RECIFE
2008
UFPE
BCFCH2008/33
AGRADECIMENTOS
Professora Dra. Maria Auxiliadora Teixeira Ribeiro, a Xili, pelos valiosos conselhos e
contribuies no decorrer deste trabalho,
Aos meus familiares pelo apoio e incentivo sempre presentes em cada um de meus projetos,
Aos meus queridos e queridas, Karenn, Judite, Rodolfo, Jorge, Marli, Betnia, Elizabete,
Samuel, pela fora e amizade de sempre,
Aos meus mais novos amigos de Recife-PE, Anna Katarina, Anna Renata, Azenildo,
Christiane, Glucia, Sandra, Vera, por todo o carinho e apoio durante o mestrado.
SIGLAS
SMBOLOS
SUMRIO
INTRODUO ..........................................................................................................
12
24
26
30
32
42
44
45
53
55
57
58
59
61
64
65
71
74
76
77
79
80
83
92
93
95
98
99
.........................................................................................
100
114
125
129
REFERNCIAS ...........................................................................................................
131
APNDICES ................................................................................................................
136
137
Apndice - B
146
198
207
211
218
219
RESUMO
ABSTRACT
GOES, Lidiane de Oliveira. The uses of the nomination fisherwoman in everyday life of men
and women who work in the artisan fishing field. 2008, 208f. Dissertation (Masters Degree in
Psychology) Federal University of Pernambuco, Recife, 2008.
This paper intends to analyze the uses of the nomination fisherwoman with reference to the
professional acknowledgement of womens work as to the rights conquered in daily life of
artisan fishing. The theoretical and methodological referential which guides this investigation
is the Discursive Practices and The Production of Meaning, in a constructionist approach. It is
also taken into consideration some theoretical reflections about the womens work in the
fishing sector. The nomination fisherwoman is, therefore, considered as a result of situated
social, historical and cultural processes, as it constitutes and is constituted by many different
elements which find meaning in the same matrix. The information were generated based on
the analysis of documents available to the public domain, as from eleven interviews with men
and women who work in the artisan fishing field in the neighborhoods of Ipioca and Trapiche
da Barra, located in the municipality of Macei AL. Other information derive from
observations in these localities. Results point out that the emergence and construction of the
nomination fisherwoman has been delineated since the end of the 90s. From the analysis of
the documents available to the public domain it has been observed that the referred
nomination may whether be presented to correspond all women who take part in the whole
productive chain in the fishing sector, as it can refer to a specific woman and a specific
activity catching fish. With regard to the use of the nomination fisherwoman in these
localities it has been observed that the nomination corresponds to the fishing capture activity,
being usually associated to the male figure the fisherman. The visibility of womens work
and the access to rights share no relation with the use of the nomination in these localities.
However, the performance of local entity representing the class allows the professional
register of men and women, as it also guarantees access to rights.
Keywords: Fisherwoman;
Constructionism.
Female
work;
Artisan
fishing;
Discursive
practices;
INTRODUO
1 Pesquisa coordenada pela Profa. Dra. Maria Auxiliadora Teixeira Ribeiro, do Departamento de Psicologia da
Universidade Federal de Alagoas UFAL, apresentada FAPEAL, com parecer favorvel do Comit de
tica em Pesquisa CEP/UFAL. (2004).
2 I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas; I Encontro Nacional das Trabalhadoras da Pesca e
Aqicultura; 2 Conferncia Estadual de Aqicultura e Pesca de Alagoas e 2 Conferncia Nacional de
Aqicultura e Pesca (2004-2006).
13
coleta de mariscos3 na Lagoa Munda4.
Diante dessa distino, indaguei-o se no mar no haveria mariscos. A indagao teve a
finalidade de argumentar que as mulheres poderiam ser nomeadas como pescadoras, caso
essas realizassem a extrao de mariscos no mar. No entanto, o secretrio respondeu-me de
forma negativa acerca da existncia de mariscos em alto-mar. E reafirmou a no existncia de
mulheres pescadoras naquela entidade. Vale destacar que essa colnia est localizada entre o
mar e a lagoa, o que corresponde a dois ambientes possveis de atuao de homens e mulheres
na atividade pesqueira.
A denominao de algumas entidades, como a do Trapiche da Barra, Colnia de
Pescadores e Marisqueiras Z-16 Mesquita Braga, inscrita na parte superior de sua fachada,
denuncia que as mulheres so, comumente, nomeadas como marisqueiras, enquanto que os
homens, como pescadores. Demonstra tambm que o uso da nomeao mulher pescadora e a
presena desta na colnia se torna inexistente, visto que, geralmente, nas localidades
pesqueiras a pesca em alto-mar realizada pelos homens (ESCALLIER, 1999; MOTTAMAES, 1999; MANESCHY, 1995; WOORTMANN, 1992).
A mesma distino entre a pescadora e a marisqueira parece ocorrer em outras
localidades do entorno da Lagoa Munda, onde o sururu (Mystella Falcata), um molusco
bivalve bastante conhecido e utilizado como fonte de renda e alimentao da populao,
encontrado em grande quantidade, principalmente, no perodo em que a salinidade da gua do
esturio est estvel, podendo chegar a uma produo mdia anual de 2.687 t na concha
(PEREIRA-BARROS5, apud, PEREIRA et. al., 2003).
3 O termo marisco, corresponde a todos os animais dos grupos dos crustceos e moluscos comestveis,
independente do ambiente em que habitam (DICIONRIO BRASILEIRO GLOBO, 1998),
4 A Lagoa Munda possui 26,8 km de extenso, com profundidade que varia entre 2 a 7 metros e abrange os
municpios de Macei, Rio Largo e Satuba, Santa Luzia do Norte e Coqueiro Seco do Estado de Alagoas.
Essa lagoa, juntamente com a Lagoa Manguaba, constitui o Complexo Estuarino-Lagunar
Munda/Manguaba (CELMM), sendo o entorno deste habitado por 260 mil pessoas, dos quais 5.000
correspondem populao pesqueira. Para essa populao, o CELMM e, especialmente a Lagoa Munda,
constitui significativa fonte econmica e de subsistncia a partir da extrao de peixes, crustceos e
moluscos, dentre os quais se destaca o sururu (ANA, 2004).
5 PEREIRA-BARROS, J. B. Pesca produtiva do sururu. B. Est. Pesca, [s. l], vol. 1, n. 7, p. 38-58, 1967.
14
No entanto, o uso da nomeao marisqueira se estende a outras localidades do Estado,
cuja existncia do sururu insignificante ou inexistente. o caso do municpio de Pilar - AL
que, mesmo sem conhecer a cultura do marisco, possui mulheres que so e se reconhecem
como marisqueiras. Estas, por sua vez, realizam apenas atividades de secagem de peixe e
nenhuma outra com marisco. Esse fato, talvez, possa ser explicado dado importncia
comercial e de subsistncia da cultura do sururu no Estado6.
Em outubro de 2004, ao participar do 1 Encontro das Pescadoras e Aqicultoras do
Estado de Alagoas, organizado pela SEAP/PR, a nomeao pescadora volta a ser tema das
minhas inquietaes, pois nesse evento uma faixa de saudao dirigida s mulheres tinha a
seguinte inscrio: A FEPEAL sada todas as pescadoras do Estado de Alagoas. Diante
disso a pesquisadora responsvel pela pesquisa, a qual eu estava vinculada, questionou o
presidente da Federao de Pescadores do Estado de Alagoas (FEPEAL) sobre a inscrio na
faixa. Este lhe respondeu que as mulheres, no momento atual, so pescadoras e no mais
marisqueiras.
Isso significou para mim uma informao muito importante, pois apontava para a
compreenso de que o uso da nomeao mulher pescadora era algo recente, bem como, o fato
desta se referir a todas as mulheres que atuavam no setor pesqueiro.
Esse mesmo entendimento, sobre quem a pescadora, se fez presente nos demais
eventos realizados pela SEAP/PR em 2004 e 2006. Como por exemplo no I Encontro
Nacional das Trabalhadoras de Aqicultura e Pesca em Luzinia GO em dezembro de 2004,
quando as mulheres iniciaram a articulao do Movimento de Mulheres Pescadoras.
Outro momento marcante, nos primeiros passos desse movimento, foi no ano de 2006
durante a cerimnia de abertura da 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca, realizada
em Braslia DF. Um grupo de mulheres, dirigindo palavras de ordem aos representantes do
6 Informaes conferidas pela pesquisadora Maria Auxiliadora Teixeira Ribeiro, Profa. do Curso de Psicologia
da Universidade Federal de Alagoas - UFAL, a partir de observaes a respeito da organizao da populao
pesqueira no municpio de Pilar AL, durante o exame de qualificao do projeto de pesquisa desta
dissertao.
15
poder pblico presentes no evento, reivindicou a incluso das propostas elaboradas e
aprovadas por elas durante o encontro nacional, anteriormente descrito, s resolues dessa
conferncia, a fim de suas propostas serem consideradas na elaborao de polticas pblicas
para o setor pesqueiro e aqcola.
No ano de 2005, ltimo ano de graduao, ao desenvolver estgio em Psicologia
Comunitria, num conjunto habitacional7, no processo de levantamento das dificuldades
locais, me deparei com a reclamao de um pescador acerca das decises do governo federal
em oferecer s marisqueiras os mesmos direitos dados ao pescador. Dizia ele que as
marisqueiras no podiam ter os mesmos direitos que os pescadores, visto que apenas
separavam o sururu da casca. Esse aspecto parecia qualificar esse trabalho feminino como
algo simples e tolo, sugerindo que o mesmo no era equivalente ao trabalho realizado pelos
homens pescadores.
Entretanto, o pescador no se atrevia a questionar os direitos dados s mulheres do
canal (abertura existente entre a lagoa e o mar) que haviam aprendido a conduzir canoas e a
pescar peixes nas reas de maior profundidade da Lagoa Munda. Pareceu-me que ele
reconhecia o trabalho dessas mulheres por relacion-lo ao ato de pescar peixes.
Outro fato mencionado pelo pescador foi a existncia de mulheres que nunca haviam
trabalhado com o sururu, cadastradas nas colnias como marisqueiras. De acordo com ele, o
cadastro destas foi feito por terem relaes de parentesco, amizade com membros da diretoria
das colnias. O que justificava, na opinio do pescador, que elas no eram merecedoras dos
direitos dados aos pescadores.
Essa informao mobilizou em mim vrios questionamentos acerca do papel das
mulheres nas localidades pesqueiras, das relaes existentes entre homens e mulheres no que
se refere atividade pesqueira, bem como, sobre o que se considerava como pesca.
Essas inquietaes, que a princpio soavam como novidades para mim, ganhavam um
7 O Conjunto residencial Lenita Vilela, tambm conhecido como o conjunto dos pescadores, foi criado pela
Prefeitura de Macei AL, numa tentativa de retirar as famlias de pescadores que moravam beira da
Lagoa Munda.
16
lugar de destaque em minhas preocupaes profissionais. De um lado, tinha um tema que me
instigava a curiosidade, do querer saber mais. Por outro lado, havia uma inquietao, a do no
saber o que fazer, diante da situao de mulheres trabalhadoras que tinham os seus direitos
ameaados.
Tais preocupaes refletiram-se na elaborao de um texto no final de 2005 como
requisito de avaliao na disciplina de Psicanlise, Gnero e Subjetividade. O texto articulava
e debatia sobre a condio feminina enquanto profissional no mundo do trabalho, sobretudo,
no setor pesqueiro. A aproximao com as teorias de gnero, a partir dessa disciplina,
proporcionou ampliar a discusso acerca do trabalho feminino nas populaes pesqueiras. O
que resultou, posteriormente, na configurao de um anteprojeto de pesquisa de mestrado,
cujo aprimoramento e execuo constituem esta dissertao.
No ano de 2006, incio do curso de mestrado, participei de dois eventos. O primeiro
corresponde ao evento organizado pela SEAP/PR antes mencionado, enquanto que o segundo,
realizado em novembro, foi organizado pela FEPEAL e pelo Conselho Pastoral dos
Pescadores de Alagoas (CPP) em Macei-AL, denominado como Dia Nacional de Luta dos
Pescadores e Pescadoras. Este teve como propsito reivindicar a aprovao do Projeto de Lei
n 6697/2006, que prev a concesso de direitos trabalhistas e previdencirios para todas as
mulheres que atuam em parte e/ou em toda a cadeia produtiva do setor pesqueiro.
Esse evento permitiu observar que o movimento das mulheres iniciado em 2004 estava
ganhando foras, ao passo que no ocorria de forma isolada. Em outros Estados do pas,
tambm, sob o incentivo da Pastoral dos Pescadores, foram realizados no mesmo dia
encontros semelhantes com o intuito de mobilizar mulheres e homens na luta por seu direitos.
17
O encontro com a literatura acadmica
18
lei federal de proteo ambiental, mencionada abaixo, que permitia considerar a mulher que
coleta mariscos como pescadora.
19
Ivan, identificou-o como pescador, pois todos finais de tarde assim que
acabava o servio, como auxiliar de mestre de obra, ele ia pescar. (Dirio
de campo 09/08/2007)
A partir dessa experincia, passei a considerar que, assim como a literatura acadmica,
as pessoas tinham verses acerca do que seria pesca e, conseqentemente, construam quem
poderia ser ou no o pescador, a pescadora e a marisqueira. Esse aspecto acabou por
direcionar as minhas atuaes, principalmente, quanto a definir e nomear as atividades
realizadas pelas mulheres e homens, quer seja no mbito das localidades em que realizei
pesquisa, quer seja em outros ambientes. A escolha destas, a ser explicitada no terceiro
captulo, tambm foi regida pelo contato com a literatura
Foi nesse processo interno e externo de reflexes e aes, impulsionado pelo tema,
que foi se configurando o campo-tema desta pesquisa. De acordo com Peter Spink (2003),
campo-tema no se trata apenas de um momento, um lugar esttico no qual o pesquisador vai
at l e coleta informaes e, depois, vai embora. Mas, corresponde estar o tempo todo a ele
ligado.
Estar no campo significa estar inserido numa rede complexa de sentidos, que vai
sendo construda num dilogo constante acerca do tema. Dilogo esse debatido,
negociado e argido, situado dentro dum processo que tem lugar e tempo (SPINK, P.,
2003, p. 28).
Desse dilogo com o tema, a partir das conversas, eventos, conflitos e discusses
tericas, surgiram duas perguntas que nortearam a pesquisa. 1) Como a nomeao mulher
pescadora tem sido usada no cotidiano de mulheres e homens que atuam na pesca artesanal,
visto que no mbito das polticas pblicas essa nomeao no representa uma substituio,
mas, sim, um termo abrangente que agrega outros termos? 2) Ser que o uso dessa nomeao
contribui para o reconhecimento profissional do trabalho feminino, bem como, garante o
acesso das mulheres a direitos?
20
Para responder a tais perguntas o presente estudo se prope a analisar os usos da
nomeao mulher pescadora, no que se refere ao reconhecimento profissional do trabalho
feminino e conquista de direitos no cotidiano de homens e mulheres que atuam na pesca
artesanal. A fim de atender a esse objetivo, elaborei os seguintes objetivos especficos: 1)
mapear a emergncia da nomeao mulher pescadora a partir das possibilidades existentes de
visibilidade do trabalho das mulheres no setor pesqueiro, historicamente, na literatura
acadmica, na legislao e nos eventos realizados pela SEAP/PR; 2) entender o processo de
construo da nomeao mulher pescadora e os elementos que a constituem e; 3) identificar
quais os usos (sentidos) da nomeao mulher pescadora, bem como, os de outras nomeaes
dadas s mulheres na pesca artesanal.
As informaes foram geradas a partir da utilizao dos seguintes instrumentos
metodolgicos: anlise de documentos de domnio pblico9; entrevistas semi-estruturadas
com homens e mulheres que atuam na pesca artesanal nos bairros de Ipioca e do Trapiche da
Barra, situados no municpio de Macei AL e, de observaes nesses locais.
Como documentos de domnio pblico privilegiei a produo acadmica sobre a
histria dos pescadores no Brasil no perodo de 1840 a 1930, o trabalho feminino e a
atividade pesqueira entre os anos de 1990 a 2007; a legislao brasileira referente atividade
pesqueira e o cadastramento/recadastramento dos profissionais da pesca e, os relatrios e as
resolues das conferncias e encontros estaduais e nacionais organizados pela SEAP/PR
durante o perodo de 2003 a 2006.
A produo acadmica foi usada de duas maneiras. Uma delas considerou obras
inteiras que contavam a histria dos pescadores no pas desde o perodo colonial at a
primeira repblica. A outra forma de uso foi a dos ttulos de alguns trabalhos cientficos que
tive acesso ao realizar o levantamento bibliogrfico, bem como, os que busquei nos anais dos
9 Correspondem aos materiais de circulao e de aceso livre que tm por finalidade serem divulgados, esses
elementos so definidos como documentos de domnio pblico. So produtos em tempo e componentes
significativos do cotidiano; complementam, completam e competem com a narrativa e a memria (SPINK,
P. 1999: 126). Como registros documentais, falam da ao social situada num dado contexto histricocultural, bem como, corresponde a prpria ao social.
21
congressos da Associao Brasileira de Psicologia Social (ABRAPSO) e da Sociedade
Brasileira de Sociologia (SBS) e, nos artigos indexados no Scientific Eletronic Library Online
(SCIELO).
Cinco so os documentos referentes legislao brasileira vigente usados neste estudo
como material de anlise, a saber: Decretolei n 221, de 28 de fevereiro de 1967 (Cdigo de
Pesca); Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991; Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; Lei n
10. 779, de 25 de novembro de 2003 e, Projeto de lei n 6.697/06. Todos disponveis na
pgina on-line da SEAP/PR10.
Os relatrios e as resolues dos eventos, organizados pela mesma secretaria no
perodo de 2003 a 2006, correspondem aos seguintes eventos: 1 Conferncia Nacional de
Aqicultura e Pesca; I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas; I Encontro
Nacional das Trabalhadoras da Pesca e Aqicultura; 2 Conferncia Estadual de Aqicultura e
Pesca de Alagoas; 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca. Esses foram
disponibilizados por meio do escritrio estadual de Alagoas, bem como, na pgina on-line da
SEAP/PR.
Com relao s entrevistas, essas foram realizadas com a participao de treze
pessoas, das quais nove so do sexo feminino e quatro do masculino. Apenas trs so as
mulheres que moram no bairro do Trapiche da Barra, enquanto que os demais participantes
moram em Ipioca.
As observaes, conforme dito anteriormente, foram realizadas nesses dois locais,
especificamente, na colnia de pescadores e marisqueiras no Trapiche da Barra e, no entorno
do anexo casa da presidente da Associao de Maricultores Anjos do Mar.
A anlise das informaes geradas a partir do contato com as diversas fontes,
anteriormente citadas, foi realizada em trs nveis, sendo em cada um destacado os elementos
analisados.
10 www.presidenciadarepublica.gov.br/estrutura_presidencia/seap
22
A estrutura da dissertao
23
O ltimo captulo apresenta as localidades onde a pesquisa foi realizada, bem como, os
resultados gerados nas localidades pesquisadas sobre a caracterizao da atividade pesqueira
realizada pelas mulheres e o uso da nomeao mulher pescadora.
Por fim, so feitas reflexes acerca do uso dessa nomeao como instrumento de
visibilidade do trabalho das mulheres no setor pesqueiro e de concesso de direitos.
De acordo com Ian Hacking (2001) uma investigao que se pauta pela perspectiva
construcionista parte do princpio de que a existncia ou o carter de X, nesta pesquisa em
questo nomeao mulher pescadora, no determinada pela natureza das coisas, mas, tem
sido construda ou configurada a partir da histria, de acontecimentos, prticas e foras
sociais.
A partir dessa considerao de Hacking, quatros aspectos podem ser observados como
caractersticas do construcionismo. Os mesmos tambm so mencionados por niguez (2002).
25
O primeiro permite considerar que a nomeao no algo esttico; ela situada num dado
momento histrico e cultural; resultante de processos sociais e, inseparvel da ao social.
A nomeao mulher pescadora como um termo usado no cotidiano no algo dado. O
fato desta existir, no significa que sempre existiu. E nem que sempre foi assim e o ser. No
se trata de uma verdade absoluta, cristalizada. Mas sim, uma categoria que contextual,
corresponde aos costumes, prticas, acontecimentos de uma dada poca num determinado
tempo que tem uma inteno no contexto em que aparece.
Estando associada a costumes, prticas, acontecimentos, a nomeao mulher
pescadora se torna pertencente ordem do social. E como tal est suscetvel dinmica deste.
Ou seja, ela resultado das relaes sociais em que as pessoas estabelecem trocas umas com
as outras, bem como, se constitui em ao social.
Essa ltima caracterstica, a da ao social, corresponde dizer que como resultado de
prticas, acontecimentos, concepes, costumes, que se constituem como possibilidades
situadas no tempo e no espao, a nomeao mulher pescadora tambm se torna constituinte
desses mesmos elementos. Novas prticas, costumes, concepes, etc. so construdas a partir
do uso que dela se faz.
O uso de determinados termos, concepes, definies no cotidiano refere-se s
formas pelas quais as pessoas explicam o que est ao seu redor. Essas explicaes possuem
caractersticas particulares, produzidas a partir de relacionamentos e contextos especficos que
entram em conflito com outras (IGUEZ, 2002, p. 129). O que aponta na dinmica
construo-ao-construo a existncia de processos de negociao, nos quais os sentidos
dados s situaes cotidianas so confrontados, podendo ou no ser transformados em outros
sentidos.
Diante dessas consideraes em que se pensa a nomeao mulher pescadora como
construo social, com foco nos processos de interao social no cotidiano, priorizarei o
aporte terico das prticas discursivas e produo de sentidos como referencial explicativo
26
para compreender como e com que finalidades as pessoas usam essa nomeao.
27
histricos e culturais. por meio das relaes interpessoais que as pessoas constroem termos,
categorias, classificaes, definies pelas quais compreendem e lidam com as situaes e
fenmenos da vida (SPINK, 2004, p. 48). Compreender e lidar corresponde ao sentido que
dado s situaes cotidianas.
Falo em referenciais histricos e culturais para deixar claro que o contexto, onde os
sentidos so produzidos, tambm construdo nas relaes sociais. histrico e contextual,
tal como estas.
Por exemplo: seja o contexto das conferncias nacionais realizadas pela Secretaria
Especial de Aqicultura e Pesca, o lugar em que so produzidos os sentidos acerca da
nomeao mulher pescadora.
Alm de serem localizadas no Brasil, no continente sul-americano, numa cultura
ocidental nos atuais anos de 2000, tambm, possui um acervo histrico e cultural que falam
do Partido dos Trabalhadores (PT), do setor pesqueiro no mbito das polticas pblicas, da
ditadura militar no Brasil e, no mundo.
Dada essa dinmica social, uma pessoa mesmo que sozinha dialoga internamente com
vrias vozes provenientes desses acervos histricos e culturais, que esto repletos de sentidos.
11
Assim, ao folhear os Rols Porturios dos anos de 1950, entro em contato e passo a dialogar
com uma poca em que apenas homens eram cadastrados como pecadores; o setor pesqueiro
ainda estava sob o comando da Marinha, bem como, trazia marcas de um perodo (1919 a
1930) em que era visto como fonte de recrutamento de homens para a reserva de guerra e para
a indstria pesqueira. Essas informaes, por sua vez, repercutem em minhas idias e
sentidos acerca do setor pesqueiro de modo a refut-las ou a reafirm-las. a partir desses
dilogos que os sentidos so produzidos.
Presente a essa discusso a caracterstica polissmica das prticas discursivas que
11 Documentos emitidos pelo Ministrio da Marinha do Brasil e preenchidos pelos presidentes das Colnias de
Pescadores para cadastrar os pescadores e as embarcaes de Pesca.
28
corresponde a uma variedade de idias, que podem ser antigas ou no. Ou melhor, no
processo de produo de sentidos h tanto aquelas idias que se permanecem como as que
rompem com o que est posto e que consenso para as pessoas. A permanncia ou no de um
dado sentido depende dos processos sociais de negociao, comunicao, conflito e consenso
existentes num dado contexto (RASERA; JAPUR, 2001, p. 202).
Ao entender que a nomeao, como produto social, possui vrios sentidos
provenientes de inmeras vozes, presentes nas relaes interpessoais, nos lugares, nos
relatrios, situadas em contexto e pocas distintas, lano mo de dois elementos constitutivos
das prticas discursivas: os enunciados e os repertrios lingsticos, para compreender o uso
da nomeao mulher pescadora no cotidiano da peca artesanal.
A partir da conceituao de Bakhtin, Spink e Medrado (1999), chamam ateno para a
relao existente entre os enunciados e as vozes, a qual se refere a ambos como participantes
do processo de interanimao dialgica.
A enunciao, que corresponde ao momento compreendido desde a pergunta de
algum at a finalizao (resposta) da fala de outra pessoa (SPINK, 2004), refere-se
dinmica existente numa conversao cujos elementos (palavras e sentenas), os conflitos
(vozes) e as aes resultantes destes esto articulados. Como resultado, os enunciados
expressam as formas pelas quais as pessoas compreendem determinada situao, a inteno
com que se falou (MENEGON, 1999, p. 218).
Os elementos constitutivos a serem considerados no estudo dos enunciados so: as
fronteiras percebidas quando h a mudana de locutor, onde a finalizao do discurso
suscita uma reao de resposta; o endereamento qualquer enunciado uma resposta a um
enunciado anterior, est dirigido a algum, a um interlocutor, e os speech genres ( gneros de
fala) modos de falar, relativamente fixos e habituais que so compartilhados no cotidiano,
possibilitando a comunicao (SPINK, 2004, pp. 42-43).
Os gneros de fala, definidos por Bakhtin, correspondem a determinadas formas de
29
falar, especficas de situaes e lugares. Isso ocorre a partir dos processos de socializao
onde conceitos, comportamentos so constitudos culturalmente.
Com relao aos repertrios lingsticos, esses correspondem aos contedos (termos,
descries, lugares-comuns e figuras de linguagem) aprendidos via processo de socializao
que, dentro do jogo das prticas discursivas, so associados (...) de uma forma em
determinados contextos, e de outras formas em outros contextos (SPINK, 2004, p. 41-42).
Penso que a nomeao mulher pescadora apresenta variaes quanto ao sentido,
conforme observado anteriormente, a partir da existncia de contradies presentes entre a
literatura, legislao, os eventos organizados pela SEAP/PR e as falas de pescador e dos
membros da diretoria de entidades de classe, no que se refere atividade pesqueira e a quem
ou no pescadora. Mesmo sendo, a nomeao, produo recente, os repertrios lingsticos do
que se considera como pesca e como profissional desse setor se fazem presentes e participam
da construo desta. Nesse sentido, tanto repertrios antigos quanto novos se fazem presentes.
O estudo dos repertrios pelas prticas discursivas leva em considerao trs
perspectivas: a de tempo longo, tempo vivido e a de tempo curto. O tempo longo
caracterizado pelos repertrios lingsticos pertencentes a uma dada poca, a um momento
histrico que ainda continuam vigentes na sociedade. Por exemplo, os repertrios (descries
de pesca) referentes primeira regulamentao dos profissionais do setor pesqueiro.
O tempo vivido consiste no tempo de ressignificao desses contedos histricos a
partir dos processos de socializao nos diversos contextos sociais. Esses (...) definem as
oportunidades de contato, com repertrios, gneros de fala e linguagens sociais (SPINK,
2004: 47). Corresponde ao perodo de aprendizagem no qual s pessoas so inseridas no
mundo medida que vo crescendo. No caso das pessoas que atuam na pesca artesanal, as
definies, termos (marisqueira, pescador, pescadora) so aprendidos no curso da vida a
partir dos processos interativos.
30
O tempo curto onde ocorre a ativao da memria cultural e pessoal, trazendo tona
os repertrios histricos (tempo longo) e pessoais (tempo vivido). Esse o momento da
interanimao dialgica, definido por Bakhtin, em que estes surgem com as possibilidades de
alterao ou reafirmao dos mesmos, proporcionada pelos processos de negociao entre as
pessoas.
A literatura acadmica aqui observada aponta para a existncia de uma diviso sexual
do trabalho no setor pesqueiro e, conseqentemente, para a invisibilidade das atividades
realizadas pelas mulheres nas comunidades pesqueiras (LIMA, 2003; MOTTA-MAUS,
1999; WOORTMANN, 1992; 1991). A primeira diz respeito s atribuies ocupacionais
distintas dadas a homens e mulheres, que podem variar de cultura para cultura, ou de uma
poca para outra, dependendo dos aspectos econmicos, culturais e sociais de cada
comunidade (YANNOULAS, 2002, p. 15).
De acordo com Kergoat (2002) a diviso sexual do trabalho relega esfera produtiva
as atividades realizadas pelos homens, enquanto que, esfera da reproduo, as realizadas
pelas mulheres. Sendo a primeira esfera investida por um forte valor social, as atividades
realizadas pelos homens, conseqentemente, so mais valorizadas do que as das mulheres.
A autora menciona ainda que a diviso sexual do trabalho est pautada em dois
princpios organizadores presentes nas sociedades: o da distino entre trabalho feminino e
trabalho masculino; e o da hierarquia do trabalho dos homens em relao ao das mulheres.
Assim, como em outros domnios, a participao das mulheres na atividade pesqueira
31
(LIMA, 2003; RIBEIRO, 2003; SENA, 2001; ESCALLIER, 1999; MANESCHY, 1999;
1995; MOTTA-MAUS, 1999; WOORTMANN, 1992) est presente tanto na produo como
na reproduo da mesma.
Mesmo no caso da comunidade de Itapu Vigia PA, estudada por Maus e MottaMaus (1990), onde as mulheres no participam de nenhuma atividade relacionada ao setor
pesqueiro, elas contribuem para a reproduo social do grupo familiar. A atividade destinada
s mulheres nessa comunidade corresponde agricultura que, conforme dita a diviso sexual
do trabalho vigente na mesma, considerada como auxiliar em relao pesca realizada pelos
homens.
