Anda di halaman 1dari 67

Aula 07

Direito Constitucional p/ TRF 2 Regio (Tcnico Judicirio) - Com videoaulas

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

funo de julgamento (no mbito do contencioso administrativo, como, por


exemplo, quando julga um processo administrativo disciplinar). Cabe destacar
que a doutrina majoritria entende que o Poder Executivo no exerce funo
jurisdicional.
Segundo o Prof. Gilmar Mendes, a realidade poltica brasileira demonstra uma
hiperpotencializao do Poder Executivo, centrado na figura do Presidente
da Repblica; nesse sentido, perceptvel, em nosso modelo poltico, a
proeminncia do Poder Executivo sobre os demais Poderes.4

2- Presidencialismo x Parlamentarismo:
O sistema de governo adotado por um Estado o modo como se d a
relao entre os Poderes, notadamente entre o Poder Executivo e o Poder
Legislativo. No se confunde com forma de governo (que pode ser Repblica
ou Monarquia), tampouco com forma de Estado (Estado unitrio ou Estado
federal).
H dois sistemas de governo amplamente utilizados mundo afora: i) o
presidencialismo e; ii) o parlamentarismo. Como exemplo de pases que
adotam o presidencialismo, citamos o Brasil e os EUA. Por outro lado, a
Inglaterra um exemplo de pas que adota o parlamentarismo como sistema
de governo.
O presidencialismo tem suas origens nos EUA, que o adotaram como sistema
de governo na Constituio de 1787. Possui como caractersticas principais as
seguintes:
a) A Chefia do Poder Executivo unipessoal ou monocrtica. O
Presidente da Repblica exerce a funo de Chefe de Estado
(representando o Pas em suas relaes internacionais) e, ainda, a
funo de Chefe de Governo (dirigindo as polticas pblicas do Estado
e chefiando a Administrao Pblica federal). Em suma, no
presidencialismo, o Presidente da Repblica acumula em suas mos
todas as funes executivas.
b) Inexistncia de vnculo entre Poder Legislativo e Poder Executivo.
No presidencialismo, h independncia entre o Poder Legislativo e o
Executivo. O Presidente pode, inclusive, ser eleito sem que tenha o
apoio da maioria parlamentar; claro que, nessa situao, haver
fortes prejuzos governabilidade. Ademais, no pode o Presidente
interferir no mandato de Deputados e Senadores, eleitos
democraticamente pelo povo.

Op Cit. Pp. 935.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

c) Mandato por tempo determinado. O Presidente da Repblica,


quando eleito, j tem um tempo pr-fixado durante o qual ir exercer o
seu mandato. No Brasil, por exemplo, o mandato do Presidente de 4
anos, podendo haver uma reeleio. No existe a possibilidade de o
Poder Legislativo, a seu bel prazer, abreviar o mandato presidencial,
destituindo o Presidente do cargo. No Brasil, a nica possibilidade de
perda do cargo de Presidente por atuao do Poder Legislativo a
condenao
por
crime
de
responsabilidade
(processo
de
impeachment).
Na grande maioria dos pases que adotam o sistema presidencialista, a eleio
do Presidente feita pelo voto direto da populao. Com isso, o candidato
eleito goza de grande legitimidade popular, o que percebido pela doutrina
como uma das vantagens do sistema presidencialista.
O parlamentarismo, por sua vez, tem suas origens, na Inglaterra do sculo
XI. Suas caractersticas principais so as seguintes:
a) A Chefia do Poder Executivo dual, pois o Chefe de Estado e o
Chefe de Governo so pessoas diferentes. Nas monarquias
parlamentaristas, o Chefe de Estado o monarca, ao passo que o Chefe
de Governo o Primeiro-Ministro. Por outro lado, nas repblicas
parlamentaristas, h o Presidente (como Chefe de Estado) e o PrimeiroMinistro (como Chefe de Governo).
b) Interdependncia entre os Poderes Executivo e Legislativo. O
Primeiro Ministro e os demais membros do Gabinete (Ministros) so
integrantes do Parlamento e so por ele nomeados. Assim, a Chefia de
Governo s se mantm no poder enquanto possuir o apoio do
Parlamento; caso o Primeiro-Ministro perca esse apoio, poder ser
destitudo pelo Parlamento.
c) Mandato por prazo indeterminado. O Primeiro-Ministro (Chefe de
Governo) ocupa o cargo por tempo indeterminado, enquanto possuir o
apoio do Parlamento. Destaque-se, ainda, que em situaes em que o
povo perde a confiana no Parlamento, este tambm pode ser
dissolvido
pelo
Primeiro-Ministro,
convocando-se
eleies
extraordinrias para a formao de um novo Parlamento.
A doutrina aponta que uma das vantagens do sistema parlamentarista a
existncia de uma relao harmoniosa entre o Poder Legislativo e o Poder
Executivo, que resulta em maior governabilidade. Esta obtida pelo fato de
que o Primeiro-Ministro e os demais membros do Gabinete so oriundos do
Parlamento e, como tal, suas aes tero apoio do Poder Legislativo. Vale
destacar que, no sistema parlamentarista, possvel a substituio
simplificada do Governo (o que no possvel no presidencialismo!), o que

