1.

Resumen

2.

Cuestiones preliminares

3.

Antecedentes

4.

Descripcin tpica

5.

Bien jurdico protegido

6.

Tipicidad objetiva

7.

La condicin objetiva de punibilidad

8.

Tipicidad subjetiva

9.

Consumacin

10.

Penalidad

11.

Citas bibliogrficas

12.

Anexos jurisprudencias

Resumen
Con la presente investigacin, lo que pretendemos es realizar un anlisis de los delitos contra la fe pblica,
especialmente del delito de "falsificacin de documentos" que se encuentra ubicado en el Ttulo XIX, "Delitos
contra la fe pblica" especficamente en el artculo 427 que tipifica a dicho delito. Este anlisis partir con
cuestiones preliminares en la que se buscara definir una conceptualizacin sobre lo que se entiende por fe
publica, esto a partir de las diferentes posturas y conceptualizaciones que la doctrina nos proporciona a travs
de los diferentes autores quienes han ensayado diferentes posturas y conceptos a lo largo del tiempo y desde
distintos lugares que hoy en da son de crucial importancia para entender a la fe publica como el bien jurdico
tutelado al que se apunta y que de acuerdo a la ubicacin sistemtica de dicho articulado se pretende tutelar;
se expondr tambin la conceptualizacin de falsedad y documento como cuestiones preliminares para el
entendimiento de este delito as como para ver cuales son las implicaciones que dichos conceptos tienen esto
con la finalidad de facilitar la tarea al legislador al momento de la configuracin del ilcito penal as como la
tipificacin objetiva que corresponda para su correcta aplicacin al caso en concreto. En el anlisis del tipo
penal nos interesa la determinacin del bien jurdico en especfico, as como tambin la determinacin de los
verbos rectores que guan este ilcito, en el que se vera la tipificacin objetiva, determinacin de los sujetos
e hiptesis que nos plantea dicho delito. Corresponde analizar tambin la tipicidad subjetiva, la consumacin y
la penalidad. Siendo tambin de vital importancia la revisin de la jurisprudencia planteada en torno a dicho
delito, con la que se planteara algunas cuestiones en torno a la prescripcin del delito esto es si se toma como
consumacin del delito al momento de la fabricacin o falsificacin del documento o desde el momento de que
dicho documento es ingresado al trafico jurdico, entre otra cuestiones que nos ayudaran al entendimiento
pleno del tipo penal.

Cuestiones preliminares
Antes de ingresar al anlisis del delito de falsificacin de documentos, seria oportuno conocer nociones
bsicas de los trminos fe publica, fa falsedad y falsificacin, el documento, con la finalidad de tener una
comprensin ms plena de la descripcin del tipo penal a analizar.

La fe publica.
El tema de fe pblica ha sido discutido en cuanto a su nombre mismo, como a su contenido. Se atribuye a
Filangieri, la iniciativa de considerar los delitos contra la fe publica, sostuvo que lo que le caracteriza a los
mismos es el hecho de servirle de la confianza depositada en el agente, para violar los deberes que se tiene
por razn de ese mismo deposito. Consideraba que se integraba la clase de delitos contra la fe pblica. El
peculado de los administradores o depositarios de las rentas publicas; las falsedades cometidas por los
notarios, las falsificaciones o alteraciones de moneda llevadas a cabo por loe que tienen a cargo el cuo
publico, la violacin de los secretos de estado por el funcionario publico a quien incumbe el deber de
conservarlos, el abuso del sello del soberano por el que tiene su custodia, el fraude del tutor en perjuicio de su
pupilo; la quiebra fraudulenta de un comerciante.[1]
ANGEL MARA VASQUEZ ABAD[2]en su tratado de derecho penal, refiere los conceptos de algunos
tratadistas sobre el tema de la fe pblica.
Gabba: Solo se lesiona la fe pblica en el caso de la falsedad cometida por el funcionario pblico en cargado
de imprimir al documento carcter de autenticidad.
Carrara: extendi el concepto de fe pblica a todo aquello relativo a la autenticidad, la autoridad y la veracidad
impresas a las cosas por el estado, y excluyo de los delitos contra la fe pblica la falsedad privada, la que
incluyo en los delitos contra la propiedad.
Ihering: Este autor como muchos otros grandes juristas no se adhieren a la fe pblica como objeto de
falsedad, clasifica ala falsedad en la moneda y de documentos entre los delitos sociales.
Loening: para este expositor la falsedad documentaria pertenece a la especie de la estafa.
Listz: Este autor es seguramente el mayor adversario del concepto de la fe pblica como objetividad jurdica
del delito de falsedad. Sita la falsedad de moneda y de documentos en la especie o clase de delitos
caracterizados por el medio de ataque contra otro bienes jurdicos. Afirma que el pretendido inters de la fe
pblica resiste a toda precisa de definicin. El legislador protege las monedas y los documentos no por si
mismos, sino respecto a otros bienes jurdicos, que no tienen nada en comn sino el medio de ataque.
Binding, el gran jurista Alemn, quien da a la fe publica como objetividad del delito de falsedad el mas severo
rechazo. Este autor considera a la fe pblica como una resurreccin de la vieja y abandonada idea del
derecho a la verdad, que histricamente se deriva de la necesidad de distinguir la estafa de la falsedad, en
cuanto la primera ofende al patrimonio y la otra segn se dice, ofende a la fe publica. Y as son considerados
como objetos de la fe pblica objetos con que esta no tiene nada que ver, por cuanto la fuerza del documento
para probar la verdad del contenido, tiene su raz solo en la persona del titular.
Como es de apreciar son notables las diferencias que se paran la apreciacin del contenido de la fe pblica.
La fe pblica se clasifica en fe pblica originaria y fe publica de derivada, cuando se narra el hecho en el
propio instante vital que acaece, con lo que su verdad, por genuina, adquiere relevancia o dimensin jurdica
en el documento autorizado, a esta forma inmediata y directa de autenticidad es la que se llama fe pblica
originaria.
La otra forma representativa de la verdad tambin de relevancia jurdica, serian las que se logra y fija el
autor(funcionario, juez, notario) por la documentacin(papeles, no personas ni otras cosas) que se le exhibe; a
ese modo de fe publica se llama Derivada, pasible de procedimientos de comprobacin o cotejo.
La fe pblica: bien jurdico tutelado.
No ha sido pacifico en la doctrina penal, la conceptualizacin del bien jurdico de la "fe pblica". De modo
predominante se ha demandado que toda definicin debe reflejar el rol funcional que socialmente
cumple dicho bien jurdico. Como ya se ha visto hay autores que han aceptado la existencia de la fe pblica
y otros que niegan. Mientras por otra parte Algunos autores espaoles (WACHTER, HENKE, BAVER,
HEFFTER Y ORTLOFF) consideran que el bien jurdico tutelado no es la fe pblica, sino el derecho a la
verdad. Sin embargo creemos que el concepto de fe pblica ha ido evolucionando ya no como el derecho a la
verdad sino a la exigencia de la veracidad legal o jurdica que cada una de las personas y la sociedad en su
conjunto exige y confa.
Ya refirindonos a la falsedad documental un sector de la doctrina alemana, ha ofrecido mayor inclinacin en
considerar como objeto de proteccin jurdico penal para este tipo delictuoso a la seguridad del trafico jurdico,
toda vez que es necesario encontrar seguridad y confianza en las relaciones del trafico jurdico documentario,
con una correspondencia entre la realidad y los signos o smbolos que el documento representa[3]La doctrina
nacional deduce que el bien jurdico protegido es la fe pblica. No obstante, el bien jurdico protegido, en
realidad, es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico, en la medida que este desarrolla una triple