A esse respeito, Woortmann (1992) chama a ateno para a postura dos pesquisadores
nessas comunidades que adotam, acriticamente, em seus trabalhos o discurso destas, (...) cuja
identidade se constri sobre uma atividade a pesca concebida como masculina (...) (p.42).
O que contribui para reafirmar essa diviso do trabalho, pautada na distino entre os sexos e
na desvalorizao das atividades realizadas pelas mulheres na esfera reprodutiva, to
importantes quanto s produtivas para a sobrevivncia do grupo familiar.
Nessa perspectiva, conforme Maneschy (1995) prope, o estudo da participao das
mulheres na pesca precisa levar em considerao a ideologia que perpassa as relaes entre
homens e mulheres nas comunidades de pesca. Relaes12 estas que so sociais, marcadas
pela desigualdade, hierarquia, assimetria e antagonismo (HIRATA, 2002, p. 281), pois so
pelas prticas sociais que os sentidos acerca do que ser homem e mulher, bem como, do que
caracterizado como trabalho e o que atribudo a um e ao outro, so produzidos.
As relaes sociais, de acordo com Kergoat (2002), seguem a dois princpios: um de
gerao, conforme apontado no pargrafo anterior, no qual o contexto de produo das
prticas sociais ocorre por meio de desafios colocados pelas tenses sociais e, um heurstico,
12 De acordo com Kergoat (2002) apesar da relao social de sexo possuir a mesma natureza que outras
relaes sociais, ela possui particularidades e atua de forma distinta destas.
32
em que as relaes sociais correspondem ao meio pelo qual se podem observar essas mesmas
prticas.
Como resultado das relaes sociais, o trabalho considerado como 'produo de
vivncia' (HIRATA; ZARIFIAN13, apud, KERGOAT, 2002) coletiva referente ao trabalho
como modo de produo e relao de servio - e, individual como produo de si, na qual o
trabalho constri as pessoas (KERGOAT, 2002). a partir dessa perspectiva de trabalho que
a literatura acadmica sobre a participao feminina na pesca tem baseado os seus estudos.
13 HIRATA, Helena; ZARIFIAN, Philippe. Travail (le concept de). In: Dictionnaire critique du fminisme,
Paris: PUF, p.230-235, 2000.
14 Conforme estudos mencionados anteriormente.
33
(MANESCHY, 1995, p. 146). As demais atividades, tambm, so realizadas na terra, nas
casas e/ou nas proximidades destas, como o reparo de redes que as mulheres fazem nos
intervalos das atividades domsticas (op. cit.).
Quanto ao primeiro grupo de atividades - as do meio aqutico, Woortmann (1992)
pontua que a oposio entre os espaos terra/mar corresponde oposio entre
mulher/homem, a qual se refere diviso sexual do trabalho. Nas comunidades pesqueiras
litorneas estudadas pela autora, os espaos de atuao na pesca so divididos em mar de fora,
mar alto ou mar grosso (espao de atuao masculina) e em mar de dentro (entre a praia e os
arrecifes), onde homens e mulheres dividem o espao e realizam atividades produtivas.
Vrios estudos apontam esse aspecto o da diviso sexual do espao como algo
aprendido desde cedo pelo processo de socializao (LIMA, 2003; MOTTA-MAUS; 1999,
MANESCHY, 1995; WOORTMANN, 1992; DIEGUES, 1983) pautada no princpio da
distino entre tarefas femininas e masculinas. A socializao da mulher, em termos de
aprendizagem, estaria relacionada a um saber ligado a terra (a casa, o roado), enquanto que a
do homem ocorre pela aquisio de conhecimento acerca do manejo dos apetrechos de pesca,
do navegar, do movimento das mars (DIEGUES, 1983, p.199; LIMA, 2003, p. 33). Isto , se
d num saber ligado ao mar.
A mulher educada para cuidar de tudo o que estiver relacionado a casa - filhos,
marido, limpeza da casa, alimentao do grupo familiar - e ao roado (espao privado),
enquanto que o homem educado para trabalhar fora do domnio domstico, no espao
pblico. , portanto, no mar que os homens realizam o saber caracterstico de seu gnero e
exercitam a coragem ao enfrentar os perigos do mar. Pela socializao as atividades exercidas
por homens e mulheres so naturalizadas, bem como, os espaos de atuao.
(WOORTMANN, 1992, p. 42).
A esse respeito Lima (2003) menciona que a realizao das atividades pesqueiras, bem
34
como a de outras atividades extradomsticas15 pelas mulheres feita observando as
necessidades do grupo familiar. As mulheres, geralmente, realizam os seus afazeres
domsticos antes de sarem para a roa ou para a pesca. H casos em que as filhas assumem as
tarefas domsticas ou as mulheres pedem para uma vizinha cuidar do almoo. Em outras
palavras, as mulheres tendem a conciliar a realizao das atividades pesqueiras s domsticas.
Essa conciliao, de acordo com a mesma autora, quando no acompanhada pela
conscientizao de que as mulheres realizam vrias atividades, dificulta o seu reconhecimento
enquanto trabalhadoras.
Maneschy (1995) menciona o fato de algumas mulheres no considerarem o que
fazem na pesca, na agricultura como trabalho, pois, muitas vezes, estas so realizadas para
parentes e no mbito domstico. A esse respeito Lima (2003) argumenta que, quando as
atividades no possuem valor econmico, so desqualificadas dentro da reproduo social. Ou
seja, quando no remuneradas, estas no recebem o status de trabalho.
Outros estudos (RIBEIRO, 2003; MANESCHY, 1999; 1995; ESCALLIER; 1999;
LIMA, 2003) demonstram que crianas, idosos, assim como as mulheres participam da
realizao da atividade pesqueira.
A participao destes, de acordo com Maneschy (1995), (...) tm uma funcionalidade
para a organizao da produo pesqueira artesanal, no que diz respeito a sua capacidade de
reduzir custos quando diminuem as capturas ou os preos do pescado (p. 147).
Na confeco e no reparo dos instrumentos de pesca, essa participao se reflete em
uma estratgia para a pesca artesanal, visto que os pescadores possuem poucos recursos
financeiros para dispender com essas atividades. Caso esses tenham que fazer os reparos,
significa dias de trabalho perdidos e sem pescado. Tambm corresponde garantia de
descanso dos pescadores para a lida da pesca, possibilitando que estes retornem ao mar todos
os dias (MANESCHY, 1995, p. 162).
15 Expresso usada pela prpria autora para designar as atividades de pesca, da agricultura e de servios gerais
(faxina).
35
Outras pesquisas evocam aspectos distintos destes acerca da participao das crianas
na execuo da atividade pesqueira.
Escallier (1999) menciona que essa participao, bem como, a das mulheres, permite
que o grupo familiar disponha de algum dinheiro enquanto os homens retornem ao mar;
enquanto que Ribeiro (2003) aponta a existncia de uma diviso das atividades pesqueiras
tanto pelo gnero quanto pela idade. A diferena se constitui em relao dificuldade ou o
esforo exigido para a pesca, ou seja, mulheres e crianas fazem pescas mais simples, como a
de catar (p.109).
Essa ltima autora menciona o acompanhamento dos filhos e filhas das mulheres nas
pescarias como uma caracterstica da atividade pesqueira, a qual transmitida por geraes.
Essa caracterstica diz de parte do aprendizado dos conhecimentos para o exerccio futuro da
profisso de pescador (MANESCHY, 1995, p. 165), bem como, se constitui como 'ajuda' ao
trabalho de homens e mulheres na pesca (LIMA, 2003. p. 51).
36
das vrias atividades que as mulheres realizam. O que para a autora contribui para o no
reconhecimento das mulheres como participantes de uma atividade produtiva.
Com relao a esse aspecto Maneschy e Woortmann apontam para o afastamento das
mulheres do setor pesqueiro ao se engajarem nessas atividades, sendo este decorrente dos
processos de modernizao que afetaram e afetam as comunidades pesqueiras.
A introduo de inovaes tecnolgicas suprimiram tarefas que antes exigiam a
participao dos membros do grupo familiar na atividade pesqueira, como a utilizao do gelo
para conservar os peixes em substituio salga e a secagem dos peixes, a qual era realizada
pelas mulheres (MANESCHY, 1995, p. 151).
Woortmann (1992) situa que, em algumas comunidades pesqueiras, principalmente, do
nordeste brasileiro, as mulheres perderam o espao de realizao de suas atividades com a
chegada das plantaes de cana-de-acar. As mulheres contribuam, substancialmente, com o
que produziam na roa, na criao de animais e no mangue, juntamente com o que o homem
trazia do mar.
No entanto, de acordo com a autora, atualmente sem as terras, sem o mangue
(depredado pelo turismo e pelo setor imobilirio), as mulheres passam a atuar fora do setor
pesqueiro, com baixa remunerao, em subempregos, na informalidade. So desvalorizadas
em suas comunidades, pois com o que ganham no conseguem garantir o sustento familiar, ou
mesmo, parte dele. As mulheres tornaram-se dependentes do dinheiro obtido, muitas vezes,
com a pescaria dos maridos.
Maneschy (1995) menciona, ainda, que as atividades nas comunidades do Par, tais
como, o turismo, a especulao mobiliria, no produziram mudanas na organizao
produtiva local, pelo fato de serem de carter temporrio e dependente da presena dos
veranistas. As atividades que as mulheres desempenham nesse setor so as pequenas vendas
(tabernas, barracas na praia com frutas, peixe frito, etc.) e a hospedagem de veranistas nas
casas dos pecadores.
37
O carter complementar das atividades realizadas pelas mulheres
38
pagas, relacionadas ao consumo, como o preparo dos alimentos,
suadistribuio e, logicamente, o cuidado com os seres humanos
(MANESCHY, 1995, p.163) .
39
Isso ocorre devido ao fato da prpria identidade do grupo 'pesqueiro' ou 'de
pescadores' ser construda a partir da identidade masculina, referente ao mar. Logo, para todos
os membros do grupo, a atividade de pesca est diretamente ligada ao mar e no a terra
(WOORTMANN, 1992, p. 42). Sendo assim, os animais que as mulheres, geralmente, pegam,
dos grupos dos moluscos e crustceos no mar de dentro (praia), no so considerados como
pescados. Conseqentemente, essas atividades no so vistas como pesca (MOTTA-MAUS,
1999, pp. 394-395).
Sendo a identidade feminina construda sob um saber relativo a terra, dos cuidados
com a casa, as atividades femininas no correspondem, geralmente, a um conhecimento do
trabalho no mar, de domnio dos ventos, do movimento das mars. E (...) isso implica na
dificuldade de explicitao 'nativa' de uma identidade feminina de pescadora (MOTTAMAUS, 1999, p. 395).
A mesma autora chama ateno para a utilizao do sufixo '-eira' nas nomeaes dadas
s mulheres como elemento identificatrio da condio das mesmas nas comunidades
pesqueiras.
Com todas as conotaes que o sufixo 'eira' tem em nossa lngua: lembro
aqui as conotaes de outros termos como 'namoradeira', 'parideira',
faladeira', todos s usados assim, no feminino; e, em Itapu como, de
modo geral, no interior do Par -, 'trabalhadeira' (...) que, em oposio
trabalhadora, tem um estatuto diferente, no formal, no de classe
trabalhadora, que, s neste caso, ela partilharia com o homem. (MOTTAMAUS, 1999, p. 394).
40
auto-identificao e a identificao pelos outros (...). No caso das
mulheres em comunidades pesqueiras parece que no temos nem uma
coisa, nem outra. Nem o dado concreto identificatrio, nem o processo
completo (interno ao grupo), de identificao (p. 396).
19 At ento, a pequena pesca esteve invisvel aos olhos do governo, mesmo essa sendo a responsvel pelo
abastecimento do mercado interno do pas. O motivo era que as polticas pblicas desenvolvidas no pas
estavam voltadas para a produo pesqueira aliada exportao, tendo como finalidade o mercado externo
(LEITO,1995, p. 192).
41
a direitos previdencirios e trabalhistas. De acordo com Guedes (2007), as mulheres
identificam que essas dificuldades encontram-se associadas ao que os rgos governamentais
definem como pescador e pescadora.
Como estratgia de reconhecimento profissional e acesso a direitos sociais, as
mulheres esto se cadastrando nas entidades representativas de classe como pescadoras
(SENA, 2001, p. 176). A exemplo disso, Guedes20 conta que no sul do Estado de Alagoas
mulheres que so fileteiras de camaro, atuantes no beneficiamento do pescado, tm se
cadastrado como pescadora artesanal profissional em regime e economia familiar para
garantir que seu cadastro seja aceito.
Outra alternativa mencionada pela autora a associao de mulheres ao cultivo de
ostras. Este representa uma possibilidade de atuao e organizao das mulheres em rgos
representativos da classe pescadora ou de outras. Embora, em alguns momentos, essa relao
seja tensa, pois algumas lideranas acusam alguns desses projetos, principalmente a
carcinicultura, de prejuzos ambientais e culturais.
De modo geral, a literatura21 que se dedica a explicitar a participao poltica das
mulheres, o fazem destacando o engajamento destas em grupos de bairro, em instituies cuja
finalidade esteja situada nas questes de trabalho e/ou de gnero, ou mesmo, em movimentos
sociais como espaos de discusso e organizao das mulheres pescadoras. O que resulta na
formao do Movimento das Pescadoras que, alm de ser instrumento das reivindicaes das
mulheres, tambm, diz da constituio de uma identidade feminina no setor pesqueiro a
pescadora.
Este captulo busca discutir a matriz a qual a nomeao mulher pescadora pertence,
bem como, pretende apontar alguns dos elementos que constituem tal matriz. A princpio,
apresento o tipo de material de anlise usado na configurao desta proposta. Em seguida,
fao algumas consideraes a respeito do que a matriz. Posteriormente, a partir da
caracterizao da atividade pesqueira e do profissional desse setor, discuto as possibilidades,
ao longo da histria da pesca e do espao ocupado pelas mulheres nesse setor, para a
emergncia da nomeao mulher pescadora na atividade.
Para tanto, farei a discusso deste captulo a partir da histria dos pescadores no Brasil
no perodo de 1840 a 1930, na legislao referente atividade pesqueira e o
cadastramento/recadastramento dos profissionais da pesca; na produo acadmica referente
ao trabalho feminino e a atividade pesqueira entre os anos de 1990 a 2007 e, os relatrios e as
resolues das conferncias e encontros estaduais e nacionais organizados pela SEAP/PR
durante o perodo de 2003 a 2006.
Os documentos utilizados foram os seguintes:
Duas publicaes acadmicas que contam a histria dos pescadores no Brasil desde o
perodo colonial at a primeira repblica;
43
2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca), adquiridos por intermdio do
escritrio estadual da SEAP/PR em Alagoas, bem como, na pgina on-line da mesma
secretaria;
44
2.1. Compreendendo a idia de matriz
De forma anloga ao que Hacking (2001) aponta como matriz, a partir da idia de
mulher refugiada, a nomeao mulher pescadora no est solta num vcuo, corresponde a um
conjunto de elementos que tem como seus representantes e, tambm, participantes desse
processo de construo, as instituies governamentais, as no-governamentais e a sociedade
civil, em particular, as populaes pesqueiras. Trata de uma rede complexa na qual a
nomeao formada, sendo esta ltima entendida apenas dentro da matriz.
Conforme dito pelo autor, a idia de algo, aqui a nomeao mulher pescadora, no se
refere, diretamente, de modo individual s mulheres. Corresponde antes a uma classificao, a
um tipo de mulher especfica. Somente depois que receberem essa classificao, as mulheres e
suas experincias so afetadas e modificadas.
Sendo a prpria classificao uma construo social, as mulheres e, conseqentemente
suas experincias, so construdas dentro dessa matriz. O que corresponde dizer que a
nomeao, sendo construda pelos elementos dentro da matriz, tambm se torna constituinte
desta mesma.
Os diversos elementos que fazem parte da matriz da nomeao mulher pescadora,
pensados a partir da matriz de mulher refugiada mencionada por Hacking (2001), instituies
governamentais e no-governamentais; legislao; cadastros; publicaes e pesquisas
acadmicas; benefcios; programas do governo, relatrios de eventos; atividades pesqueiras;
etc., possuem uma materialidade que afeta as pessoas. Esta materialidade corresponde
dinmica existente entre esses elementos que, sendo resultados de processos sociais,
produzem efeitos, tambm, sociais. Falar em processos sociais implica situar a discusso em
processos interativos complexos de negociao, contradio, consenso, os quais expressam
esses elementos em constante dilogo e com suas contradies, semelhanas, confrontam-se,
encontrar nenhum artigo. Lancei mo da seguinte estratgia: adotar como palavras-chave pescador(es).
45
resultando em aes.
Durante o perodo de 1840 a 1930, tudo o que se referia pesca no Brasil, bem como,
aos profissionais desse setor estava sob o jugo do Ministrio da Marinha. nesse perodo,
especificamente no Segundo Reinado (1840-1889), que ocorre a primeira regulamentao da
profisso de pescador, por isso esse momento histrico considerado de tamanha importncia
para o presente trabalho.
De acordo com Silva (1988), inspirado nos princpios da inscrio martima francesa
que instituiu os pescadores como reserva naval natural deste pas, o Ministrio da Marinha do
Brasil, a partir da criao das Capitanias dos Portos e Costas e Distritos de Pesca em 1846,
elaborou a primeira listagem oficial de todos os pescadores brasileiros. No apenas
pescadores, mas todos aqueles que exerciam atividades martimas, tais como, os pequenos
embarcadios (canoeiros, catraieiros, remeiros) e os tripulantes de grandes embarcaes da
Marinha Mercante, foram obrigados a se matricularem nas Capitanias, para exercerem suas
profisses.
O mesmo autor pontua que tal cadastramento de pescadores, bem como os de
pequenos embarcadios, longe de se tratar de uma regulamentao da profisso advinda de
uma luta por melhorias das condies de trabalho de uma categoria, tinha claramente o
objetivo de constituir um contingente de homens e de barcos disponveis para garantir a
segurana e defesa do pas.
Esse projeto de constituir entre os pescadores um contingente para a Armada teve
vrios episdios em que a Marinha ora avanava, ora recuava na implantao do mesmo
46
durante os anos de 1840 a 1930. No entanto, foram nos anos de 1919 e 1923, com a criao
das Colnias de Pescadores, que tal projeto teve a sua consolidao (LEITO, 1995; SILVA,
1988).
Dois aspectos saltam aos olhos no que diz respeito elaborao de tamanha
empreitada pela Marinha. O primeiro concentra-se na consolidao do Estado-nao,
enquanto que o outro aspecto diz respeito importncia desse grupo, os pescadores, para tal
empreitada.
Com relao consolidao do Estado-nao, o Brasil, no incio da dcada de 1840,
enfrentava problemas tanto internos como externos. Os de ordem interna consistiam na
imploso de vrias revoltas por todo o pas, tais como, a Setembrizada em Pernambuco (18311835), a Cabanagem no Par e a Farroupilha no Rio Grande do Sul, ocorridas entre 1835 e
1845. Fazia-se necessrio, por tanto, conter tais revoltas com o uso de fora e o
aparelhamento blico da nao, bem como, garantir o envio de tropas e armamento na frente
de batalha. Envio este feito quase exclusivamente pela via martima e/ou fluvial. Os
problemas externos ora eram referentes poltica anti-trfico por parte dos ingleses que
abertamente repreendiam ou prendiam os navios brasileiros envolvidos no comrcio de
escravos, ora diziam respeito aos conflitos com outras naes em defesa das fronteiras,
principalmente no controle fluvial da regio do Prata (SILVA, 1991, pp. 1-2). Esses
problemas, sem dvida, justificavam a necessidade do aumento da marinhagem, bem como, o
da frota naval.
No entanto, o que justificava a escolha dos pescadores para compor o corpo da reserva
naval?
Alm da inspirao do modelo francs de recrutamento para a Armada naval, a
escolha, segundo Silva (1991), deveu-se significativa participao dos pescadores no
mercado interno do pas e ao fato destes constiturem um grupo culturalmente distinto dos
demais profissionais da poca.
47
O recrutamento de pescadores era, sobretudo, a possibilidade de utilizao das
embarcaes dos mesmos, bem como, compor um grupo de marinheiros que fossem
brasileiros natos ou naturalizados e, com conhecimento das guas e costas brasileiras. Alm
disso, a pesca, que no perodo colonial esteve associada e/ou era realizada por grupos
marginais da sociedade, havia se constitudo como fundamental para a reproduo da
sociedade. A maioria da populao os escravos bem como os demais grupos dominantes,
no tendo meios para obter seu prprio alimento, precisava tanto dos pequenos agricultores
como dos pescadores (SILVA, 1988, p. 50).
No entanto, tal recrutamento no foi bem sucedido. As dificuldades para a implantao
desse projeto apontam, principalmente, para a resistncia dos pescadores23 e a prtica
cotidiana da pesca de carter artesanal ligada subsistncia do grupo familiar que
impossibilitava controlar a produo pesqueira e, conseqentemente, os pescadores. A
Marinha, aliada elite poltica do Brasil, em meados do sculo XIX, decidiu que era preciso
23 Silva (1988) diz que os pescadores resistiram silenciosamente ao controle da Marinha. Essa resistncia
consistia na difuso dos mesmos pelas costa e rios e pela diferena entre as comunidades que, em alguns
casos, tambm, realizavam atividades agrcolas e, em outros casos eram, exclusivamente, pescadores nos
igaraps sem nenhum conhecimento costeiro. Alm disso, pescadores estabeleciam alianas com os capatazes
das capitanias, o que acabava por minar a aplicao de qualquer represso aos pescadores.
48
artesanal. Esse aspecto no correspondia apenas confeco de seus apetrechos e
instrumentos de pesca, mas, sobretudo, refletia um modo de vida dessa populao que no se
adequava as exigncias da indstria. Um dos mecanismos eficientes e decisivos na
consolidao de tal projeto foi a criao das Colnias de Pescadores em 1919.
De acordo com Silva (1991). a criao das Colnias de Pescadores, que sob a proposta
de proporcionar um amparo social para o grupo dos pescadores, pretendia conseguir a
adeso dos pescadores ao plano de transform-los em agrupamento militar para a defesa
nacional e impor uma nova compreenso de trabalho aos pescadores, condizente ao modo
capitalista. Tratava-se no s da suplantao da noo de trabalho dos pescadores regida pelas
condies do ambiente24, mas tambm do modo de vida destes. Claramente se observa a
transformao ou novos rumos que a atividade pesqueira comea a tomar.
Durante o imprio a pesca mostrava-se como um setor com um grande potencial
econmico e, conseqentemente, o controle do governo sob a produo pesqueira, tais como o
imposto e o dzimo cobrado sobre o pescado (SILVA, 1988, p. 117). No momento de criao
das colnias de pescadores, assistia-se a nfase na comercializao do pescado cada vez mais
crescente.
Desejava-se,
portanto,
desenvolvimento
da
pesca
industrial
que,
conseqentemente, traria mais lucro ao governo, uma vez que esta produziria mais do que os
pequenos pescadores artesanais que, culturalmente, produziam apenas para a subsistncia,
sendo o excedente, caso existisse, doado aos parentes e vizinhos e/ou vendido.
Dentro desse contexto profissional e econmico, como era a participao das mulheres
no setor pesqueiro?
Silva (1988), em seu livro: Os Pescadores na Histria do Brasil Colnia e Imprio,
em trs trechos, faz algumas consideraes, que permitem algumas aluses acerca da forma
em que as mulheres participavam da atividade pesqueira naquela poca.
24 A atividade da pesca possui um carter incerto, dada s condies ambientais, tais como, ventos fortes,
correntezas, e tambm ao perodo de escassez dos recursos pesqueiros.
49
O primeiro trecho trata de uma citao datada do ano de 194325, em que um reverendo
americano, chamado Daniel Kidder, menciona que as mulheres pescadoras tinham mais
regularidade no trabalho, em Itamarac, e no s no trabalho domstico, mas, sobretudo, na
atividade pesqueira (SILVA, 1988, p. 105, grifo do autor). No segundo trecho, pgina 137,
Silva, acerca do insucesso do cadastramento no Par, feito pela Marinha, cita um relatrio de
1852 em que o fato de que naquela regio os trabalhadores da pesca serem constitudos, em
grande parte, por mulheres, tornava-se impossvel formar um corpo significativo de homens
para o servio militar. O ltimo trecho refere-se normatizao e fixao de pontos de venda
do pescado, na Provncia do Recife. Este menciona que
Esses trechos, alm de falarem da participao das mulheres na pesca desde o perodo
colonial sob as nomeaes 'mulheres pescadoras', 'vendedoras de peixe' e 'mulheres de
pescadores', reconhecem como sendo suas funes e/ou atributos a realizao da atividade
pesqueira no que se refere extrao, venda do peixe, execuo de atividades domsticas,
bem como, ao lugar de esposas dos pescadores. No entanto, no deixa claro que tipo de pesca
elas realizavam. Se s a de peixes e/ou a de outros grupos que no o dos peixes, tais como, os
moluscos, os crustceos, visto que
50
eram facilmente apreendidos. Ostras e lapas serviam de ordinrio
mantimento aos moradores desta terra, principalmente aos que vivem
chegados ao mar (op. cit., p.34, grifo do autor)
Entretanto, possvel constatar que a pesca como captura de peixes era destinada
venda, enquanto que a pesca de outros animais que no-peixes era voltada para a subsistncia
do grupo familiar. O peixe no era o alimento para a populao pobre, pois, dada as relaes
de trabalho existentes na poca26, as de carter escravista e as que se estabeleciam entre os
pescadores livres e os donos dos barcos, considerados os mais ricos do povoado, o (...) peixe
(...) tornava-se caro para os prprios pescadores que, muitas vezes, no podiam compr-lo
(SILVA, 1988, p. 49).
Essa oposio entre o tipo de alimento da mesa dos pobres e o dos ricos, ou mais
abastados economicamente, reflete uma disparidade entre o valor do peixe e os dos nopeixes. Claramente, o peixe era mais valorizado socialmente como produto comercial e como
alimento.
Mesmo sendo consideradas pescadoras, naquela poca, as mulheres foram excludas
dos planos da Marinha e, conseqentemente, da dita regulamentao profissional proposta
pelo mesmo rgo, em que apenas os que fossem cadastrados poderiam exercer a atividade
pesqueira. Dito de outra forma, as mulheres no foram, desde ento, consideradas
profissionais desse setor. E como o controle da Marinha perdurou por muito tempo,
mesmo aps os anos de 193027, as mulheres, possivelmente, ficaram margem dos rgos
26 (...) a economia escravista-colonial apresentou trs formas bsicas de atividades: Uma primeira forma era a
exercida pelos prprios escravos, aps suas jornadas de trabalho. Uma segunda forma de atividade era a dos
escravos que pescavam e participavam do comrcio do peixe, sob a explorao de seus senhores. A terceira
forma era a dos pescadores livres, sobretudo indgenas, que vendiam seu peixe, como os escravos, nos
mercados de peixe ou diretamente aos engenhos (SILVA, 1988, p. 45).
27 De acordo com Leito (1995), a partir de 1934 a pesca, assim como os pescadores, passa a ser administrada
pelo Ministrio da Agricultura. Apesar disso, a Marinha volta, como nos anos de 1942 a 1945, a se fazer
presente na administrao da pesca.
Outro aspecto a se considerar a relao que os pescadores, nos dias atuais, mantm com a Marinha,
especificamente, com a Capitania dos Portos. comum na fala dos pescadores, principalmente, dos mais
idosos algum sentimento de obedincia e/ou orgulho em ser visto como parte do corpo da Marinha, como um
soldado. Esse fato foi observado por Silva (1988) que aponta como expresso dessa relao a convocao de
51
representativos de classe as colnias - como profissionais da pesca, visto que os mesmos
foram criados com o intuito de efetivar o plano de transformao dos pescadores em reserva
naval para a Marinha de guerra e em operrios para a indstria pesqueira.
Nas colnias, escolas foram criadas para possibilitar a formao de marinheiros e
operrios para a pesca industrial.
homens e barcos da pesca para socorrer algum naufrgio, ou acidente ocorrido em ambiente aqutico.
52
moldes da indstria e/ou do comrcio.
Diante do que foi exposto at o presente momento, possvel fazer os seguintes
questionamentos: Qual a compreenso de pesca que est vigente nos dias atuais? Que
caractersticas conferem a uma dada pessoa ser nomeada e se nomear como pescador(a)?
Tais questionamentos partem do entendimento de que a caracterizao do que se
confere como pesca diz, logicamente, acerca do/a profissional desse setor. Ao retornar
histria dos pescadores no Brasil, anteriormente mencionada, pode-se observar que a pesca
surge, a princpio, como meio de subsistncia para ndios, escravos e homens livres, que
faziam da pesca fonte de alimentao do grupo familiar. E, posteriormente, atenta-se para o
potencial da pesca, sobretudo a de peixes, para a economia do pas. O que desencadear na
instituio da pesca como atividade industrial.
Assim, observa-se que a pesca, apesar de ter iniciado com a perspectiva da
subsistncia, vai ganhando outra funo: a de produto comercial, principalmente o grupo dos
peixes. Surge uma nova perspectiva de pesca, aliada ao capital, como produo de excedente
que se contrape a perspectiva tradicional de pesca.
No momento em que ocorre essa transformao no que se compreende por pesca,
modifica-se e/ou necessita-se de pessoas que realizem esse novo tipo de pesca e conheam as
nuances do trabalho industrial. Exigi-se e/ou confere-se o ttulo de profissional aquele que
esteja propenso e apto para realizar essa atividade.
Em meados de 1919 a 1930, fica evidente que as mulheres no correspondiam ao
perfil profissional apto para a constituio da reserva naval e, por sua vez, tambm se tornam
incapazes de ir alm da costa, em alto-mar, para realizar a pesca de carter industrial.