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

computados, portanto, os votos em branco e os nulos). Caso no obtenha essa


maioria na primeira votao, ser realizado um novo turno de votaes.
Existem dois tipos de sistema majoritrio:
1) Sistema majoritrio puro (ou simples): eleito o
candidato com o maior nmero de votos (maioria simples).
Esse sistema utilizado para a eleio dos Senadores e de
Prefeitos em municpios com at 200.000 eleitores.
2) Sistema majoritrio de dois turnos: eleito o
candidato que obtm a maioria absoluta dos votos vlidos. A
maioria absoluta obtida quando o candidato tem mais da
metade dos votos vlidos. Esse sistema utilizado nas
eleies do Presidente, dos Governadores e de Prefeitos em
municpios com mais de 200.000 eleitores.
E quando ocorrero as eleies presidenciais?
Segundo o art. 77, caput, a eleio do Presidente e do Vice-Presidente ser
realizada, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro (em primeiro
turno) e no ltimo domingo de outubro (em segundo turno, se houver) do
ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. Destaque-se
que a eleio do Presidente importar a do Vice-Presidente com ele registrado;
em outras palavras, ao eleger o Presidente, a populao estar
automaticamente elegendo o Vice.6
Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido
poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco
e os nulos. Assim, para se eleger no primeiro turno, o candidato dever ter
mais votos do que o somatrio dos votos de todos os seus adversrios;
precisar, portanto, ter mais da metade dos votos vlidos.
Se a maioria absoluta no for obtida no primeiro turno, ser realizado o
segundo turno. Iro concorrer os dois candidatos mais votados no primeiro
turno. Havendo empate em segundo lugar, ser qualificado o mais idoso, que
ir, ento, disputar o segundo turno. Destaque-se que ser considerado eleito,
no segundo turno, aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou
impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o
6

Nem sempre foi assim na Histria brasileira. A Constituio de 1946 dispunha que o
Presidente e o Vice-Presidente seriam eleitos separadamente. Como resultado disso, tivemos,
por vezes, eleio de candidatos com posies polticas antagnicas, como, por exemplo, Jnio
Quadros (eleito presidente em 1960) e Joo Goulart (Vice-Presidente). Quando Jnio Quadros
renunciou, houve forte rejeio a Joo Goulart. A soluo para o impasse poltico foi instaurar
um sistema parlamentarista no Brasil.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

de maior votao. Cuidado! No ser convocado o Vice do candidato que


faleceu, desistiu ou foi impedido, mas sim chamado aquele que ficou na
terceira posio no primeiro turno. Caso ocorra empate entre os
remanescentes, qualificar-se- o mais idoso.
O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso
conjunta do Congresso Nacional, em 1 de janeiro, prestando o
compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis,
promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o
Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo,
este ser declarado vago (art. 78, pargrafo nico). A partir desse
dispositivo, possvel vislumbrarmos 6 situaes diferentes:
a) Presidente da Repblica e Vice-Presidente no comparecem dentro
de 10 dias da data fixada para posse, SEM motivo de fora maior.
Nesse caso, ser declarada a vacncia dos dois cargos (Presidente e
Vice). Precisaro ser realizadas novas eleies diretas, como
estudaremos mais frente.
b) Presidente da Repblica no comparece dentro de 10 dias da data
fixada para a posse, SEM motivo de fora maior. Nesse caso, o Vice
assumir o cargo de Presidente e exercer o mandato inteiro sem Vice.
c) Vice-Presidente no comparece dentro de 10 dias da data fixada para
a posse, SEM motivo de fora maior. Nesse caso, o Presidente ir
exercer todo o mandato sem Vice.
d) Presidente da Repblica e Vice-Presidente no comparecem dentro
de 10 dias da data fixada para posse, COM motivo de fora maior. A
posse ser adiada para que, aps cessado o motivo de fora maior,
eles possam assumir o cargo.
e) Presidente da Repblica no comparece dentro de 10 dias da data
fixada para a posse, COM motivo de fora maior. O Vice-Presidente
toma posse e assume, interinamente, o cargo de Presidente at que
cesse o motivo de fora maior.
f) Vice-Presidente no comparece dentro de 10 dias da data fixada para
a posse, COM motivo de fora maior. O Presidente toma posse e
governa sem Vice at que cesse o motivo de fora maior que impediu o
Vice de tomar posse.
O mandato presidencial tem a durao de 4 anos e ter incio em 1 de
janeiro do ano seguinte ao da eleio do Presidente da Repblica. permitida
a reeleio para um nico perodo subsequente. No entanto,
plenamente possvel que um indivduo seja eleito para mais de 2 mandatos
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

presidenciais, desde que no sejam consecutivos. O maior nmero de


mandatos presidenciais consecutivos que algum pode cumprir so dois.

4- Impedimento e Vacncia:
De incio, fundamental que saibamos a diferena entre impedimento e
vacncia do Presidente da Repblica. Impedimentos so os afastamentos
temporrios. o que ocorre, por exemplo, quando o Presidente se afasta do
Pas. Quando h um impedimento do Presidente, diz-se que haver a sua
substituio pelo Vice-Presidente.
A vacncia do cargo de Presidente da Repblica, por sua vez, representa o
afastamento definitivo do cargo. Ocorrer, por exemplo, se o Presidente
morrer ou se for condenado pela prtica de crime de responsabilidade. Quando
ocorre a vacncia do cargo de Presidente, diz-se que o Vice o suceder.
Mas quais so as hipteses de vacncia do cargo de Presidente e VicePresidente? So as seguintes:
a) No comparecimento dentro de 10 dias da data fixada para a
posse, exceto por motivo de fora maior.
b) Por morte, renncia, perda ou suspenso dos direitos polticos e
perda da nacionalidade brasileira.
c) Condenao por crime de responsabilidade, ou comum, mediante
deciso do Senado Federal ou do STF, respectivamente.
Observao: Se o Presidente for condenado por crime de
responsabilidade, ele perder o cargo e ficar inabilitado por 8
anos para o exerccio de funo pblica.
d) Ausncia do pas por mais de 15 dias sem autorizao do
Congresso Nacional. O Presidente pode se ausentar do Pas por mais de
15 dias; no entanto, para isso, precisar de autorizao do Congresso
Nacional.
No caso de Governadores e Vice-Governadores, a exigncia de
autorizao de Assembleia Legislativa s poder constar da Constituio
estadual se reproduzir o modelo federal, ou seja, quando a ausncia se
der por mais de quinze dias. Assim, o STF considera inconstitucional
norma estadual que exige prvia licena da Assembleia
Legislativa para que o governador e o vice-governador possam
ausentar-se do Pas por qualquer prazo. 7