labor: de perpetuacin de la declaracin documental, de garanta del autor del documento en el trfico jurdico
y, de medio de prueba de la declaracin documental[4]
Las caractersticas del bien jurdico protegido protegida que seala PRADO SALDARRIAGA[5]
a. Es un bien jurdico colectivo, en cuanto no es una fe personal de un individuo concreto, sino de
todo un grupo social.
b. Surge de una disposicin legal que se objetivita en la exigencia de la certeza y validez que s e
ele otorga a los documentos, smbolos y signos respecto a los hechos o claridades que contienen o
representan.
c. Tienen la funcin poltico criminal de servir al trfico jurdico e interaccin social.
El bien jurdico protegido especficamente especifica en el delito de falsedad de documental seria la propia
funcionalidad del documento en las diversas misiones que tiene que cumplir en el trfico jurdico.
Se tutela entonces a esta confianza subjetivamente de ciertos actos documentales autentificados por un
funcionario pblico.
La fe publica como el bien jurdico tutelado en la jurisprudencia peruana.
a. Delito contra la fe publica, bien jurdico tutelado.
"El delito contra la fe pblica no tiene como bien jurdico lo patrimonial, sino la confianza ciudadano en
determinados actos o instrumentos".(E.S. DEL 23-3-93, Exp. N 1071-91, Cajamarca).
b. Configuracin del delito contra la fe publica
"Para la configuracin del delito contra la fe publica, no solamente debe hacerse o usarse en todo o en parte
un documento falso o adulterado, sino que utilizacin de ste deber resultante un perjuicio, condicin expresa
de la ley" (E.S. del 09-11-90, Exp. N 165-90, Lima).
c. Incurre el el delito contra la fe puiblica
"incurre en delito contra la fe publica quien suplantando la persona de su finado padre, vende algunos de los
bienes causados por este, sorprendiendo a los compradores y al funcionario que intervino ene el contrato"(Ej.
25 dde diciembre 1957.- R. Jur de P.1957, pag 188).
d. Delito contra la fe publica: requisitos
"para la configuracin de delito contra la fe pblica, se requiere adems del documento falsificando o
adulterado, que este ocasiones un perjuicio o en todo caso se haya hecho uso del documento materia de la
falsificacin" (Exp. N 1478-98 CAETE. Normas Legales- Tomo 278- Julio 1999- Pags.781).
La falsedad y falsificacin
La falsificacin supone falsedad, al paso que la falsedad no indica falsificacin: la una es el gnero y la otra es
la especie de aquel. Para que la falsificacin resulte, es necesaria la existencia previa de un documento o de
un objeto verdadero, que mediante ciertos procedimientos se altera, y al alterarse se falsifica. Al paso que la
falsedad indica la comisin de un hecho o la ejecucin de un acto, en el que no se expresa la verdad sino a
sabiendas se emiten conceptos no verdaderos. La falsedad se comete sin la existencia previa de un objeto, al
paso que la falsificacin no se produce sin ella[6]
La falsedad material
Se denomina falsedad material o real, cuando la imputacin de la verdad, recae sobre la materialidad del
documento.
Hay falsedad material cunado la inmutacin de la verdad recae materialmente sobre la escritura, sea,
cuando es susceptible de comprobacin mediante pericia material.
Las caractersticas comunes a la falsedad material son:
a. La conducta, que consiste en el acto de hacer o adulterar o suprimir o destruir.
b. El objeto material, que es el documento sobre el cual la conducta criminal recae.
c. La voluntad del hecho, con conciencia de la falsedad. Por eso la falsedad material, puede
efectuarse por el hecho de hacer un documento falso, en todo o en parte; por el hecho de adulterar un
documento verdadero; y el de imprimir o destruir en todo o en parte, un documento.
El documento
La doctrina cientfica ha elaborado sobre cual vendra ha ser el contenido y alcance de la concepcin de
documento.
a. Teora de la expresin escrita. Contempla el documento desde el punto de vista material y lo
considera como un objeto susceptible de expresar pensamientos humanos mediante el instrumento de la
escritura. De ah que la mayor parte de las definiciones del documento se alude precisamente
al pensamiento escrito de sus autos.