Ao propor a modificao ou mesmo, a destruio do modo de vida dos pescadores,
conforme aponta Silva (1988), desqualificava-se a compreenso de
pesca
tradicional
53
Possivelmente, a mulher tambm foi desqualificada, uma vez que era preciso justificar a
necessidade de cadastrar apenas homens. Foi-lhe dado o lugar de no-pescador.
A fim de responder as perguntas, anteriormente apresentadas, torna-se necessrio
acompanhar as mudanas para entender o que se tem hoje como pesca e, sobretudo, o que
define uma mulher como pescadora. Esse acompanhamento ser feito a partir da anlise da
legislao.
Para a presente discusso farei uso de cinco legislaes classificadas como pesqueira,
trabalhista, ambiental, previdenciria e uma proposta de alterao da legislao vigente. A
escolha destas foi a partir do que a SEAP/PR indicava como legislao bsica para orientar no
cadastramento e recadastramento de pescadores, como o caso do Decretolei n 221, de 28 de
fevereiro de 1967 (Cdigo de Pesca); da identificao de outras legislaes (Lei n 10. 779, de
25 de novembro de 2003 e a Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991) mencionadas no texto base
do Projeto-lei 6697/06, que tive acesso durante a realizao do Dia de Luta dos Pescadores e
Pescadoras em novembro de 2006. Sendo esse texto tambm considerado como material de
anlise. A Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, conhecida como Lei da Vida, foi
incorporada a partir da leitura de um estudo acerca das condies da pesca no norte e nordeste
do pas, que, durante a exposio de seus resultados, conclui que, apesar da ampliao do
conceito de pesca na referida lei, muitas mulheres no eram cadastradas nas colnias de
pesca.
54
O quadro abaixo identifica as legislaes usadas para discusso:
Ano
Legislao
Tipo de
legislao
1967
Ementa
Dispe sobre a proteo e estmulos pesca e d outras
providncias.
1991
1998
Lei n 9.605, de 12 de
fevereiro de 1998
Ambiental
Trabalhista
Alterao da
legislao
2003
2006
A anlise desse material girou em cima das seguintes perguntas: Que possibilidades
surgem na legislao que permitem falar da visibilidade/valorizao das atividades
desenvolvidas pelas mulheres nas comunidades de pesca? E que possibilidades surgem na
legislao que permitem o acesso das mulheres a direitos?
Os textos da legislao foram organizados em um quadro28 com cinco colunas. As trs
primeiras colunas correspondem identificao da legislao, ano, ementa e a nomenclatura
e, as demais tratam da categorizao adotada por mim referente ao que a legislao
caracteriza como atividade pesqueira, de um lado, e o que caracteriza como profissional do
setor, do outro.
28 APNDICE A
55
A primeira legislao a ser discutida o Decreto lei n 221/67 que trata da da
proteo e estmulos destinados pesca. A seguir procede a discusso dos demais documentos
da legislao brasileira vigente, conforme aponta o quadro anteriormente mencionado.
56
A compreenso que se tem de pesca, praticada por pescadores, a que se destina
produo comercial que se utiliza embarcaes, na costa ou em alto-mar, registradas a
qualquer pessoa ou sociedade organizada no pas, que realizem uma atividade voltada para a
captura, extrao, transformao e de pesquisa dos seres aquticos. Torna-se evidente que o
tipo de pesca comercial definida nessa legislao corresponde ao modelo industrial que, no
incio da Repblica, comeou a emergir no cenrio pesqueiro. Conseqentemente, o/a
profissional apto/a seria aquele/a que soubesse manejar embarcaes, executar as artes de
captura e extrao do pescado em grande escala e que pudesse trabalhar, diariamente, na
atividade pesqueira29.
A esse respeito Leito (1995) afirma que a elaborao da legislao em questo vinha
atender a necessidade da Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca SUDEPE, criada
em 1962, de efetivar o desenvolvimento da pesca industrial, (...) privilegiando esta atividade
tanto no que se refere s diretrizes implantadas, quanto aos recursos tcnicos e financeiros
destinados infra-estrutura do setor(p. 189), ficando a pesca de carter artesanal e, seus
atores, margem das mudanas no setor pesqueiro.
Outro aspecto diz respeito obteno da matrcula de pescador profissional que
deveria ser autorizada previamente pela SUDEPE. No entanto, a emisso do documento era
feita pela Capitania dos Portos que, no Imprio, realizava o cadastro de pescadores.
Com relao participao das mulheres no setor pesqueiro, essa legislao no
permite identificar atividades que essas pudessem se ocupar. Fala de atividades pesqueiras
voltadas para a indstria que vinham sendo desenvolvidas desde o incio do sculo XX.
Maneschy (1995), ao abordar a temtica das inovaes tecnolgicas no setor pesqueiro
que teve na industrializao desse setor um de seus principais contribuintes, ressalta que
vrias atividades realizadas pelas mulheres e outros membros da famlia na pesca artesanal
29 Durante a exposio da histria dos pescadores no perodo de 1840-1930, ao citar Silva (1988), fica evidente
a suplantao da forma de trabalho dos mesmos, pois a Marinha e a elite poltica tinham, objetivamente, que
introduzir tcnicas modernas de pesca e de implantar uma nova compreenso de trabalho, baseada no
pensamento capitalista.
57
desapareceram. O que parece indicar que a inteno de suplantar a pesca de carter artesanal
durante a colonizao dos pescadores, conforme apontado anteriormente, no somente
naquele momento, mas, como tambm nas dcadas de 1950 e de 1960, se fizeram presentes.
Esse fato constata que as mulheres permaneceram margem do setor pesqueiro durante essa
poca.
58
No pargrafo 1, Art. 12, ao definir regime de economia familiar, a legislao
estabelece que a pesca, realizada com a participao do grupo familiar, sendo esta
indispensvel subsistncia, pautada por princpio de dependncia e de colaborao mtua,
sem ter a presena de empregados. A lei prev tambm que o cnjuge ou companheiro e
filhos maiores de quatorze anos ou a eles equiparados, desde que trabalhem
comprovadamente com o grupo familiar respectivo, tambm sejam considerados como
segurado especial. Aqui passa a ser considerado o trabalho do grupo familiar como importante
na execuo da atividade pesqueira. O que no significa dizer que os membros do grupo
familiar, principalmente, as mulheres so tidas como pescadoras.
O carter produtivo da pesca, definido no Captulo VI que trata da contribuio do
produtor rural e do pescador, ao englobar desde os produtos in-natura at os submetidos aos
processos de beneficiamento e os de industrializao rudimentar, tais como, lavagem,
limpeza, descascamento, secagem, cozimento, alm dos subprodutos e resduos gerados a
partir destes, torna evidente a contribuio e importncia do trabalho das mulheres na cadeia
produtiva da pesca, visto que estas, geralmente, atuam no beneficiamento e na venda do
pescado.
59
legislao o ato de extrao dos recursos ambientais.
O uso dos verbos retirar, coletar, apanhar na definio de pesca se aproxima muito aos
que so usados no cotidiano das mulheres que trabalham na extrao de mariscos e, permite
classific-las como pescadoras. No entanto, a atividade pesqueira aqui definida no engloba
as atividades de beneficiamento e/ou venda do pescado, geralmente, realizadas pelas mulheres
nesse setor.
Como a legislao de carter ambiental, garantir o cumprimento da mesma, bem
como a aplicao de sanes penais so atribuies do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e dos Recursos Renovveis IBAMA, que o rgo fiscalizador para os assuntos de
preservao ambiental, a utilizao da definio de pesca restrita ao mbito da fiscalizao.
Ela no transposta para outros espaos, tais como, o previdencirio, o trabalhista, que esto
mais voltados para os assuntos relacionados profissionalizao.
60
benefcio da Previdncia ou da Assistncia Social, alm de atestado da Colnia de Pescadores
a que esteja filiado, comprovando o exerccio da profisso, a dedicao atividade, em carter
ininterrupto e que no disponha de outra fonte de renda. A condio de pescador apontada
pela legislao condicionada a documentos comprobatrios e a instituies que atestam a
profissionalizao deste. Sem estes difcil ter acesso a esse benefcio e a outros.
O pargrafo 2, Art. 1, ao determinar que o perodo de defeso fixado pelo (...)
IBAMA, em relao espcie marinha, fluvial ou lacustre, cuja captura o pescador se
dedique, estabelece como pesca a captura de espcies. Mesmo, ressaltando a questo
ambiental, a idia de pesca aqui adotada mais restrita a da Lei n 9.605/918, que adota
outros verbos, alm de capturar, para classificar a pesca.
O Projeto de Lei apresentado no dia 8 de maro de 2006, pela Deputada Federal Luci
Choinacki e outros, ainda em tramitao na Cmara dos Deputados, pede a equiparao da
mulher que exerce atividade pesqueira e da marisqueira artesanal em regime de economia
familiar condio de pescador artesanal, para efeitos previdencirios e de segurodesemprego, e altera o Decreto-lei n 221/67 e as Leis n 10.779/03; 8.212/91 e 8.213/91.
Para o profissional desse setor prope-se o uso da nomeao pescadoras artesanais
para as mulheres que exercem atividades diretamente relacionadas atividade pesqueira e
[de] marisqueira artesanal. E dando continuidade na proposta de alterao do texto da Lei n
10.779/03, estende-se a nomeao para os membros do grupo familiar (cnjuges ou
companheiros e filhos maiores de 14 anos ou a eles equiparados) que trabalhem,
comprovadamente, em regime de economia familiar, e dependam exclusivamente da pesca.
61
A alterao do artigo 12 da Lei 8.212/91 e do artigo 11 da Lei n 8.213/9, determina
como pescador artesanal aquele que no se utiliza de embarcao para a realizao da
atividade. No entanto, se assim o fizer, tambm pode ser considerado como pescador desde
que a embarcao seja de at seis toneladas e, na condio de parceiro, utilize embarcao de
at dez toneladas de arqueao bruta.
O Art. 5, que prev a alterao do artigo 1 da Lei n 10.779/03, define (...) como
pescador artesanal a pessoa fsica que, individualmente ou em regime de economia familiar,
ainda que com auxlio eventual de terceiros, exerce as atividades de confeco e reparos de
artes e apetrechos: reparos em embarcaes; conservao de apetrechos e embarcaes; e
beneficiamento dos produtos de pesca, incluindo a coleta, transporte e sua comercializao.
O Projeto de Lei n 6697/67 permite visualizar duas importantes mudanas em relao
condio de profissional, que diz respeito a quem pode ser considerado como pescador
artesanal. A primeira diz respeito ao reconhecimento profissional das atividades realizadas
pelas mulheres, enquanto que a segunda corresponde extenso dessa condio profissional
aos membros do grupo familiar.
Para as primeiras, a condio de pescadoras artesanais feita com ou sem esta est
associada ao trabalho no grupo familiar. No entanto, para os membros do grupo familiar, a
comprovao que realizam um trabalho coletivo, com o grupo familiar, condio
indispensvel.
Esse aspecto, referente aos membros do grupo familiar, difere do que determina a Lei
n 8.212/91, onde apenas os reconhecia como segurado especial. O que ocorre de modo
diferente para as mulheres que trabalham nas atividades ligadas diretamente pesca e a
mariscagem artesanal.
Outro aspecto que chama a ateno nesse reconhecimento das atividades realizadas
pelas mulheres como pescadoras artesanais a equivalncia entre os dois tipos de atividade a de pesca e a de mariscagem -, embora distintas, as duas passam a serem compreendidas
como profissionais.
62
No entanto, quando elege categoria da atividade pesqueira, a coleta dos produtos de
pesca no Art. 2, segundo pargrafo, que de acordo com a Lei n 8.212/91 os produtos de
pesca so tanto os de forma in natura como os que so submetidos aos processos de
beneficiamento e os de industrializao rudimentar, e os subprodutos provenientes destes,
entendida como uma categoria do beneficiamento e no como um tipo de pesca como aponta
a Lei n 9.605/98.
Outro aspecto referente definio de atividade pesqueira o uso da palavra pesca
como sendo oposto ao sentido de explorao, o que difere da compreenso de pesca
apresentada na Lei n 9.605/98.
A legislao de 1998 oferece uma idia ampla dos processos de extrao da pesca ao
citar cada um deles. No entanto, o Projeto de Lei n 6697/06 acrescenta outros processos
definio de pesca, tais como, manuteno e confeco dos apetrechos e instrumentos de
pesca; comercializao; beneficiamento. O que acaba por atingir um contingente maior de
pessoas, principalmente as mulheres, a serem beneficiadas e amparadas socialmente.
De acordo com o que foi exposto at o momento, desde o histrico dos pescadores no
Brasil at a legislao vigente, observa-se que a definio da atividade pesqueira caminhou e
caminha enfatizando a produo comercial, como no incio do Imprio, na legislao de 1967
e na de 1991. Noutro momento, a extrao dos recursos pesqueiros como aponta as Leis de n
9.605/98 e a de n 10.779/03; e o carter artesanal, vinculado questo da subsistncia,
presente desde o Perodo Colonial, retomado nas determinaes legais dos dias atuais, como
se observa nos textos das Leis de n 8.212/91, de n 10.779/03e no Projeto de Lei n 6.697/06.
63
No que tange questo de gnero, bvio que as mulheres exerciam a atividade da
pesca desde o Perodo Colonial. No entanto, a arregimentao de homens e barcos para
compor a reserva naval de guerra do pas produz marcas profundas na identidade das
mulheres enquanto profissionais do setor. As mulheres foram, inicialmente, alijadas e,
posteriormente, excludas de sua condio profissional. Ficaram margem do sistema de
representao da categoria de pecadores por muito tempo, somente aps a dcada de 1960, as
mulheres comeam a participar das entidades representativas de classe.
A partir do estudo de Guedes (2007), j no final da dcada de 1960, em Itapissuma
PE, tm-se registro da participao das marisqueiras como secretrias na entidade
representativa de classe, sem nenhuma conscincia de identidade de gnero (...) [e/ou] de classe
trabalhadora (p. 36). A autora aponta que, desde ento, as mulheres se tornam, cada vez mais,
engajadas na organizao das entidades representativas de classe nas dcadas seguintes. Sendo em
64
populares, sobretudo, o movimento feminista, que comeou a atuar desde a dcada de 1970.
O movimento feminista tambm se faz sentir nas produes acadmicas que, desde a
dcada de 1970, comeam a destacar a questo das mulheres, passando na dcada seguinte a
considerar o foco nas relaes de gnero (MOTTA-MAUS, 1999, p. 379). Como observado
anteriormente tambm nessa dcada que as mulheres comeam a serem consideradas como
produtoras no setor pesqueiro. Esse aspecto evidenciado na Lei n 8.212,91 colocando em
evidncia a atividade pesqueira, podendo ser realizada por todo o grupo familiar.
Como na citao de Lima anteriormente mencionada, a literatura acadmica tambm
acompanha essa tendncia em considerar a mulher como produtora na atividade pesqueira. ,
portanto, a partir dessa constatao que se continuar a fazer o percurso da emergncia da
nomeao pescadora na atualidade, bem como, a participao da mulher na pesca, tendo a
literatura acadmica como guia.
32 Estas foram colecionadas durante os dois anos de curso de mestrado, bem como fizeram parte da discusso
do seguinte trabalho A emergncia da nomeao mulher pescadora na literatura acadmica, apresentado
em maio de 2007, no V CONGRESSO NORTE NORDESTE DE PSICOLOGIA, realizado na cidade de
Macei-AL.
65
2.1.3.1 Publicaes referentes atuao das mulheres no setor pesqueiro
Para esta discusso foi feito um quadro33 com seis colunas, sendo observadas,
respectivamente, da esquerda para a direita, as seguintes informaes: ano, ttulo das
publicaes; tipo de publicao; rea do conhecimento; instituio ou local de produo e as
temticas presentes referentes: atuao das mulheres no setor pesqueiro; nomeao dada s
mulheres; ao tipo de atividade realizada; a que est associada e; nfase dada pela
publicao.
Compem a literatura, aqui apresentada, onze trabalhos, dos quais um tese de
doutorado; cinco so dissertaes de mestrado; dois peridicos; dois anais (resumos) de
congressos e; um artigo publicado em livro. As reas do conhecimento em que essas
pesquisas esto situadas, a maioria concentra-se na Sociologia e Antropologia e, em menor
nmero, aparecem publicaes da Histria, Psicologia e Extenso Rural e Desenvolvimento
Local, sendo quase totalmente publicaes brasileiras, localizadas nas regies norte e nordeste
e, em menor nmero, nas regies centro-oeste e sudeste. Apenas uma das publicaes
internacional, sendo publicada em lngua portuguesa.
As publicaes dos anos de 1990 falam de mulheres que atuam no setor pesqueiro,
sendo que uma das publicaes sinaliza para o afastamento das mulheres do mesmo. A nfase
dada nas publicaes se refere importncia da participao das mulheres no setor pesqueiro,
principalmente, no que tange a manuteno do grupo familiar.
Duas nomeaes, pescadeiras e pescadoras, aparecem nessa dcada, sendo a primeira
no incio e a outra no final. Nos dois ttulos no possvel identificar que tipo de atividade
pesqueira as mulheres realizam e se existe alguma diferena entre as duas. Entretanto, a
nomeao pescadeira aparece associada a dois adjetivos (companheiras, perigosas). O que
33 APNDICE B
66
indica que a atividade realizada pelas mulheres no setor pesqueiro possui um sentido
ambguo, sendo esta associada tanto ao companheirismo quanto ao perigo que as mulheres
representam para outro que, apenas o ttulo da obra no permite identificar.
A literatura aponta para a participao das mulheres na atividade pesqueira
relacionada proviso alimentar do grupo familiar. O que, provavelmente, possui conexo
com a legislao da poca em que se observa o reconhecimento dos membros familiares como
partcipes da atividade pesqueira, sob a Lei n 8.212/91. No entanto, apesar de serem
contemplados na referente legislao como segurados especiais e, por tanto, possuidores de
direitos previdencirios, os mesmo no so considerados profissionais do setor.
Das publicaes situadas nos anos de 2000, o foco est na descrio das atividades
realizadas pelas mulheres. Uma das publicaes mantm a relao entre trabalho e famlia,
observada no perodo anterior. Duas destacam a relao das atividades pesqueiras com outras
realizadas nas matas ou no mbito domstico. Nesse ltimo local a atividade pesqueira
associada situao de invisibilidade das mulheres em suas comunidades pesqueiras. Outro
trabalho, em 2007, aponta novos rumos para as mulheres pescadoras, sendo estes construdos
pelas mesmas.
Quanto nomeao, as mulheres so trabalhadoras, pescadoras, donas-de-casa,
marisqueiras, mulheres do mangue e descarnadeiras de siri. Ao serem nomeadas como
pescadoras no h uma definio do tipo de atividade pesqueira realizada. No entanto, essa
nomeao, numa das publicaes, relacionada nomeao donas-de-casa, o que indica que,
as mulheres tambm realizam atividades domsticas em suas casas.
Como marisqueiras, e como num dos ttulos aponta, as mulheres so as do mangue.
Ou melhor, que trabalham no mangue, sendo a mesma situao das mulheres nomeadas como
trabalhadoras. No entanto, a existncia da relao entre esta ltima nomeao com atividades
realizadas nas matas no permite dizer que as mulheres que atuam nesse local so as mesmas
que atuam nos mangues. Por fim, as descarnadeiras de siri se refere s mulheres que realizam
67
atividades pesqueiras em relao ao beneficiamento e/ou comercializao do fil (carne) do
siri.
Alm da participao das mulheres na economia pesqueira, que vem sendo abordada
desde a dcada anterior, as publicaes nos anos 2000 enfatizam as atividades realizadas pelas
mulheres no s no setor pesqueiro. Sendo a associao com as atividades domsticas
tematizada a partir da invisibilidade do trabalho das mulheres. O no visvel, sob a
perspectiva (discurso) da publicao acadmica, diz do reconhecimento do trabalho das
mulheres no setor pesqueiro, em oposio ao que a comunidade considera.
Esse reconhecimento, tambm, presente no ttulo Mulheres do mangue: trabalho,
memria e cotidiano das marisqueiras, que traz a idia de descrio da condio das
mulheres do mangue ou marisqueiras, em subtemas, sendo o trabalho enfatizado.
Reconhecimento semelhante observado como proposta de legislao, como se observa no
Art. 1 do Projeto de Lei n 6697/06, que confere s mulheres que atuam diretamente na
atividade pesqueira e de marisqueira artesanal como pescadoras profissionais, bem como,
reconhece da mesma forma o trabalho que os membros do grupo familiar realizam no setor
pesqueiro. A nomeao pescadora, que se faz presente desde o final da dcada anterior,
continua sendo usada nos anos de 2000. No entanto, destaca-se nesses ltimos a
profissionalizao da mesma, o que no possvel se observar na dcada anterior.
68
2.1.3.2 Publicaes indexadas na base de dados on-line do Scielo sobre a atividade
pesqueira
reas do
conhecimento
Antropologia
03
Biologia
32
34 Os resumos foram consultados apenas para observar se, de fato, os artigos no se referiam presena das
mulheres no setor pesqueiro e, para melhor definir a temtica presente nos ttulos.
69
Continuao...
reas do
conhecimento
Biologia
32
Captura de camaro
Custos da armao e a renda das expedies de pesca (pescaria de barco
em alto-mar)
Processamento do pescado
Produo pesqueira (manejo pesqueiro)
Produo pesqueira (gesto da atividade pesqueira)
Nutrio/
Alimentao
12
Sade
02
As temticas encontradas nos artigos podem ser divididas nos seguintes blocos:
populaes pesqueiras; produtos (recursos) pesqueiros; artes pesqueiras; meio ambiente. No
que se refere ao primeiro bloco, as pesquisas versam sobre contaminao por bactrias ou por
substncias nocivas; a dieta alimentar; renda; crenas.
O segundo bloco, o dos produtos pesqueiros, foram abordados os seguintes temas:
aspectos biolgicos; aspectos da produo (estoque, processamento, manejo e gesto dos
recursos pesqueiros); distribuio e abundncia das espcies; aproveitamento do pescado
como alimento; composio qumica do pescado; tipo de pescado (peixes e crustceos).
Com relao s artes pesqueiras foram observadas temticas relacionadas captura de
peixes (tarrafa, veneno, arco/flecha, anzol); tcnicas e estratgias de pesca artesanal;
expedies pesqueiras (pescaria de barco em alto-mar). Em relao ao meio ambiente foi
abordada a questo do impacto ambiental da explorao do camaro.
A primeira observao feita sobre esses artigos a de que, quando se referem aos
pescadores e s comunidades de pescadores e/ou populaes ribeirinhas, no possvel dizer
70
sobre a presena das mulheres nesse setor, mesmo ao compreender que o uso correto da
lngua portuguesa em que o adjetivo das palavras no plural se mantm na forma masculina,
quando os substantivos a que se refere so de gneros diferentes. Mesmo no primeiro bloco,
referente s populaes pesqueiras, observa-se que as mulheres no fazem parte da vida
cotidiana desse grupo que se nomeia como pescador(es) e/ou pesqueiro(s).
Os demais blocos dizem respeito a uma atividade pesqueira pautada na captura de
peixes e/ou na de camares, sendo destacados os aspectos biolgicos, qumicos, da produo
pesqueira e de aproveitamento do pescado, instrumentos de pesca e o impacto ambiental
causado pela explorao do camaro, que enfatizam a qualidade e quantidade do produto
pescado a ser destinado comercializao.
A esse respeito pode-se aventar que a atividade pesqueira, que tem por finalidade
comercializao, pouca, ou mesmo, raramente associada s mulheres, conforme
demonstrado anteriormente.
Diante do que foi exposto at o momento a respeito da literatura acadmica como
possibilidade de compreenso da emergncia da nomeao mulher pescadora, observa-se que
h duas tendncias. Uma que reconhece a atuao das mulheres na economia do setor
pesqueiro, na manuteno do grupo familiar, sendo coerentes s perspectivas atuais referentes
pesca e profissionalizao das mulheres. E outra tendncia que expressa a dissociao
entre atividade pesqueira produtiva e o gnero feminino que remonta a perspectiva construda
entre os meados do sculo XIX e do sculo XX, tendo na figura da Marinha o seu principal
representante.
71
2.1.4 Participao popular, pesca e mulheres
Perodo
Evento
Tema
Objetivo
A construo de
uma nova
poltica para o
setor
Out. 2004
I Encontro de
Pescadoras e
Aqicultoras
de Alagoas
Rumo
superao das
desigualdades
sociais
Dez. 2004
I Encontro
Nacional das
Trabalhadoras
da Pesca e
Aqicultura
Rumo
superao das
desigualdades
sociais
72
Continuao...
Perodo
Evento
Tema
Objetivo
Jan. 2006
2 Conferncia
Estadual de
Aqicultura e
Pesca de
Alagoas
Aqicultura e
Pesca: uma
poltica de
desenvolviment
o sustentvel
para o Brasil
Aqicultura e
Discutir polticas para o setor pesqueiro e aqcola
Pesca: uma
poltica de
desenvolviment
o sustentvel
para o Brasil
73
serem executadas pela prpria secretaria.
Ou seja, apenas estas ltimas so consideradas, de fato, na elaborao e implantao
de polticas pblicas, visto que os resultados das conferncias estaduais, de acordo com a
metodologia adotada pela SEAP/PR, constituem a base para formular as resolues a serem
aprovadas nas conferncias nacionais.
Com relao aos encontros das trabalhadoras, o mesmo processo de elaborao nos
Estados e votao em plenria em nvel nacional era seguido. No entanto, apesar do objetivo
do encontro nacional estar voltado para discutir polticas pblicas para as mulheres, o mesmo
parece no ter sido o alvo no encontro nacional. O objetivo deste apenas teve a finalidade de
reunir as mulheres para debaterem problemas e apresentarem suas propostas. O que, a meu
ver, sugere que a SEAP/PR apenas criou um espao de troca entre as mulheres para
comunicarem as suas problemticas e propostas, sem ter o objetivo de consider-las na
implantao de polticas pblicas. O que ficou claro na cerimnia de abertura da 2
Conferncia Nacional como falado anteriormente.
A fim de analisar as propostas e/ou resolues referentes s mulheres nas publicaes,
elaborei um quadro36 com trs colunas da esquerda para a direita, com as seguintes divises:
resolues ou propostas, em que as nomeaes atribudas s mulheres, bem como as que a
acompanhavam, foram grifadas; o executor e a ltima com os beneficirios diretos a que as
resolues ou propostas se referiam.
Com a finalidade de explicitar a qu as nomeaes se referiam foi elaborado um
quadro37. . Neste apenas foram consideradas as nomeaes referentes s mulheres, sendo o
mesmo organizado em trs colunas, a saber: a nomeao; a forma como esta aparece e os usos
que dela so feitos38.
36 APNDICE C
37 A esse quadro chamei de glossrio (SPINK, 2004, p. 66). O glossrio me permitiu identificar os contextos em
que a nomeao mulher pescadora aparecia, bem como, os de outras.
38 APNDICE D
74
2.1.4.1. 1 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Sob o tema: A construo de uma nova poltica para o setor, a SEAP/PR diz romper
com a poltica do governo anterior. E deixa claro que o seu objetivo o de construir o Plano
Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel da Aqicultura e Pesca, articulando atores e
aes que estimulam a produo, promovem a incluso social e contribuem para segurana
alimentar e desenvolvimento do pas, corresponde de cunho administrativo.
O documento de anlise desta conferncia foram as resolues organizadas sob a
forma de um plano estratgico, dividido em trs partes: a primeira, possui uma introduo que
trata de informaes acerca do encontro; da contextualizao da situao do setor pesqueiro e
da insero do pas no mercado internacional de pescado; da poltica do governo anterior; dos
problemas relacionados a sustentabilidade pesqueira; dos problemas estruturais da aqicultura
e dos problemas sociais dos pescadores e suas comunidades.
Na segunda parte apresenta o projeto poltico do governo, destacando objetivo, metas,
pressupostos, resultados esperados e a viabilizao dos resultados, enquanto que na terceira
parte, o plano de ao composto pelas atividades a serem efetuadas para concretizao dos
resultados apresentado.
A 1 conferncia em nvel nacional, realizada em novembro 2003 na cidade de
Luzinia - GO, resultado de 26 conferncias estaduais e a do Distrito Federal, contou com a
participao do Presidente da Repblica e do Ministro da SEAP/PR, bem como, de outras
autoridades locais e federais. Cerca de 950 delegados e delegadas, de acordo com o caderno
de resolues, estiveram presentes.
Ao final desta, segundo informaes obtidas com homens e mulheres que participaram
da mesma, foi encaminhada uma proposta de organizar um encontro de mulheres que
trabalhavam na pesca. Esta teria a mesma finalidade da conferncia nacional, a de discutir os
problemas do setor pesqueiro e apresentar propostas para a elaborao de polticas pblicas
75
que contemplassem as questes de gnero. O que ocorreu posteriormente.
Com relao s resolues foram encontradas trs resolues que se referem s
mulheres, as quais tm como resultado a ser alcanado a poltica nacional de aqicultura e
pesca, gerando incluso social dos pescadores e aqicultores. A SEAP/PR aparece como
rgo executor destas, sendo apenas numa das resolues identificado o beneficirio direto.
Nesse caso as mulheres do setor pesqueiro.
As nomeaes que surgiram foram: trabalhadoras da pesca; mulher pescadora,
escarnadeiras de siri, curtideiras de couro de peixes, trabalhadoras da aqicultura e mulher
aqicultora. Com relao s mulheres que trabalham no setor pesqueiro e s que trabalham na
aqicultura, observou-se a existncia de uma oposio que define esses dois setores como
distintos.
Com relao s atividades realizadas pelas mulheres no setor aqcola, no possvel
identificar as atividades que realizam, bem como, a existncia de alguma distino entre elas.