STF, ADI 738 Rel. Min. Maurcio Corra. 13.11.2002

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Trata-se de uma aplicao do princpio da simetria. Isso porque a Corte


entende que no dado Constituio Estadual criar novas
interferncias de um Poder na rbita de outro que no derive explcita
ou implicitamente de regra ou princpio da Constituio Federal. Em
outras palavras, quando se trata de sistema de pesos e contrapesos, h
uma imperatividade do modelo federal (ADI 3046).
Dito isso, vejamos o que dispem os arts. 79 e 80, CF/88:
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-,
no de vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies
que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre
que por ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio
da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e
o do Supremo Tribunal Federal.
Do art. 79, extrai-se que o substituto natural do Presidente da Repblica o
Vice-Presidente, seja nas hipteses de impedimento ou em caso de
vacncia do cargo. Dessa forma, se o Presidente viajar ao exterior e,
portanto, afastar-se temporariamente do Pas, o Vice-Presidente ir assumir.
Nessa mesma linha, caso o Presidente seja condenado por crime de
responsabilidade (como aconteceu com o ex-Presidente Collor) e, portanto,
houver a vacncia do cargo, o Vice ir assumir a presidncia.
O art. 80 nos apresenta a linha sucessria do Presidente da Repblica. Nos
casos de impedimento ou vacncia dos cargos de Presidente e Vice, sero
chamados ao exerccio da Presidncia, na ordem: i) o Presidente da Cmara
dos Deputados; ii) o Presidente do Senado Federal e; iii) o Presidente do STF.
Destaque-se, todavia, que apenas o Vice-Presidente poder suceder o
Presidente em carter definitivo; todos os outros podero exercer a
Presidncia apenas interinamente, ou seja, em carter temporrio.
Dessa forma, havendo vacncia dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente,
sero convocadas novas eleies. Temos, ento, o seguinte:
a) Se a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente ocorrer
nos dois primeiros anos do mandato presidencial, sero feitas
eleies 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga. Trata-se,
nesse caso, de eleies diretas.
b) Se a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente ocorrer
nos dois ltimos anos do mandato presidencial, a eleio para ambos

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

O STF considera que deve ser reconhecida a autonomia dos entes


federativos para disciplinar os procedimentos no caso de dupla
vacncia, no se aplicando o princpio da simetria para solucionar essa
questo.8
Em sntese, pode-se afirmar o seguinte:
a) Os Estados e Municpios tm autonomia
procedimentos em caso de dupla vacncia.

para

definir

os

b) plenamente possvel que a Constituio Estadual preveja que, no


caso de dupla vacncia dos cargos de Governador e Vice-Governador nos
ltimos 2 anos do mandato, sero realizadas eleies indiretas pela
Assembleia Legislativa. Entendimento semelhante deve ser aplicado
na hiptese de vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito.
c) Viola a autonomia municipal a Constituio Estadual que pretenda
disciplinar a vocao sucessria dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito.
(PC / DF 2015) Em caso de impedimento ou vacncia do
presidente e do vice-presidente da Repblica, a ordem de
sucesso para ocupar o cargo de presidente da Repblica ser
a seguinte: presidente do Senado, presidente da Cmara dos
Deputados e presidente do STF.
Comentrios:
Na ordem de sucesso para ocupar o cargo de Presidente,
temos: Vice-Presidente, Presidente da Cmara dos Deputados,
Presidente do Senado Federal e Presidente do STF. Questo
errada.
(MPT 2015) Vagando os cargos de Presidente e VicePresidente da Repblica, nos dois ltimos anos de mandato,
far-se- eleio indireta trinta dias depois de aberta a ltima
vaga.
Comentrios:
isso mesmo. Se houver vacncia dos cargos de Presidente e
Vice-Presidente nos 2 (dois) ltimos anos do mandato,
haver eleio indireta, pelo Congresso Nacional, 30 dias
aps aberta a ltima vaga. Questo correta.

ADI 3549, Rel. Min. Carmen Lcia, Julgamento em 17/09/2007.


!#% ()+ ,+#.+
!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

5- Atribuies do Presidente da Repblica:


As atribuies do Presidente da Repblica esto relacionadas no art. 84, CF/88.
Trata-se de rol no-exaustivo, a ele competindo outras atribuies previstas
no texto constitucional. Exemplo de competncia do Presidente da Repblica
no relacionada no art. 84, CF/88 a de editar leis delegadas. Para fins
didticos, podemos dividir as competncias do Presidente nos seguintes
grupos:9
a) Direo da Administrao Federal:
O Presidente exerce a funo de Chefe da Administrao Pblica Federal.
Nessa condio, ele possui as seguintes competncias:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal;
Os Ministros de Estado so nomeados e exonerados pelo Presidente da
Repblica; trata-se de cargos de livre nomeao e exonerao. H que se
observar apenas que os Ministros de Estado devem ser escolhidos entre
brasileiros com mais de 21 anos e no pleno exerccio dos direitos polticos.
Os Ministros de Estado so os auxiliares diretos do Presidente da Repblica e
exercero, em conjunto com este, a direo superior da administrao
federal.
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos
e regulamentos para sua fiel execuo;
(...)
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
No inciso IV, est prevista a competncia do Presidente da Repblica para
expedir decretos e regulamentos para a fiel execuo das leis. Trata-se
de competncia para edio dos chamados decretos executivos, que so
atos normativos secundrios (infralegais). Destaque-se que, ao editar esses
atos, o Poder Executivo estar exercendo o poder regulamentar.
9

A diviso nesses grupos de funes se baseia na doutrina do Prof. Gilmar Mendes.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