b. Teora de la representacin. Formulada por CARNELUTTI a fin de superarlos inconvenientes de

la teora anterior y poder reunir en un concepto unitario toda clase de documentos, escritos y no escritos, y
segn el cual el documento es sino una cosa que representa a otra cuatro son las caractersticas de esta
formulacin teortica: el documento es una cosa que representa a otra; junto con los documentos escritos
se clasifican como tales las reproducciones mecnicas: fotografas, fotocopias, xerocopias, cintas
magnetofnicas, discos, radiogramas, etc; a las reproducciones mecnicas se las llama documentos directos
y a los escritos, indirectos; el hecho que el documento representa no se halla dentro, sino fuera del propio
documento.
c. La teora de la reflexin
Para esta teora el documento es el espejo en que el contrato se refleja. Al igual que la teora de la
representacin toma en cuenta las reproducciones mecnicas como documentos, si bien separa estos del
hecho o hecho que forma su contenido.
Sobre el documento ha sido tradicional la defensa de una doble concepcin sobre la materia: por un lado, la
denominada teora estricta o latina; por otro, la llamada teora amplia o germana.
La teora latina, reduce el concepto de documento al estricto, siendo opcin dominante en la doctrina
francesa y espaola, con escasas excepciones generalmente en las ltimas dcadas.
La teora germana, sostiene que el documento no solo tiene que ser el escrito si no todo aquel susceptible de
contener una declaracin con eficacia probatoria o susceptible de afectar a las relaciones jurdicas.
En nuestra legislacin peruana ha sido adoptada la teora amplia, asi lo tenemos en los artculos 233, 234
del cdigo procesal civil.
Art.233 "documento.- es todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho".
Art. 234. Clases de documento.- son documentos los escritos pblicos o privados, los impresos, fotocopias,
facsmiles o fax, planos, cuadros dibujos, fotogramas, radiografas, cintas cinematogrficas, microformas tanto
en la modalidad de microfilm como en la modalidad de soportes informticos, y otras reproducciones de audio
o video, la telemtica en general y dems objetos que recojan, contengan o representen algn hecho, o una
actividad humana o su resultado.
En el cdigo procesal penal, se refiere al documento, en la prueba documental en los siguientes termino: art.
231.- son documentos los manuscritos, impresos, pelculas, fotografas representaciones graficas,
grabaciones magnetofnicas y medios que contiene registro de sucesos, imgenes voces, y otros similares.
Funciones del documento
La doctrina atribuye las siguientes funciones.
a. Funcin probatoria. Desde una perspectiva subjetiva como la exigencia de un animus probando, y
en segundo termino, se considera que este trmino se hade verificar en forma objetiva, esto es la capacidad
del documento de producir una prueba. Desde el punto de vista penal, el documento interesa como dato
probatorio cuando se rescata la manifestacin de voluntad o la trasmisin de documentos que contiene. Por
ejemplo la intencin de contratar, la comunicacin de una noticia, etc. tambin interesa el documento mismo
cuando constituye el cuerpo del delito, como es el caso de un cheque, sin fondos, una escritura pblica
adulterada, etc. adicionalmente puede constituir objeto de prueba (cuando el delito se trate de adulteracin) o
elementos de prueba (cuando aporte datos para la individualizacin de sus autos).
b. Funcin perpetuarte. Consiste en dar forma permanente a una declaracin de voluntad. un
documento solo puede perpetuar la declaracin de voluntad que esta manifiesta en el. La funcin de
perpetuacin es, a su vez, la caracterstica que lo hace distinto y ms valioso en el trfico jurdico frente a las
declaraciones orales.
c. Funcin garantizadora. Permite identificar al autor de la declaracin. La funcin garantizadora se
afecta, bsicamente, cuando se falsifica la firma, o dicho de una manera mas general cunado las
manifestaciones contenidas en un documento autentico se atribuye a quien no las hizo. Lo decisivo es, pues,
que sea factible determinar al autor del derecho del documento, ya que de no ser asi, se tratara mas viene de
un escrito annimo del que, eventualmente, podran segregarse consecuencias a otros efectos.
Documento publico y documento privado
En el caso del Per, nuestra legislacin procesal civil ha sealado que un documento es pblico cuando es
"otorgado por funcionario pblico en ejercicio de sus atribuciones". De igual manera, el legislador tambin
advierte expresamente que constituye un documento pblico "la escritura pblica y dems documentos
otorgados ante o por notario pblico, segn la ley de la materia". Y, en cuanto al valor que pudieran tener las