No entanto, a atividade pesqueira ora aparece de forma ampla designando todo o setor
pesqueiro sob a nomeao trabalhadoras da pesca e/ou mulher pescadora. Ora se apresenta
de forma distinta, em que a nomeao designa o tipo de atividade realizada: a mulher
pescadora realiza atividade de captura, enquanto que outras (escarnadeiras de siri e
curtideiras de couro de peixes) realizam atividades de beneficiamento e/ou de venda do
pescado.
Assim, com relao nomeao mulher pescadora, esta aparece nesse primeiro evento
sob duas formas, como captura e de forma ampla se referindo a todas as mulheres do setor.
76
2.1.4.2 I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas
77
Nesse documento apareceram as seguintes nomeaes: pescadoras e aqicultoras.
Estas se apresentam de forma oposta, referente distino entre os setores. A nomeao
pescadora, quando acompanhada pela nomeao pescadores, parece indicar igualdade entre
homens e mulheres na atividade pesqueira. Pescadora tambm aparece ao se referir a um tipo
de pesca especfica, a do sururu. E, de forma ampla, ao corresponder a todas as mulheres do
setor pesqueiro.
Com base nas propostas do relatrio a nomeao pescadora aparece sob as seguintes
inscries: pescadoras e pescadora(or) ou pescadora(e)s, dando destaque s mulheres ao
criar a referncia aos dos dois gneros a partir da forma feminina. Elas, tambm, expressam
igualdade entre homens e mulheres.
78
Realizado em dezembro de 2004, esse encontro contou com a participao de 450
mulheres, segundo o documento publicado pela SEAP/PR.
Foram 26 propostas referentes mulher. Todas essas foram apresentadas no relatrio
tendo a SEAP/PR e/ou outros rgos pblicos como executores. Diferente do que ocorreu
com as propostas do encontro estadual, apenas uma delas foi dirigida aos filhos e filhas de
pescadores e pescadoras como beneficirios, as demais foram dirigidas s mulheres de ambos
setores.
Algumas das propostas referem-se s mulheres e aos homens tanto da pesca quanto da
aqicultura, geralmente essas nomeaes aparecem em primeiro lugar aquelas que se referem
pesca, seguidas pelas da aqicultura. Observou que as nomeaes, tanto as que se referem
ao gnero feminino quanto s referentes ao masculino, so escritas sem a utilizao de
abreviaes e, sem a predominncia de uma ou outra quanto a que vem grifada primeiro. O
mesmo no ocorre em relao aos setores da aqicultura e pesca, existe uma predominncia
das nomeaes referentes a este ltimo sob as da Aqicultura.
As nomeaes referentes s mulheres foram aqicultoras, mulher da aqicultura,
trabalhadora da aqicultura, pescadoras, mulheres da pesca, trabalhadoras da pesca,
artess, isqueiras, camaroeiras, marisqueiras, evisceradoras, desfiadeiras, descascadeiras,
descarnadeiras de siri, descabeadeiras, redeiras, catadeiras de algas marinhas. As doze
ltimas nomeaes correspondem a atividades especificas do setor pesqueiro que se referem
extrao, beneficiamento e/ou venda dos pescados e de seus produtos.
No entanto, todas foram precedidas pela nomeao trabalhadoras da pesca. O que
indica a diversidade das atividades desenvolvidas pelas mulheres no setor pesqueiro, bem
como, as qualifica como trabalho. A nomeao trabalhadora da pesca apresentada,
tambm, como referncia a todas as mulheres do setor pesqueiro.
As nomeaes aqicultoras, mulheres da aqicultura e trabalhadoras da aqicultura
estabelecem uma relao de oposio entre as mulheres que atuam nesse setor com aquelas
79
que atuam no setor pesqueiro. Quando aparecem acompanhadas pela nomeao no gnero
masculino parecem indicar igualdade entre homens e mulheres.
No entanto, a nomeao trabalhadoras da aqicultura pode indicar que tanto as
mulheres que atuam na pesca quanto as que atuam na aqicultura so equivalentes, enquanto
categoria profissional. Ao serem associadas nomeao pescadora profissional artesanal, o
que confere direitos previdencirios e trabalhistas s aqicultoras.
Com relao nomeao pescadora, essa aparece inscrita sob outras nomeaes, tais
como mulher(es) pescadora(s), pescadora(s) profissional(ais), pescadora(s) profissional(ais)
artesanal(ais), que se referem a todas as mulheres que atuam no setor pesqueiro, sendo
distintas pela presena do aspecto profissional e do carter artesanal. No foi observada
oposio entre elas.
A nica oposio ocorre entre a nomeao mulheres pescadoras e aqicultora,
indicando a distino entre o setor pesqueiro e o aqcola. Sob a inscrio pescadoras e/ou
pescadoras artesanais, a nomeao parece indicar relao de igualdade entre mulheres e
homens no exerccio da atividade pesqueira. Filhos e filhas so relacionados a estas
nomeaes indicando a maternidade e paternidade.
80
Realizada em janeiro de 2006, a segunda conferncia teve como o intuito discutir a
poltica de desenvolvimento implementada pela SEAP/PR. Nesse evento, de acordo com o
relatrio da SEAP/PR, 256 pessoas se fizeram presentes.
Foram encontradas trs propostas que estavam relacionadas s mulheres. Estas no
definem o executor das mesmas. Quanto aos beneficirios diretos, apenas duas das propostas
os apresentam. Uma das propostas se refere aos filhos dos pescadores e marisqueiras
enquanto que a outra se refere aos pescadores, catadores de caranguejo e marisqueiras.
As nomeaes que surgiram na anlise das propostas foram: marisqueiras e
pescadoras. Esta ltima aparece acompanhada pela nomeao pescadores, indicando
igualdade entre homens e mulheres. No entanto, no possvel identificar se h diferena
quanto atividade que ambos realizam.
No que se refere nomeao marisqueira no possvel identificar a atividade
realizada por esta. Porm, observou-se a existncia de uma distino entre os homens que, so
pescadores, e as mulheres nomeadas como marisqueiras. O que parece indicar alm da
distino de gnero, uma distino de atividades.
81
Nacional das Trabalhadoras da Aqicultura e Pesca.
Essa conferncia realizada no ano de 2006 teve como objetivo discutir polticas para o
setor pesqueiro e aqcola. Teve a participao de 1515 delegadas e delegados, de acordo com
o documento apresentado como concluso desta.
Foram relacionadas 99 resolues referentes s mulheres. Tendo, grande parte delas, a
SEAP/PR como executora. Como beneficirio direto, as resolues so dirigidas a mulheres e
homens tanto de setor pesqueiro quanto do setor aqcola, filhos e filhas, e familiares.
Nessa conferncia as nomeaes dadas s mulheres, geralmente, so inscritas a partir
da forma masculina, sendo acrescentado entre parnteses (a) ou (as). As nomeaes referentes
mulher foram: pescadora (s), trabalhadoras da pesca, isqueiras, camaroeras, marisqueiras,
caranguejeiras, evisceradeiras, desfiladeiras, descascadeiras, descarnadeiras de siri,
descabeadeiras, redeiras, catadeiras de algas marinhas, artess, aqicultoras e
trabalhadoras da aqicultura.
Com relao nomeao pescadora(s), esta surge, ou no, ligada a palavras tais como,
mulher, artesanal, profissional, profissional artesanal.
A nomeao sem esses complementos sugere uma igualdade entre mulheres e homens,
quando inscrita a partir da nomeao no masculino com o acrscimo do a ou as entre
parnteses. Aparece acompanhada pelas palavras familiares e filhos, o que indica a
participao destes na atividade pesqueira, bem como apenas designa homens e mulheres
como genitores.
Esta apresenta uma oposio nomeao pescadoras profissionais. O que parece
indicar a existncia de duas mulheres que atuam na atividade pesqueira; uma a profissional,
enquanto que a outra no. Alm disso, sob a inscrio aprendiz de pescador(a), se diz de
mulheres e homens que atuam no setor pesqueiro na condio de aprendiz e, se ope ao
armador de pesca e s indstrias pesqueiras, indicando diferentes formas de atuao no
setor pesqueiro. O termo falsos aparece precedendo a inscrio pescadores(as), indica a
presena de homens e mulheres que no so pescadores.
82
Sob a inscrio mulher pescadora tanto se refere a todas as mulheres que atuam no
setor pesqueiro como se ope quela que realiza atividade pesqueira de carter artesanal.
Como pescadoras artesanais opem-se aos trabalhadores da pesca, aos pescadores
profissionais, aos pequenos produtores. Parece indicar que apenas os homens podem ser
considerados profissionais e produtores.
A nomeao pescadora profissional artesanal confere a homens e mulheres que
realizam atividade pesqueira de carter artesanal o status de profisso, sendo oposta aos
ribeirinhos, industriais, aos produtores rurais. Aponta para a distino entre o carter artesanal
e produtor tanto da indstria como o do meio rural. Como trabalhadora da pesca, a nomeao
se refere a todas as mulheres do setor pesqueiro, sendo distintas das que atuam na aqicultura.
Outras nomeaes, como, artess, catadeiras de algas marinhas, redeiras,
descabeadeiras, descarnadeiras de siri, descascadeiras, desfiladeiras, evisceradeiras,
caranguejeiras, marisqueiras, camaroeras, isqueiras, so inscritas fazendo referncia a
funes exercidas pelas mulheres na pesca e na aqicultura. O que parece se tratar de uma
equiparao entre as mulheres, e conseqentemente, entre setores.
Elas, tambm, referem-se nomeao pescadora profissional artesanal, estabelecendo
equivalncia entre os setores pesqueiro e aqcola. Porm, essas funes especficas recebem
o status de profisso quando so associadas pescadora profissional artesanal, como dito
anteriormente. O carter artesanal define que estas so realizadas com instrumentos
rudimentares e/ou com a participao dos membros da famlia.
A nomeao aqicultoras apresenta oposio s mulheres e homens que trabalham na
pesca, como artesanais, profissionais e no sentido ampliado referente a todas as mulheres que
atuam na pesca. Como marisqueira se distingue dos homens da aqicultura e pesca, bem
como, s mulheres que realizam a pesca artesanal.
83
2.2 A configurao da atividade pesqueira e do profissional
84
pescadores artesanais durante a colonizao dos mesmos em meados dos anos de 1920,
conforme dito anteriormente. A oposio pesca comercial versus pesca de subsistncia ir se
configurar na oposio pesca profissional versus pesca artesanal39.
A associao da pesca artesanal com a de subsistncia pode ser compreendida a partir
das relaes de produo nas localidades pesqueiras. Diferentemente da pesca industrial, a
produo pesqueira artesanal no serve gerao de lucro, mas sim ao consumo do grupo
familiar. Maus e Motta-Maus (1990) apontam que parte da produo , logo, consumida
pelo grupo na sua dieta alimentar. A outra destinada venda para obteno de dinheiro com
a finalidade de adquirir outros produtos (sal, acar, combustvel para as embarcaes, anzis,
lanternas, fio de nylon, etc.), tambm, fundamentais para o consumo familiar.
Conforme o Decreto-lei n 221/67 a definio de pesca e de pescadores profissionais
no permite considerar que o pescador que realiza a atividade em carter artesanal seja
compreendido como profissional desse setor, visto que a definio de pesca presente nessa
legislao contempla apenas a que destinada comercializao. Sendo o profissional aquele
que realiza a atividade pesqueira nesses termos.
Na legislao dos anos de 1990 possvel observar que o pescador artesanal
considerado como profissional, a partir da Lei n 8.212/91 em que so apontados dois tipos de
pescador. Entre eles est o de carter artesanal. Nessa mesma legislao, observa-se a
considerao da produo pesqueira marcada pelas relaes familiares, bem como a idia de
produo marcada pelo processamento e transformao rudimentar do pescado. Outro aspecto
importante a ser considerado nesse perodo a definio de pesca sem, necessariamente, est
associada comercializao, bem como, no restrita captura de peixes, como demonstra a
Lei n 9.605/98.
A mesma inteno a de considerar como profissional o pescador que realiza a
atividade em carter artesanal observada nos anos de 2000, como ocorre na legislao Lei
39 O carter artesanal corresponde atividade, cuja realizao feita pela utilizao de instrumentos
(embarcaes, redes) confeccionados pelos prprios pescadores (MAUS; MOTTA-MAUS, 1990; SILVA,
1991).
85
n 10.779/03 que trata da concesso do seguro-desemprego. Esse benefcio concedido ao
pescador artesanal atesta o reconhecimento deste como categoria profissional, bem como,
considera o trabalho realizado pelo grupo familiar, presente na dcada anterior.
Com o Projeto de Lei n 6697/06, permanece a perspectiva apontada anteriormente.
Mas, essa no se torna obrigatria para as mulheres, porm, o para os demais do grupo
familiar. No entanto, a profissionalizao dirigida s mulheres e aos membros do grupo
familiar como pescadores artesanais.
Essa ltima tendncia de profissionalizao da pesca artesanal, juntamente definio
de pesca, tambm sofre alteraes. De uma atividade voltada para a comercializao na
dcada de 1960, passa a ser entendida tambm como atividade voltada para a subsistncia do
grupo familiar presente nos anos de 1990. Com a considerao das atividades desenvolvidas
no grupo familiar, observa-se que essa ser importante para se considerar, posteriormente, no
incio de 2000, no mbito das polticas pblicas a realizao do trabalho das mulheres no setor
pesqueiro. Pois, como observado nos ttulos das publicaes referentes ao trabalho das
mulheres na dcada de 1990, a visualizao do trabalho feminino vai ocorrer a partir da
identificao desta como importante para a economia do setor pesqueiro, bem como, a sua
relao com a manuteno do grupo familiar.
A emergncia e a construo da nomeao mulher pescadora, razo deste captulo,
vem sendo delineada desde o final da dcada de 1990, e se faz presente nos anos de 2000,
conforme apresentado pelos ttulos da literatura acadmica e os relatrios dos eventos da
SEAP/PR. Esse surgimento parece estar relacionado ao reconhecimento das atividades
realizadas pelas mulheres no setor pesqueiro que, como este estudo aponta a partir da
publicao acadmica e da legislao vigente, ocorre pela valorizao das atividades
realizadas com o grupo familiar. Essa valorizao tanto evidencia o trabalho das mulheres
como de outros membros da famlia que realizam atividades de cooperao e parceria.
A nomeao mulher pescadora se apresenta, ora, de forma ampla, referindo-se a todas
as mulheres do setor pesqueiro que realizam diversas atividades no setor. Ora, se refere a uma
86
mulher e a um tipo de atividade especfica a de captura de peixes. Este ltimo sentido
parece estar associado primeira regulamentao profissional dos pescadores (homens) pelo
Ministrio da Marinha e ao processo de industrializao do setor pesqueiro deflagrado,
principalmente, com a criao das colnias de pescadores no incio do sculo XX. Desse
momento, a mulher alijada do setor pesqueiro, sendo relegada ao lugar do no-pescador e da
invisibilidade.
Essa condio parece sofrer uma alterao aps os anos de 1960, sobretudo no final da
dcada de 1980, com a Constituio de 198840. Alm da nfase dada produo familiar, a
definio de pesca presente na legislao ambiental de 199841 permite considerar que as
mulheres pescam a partir da especificao da atividade pesqueira, mesmo esta condicionada
ao processo de explorao dos recursos pesqueiros. Posteriormente, com o Projeto de Lei n
6697 de maro de 2006, ser ampliado42. Sendo nessa legislao, reconhecido o carter
profissional das mulheres no setor pesqueiro sob a nomeao pescadoras artesanais, bem
como, estende-se a mesma nomeao s pessoas que realizam a atividade pesqueira com o
grupo familiar. O que diz respeito ao primeiro sentido dado nomeao mulher pescadora.
Como pode se observar a nomeao vem sendo construda, especificamente, desde a
sua emerso, num processo que combina concepes (pesca, profissionais) e aes
(normatizao da profisso pescador) interconectadas a uma rede. Ou, como matriz, segundo
Hacking (2001).
40 Momento esse reconhecido pela conquista dos direitos de diversos grupos marginais, como as mulheres,
conforme mencionado anteriormente.
41 Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.
42 Conforme dito anteriormente.
Este ltimo captulo apresenta as localidades onde parte da pesquisa43 foi realizada,
bem como, aponta os repertrios discursivos produzidos nas mesmas a partir das observaes
e das entrevistas. Discute o uso da nomeao mulher pescadoras nessas localidades a partir da
caracterizao da atividade pesqueira. Esta pesquisa situa-se numa perspectiva qualitativa a
qual tem por interesse a anlise do uso da nomeao mulher pescadora por mulheres e
homens que atuam na pesca artesanal.
Ao compreender que essa nomeao se constri nas relaes sociais, o foco do estudo
passa a considerar os sentidos, as atitudes e as relaes que as pessoas possuem, bem como, o
contexto social ao qual esto vinculadas. A esse respeito Chizzotti (1995) observa que nesse
tipo de pesquisa busca-se (...) mostrar a complexidade e as contradies de fenmenos
singulares, a imprevisibilidade e a originalidade criadora das relaes interpessoais e sociais
(p. 78).
43 A outra parte da pesquisa corresponde anlise de documentos de domnio pblico situada no captulo
anterior.
88
Como fonte de pesquisa neste estudo, alm dos documentos de domnio pblico,
realizei onze entrevistas semi-estruturadas com mulheres e homens que foram gravadas44,
sendo duas em dupla e as demais individualmente, nos bairros de Ipioca e no Trapiche da
Barra no municpio de Macei AL. Tambm, foram feitas observaes nesses dois locais.
Conforme Gaskell (2002) define o objetivo da entrevista, a que foi aqui realizada
buscou compreender crenas, valores, atitudes e motivaes referentes atividade pesqueira
realizada por mulheres e as nomeaes dadas a estas.
A escolha pela entrevista do tipo semi-estruturada ocorreu devido ao fato desta
permitir, segundo Shea, citado por Nunes (2002), a construo e a elaborao de perguntas
conforme o dilogo estabelecido com as pessoas. O roteiro de entrevista45 contemplou os
seguintes temas: nomeao dada s mulheres que atuam no setor pesqueiro, caracterizao da
atividade pesqueira, dificuldades e desafios e participao poltica das mulheres. Apenas uma
das entrevistas foi realizada na colnia de pescadores Z-16, enquanto que as demais, nas
residncias das mulheres e homens.
Com relao escolha destes foi aplicada a tcnica bola de neve. Essa consistiu,
inicialmente, na identificao de algumas pessoas que realizavam atividades pesqueiras,
denominadas informantes-chave que, posteriormente indicaram outras. Estas, por sua vez,
tambm indicaram outras e assim, sucessivamente, at que as informaes obtidas fossem
suficientes para a pesquisa (ALVES, 1991, p. 61).
Os participantes46 desta pesquisa foram:
1. Betnia, 40 anos, mauineira, casada com um homem que tambm realiza a
extrao do maunim. Mora em Ipioca h 15 anos. Comeou a realizar a atividade pesqueira
44 As entrevistas foram gravadas mediante autorizao dos participantes. Antes de cada entrevista o termo de
consentimento (APNDICE I) foi por mim falado e aceito pelo participante, sendo esse acordo registrado
com o auxlio do gravador.
45 APNDICE H
46 Os nomes dos participantes apresentados nessa dissertao so fictcios e foram dispostos nesta dissertao
de forma aleatria. A nomeao dada a cada um corresponde ao modo como se autodefinem.
89
com o maunim h dez anos. Foi-me indicada por dois pescadores (Milton e Tom) como uma
das mulheres que vendia maunim naquela localidade.
2. Carolina, 30 anos, mauineira, casada com um pescador de mergulho. Ela realiza a
atividade pesqueira com o maunim em Ipioca h cinco anos. Foi-me apresentada por sua
amiga Betnia. Filha de pescadora, vendia com os irmos os peixes pescados pela me.
3. Marisa, 50 anos, ex-pescadora, viva. Mora em Ipioca. Foi-me indicada pela
presidente da Associao de Maricultores Anjos do Mar. Parou de realizar a captura de
peixes a um ano. Atualmente, pega alguns caranguejos para vender, mas no se considera
mais como pescadora. Filha de pescador, disse ter comeado a pescar mesmo nos anos de
1985, quando casou. Saia para pescar com o marido todos os dias, duas vezes noite.
4. Tom, 63 anos, pescador. considerado um dos pescadores mais antigo de Ipioca.
Foi-me apresentado por seu cunhado Milton. Filho de pescador, comeou a acompanhar o pai
na pescaria desde muito cedo. Atualmente, alm de realizar a atividade pesqueira, trabalha
com carpintaria.
5. Adriana, 52 anos, pescadora. Moradora de Ipioca. Esposa de Tom, foi-me indicada
e apresentada pelo seu irmo Milton. Acompanha o marido na pescaria de anzol, de rede no
mar de dentro.
6. Milton, 53 anos, pescador, casado, mora em Ipioca. Foi-me indicado pela
presidente da referida associao. considerado o informante-chave, pois a partir dele outras
pessoas foram indicadas. Comeou a pescar com oito anos ao acompanhar o pai na pescaria.
Alm de realizar a atividade pesqueira, trabalhou na agricultura, nas plantaes de cana-deacar, de feijo e na colheita de cocos.
7. Celso, 50 anos pescador, casado. Foi-me indicado por Milton como um dos
pescadores mais antigos de Ipioca. Comeou a pescar quando foi morar em Ipioca, depois de
ter sido aposentado. Trabalhava na Usina de cana-de-acar.
8. Ana, 45 anos, marisqueira. Mora no bairro do Trapiche da Barra. Identifiquei-a
como fonte de informao importante, visto que no cadastro da Colnia dos Pescadores e
90
Marisqueiras 'Mesquita Braga' - Z-16, ela nomeada como pescadora. Foi-me apresentada
pelo presidente desta entidade. Filha de pescador, comeou a pescar quando era ainda
adolescente.
9. Simone, 46 anos, marisqueira. Mora em Ipioca. Foi-me indicada por Betnia e
Carolina. Filha de pescador, Simone disse ter aprendido todas as artes de pesca. Mas, a que
mais gosta a do maunim.
10. Denise, 46 anos, marisqueira. Mora no bairro do Trapiche da Barra. Conheci-a na
colnia Z 16, quando essa esperava para ser atendida pelo presidente. O motivo de sua visita
colnia foi o de requerer um dos benefcios do INSS, pois estava muito doente com
hipertenso arterial. O mdico aconselhou a solicitao do benefcio, pois ela no estava em
condies de trabalhar.
11. Izabel, 59 anos, marisqueira. Moradora do bairro do Trapiche da Barra. Foi-me
apresentada por Denise. Realiza atividade com o sururu desde os trinta anos. Atualmente, est
espera de sua aposentadoria, pois no pode mais trabalhar devido a problemas de sade.
12. Ronaldo, 48 anos, pescador. Mora em Ipioca. Foi-me indicado por Tom. Filho de
pescador, deixou de pescar quando comeou a trabalhar em indstria. Retornou atividade
pesqueira depois de ter sido aposentado.
13. Fernanda, 45 anos, marisqueira. Tambm indicada por Tom. Comeou a realizar
atividades pesqueira quando casou com Ronaldo. Antes trabalhou como empregada domstica
e como vendedora ambulante.
No que se refere observao, esta foi realizada num perodo de um ms (agosto/2007
a setembro/2007), duas a trs vezes por semana nas seguintes localidades: na colnia de
pescadores do Trapiche da Barra; no anexo47 casa da presidente da Associao de
Maricultores Anjos do Mar. Este ltimo serve a toda comunidade como espao de reunies,
47 Tive muitas dificuldades em fazer observao em Ipioca pelo fato de no residir no local durante a pesquisa.
Quase sempre encontrei o anexo fechado, sem nenhuma atividade. Durante o tempo que fui Ipioca apenas
uma vez participei de reunio naquele local. As minhas observaes sobre aquela localidade foram feitas nas
ruas prximas ao anexo, situado na parte baixa do bairro.
91
reforo infantil, posto de atendimento quando a equipe do Programa Sade da Famlia (PSF)
visita o conjunto residencial Lauro Dantas.
A observao teve como foco a participao poltica, as atividades pesqueiras
realizadas pelas mulheres e o acesso a direitos destas. O registro das observaes consistiu na
elaborao de um relato dirio aps deixar o local.
A anlise das informaes obtidas por meio desses instrumentos foi a seguinte:
1) Entrevistas
48 APNDICE E
49 A manuteno da seqncia das falas nesta pesquisa foi feita seguindo as orientaes dadas por Spink e Lima
(1999) na observncia de no descontextualizar os contedos.
50 APNDICE F
92
A primeira localidade a ser escolhida para realizao deste estudo foi o bairro de
Ipioca, localizado a 20 km do centro da cidade, entre o bairro de Pescaria e o municpio de
Paripueira, no Litoral Norte do Estado de Alagoas.
Ao percorrer o trecho da BR-101 Norte que liga o Estado de Alagoas ao de
Pernambuco, correspondente ao bairro de Ipioca e ao freqentar seus lugarejos, a primeira
impresso que se tem do bairro a de estar numa cidade do interior, pacata, alheia agitao
costumeira das capitais (DIAS, 2006; RIBEIRO, 2003). E, tambm, isolada. Ao fazer o
percurso de Ipioca num transporte coletivo identifiquei quatro localidades pertencentes ao
bairro, afastadas umas das outras pela caracterstica geolgica53, presena dos stios,
coqueirais e mangues.
51 ANEXO 1
52 Elaborei um quadro com duas colunas. Na primeira o ano de inscrio das associadas na colnia, enquanto
que na segunda as nomeaes dadas s mulheres no cadastro dos associados. Nesta ltima, as nomeaes
foram subdivididas em nove colunas (APNDICE G).
53 Referente aos tabuleiros costeiros.
93
Diante dessas caractersticas pensei em Ipioca como local apropriado para realizar
observaes da vida cotidiana de homens e mulheres da pesca artesanal, pois esta poderia ser
mais preservada quanto aos costumes e saberes pesqueiros, visto que a literatura acadmica
(MANESCHY, 1995; WOORTMANN, 1992) sobre o trabalho das mulheres aponta que a
modernizao das artes de pesca e das cidades, como o desenvolvimento da indstria e do
setor turstico, tem ocasionado o afastamento das mulheres das atividades pesqueiras.
No entanto, o que se observa em Ipioca, apesar do crescimento do setor turstico e
imobilirio que tanto impacto causam pesca artesanal, a realizao desta por homens e
mulheres como fonte de renda e alimentao para as famlias locais.
O bairro do Trapiche da Barra foi por mim escolhido, a princpio, para realizar
observaes acerca da participao das mulheres nas entidades de classe. E, depois, como
local para entrar em contato com mulheres que quisessem participar das entrevistas.
94
Chegando l, apresentei-me Luciana54, e ao falar sobre o meu vnculo com os
pescadores e de minha proposta de mestrado naquela localidade, convidou-me a entrar num
pequeno galpo com aproximadamente 30 carteiras escolares e um quadro-negro que servem
para a realizao de aulas de reforo, de encontros da associao de moradores, da associao
de maricultores, de um projeto voltado para o atendimento de crianas, adolescentes e jovens.
O local tambm abriga alguns materiais da associao de maricultores.
Enquanto falava de sua atuao, citou vrias problemticas locais, tais como, o uso de
drogas, a prostituio, a pedofilia, a violncia domstica, a depredao ambiental, a condio
de misria da comunidade, desorganizao das associaes de pesca tanto em Ipioca como em
Riacho Doce55; a dificuldade de acesso praia, trabalho infantil e a falta de infra-estrutura da
associao de maricultores.
Ressaltou a parceria entre a comunidade e a Universidade na melhoria das condies
de vida locais. Diz que sempre bem-vindo qualquer interesse da academia pela comunidade,
principalmente, no auxlio aos projetos l desenvolvidos.
O vnculo de Luciana com a comunidade de Ipioca se expressa por meio de sua
participao na associao de moradores, na associao de maricultores, que alm de oferecer
uma possibilidade de renda para as famlias locais, tambm atua no atendimento dos filhos e
filhas destas.
Quando falei de meu objeto de estudo, Luciana falou que difcil as mulheres se
reconhecerem como pescadoras ou maricultoras. Disse que na associao faz fora para que
elas usem a nomeao de maricultora. Mas, disse que l em Riacho Doce algumas
mulheres que tm maior esclarecimento sobre os seus direitos se nomeiam como pescadoras.
54 Formada em Cincias Sociais, hoje aposentada. Trabalhou como tcnica em telecomunicaes e, atualmente,
atua como voluntria na associao de maricultores e em projetos desenvolvidos com crianas, adolescentes
e jovens.
55 Bairro de Macei, localizado nas proximidades de Ipioca, no litoral norte do municpio. conhecido pela
atividade pesqueira, venda de bolos, tapioca e a casa de farinha. Na literatura clssica, Riacho Doce cenrio
do livro de mesmo nome, de autoria de Jos Lins do Rgo. Luciana, tambm, atua como vice-presidente da
Associao de Pescadores e Marisqueiras de Riacho Doce.
95
Fala da necessidade de tal reconhecimento para a garantia dos direitos sociais a qu essas
mulheres tm direito, pois, o fato de no se reconhecerem como tal (pescadoras ou
maricultoras) representa que as mesmas desconhecem seus direitos sociais, visto que a
legislao que prev tais direitos recente, do atual governo.
Outro fato que mencionou referente a direitos de homens e mulheres no setor da pesca
a falta de honestidade na liberao de documentos para maricultores, pescadores e
marisqueiras, mediante o pagamento de uma taxa estabelecida pelos prprios presidentes de
colnia. H o cadastramento daqueles que realizam atividades de pesca e tambm daqueles
que no exercem tais atividades. Estende essa situao de favorecimento para as autoridades
do Estado que viabiliza a implantao do setor hoteleiro na regio, desrespeitando as
condies ambientais e a populao que vive da pesca.