H uma notria distino entre as leis e os decretos executivos. A lei


pode inovar o ordenamento jurdico, criando direitos e obrigaes; o
decreto executivo no poder faz-lo, limitando-se a facilitar a execuo
das leis. Conforme lio de Alexandre de Moraes, essa vedao no significa
que o regulamento deva se limitar a reproduzir o texto da lei, sob pena de
inutilidade. Caber ao Poder Executivo evidenciar e explicitar todas as
previses legais, decidindo a melhor forma de execut-las e, eventualmente,
at mesmo suprindo lacunas de ordem prtica ou tcnica. Destaque-se que a
edio dos decretos executivos competncia indelegvel do Presidente da
Repblica.
A doutrina faz meno a um tipo especfico de decreto executivo: o
regulamento autorizado. Quanto forma, este em nada se diferencia de
um decreto tpico do Poder Executivo; no entanto, quanto ao contedo, o
regulamento autorizado busca complementar a lei, conforme expressa
determinao nela contida. Ressalte-se que a lei dever determinar
precisamente os contornos dos decretos ou regulamentos autorizados.
No inciso VI, est prevista a competncia doo Presidente da Repblica para
editar os chamados decretos autnomos, que so bem diferentes dos
decretos executivos. Os decretos autnomos, inseridos na Constituio pela EC
n 32/2001, so atos normativos primrios, possuindo a mesma hierarquia
das leis formais. Os decretos autnomos so considerados normas primrias
justamente por extrarem seu fundamento de validade diretamente do texto
constitucional.
O Presidente da Repblica poder dispor, mediante decreto autnomo,
sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos.
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Perceba que a criao ou extino de rgo pblico no poder ser objeto
de decreto autnomo: haver necessidade de lei formal para faz-lo. Da
mesma maneira, necessria lei para tratar da organizao e funcionamento
de administrao federal quando houver aumento de despesa. A extino
de funes ou cargos pblicos que estiverem ocupados tambm depende de
lei formal.
Por ltimo, cabe destacar que a edio de decretos autnomos competncia
delegvel do Presidente da Repblica, que poder conced-la aos Ministros de
Estado, ao Advogado-Geral da Unio ou ao Procurador-Geral da Repblica.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional;
O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da
Repblica, que pronuncia-se, sem efeito vinculante, sobre interveno
federal, estado de defesa, estado de stio e questes relevantes para a
estabilidade das instituies democrticas. Dentre os integrantes do Conselho
da Repblica, esto 6 cidados brasileiros natos, com mais de 35 anos.
Desses, 2 so nomeados pelo Presidente da Repblica, 2 so eleitos pela
Cmara dos Deputados e 2 eleitos pelo Senado Federal.
O Conselho de Defesa Nacional tambm rgo superior de consulta do
Presidente, mas nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a
defesa do Estado democrtico. Suas manifestaes tambm no possuem
efeito vinculante, mas simplesmente opinativo.
O Presidente da Repblica tem competncia privativa para convocar e presidir
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional. Segundo a doutrina,
quando ele convoca e preside o Conselho da Repblica, ele est atuando na
condio de Chefe de Governo; por outro lado, ao convocar e presidir o
Conselho de Defesa Nacional, ele estar atuando como Chefe de Estado.10
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
O provimento de cargos pblicos competncia privativa do Presidente da
Repblica. Assim, a nomeao de aprovado em concurso pblico e a nomeao
de algum para exercer cargo em comisso so tarefas que cabem ao
Presidente da Repblica. Segundo o STF, a competncia para prover cargos
pblicos inclui tambm a competncia para desprover cargos pblicos.
Dessa forma, o Presidente da Repblica detm competncia para exonerar e
demitir servidores pblicos.
A competncia para prover e desprover cargos pblicos (art.84,XXV,
primeira parte) delegvel aos Ministros de Estado, ao Advogado Geral da
Unio e ao Procurador-Geral da Repblica. Nesse sentido, entende o STF que o
presidente da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, por meio de
decreto, a atribuio de demitir, no mbito das suas respectivas pastas,
servidores pblicos federais.
E a extino de cargos pblicos?
A extino de cargos pblicos, quando vagos, poder ser feito por decreto
autnomo. No entanto, quando os cargos estiverem ocupados, a sua
extino depender de lei formal. Considerando que a edio de decretos
10

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Ed. Juspodium, Salvador, 2013, pp.
749

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

autnomos delegvel, a extino de cargos pblicos vagos poder ser


delegada aos Ministros de Estado, ao Advogado Geral da Unio e ao
Procurador-Geral da Repblica. No entanto, a extino de cargos pblicos
ocupados no matria delegvel.

b) Relao
legislativo:

com

Congresso

Nacional

atuao

no

processo

O Presidente da Repblica tem importantes funes no mbito do processo


legislativo e em seu relacionamento com o Congresso Nacional. Vejamos:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio;
O Presidente da Repblica pode dar incio ao processo legislativo, seja
apresentando projetos de lei de sua iniciativa privativa (art.61, 1), seja
apresentando projetos de lei de iniciativa geral. Um exemplo de projeto de
lei de iniciativa privativa do Presidente o que trata do regime jurdico dos
servidores pblicos da Unio. J um exemplo de projeto de lei de iniciativa
geral ou comum aquele que tratar de matria tributria.
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos
e regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
Todas essas so atribuies do Presidente da Repblica no que diz respeito ao
processo legislativo. Uma vez aprovado o projeto de lei, ele seguir para
sano ou veto (total ou parcial) pelo Presidente da Repblica, no prazo de
15 dias teis.
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por
ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e
solicitando as providncias que julgar necessrias;
(...)
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
anterior;

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

O inciso XI faz referncia ao envio da mensagem presidencial e do plano de


governo ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso
legislativa (2 de fevereiro). Por meio desses documentos, o Presidente ir
expor a situao do Pais e solicitar ao Congresso Nacional as providncias que
julgar necessrias.
O inciso XXIV faz referncia prestao de contas do Presidente da
Repblica, que deve ser apresentada ao Congresso Nacional dentro de 60
dias aps a abertura da sesso legislativa. Destaque-se que compete ao
Congresso Nacional julgar as contas do Presidente da Repblica, com
parecer prvio do TCU.
E o que acontece se o Presidente no prestar contas ao Congresso Nacional em
at 60 dias aps a abertura da sesso legislativa?
Nesse caso, a Cmara dos Deputados (representante do povo) ir cobrar do
Presidente. Segundo o art. 51, II. CF/88, compete privativamente Cmara
dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta
Constituio;
A iniciativa das leis oramentrias (PPA, LDO e LOA) privativa do
Presidente da Repblica.
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
Ao editar medidas provisrias, com fora de lei, o Presidente da Repblica
desempenha funo atpica do Poder Executivo.
c) Atribuies no plano das relaes internacionais (Chefia de Estado):
O Presidente, na condio de Chefe de Estado, representa o Brasil em suas
relaes internacionais. Nesse sentido, exerce as seguintes competncias:
Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
VII - manter relaes com
representantes diplomticos;