copias, stas sern consideradas como originales siempre y cuando estn certificadas por un auxiliar
jurisdiccional, notario pblico o fedatario, segn corresponda[7]
Tratndose de los documentos de naturaleza privada, la norma procesal civil se ha limitado a decir que son
aquellos que "no tiene[n] las caractersticas del documento pblico" y que su legalizacin o certificacin no los
convierte en pblicos[8]
Sin embargo, el Cdigo Penal equipara a documento pblico el testamento olgrafo y cerrado, los
ttulos valores y los ttulos de crdito transmisibles por endoso al portador ttulos autnticos (Art. 433 C.P.). Es
decir, a efectos de pena, tales documentos quedan equiparados al documento pblico, aun que, en realidad,
no lo sean.

Antecedentes
El delito de falsificacin de documentos, como sabemos, este delito se encontr regulado en el Cdigo Penal
de 1924 a travs del artculo 364[9]Desde entonces, segn los cambios legislativos producidos, dicho tipo
penal no ha sufrido variaciones sustanciales respecto al texto actual comprendido en el artculo 427 del
Cdigo Penal de 1991. En ese sentido, es preciso sealar que este delito apareci en primer trmino como
proteccin del derecho a la verdad, luego de lo cual se acogi como bien jurdico protegido la fe pblica y
posteriormente a travs de las nuevas tendencias se adopt una visin utilitaria del bien jurdico en razn al
rol fundamental que pasaba a ocupar el documento como prueba de las diferentes relaciones jurdicas, pues,
debido al desarrollo del trfico jurdico, se necesitaba de un instrumento que asegure el contenido y alcance
de las obligaciones.
Actualmente, el delito de Falsificacin de Documentos se encuentra tipificado en el artculo 427 de nuestro
Cdigo Penal, que a su vez se ubica en el primer captulo del Libro Segundo del Ttulo XIX. Este artculo, cuyo
texto original seala de manera literal que "El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera
uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de
utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa
de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un
documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das-multa, si se trata de un documento privado. El que hace uso de un documento falso o
falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su
caso, con las mismas pena", Adems, conforme hemos mencionado al inicio, los problemas sobre el bien
Jurdico protegido subsisten an, as como tambin los relacionados a la Identificacin y clasificacin de
documentos en pblicos o privados para efectos penales, y los relacionados al perjuicio como
elemento objetivo del tipo o como condicin objetiva de punibilidad.
Nuestro legislador ha tipificado el delito de falsificacin de documentos en los trminos parecidos a los
artculos 364 del cdigo penal de 1924, haciendo solamente unas variaciones de la pena y un tanto en
la redaccin que no son de significacin muy relevante.
Concordancias.
C.C. Art. 667 Inc.5
C.P.C. Art. 233 al 236.
C.J.M. Art. 294 al 297.
C.P. Art. 29, 41 AL 44, 57, 252.
D.Leg.755. Art. 146.
C.P.P. Art. 135 al 143.
Legislacin internacional
C.P. Bolivia Arts.198 al 200
C.P. Chile Arts.193 al 198
C.P. Espaol Arts.390 al 396
C.P. Mxico (D.F) Arts.243 al 246

Descripcin tpica
Segn nuestro cdigo penal de 1991 tipifica el delito de falsificacin de documentos en el Artculo 427.- El que
hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u

obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su
uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y
con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o
cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa, si se trata de un documento
privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su uso pueda
resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas.
De la descripcin tpica se desprende dos modalidades de la comisin del ilcito penal, en el primer prrafo el
delito de falsedad material o falsedad propia y en segundo prrafo el delito de falsedad impropia o falsedad de
uso.

Bien jurdico protegido

De su ubicacin sistemtica se infiere que el bien jurdico protegido en el delito de falsificacin de documentos
es la fe pblica, y esta comprendida en la confianza colectiva que se tiene subjetivamente de ciertos actos o
documentos autenticados por un funcionario publico que van a generar certeza y validez jurdica en la
interaccin social. En cuanto al bien jurdico en especfico lo que se busca es proteger la funcionalidad del
documento en el trfico jurdico.