Ao final de nossa conversa trocamos telefone. Luciana se disponibilizou em mostrarme as dependncias da associao de maricultores (criadouro de ostras, a sede) e tambm a
associao de Riacho Doce, bem como, sua casa. Agradeci pela ateno e me despedi dela.
A existncia dessa elevao de terra, que se prolonga por toda a extenso do bairro,
96
situada prximo Estrada da Sade e a ponte do Rio Meirim, marca o incio do bairro de
Ipioca56, no sentido Recife - PE. O que d a impresso de serem duas Ipiocas, como aponta a
mesma autora, uma parte baixa, banhada pela praia, e utilizada na maior parte como lugar de
veraneio, e a parte alta, ou o Alto de Ipioca (p. 28), caracteriza o nome indgena do lugar,
que se refere terra (monte) que tapa.
Esse aspecto geolgico est intimamente relacionado histria do bairro, pois, durante
a invaso holandesa no sculo XVII, o Alto de Ipioca serviu como ponto de observao
estratgica dada a vista panormica para o mar. A Igreja matriz de Nossa Senhora do conta
essa histria, pois a mesma originou-se de um forte, construdo pelos Portugueses.
Outro fato importante relacionado histria do bairro ter sido bero do segundo
presidente da Repblica, o Mal. Floriano Peixoto, tambm conhecido como o Marechal de
Ferro, que nasceu e viveu a sua infncia e adolescncia naquela localidade quando esta era
apenas um povoado.
Mesmo tendo sido palco de episdios da histria de Alagoas e do pas, esses fatos no
se constituem como atrativo para o desenvolvimento local do turismo (RIBEIRO, 2003, p.
21). O que tem chamado a ateno do turismo so a bela praia de Ipioca e as piscinas naturais.
Tanta beleza natural palco de uma das grandes contradies locais em que o
crescimento desordenado do bairro, no que se refere a construes irregulares, bem como, a
instalao de empreendimentos tursticos na regio, tem afetado o ambiente natural,
ocasionando a degradao dos viveiros de peixes, crustceos e moluscos, poluio dos rios e
do mar, desmatamento dos mangues. Alm disso, a especulao imobiliria trouxe o arame
farpado que cerca a praia, ficando a populao, inclusive os que dependem da atividade
pesqueira, com acesso limitado praia. Em maro de 2007, a populao conseguiu por
determinao do Ministrio Pblico a abertura de um acesso praia, entre um stio de
plantaes de coco e um hotel resort.
56 De acordo com o mapa das Regies Administrativas da Prefeitura de Macei, os limites do bairro de Ipioca
so marcados pela desembocadura do Rio Meirim e do Rio Sauauhy.
97
Alm dessas problemticas, Ipioca sofre com a falta de infra-estrutura (escolas, postos
de sade, transporte coletivo incipiente, condies desfavorveis de saneamento bsico),
violncia e a pobreza. A renda familiar mdia corresponde a R$ 377,57 (IBGE, 2000).
Com uma populao total de 5.944 habitantes57, o bairro dispe apenas de um posto de
sade localizado no Alto de Ipioca, sendo de difcil acesso para os moradores prximos ao
limite norte do bairro. O mesmo acontece com as escolas, que, alm de insuficiente, no
garantem transporte para as crianas. Muitas delas estudam no municpio prximo e
enfrentam as mesmas dificuldades.
Por possuir reas de mangue e stios, Ipioca constituda por localidades isoladas
umas das outras, o que favorece um sentimento de abandono descrito tanto pelos meios de
comunicao quanto pela prpria populao. Casos de violncia (estupros, assassinatos) so
relacionados a esse aspecto.
Em duas de minhas visitas, a presidente da Associao de Maricultores Anjos do
Mar me falou do cuidado que tinha com as crianas do conjunto habitacional, principalmente
98
nos fins de semana e perodos de frias, visto a ocorrncia de estupros e prostituio,
envolvendo turistas e veranistas.
Em Agosto de 2007, um duplo homicdio tirou o sossego dos moradores de Ipioca,
pois o acusado havia fugido e se escondido nas proximidades, nos stios e mangue. Esse fato
tambm me deixou assustada, pois, no dia anterior ao assassinato havia percorrido um trecho
dentro do stio que era passagem tanto para a casa dele quanto para o local em que os
homicdios ocorreram. Duas mulheres que havia entrevistado me aconselharam a no andar
sozinha, pois o acusado estava solto e tinha sido visto nas proximidades.
Conselho acatado por mim, seja por temer algo, ou porque estava tendo dificuldades
para localizar outras mulheres que realizassem a atividade pesqueira naquela localidade. O
que me levou a considerar as mulheres, associadas na colnia de pescadores e marisqueiras no
Trapiche da Barra, como interlocutoras.
Com uma populao de 24.257 habitantes (idem), o bairro do Trapiche da Barra possui
limites com os bairros do Pontal da Barra, Prado e Ponta Grossa, bem como com a Lagoa
Munda. Tem a sua origem relacionada ao pequeno porto de embarcaes que ligava o
municpio de Macei, por intermdio do Complexo Estuarino Lagunar Munda-Manguaba
CELMM, a outros municpios.
Atualmente agrega vrias funes importantes para o municpio como hospitais,
centros de esporte e lazer (Estdio de Futebol Rei Pel e o Ginsio de Esportes Fernando
Collor de Melo SESI), quartel da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros, uma indstria
qumica de grande porte e atividade pesqueira, fundamental para parte de sua populao que,
99
como outros bairros localizados no entorno da Lagoa Munda, vive da atividade pesqueira,
principalmente a do sururu.
Apesar do seu potencial pesqueiro, como tambm o caso de Ipioca, considerado
como um bairro pobre tendo a sua renda familiar mdia de R$ 519,12 (ibidem).
Antes dos assassinatos ocorridos em Ipioca, havia procurado a colnia Z-16, por no
conseguir ter acesso s fichas cadastrais dos/as associados/as colnia Z-01 58, no bairro de
Pajuara. A anlise do cadastro das colnias, bem como, a realizao de observao nos locais
poderia oferecer subsdios para entender a participao poltica das mulheres nessas
entidades.
Fundada em 05 de julho de 1934, a colnia traz no nome a relao com o Ministrio
da Marinha que, durante os anos de 1840 a 1930, exerceu grande influncia sob estas. A sigla
Z-16, herana dessa influncia, significa que a colnia do Trapiche da Barra foi a 16 zona a
ser criada no Estado.
De acordo com o presidente atual dessa entidade representativa de classe, a Z-16 era
capatazia da colnia Z-02, sediada no bairro do Pontal da Barra. Capatazia, tambm, era um
termo utilizado durante o perodo em que a Marinha era responsvel por tudo o que estivesse
relacionado aos pescadores, e corresponde a fazer parte, visto que a Capitania dos Portos
designava homens (capatazes) para as colnias (capatazias), para fazer cumprir o regulamento
do Ministrio da Marinha de Guerra do Brasil.
58 A colnia Z-01 foi escolhida, a principio, devido a mesma ser responsvel pela rea que abrange desde o
Riacho Salgadinho at Ipioca.
100
Outro aspecto importante da organizao dessa colnia que a mesma foi a primeira
no Estado a ter como presidente uma mulher no ano de 1999, que se afastou da mesma no ano
de 2005, quando exercia o cargo pela segunda vez, por motivos de doena. Essa mulher, filha
de pescador e presidente da colnia no ano de 1952, antes de assumir a presidncia foi
secretria da mesma.
Atualmente a colnia Z-16 dispe, aproximadamente, de 952 pessoas cadastradas,
sendo: 467 homens e 485 mulheres. E 37 pessoas aposentadas, dessas 11 so homens e 26
mulheres. Durante o perodo que fiz observao na colnia, apenas duas reunies e um curso
de artesanato foram realizados. As reunies foram para discutir a formao de uma
cooperativa de marisqueiras, organizada pela Associao Brasileira de Cooperativas.
Uma das atividades mais realizada a de cadastramento dos/as profissionais do setor.
A esse respeito observei grupos de mulheres que foram at a colnia realizar cadastro ou
acompanhar homens e/ou outras mulheres, suas vizinhas para fazerem o mesmo. Fato este
confirmado por uma marisqueira que me disse ter acompanhado o marido vrias vezes na
colnia, quando este estava doente e prestes a ser aposentado.
A partir das entrevistas com as mulheres nas duas localidades foi elaborado o quadro a
seguir que corresponde a uma esquematizao das atividades pesqueiras realizadas pelas
mesmas.
101
Participante Atividades
Tipos de atividades
Produtos Local
pesqueiros
Ana
Extrao/comercializao
Extrao/comercializao
Extrao/comercializao
Extrao
Beneficiamento/ Comercializao
Outras
Peixe
Mariscos
(sururu,
unha-develho)
Trapiche
da Barra
Adriana
Extrao
Outras
Peixe
Ipioca
Betnia
Extrao/ beneficiamento/
comercializao
Marisco
Ipioca
(maunim)
Carolina
Extrao/ beneficiamento/
comercializao
Marisco
Ipioca
(maunim)
Denise
Beneficiamento/ comercializao
Extrao
Beneficiamento/ comercializao
Extrao/ comercializao
Peixe
Fernanda
Extrao
Extrao
Extrao
Beneficiamento
Comercializao
Peixe
Ipioca
Marisco
(maunim)
Izabel
Beneficiamento
Extrao
Outras
Extrao
Comercializao
Marisco
(sururu)
Peixe
Marisa
Extrao/ beneficiamento/
comercializao
Extrao
Extrao
Peixe
Ipioca
Marisco
(maunim,
caranguejo
)
Simone
Extrao/ beneficiamento/
comercializao
Extrao
Extrao
Outras
Outras
Marisco
Ipioca
(maunim,
caranguejo
, camaro)
Trapiche
da Barra
Marisco
(sururu,
maunim)
Trapiche
da Barra
102
As mulheres, em Ipioca e no Trapiche da Barra, participam, exceto uma, de toda
cadeia produtiva no setor pesqueiro desde a captura de espcies (peixes, crustceos e
moluscos), do beneficiamento do pescado (na lavagem, na limpeza) e at a comercializao
deste.
Em Ipioca, na captura de peixes, as mulheres utilizam redes, anzol, enquanto que na
extrao de caranguejo e de camaro utilizam, respectivamente, uma armadilha feita a partir
da lata de leo vegetal e, outra denominada de covo 59. Com relao extrao de maunim,
essa feita na praia com a utilizao das mos para cavar, faca ou baldes. No beneficiamento,
geralmente, as mulheres fazem o processo de higienizao do maunim. Cozinham para
desprender o molusco da casca e, conseqentemente, fazem a separao da casca. Apenas
uma das mulheres falou que higienizava o peixe. Com relao comercializao do pescado,
essa pode ser de trs formas: sob encomenda, em casa ou nas ruas.
No Trapiche da Barra, a captura dos peixes pode ser ou realizada por linha, redes ou
nas caiaras60 enquanto que, a extrao dos moluscos (maunim, sururu, unha-de-velho)
feita utilizando as mos ou uma colher. No beneficiamento, os peixes e os mariscos so
limpos, sendo estes ltimos cozinhados e separados da casca.. A venda dos peixes e moluscos
feita nas ruas ou nas feiras livres.
Ao serem indagadas sobre o tempo de atuao na atividade pesqueira, algumas
mulheres mencionaram que desde a infncia ou juventude, na companhia de seus parentes
me, pai, irmos.
103
cozinhar [o sururu]. A, vamos comprar, porque cozinhar adoece muito
os olhos. A gente trabalhou muito. Morava no Vergel, cozinhava muito.
A, problema, que a doena dos olhos... A minha me adoeceu dos olhos,
a gente no podia trabalhar. A gente ficou como os olhos doendo. Coluna
fica arrebentada. A, pronto! No d para ficar a noite todinha assentada
despinicando, a tarde todinha (...). (Denise, 46 anos Trapiche da Barra).
Aqui se observa tambm outra caracterstica das atividades pesqueiras realizadas pelas
mulheres. Elas realizam parte de seu trabalho dentro e/ou nas proximidades do ambiente
domstico. As mulheres podem iniciar suas atividades beira da lagoa, praia ou no mangue,
mas do continuidade s mesmas em suas casas, com a ajuda de seus familiares.
Esta uma caracterstica da pesca artesanal que, como aponta Maneshy(1995) o
trabalho das mulheres, crianas e idosos serve acumulao de capital e livra o pescador da
despesa com o pagamento a terceiros pela realizao da atividade. Assim, tambm, acontece
com as atividades realizadas pelas mulheres em Ipioca e no Trapiche da Barra, o que significa
quanto mais pessoas engajadas na atividade, maior ser a produo e menores as despesas.
104
, tambm, pela socializao de meninos e meninas que os conhecimentos acerca das
atividades referentes a cada gnero vo sendo aprendidos. Aos meninos seriam dirigidos
conhecimentos pautados num saber relacionados ao mar, s mars, aos ventos, aos cardumes
de peixes, aos instrumentos de pesca, enquanto que, s meninas o saber relativo ao seu gnero
estaria ligado terra, a cuidar da casa, dos filhos, do marido, do roado61. O que,
posteriormente, ir se configurar na distino de tarefas destinadas aos homens e s mulheres.
No entanto, quando as mulheres no seguem a esse padro so criticadas pela prpria
vizinhana que, com insinuaes, maledicncia, desqualificam a atividade pesqueira realizada
pelas mulheres como feio, errado, imoral.
L Mas, aqui tem pessoas que lhe conhecem. Que a Senhora morou aqui
com o seu marido e atuava no trabalho da pesca. Ento?
M Muita gente aqui confirma, que via eu pescando. s vezes, as
pessoas ignoravam () (A entrevistada fala muito baixo nesse momento).
L Como ?
M Ignorava. Falava que achava feio a mulher acompanhar o esposo
para pesca.
No. Por que feio? Eu no vou com o meu esposo?
s vezes, ele ia com algum para eu no fazer a fora, mas eu ajudava ele
a toiar o peixe. Mas, ignorava porque ele ia com outra pessoa e eu ia
tambm.
Ah! Eu vou a trabalho. No vou fazer coisa errado, n? E mais com o
meu esposo. As pessoas ... Tem gente que censura. (Marisa, 50 anos Ipioca).
61 cf. LIMA, Josinete, 2003; MOTTA-MAUS, Maria Anglica, 1999; WOORTMANN, Ellen, 1992.
105
Parece que a maledicncia, as insinuaes relacionadas ao trabalho das mulheres esto
associadas traio da mulher, visto que o local da praia destinado, tambm, ao namoro dos
casais, bem como, o mar de dentro servem aos passeios romnticos (WOORTMANN, 1991,
p. 5). Sendo assim, no de se estranhar que haja um interdito local que no permite que as
mulheres sejam acompanhadas por outros homens, seno os seus familiares.
Em Ipioca, a companhia no trabalho feminino serve a dois objetivos. O primeiro o da
ajuda em relao pesca de peixes realizadas pelas mulheres e seus respectivos maridos, no
que tange lida da pesca em colocar e recolher as rede. As mulheres so consideradas como
ajudantes de seus maridos. O segundo objetivo corresponde ao de oferecer uma segurana,
devido violncia.
106
outros aspectos, tais como, a freqncia e a gerao de renda proveniente do pescado vendido
que, dizem respeito ao que considerado como trabalho. Assim, Tom (63 anos), define
trabalho na pesca em Ipioca.
107
mariscos, de maunim.
T Al, embaixo tem um bucado.
L - Tem?
T Tem. L pra baixo, no final. Tem uma senhora j de idade que tira
maunim de bucado.
L Como o nome dela?
T - Glria.
L Glria? Me falaram de uma Glria. No a mesma?
T essa mesma (...).
L . Pronto!
T Agora que me lembro. ela e tem uma poro que tira tambm.
Agora, profissional acho que ela, porque vejo tirar mais ela. E as outras
j vo com ela. (Tom, 63 anos - Ipioca)
Vale destacar que a mulher a que Tom se refere, trabalha como empregada domstica.
Mesmo assim, este pescador e outras pessoas, entrevistadas e outros moradores do conjunto
habitacional Lauro Dantas a conhecem como marisqueira. No entanto, esta mulher no tira
apenas maunim. Outros mariscos, tambm, so explorados por ela, mantendo assim, uma
presena diria na extrao de maricos. Diferente do que ocorre com aquelas que catam
apenas maunim, cuja a prpria caracterstica da atividade no permite coletar todos os dias o
marisco. Isto parece indicar que, pelo fato de no realizarem uma atividade ininterrupta, essas
mulheres no so reconhecidas como trabalhadoras. O que no acontece com aquelas que
pescam peixes.
108
quase toda a praia no permitindo mais realizar a pesca. Para algumas mulheres, significa que
as demais horas do dia ficam disponveis para outras atividades que, podem ser relacionadas
ao beneficiamento e/ou venda do marisco, ou mesmo, serem desenvolvidas fora do setor
pesqueiro, como o faz Simone, 46 anos em Ipioca.
praia e depois volta a cobr-la novamente, diz que a mar est viva. Quando o mar no apresenta muita
oscilao quanto ao recuo,diz que a mar morta.
63 cf. MANESCHY, Maria Cristina, 1995; WOORTMANN, Ellen, 1992.
109
Apesar da conciliao, as mulheres em Ipioca e no Trapiche da Barra consideram
como trabalho as atividades que realizam na pesca. Conforme exposto anteriormente, outros
aspectos, como, a freqncia e a obteno de renda, parecem ser mais decisivo na definio
da atividade como trabalho.
Outro aspecto observado em Ipioca a realizao das atividades domsticas por outras
mulheres (filhas e noras), liberando as marisqueiras e/ou as pescadoras para o exerccio da
pesca.
110
Diante desse relato, a conciliao feita entre os perodos de entressafra das duas
atividades a de pesca e a agrcola. O mesmo no ocorre com as mulheres, pois a conciliao
de suas atividades feita diariamente.
Registro e aposentadoria
Outro aspecto referente realizao dessas atividades, tanto pelos homens quanto
pelas mulheres a falta do registro profissional. Das pessoas entrevistadas nas duas
localidades, apenas cinco delas possuam registro profissional.
Realidade essa comum nos dois bairros, sendo em Ipioca, especificamente nas
proximidades do terminal de nibus, a presena de um cadastramento das pessoas que
realizam atividades pesqueiras algo recente, realizado por iniciativa da Associao de
Maricultores Anjos do Mar no incio de 2007.
De acordo com a presidente da mesma, naquela localidade existe pescadores que pela
idade poderiam estar aposentados. No entanto, alguns se encontram doentes, como o caso de
Milton, sem poder trabalhar, no tendo outro meio de sustento seno pesca.
Lima (2003) em seu estudo aponta que a populao pesqueira recorre Previdncia
Social apenas quando esto idosos, em idade para pedir aposentadoria. O mesmo foi
observado em Ipioca e no Trapiche da Barra, ao perguntar a homens e mulheres acerca do
cadastro na colnia de pescadores e na SEAP/PR. A primeira associao feita por parte das
pessoas entrevistadas foi com a aposentadoria. Esta associao direta ocasiona uma busca
tardia na filiao s entidades representativas de classe, especificamente, no momento em que
a idade est avanada e, quase sempre, quando o requerente filiao est doente, sem poder
continuar trabalhando.
111
L Hum. Voc j participava da colnia aqui?
I No. Eu no participava da colnia. De treze anos pra c que eu vim
participar da colnia.
L Hum.
I O povo me dando conselho: Mulher, voc trabalha nisso tanto tempo.
Voc faz o INPS pra tu.
Eu nada. Quando eu ficar velha pela idade, eu me aposento. [Respondia
Izabel]
Mas, para se aposentar, tem que ter uma profisso. No fcil se
aposentar assim
Eit mesmo! Eu vou fazer. Pagar a minha colnia direitinho. (Izabel, 59
anos Trapiche da Barra).
Sade
112
I Hoje, s quem tira so os homens, que eles mergulham, vo at o
fundo. Tem mais condio de... () Cimbra eu tenho por todo o canto,
por causa da frieza. Se d uma daquelas, eu no subo mais.
A, a gente tirava, na beirada mesmo., aqueles tijolos puros, aquelas
chapas. A, lavava, tirava do miolo, lavava, cozinhava, tirava da
casquinha (). Era esse o trabalho. Mas, de uns tempo pra c, foi
acabando mais da beirada. A, eu tambm fui ficando mais velha,
cansada. A, eu s fao s lavar, despinicar... Como ? Cozinhar. Hoje eu
j no pego mais numa lata daquela de sururu para colocar pra cozinhar.
Tem que ser um homem para por no fogo que a () no ajuda mais.
(Izabel, 59 anos Trapiche da Barra).
Apesar das queixas relacionadas sade, Izabel, assim como, os homens e outras
mulheres continuam na lida da pesca. Driblam a doena e estabelecem outras formas de
atuarem no setor pesqueiro, tais como, o beneficiamento e a venda do pescado.
Essa batalha diria, conforme referida por Maus e Motta-Maus (1990), configura um
modo de vida voltado para a proviso do grupo familiar, seja na obteno de dinheiro com a
venda do pescado, ou na utilizao deste para o consumo.
Finalidade essa mencionada pelas mulheres de Ipioca e do Trapiche da Barra como
motivador para o trabalho na pesca. O que corrobora com os estudos de Maneschy (1995),
nos quais a atuao das mulheres dentro ou fora desse setor tem por objetivo a reproduo do
grupo familiar.
113
(sururu, maunim) em baldes, latas64 na cabea e nas mos, e/ou com auxlio de carro-de-mo
e bicicleta. No entanto, nem todas as mulheres utilizam esses meios para transportar seus
produtos. O que torna o trajeto penoso.
A situao agrava em Ipioca pela falta de acesso praia, cercada por stios, hotis e
condomnios que impedem o acesso da populao local, obrigando as pessoas que atuam na
pesca artesanal a fazerem longos percursos at chegarem aos seus locais de pesca. No
Trapiche da Barra a distncia dos locais de pesca para as residncias faz com que famlias que
vivem da atividade pesqueira busquem estabelecer suas moradias beira da lagoa, onde
realizam toda cadeia produtiva do sururu.
114
beira da lagoa representa riscos sade (doenas respiratrias, doenas endmicas); falta de
infra-estrutura nas habitaes (iluminao, saneamento bsico), bem como, falta de segurana
pblica.
115
Em outra definio, a marisqueira usa a nomeao pescador, na forma masculina, para
dizer o que vem a ser pescadora.
Trapiche da Barra).
O que parece indicar que a pescadora construda a partir da figura masculina, assim
como observado por Woortmann (1992) que, ao estudar comunidades ditas pesqueiras
afirmou que a identidade do grupo se constri a partir da identidade masculina, renegando ou
tornando invisveis as atividades realizadas pelas mulheres.
Caractersticas como, perigoso, pesado, corajoso so associadas s mulheres
que realizam atividade pesqueira como pescadoras. Atributos esses masculinos que so
igualmente reconhecidos pela comunidade.
116
eles achavam que s o homem que tinha coragem e a mulher no. Mas,
hoje as mulheres esto tomando os espaos dos homens. (Rs) Em quase
todos os setores, n? (Ana, 45 anos Trapiche da Barra)
As mulheres que assim, se comportam, diante dos seus pares vista como
excepcional. O que confirma que aquela atividade no algo para mulheres.
117
L E eu tenho ouvido tambm pescadora. Mulheres que dizem que so
pescadoras.
T A pescadora mesmo que nem na Barra de Santo Antnio tem uma.
L - ?
T Agora, ela vai para fora mesmo com o marido. A pega, d couro
mesmo. peixe, ela pega mais do que ele. No sei o que que a mulher
parece que pega mais peixe que homem. No seio o que . S vendo
mesmo. Quando chega com o barco cheio de peixe, mas ela quem
pega. Quer dizer que tem mulher pescadora.
L E a pescadeira?
T A a pescadeira... Agora eu no sei. Eu chamo essa palavra ou
pescadora, ou pescadeira. (Tom, 63 anos -Ipioca)
observadas
foram:
pescadeiras,
despinicadeiras,
sururuzeira,
pombeira,
118
E vocs?
B A gente mais as pescadeiras de maunim, n, Carol?
C . De berdigo, marunim (...).
L Como falei antes, tenho ouvido algumas mulheres falarem
pescadoras. Vocs acham... E tambm tenho ouvido muito marisqueiras.
E agora, vocs esto me falando de pescadeiras. Vocs acham que tem
alguma diferena entre essas nomeaes?
B Maunim um. E marisco outro, n?
C .
B O que marisco, Carol?
C Marisco um bicho grande. Eu acho que (...).
B Quem pega esse marisco marisqueira, n, Carol? (...). (Betnia e
Carolina, respectivamente, 40 e 30 anos - Ipioca)
Durante a entrevista Izabel menciona que foi Pombeira, durante um perodo, pois
comprava peixes dos pescadores para revend-los. Nessa situao a nomeao se refere, alm
da frequncia num dado perodo, parece est mais relacionada ao tipo de atividade que
realizam.
119
Assim, tambm, algumas mulheres so denominadas despinicadeiras, pois apenas
efetuam a limpeza do sururu, tiram resqucios da lama e do Bisso, uma estrutura de fixao
caracterstica desse molusco.
A nomeao marisqueira pode ser entendida tanto se referindo frequncia da
atividade. O que parece indicar o carter profissional em relao s outras que no tiram todos
os dias.
Com base nas observaes feitas no cadastro dos associados na colnia de pescadores
Z 16, as mulheres so, no geral, marisqueiras ou pescadoras. O primeiro registro de mulher
cadastrada naquela entidade data de 1984 e corresponde nomeao marisqueira
profissional. Foram considerados o cadastro de homens e mulheres associados regulares e
aposentados. No entanto, ao longo do tempo a colnia teve outros cadastros que foram sendo
substitudos. O que convm dizer que este dado no retrata o histrico de participao das
mulheres desde o incio da fundao da colnia, visto que muitos desses documentos no
mais existem.
A nomeao pescadora aparece pela primeira vez sob a inscrio pescadora
profissional no ano de 1994. Nessa dcada, vrias nomeaes se fazem presentes, tais como,
pescador POP65, marisqueira profissional, marisqueira POP, marisqueira.
65 De acordo com o presidente da colnia Z-16, POP refere-se a um cdigo usado pela Marinha no registro dos
pescadores que significava Pescador Profissional.
120
Conforme apresentado em outras fontes66, a dcada de 1990 parece configura-se como
um momento de efervescncia da participao das mulheres no setor pesqueiro. Apesar do
registro na dcada anterior, sobretudo, entre os anos de 1994 e 1999 que se observa a partir
da diversidade de nomeaes que a atuao feminina ganhou espao nas entidades
representativas de classe.
Um outro acontecimento nessa poca que aponta para a identificao dessa como
momento crucial, no s para as mulheres, mas, sobretudo, para o setor pesqueiro, foi a
realizao de um cadastro67 de homens e mulheres que atuavam no setor pesqueiro. Esse
consistiu na aplicao de um questionrio contendo perguntas do dia-a-dia na pesca, tais
como, voc pesca o que?, como voc pesca?.
Para Ana, as perguntas tinham o objetivo de verificar se, de fato, aquelas pessoas
trabalhavam na pesca. Em conversa68 com o presidente da colnia Z-16 tive a informao de
que esse cadastro foi realizado pela Capitania dos Portos e, como conseqncia, esse resultou
na concesso da carteira de aquavirios que permite e regula o trnsito de embarcaes de
pesca nas vias martimas e fluviais. A partir dessas informaes infiro que os anos de 1990
corresponde a grandes avanos nas polticas pblicas relacionadas pesca, como a insero
da categoria pescador artesanal na Lei 8.212/91 e a regulamentao da prtica pesqueira na
Lei 9.605/98.
Nos anos de 2000, houve uma intensificao do uso da nomeao marisqueira que
aparece sob as seguintes inscries: marisqueira artesanal, marisqueira profissional.
Suspeito que essa intensificao corresponda s repercusses das polticas pblicas que,
parece ter avanado com a criao da SEAP/PR em 2003 e atuao dos movimentos de
pescadores e pescadoras. O Projeto de Lei n 6697/2006 que nomeia as mulheres que realizam
uma srie de atividades relacionadas diretamente ou indiretamente pesca como pescadora
artesanal. As nomeaes pescador artesanal, pescador profissional tambm so usadas no
66 Documentos de domnio pblico presentes na discusso do segundo captulo.
67 A partir de informaes obtidas com o presidente da colnia e com Ana, 45 anos.
68 Esta conversa foi gravada em setembro de 2007 com autorizao prvia do presidente.
121
cadastro para identificar as mulheres.
Ao buscar informaes sobre uma das associadas colnia com o presidente da
colnia Z-16 observei que a identificao dada a essa mulher como pescadora69 se referia s
atividades realizadas por ela. Atividades essas, que se distanciavam das realizadas,
comumente, por outras mulheres e, se aproximavam daquelas que eram destinadas aos
homens. A confirmao desse aspecto ocorreu, no dia em que entrevistei Ana, 45 anos. O
presidente ao mencionar as atividades realizadas por Ana, pareceu compar-la a um homem
pela atuao dela na pesca.
Com relao participao das mulheres nessa colnia, observou-se que as mulheres
vo em busca de seu registro profissional, de efetuarem o pagamento das mensalidades
colnia, de benefcios previdencirios, trabalhistas e financeiros e de confraternizarem com os
seus pares.
Algumas mulheres que vo se cadastrar na colnia so acompanhadas por outras que,
foram anteriormente cadastradas. Essas ltimas so, na maioria das vezes, vizinhas, parentes
e/ou acompanhantes na atividade pesqueira, conforme demonstrado por Izabel.
L Hum.
I Mesmo que eu me aposente, mas eu fico trabalhando. Como puder,
n?
Trabalhar um dia. Um ms ia. No ficar direto, que a situao no
aguenta mais. Mas, eu quero ficar trabalhando que eu gosto.
L . Quem trabalha na pesca, sempre fala que gosta muito, apesar das
dificuldades.
