Evolucin y Sntesis
Portal del Consejo Superior de Deportes
En el caso de los Ayuntamientos las competencias suelen canalizarse a travs de los servicios
deportivos municipales, bien por gestin directa o indirecta. (Patronatos, Fundaciones, Sociedades,
Consorcios, etc.).
Las prestaciones ms frecuentes son:
Las Escuelas Deportivas Municipales.
La animacin deportiva y el mantenimiento de adultos.
La organizacin de competiciones locales.
La oferta de instalaciones deportivas a clubes y particulares.
Deportes (CSD), el Comit Olmpico Espaol (COE) y Radio Televisin Espaola (RTVE) que
formaron en su da una asociacin sin animo de lucro y enfocada a la obtencin de recursos
financieros para el apoyo a la preparacin olmpica del deporte espaol. Representantes de estas
tres entidades formaron el rgano rector desde el que se dirigi esta asociacin, adecuando la
preparacin olmpica a los recursos financieros obtenidos.
Cmo funciona
ADO, desde entonces, funciona como una entidad privada de gestin que administra y dirige las
aportaciones econmicas que provienen de los patrocinadores, a la vez que controla el desarrollo de
los diferentes planes deportivos que las Federaciones olmpicas presentan cada ao. Junto a estas
tres entidades, a la Junta Directiva de ADO se incorporan los representantes de los Patrocinadores a
los fines propuestos por la Asociacin ADO.
Una de las novedades mas importantes que recoge el Programa ADO 2005-2008 es el tratamiento
fiscal que le otorga la Ley 4/2004, de 29 de diciembre, de modificacin de tasas y de beneficios
fiscales de acontecimientos de excepcional inters pblico, entre los cuales se incluye el Programa
de preparacin de los deportistas espaoles de los Juegos Olmpicos de Pekn 2008
Asimismo, se establecen becas de ms cuanti, una mayor y especial atencin a los medallistas,
flexibilidad en la aplicacin del programa y adopcin de medidas adecuadas para la aplicacin del
Programa ADO en cada Federacin
Desde el punto de vista de la asignacin de becas, los criterios fijados para el ciclo olmpico 20052008, clasifican las becas en distintas categoras dependiendo del resultado obtenido y la cuanta
econmica. Dentro del criterio de flexibilidad por el que se rige la concesin de las mismas,
constituyen una novedad las becas tipo C (becas de Clasificacin) dotadas entre 11.000 y 15.000
, que beneficiarn a los deportistas que consigan la clasificacin para los JJ.OO de Pekn.
Con respecto al ciclo olmpico anterior se produce un incremento del 53,5% en la cuanti de la
financiacin del Plan (41.1 millones de en Atenas 2000 a 63.1 millones de en Pekn 2008, lo que
representa en trminos absolutos un crecimiento de 22.millones de (+53,53%).
Los hechos mas significativos acaecidos en el Ciclo olmpico 2005-2008
Finalizada la vigencia (31-XII)-04) del Programa ADO 2004, se iniciaron las gestiones para la firma
del nuevo Programa ADO 2008, cuya vigencia alcanzar el periodo de 1 de enero de 2005 a 31 de
diciembre de 2008; fruto de estas gestiones fue la firma, el da 28 de enero de 2005, del Plan ADO
2008 por los tres socios que sostienen el nuevo Programa CSD, RTVE y COE-.
RTVE aporta, dentro de un concepto de servicio publico de apoyo al deporte y por primera vez, la
cantidad de 7.212.145 de anuales sin ceder gratuitamente sus espacios publicitarios a las
empresas patrocinadoras; en este nuevo ADO sern las empresas las que gestionen directamente
con RTVE su estrategia de comunicacin adems las empresas patrocinadoras recibirn importantes
desgravaciones y exenciones fiscales, segn establece el articulo 27.3.c de la Ley 49/2002.
Igualmente, el COE cede a ADO sus derechos de imagen sobre el Equipo Olmpico Espaol y
autoriza el uso de su emblema como logotipo ADO, recibiendo anualmente 1,2 millones de para el
sostenimiento de sus actividades.
El CSD aporta al Plan sus Centros de Alto Rendimiento, los Acuerdos con las Comunidades
Autnomas para utilizar los Centros de estas para los entrenamientos de los equipos nacionales, sus
tcnicos y personal, incluido el Laboratorio de Control del Dopaje.
