiN No. -

Lf'l.

2014 - SUNARP-TR-L

En la ficha W 39254 que contina en la partida electrnica N 02024700


del Registro de Predios de Lima se encuentra inscrito el terreno situado en
el barrio de San Cristbal, distrito de San Jernimo, provincia de Huancayo,
departamento de Junin; a nombre de Sociedad Progreso San Cristbal de
San Jernimo de Oroya.
V.

PLANTEAMIENTO

DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente la Vocal(s) Andrea Paola Gotuzzo Vsquez.


De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala las cuestiones
a determinar son las siguientes:
- Si se requiere la previa inscripcin de la constitucin de la persona juridica
vendedora para inscribir la compraventa celebrada por sta.
- Si se requiere la presentacin de testimonio con la autorizacin
correspondiente para su presentacin en el Registro de Predios, cuando el
archivo del notario cesado no ha sido transferido ni al Colegio de Notarios
ni al Archivo Regional.
- Si el traslado notarial adjuntado constituye un documento autntico.
VI.

ANLISIS
1 Con el ttulo materia de apelacin se solicita la inscripcin 'de la
compraventa otorgada por la Sociedad Progreso San Cristbal de San
Jernimo Residentes en La Oroya a favor de la sociedad conyugal
conformada por Jess Augusto Vliz Lizrraga y Bertha Luz Duarte de
Vliz, respecto del predio inscrito en la partida W 02024700 del Registro de
Predios de Huancayo.
En uno de los extremos de la denegatoria de inscripcin se indica que
efectuada la bsqueda en el ndice de Personas Juridicas no se ha
encontrado a la. sociedad vendedora, solicitando la indicacin de su
antecedente registral.
El apelante alega sobre dicho punto, que la sociedad vendedora nunca se
inscribi y ello no fue un obstculo para la inscripcin de su dominio;
adems, indica que intervinieron todos los miembros de la directiva (que
habran intervenido anteriormente en la adquisicin).
En ese sentido, corresponde determinar si se requiere la previa inscripcin
de la constitucin de la persona jurdica vendedora para inscribir la
compraventa celebrada por sta.
2. Este primer cuestionamiento ha sido desarrollado por esta instanca en la
Resolucin W 704-2009-SUNARP-TR-L del 22/5/2009 en que se concluy
lo siguiente:
"SOCIEDAD DE HECHO
La sociedad irregular o de hecho puede adquirir o disponer de bienes,
siempre que se pruebe con ttulo inscribible la existencia de la capacidad y
representacin que invoca el apoderado segn sus pactos internos, sin que
la hipottica modificacin o revocacin se pueda oponer al tercero que lo
desconoce."

Las principales consideraciones


continuacin:

de dicha resolucin se transcriben a

"4. Sin embargo, desde hace buen tiempo la doctrina ha tomado nota de la
existencia de grupos de personas que a pesar de no contar con
reconocimiento legal como personas jurdicas, sin embargo, actan como
unidad para el cumplimiento de sus fines. Estamos en presencia de un
colectivo que acta como si constituyese una unidad, y esa situacin ha
llamado la atencin de los distintos ordenamientos jurdicos. De esta
- .. manera ha nacido un conjunto de reglas para las corporaciones "de hecho",
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que no se les puede tener como inexistentes, en tanto actan en el
!~~/\ \'fi:afico como un sujeto autnomo que contrata, adquiere bienes y contrae
.~ ',. ". Sala Iii}ligaciones, aunque legalmente estn desprovistos de una subjetividad
. .
,plena. El Derecho no prohibe, ni impide que la entidad "de hecho"
""'~'
e regularmente y forme un centro autnomo de intereses, el cual
puede adquirir bienes y formar un "fondo comn"; figura sta que
pretende significar la existencia de un conjunto de bienes pertenecientes a
la persona no-reconocida, y como tal, intangible para los asociados y para
los acreedores personales de stos!. Por ejemplo, el Cdigo Civil Peruano
ha contemplado una regulacin especfica de la asociacin, la fundacin y
el comit no-inscrito.
5. El artculo 125 del Cdigo Civil referido a las asociaciones no-inscritas,
considera que stas pueden tener un "fondo comn" constituido por los
aportes o cuotas de los asociados, a los que se agregan los bienes
adquiridos durante su vida social. (. ..) El citado articulo 125 admite que la
asociacin no-inscrita puede adquirir los bienes sin establecer
excepciones, de lo cual se deduce que la referencia abarca a los
muebles e inmuebles. En consecuencia, debe considerarse inscribible
la adquisicin o disposicin de inmuebles que realice cualquiera de
estas entidades no-inscritas.