I Al quando eu trabalho um divertimento. Porque al no trabalha
uma pessoa s. So vrias pessoas. Aquilo al, um diz uma coisa,
conversa.
L Que pessoas so essas?
I As marisqueiras que trabalham com a gente. Porque no trabalha uma
marisqueira s.
L Hum.
69 Diante do pequeno nmero de quatro mulheres identificadas como pescadoras., num total de 485 registros no
cadastro regular, tinha interesse em entrevistar algumas dessas.
122
I - No trabalha um sururuzeiro s. No trabalha um s. Precisa de
muitos. (Izabel, 59 anos Trapiche da Barra)
Esse aspecto tambm foi observado em Ipioca quando uma marisqueira convidou
Simone para irem at o municpio prximo se cadastrar como marisqueira. Observei tambm
que outras mulheres acompanhavam seus maridos na realizao do cadastro, bem como, na
solicitao de benefcios70.
Alm das mulheres atuarem, indiretamente, no cadastro de seus pares na colnia, a
diretoria da mesma tem papel importante na identificao de homens e mulheres que atuam
no setor pesqueiro. Conforme mencionado por duas mulheres do Trapiche da Barra que
entrevistei o cadastro delas ocorreu, primeiramente, pelo convite feito pelo secretrio da
colnia na poca.
Essa procura das mulheres pelo cadastramento nas entidades representativas
consequncia do desenvolvimento de polticas pblicas efetivadas pela elaborao de leis ou
por um entendimento dos rgos pblicos em considerar, mesmo sem a aprovao do Projeto
Lei n 6697/2006, que as mulheres nomeadas como marisqueiras podem ser consideradas
como pescadoras e, portanto, cadastradas como tal. Assim, explicou-me uma das funcionrias
do escritrio estadual da SEAP/PR em Alagoas.
70 Essa informao foi obtida a partir de uma conversa que tive com uma mulher que esperava ser atendida. Ela
tinha ido se cadastrar como marisqueira. Disse conhecer todos os trmites necessrios tanto no cadastro
como para aposentadoria, pois havia acompanhado o marido nas idas ao INSS (Caderno de notas
14/08/2007).
123
Em Ipioca, durante entrevista com Simone, o marido dela fez algumas observaes
sobre a presenas de organizaes locais a exemplo das colnias71 e de outras instituies que
viabilizassem o reconhecimento do trabalho das marisqueiras e que proporcionassem a essas
mulheres conhecer os seus direitos, bem como, expressa que em Ipioca, nenhuma ao neste
sentido existe.
124
Esse dilogo tambm traz a necessidade e a dificuldade de atuao de entidades
representativas de classe no local. Sendo o bairro situado entre dois municpios de Alagoas, os
moradores relatam situaes em que se sentem abandonados pelo poder pblico. Mesmo
pertencente a Macei, Vincius diz que nada feito pelo bairro, principalmente, relacionado
pesca. Nesse momento em que relata a problemtica local fala da necessidade de outras
instituies, como a universidade, no desenvolvimento de pesquisas que viabilizem dar
visibilidade pesca e aos atores envolvidos nessa.
A necessidade de uma entidade representativa de classe em Ipioca foi apontada no
estudo de Ribeiro (2003) quando os pescadores e pescadoras relataram que o funcionamento
de uma colnia de pescadores local poderia contribuir para orientar e conscientizar os
pescadores quanto proteo do meio ambiente. No entanto, o que se pode observar pelo
dilogo antes apresentado que Ipioca no possui uma representao dessa populao
pesqueira.
auxlio-doena do INSS.
REFLEXES FINAIS
Nessa ltima parte farei algumas reflexes acerca dos resultados gerados pela
pesquisa. Para tanto, parto da problemtica que propus estudar, conforme mencionada na
parte introdutria desta dissertao, o uso da nomeao mulher pescadora no cotidiano das
pessoas que vivem da pesca artesanal como possibilidade de visibilidade do trabalho feminino
no setor pesqueiro e de acesso a direitos.
A nomeao trata-se de uma construo recente que, comea a emergir nos anos de
1990 e, que se apresenta sob dois sentidos:um amplo, referente a todas as mulheres do setor
pesqueiro, sem nenhuma distino entre as atividades por elas realizadas e, um mais
especfico, dirigido quelas que realizam a atividade de captura de peixes. A esse respeito
fao trs consideraes a partir do dilogo entre os referenciais tericos da Psicologia Social
de orientao construcionista e os do trabalho feminino no setor pesqueiro.
A primeira considerao a possibilidade de compreender a nomeao mulher
pescadora como uma construo social, o que permite observar que a forma como essa se
apresenta nas localidades pesquisadas no naturalizada, mas sim, resultado de processos
sociais de negociao entre os elementos que constituem a matriz mulher pescadora.
Por outro lado, a prpria nomeao, dado o seu carter social, gera prticas e saberes
que afetam diretamente a vida das populaes pesqueiras, sobretudo, a das mulheres. O que
leva a uma segunda reflexo, a de que a nomeao como se apresenta possui uma inteno
126
que, dependendo do contexto, das relaes interpessoais estabelecidas, tm contornos
diferentes. Ela, como produo social, tanto sustenta certas formas de relao social, como,
tambm, excluem outras (IGUEZ, 2000, p. 131).
Nesse sentido, quando se fala em mulheres pescadoras nas localidades pesquisadas, se
fala de um grupo restrito de mulheres, distinto das demais mulheres. Ao mesmo tempo que, a
nomeao reafirma a idia de pesca como captura de peixes, tambm, se estabelece um cisma
entre as mulheres que atuam no setor pesqueiro. De um lado, as que realizam a atividade
pesqueira e, do outro, as que no realizam. No entanto, esse 'contingente de mulheres
pescadoras' pequeno ante aos demais grupos locais, os pescadores e as marisqueiras. Sendo,
muitas vezes, desconhecido da populao local. O que leva a uma invisibilidade do trabalho
feminino neste setor.
Este aspecto leva a um terceiro ponto de reflexo: o da construo da nomeao
mulher pescadora a partir da figura e atributos masculinos, como ocorre com as
comunidades pesqueiras, conforme apontou Wooortmann (1992) em seu estudo. Nesse
sentido, a nomeao no traz uma compreenso de classe trabalhadora e nem de acesso a
direitos, mas traz a idia de complementariedade, na qual a atividade feminina entendida
73
127
pesca industrial. Conseqentemente, uma nova compreenso de trabalho e de atividade
pesqueira pautada na obteno de lucro foi implantada na vida comum dos pecadores. No
mais o tempo, as mars, os ventos que estabelecem os parmetros da pesca, mas sim, a
freqncia com que essa realizada, o lucro que se tem e a modernizao das artes de pesca.
Nessa nova ordem, a mulher que sempre foi designada esfera reprodutiva perdeu
espao no setor pesqueiro com a chegada destas transformaes no setor pesqueiro, conforme
analisou Woortmann (1992) em seu estudo.
Com a crise da indstria pesqueira em meados dos anos de 1980 74 e, posteriormente,
com a nfase dada aos grupos marginais da sociedade, sobretudo s mulheres e a valorizao
das atividades produtivas de pequeno porte, realizadas no mbito familiar, como na pesca
artesanal, na dcada de 1990, proporcionaram o surgimento de um contexto histrico-cultural
propcio para a emerso da nomeao mulher pescadora.
So os elementos presentes neste contexto, como, a legislao, os eventos organizados
pela SEAP/PR, as reivindicaes das mulheres, a literatura acadmica que iro proporcionar o
surgimento de outros repertrios capazes de oferecer outros sentidos ao uso da nomeao.
Sentidos esses que vo sendo construdos a partir de processos de negociao (conflito e
consenso) entre os diversos repertrios presentes no universo do setor pesqueiro.
Conforme Guedes (2007) aponta estar teoricamente includa nesse papel e com
identidade construda (...) no implica em ser efetivamente reconhecida. Organizar, conhecer
sua cidadania preciso (p.95). A esse respeito Maneschy (1999) aponta a importncia de se
desenvolver meios pelos quais as pessoas nas comunidades pesqueiras possam tomar
conhecimento acerca de sua cidadania.
Um outro aspecto importante que pode favorecer o reconhecimento do trabalho
feminino a atuao local das entidades representativas de classe, conforme foi mencionado
em Ipioca. Essa atuao estaria relacionada ao conhecimento acerca da realizao do trabalho
das mulheres marisqueiras, suas dificuldades e, ao fornecimento de informaes acerca dos
74 cf. DIEGUES, Antnio Carlos, 1999, p. 363.
128
direitos trabalhistas e previdencirios, da captura do marisco. Uma entidade de classe local ,
tambm, a possibilidade de recorrer a essa a qualquer hora que precisar, no caso de doena,
por exemplo.
Na colnia do Trapiche da Barra,com relao participao das mulheres, duas
situaes relacionadas ao cadastro chamam a ateno. Uma delas que os membros da
diretoria atuam na identificao dos futuros associados. Ou melhor, algumas mulheres
relataram que o secretrio da colnia, na poca em que fizeram o cadastro, ofereceu as
primeiras informaes acerca do cadastro e dos benefcios a ele associado. A outra situao
o fato de mulheres cadastradas na colnia levarem suas amigas, vizinhas e/ou companheiras
na lida diria da pesca para se cadastrarem na colnia. Nas duas situaes o fato de todos
serem conhecidos facilitou a vinculao colnia.
Essa atuao das mulheres parece no se restringir apenas ao cadastro. Uma das
mulheres que conheci na colnia Z-16 me contou que conhecia todos os procedimentos da
colnia e do INSS, pois acompanhou o marido, muitas vezes, quando esse ficou doente e deu
entrada no pedido de aposentadoria. Sendo essa atuao feminina na colnia significativa,
torna-se relevante investigar outras formas de participao das mulheres nas entidades
representativas de classe, bem como, a relao que as primeiras estabelecem com esses
espaos.
Torna-se relevante considerar que essa mesma colnia foi a primeira entidade do
Estado de Alagoas a ter uma mulher como presidente. O que pode ter contribudo para o
envolvimento e engajamento das mulheres nos assuntos relacionados entidade.
Vale destacar que a pesca artesanal marcada por relaes de parceria dentro e fora do
grupo familiar. Conforme observado em Ipioca e no Trapiche da Barra, ao dividirem os
espaos comuns de execuo das atividades pesqueiras, as marisqueiras se distraem umas com
as conversas das outras. Conversas essas que se iniciam desde a sada de casa. O que
proporciona a formao de um vnculo afetivo, como tambm a de uma rede social de apoio e
troca, no qual as mulheres compartilham suas vidas, bem como, incentivam umas s outras a
129
se cadastrarem na colnia.
O mesmo parece ocorrer com relao colnia, visto que algumas pessoas iam
realizar o pagamento mensal da taxa de associado e, por l, ficavam conversando com os
membros da diretoria.
Outro aspecto curioso encontrado nas localidades pesquisadas foi o uso de outras
nomeaes, alm de pescadores, atribudas aos homens. Em, Ipioca trs pessoas fizeram
referncia ao termo marisqueiro, atestando a existncia de homens que realizam essa atividade
e, um outro uso para falar da inexistncia de homens nessa atividade, reafirmando que esses
apenas acompanhavam as mulheres praia.
No Trapiche da Barra, mulheres referiram-se a alguns homens como tiradores ou
sururuzeiros, como referncia atividade atividade de extrao e de beneficiamento do sururu
que estes realizavam. Visto que no cadastro dos associados da colnia, todos os homens so
nomeados como pescadores, se questiona se essa nomeao altera esse estatuto de pescador
ou no, bem como, vale questionar as condies em que essas nomeaes so usadas.
Como ltimo ponto de discusso abordo o fazer pequisa como um processo que vai
sendo construdo no decorrer de cada uma das etapas do mesmo. As pessoas, os lugares, os
jeitos de falar, os eventos vo contando histrias que permitem fazer escolhas tericas e
metodolgicas ao longo do processo. Nesse sentido, a pesquisa passa a ser considerada como
uma atividade social, a qual pesquisador e pesquisado participam como co-autores da
construo do conhecimento. E isso traz implicaes ticas com os participantes. O ter
cuidado com o que comunicado, como usar tais informaes, como analis-las so
preocupaes que devem estar presentes em todos os momentos da pesquisa.
Legislao (1990-2007)
Livros
131
Relatrios dos eventos realizados pela SEAP/PR (2003-2006)
REFERNCIAS
133
ENCICLOPDIA MUNICPIOS DE ALAGOAS. 1.ed., Macei: Instituto Arnon de Mello,
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Acesso: 27 jun. 2007.
APNDICES
APNDICE A
Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional
a partir da legislao
138
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
1967
EMENTA
Dispe sbre a
proteo e
estmulos
pesca
e d outras
providncias.
LEGISLAO
Decreto Lei n
221, de 28 de
fevereiro de 1967
(Cdigo de
Pesca)
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE
PESQUEIRA
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
CAPTULO I
Da Pesca
Art 1 Para os efeitos deste Decreto-lei define-se por
pesca todo ato tendente a capturar ou
extrair elementos animais ou vegetais que tenham na
gua seu normal ou mais freqente meio de
vida.
CAPTULO II
Da Pesca Comercial
Art 8 O registro de propriedade de embarcaes de pesca ser
deferido pelo Tribunal Martimo exclusivamente a brasileiros
natos e naturalizados ou a sociedades organizadas no Pas.
139
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
1967
EMENTA
Dispe sbre a
proteo e
estmulos pesca
e d outras
providncias.
LEGISLAO
Decreto Lei n
221, de 28 de
fevereiro de 1967
(Cdigo de Pesca)
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE
PESQUEIRA
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
CAPTULO II
Da Pesca Comercial
Art 5 Consideram-se embarcaes de pesca as que,
devidamente autorizadas, se dediquem
exclusiva e permanentemente captura,
transformao ou pesquisa dos seres animais e
vegetais
que tenham nas guas seu meio natural ou mais
freqente de vida.
TTULO IV
Dos Pescadores Profissionais
Art 28. Para a obteno de matrcula de pescador profissional
preciso autorizao prvia da Superintendncia do
Desenvolvimento da Pesca (SUDEPE), ou de rgo nos Estados
com delegao de poderes para aplicao e fiscalizao deste
Decreto-lei.
1 A matrcula ser emitida pela Capitania dos Portos do
Ministrio da Marinha, de acordo com as disposies legais
vigentes.
CAPTULO IV
Das Permisses, Proibies e Concesses
TTULO III
Da Pesca Subaqutica
Pargrafo nico. Os pescadores profissionais, devidamente
matriculados, podero dedicar-se extrao comercial de
espcies aquticas, tais como moluscos, crustceos, peixes ou
algas, por meio de aparelhos de mergulho de qualquer natureza.
140
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
EMENTA
LEGISLAO
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE PESQUEIRA
1991
Dispe sobre a
Lei n 8.212, de
organizao da
24 de julho de
Seguridade
1991
Social, institui
Plano de Custeio,
e d outras
providncias.
Captulo I
DOS CONTRIBUINTES
Seo I
Dos Segurados
Art. 12.
VII
1 Entende-se como regime de economia familiar a
atividade em que o trabalho dos membros da famlia
indispensvel prpria subsistncia e exercido em
condies de mtua dependncia e colaborao, sem a
utilizao de empregados.
Captulo VI
DA CONTIBUIO DO PRODUTOR RURAL E DO
PESCADOR
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
Captulo I
DOS CONTRIBUINTES
Seo I
Dos Segurados
Art.12. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as
seguintes pessoas fsicas:
V - como contribuinte individual:
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade
agropecuria ou pesqueira, em carter permanente ou
temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos e
com auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda
que de forma no contnua;
141
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
1991
EMENTA
LEGISLAO
Dispe sobre a
Lei n 8.212, de
organizao da
24 de julho de
Seguridade
1991
Social, institui
Plano de Custeio,
e d outras
providncias.
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE
PESQUEIRA
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
Captulo VI
DA CONTIBUIO DO PRODUTOR RURAL E DO
PESCADOR
Art. 25. A contribuio do empregador rural pessoa fsica, em
substituio contribuio de que tratam os incisos I e II do art.
22, e a do segurado especial, referidos, respectivamente, na alnea
a do inciso V e no inciso VII do art. 12 desta Lei, destinada
Seguridade Social, de:
I - 2% da receita bruta proveniente da comercializao da sua
produo;
II - 0,1% da receita bruta proveniente da comercializao da sua
produo para financiamento das prestaes por acidente do
trabalho.
Captulo X
DA ARRECADAO E RECOLHIMENTO DAS
CONTRIBUIES
X - a pessoa fsica de que trata a alnea "a" do inciso V do art.
12 e o segurado especial so obrigados a recolher a contribuio
de que trata o art. 25 desta Lei no prazo estabelecido no inciso III
deste artigo, caso comercializem a sua produo:
a) no exterior;
b) diretamente, no varejo, ao consumidor pessoa fsica;
c) pessoa fsica de que trata a alnea "a" do inciso V do art. 12;
d) ao segurado especial;
142
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
EMENTA
LEGISLAO
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE PESQUEIRA
1998
2003
Dispe sobre as
sanes penais e
administrativas
derivadas de
condutas e
atividades lesivas
ao meio
ambiente, e d
outras
providncias
Lei n 9.605, de
12 de fevereiro
de 1998 (Lei da
Vida)
Dispe sobre a
concesso do
benefcio de
seguro
desemprego,
durante o perodo
de defeso, ao
pescador
profissional que
exerce a atividade
pesqueira de
forma artesanal.
Lei n 10.779,
de 25 de
novembro de
2003
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
Captulo V
DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE
Seo I
Dos Crimes contra a Fauna
Art. 36. Para os efeitos desta Lei, considera-se pesca todo ato
tendente a retirar, extrair, coletar, apanhar, apreender ou
capturar espcimes dos grupos dos peixes, crustceos,
moluscos e vegetais hidrbios, suscetveis ou no de
aproveitamento econmico, ressalvadas as espcies
ameaadas de extino constantes nas listas oficiais da fauna e
da flora.
Art. 1
1 Entende-se como regime de economia familiar o
trabalho dos membros da mesma famlia, indispensvel
prpria subsistncia e exercido em condies de mtua
dependncia e colaborao, sem a utilizao de empregados.
2 O perodo de defeso de atividade pesqueira o fixado
pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis - IBAMA, em relao espcie
marinha, fluvial ou lacustre a cuja captura o pescador se
dedique.
143
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
EMENTA
LEGISLAO
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE PESQUEIRA
2003
Dispe sobre a
concesso do
benefcio de
seguro
desemprego,
durante o perodo
de defeso, ao
pescador
profissional que
exerce a atividade
pesqueira de
forma artesanal.
Lei n 10.779,
de 25 de
novembro de
2003
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
Art. 2 Para se habilitar ao benefcio, o pescador dever
apresentar ao rgo competente do Ministrio do Trabalho e
Emprego os seguintes documentos:
I - registro de pescador profissional devidamente
atualizado, emitido pela Secretaria Especial de Aqicultura e
Pesca da Presidncia da Repblica, com antecedncia mnima
de um ano da data do incio do defeso;
II - comprovante de inscrio no Instituto Nacional do
Seguro Social - INSS como pescador, e do pagamento da
contribuio previdenciria;
III - comprovante de que no est em gozo de nenhum
benefcio de prestao continuada da Previdncia ou da
Assistncia Social, exceto auxlio acidente e penso por morte;
e
IV - atestado da Colnia de Pescadores a que esteja
filiado, com jurisdio sobre a rea onde atue o pescador
artesanal, que comprove:
o
a) o exerccio da profisso, na forma do art. l desta Lei;
b) que se dedicou pesca, em carter ininterrupto,
durante o perodo compreendido entre o defeso anterior e o em
curso; e
c) que no dispe de outra fonte de renda diversa da
decorrente da atividade pesqueira.
144
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
EMENTA
LEGISLAO
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE PESQUEIRA
2006
Equipara a
mulher que
exerce atividade
pesqueira e
marisqueira
artesanal em
regime
de economia
familiar ao
pescador
artesanal, para
efeitos
previdencirios e
de seguro
desemprego, e
altera o DecretoLei n 221/67 e
as Leis n
10.779/03;
8.212/91 e
8.213/91.
Projeto de Lei
n 6697 de 2006
( Dra. Sra. Luci
Choinacki e
outros)
Art. 1.
2. O reconhecimento do tempo de trabalho na condio de
segurado especial anterior vigncia (...) das Leis n (...)
[8.212/91] e 8.213/91, independe de recolhimento das
contribuies previdencirias relativamente ao perodo a ser
reconhecido.
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
145
Quadro: Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional a partir da legislao
ANO
EMENTA
LEGISLAO
ESPECIFICAO
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE PESQUEIRA
2006
Equipara a
mulher que
exerce atividade
pesqueira e
marisqueira
artesanal em
regime
de economia
familiar ao
pescador
artesanal, para
efeitos
previdencirios e
de seguro
desemprego, e
altera o DecretoLei n 221/67 e
as Leis n
10.779/03;
8.212/91 e
8.213/91.
Projeto de Lei
n 6697 de 2006
( Dra. Sra. Luci
Choinacki e
outros)
CARACTERIZAO DO PROFISSIONAL
Para os efeitos do inciso VII deste artigo, caracteriza-se
como pescador artesanal. aquele que, individualmente ou
em regime de economia familiar, faz da pesca sua
profisso habitual ou meio principal de vida, desde que:
I - no utilize embarcao;
II - utilize embarcao de at seis toneladas de arqueao
bruta, ainda que com auxlio de parceiro; III - na condio,
exclusivamente, de parceiro outorgado, utilize embarcao
de at dez toneladas de arqueao bruta.*
Caracteriza-se tambm como pescador artesanal a pessoa
fsica que, individualmente ou em regime de economia
familiar, ainda que com auxlio eventual de terceiros,
exerce as atividades de confeco e reparos de artes e
petrechos; reparos em embarcaes; conservao dos
petrechos e embarcao; e beneficiamento dos produtos
da pesca, incluindo a coleta, transporte e sua
comercializao. * **
* Esses pargrafos correspondem aos artigos 3 e 4 deste Projeto de Lei, que tratam, respectivamente, da alterao do artigo 12 da Lei 8.212/91 e do artigo 11 da lei n
8.213/91.
** Esse pargrafo tambm corresponde ao Art. 5 deste Projeto de Lei, que trata da alterao do artigo 1 da Lei n 10.779/03, acrescentando o pargrafo em questo.
APNDICE B
Literatura acadmica sobre a mulher na pesca
147
Quadro: Literatura acadmica sobre a mulher na pesca
Ano
Ttulo
Publicao
rea do
conhecimento
Instituio/
Local
Temas
1991
UNB
1995
Museu
Emlio
Goeldi/ PA
1999
Captulo de Sociologia
livro
GEPEM/
UFPA - PA
Peridicos
Antropologia
Revista
Mulher setor pesqueiro
Etnogrfica / Atuao feminina economia do setor pesqueiro
Lisboa
nfase na importncia das mulheres para a economia
pesqueira
Sociologia
UNESP
2001
Antropologia
148
Quadro: Literatura acadmica sobre a mulher na pesca
Ano
Ttulo
Publicao
rea do
conhecimento
Instituio/
Local
Temas
Sociologia
UFPA
Sociologia
UFPA
UFRN
UFC
2003
2004
Histria
2005
2007
Dissertao de
mestrado
APNDICE C
Eventos organizados pela SEAP/PR
150
Quadro: 1 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
A4. Criar comisso junto aos Ministrios do Trabalho e Emprego e da Previdncia Social/INSS para
adequao da legislao trabalhista.
Debater regularizao dos profissionais da pesca e modernizao das relaes
trabalhistas, como, por exemplo, carteira profissional, aposentadoria, auxlio maternidade
e outros.
A7. Criar comisso conjunta entre Seap/PR e Secretaria Especial dos Direitos da
Mulher para desenvolver programas para as trabalhadoras da pesca e aqicultura,
elaborando um diagnstico nacional da situao do trabalho da mulher pescadora e
aqicultora.
Debater o reconhecimento da profisso da mulher pescadora, das escarnadeiras de siri,
curtideiras de couro de peixe e outras.
Comisses presentes
Profissionais da pesca
SEAP/PR
SEAP/PR
Trabalhadoras da pesca e da
aqicultura
151
Quadro: I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas
Propostas
Executor (Quem
prope?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Elaborar um documento com as propostas do I Encontro das Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas, para ser entregue diretamente Comisso de
ao Governador do Estado e o Presidente da Repblica por uma comisso de mulheres;
mulheres
_______
Criao de comisses de pescadoras e pescadores pela Federao de Pescadores de Alagoas (FEPEAL), para atuar junto a FEPEAL
Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca e rgos ambientais municipal, estadual e federal (paridade entre homens e mulheres);
_______
Garantir 50% de participao das mulheres na direo das Colnias, Federao, Confederaes, Movimento Nacional de Pescadores rgos
(MONAP) e outros rgos de representao da pesca;
representativos do
setor
Criao de uma comisso de mulheres nas entidades ou rgos representativos dos pescadores, para defender os interesses das
mulheres pescadoras e promover parcerias com outras organizaes de mulheres.
Garantir a participao das mulheres pescadoras nos cursos promovidos pela capitania dos Portos.
Criar um sistema de crdito individualizado para as pescadoras, com menos burocracia, facilitando o financiamento da atividade
pesqueira;
_______
Mulheres
_______
Capitania
_______
pescadoras
Implementao de projetos de criao de peixes em viveiros e tanques-rede, de criao de ostra e de camaro pelos rgos de rgos
desenvolvimento estadual e/ou federal, visando a complementao de renda familiar da(o)s pescadora(e)s.
governamentais
Pescadora(e)s
Implementao de projetos de criao de peixes em tanques-rede pelos rgos competentes, para gerao de trabalho e renda para rgos
pescadora(e)s e seus filhos e filhas;
competentes
Pescadora(e)s
Filhos e filhas
de
pescadora(e)s
152
Quadro: I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas
Propostas
Executor
(Quem
prope?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Promoo pelos rgos competentes de melhores condies de moradia para a(os) pescadora(e)s com gua e esgoto, energia eltrica e rgos
posto de sade prximo;
competentes
pescadora(e)s
Firmar convnios com o governo Federal e Estadual para construo de casas populares para a(o)s pescadora(e)s, com condies Governos
dignas de moradia e prestaes de 5% do salrio mnimo vigente;
estadual e
federal
pescadora(e)s
Firmar convnios com as Secretarias de Sade Municipal e Estadual atravs das colnias e associao de pescadores, para atendimento Secretarias de
mdico, odontolgico, psicolgico e planejamento familiar, nas sedes das colnias e associaes de pescadores, facilitando o acesso sade
desses servios (o)s pescadora(e)s e seus familiares;
Municipal e
Estadual
pescadora(e)s e
familiares
As colnias e/ou associaes de pescadores promovam convnios com farmcias populares para atender a(s) pescadora(e)s e seus Colnias e/ou
familiares;
associaes de
pescadores
pescadora(e)s e
familiares
Capacitao pelos rgos competentes para a(o) pescadora(or) ser agente de sade da sua comunidade;
pescadora(or)
Criao de creches nas comunidades pesqueira para os filhos e filhas de pescadoras para facilitar o exerccio da profisso.
rgos
competentes
_______
Regularizao dos terrenos de marinha pelos rgos competentes para garantir a permanncia da(o)s pescadora(e)s em suas rgos
moradias;
competentes
Filhos e filhas de
pescadoras
pescadora(e)s
153
Quadro: I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas
Propostas
Executor
(Quem
prope?)
_______
Beneficirio
(Para quem
prope?)
pescadoras
INSS
pescadoras
Realizao de convnio com o INSS, atravs das colnias, para agilizar a anlise de processos pendentes de pescadoras;
Colnias
pescadoras
Que o INSS promova cursos para formao de multiplicadores nas colnias e associaes para levar informaes sobre os direitos e INSS
deveres da(o)s pescadora(e)s;
pescadora(e)s
Implantar seguro-desemprego para toda(o)s a(o)s pescadora(e)s por ocasio de impossibilidade de exercer a atividade em virtude de
poluio provocada por alguma indstria o recurso para este benefcio dever ser de responsabilidade da empresa poluidora;
pescadora(e)s
_______
Ampliao dos Programas de alfabetizao de jovens e adultos e criao de Programas de reforo escolar para os filhos e filhas da(o)s Colnias /
pescadora(e)s, atravs da parceria entre as colnias e Secretarias de Educao Municipal ou Estadual;
Secretarias de
educao
Municipal ou
Estadual
Filhos e filhas
de
pescadora(e)s
Criao e reativao das escolas de pesca nas comunidades pesqueira, atravs da Secretaria de Educao do Estado, visando a
capacitao profissional nas artes de pesca, construo naval e marinharia, para os filhos e filhas da(o)s pescadora(e)s;
Filhos e filhas
de
pescadora(e)s
Secretaria de
Educao do
Estado
Criao pelas Secretarias de Esporte e Cultura Estadual ou municipal de um programa nas comunidades pesqueiras, para estimular a Secretarias de
Filhos e filhas
prtica de esportes e de atividades culturais para os filhos e filhas das pescadoras;
Esporte e
de
cultura Estadual pescadora(e)s
ou municipal
154
Quadro: I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas
Propostas
Executor (Quem
prope?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Promoo de cursos de gesto de negcio, cooperativismo, beneficiamento do pescado, sistema de cultivo de peixes e educao
ambiental, para pescadora(e)s e seus familiares;
_______
pescadora(e)s e
familiares
Promoo de cursos de culinria para agregar valor aos produtos pesqueiros, visando a gerao de renda para as pescadoras e
seus familiares.