Estados

estrangeiros

acreditar

seus

VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a


referendo do Congresso Nacional;

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

(...)
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo
Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das
sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
Cabe dar um destaque especial competncia do Presidente para celebrar
tratados internacionais (art.84, VIII). O Presidente da Repblica responsvel
por assinar os tratados (consentimento provisrio) e por ratific-los
(consentimento definitivo).
A ratificao do Presidente, todavia, depende de aprovao pelo Congresso
Nacional por meio de decreto legislativo. Essa aprovao representa uma
verdadeira autorizao para que o Presidente ratifique o tratado. Destaque-se
que a aprovao do Congresso Nacional no obriga a ratificao pelo
Presidente; nesse sentido, considera-se que a ratificao ato discricionrio.
Uma vez tendo sido aprovado pelo Congresso Nacional, o Presidente ir
promulgar e publicar o tratado, por meio de decreto executivo. A partir da,
o tratado poder produzir efeitos no plano interno.

d) Atribuies concernentes segurana interna, preservao da


ordem institucional e da harmonia das relaes federativas:
No plano da segurana interna, preservao da ordem institucional e harmonia
das relaes federativas, so as seguintes as competncia do Presidente da
Repblica:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;


O Presidente da Repblica tem competncia privativa para decretar a
interveno federal, o estado de stio e o estado de defesa. Todos esses
so mecanismos que buscam salvaguardar a ordem jurdica nos momentos de
instabilidade institucional; so, por isso, institutos do sistema
constitucional de crises. Cabe destacar que a decretao de estado de stio
depende de prvia autorizao pelo Congresso Nacional.
A suspenso do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal
no competncia do Presidente da Repblica, mas sim do Congresso
Nacional. o que dispe o art. 49, V: compete exclusivamente ao Congresso
Nacional aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado
de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas
O comando supremo das Foras Armadas competncia do Presidente da
Repblica. Segundo a doutrina, no se trata de ttulo honorfico, mas de
verdadeira funo de comando e direo das atividades do Exrcito, da
Marinha e da Aeronutica.

e) Nomeao de juzes do STF e dos Tribunais Superiores:


Para encerrar as atribuies do Presidente, destacamos suas competncias no
que diz respeito nomeao de importantes autoridades da Repblica.
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e
outros servidores, quando determinado em lei;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o
Advogado-Geral da Unio;

3- Competncias Delegveis do Presidente da Repblica:


Um dos pontos mais importantes desse assunto saber quais so as
competncias delegveis do Presidente da Repblica. A resposta est no
art. 84, pargrafo nico.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies
mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio,


que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
As competncias delegveis do Presidente da Repblica so as seguintes:
a) Editar decretos autnomos. Recorde-se que, mediante decreto
autnomo, o Presidente poder dispor sobre: i) organizao e
funcionamento da administrao pblica federal, quando no implicar
aumento de despesa, nem criao ou extino de rgo pblico e; ii)
extinguir funes ou cargos pblicos, quando vagos.
b) Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio,
dos rgos institudos em lei.
c) Prover e desprover cargos pblicos, na forma da lei. Ressalte-se
que essa apenas a primeira parte do art.84, XXV, cujo inteiro teor o
seguinte: prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da
lei. A extino de cargos pblicos ocupados no atribuio
delegvel do Presidente da Repblica. Apenas delegvel a extino
de cargos pblicos vagos (que objeto de decreto autnomo).
(TRT 8a Regio 2015) A delegao de competncia
funcional uma faculdade do Presidente da Repblica, nos
casos permitidos na Constituio Federal, dentre eles, o de
dispor, mediante decreto, sobre a organizao e funcionamento
da administrao federal, inclusive sobre criao e extino de
rgos pblicos.
Comentrios:
A edio de decreto autnomo competncia delegvel do
Presidente da Repblica. No entanto, no possvel criar e
extinguir rgo pblico por meio de decreto autnomo.
Questo errada.
(TRT 8a Regio 2015) Compete privativamente ao
Presidente da Repblica, nomear, aps aprovao pelo Senado
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
competncia privativa do Presidente da Repblica nomear os
Ministros do STF, aps aprovao pelo Senado Federal (art. 84,
XIV). Questo correta.
(PC / DF 2015) O presidente da Repblica poder delegar
sua competncia privativa de conceder indulto e comutar
penas.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Comentrios:
competncia delegvel do Presidente da Repblica conceder
indulto e comutar penas. Questo correta.

6- Responsabilizao do Presidente da Repblica:


A Repblica tem como caracterstica a possibilidade de responsabilizao
pessoal do governante por suas aes. diferente da monarquia, na qual
predomina a absoluta irresponsabilidade do rei. O ordenamento jurdico
brasileiro prev, portanto, a responsabilizao do Presidente da Repblica. A
histria recente de nosso pas, inclusive, ilustra muito bem essa possibilidade:
em 1992, ocorreu o impeachment do ex-Presidente Collor.
Contudo, inegvel que o Presidente da Repblica, para exercer suas funes
com independncia, precisa possuir certas prerrogativas especiais. So as
chamadas imunidades do Presidente, que consistem em regras especiais
para sua responsabilizao.
Ao estudarmos o tema das imunidades, verificamos que estas se dividem em
dois tipos: imunidade formal (prerrogativas relacionadas ao processo) e
imunidade material (inviolabilidade civil e penal por palavras e opinies). O
Presidente da Repblica possui apenas imunidades formais (prerrogativas
relacionadas ao processo); em outras palavras, ele no possui imunidade
material, isto , pode ser responsabilizado civil e penalmente por suas
palavras e opinies.
Vamos estudar, a seguir, as imunidades (formais) do Presidente da Repblica:
a) Clusula de irresponsabilidade penal relativa: Na vigncia do
mandato, o Presidente da Repblica s pode ser responsabilizado por
atos praticados no exerccio da funo (in officio) ou em razo dela
(propter officium). Assim, durante o seu mandato, o Presidente no
pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio da
funo. Diz-se, portanto, que o Presidente da Repblica tem uma
relativa irresponsabilidade pela prtica de atos estranhos ao exerccio
de suas funes.
importante ter em mente que essa imunidade somente se aplica s
infraes de natureza penal. Assim, pode haver apurao, durante o
mandato do Presidente da Repblica, de sua responsabilidade civil,
administrativa, fiscal ou tributria.
Suponha, por exemplo, que o Presidente da Repblica se envolva em
uma briga de trnsito. Furioso, ele sai do carro e dispara 4 (quatro)
tiros na cabea do indivduo que com ele havia discutido. Foi um
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