El 14 de marzo de 2005 tiene lugar la firma con las entidades privadas que patrocinan el ADO en el
ciclo olmpico Pekn 2005-2008.
El Secretario de Estado-Presidente del CSD, afirma que ADO 2008 es un Programa duro, exigente
y finalista. Tras la firma de este Acuerdo se inici el proceso de incorporacin de las empresas
colaboradoras de ADO Pekn 2008. Una de las novedades que incorpora el Programa ADO 2008 es
el criterio de flexibilidad y la preocupacin por la innovacin tecnolgica.
El 16 de febrero de 2006, en la sede del Comit Olmpico Espaol (COE)y con la presencia del
Secretario de Estado-Presidente del CSD y Presidente del COE se anuncia las ayudas del Programa
ADO para los deportistas olmpicos que ascender a 15,8 millones de con un incremento del 15 %
respecto a las ayudas del ao 2005 (13,6 millones de ).
El Plan integra a 428 beneficiarios 428 (266 mujeres y 262 hombres). En el ao 2005 los deportistas
beneficiados fueron 443. La adjudicacin de las ayudas se ha realizado de acuerdo con las
Federaciones Deportivas Espaolas y segn los resultados obtenidos en el periodo 2005.
El 17 de noviembre de 2006 en la sede del Consejo Superior de Deportes el Grupo NOZAR, firma
como socio patrocinador del Plan ADO onvirtindose en la decimocuarta empresa del Programa ADO
que integran Cola Cola, El Corte Ingles, ENDESA, Grupo Leche Pascual, La Caixa, Telefnica y
Nozar, como socios patrocinadores; el LAE, entidad colaboradora; y Cajamadrid, Allianz, Campofro,
Estrella.Damn, Repsol y Nutrexpa, como empresas patrocinadoras.
El 12 de febrero de 2007, el Presidente del CSD y el Presidente del COE en la sede del Consejo
Superior de Deportes, presentan la relacin de deportistas que recibirn la beca ADO en el ao 2007
cuyo Programa destina 13,5 millones de de ayudas a 368 deportistas (159 mujeres y 209 hombres)
y 101 tcnicos.
De los 63,1 millones de del total presupuestado por ADO para el ciclo 2005-2008, los 16,6 millones
de correspondientes al ao 2007 suponen un incremento del 1,32 % en relacin con los 15,8
millones de del ao 2006. El total para el Programa ADO supone un presupuesto ambicioso para
un proyecto de calidad y excelencia, basado en resultados, pero tambin flexible, segn
manifestacin del Presidente del CSD.
A fecha 25 de septiembre de 2007, los ingresos del Plan ADO han experimentado un incremento
potencial del 53,5% respecto al ciclo anterior de Atenas2004, pasando de 41.1 millones de a 63.1
millones de , lo que representa en trminos absolutos un crecimiento de 22.millones de
(+53,53%).
El Programa ADO Pekn 2008 ha incorporado nuevos criterios de gestin respecto a la financiacin,
publica y privada; en este sentido, e independientemente de los criterios de excelencia en la
concesin de becas, han sido incorporados como ejes estratgicos en su gestin las ayudas
tecnolgicas y un programa de previsin de la salud para los deportistas de alto nivel ADO (seguros,
accidentes, enfermedad, etc.).
El Comit Paralmpico EspaolEst constituido de acuerdo con los principios y normas del Comit
Paralmpico Internacional, siendo un organismo sin fines de lucro, con personalidad jurdica, plena
capacidad de obrar, patrimonio propio y duracin ilimitada, rigindose por sus propios estatutos y
reglamentos aprobados por el Comit Paralmpico Internacional.
El Plan ADOP (Ayuda al Deportista Objetivo Paralmpico)
El 27 de junio de 2005 en el Palacio de la Moncloa, con la presencia del Presidente del Gobierno, el
Presidente del Comit Paralmpico Espaol, el Secretario de Estado-Presidente del CSD, los
representantes de las empresas patrocinadoras y deportistas paralimpicos, se firma por primera vez
en la historia el Acuerdo con las entidades privadas para la creacin y financiacin del Plan Ayuda al
Deportista Objetivo Paralmpico (ADOP), con un presupuesto inicial de 7.3 millones de para el ciclo
2005-2008 y, actualmente a finales del ao 2006, cuenta con 10 millones , debido a la
incorporacin de nuevas empresas. Acoge a ms de 400 deportistas, entrenadores y tcnicos. El
Plan ADOP Entr en vigor en el mes de septiembre de 2005 y finalizar en septiembre de 2008, tras
la celebracin de los Juegos Paralmpicos de Pekn.