_______
pescadoras e seus
familiares
Criao de cursos de capacitao para agentes ambientais fiscalizador para a(o)s pescadora(e)s, em parceria com o IBAMA e IBAMA
IMA;
IMA
pescadora(e)s
Viabilizao de estudos pelo IBAMA (CEPENE) para implantao de seguro-defeso para a(o)s pescadora(e)s de sururu, no IBAMA (CEPENE)
complexo estuarino Munda-manguaba e na lagoa do Roteiro.
pescadora(e)s
Promoo de cursos de capacitao de nvel tecnolgico (utilizao de GPS, sonar , informtica e outros) para as pescadoras e rgos competentes
seus filhos e filhas,pelos rgos competentes;
Pescadoras
Filhos e filhas de
pescadora(e)s
Viabilizar o acesso a cursos profissionalizantes (informtica, mecnica de carro e embarcao, marcenaria e outros), pelas Colnias e
colnias e associao de pescadores em parceria com as instituies que trabalham com os recursos do FAT, para os filhos e associaes de
filhas da(o)s pescadora(e)s;
pescadores/
Instituies que
trabalhem com os
recursos do FAT
Pescadoras
Filhos e filhas de
pescadora(e)s
155
Quadro: I Encontro Nacional das trabalhadoras da Pesca e da Aqicultura
Propostas
Executor
(Quem
prope?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Criar um sistema de avaliao e contratao de propostas, com divulgao ampla de resultados, alcanando maior transparncia e
atendimento nas questes das pescadoras e das aqicultoras.
SEAP/PR
Realizar campanha nacional de documentao das mulheres pescadoras e das aqicultoras, de forma itinerante.
SEAP/PR
__________
Divulgar amplamente as informaes sobre os direitos e deveres previdencirios dos pescadores e pescadoras, aqicultores e
aqicultoras familiares, em linguagem apropriada, atravs de palestras, cartilhas e cursos
SEAP/PR
__________
Montar um cadastro nico de pescadoras e pescadores artesanais com as informaes da Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da
Presidncia da Repblica, Ministrio do Trabalho e do Emprego e Ministrio da Previdncia Social / INSS, uniformizando os
procedimentos , desburocratizando e padronizando o atendimento.
SEAP/PR
__________
__________
Modificar o registro da carteira profissional, para incluir a categoria: pescadora profissional artesanal, a data do primeiro registro; e a SEAP/PR
especificao de aprendiz de pesca para filhas e filhos de pescadoras e pescadores.
Reconhecer as diversas funes que as mulheres exercem na pesca e aquicultura como pescadora profissional artesanal e ampliao
do direito ao defeso para as trabalhadoras da pesca que atuam como isqueiras, camaroeiras, marisqueiras, caranguejeiras,
esviceradoras, desfiadeiras, descascadeiras, descarnadeiras de siri, descabeadeiras, rendeiras e catadeiras de algas marinha, assim
como, a categoria especial para as artess que utilizam parte do peixe como matria-prima para suas atividades
SEAP/PR
Reconhecer como pescadoras e aquicultoras as trabalhadoras envolvidas diretamente na atividade da pesca e da aquicultura
considerando que a atividade realizada em regime de economia familiar , estendendo o seguro defeso para mulheres que trabalham
com seus maridos
SEAP/PR
Filhas e filhos
de pescadoras
e pescadores
__________
__________
Mulheres que
trabalham com
os maridos
156
Quadro: I Encontro Nacional das trabalhadoras da Pesca e da Aqicultura
Propostas
Executor
Capacitar o pessoal do ministrio da Previdncia Social/INSS e do Ministrio do trabalho e do Emprego juntamente com as entidades SEAP/PR,
representativas de classe: colnias, associaes, sindicatos e Federaes e cooperativas, para o bom atendimento das pescadoras e
Colnias,
aquicultoras, evitando a discriminao e humilhao no acesso aos direitos previdencirios e trabalhistas
Ministrios do
trabalho e da
previdncia
Implementar o Projeto pescando letras como programa de alfabetizao continuada para jovens e adultos, adequado a realidade das
pescadoras e pescadores, aquicultora e aquicultores, com professores escolhidos preferencialmente nas comunidades pesqueiras,
ampliando a carga horria no perodo do defeso
SEAP/PR
Beneficirio
__________
Jovens e
adultos
__________
Viabilizar nas salas de aulas nas estruturas das colnias, sindicatos, cooperativas e associaes, com incentivos para a presena das
pescadoras e pescadores, aquicultoras e aquicultores, tais como bolsas de estudos, transporte de estudantes e outros.
SEAP/PR
__________
Estimular a criao e apoiar os projetos de estruturao de cooperativas de pescadoras e pescadores e aquicultoras e aquicultores
visando agregao de valor e aumento de renda do pescado.
SEAP/PR
Garantir a aposentadoria de pescadores e pescadoras, por tempo de servio, com vinte anos para as mulheres e vinte e cinco anos
para os homens, considerando que a profisso de alta periculosidade e salubridade, garantindo ainda os critrios da atividade de
economia familiar.
SEAP/PR
Buscar soluo junto legislao para a iseno do pagamento de expedio e renovao para a carteira de pescadora profissional e
buscar alternativas para minimizar os gastos financeiros com a autenticao de documentos.
SEAP/PR
________
Homens e
mulheres que
trabalham na
pesca
__________
157
Quadro: I Encontro Nacional das trabalhadoras da Pesca e da Aqicultura
Propostas
Executor
Beneficirio
Distribuir kits bsicos para as trabalhadoras da pesca e aqicultura contendo material de primeiros socorros , protetor solar, colete
salva-vidas, repelente, luva de material especial, culos escuros, chapu, tnis de fibra natural e roupa especial para navegao em
mar aberto, rios, audes, lagos e lagoas, atravs das colnias, associaes e cooperativas e sindicatos
SEAP/PR
Trabalhadoras
da pesca e
aqicultura
Divulgar amplamente as informaes sobre o acesso de linhas de crdito especialmente para as pescadoras e aquicultoras,
facilitando o financiamento da atividade pesqueira e aqcola, que possibilite a ocupao de mo-de-obra e a gerao de renda
prpria, com menos burocracia.
SEAP/PR
Pescadoras e
aquicultoras
Realizar uma campanha nacional de valorizao da mulher trabalhadora da pesca e da aqicultura, voltada para o combate
violncia contra a mulher, a prostituio e o uso de drogas. Combater o machismo e o preconceito e a discriminao entre
homens e mulheres no mundo da pesca e da aqicultura.
SEAP/PR
Realizar o Censo da Mulher da Pesca e da Aqicultura para definir o perfil das mulheres deste segmento
SEAP/PR
Garantir o acesso aos pescadores e pescadoras em reas denominadas terrenos de marinha e as faixas de segurana das
barragens na beira dos lagos
SEAP/PR
Ao integrada entre a Seap, Servio de Patrimnio da Unio e Ministrio Pblico e outras autoridades pertinentes para
garantir o acesso dos pescadores e pescadoras aos pesqueiros, lagos perenes e zonas de pesca.
SEAP/PR , Servio
de Patrimnio da
Unio e Ministrio
pblico
Conhecer e discutir os projetos de barragens propostos para as bacias hidrogrficas como um todo, com prs e contra, com a
participao dos prprios pescadores e pescadoras
SEAP/PR,
ANA (Agncia
Nacional das guas)
__________
__________
__________
_________
__________
158
Quadro: I Encontro Nacional das trabalhadoras da Pesca e da Aqicultura
Propostas
Executor
Beneficirio
Preparar os fiscais do meio ambiente para lidar e capacitar os pescadores e pescadoras nas comunidades ribeirinhas como
agentes comunitrios, ampliando assim o efetivo nos estados.
SEAP/PR, fiscais
ambientais e
pescadores
Criar mesa de dilogo com a presena da Seap, rgos ambientais federal e estadual, prefeituras, Ministrio Pblico e entidades
representativas de pescadores e pescadoras para redirecionar as polticas de incentivo carcinicultura, mediante a avaliao de
estudos sobre os impactos scio, ambientais e econmicos dessa atividade sobre as comunidades onde ela se instala.
SEAP/PR, rgos
federais, estaduais,
municipais e dos
pescadores/as
Formular um plano emergencial de ao para acidentes ambientais e pagamento, pela empresa poluidora, de indenizao para
os pescadores e pescadoras impossibilitados de exercerem suas atividades em consequncia do acidente.
SEAP/PR
Pescadores e
pescadoras
Implantar o seguro indenizao para as pescadoras e pescadores impossibilitados de exercerem a atividade da pesca em virtude
de poluio provocada por alguma indstria com todos os custos de responsabilidade da empresa poluidora.
SEAP/PR
Pescadores e
pescadoras
Instalar recifes artificiais grandes para atrair peixes, com base em minucioso trabalho cientfico e monitoramento peridico, aps SEAP/PR
ampla consulta a sociedade, com informaes e sinalizao para as pescadoras e pescadores
Pescadoras e
pescadores
Promover pelos rgos competentes melhores condies de moradia, inclusive a construo de casas populares nas vilas de
SEAP/PR
pescadores, para as pescadoras e pescadoras com gua e esgoto, energia eltrica, creche e posto de sade; assim como a
regulamentao dos terrenos de marinha garantindo a permanncia das pescadoras e pescadores em suas moradias e em seus locais
de trabalho
Pescadoras
__________
__________
159
Quadro: II Conferncia de Aqicultura e Pesca de Alagoas
Propostas
Acesso ao seguro defeso para os pescadores e catadores de caranguejo e marisqueiras que trabalham com
o beneficiamento do camaro marinho.
Pescadores e catadores de
caranguejo e marisqueiras
_______
Reduo da idade para aposentadoria dos pescadores para 55 anos e das pescadoras para 50 anos e
tambm para 11 anos a comprovao do tempo de servio na pesca.
_______
_______
160
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Aumentar o acesso aos cursos promovidos pela Marinha e obrigatria para Pescadores (as), beneficiando as comunidades distantes dos SEAP/PR
grandes centros, oferecendo cursos nas reas de abrangncia das entidades representativas dos Pescadores (as), quando por elas solicitados.
Pescadores(as)
As aes para a pesca artesanal deve observar as peculiaridades pertinentes ao perfil do pescador (a) e a necessidade de gesto e SEAP/PR
recomposio dos estoques pesqueiros explorados pela atividade. Elas devem observar a agregao do pescado; reduo do custo de
produo; infra-estrutura de suporte s atividades de produo e de comercializao; e garantia dos direitos sociais do profissional da
pesca. Tambm deve agregar valor ao pescado, a certificao deste. Realizar acordos de pesca para fortalecer a atividade e fortalecer
polticas de agregao ao valor aos produtos que ampliem a gerao de renda na regio pesqueira.
_______
Realizar consulta pblica, com ampla divulgao e publicidade, ouvindo sempre as comunidades ribeirinhas e de pescadores (as), para a SEAP/PR
criao, gesto e explorao sustentvel das Unidades de Conservao. Promover estudos para a viabilidade de criao de unidades de
conservao do interesses da pesca do litoral e em guas de interiores, garantindo a explorao sustentvel do recurso pesqueiro na
costa e continental ao pescador (a) profissional artesanal.
_______
Publicaes para a pesca artesanal em linguagem acessvel, divulgando amplamente as informaes sobre direitos e deveres SEAP/PR
previdencirios e trabalhistas, projeto de pesquisa e extenso pesqueira e aqcola e legislao ambiental aos pescadores (as)
profissionais em linguagem apropriada atravs de palestras, cartilhas e cursos.
Pescadores
(as)
profissionais
A pesca artesanal tem demonstrado uma capacidade de recomposio e aglutinao do tecido social em suas comunidades. A cidadania SEAP/PR
cultivada atravs do acesso informao, para a construo de uma conscincia crtica e participativa, tendo como premissa bsica a
erradicao do analfabetismo e percepo das vantagens do mundo virtual. O apoio ao desenvolvimento da pesca percebido com a
possibilidade de obteno de crdito, o resgate da extenso pesqueira e assistncia tcnica; e o conhecimento da cadeia produtiva e da
infra-estrutura de apoio atividade, alm de incentivo produo. A identificao do ambiente e dos recursos pesqueiros utilizados, o
reconhecimento profissional e a representao sindical so elementos determinantes para garantir o exerccio profissional, na
elaborao de diplomas legais de ordenamento da pesca definio de ambiente, os recursos e perodos de captura e licena de pesca;
recadastramento e cadastramento de pescadores (as) porte legal de carteira de pescador(a); e a Lei da Pesca
_______
161
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio (Para
quem prope?)
Criar creches para os filhos dos pescadores (as) artesanais, aquicultores e marisqueiras
SEAP/PR
Filhos dos
pescadores (as)
artesanais,
aquicultores e
marisqueiras
Realizar fruns permanentes de discusso com pescadores artesanais e aqicultores (as) familiares, com vistas a integrar a atividade SEAP/PR
pesqueira s demais atividades usurias de recursos ambientais
_______
Incorporar s resolues da Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca os resultados da 1 Encontro Nacional das SEAP/PR
Trabalhadoras da Pesca e Aqicultura promovido pela SEAP/PR entre os dias 07 e 09 de dezembro de 2004 em Luizinia GO.
_______
Reconhecer como pescadora profissional artesanal, outorgando no RGP (registro geral da pesca) e ampliao do direito ao seguro SEAP/PR
defeso, as mulheres que exercem as diversas funes na pesca e aqicultura, tais como, isqueiras, camaroeras, marisqueiras,
caranguejeiras e evisceradeiras, desfiladeiras, descascadeiras, descarnadeiras de siri, descabeadeiras, filetadeiras, redeiras e catadeiras
de algas marinhas, assim como a categoria especial de artess que utilizam parte do peixe como matria-prima para suas atividades.
_______
A campanha para combater o uso indevido da carteira de pescador (a) evita que estranhos ao segmento pesqueiro obtenham SEAP/PR
beneficios pblicos destinados aos pescadores (as) e, ao mesmo tempo, valoriza o profissional da pesca.
_______
Os dirigentes das entidades representativas da categoria de pescadores (as) artesanais tero os mesmos direitos sociais e trabalhistas SEAP/PR
previstos para essa categoria, desde que comprovem o exerccio da profisso e possuam carteira de pescador (a) profissional.
_______
162
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Um cadastro eficiente, unificado e informatizado (disponvel aos rgos nacionais, estaduais e municipais) que permita a visualizao do SEAP/PR
universo de pescadores (as) e o combate aos pescadores (as) profissionais o principal suporte para a definio de polticas eficientes quanto
ao volume dos recursos despendidos e pblico-alvo.
_______
A manuteno da IN N 09/2005, que concede a gratuidade da carteira de pescador (a), um instrumento de incluso social, pois garante o SEAP/PR
direito aos pescadores (as) do reconhecimento de sua atividade profissional e os direitos decorrentes do exerccio da sua profisso.
_______
Os pescadores (as) profissionais artesanais tm garantido o direito constitucional garantido de livre acesso s margens dos corpos d'gua SEAP/PR
pblicos e desembarque para desenvolver sua atividade pesqueira. Os rgos fiscalizadores devem coibir as reservas particulares nas
margens de rios campos inundveis e corpos d'gua pblicos, de modo a garantir a atividade do pescador (a) profissional artesanal. Devem
tambm coibir a ao das comunidades, turistas, pessoas que jogam lixo nos corpos d'gua, lagoas para cultivo de arroz, desmatam as
margens e/ou praticam a pesca e transporte ilegal de pescado (areo e terrestre) particularmente nas pousadas e hotis.
_______
Os pescadores (as) profissionais artesanais devem ser indenizados por projetos que causem impacto ambiental (barragens, carcinicultura e SEAP/PR
outros empreendimentos), pelos impactos do setor de turismo e por infraes que impactem na atividade pesqueira. Estes projetos devem ser
amplamente debatidos em fruns constitudos pelas comunidades atingidas. Se o projeto for aprovado pela comunidade, as compensaes e
mitigaes j devem ser acordadas antes do incio das obras e direcionadas para o setor pesqueiro artesanal, atravs das entidades
representativas da pesca.
Capacitar o INSS com a participao das entidades representativas da classe dos pescadores profissionais da pesca artesanal para trabalho SEAP/PR
e agilidade no atendimento aos Pescadores (as), e aplicao da Lei 10.779/03, considerando como legtimos os documentos emitidos pelas
entidades representativas de classe, facilitando a liberao de aposentadoria, auxlio-maternidade e auxlio-sade, ampliando os benefcios
sociais e discutindo o tempo de aposentadoria. Permitir o acesso aos idosos que por falta de informao no renem contemporaneidade da
carncia exigida. Reduzir o tempo de carncia para o acesso a aposentadoria para 50 anos mulher e 55 anos para homem. Estipular o prazo de
30 dias para o INSS responder os pedidos de benefcios dos pescadores artesanais.
Pescadores
(as)
profissionais
artesanais
_______
163
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Dar maior agilidade no seguro-desemprego, com o seu pagamento na abertura, implantando um sistema via carto magntico onde a SEAP/PR
confirmao dos Pescadores (as), no prazo determinado pelo Ministrio do Trabalho, para o universo de espcies dos quais o pescador (a)
seja atingido por defeso por aposentadoria de mulheres aos 50 anos e dos homens aos 55 anos.
_______
Implementar a comunicao entre o rgo fiscalizador (IBAMA), a SEAP, as colnias, as associaes e o Ministrio do Trabalho para o SEAP/PR
cancelamento do seguro desemprego para o pescador (a) infrator.
_______
Implantar, atravs do INCRA, a desapropriao de reas de terras para assentar Pescadores (as) que queiram criar peixes, considerando a SEAP/PR
regularizao fundiria para propriedades para o acesso a linhas de crditos.
_______
Implementar uma poltica nacional especfica para assistncia social, sade e orientao nutricional para Pescadores (as) e aqicultores SEAP/PR
(as), a partir de parcerias interinstitucionais, aplicada s caractersticas do setor (problemas oftalmolgicos, odontolgicos, auditivos,
primeiros socorros e outros) com atendimento direto aos Pescadores (as) e aqicultores (as), priorizando localidades isoladas e
caracterizando suas doenas ocupacionais
Pescadores (as)
e aqicultores
(as)
Elaborar com os rgos e setores competentes seminrios sobre sade da famlia e cartilha de conscientizao de conscientizao da SEAP/PR
importncia de preveno de doenas que comumente afetam os Pescadores (as) profissionais, segundo estudos epidemiolgicos de faixas
etrias dos mesmos.
_______
Promover poltica pblica com vistas reviso da legislao trabalhista, especificamente para o(a) pescador (a) profissional
SEAP/PR
pescador(a)
profissional
164
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Criar um programa de aproveitamento da mo-de-obra e do conhecimento tradicional de Pescadores (as) aposentados no apoio s unidades SEAP/PR
de conservao, com multiplicadores ambientais e auxiliares na capacitao de jovens nas atividades pesqueiras, com o apoio dos rgos
competentes
_______
O Pescando Letras tem por objetivo promover, no mbito do Brasil Alfabetizado, a alfabetizao de jovens e adultos Pescadores (as) SEAP/PR
artesanais e de trabalhadores da pesca e aqicultores familiares. A proposta pedaggica leva em considerao o contexto scio-polticoambiental-cultural dessa populao, abordando reas rurais e comunidades ribeirinhas e costeiras, flexibilizando horrios e ampliando a
atuao do programa em locais no beneficiados.
_______
Estender o Programa Bolsa-Escola, bolsa-famlia e bolsa alfabetiza Brasil, e garantir auxlio para transporte para Pescadores (as) inseridos SEAP/PR
no Pescando Letras, levando-se em considerao a mobilidade desses Pescadores (as) e suas famlias nos territrios de pesca.
Pescadores(as)
SEAP/PR
Pescadores(as)
Criar e apoiar escolas que formem tcnicos em nvel mdio especializados em aqicultura e pesca, disponibilizando bolsas de estudos para SEAP/PR
filhos de Pescadores (as).
Filhos de
Pescadores (as)
Viabilizar a identificao com o selo de qualidade para tratamento diferenciado e valorizao dos produtos pesqueiros artesanais extrados SEAP/PR
de forma comprovadamente sustentvel. Essas articulaes reconduzem o pescador (a) ao ambiente natural, recompondo as suas relaes
com a sociedade e asseguram o seu desempenho profissional.
_______
165
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
A consolidao desse Programa requer: um aumento do nmero de pescadores(as) e de seus filhos em sala de aula; garantia da SEAP/PR
continuidade dos estudos dos pescadores (as) j alfabetizados pelo Pescando Letras, bem como outros programas educativos nos
programas de Educao formal, ldica e ambiental de Jovens e Adultos (EJA) at o nvel tcnico profissionalizante e/ou nvel superior e
formao de multiplicadores; o fortalecimento de parcerias e envolvimento do terceiro setor, tendo como princpio pedaggico para
organizao curricular e metodologia de alternncia ; e a promoo de aes contnuas com os rgos responsveis pela educao e por
programas sociais dos Municpios, dos Estados e da Unio, para evitar o crescimento do analfabetismo no universo da pesca artesanal,
buscando a completa erradicao. Sero criadas comisses de educao e tecnologia para implantar centros de formao a partir das
colnias e demais entidades representativas do setor. Os programas de alfabetizao devem ser intensificados nos perodos de defeso.
_______
Criar polticas de cotas, com bolsas de estudos, para Pescadores(as) artesanais e familiares e seus filhos, em universidades pblicas e SEAP/PR
privadas, como as cotas existentes para afro-descendentes e indgenas e bolsas de incentivo aos Pescadores (as).
Pescadores(as)
artesanais e
familiares e
seus filhos
Articular com os Fruns Estaduais e Regionais de Educao de Jovens e Adultos, visando garantir a implantao de Ncleos de SEAP/PR
Educao de Pescadores (as), aqicultores (as) NEP's, regionais e estaduais.
_______
A consolidao dessas linhas de crdito a garantia da manuteno de recursos financeiros ao pescador (a) artesanal (marinha e SEAP/PR
continental), com menos exigncias de garantias e ampliao dos limites de financiamento.
_______
A cadeia produtiva artesanal deve ser contemplada pelo fortalecimento e financiamento de infra-estrutura: implementao e recuperao SEAP/PR
de empreitadas que facilitem o acesso dos pescadores (as) aos pontos de embarque e desembarque, de comercializao de pescado,
construo de ancoradouros pblicos, implantao de terminais pesqueiros pblicos e infra-estrutura frigorifica, energia e transporte dos
principais ncleos de produo.
_______
166
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Ampliar e facilitar os instrumentos de acesso ao programa de compra antecipada para que o pescador (a) j tenha um destino garantido de SEAP/PR
sua produo e o sustento de suas famlias, incluindo o pescado em programas de governo, tais como o Fome Zero, Programa de
Aquisio de Alimentos (PAA), Poltica de Armazenamento de Pescado, Merenda Escolar, garantindo a entrada de pescados na Poltica de
Garantia de Preo Mnimo PGPM
_______
O Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Pesqueira e Aqucola disponibiliza assistncia tcnica, garantindo a presena do SEAP/PR
extensionista nas comunidades pesqueiras, permite a difuso de tecnologia, facilita o acesso ao crdito bancrio, viabiliza a organizao
da cadeia produtiva e incentiva a formao de associaes e cooperativas. Essas aes somadas resultam na melhoria da renda do
pescador (a) artesanal e da oferta de pescado.
_______
As exigncias para a comercializao de pescado so cada vez maiores. Para atend-las preciso uma adequada estrutura de SEAP/PR
beneficiamento e comercializao direta do pescado, visando a segurana alimentar, garantia de escoamento e venda da produo (compra
antecipada) e aumento da renda e do consumo de pescado no Brasil. A implantao de infra-estruturas fsicas e sanitrias adequadas
para a exposio do pescado em feiras livres, uma ao que d condies ao pescador (a) artesanal de expor direto a sua produo.
_______
Implementar aes para que a pesca continental possa ser praticada em todo o territrio nacional, notadamente em todos os rios, tornando SEAP/PR
plena a validade da carteira de pescador (a) profissional artesanal. Agir perante os governos estaduais para adequar a legislao
ambiental que probe a pesca profissional artesanal, garantindo o exerccio constitucional profisso.
_______
Conflitos histricos e contemporneos perseguem a categoria dos Pescadores (as) artesanais. No existe uma ao e uma gesto nica. As SEAP/PR
solues devem ser identificadas atravs de Comits de gesto de recursos pesqueiros de interesse social e econmico, promovendo a
participao de todos os envolvidos.
_______
167
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Garantir o livre acesso aos locais de acesso aos Pescadores (as) previstos na legislao, com elaborao de acordos de pesca para gesto de SEAP/PR
conflitos e zoneamento das reas de pesca do litoral e guas continentais
_______
Articular junto aos rgos competentes a ordenao da atividade da pesca amadora/esportiva acompanhado por guias capacitados ligados a SEAP/PR
colnias de pescadores ou sindicatos, evitando conflitos com Pescadores (as) profissionais.
_______
Criar de juizados especiais gratuitos, onde especialistas tcnicos da rea da pesca e da aqicultura, representantes dos Pescadores (as) e SEAP/PR
aqicultores e entidades de defesa das comunidades pesqueiras sejam sempre ouvidas antes dos julgamentos e do trnsito em julgado das aes
_______
Instituir o Programa Nacional de Formao Profissional e Tecnolgica em Pesca Profissional Artesanal, que deve contemplar todos os SEAP/PR
Estados da Federao e DF, e que o Programa e estenda s famlias dos pescadores (as), fornecendo cursos de capacitao profissional na
pesca e seus subprodutos, assessorias de recursos humanos e jurdica, considerando cursos de administrao de entidades de classe e setores
econmicos, manuteno e gesto de complexos frigorficos (fbricas de gelo e cmaras frias), cursos de informtica, empreendedorismo,
culinria do pescado, etc.
_______
Adequar o PRODEAGRO e o PRODECOOP a realidade das organizaes de Pescadores (as) artesanais e aqicultores
SEAP/PR
_______
O fomento cadeia produtiva da pesca artesanal, por meio da disponibilidade de crdito ao custeio, investimento e comercializao, deve se SEAP/PR
dar um esforo da coletividade, na identificao das demandas junto ao setor, promovendo ajustes nos programas para atender, ao mesmo
tempo, aes estruturantes de desenvolvimento de segmentos das cadeias produtivas, considerando as particularidades individuais e das
comunidades com o acompanhamento de rgos de classe de Pescadores (as) artesanais.
_______
168
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor Beneficirio
(Quem
(Para quem
executa?) prope?)
Estruturar um programa nacional para aumentar a qualificao profissional do pescador (a), com as parcerias governamentais e no- SEAP/PR
governamentais. Priorizar a formao de jovens profissionais para a cadeia de pesca, utilizando tambm o intercmbio nacional e
internacional.
_______
Oferecer cursos de capacitao para Pescadores (as) e aqicultores, a partir das demandas regionais e locais, viabilizando alternativas de SEAP/PR Pescadores
renda imediatas e em longo prazo, reduzindo o grau de dependncia dos recursos pesqueiros
(as)
e
aqicultores
Implantar as escolas aos Pescadores (as), aqicultores e seus filhos (Exemplo da Casa Familiar do mar de Santa Catarina), bem como cursos SEAP/PR Pescadores
superiores voltados para a aqicultura e pesca. Promoo e criao de barco-escola, para capacitao em navegao, mecnica, utilizao
(as),
de sonar, ecossonda, GPS e artes de pesca, para Pescadores (as) e seus filhos
aqicultores e
seus filhos
Pescadores
(as) e seus
filhos
Publicar de cartilha com os princpios da pesca responsvel da FAO. Fortalecer a formao dos Pescadores (as) artesanais para a SEAP/PR
participao nos fruns das entidades representativas de classe, e de representao nos fruns de gesto dos recursos e difundir as polticas
desenvolvidas pela SEAP
_______
No apoio ao desenvolvimento do setor pesqueiro, notadamente na infra-estrutura de apoio construo de terminais pesqueiros, as SEAP/PR
estruturas de beneficiamento do pescado, bem como s unidades de comercializao ou entrepostos pesqueiros, as Fbricas de
Gelodesempenham relevante papel. A autonomia econmica de Pescadores (as) profissionais determinante para a estruturao da cadeia
de produo pesqueira
_______
169
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Elaborar por meio dos rgos competentes, cartilhas tcnicas, a partir de demandas regionais e locais, para a orientao de Pescadores (as) rgos
Pescadores
e aqicultores, em linguagem acessvel e de fcil entendimento.
competentes (as)
e
aqicultores
Dar maior visibilidade aos programas sociais para Pescadores (as), ou seja, maior divulgao.
SEAP/PR
_______
Efetivar a aqicultura como atividade zootcnica alternativa de produo de pescado em reas aptas a essa atividade, promovendo o SEAP/PR
financiamento do cultivo para os aqicultores (as) e Pescadores (as) de reas preferenciais destinadas s comunidades tradicionais e
assentados em guas do domnio da Unio
aqicultores
(as)
e
Pescadores
(as)
Assegurar a utilizao das guas para Pescadores (as) profissionais e aqicultores (as).
Pescadores
(as)
profissionais e
aqicultores
SEAP/PR
Desenvolver aes para a implantao de projetos de aqicultura e de um pacote tecnolgico para espcies nativas com potencial para a SEAP/PR
aqicultura nas comunidades ribeirinhas e de Pescadores (as) artesanais locais.
_______
Construir unidades de beneficiamento, conservao e armazenamento e comercializao do pescado para garantir a qualidade, a SEAP/PR
diversificao de produtos e aumentar a renda dos Pescadores (as) e pequenos aqicultores, criando-se mecanismos de controle pelas
instituies que impeam a privatizao ou terceirizao destas unidades
_______
170
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Criar mecanismos que faa cumprir o decreto-lei N 221 de 28/02/67, artigos 95, 96 e 97 , dando condies de infra-estrutura adequando as SEAP/PR
entidades representativas de classe, colnias e sindicatos de Pescadores (as) realidade atual.