Tipicidad objetiva

Sujetos
Sujeto activo.
Puede ser cualquier persona, en la redaccin contenida en el articulo en comento, no exige una cualidad
especial para la comisin de dicho ilcito penal, sujeto activo no puede ser no puede ser aquel quien aparece y
es titular del documento ya que con ello se esta otorgando autenticidad al documento. Sin embargo puede
considerarse sujeto activo del delito de falsificacin parcial incluso al propio otorgante del documento cuando
cerrada la documentacin en el acto completo y genuino, le agrega actos accesorios falsos.
Puede darse tambin la existencia de coautores en la elaboracin total o parcial de un documento pblico o
privado. Mientras que uno imita la firma del titular, el otro, se dedica a dar cuerpo al tenor del documento,
siempre que en todos ellos concurran todos los elementos subjetivos del injusto.
Si quien elabora el documento, a su vez, lo introduce al trfico jurdico, estar incurso en dos modalidades
distintas: una por la falsedad propia y otra por falsedad impropia; constituyen dos conductas que deben ser
valoradas de forma independiente[10]
Sujeto pasivo.
Desde el punto de vista del perjuicio, ser la sociedad en su conjunto la afectada, pero de la misma redaccin
normativa se identifica como sujeto pasivo inmediato al tercero que puede verse perjudicado directamente con
el uso del documento falsario en el trfico jurdico.
Modalidades tpicas
De la descripcin tpica del tipo penal en anlisis se puede diferenciar entre: la falsedad material o falsedad
propia (primer prrafo del tipo penal) y la falsedad de uso o impropia (segundo prrafo) as tambin coma la
condicin objetiva de punibilidad, es decir la finalidad de causar dao que se tratara en el siguiente acpite.
Los verbos rectores en este delito vienen dados por el "hacer" y "adulterar", los cuales pasaremos a
identificarlos a continuacin.
La falsedad material o falsedad propia que va dirigida a quien confecciono o elaboro el documento falso, el
supuesto delictivo implica crear un documento inexistente, que nunca fue formado por su titulares, atacando
en este caso ala autenticidad y legitimidad del documento, colocado con idoneidad en el trafico jurdico con la
finalidad de causar un perjuicio a un tercero.
Hacer implica, fabricar, es decir redactarlo, escribirlo y firmarlo por la persona por quien se pretende hacerlo
valer, sea de forma escrita o impresa. Dicho documento tiene que contar con todos los requisito s legales para
que pueda tener efecto jurdico.
En la modalidad tpica de falsificacin total el agente crea todos los elementos requeridos para que el
documento tenga existencia real ya sea en el contenido o en la forma, es decir en palabras de BINDING es un
seudo otorgante quien hace una seudo declaracin. Pero el hecho de que un documento autentico relate

una mentira no se convierte en documento falso; en este caso lo falso es el hecho relatado; pero mas no el
documento, que es genuino: es el documento de un mentiroso[11]
La falsificacin es parcial en el supuesto de que solo recaiga en algunos de sus elementos, se da cuando ya
existe previamente un documento verdadero y se aprovecha de dicho documento, que por ejemplo puede
estar firmado en blanco, con espacios en blanco, etc.
En cuanto a la adulteracin, esta forma supone la existencia de un documento verdadero, genuino. Con la
adulteracin lo que se busca es alterar, cambiar; debe determinar el cambio de sus efectos jurdicos. Es decir
consiste en la sustitucin o distorsin del texto, como por ejemplo la alteracin de la fecha de vencimiento de
una letra de cambio, la alteracin de una cifra en una obligacin de pagar suma de dinero, borrar una palabra.
falsedad impropia o falsedad de uso, que es aquella persona quien ha hecho uso efectivo del documento
falso, es decir es quien pone en movimiento al documento falso, que dicho comportamiento consiste en hacer
uso del documento falsificado como si fuese legitimo. No es necesario que quien hace uso del documento
falso haya participado en al elaboracin o confeccin de este.
Primera hiptesis: El que hace, en todo o en parte, un documento falso, con el propsito de utilizar
el documento.
Hacer en todo un documento falso (falsificacin total).
Hacer en parte un documento falso (falsificacin parcial)
Que dicho documento falso se haya hecho con el propsito de ser utilizado(la insercin en el trafico
jurdico)
Segunda hiptesis: si adultera uno (documento) verdadero que pueda dar origen a derecho u
obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento.
Adulteracin del documento verdadero (autentico, genuino)
Que dicha adulteracin pueda dar origen a derecho u obligaciones
Que dicha adulteracin pueda servir para probar un hecho
Que dicho documento adulterado tenga como propsito ser utilizado(insercin en el trafico jurdico)
Tercera hiptesis: El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo.
Hacer el uso del documento falso como si fuere legtimo.
Hacer uso del documento falsificado como si fuere legtimo.

La condicin objetiva de punibilidad

La condicin objetiva de punibilidad es todo dato externo y futuro, extrao al comportamiento ilcito del sujeto
activo, que la ley establece expresamente a efectos de hacer impunible la pen. En tal sentido la condicin
objetiva de punibilidad no forma parte del tipo penal, no es exigible que se halle presente en la
representatividad mental del sujeto activo (dolo), cumpliendo si una poltica criminal de merecimiento estatal
de la pena[12]
La condicin objetiva de punibilidad no forma parte del delito, pertenece si al mbito de la penalidad. SU
EXISTENCIA NO INVALIDA O CANCELA EL DELITO, pues este existe en funcin a los planos de la tipicidad
y antijuricidad y de la penalidad como consecuencia jurdica; pero si produce la consecuencia de hacer del
delito uno no reprimible penalmente.

Tipicidad subjetiva
Ahora el propsito de utilizar el documento, como elemento subjetivo del tipo penal, es fundamental para la
consumacin del delito.
Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de hacer un documento falso o adulterar uno
verdadero. Adems, se exige un elemento subjetivo del tipo que es el propsito de utilizar el documento, es
decir, la finalidad de emplear dicho documento en el trfico jurdico. Dada la reaccin de la conducta del Art.
427 C.P pareciera que no se incluye dentro del elemento subjetivo del tipo la finalidad de causar un perjuicio
mediante el empleo del documento, sino que sera una condicin objetiva de punibilidad.