6. La misma situacin se produce en el mbito de las sociedades de


hecho o irregulares. La irregularidad originaria de una sociedad se
presenta, fundamentalmente, en las siguientes hiptesis: a) Una situacin
de hecho (no existe o no se conoce el acuerdo) en que dos o ms personas
actan de manera manifiesta en sociedad. (. ..) b) El acuerdo de dos o ms
personas que actan de manera manifiesta en sociedad. c) La sociedad
constituida en escritura pblica, pero que no se inscribe voluntariamente en
el Registro, o cuando ste rechaza la inscripcin solicitada.
7. Por su parte, los efectos de la irregularidad originaria de una sociedad
son los siguientes: a) No se constituye una persona jurdica (interpretacin
"a contrario" del artculo 6 LGS). Sin embargo, en el mbito interno las
relaciones entre los socios, y entre stos y la sociedad, se rigen por el
pacto social, de lo cua/se deduce su validez. Inclusive, los terceros pueden
utilizar el pacto social o sus modificaciones en todo cuanto les favorezca, lo
cual ratifica dicha validez. En el mbito externo, los contratos que celebre la
sociedad irregular son vlidos (artculo 428 LGS). (. ..)
10. De ello debem.os concluir que los actos de adquisicin o disposicin de
la sociedad irregular pueden ser inscribibles, por cuanto los contratos que
celebra son vlidos a tenor del arto 428 LGS. En tales casos el registrador

MESSINEO, Francesco. Derecho Civil y Comercial, EJEA. Buenos Aires 1978, Tomo 11,pg. 183-186.

RESOLUCiN No. -

JfL./

2014 - SUNARP-TR-L

deber exigir que se le exhiba los acuerdos de los socios a travs de


documentos fehacientes, sin importar si hay modificaciones o no, pues el
tercero se prevale solamente de cuanto le favorece (articulo 24 del Cdigo
de
Comerci02),
aunque
tambin
puede
exhibirse
las
distintas
modificaciones o actos de apoderamiento, siempre en el entendido que ello
beneficia al tercero. Se trata, sin dudas, de un rgimen ms severo para los
socios, y beneficiosos para el tercero, lo que justifica por cuanto aquellos
han incumplido el deber legal de dotar de publicidad a sus patos y
acuerdos.
11. El adquirente que deriva su derecho de una sociedad irregular es un
tercero, por lo que aplica a su favor la regla de proteccin de los terceros,
de conformidad con el arto 428 de la ley de sociedades y arto 24 del Cdigo
de Comercio, por lo que el comprador puede invocar en su beneficio los
pactos y acuerdos de los que tengan conocimiento y puedan ser
probados. (. ..) Por su parte, y en la hiptesis de que hubiese revocacin o
modificacin de la mencionada acta, ello no afecta al tercer contratante
quien solo se beneficia de los pactos invocados, y los otros que estn
ocultos resultan inoponibles.
(. . .)" (el resaltado es nuestro)
Conforme a lo expuesto, es vlida la intervencin de una persona jurdica
de hecho o irregular disponiendo de sus bienes, siempre que se acredite el
acuerdo y/o pacto mediante el cual los representantes de la persona
j idica irregular intervienen en dicha disposicin.
3. En el presente caso, de acuerdo a lo expresado en el asiento 1-C de la
ficha W 39254 del Registro de Predios de Huancayo, en mrito a la
escritura pblica del 15/6/1948 se inscribi la adquisicin del inmueble
submateria a favor de la "Sociedad Progreso San Cristbal de San
Jernimo de Oroya". Efectivamente, conforme indica la Registradora y el
propio apelante dicha sociedad nunca se inscribi en los registros
conformantes del Registro de Personas Jurdicas, por lo que estamos ante
la existencia de una persona jurdica no inscrita o irregular. Si bien la
persona juridica tiene en su denominacin la palabra "Sociedad", las
personas que la' representan tienen como cargos los de presidente,
secretario, tesorero y fiscal de la directiva, lo que ms bien hara alusin a
que nos encontramos ante una asociacin no inscrita. En cualquiera de los
casos (sociedad o asociacin), se ha concluido anteriormente que los actos
realizados por una persona jurdica irregular o no inscrita son vlidos, pero
para efectos de acceder al registro, deber acreditarse mediante
documento fehaciente el acuerdo o pacto por el cual los representantes de
dicha persona juridica intervienen en el acto inscribible.
Tngase en consideracin que, la escritura pblica adjuntada data del ao
1970, por lo que la Ley General de Sociedades Mercantiles vigente del ao
1966 (Ley W 16123) tambin regulaba de similar forma a las sociedades
irregulares. As, el artculo 389 (numeracin de acuerdo al Texto nico
Concordado aprobado por Decreto Supremo W 003-85-JUS) estableca
que el pacto y sus efectos no perjudican a terceros, quienes pueden
utilizarlo en lo que les sea favorable y se reconoce la validez a los contratos
que la sociedad celebre con terceros. Por otra parte, el artculo 391
Artculo 24 Cdigo de Comercio,. Las escrituras de sociedad no registradas, surtirn efecto entre los socios
que las otorguen; pero no perjudicarn a terceras personas, quienes, sin embargo, podrn utilizarlas en lo
favorable.