_______
Instalar entrepostos e pequenas unidades de processamento de pescado para agregao de valor ao produto de Pescadores (as) profissionais SEAP/PR
artesanais e aqicultores, em reas estratgicas, com certificao para o acesso a diversos nveis de comercializao
_______
Com a Companhia Nacional de Abastecimento, so distribudos equipamentos e estruturas adequadas para comercializao direta em SEAP/PR
espaos comerciais com feiras livres e mercados municipais. A ao de intermedirios tem influncia direta nos rendimentos do produto e no
preo final repassado ao consumidor. Os aqicultores e pescadores (as) artesanais so os mais atingidos pelos atravessadores, por no
disporem de uma estrutura para comercializar diretamente os seus produtos, criando uma constante dependncia e obtendo baixos ndices de
rentabilidade. Tal medida amplia a oferta de pescados frescos com melhor qualidade e reduz o preo aos consumidores. Entidades de
Pescadores (as) artesanais e aqicultores familiares enquadrados no PRONAF A a D esto recebendo 400 kits de Feira de Peixe, tendo previso
de mais 500
_______
A consolidao dessas linhas de crdito, a exemplo do Profrota, a garantia da manuteno de recursos financeiros especficos ao pescador (a) SEAP/PR
artesanal (marinho e continental) e ao aqicultor com menos exigncias de garantia a e ampliao dos limites de financiamento
_______
O setor dispe hoje de linhas como Prodeagro, Prodecoop e Finame que se destinam ao fomento, desenvolvimento e sustentabilidade das SEAP/PR
aes no mbito da estruturao produtiva, organizao e fortalecimento da coletividades e organizao da cadeia produtiva. Os acordos
de cooperao com o Banco do Brasil, BNB, Banco da Amaznia disponibilizam linhas do Pronaf, atendendo a milhares de pequenos
Pescadores (as). Operando ainda atravs do BNB e Banco da Amaznia a SEAP negociou e viabilizou doao da ordem de 250 milhes de
reais, a serem aplicados nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, oriundos dos fundos constitucionais com linhas especficas para
aqicultores, Pescadores (as) profissionais e Pescadores(as) artesanais
_______
171
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Com a Assistncia Tcnica e Extenso Pesqueira e Aqcola, milhares de aqicultores e Pescadores (as) em todo o Brasil recebem orientao e SEAP/PR
capacitao que garantem o acesso ao crdito, a organizao da cadeia produtiva e o incentivo ao associativismo e cooperativismo; melhora
a renda do aqicultor e pescador(a), a oferta de pescado e integra e facilita o acesso dos aqicultores e Pescadores (as) aos programas e
projetos desenvolvidos pelo Governo Federal. Os 42 projetos aprovados esto em execuo e publicao de um novo edital vai permitir o
acesso s entidades de classe
_______
Articular a criao de um fundo de aval e linhas de crdito para financiar projetos ligados ao setor pesqueiro, de natureza familiar, para a
gerao de renda e incluso social do pescador (a) profissional artesanal e do pequeno aqicultor
SEAP/PR
_______
Fomentar a organizao de cooperativas e associaes ligadas ao setor pesqueiro e aqcola, capacitando seus associados, de modo atrelado SEAP/PR
aos financiamentos, trabalhar em conjunto com os sindicatos, colnias de Pescadores (as) e a Cmara Setorial
_______
Efetivar e direcionar a Extenso Rural e Assistncia Tcnica ao pescador (a) profissional artesanal com, agilidade e presena de pelo menos 1 SEAP/PR
tcnico por municpio, acompanhada pelas entidades de representao dos pescadores (as)
_______
Investir na conscientizao do aqicultor/ pescador (a) em relao ao desenvolvimento de sua atividade de forma sustentvel, promovendo
projetos de incentivo adoo de tcnicas ecolgicas, para manuteno da qualidade da gua, e tratamento de efluentes de cultivos,
integrando com outras prticas agrcolas.
SEAP/PR
_______
Acabar com a burocracia das regras da subveno do leo diesel (ressarcimento), criando um cadastro nacional dos Pescadores (as) por SEAP/PR
entidades representativas que j teriam direito ao programa
_______
172
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
O Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Pesqueira e Aqcola disponibiliza assistncia tcnica, garantindo a presena do SEAP/PR
extensionista nas comunidades pesqueiras, permite a difuso de tecnologias, facilita o acesso e difuso do crdito bancrio, viabiliza a
organizao da cadeia produtiva nas colnias, associaes e cooperativas, incentivando a formao de consrcios de projetos. Essas aes
somadas resultam na melhoria da renda do pescador(a) artesanal, aqicultura familiar e da oferta de pescado, proporcionando
aprimoramento da poltica de crdito rural, fomento responsvel e todo um ordenamento de certificao e qualidade do pescado
_______
Promover a subveno econmica aos derivados do petrleo com definio dos responsveis pela distribuio, a curto prazo, com SEAP/PR
desburocratizao das linhas de crdito e gesto sob responsabilidade do Governo Federal, com renncia fiscal para aquisio de
embarcaes pelos Pescadores (as)
________
Estender o benefcio do programa de subveno do leo diesel aplicado aos Pescadores (as) para os aqicultores familiares, assim como a SEAP/PR
criao de programas de reduo de custos para a utilizao de gs, leo lubrificante e gua potvel aos Pescadores (as) e aqicultores
familiares. Reivindicar a criao de um Programa de iseno de ICMS do leo Diesel e de Gasolina para mquinas e equipamentos
usados na aqicultura e pesca
_______
Em parceria com o MCT, CNPq e outros ministrios a seleo pblica de propostas para o apoio a projetos de transferncia de SEAP/PR
tecnologias sociais para comunidades tradicionais e povos indgenas tem os Pescadores (as) artesanais como pblico-alvo e aqicultura e
pesca esto nas linhas temticas do edital
_______
Desenvolver pesquisas com espcies alternativas que possibilitem o cultivo em grande escala e de pequenos produtores e Pescadores (as) SEAP/PR
artesanais como alternativa para a gerao de emprego e renda
_______
173
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Na esteira da cadeia produtiva, o pescador (a), o principal responsvel pela existncia do ramo pesqueiro na economia, constitui o SEAP/PR
trabalhador menos favorecido. De tal forma que a renda gerado pelo setor pesqueiro atribui a menor remunerao ao trabalho do
pescador(a). Isso requer das autoridades um comportamento distinto do que anteriormente vinha sendo exercido, no s em funo do enorme
dficit social, mas tambm em funo do reconhecimento do papel desempenhado por este trabalhador
_______
Para se atingir esse objetivo deve-se em primeiro lugar incluir o pescador (a) no processo de deciso sobre a administrao da pesca, at SEAP/PR
porque a voz consoante a necessidade de ouvir o produtor sobre as medidas de gesto desse produto. Portanto, procura-se assim superar o
preconceito e a excluso. Em seguida, deve-se contemplar no escopo dos estudos e trabalhos tcnicos a rea socioeconmica,
conhecimento tcnico e cientfico das reas de antropologia, sociologia, histria, economia e biologia pesqueira.
_______
Rediscutir as normas existentes e ampliar as aes de ordenamento pesqueiro, consultando os Pescadores (as) e levando em considerao a SEAP/PR
realidade local sobre o perodo de piracema, aparelhos e mtodos de pesca, medidas compensatrias para a desativao de apetrechos de
pesca, captura e comrcio de espcies ameaadas de acordo com as orientaes da Comisso Internacional para o Controle do Comrcio de
Espcies Ameaadas CITES, entre outros.
_______
Estimular acordos de pesca entre Pescadores (as) profissionais artesanais, ribeirinhos e industriais e produtores rurais envolvendo as SEAP/PR
entidades representativas e os poderes executivo, legislativo e judicirio, dos trs nveis de governo
_______
174
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
A organizao e manuteno do RGP compreendem diversos passos, desde a elaborao do seu ordenamento at a execuo, o controle e SEAP/PR
monitoramento, envolvendo os Escritrios Estaduais da SEAP e aparelhando adequadamente suas estruturas e seu contingente. Nesse aspecto se
destaca o sistema de registro de Pescadores (as), em substituio ao antigo, que no cobria todo o pas e ainda era incompleto aos propsitos do
ordenamento pesqueiro.
_______
No prximo perodo a SEAP j ter recadastrado todos os Pescadores (as) profissionais. 500 mil ao todo, sendo 100 mil registros de SEAP/PR
Pescadores(as) que ainda atuam na informalidade. Tambm integra o escopo e trabalho do recadastramento a excluso de portadores de
registro de pescador(a) que no faam da pesca sua profisso ou principal meio de vida; nestes casos estima-se o cancelamento de 100 mil
registros
_______
O desafio atualizar e manter atualizado o Registro Geral da Pesca RGP. Para alm dos Pescadores (as) profissionais, a prioridade ser para SEAP/PR
os registros da frota pesqueira, cuja estimativa de aproximadamente 100 mil embarcaes, includas as pequenas embarcaes sem cadastro
no Comando da Marinha e que junto SEAP so isentas do pagamento de qualquer taxa de registro
_______
Tambm se investe na regularizao dos registros de aqicultores e de empresas que comercializam organismos aquticos vivos, includos os SEAP/PR
pesque-pagues, num universo estimado de aproximadamente 30 mil cadastros em todo o pas. Por competncia, as demais categorias previstas
no RGP tambm precisam ser regularizadas: indstrias pesqueiras, armador de pesca e aprendiz de pescador (a)
_______
Uma das primeiras providncias da Secretaria de Aqicultura e Pesca foi organizar e consolidar o Conselho Nacional de Aqicultura e Pesca SEAP/PR
CONAPE rgo de formulao, anlise e encaminhamento das polticas voltadas para o setor pesqueiro. Ato que tem como consequncia a
intensificao ao chamamento dos representantes do setor pesqueiro: Pescadores (as), armadores e empresrios/ industriais de Aqicultura e
Pesca. O Regimento Interno do CONAPE determina a realizao de duas reunies por ano para debater os temas definidos nos Comits
Temticos Permanentes. Deve-se prev tambm a reviso das representaes no Conape, e a incluso de representantes estaduais nesse
Conselho
_______
175
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Promover o registro de canoas na SEAP, com auxlio das entidades representativas de classe e das colnias de Pescadores (as) profissionais SEAP/PR
artesanais
_______
Isentar as taxas de implantao e manuteno para Pescadores (as) profissionais e aqicultores (as) com registro na SEAP/ PR que se SEAP/PR
enquadram na categoria de economia familiar
_______
Reavaliar os termos de instruo normativa que props o o recadastramento de Pescadores (as) a qual no considerou o registro da SEAP/PR
Marinha (primeiro registro) e DNOCS, nem a data do primeiro protocolo
_______
O cadastro de pescador(a), hoje com largo espectro de informaes de contedo scio econmico, consiste num instrumento, no s no SEAP/PR
sentido da existncia de bancos de dados, mas tambm de regularizao do exerccio da pesca, visto que a pesca profissional s pode ser
praticada por quem estiver devidamente habilitado. A CPP documento comprobatrio do profissional da pesca, mas tambm
documentao indispensvel para o exerccio de cidadania do trabalhador do setor primrio da atividade pesqueira
_______
Fazer acompanhamento nas colnias (por parte do escritrio estadual), visando a conscientizao dos Pescadores (as), para que os mesmos SEAP/PR
funcionem como fiscais e denunciem os falsos Pescadores (as).
_______
Garantir a abrangncia da carteira de pescador (a) para o seguro-desemprego e perodo de defeso, tendo validade permanente como, por SEAP/PR
exemplo, o CPF (Cadastro de Pessoa Fsica)
_______
Direito das mulheres pescadoras, garantido atravs da alterao da lei 221/67. reconhecimento igualitrio entre homens e mulheres SEAP/PR
pescadoras atravs da documentao. Reconhecimento da mulher pescadora. Incluso da mulher pescadora nas polticas pblicas atravs
da formulao da legislao. Reconhecimento da mulher pescadora com a incluso no conceito de pescador) e pescadora artesanal dos
processos de confeco e reparo de embarcaes e petrechos de pesca, eviscerao de pescado e comercializao de pescado
_______
176
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Centralizar nas entidades representativas de classe, as colnias, associaes e cooperativas de Pescadores (as) devem centralizar os SEAP/PR
requerimentos de carteiras de Pescadores (as). A estimativa da produo da pesca de cada pescador (a) profissional ser feita por essas
entidades em ficha com especificao da captura mensal
_______
Punir a entidade que emitiu documento com declaraes falsas e tambm o pescador(a) que foi beneficiado com as referidas declaraes SEAP/PR
para fazer o recadastramento
_______
Realizar a estatstica pesqueira em parceria entre a SEAP/PR, as Prefeituras Municipais e as entidades representativas dos Pescadores SEAP/PR.
(as)
Prefeituras e
entidades
representativa
s de classe.
_______
Qualquer medida de ordenamento envolve o pescador (a) ou pescadora. As consequncias dessas medidas precisam levar em conta o SEAP/PR
rebatimento com as populaes pescadoras. A gesto da pesca sustentvel e o ordenamento pesqueiro tm o ser humano como alvo
central de suas polticas
_______
Aumentar, estruturar e qualificar o quadro tcnico (Fiscais) dos rgos ambientais federal, estadual e municipal e os cargos de chefias SEAP/PR
desses rgos sejam ocupados por tcnicos, para garantir uma fiscalizao contnua e efetiva da pesca predatria (proibida, ilegal,
criminosa) e de atividades antrpicas que lanam seus efluentes no tratados diretamente nos corpos dgua, poluindo o ambiente e
prejudicando diretamente os Pescadores (as) artesanais e aqicultores e apresentar solues tcnicas e prticas para tratamento de
efluentes e recursos da gua, bem como, fiscalizao de invaso dos terrenos de marinha e dos acessos s praias, lagoas, rios e canais.
_______
177
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
Aumentar a divulgao e disponibilizao dos dados de qualidade da gua dos rios s comunidades e fortalecer a participao dos (as) SEAP/PR
Pescadores (as) nos prximos estudos com instalao de rguas limnimtricas, com acompanhamento dirio dos Pescadores (as) e entidades
representativas de classe
_______
Realizar consulta pblica, com ampla divulgao e publicidade, ouvindo sempre as comunidades ribeirinhas e Pescadores (as), para criao, SEAP/PR
gesto e explorao sustentvel das Unidades de Conservao. Promover estudos de viabilidade para a criao de unidades de
conservao de interesse da pesca no litoral e em guas interiores, garantindo a explorao sustentvel do recurso pesqueiro na costa e
continental pelo pescador (a) profissional artesanal
_______
Estabelecer limites para a variao do nvel dos reservatrios, de forma a minimizar o impacto ambiental. Extenso da aplicao do SEAP/PR
Decreto 4.256, DO de 03/06/2000 para a Bacia Hidrogrfica do Rio Paran. Revogao da portaria 46/02 IBAMA, publicada em
18/04/2002, que trata da utilizao da malha 18 para o reservatrio Srgio Motta (Rio Paran). Reavaliar o valor das multas cobradas
pelo IBAMA (resoluo SMA 37 de 09/12/2005) aos Pescadores (as), equalizando-as s multas aplicadas pela polcia ambiental
_______
Orientar para que nenhuma lei relacionada pesca artesanal continental seja aprovada sem consulta prvia aos Pescadores (as), SEAP/PR
pesquisadores, SEAP/PR e rgos de fiscalizao
_______
Fazer estudo sobre as relaes de produo, incluindo a participao da famlia dos Pescadores(as) na cadeia produtiva
SEAP/PR
_______
Em 2004, a SEAP promoveu o 1 Encontro Nacional das Trabalhadoras da Pesca e da Aqicultura, precedido de 27 Encontros Estaduais. SEAP/PR
Esse espao, conquistado pelas trabalhadoras da pesca e da aqicultura, possibilitou que antigas reivindicaes de gnero fossem garantidas
na poltica de pesca
_______
178
Quadro: 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Resolues
Executor
(Quem
executa?)
Beneficirio
(Para quem
prope?)
A criao da SEAP fruto de uma antiga demanda do setor. Na formulao de suas polticas, a SEAP desenvolveu outros espaos de SEAP/PR
participao, tais como, fruns, mesas, consultas pblicas e atos. So exemplos: atos pblicos para divulgao do Recadastramento dos
Pescadores (as) e Pescadoras Profissionais; audincias e consultas pblicas na formulao de polticas de gesto dos terminais pesqueiros
pblicos; fruns e redes internacionais governamentais ou independentes como a Organizao Mundial do Comrcio (OMC), Rede Regional
de Cooperao em Aqicultura para a Amrica Latina e Caribe (ANA), Comisso Internacional para a Conservao do Atum Atlntico
(ICCAT), Centro para os Servios de Informao e Assessoramento sobre a Comercializao dos Produtos Pesqueiros na Amrica Latina e
Caribe (INFOPESCA); comits consultivos com a participao de organizaes cientficas, setor produtivo e rgos governamentais, tais
como, Comit Permanente de Gesto de Recursos de Demersais de Profundidade (CPG Demersais) e Comit Consultivo Permanente de
Atuns e Afins (CPG Atuns e Afins).
_______
Criar lei que legitime a compensao diretamente para os Pescadores (as) afetados pela explorao de pesquisas ssmicas e explorao de SEAP/PR
petrleo por meio de projetos elaborados para comunidades pesqueiras com a participao das mesmas na elaborao
_______
Criar um sistema de divulgao e atualizao permanente de informaes da legislao pesqueira junto s colnias, associaes, rgos SEAP/PR
fiscalizadores, escolas e Pescadores (as).
_______
Doar ou leiloar aos Pescadores (as) artesanais os materiais apreendidos (desde que dentro das normas)
_______
SEAP/PR
Implantar programas de educao ambiental formal para os Pescadores (as) e aqicultores (as) e agentes de extenso e assistncia tcnica, SEAP/PR
incluindo disciplinas nas escolas e realizao de cursos em comunidades, devendo ser priorizado o financiamento para estas iniciativas
Pescadores
(as)
e
aqicultores
(as)
APNDICE D
Glossrio das nomeaes dadas s mulheres nos eventos
180
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 1 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Trabalhadoras da pesca
Mulher Pescadora
Escarnadeiras de siri
Mulher Aqicultora
181
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros I Encontro de Pescadoras e Aqicultoras de Alagoas
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadoras
Acompanha a nomeaopescadores
Mulheres = Homens.
Mulher = Homem.
Mulheres = Homens.
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira - sururu (marisco)
Mulheres = Homens
Mulheres/Homens - familiares
Mulheres - (Aqicultura)
Aqicultura Atividade pesqueira
Aqicultoras
182
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros I Encontro Nacional das Trabalhadoras da Pesca e Aqicultura
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadoras
Pescadora
profissional
183
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros I Encontro Nacional das Trabalhadoras da Pesca e Aqicultura
Nomeaes
Como aparece?
Pescadora
No singular, sob a inscrio pescadora profissional artesanal.
profissional artesanal
Usos
Mulher (setor pesqueiro)
Atividade pesqueira (artesanal) profisso
Mulher da Pesca
Artess
Trabalhadoras da
pesca
No singular, sob a inscrio mulher trabalhadora da pesca e da aqicultura Mulher - (setor pesqueiro)
Atividade pesqueira Aqicultura(mulheres)
184
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros I Encontro Nacional das Trabalhadoras da Pesca e Aqicultura
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Isqueiras
Camaroeiras
Eviceradoras
Desfiadeiras
Descascadeiras
185
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros I Encontro Nacional das Trabalhadoras da Pesca e Aqicultura
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Descarnadeiras de
siri
Descabeadeiras
Redeiras
Catadeiras de algas
marinhas
Aqicultoras
Mulheres - (Aqicultura)
Aqicultura Atividade pesqueira (mulheres)
186
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros I Encontro Nacional das Trabalhadoras da Pesca e Aqicultura
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Aqicultoras
Mulher trabalhadora
da Aqicultura
Trabalhadoras da
Aqicultura
Mulheres - (Aqicultura)
Atividade pesqueira artesanal profisso
Atividade pesqueira (artesanal) = Aqicultura
187
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Estadual de Aquicultura e Pesca de Alagoas
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Marisqueiras
Pescadoras
188
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadora(s)
Mulheres = Homens
Mulheres = Homens
Mulheres = Homens
Mulheres/Homens (setor pesqueiro) mulheres profissionais deste setor.
Mulher = Homem
Mulher/Homem (setor pesqueiro) pescadora
Mulheres = Homens
Mulheres/Homens (setor pesqueiro) homens (Aqicultura de menor
escala)
189
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadora(s)
Mulheres = Homens
Mulheres/Homens (setor pesqueiro) falsos pescadores(as)
Mulheres = Homens
Mulheres/Homens = mes/pais
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira Aqicultura
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira Aqicultura - Homens
Mulheres = Homens
Homens (setor pesqueiro) - atividade pesqueira de menor escala
Mulher(es)
pescadora(s)
190
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadora(s)
artesanal(is)
Mulher = Homem
Atividade pesqueira - artesanal
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira artesanal
Mulher = Homem
Atividade pesqueira - artesanal
Atividade pesqueira marinha Atividade pesqueira - continental
Marinha mar
Continental terra
191
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadora(s)
artesanal(is)
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira artesanal
Atividade pesqueira Aqicultura
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira artesanal
Presena de familiares
192
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadora(s)
artesanal(is)
Pescadora(s)
profissional(is)
193
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadora(s)
profissional(is)
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira profisso
Atividade pesqueira Aqicultura
Pescadora(s)
profissional(is)
artesanal(is)
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira (artesanal) profisso
Mulher = Homem
Atividade pesqueira (artesanal) profisso
Mulheres = Homens
Atividade pesqueira (artesanal) profisso
Atividade pesqueira Aqicultura
194
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Pescadora(s)
profissional(is)
artesanal(is)
Isqueiras
camaroeras
195
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Marisqueiras
Caranguejeiras
Evisceradeiras
Desfiladeiras
196
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Descascadeiras
Descarnadeiras
de siri
Redeiras
Catadeiras de
algas marinhas
197
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas as mulheres nos encontros 2 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca
Nomeaes
Como aparece?
Usos
Artess
Aquicultoras
Mulheres (Aqicultura)
Atividade pesqueira Mulheres
Aqicultura Atividade pesqueira
APNDICE E
Caracterizao da atividade pesqueira e do profissional nas
localidades pesquisadas
199
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
Nomeaes
L Foi a partir dessa minha experincia que eu tive notcia do trabalho que as mulheres fazem na
pesca.
C As mulheres aqui so preguiosas demais.
L -H?
C As mulheres aqui so preguiosas demais.
L - ?
C Aqui no tem mulheres que pesquem. (Rs)
L Eu fui em alguns eventos feitos pela Secretaria de Pesca. Comecei a
ver muitas mulheres que se diziam pescadoras. E comecei a querer
entender mais sobre esse nome que elas recebem. Quem so essas
mulheres pescadoras?
C - Aqui?
L - ?
C Rapaz, aqui s tem a do Tom.
200
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
L - ?
C - Somente.
L E que atividade seria essa [que ela realiza]?
C Ela pesca de vara.
L Pesca de vara? Quando o Senhor fala pesca pesca de peixe?
C . Que peixe?
L Estou perguntando pesca de qu?
C Linha de vara.
L Linha de vara ? O que... peixe ?
C Pega peixe?
L Pega peixe.
Nomeaes
201
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
C Peixe de pedra tambm. (Essa fala no compreendi durante a entrevista, apenas no momento
da transcrio).
L - H?
C Peixe de pedra. S o que ela pega.
S ela quem pesca aqui. Ela mais [acompanhada] o Tom. E mais ningum.
L O Senhor no conhece mais nenhuma outra?
C Conheo mais ningum. Mais nenhuma.
tudo batendo perna uma na outra. (Rs)
L Que outra coisa as mulheres fazem por aqui?
C - Aqui?
L - ?
C Rapaz, tem uma que trabalha na cidade ()
L Mas, nada de pesca? Coletar mariscos?
C No, no, no.
Nomeaes
202
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
L O Senhor no conhece mulheres que coletam mariscos, maunim?
C Algumas vezes << >> (Eu o interrompi)
L - .
C A daqui de casa vai.
Olha! As quatro festas do ano, s vai uma vez.
L As quatro festas?
C Umas quatro festas. Passa um ano, dois anos para poder ir. De vez em quando.
L Ah! De vez em quando. (Rs)
C Mas, a mulher [esposa] no pesca. Quem s pesca mais, a mulher do Tom. Quando ele vai
pescar (), ela vai.
Nomeaes
203
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
Nomeaes
L E aqui o Senhor sabe se tem outra nomeao para as mulheres?
C - No.
L porque tem mulheres pescadoras. Eu vi que aqui tem marisqueiras.
C Tem no Alto de Ipioca. Na Ipioca tem. L na cidade.
L No Alto de Ipioca que o Senhor fala?
C Agora, se a senhora subisse aqui para Paripueira... Tem
desmantelado!
L ?
204
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
C Tem da muita. (Rs)
Fui trabalhar num dia desse, l...
Fui em Sonho Verde... Fui na Barra.
Quando eu vinha, encontrei mais de quarenta mulheres com maunim.
Eu disse: Rapaz, acabaram agora. (Rs)
Cada uma com o saco t (faz gestos com as mos indicando a quantidade contida nos sacos que as
mulheres tinham).
Ox, Rapaz!
L Certo. E essas mulheres tiram para qu?
C Para comer.
L Para comer? Elas no vendem?
C Vendem. Olha! Sei no.
Olhe! Umas quarenta mulheres, cada uma com um saco desse tamanho (faz gestos com as mos
indicando a quantidade contida nos sacos que as mulheres tinham). Elas no comem aquele
negcio todo.
Comem nada! Vendem tambm.
L devem vender.
C Agora aqui no em. Tem uma empregada em Macei, a por Ipioca, aqui mesmo no stio.
Aqui em casa tem uma que trabalha em Paripueira. ().
Nomeaes
205
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
Nomeaes
L Quando o Senhor fala que as mulheres aqui so preguiosas << >>
C . Pode dizer.
L com relao a qu? Por que elas so preguiosas?
C Porque no fazem nada.
L - Nada?
C . No procuram nem para comer. (Rs)
L - Ah!
C - () Ela s quer est na televiso. Os seis dias da semana.
L - ?
C . Pode ir nas casas que esto tudo de pernas e barriga assim (faz
gestos utilizando o prprio corpo indicando a expresso de pernas e
barriga para cima).
206
Quadro: Entrevista com Celso (Modelo)
Caracterstica da pesca realizada por mulheres
Nomeaes
L O Senhor est falando que elas s ficam em casa?
C .
Eu no vejo nenhuma sair para canto [lugar] nenhum. A que sai para
trabalhar bem. A que no sai est em casa.
Nessa rua mesmo, quem trabalha... S sei de uma ou duas. Essa nora
minha e uma que mora l embaixo.
Essa rua todinha s tem duas que trabalham. O resto est em casa.
......
APNDICE F
Glossrio das nomeaes dadas s mulheres nas localidades pesquisadas
208
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas s mulheres nas localidades
Nomeaes
Local
Pescadora(s)
Ipioca
Ipioca
Ipioca
Ipioca
Pescadora profissional - mulher que joga tarrafa como pescaria, faz de um tudo.
Trapiche da Barra
Falada na forma masculina pescador, diz da mulher que trabalha com o sururu, cozinhando.
Trapiche da Barra
Na forma masculina pescador quem vai para o meio da lagoa, pesca com rede, tarrafa e linha.
Trapiche da Barra
Mulher que sai de canoa, joga tarrafa, pega camaro, pesca de rede e candango peixes
Trapiche da Barra
Feminino de pescador
Ipioca
Ipioca
209
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas s mulheres nas localidades
Nomeaes
Local
Pescadeira(s)
Ipioca
Ipioca
Trapiche da Barra
Sururuzeira
Trapiche da Barra
Pombeira
Trapiche da Barra
Marisqueira(s)
Mulher que pega marisco (um molusco, tambm conhecido como marisco redondo)
Ipioca
Ipioca
Ipioca
Trapiche da Barra/
Ipioca
Ipioca
210
Quadro: Glossrio das nomeaes dadas s mulheres nas localidades
Nomeaes
Local
Marisqueira(s)
Ipioca
Trapiche da Barra
Trapiche da Barra
Ipioca
Mauineira
Ipioca
Mangueiras
Ipioca
Ostreicultora/
maricultora
Ipioca
APNDICE G
Nomeaes dadas s mulheres na Colnia Z-16 por ano
212
Quadro: Nomeaes dadas s mulheres na Colnia Z-16 por ano
Ano
Marisqueira Marisqueira
artesanal
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Nomeaes
Marisqueira Marisqueira Pescador
profissional
POP
artesanal
Pescador
Pescador
profissional
POP
Pescadora
profissional
Auxiliar
de sade
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
APNDICE H
Roteiro de entrevista
214
Roteiro de entrevista (Modelo)
Atividade de pesca
Que atividades voc realiza?
Para voc existe alguma diferena entre a mulher pescadora e (nomeao dada no
local)?
Qual a sua opinio sobre essa nomeao mulher pescadora? Ou, sobre o fato de que
algumas mulheres tm falado que so pescadoras?
Voc j precisou de algum benefcio do INSS? Ou, voc conhece algum que
precisou?
Voc/algum teve alguma dificuldade para conseguir ter acesso a esse benefcio?
215
Relaes interpessoais
APNDICE I
Termo de Consentimento Livre e Esclarecido
217
TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (Modelo)
Macei,__________________________________.
__________________________________
Assinatura ou impresso datiloscpica
do(a) participante.
__________________________________________
Lidiane de Oliveira Goes (Pesquisadora responsvel)
Programa de Ps-graduao em Psicologia/Mestrado
End. Centro de Filosofia e Cincias Humanas-CFCH,
Universidade Federal de Pernambuco-UFPE, 9 andar Recife/PE
CEP: 50670-901
Tel. (82) 99222364
www.ufpe.br/psicologia
ANEXOS
219
Anexo 1 Ficha do associado