Consumacin
En la consumacin material no habra mayor problema para su aceptacin, puesto que se consigue satisfacer
la intencin que se persegua; pero s se generaran muchas dudas en cuanto a la consumacin formal. Sin
embargo, realmente, considerando al perjuicio como condicin objetiva de punibilidad, si se atiende a que la

consumacin es un problema que afecta a la tipicidad, la no verificacin de un elemento extra tpico no debe
afectar a la consumacin, y la verificacin parcial del resultado global, que ya corresponde a la consumacin
de un tipo delictivo, es ya suficiente para consumar el delito
Luis Bramont-Arias y Mara Garca manifiestan que el delito se consuma con la realizacin de un documento
falso o la adulteracin de uno verdadero. Por tanto, no se requiere que el sujeto activo emplee dicho
documento, es decir, que lo introduzca en el trfico jurdico, siendo suficiente con que tenga dicho propsito.
Se requiere, entonces, por lo menos, la intencin de introducir el documento en el trfico jurdico, para exigir la
consumacin del delito, situacin muy distinta a la posibilidad de causar algn perjuicio.
En este mismo sentido parece pronunciarse Fidel Rojas para quien la consumacin de la mayora de estos
casos se halla condicionada a la verificacin de elementos finalsticos condicionantes, es decir, que del uso de
los documentos puedan (sic) generar perjuicio. Para este autor el nivel de probabilidad del perjuicio no es
necesariamente actual, sin embargo, por la forma como se manifiesta, aparentemente, se requerira de forma
necesaria la utilizacin del documento para consumar el delito.
En cuanto al peligro potencial, al considerarlo como elemento objetivo del tipo penal, ste deber ser
evaluado por el Juez. Si ste considera, de manera objetiva, que se pudo ocasionar dao, este elemento se
habr agotado, y si los dems elementos han corrido la misma suerte, el delito se habr consumado.
Ahora el propsito de utilizar el documento, como elemento subjetivo del tipo penal, es fundamental para la
consumacin del delito.

Penalidad
En consecuencia, se aprecia que la norma penal material para dicho tipo penal prev dos modalidades
delictivas y, por ende, dos penalidades distintas.
Por tanto, si el juez penal instaura instruccin por el delito de falsificacin de documentos omitiendo
pronunciarse en cul de las modalidades delictivas presumiblemente habra incurrido el imputado, es decir, si
no precisa si la presunta falsificacin de documentos que se imputa est referida a instrumentos pblicos o
privados, lesiona el derecho fundamental a la defensa, toda vez que la persona por no estar informada con
certeza de los cargos que se le atribuyen ve restringida la posibilidad de declarar y defenderse sobre hechos
concretos, o sobre una modalidad delictiva determinada y, con ello tambin, la posibilidad de
aportar pruebas que acrediten su inocencia.
En caso de falsificacin de documento pblico o de su uso se establece pena privativa de la libertad no menor
de dos ni mayor de diez aos, y treinta a noventa das-multa.
Para el caso de falsificacin de documento privado o de su uso se establece pena privativa de la libertad no
menor de dos ni mayor de cuatro aos, y ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
En caso de que concurra la agravante, adems de las penas indicadas, se castigar con pena de
inhabilitacin de uno a tres aos (Art. 36, 1 y 2 C.P.)

Citas bibliogrficas

BRAMOT ARIAS TORRRES Luis Alberto, Manual de derecho penal parte especial 4 edicin,
aumentada y actualizada. Editorial San Marcos. Lima Pg. 501.
Eusebio Gmez. Tratado de Derecho Penal, tomo VI Compaa Argentina de Editores. Resp.
Ltda. Buenos Aires, 1942, pgs. 7-8
Jelio Paredes Infanzn. Delitos Contra la Fe Pblica. Jurista Editores E.I.R.L. Lima Per. 2001, Pgs.
31-32
PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal parte especial, tomo VI. IDEMSA. Lima. 2011.
Pgs., 619, 620.
PRADO SALDARRIAGA VICTOR. EN. Todo sobre el Cdigo Penal Peruano. Tomo I. Notas y
Comentarios. Indesa. Lima, Octubre 1996, pag 229-300.
ROJAS VARGAS FIDEL, jurisprudencia penal comentada tomo I. Gaceta Jurdica S.A.