sealaba que los pactos que atribuyen la representacin a alguno o


algunos de los socios o que limiten los poderes de representacin, no son
oponibles a terceros, a menos que se pruebe que stos tenan
conocimiento de tales pactos. En cuanto a asociaciones no inscritas, el
Cdigo Civil de 1936 no regulaba el tema pero tambin tendra que ser
materia de aplicacin por analoga el artculo 24 del Cdigo de Comercio
anteriormente citado, como la anterior Ley General de Sociedades
Mercantiles.
En ese sentido, de acuerdo a la temporalidad del documento adjuntado,
tambin corresponde aplicar el mismo criterio antes expuesto. A ello
corresponde sumar que existe discrepancia entre la denominacin de la
persona jurdica titular (Sociedad Progreso San Cristbal de San Jernimo
de Oroya) con la denominacin de la vendedora (Sociedad Progreso San
Cristbal de San Jernimo Residentes en La Oroya).
Por tanto, para lo.s fines de lo sealado en los numerales 11, 12 Y 13 del
nlisis de sta resolucin corresponde declarar la subsistencia del
segundo extremo de la denegatoria de inscripcin, precisando que lo que
se requiere es la documentacin por la cual se acredite la representacin
de la persona jurdica irregular y el cambio de denominacin de la persona
juridica, de ser el caso.
4. Por otra parte, la Registradora observa el ttulo sealando que la
escritura pblica debe presentarse en testimonio expedido por el Archivo
Regional de Junn con la debida autorizacin para su presentacin.
El apelante alega que nunca se remiti el archivo del notario Numancio
Salvador Lezama Saldaa ni al Colegio de Notarios de Junn ni al Archivo
Regional respectivo, de acuerdo al Oficio W 257-2013-CNJID
del
29/8/2013, expedido por el decano del Colegio de Notarios de Junn, que se
adjunta.
En razn de ello, eorresponde determinar si se requiere la presentacin de
testimonio con la autorizacin para su presentacin en el Registro de
Predios, cuando el archivo del notario cesado no ha sido transferido ni al
Colegio de Notarios ni al Archivo Regional.
5. El principio de rogacin es uno de los principios rectores del derecho
registral peruano segn el cual, por regla general, toda inscripcin se
efecta a solicitud de parte interesada. Este principio se encuentra recogido
en el primer prrafo del articulo 2010 del Cdigo Civil yen el articulo 111 del
Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos, en
cuyo primer prrafo se establece que los asientos registrales se extienden a
instancia de los otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado.
Agrega el articulo 111 del Ttulo Preliminar del reglamento citado, que se
presume que el presentante del titulo acta en representacin del
adquirente del derecho o del directamente beneficiado con la inscripcin
que se solicita, salvo que aqul haya indicado en la solicitud de inscripcin
que acta en inters de persona distinta. Asimismo, precisa que para todos
los efectos del procedimiento, podrn actuar indistintamente cualquiera de
ellos, entendindose que cada vez que en el Reglamento se mencione al
presentante, podr tambin actuar la persona a quien ste representa,
salvo lo dispuesto en el segundo prrafo del articulo 13, o cuando
expresamente se disponga algo distinto. En caso de contradiccin o