homicdio, mas que no est relacionado ao exerccio da funo. Na


vigncia do mandato, o Presidente no poder ser responsabilizado por
esse crime.
No entanto, ao contrrio do que muitos pensam, isso no significa
que o Presidente ficar impune pela prtica desse crime. Aps o
trmino do mandato, ele poder, sim, ser responsabilizado por crime
que cometeu na vigncia do mandato, mas que no estava relacionado
ao exerccio da funo. O STF entende que, nesse caso, haver
suspenso provisria do processo e a consequente suspenso do prazo
prescricional.11
b) Vedao priso cautelar: O Presidente da Repblica somente
estar sujeito priso aps sentena condenatria, nas infraes penais
comuns. No so admitidas prises cautelares (flagrante delito,
priso temporria, priso preventiva) do Presidente da Repblica.
necessria uma sentena penal condenatria, emanada do STF (como
veremos mais frente, essa Corte que julga o Presidente nos crimes
comuns).
c) Autorizao da Cmara dos Deputados: Para que o Presidente da
Repblica seja processado e julgado, nos crimes comuns ou de
responsabilidade, h um prvio juzo de admissibilidade poltico pela
Cmara dos Deputados. Dito de outra forma, o Presidente somente ser
processado e julgado aps autorizao da Cmara dos Deputados,
por 2/3 dos seus membros, em votao nominal (aberta).
Cabe destacar que, dentre as imunidades do Presidente, essa a nica
que extensvel, mutatis mutandis12, aos Governadores de
Estado. Em outras palavras, a Constituio Estadual pode estabelecer
que o Governador somente ser processado e julgado aps juzo de
admissibilidade da Assembleia Legislativa. A Constituio Estadual no
poder, entretanto, estender a imunidade penal relativa e a
vedao s prises cautelares aos Governadores, tampouco aos
Prefeitos. Isso porque somente a Unio pode, por reserva
constitucional, legislar sobre priso.
Agora que j estudamos as imunidades do Presidente, importante que
entendamos o processo de responsabilizao em si.
H dois tipos de infraes que podem ser cometidas pelo Presidente da
Repblica: i) crimes comuns e; ii) crimes de responsabilidade. Os crimes
comuns so as infraes penais comuns, tipificadas no Cdigo Penal e em

11

Inq. 672/DF. Rel. Min Celso de Mello, 16.04.1993.


Mutatis mutandis expresso latina que significa mudando o que deve ser mudado. No
faz sentido que a Cmara dos Deputados autorize que Governador de Estado seja processado
e julgado. A autorizao caber, por uma questo de simetria, Assembleia Legislativa.
12

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

outras leis penais especiais. J os crimes de responsabilidade so


infraes poltico-administrativas cometidas no exerccio do cargo.
Nos crimes comuns, o Presidente da Repblica processado e julgado
perante o STF, aps autorizao da Cmara dos Deputados. Assim, a
denncia ou queixa-crime apresentada ao STF, mas este s poder
receb-la aps o juzo de admissibilidade poltico da Cmara dos Deputados.
Vale ressaltar que, mesmo aps a autorizao da Cmara dos Deputados,
possvel que o STF decida rejeitar a denncia e no instaurar o processo.
Uma vez que seja recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF, o
Presidente ficar suspenso das suas funes. Ele ficar suspenso do
exerccio da Presidncia e s retornar s suas funes caso seja absolvido
ao final do julgamento, ou se decorrerem mais de 180 dias sem que o
julgamento tenha sido concludo. Assim, se o julgamento demorar muito (mais
de 180 dias), cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular
prosseguimento do processo.
Se o STF condenar o Presidente pela prtica de crime comum, seus direitos
polticos sero suspensos (conforme art. 15, III) e, consequentemente, ele
perder o mandato presidencial, sem prejuzo da sano penal cabvel.
O STF tambm tem competncia para julgar o Presidente da Repblica em
algumas aes civis, como o mandado de segurana e o habeas data. No
caso da ao popular, entretanto, por falta de previso constitucional, no
de competncia da Corte Suprema o julgamento do Presidente.
Nos crimes de responsabilidade, o Presidente da Repblica processado e
julgado pelo Senado Federal, aps juzo de admissibilidade poltico da
Cmara dos Deputados. Cabe destacar que, no processo de impeachment, no
se aplicam aos Senadores as regras de impedimento e suspeio
previstas no Cdigo de Processo Penal.13 Isso porque o Senado um rgo
poltico, no se submetendo por completo s rgidas normas s quais esto
sujeitos os rgos do Poder Judicirio.
O art. 85, da CF/88, relaciona alguns atos do Presidente da Repblica que
configuram crimes de responsabilidade:
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica
que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio
Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;

MS 21.623/DF. Rel. Min. Carlos Velloso, Julgamento em 17/12/1992.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

&& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

atuar como verdadeiro Tribunal poltico17, sendo presidido pelo Presidente do


STF.
Aps a instaurao do processo pelo Senado Federal, o Presidente ficar
suspenso de suas funes; ele s retornar ao exerccio da presidncia se
absolvido ou se, decorridos 180 dias, o julgamento no tiver sido concludo.
Nesse ltimo caso, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do
regular prosseguimento do processo.
H um detalhe que as bancas examinadoras adoram:
1) Nos crimes comuns, o Presidente ficar suspenso de suas
funes desde o recebimento da denncia ou queixacrime pelo STF.
2) Nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar
suspenso de suas funes desde a instaurao do
processo pelo Senado Federal.
O que as bancas fazem? Elas invertem as coisas, dizendo, por
exemplo que o Presidente fica suspenso, nos crimes de
responsabilidade, desde o recebimento da denncia
(ERRADO).
A condenao do Presidente pelo Senado Federal depende do voto nominal
(aberto) de 2/3 dos seus membros. Segundo o Prof. Alexandre de Moraes,
a votao ostensiva e nominal no julgamento dos agentes polticos a nica
forma condizente com os princpios da soberania popular e da publicidade.18
Cabe destacar que, segundo o STF, no cabvel recurso contra o mrito
da deciso do Senado Federal no processo de impeachment.19 Entretanto, o
STF considera que, no processo constitucional de impeachment, devem ser
assegurados os princpios do devido processo legal, dentre eles o
contraditrio, a ampla defesa e a fundamentao das decises. Assim,
cabvel controle jurisdicional quanto aos aspectos processuais (formais) no
processo de impeachment.
Uma vez condenado por crime de responsabilidade, no haver qualquer pena
privativa de liberdade. As penalidades aplicadas sero duas: i) perda do
cargo e; ii) inabilitao, por 8 (oito) anos, para o exerccio de funo
pblica. Destaque-se que essa inabilitao vale para toda e qualquer funo
pblica, sejam aquelas obtidas mediante aprovao em concurso pblico,
cargos comissionados ou mandatos eletivos.

MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 5 edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 959.

MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao


Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 1279.
19
STF, MS 21.689-1/DF. Rel. Min. Carlos Velloso. 07.04.1995.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

&( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Na histria brasileira, h o conhecido episdio do impeachment do expresidente Fernando Collor de Mello. Tendo sido instaurado o processo no
Senado Federal, Collor renunciou ao cargo, objetivando esquivar-se da
penalidade de inabilitao por 8 (oito) anos para o exerccio de funo
pblica.
Em tese, a renncia paralisaria o processo de impeachment. O Senado
Federal, todavia, entendeu de forma diversa e continuou o julgamento,
aplicando a pena de inabilitao para o exerccio de funo pblica. Chamado a
apreciar a questo, o STF referendou o entendimento do Senado Federal
e decidiu que a renncia ao cargo, apresentada na sesso de
julgamento, quando j iniciado este, no paralisa o processo de
impeachment.20
(PC / DF 2015) Uma vez instaurado o processo por crime
de responsabilidade, o presidente da Repblica poder
continuar, caso haja vontade da maioria absoluta do Senado
Federal, a exercer as suas funes.
Comentrios:
O Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes
assim que for instaurado, no Senado Federal, o processo por
crime de responsabilidade. Questo errada.
(PC / DF 2015) Suponha-se que o presidente da Repblica
tenha cometido crime comum durante o seu mandato. Nesse
caso, ele dever ser processado e julgado pelo Senado Federal.
Comentrios:
Nos crimes comuns, o Presidente da Repblica ser processado
e julgado pelo STF. Questo errada.
(Procurador AL / GO 2015) A imunidade priso cautelar
do presidente da Repblica insuscetvel de estender-se aos
governadores dos Estados.
Comentrios:
A nica imunidade do Presidente da Repblica que pode ser
estendida aos Governadores a exigncia de juzo de
admissibilidade poltico do Poder Legislativo. Em outras
palavras, plenamente possvel que a Constituio Estadual
estabelea que o Governador somente ser julgado aps
autorizao da Assembleia Legislativa.

&

STF, MS 21.689-1/DF. Rel. Min. Carlos Velloso. 07.04.1995.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

A imunidade priso cautelar do Presidente no pode ser


estendida aos Governadores. Questo correta.
(PC / GO 2015) Durante o mandato, o presidente da
Repblica s poder ser preso, nas infraes comuns, se
encontrado em flagrante de crime inafianvel.
Comentrios:
O Presidente da Repblica somente estar sujeito priso aps
sentena condenatria, nas infraes penais comuns. No so
admitidas prises cautelares (flagrante delito, priso
temporria, priso preventiva) do Presidente da Repblica.
Questo errada.
(Advogado FUNASG 2015) O Presidente da Repblica
ficar
suspenso
de
suas
funes
nos
crimes
de
responsabilidade, por 180 dias, aps a condenao pelo rgo
competente.
Comentrios:
Nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar suspenso
de suas funes desde a instaurao do processo pelo
Senado Federal. Questo errada.
(MPE / GO 2014) O instituto do impeachment, por possuir
natureza essencialmente poltica e no jurdica, no se
subordina, tanto na forma aspectos processuais quanto no
fundo juzo de mrito , a controle jurisdicional, no se
mostrado crvel, pois, conhecer-se de mandado de segurana
impetrado com vista correo de suposta ilegalidade
cometida, inclusive no tocante sano aplicada pelo Senado
Federal.
Comentrios:
De fato, o impeachment tem natureza essencialmente poltica.
Por isso, no se sujeita a controle jurisdicional quanto ao
mrito. Entretanto, possvel o controle jurisdicional
quanto aos aspectos formais (processuais). Questo errada.
(MPE / GO 2014) Conquanto lhes incumba, no processo
de impeachment, o julgamento de crimes de responsabilidade,
no se submetem os membros do Senado Federal s regras de
impedimento e suspeio previstas no Cdigo de Processo
Penal.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

&% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Comentrios:
isso mesmo. Conforme j decidiu o STF, os Senadores no
se submetem s regras de impedimento e suspeio
previstas no Cdigo de Processo Penal. Isso se deve ao fato de
que o Senado um rgo poltico, no estando, por isso,
sujeito s rgidas regras aos quais se submetem os rgos do
Poder Judicirio. Questo correta.