Anexos jurisprudencias
EXP. N. 03742-2007-PHC/TC
PUNO
RAMN PREZ

RODRGUEZ
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, siendo el 7 de enero de 2009, el Pleno del Tribunal Constitucional, integrado por los Magistrados
Vergara Gotelli, Presidente; Mesa Ramrez, Vicepresidente; Landa Arroyo;Beaumont Callirgos,
Calle Hayen, Eto Cruz y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Eddy Salvador Prez Rodrguez contra la sentencia
expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Puno, de fecha 23 de mayo de 2007, de fojas
190, que declar infundada la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 2 de abril de 2007 don Eddy Salvador Prez Rodrguez interpone demanda de hbeas corpus a
favor de don Ramn Prez Rodrguez, contra el titular del Primer Juzgado Penal de Puno, don
Flix Ochatoma Paravicino, por violacin a sus derechos de libertad individual y al debido proceso. Sostiene
que se ha aperturado irregularmente instruccin penal en contra del beneficiario, toda vez que a pesar de la
inexactitud de la denuncia fiscal el emplazado no devolvi los actuados a fin de que se indique con precisin
si los documentos supuestamente falsificados por el beneficiario eran pblicos o privados, prosiguindose con
el curso normal del proceso. Por tanto, solicita que se declare nulo e insubsistente todo lo actuado.
El Cuarto Juzgado Penal de Puno, mediante resolucin de fecha 25 de abril de 2007, declar infundada la
demanda por considerar que se ha utilizado al hbeas corpus como un recurso procesal de naturaleza
ordinaria existiendo otros mecanismos que la ley prev y que sirven para el mismo cometido, como es el
cuestionar e impugnar la actuacin del a quo.
La recurrida confirma la apelada por similares argumentos.
FUNDAMENTOS
. Petitorio
Del estudio de la demanda se advierte que el beneficiario ha sido procesado por el delito contra la Fe
Pblica en su modalidad de falsificacin de documentos en general, sin haberse hecho mencin expresa,
tanto en la denuncia fiscal como en el auto apertorio de instruccin, de la clase de documentos a la que est
vinculada la presunta actuacin delictiva del beneficiario. Por ello, al considerarse que esta situacin vicia el
proceso y afecta los derechos al debido proceso y a la libertad individual del recurrente, se solicita que se
declare nulo e insubsistente todo lo actuado disponindose una correcta formulacin de la denuncia penal si
fuera necesario, y que adems, se deje sin efecto las rdenes de captura dictadas por no concurrir a la
audiencia de lectura de sentencia.
. Sobre la naturaleza de los documentos y su regulacin en el ordenamiento jurdico peruano
En lneas generales un documento puede ser definido como aquel escrito en el que constan datos o
se recoge informacin de tipo fidedigna, la cual puede ser utilizada con la intencin de probar algn hecho.
Asimismo, constituye un hecho pacfico que, dada la naturaleza de los documentos, estos son considerados
como pblicos o privados.
En el caso del Per, nuestra legislacin procesal civil ha sealado que un documento
es pblico cuando es "otorgado por funcionario pblico en ejercicio de sus atribuciones". De igual manera, el
legislador tambin advierte expresamente que constituye un documento pblico "la escritura pblica y dems
documentos otorgados ante o por notario pblico, segn la ley de la materia". Y, en cuanto al valor que
pudieran tener las copias, stas sern consideradas como originales siempre y cuando estn certificadas por
un auxiliar jurisdiccional, notario pblico o fedatario, segn corresponda[1].
Tratndose de los documentos de naturaleza privada, la norma procesal civil se ha limitado a decir
que son aquellos que "no tiene[n] las caractersticas del documento pblico" y que su legalizacin o
certificacin no los convierte en pblicos[2].
. Sobre el delito de falsificacin de documentos y la obligacin del juez de sealar cul es la figura
delictiva en la que encaja la conducta atribuida al imputado

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos96/delitos-fe-publica/delitos-fe-publica.shtml#ixzz49VEzeaS3

5.
Es menester precisar que si bien la calificacin del tipo penal es atribucin del juez penal,
la tutela jurisdiccional efectiva se concreta a travs de las garantas que, dentro de un ter procesal diseado

en la ley, estn previstas en la Constitucin Poltica. O, dicho de otro modo, el rgano jurisdiccional, cuando
imparte justicia, est obligado a observar los principios,derechos y garantas que la Norma Suprema establece
como lmites del ejercicio de la funcin asignada.
6.
El artculo 427. del Cdigo Penal, respecto del delito de falsificacin de documentos establece que: "El
que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u
obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su
uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y
con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o
cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa, si se trata de un documento
privado. El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su uso
pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas".
7.
En consecuencia, se aprecia que la norma penal material para dicho tipo penal prev dos modalidades
delictivas y, por ende, dos penalidades distintas.
8.
Por tanto, si el juez penal instaura instruccin por el delito de falsificacin de documentos omitiendo
pronunciarse en cul de las modalidades delictivas presumiblemente habra incurrido el imputado, es decir, si
no precisa si la presunta falsificacin de documentos que se imputa est referida a instrumentos pblicos o
privados, lesiona el derecho fundamental a la defensa, toda vez que la persona por no estar informada con
certeza de los cargos que se le atribuyen ve restringida la posibilidad de declarar y defenderse sobre hechos
concretos, o sobre una modalidad delictiva determinada y, con ello tambin, la posibilidad de
aportar pruebas que acrediten su inocencia.
9.
Asimismo, tal omisin genera un estado de indefensin que incidir en la pena a imponerse y en la
condicin jurdica del procesado, tornndose el proceso en irregular por haberse transgredido los derechos
fundamentales que forman parte del contenido constitucionalmente protegido por el debido proceso, esto es,
el derecho de defensa, entre otros; as como la afectacin de la tutela jurisdiccional, ambos garantizados por
la ley fundamental.
Sin embargo, tales afirmaciones, recogidas en los fundamentos 8 y 9, supra, que fueran expresin de
este Colegiado en el Expediente N. 3390-2005-HC/TC, caso Jacinta Margarita Toledo Manrique, no pueden
ser entendidas de manera categrica. Es decir, no puede afirmarse que en aquellos procesos penales donde
el representante del Ministerio Pblico al momento de formular denuncia, as como el juez, al abrir instruccin,
omitieron sealar en cul de las modalidades delictivas del artculo 427. del Cdigo Penal habra incurrido el
presunto culpable, se produzca una actuacin inconstitucional, per se, violatoria de derechos fundamentales.
Resulta necesario analizar si la conducta del fiscal o del juez penal realmente es omisiva y produce un estado
de indefensin insalvable.
Si de la lectura del contenido de la denuncia penal o del auto apertorio de instruccin se deja
entrever claramente cul es la naturaleza del documento (pblica o privada) cuya falsificacin se atribuye,
entonces no podemos decir que el derecho de defensa de la persona resulte lesionado, ms an, si esta
contina participando del curso del proceso hasta la etapa final y recin alega agravio e indefensin.
Por tanto, con el propsito de establecer los lineamientos a considerar para estimar o desestimar
una demanda constitucional en la que se alegue afectacin de los derechos al debido proceso y de defensa,
este Colegiado opina que es necesario: i) efectuar un anlisis caso por caso; ii) partir de la premisa que la
conducta omisiva del Ministerio Pblico y del juez penal no es per seinconstitucional; y, iii) finalmente, tener en
cuenta que aunque no se seale expresamente cul es la modalidad delictiva del tipo penal recogido en el
artculo 427. del Cdigo Penal en que presuntamente se ha incurrido, si se infiere claramente del auto y se
permite ejercer la defensa respectiva, no puede estimarse la demanda.
. Anlisis del caso concreto
En el caso de autos se aprecia que efectivamente el fiscal as como el a quo decidieron iniciar el
proceso penal contra el beneficiario atribuyndole la presunta comisin del delito contra la Fe Pblica
falsificacin de documentos sin especificar en qu modalidad habra incurrido. Sin embargo, tambin se
aprecia que del auto apertorio de instruccin dictado con fecha 18 de mayo de 2001 (f. 55) se desprende la
naturaleza privada del documento supuestamente falsificado; ms an, en el escrito de demanda se reconoce
tal caracterstica. En consecuencia, considerando que el beneficiario bien pudo ejercer su derecho de defensa
oportunamente y no lo hizo, toda vez que conoca cul era el documento que estaba en discusin, y