RESOLUCiN No. -

'-/L/

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conflicto entre el presentante y el representado,


ste.

prevalece la solicitud de

6. Tenemos entonces que conforme al Reglamento General de los


Registros Pblicos, los legitimados para formular la rogatoria de inscripcin
de un titulo pueden ser, indistintamente, los otorgantes del acto o derecho o
cualquier tercero interesado en su inscripcin. Asimismo, se precisa que el
presentante puede indicar en la solicitud de inscripcin, el nombre de la
persona a la que representa, presumindose en caso de omisin, que
representa al adquirente del derecho o el directamente beneficiado con la
inscripcin.
Sin embargo, la regla relativa a la libre presentacin de ttulos descrita en
los puntos precedentes fue modificada por el Decreto Legislativo N 1049,
Decreto Legislativo del Notariado, publicada en el diario oficial El Peruano
el 26 de junio de 2008, en su stima disposicin complementaria, transitoria
y final del Decreto Legislativo del Notariado que establece lo siguiente:
'Stima.- La presentacin de partes notariales a los Registros de Predios, de
Mandatos y Poderes en las oficinas registrales, deber ser efectuada por el
notario ante quien se otorg el instrumento o por sus dependientes acreditados.
Luego de la presentacin, el notario podr entregar la gua de presentacin a
los interesados a fin de que ste contine la tramitacin de la inscripcin, bajo
su responsabilidad.
Excepcionalmente, a solicitud y bajo responsabilidad de los otorgantes, los
artes notariales podrn ser presentados y tramitados por persona distinta al
notario o sus dependientes. En este caso, el notario al expedir el parte deber
consignar en este el nombre completo y nmero de documento de identidad de
la persona que se encargar de la presentacin y tramitacin de dicho parte y
la procedencia legtima del parte.
La oficina registralante
la cual se presente el ttulo verificar, bajo
responsabilidad, que el presentante sea la persona sealada en el parte
notarial y la debida procedencia.
Las oficinas registrales en estos casos no admitirn, bajo responsabilidad, la
presentacin de testimonios y ttulos registrales."

7. Conforme se ha sealado, la norma relativa a la libre presentacin de


titulas ha sido modificada por la que dispone la presentacin cautiva de los
partes notariales en los Registros de Predios y de Mandatos y Poderes,
establecindose que la presentacin de los partes debe efectuarla el
notario ante el que se otorg el instrumento o sus dependientes
acreditados. Como excepcin a esta regla, se ha establecido que los partes
podrn ser presentados por persona distinta al notario, para lo cual se
consignar en el mismo parte el nombre y el nmero del documento de
identidad de la persona que efectuar la presentacin.
Podr 'apreciarse que la norma regula la presentacin de partes cuando el
notario se encuentra en actividad, guardando aparente silencio respecto a
los supuestos en que los protocolos notariales consten. en el Archivo
General de la Nacin por haber cesado el notario o cuando los partes son
expedidos por funcionarios consulares que ejercen funciones similares a los
notarios en el extranjero,
8. La finalidad de la norma contenida en la Stima Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo N 1049, es
impedir la presentacin al Registro de partes notariales falsos o partes
autnticos adulterados luego de ser expedidos, razn por la que se dispone

que la presentacin sea efectuada nicamente por el notario o sus


dependientes
acreditados
y, excepcionalmente,
por el solicitante
debidamente identificado.
Una vez que el notario cesa en sus funciones, todo su archivo pasa a poder
de una entidad pblica encargada de su conservacin, custodia y
eventualmente, de la expedicin de los traslados instrumentales. Por lo
tanto, 'el funcionario del Archivo General de la Nacin cumple funciones
similares a la del notario al expedir los traslados de los instrumentos
pblicos notariales para su inscripcin en los Registros de Predios y de
Mandatos y Poderes, razn por la que resulta de aplicacin a la expedicin
~ . R"' de dichos traslados la regla contenida en la Stima Disposicin
.~~:
"~comPlemen~aria,
Transitoria y Fin.al del Decreto Legislativo N 1049.
'.\
.