Federaciones Deportivas Espaolas
Son entidades privadas, con personalidad jurdica propia, de mbito de actuacin nacional,
integradas por las Federaciones deportivas de mbito autonmico, clubes deportivos, deportistas,
tcnicos, jueces, rbitros, Ligas Profesionales y otras entidades interesadas en la promocin y
desarrollo de una modalidad deportiva especfica en el mbito nacional. Actualmente existen en
Espaa 58 Federaciones Deportivas (53 unideportivas y 5 polideportivas).Las Federaciones
deportivas espaolas, adems de sus actividades propias de gobierno, administracin, gestin,
organizacin y reglamentacin de las especialidades deportivas que corresponden a cada una de
sus modalidades deportivas, ejercen bajo la coordinacin y tutela del Consejo Superior de Deportes,
las funciones pblicas de carcter administrativo:
Actuar en coordinacin con las Federaciones de mbito autonmico para la promocin general
de sus modalidades deportivas en todo el territorio nacional.
Son entidades privadas con personalidad jurdica propia y autonoma para su organizacin interna y
funcionamiento respecto a la Federacin deportiva espaola correspondiente, y de la que forman
parte. Integran a los clubes que participan en las competiciones oficiales de carcter profesional y
mbito estatal. En la actualidad existen dos Ligas Profesionales: La Liga Profesional de Ftbol (LPF)
y la Asociacin de Clubes de Baloncesto (ACB), Balonmano y Voleibol.
Pero se cita el concepto modelo deportivo o modelo deportivo espaol, sin acabar de decir en
qu consiste. Un modelo es la forma que configura la ejecucin de una actuacin posterior en
este caso, una forma de concebir la actuacin de la poltica deportiva, sea cual fuere el pas de
que se trate en cada caso. Habr pases que tengan un modelo, otros que esten en vas de
tenerlo y algunos mas que no lo tengan.
Pero un modelo no es solo las ideas que lo informan sino tambin las lneas de actuacin que lo
configuran y las actuaciones que lo concretan. En el caso espaol estas ideas estn establecidas
en la citada Ley 10/1990, del Deporte.
1.- Un nivel sociolgico: que contempla la practica deportiva realizada de forma individual o bien a
travs de entes asociativos de diferentes estructura y complejidad: entes de promocin deportiva,
clubes elementales, clubes bsicos y clubes de deporte profesional, dado que la practica del deporte
es libre y voluntaria y tienen su base y fundamento en la propia sociedad que lo hace posible,
justifica y sustenta.
2.- Nivel organizativo: supone la integracin organizativa del deporte en unas estructuras deportivas
que gozan de reconocimiento pblico y vertebran una o varias modalidades reconocidas socialmente
(Federaciones Deportivas Espaolas, Ligas profesionales, Asociaciones de Clubes, SADs).
3.- Nivel poltico: la Ley 10/1990, del Deporte, en su prembulo establece que:
el objetivo fundamental de la Ley es regular el marco jurdico en el que debe desenvolverse la
practica (deportiva) en el mbito del Estado rechazando por un lado la tentacin fcil de asumir un
protagonismo publico excesivo y, por otro, la propensin a abdicar de toda responsabilidad en la
ordenacin y racionalizacin de cualquier sector de la vida colectiva
El nivel poltico tiene su fundamento, pues, en:
el imperativo constitucional (Artic. 43 C.E)
la justificacin de que una de lasformas mas nobles de fomentar una actividad es ocuparse y preocuparse de ella y de sus efectos.
ordenar su desarrollo en trminos razonables
participar en la organizacin de esta actividad, cuando sea necesario
contribuir a su financiacin
COMPETENCIAS
Autorizacin de Estatutos.
Aprobacin de Reglamentos.
Acuerdos y Convenios sobre programas y objetivos
Federaciones Deportivas
Espaolas
Promocin
Comunidades Autnomas
escolar y universitario.
Colaborar con CC.AA. en planes de construccin y mejora de
instalaciones deportivas.
Colaborar con las CC.AA. en la actualizacin del Censo de
Instalaciones Deportivas.
(Ayuntamientos, Municipios,
de instalaciones deportivas.
Diputaciones, Cabildos
Insulares)
Impulso y promocin de la investigacin cientfica en materia
Investigacin
deportiva.