considerando tambin lo ya sealado en los fundamentos 10, 11 y 12 de esta sentencia, cabe desestimar la
presente demanda.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin
Poltica del Per
RESUELVE
Declarar
INFUNDADA la demanda de hbeas corpus.
Publquese y notifquese.
SS.
VERGARA GOTELLI
MESA RAMREZ
LANDA ARROYO
BEAUMONT CALLIRGOS
CALLE HAYEN
ETO CRUZ
LVAREZ MIRANDA
Enviado por:
Wilser Edgarherrera Carranza
------------------------------------1] Cfr. artculo 235. del Cdigo Procesal Civil.
[2] Cfr. artculo 236. del Cdigo Procesal Civil.
[1] FILANGIERI SAETANO citado por Eusebio Gmez. Tratado de Derecho Penal, tomo VI Compaa
Argentina de Editores. Resp. Ltda. Buenos Aires, 1942, pgs. 7-8
[2] ANGEL MARA VASQUEZ ABAD citado por Jelio Paredes Infanzn. Delitos Contra la Fe Pblica. Jurista
Editores E.I.R.L. Lima Per. 2001, Pgs. 31-32
[3] CHOCANO RODRIGUEZ REINER, citado por Jelio Paredes Infanzn. Delitos Contra la Fe Pblica. Jurista
Editores E.I.R.L. Lima Per. 2001, Pg. 40.
[4] BRAMOT ARIAS TORRRES Luis Alberto, Manual de derecho penal parte especial 4 edicin, aumentada y
actualizada. Editorial San Marcos. Lima Pg. 501.
[5] PRADO SALDARRIAGA VICTOR. EN. Todo sobre el Cdigo Penal Peruano. Tomo I. Notas y Comentarios.
Indesa. Lima, Octubre 1996, pag 229-300.
[6] Groizard, Citado por BRAMONT ARIAS LUIS A, ob. Cit pag. 850
[7] Cfr. artculo 235. del Cdigo Procesal Civil.
[8] Cfr. artculo 236. del Cdigo Procesal Civil.
[9] art.364 El que hiciere en todo o en parte un documento falso o adulterase uno verdadero que pueda dar
origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser
reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con penitenciario no mayor de diez aos y con prisin
no menor de seis meses y multa de la renta de tres a noventa das si se tratase de un documento pblico,
registro pblico, ttulo autntico o cualquier clase de testamento valor de emisin, letra de cambio o cualquier
titulo de crdito trasmisible por endoso o al portador, y con penitenciaria no mayor de cinco aos o prisin no
mayor de dos aos y multa de renta de tres a treinta das, si se tratare de un documento privado. En las
mismas penas incurrir en su caso, el que intencionalmente hiciere uso de un documento falso o falsificado,
como si fuera legitimo, si de su uso pudiere resultar algn perjuicio. En los casos de poca gravedad, el juez
podr pronunciar la prisin o la multa.
[10] PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal parte especial, tomo VI. IDEMSA. Lima. 2011.
Pgs., 619, 620.
[11] SOLER SEBASTIAN, citado por PAREDES JELIO, ob, cit. Pg. 111
[12] ROJAS VARGAS FIDEL, jurisprudencia penal comentada tomo I. Gaceta Jurdica S.A.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos96/delitos-fe-publica/delitos-fe-publica2.shtml#ixzz49VFNhHwa