\'

. a J~)a concluslon precedente es ratificada por el T.U.O. del Reglamento del


3
No
creto Legislativo N 1049, aprobado mediante D.S. N 010-201 0-JUS al
(JNA'';.~
esta lecer en el segundo prrafo del articulo 36 que "Para la presentacin
e partes del Archivo General de la Nacin, Archivos Departamentales, o
de las Oficinas Consulares, en el Registro de Predios y Mandatos y
Poderes, cada na de estas oficinas deber sealar en los partes
correspondientes la persona que tramitar la presentacin del ttulo".
9. En cuando a la aplicacin en el tiempo de la mencionada disposicin
normativa, el XLVI Pleno del Tribunal Registral aprob el siguiente
precedente de observancia obligatoria:
APLICACiN
DE LA STIMA DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA,
TRANSITORIA
Y FINAL
DEL
DECRETO
LEGISLATIVO
DEL
NOTARIADO
"La Stima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del Decreto
Legislativo del Notariado N 1049 se aplica a los ttulos que se presenten
ante el Registro de Predios y Registro de Mandatos y Poderes desde la
fecha en que entr en vigor: 27 de junio de 200B, aun cuando se trate de
traslados notariales expedidos con anterioridad a su vigencia". Criterio
adoptado en la Resolucin N 1370-200B-SUNARP- TR-L del 23 de
diciembre de 200B.
El precedente se basa fundamentalmente en la aplicacin del articulo 103
de la Constitucih regula la vigencia de la ley, que dispone "La leyes
obligatoria desde el dia siguiente de su publicacin en el diario oficial, salvo
disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en
parte." A su vez, el artculo 111 del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil
establece que "La ley se aplica a las consecuencias de las relaciones y
situaciones jurdicas existentes. No tiene fuerza ni efectos retroactivos,
salvo las excepciones previstas en la Constitucin Poltica del Per".
En tanto la norma citada regula la presentacin de solicitudes de inscripcin
en mrito a traslados notariales, se aplica a todos los ttulos que se
presenten desde la fecha en que entr en vigor: 27 de junio de 200B. No se
aplica a los ttulos en trmite presentados con anterioridad a dicha fecha,
pues ello implicara aplicar retroactiva mente la norma a hechos anteriores a
su vigencia. En cambio, aplicar la norma referida a las solicitudes de
inscripcin que se presenten desde la fecha en que entr en vigor, implica

Publicado en el diario oficial EI'Peruano el 2317/2010.

RESOLUCiN No. -

'i'l 2014 - SUNARP-TR-L

la aplicacin inmediata de la norma. Esto es, la aplicacin que se hace a


los hechos que ocurren mientras tiene vigencia.
10. En el presente caso, el "parte notarial" adjuntado expedido por notario
de Pampas Tayacaja Numancio Salvador Lezama Saldaa con fecha
20/1/1970, si bien aparece expedido con anterioridad a la vigencia del
Decreto Legislativo del Notariado, resulta de aplicacin el precedente
citado, en la medida que el ttulo se ha presentado con posterioridad al
27/6/2008.
Ahora bien, de acuerdo a la Resolucin W 0148-2010-JUS del 30/6/2010
4
se cancel el ttulo de notario de Numancio Salvador Lezama Saldaa ; por
lo que con posterioridad a dcha cancelacin, el citado notario no podra
expedir un nuevo parte notarial con la autorizacin correspondiente para su
presentacin. En ese caso, el traslado corresponde ser efectuado por la
institucin que legalmente conserve en su poder la matriz, como sera el
Archivo General de la Nacin o los archivos regionales, de conformidad con
5
el artculo 63 del Decreto Legislativo del Notariad0 .
.
S gn lo indicado por el decano del Colegio de Notarios de Junn Ciro
lvez Herrera, "e/ ex notario [Salvador Lezama Saldaa} no hizo entrega
de su archivo notarial, ni sellos al Colegio de Notarios de Junn. La
posesin legal de sus archivos a la fecha le corresponde al ARCHIVO
REGIONAL, esto de conformidad con el Art. 9 Y 11 del O.S. N" 002-75-EO,
Reglamento del O.L. 19414. Sin embargo tenemos informacin de que
tampoco los entreg a dicha institucin, es decir, ese archivo notarial
permanece hasta la actualidad en poder de los familiares del notario
fallecido (sic)".
Conforme se ha indicado anteriormente, la presentacin cautiva o la
autorizacin expresa para la presentacin del traslado notarial al Registro
tiene como objetivo evitar las inscripciones en mrito a documentos
falsificados. En el presente caso, se evidencia que la firma del notario que
expide el traslado difiere de las firmas registradas en el Mdulo General de
Consultas de los Registros Pblicos; por lo que la inaplicacin de las
normas antes citadas no permit ra corroborar la autenticidad del
instrumento.
Por lo tanto, para.los fines de lo sealado en los numerales 11,12 Y 13 del
anlisis de sta resolucin corresponde declarar la subsistencia del primer
extremo de la denegatoria de inscripcin formulada por la Registradora del
Registro de Predios de Huancayo.
11. Sin perjuicio de lo antes expue.sto, cabe sealar que de conformidad
con el artculo 33 c.1 del Reglamento General de los Registros Pblicos, el
Tribunal podr disponer la tacha del ttulo cuando se configure alguna de
las causales previstas en el artculo 42 del mismo Reglamento, an cuando
en primera instancia no haya sido advertido tal defecto.

Por incapacidad fisica y mental y no por fallecimiento como indica el oficio. (fallecimiento que podra haber
ocurrido con posterioridad)
5 Articulo 63.- Transferencia de los Archivos
Transcurridos dos (2) aos de ocurrido el cese del notario, los archivos notariales sern transferidos al
Archivo General de la Nacin o a los archivos departamentales, de conformidad con el artculo 5 del Decreto
Ley N 19414 Yel artculo 9 de su Reglamento.

El articulo 42 literal f) regula como causal de tacha, cuando se produzca el


supuesto de falsedad documentaria a que se refiere el artculo 36. Este
ltimo artculo seala lo siguiente:
"Artculo 36.- Tacha por falsedad documentaria
Cuando en el procedimiento de calificacin las instancias
registra les
adviertan la falsedad del documento
en cuyo mrito se solicita la
inscripcin,
previa
realizacin
de los trmites
que acrediten
indubitablemente
tal circunstancia,
procedern a tacharlo o disponer
su tacha segn corresponda.
El Registrador mantendr el ttulo original en custodia mientr;s se
encuentre vigente el asiento de presentacin. Si el interesado interpone
_. .
recurso de apelacin contra la tacha por falsedad documentaria, derivar el
/ 'o
Rt20; ttulo original al Tribunal Registral.
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':)\1 formular la tacha por falsedad documentaria, cuando sta hubiera sido
~\ 1r'. Sala ~advertida
por el Trib~nal. Registral; o,. ven?ido el plazo de v.igencia del
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~ ";.aslento de presentaclon Sin que se hubiera Interpuesto apelaclon contra la
'0?;j!3.I'!!./ tacha por falsedad documentaria advertida en primera instancia, o
bindose interpuesto sta el Tribunal Registral confirme la tacha o
dec are improcedente o inadmisible la apelacin; el Registrador derivar
copia certificada por Fedatario de la integridad del ttulo al archivo registral y
a su vez, informar a la autoridad administrativa superior acompaando el
documento o documentos cuya falsedad fue detectada as como la
documentacin que lo acredita a fin de que se adopten las acciones legales
pertinentes.
En ambas instancias, detectada la presunta falsedad, en tanto se encuentre
en trmite su acreditacin o, formulada o dispuesta la tacha por falsedad
documentaria, el eventual desistimiento de la rogatoria slo dar lugar a la
devolucin
de la documentacin
no comprendida
en la presunta
falsificacin." (el resaltado es nuestro)
12. Al respecto, en la Resolucin N 1522-2012-SUNARP-TR-L
18/10/2012, comentando el citado artculo 36 se indica lo siguiente:

del

"4. Como puede apreciarse de la norma antes glosada, para que proceda la
tacha por falsedad documentaria no basta la mera sospecha de la falsedad
del documento: se deben realizar previamente "los trmites" que acrediten
sin duda alguna que el documento es falso, para que proceda la tacha
por dicho motivo. Asimismo, resulta preciso sealar que la certeza de la
falsedad es necesaria puesto que tanto la elaboracin como la utilizacin
de un documento falsificado se encuentran tipificados penalmente; en este
sentido, ante la certeza de la falsedad del documento, se debe informar a la
autoridad administrativa superior para que se adopten las acciones legales
pertinentes". (el resaltado es nuestro)
En los casos de escrituras pblicas, el trmite natural para advertir la
falsedad del traslado sera la comunicacin por parte del propio notario o de
la institucin que la conserva o supuestamente la conserva en su matriz,
como en el caso del Archivo General de la Nacin o los archivos regionales
con lo cual queda agotado el tramite indagatorio previo por parte del
Registro. En el presente caso, no puede realizarse dichos trmites debido a
que como se tiene dicho el notario Numancio Salvador Lezama Saldaa no
transfiri su archivo notarial al ente competente. Sin embargo, ello no es
bice para que detectada la falsificacin del traslado por una serie de
elementos, el titulo pueda ser materia de tacha por falsedad documental.

RESOLUCiN No. -

4 Lf

2014 - SUNARP-TR-L

13. En el presente caso, se adjunta "parte notarial" de la escritura pblica


del 20/1/1970, presuntamente expedido el mismo da 20/1/1970; respecto
de lo cual se advierte lo siguiente:
- Dicho traslado est contenido en una cartula en papel couch o satinado
en que se ha tratado de eliminar con plumn negro la indicacin del
Registro nico de Contribuyente (RUC), el que recin fue regulado por
Decreto Ley 25734 del 25/9/1992; por lo que se trata de un anacronismo.
- En el ao 1970 se encontraba vigente la Ley del Notariado W 1510 que
regulaba como traslados notariales el testimonio y la boleta (articulo 76). El
parte notarial recin fue regulado en la Ley del Notariado, Decreto ~ey N"
26002, del ao 1992. Por lo que se trata de otro anacronismo.
- El parte notarial se encuentra dirigido al Registro de Predios de Junin; sin
embargo, el Registro de Predios (antes Registro de Propiedad Inmueble,
Registro Predial Urbano y la Seccin Especial de Predios Rurales) recin
se cre mediante Ley N" 27755 del 15/6/2002.
- Se consigna la fecha de conclusin de firmas, recin regulado en la Ley
del Notariado del ao 1992 (artculo 59 literal f), mientras que la indicacin
de las impresiones dactilares fue regulado en la modificacin de dicho
literal en el ao 2005 mediante Ley N" 28580.
- En la expedicin del parte notarial se indica "doy fe de la procedencia
legtima de este parte, que es fiel copia de mi registro de escrituras
pblicas, de todo lo que doy fe. Pampas, 20 de enero de 1970". La
. dicacin de la procedencia legitima recin fue regulado por el Decreto
Legislativo del Notariado N 1049 del 2008.
- Finalmente, se reitera que la firma del notario no se asemeja a la firma
que consta en el Mdulo General de Consultas de los Registros Pblicos.
Por todo lo expuesto, resulta evidente la falsificacin del "parte notarial"
adjuntado al registro que serviria de base para la inscripcin rogada. Por lo
tanto, corresponde disponer la tacha por falsificacin documental.
.
Adems, debido a lo expresado en el recurso de apelacin, cabe precisar
que cesado el notario que extendi la escritura pblica, ni ste ni mucho
menos sus familiares pueden seguir extendiendo traslados notariales ni
ejercer cualquier otra funcin notarial, lo que tambin tendra que ser
materia de denuncia para que los entes correspondientes realicen las
indagaciones del caso, respecto de la actuacin de aquellos familiares del
ex notario Numencio Salvador Lezama Saldaa, siempre que fuere cierto lo
afirmado por el apelante.
Interviene la Vocal(s) Andrea Paola Gotuzzo Vsquez
Resolucin N 347-2013-SUNARP/PT del 27/12/2013.

autorizada

por

Estando a lo acordado por unanimidad;

~VII

RESOLUCiN
1. DISPONER la tacha del titulo sealado en el encabezamiento de esta
resolucin por falsedad documentaria conforme al numeral 13 del
anlisis.

2. DECLARAR la subsistencia de las observaciones 1 y 2 contenidos en la


esquela de fecha 26/8/2013, formulados por la Registradora del Registro
de Predios de Huancayo al ttulo sealado en el encabezamiento de
esta resolucin, con la precisin sealada en el numeral 3 del anlisis.

MACEDO
ala

ELAS VIL
Vocal d

MN NINAN
ribunal Registral

ZZOVSQUEZ
ribunal Registral