7- Vice-Presidente e Ministros de Estado:


O Vice-Presidente figura que tem suas origens no constitucionalismo norteamericano, tendo sido criado para substituir o Presidente em seus
impedimentos e suced-lo, no caso de vacncia do cargo. A Constituio
confere ao Vice-Presidente diversas funes, que, segundo Alexandre de
Moraes, podem ser classificadas em21:
a) Funes prprias ou tpicas: so aquelas para as quais o cargo de
Vice-Presidente foi criado, sendo-lhe inerentes. Podem resultar de
previso expressa da Constituio ou de lei complementar. So elas:
substituio (CF, art. 79), sucesso (CF, art. 80), participao nos
Conselhos da Repblica (CF, art. 89, I) e de Defesa Nacional (CF, art.
91, I), bem como as eventuais atribuies estabelecidas pela lei
complementar prevista no art. 79, pargrafo nico, da Carta Magna.
b) Funes imprprias: funes de auxlio ao Presidente da
Repblica, nos termos do art. 79 da Constituio, sempre que por ele
convocado para misses especiais.
Os Ministros de Estado, por sua vez, so os assessores diretos do Presidente
da Repblica. So livremente nomeveis e exonerveis pelo Presidente da
Repblica, sendo escolhidos dentre brasileiros natos ou naturalizados,
maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos (art. 87,
caput, CF). O Ministro da Defesa, como voc deve se lembrar,
necessariamente dever ser brasileiro nato.
O art. 87, pargrafo nico, da Constituio, arrola em lista exemplificativa
as atribuies dos Ministros de Estado:
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies
&

MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada


Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 1219-1220.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

Legislao

& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Presidente da Repblica praticou delito contra o oramento. Diante


disso, apresentou denncia Cmara dos Deputados para a
instaurao de processo por crime de responsabilidade. Ocorre que,
antes do desfecho da sua denncia, findou o mandato do Presidente,
que no veio a ocupar qualquer outro mandato eletivo. Nos termos da
Lei n 1.079/50, que regula os crimes de responsabilidade,
a) ocorrer a extino do processo diante do trmino do mandato presidencial,
no admitindo o prosseguimento
b) haver prosseguimento com autorizao expressa do Senado Federal, rgo
competente para o julgamento do processo.
c) a denncia deve ser analisada e, caso se comprovem os fatos, deve a
acusao ser votada perante a Cmara dos Deputados.
d) havendo reunio das duas Casas do Congresso Nacional e por votao pela
maioria de votos dos parlamentares, o processo poder prosseguir.
e) o processo deve prosseguir com a produo de provas e o depoimento
pessoal do ocupante do cargo de Presidente, mesmo dele afastado.
Comentrios:
Questo muito interessante. Foi apresentada a denncia contra o Presidente da
Repblica pela prtica de crime de responsabilidade. No entanto, antes do
desfecho da denncia, o mandato chega ao fim. O resultado ser a extino
do processo, no se admitindo o seu prosseguimento. Segundo o art. 15, da
Lei n 1.079/50, a denncia s poder ser recebida enquanto o denunciado
no tiver, por qualquer motivo, deixado definitivamente o cargo.
O gabarito a letra A.
4.
(CONSULPLAN / TSE 2012) Assinale a alternativa correta, com
referencia ao Presidente da Repblica, que tem atribuies e
responsabilidades delineadas na Constituio:
a) Pode nomear e exonerar Ministros de Estado, com a aprovao do
Congresso Nacional, nos casos em que h substituio ministerial.
b) Comete crime de responsabilidade se atuar contra o exerccio dos direitos
polticos, individuais e sociais.
c) Tem competncia privativa para declarar guerra, no caso de agresso
estrangeira, sem a necessidade de autorizao ou referendo do Congresso
Nacional.
d) julgado perante
responsabilidade.

Supremo

Tribunal

Federal,

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

nos

crimes

de

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

a) ficar suspenso de suas funes nas infraes penais comuns, se recebida a


denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal.
b) ser submetido a julgamento perante o Senado Federal nos crimes comuns
c) ter sua acusao por crime de responsabilidade admitida pelo Senado
Federal.
d) no pode ser responsabilizado, na vigncia de seu mandato, por atos
pertinentes ao exerccio de suas funes como Chefe do Poder Executivo.
e) ser processado e julgado pelo Supremo Tribunal Federal nos crimes de
responsabilidade.
Comentrios:
Letra A: correta. isso mesmo. Se a denncia ou queixa-crime for recebida
pelo STF, o Presidente da Repblica ficar afastado de suas funes.
Letra B: errada. Nos crimes comuns, o Presidente da Repblica processado e
julgado pelo STF. Nos crimes de responsabilidade, cabe ao Senado Federal
processar e julgar o Presidente da Repblica.
Letra C: errada. Cabe Cmara dos Deputados fazer o juzo de admissibilidade
poltico da acusao. O Senado far o juzo de admissibilidade da denncia.
Letra D: errada. Na vigncia do seu mandato, o Presidente da Repblica s
pode ser responsabilizado por atos relacionados ao exerccio de suas funes.
Letra E: errada. Nos crimes de responsabilidade, o Presidente da Repblica
ser processado e julgado pelo Senado Federal.
O gabarito a letra A.
7.
(VUNESP / DESENVOLVESP 2014) Em relao ao que dispe a
Constitucional Federal a respeito do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica, assinale a alternativa correta.
a) Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido
poltico, obtiver a maioria absoluta dos votos, computados os votos em branco
e nulos.
b) A nulidade da votao do Chefe do Executivo no acarreta a nulidade de
votao de toda a chapa majoritria.
c) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se-
eleio cento e vinte dias depois de aberta a ltima vaga.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

d) Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois ltimos anos do perodo presidencial,


a eleio para ambos os cargos ser feita em noventa dias depois da ltima
vaga, pelo Presidente do Senado.
e) Compete privativamente ao Presidente da Repblica convocar e presidir o
Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional.
Comentrios:
Letra A: errada. Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado
por partido poltico, obtiver a maioria absoluta dos votos vlidos, ou seja,
no so computados os votos em branco e nulos.
Letra B: errada. No assim que funciona. plenamente possvel que o eleitor
anule o voto para Presidente da Repblica e d um voto vlido para outros
cargos eleitos pelo sistema majoritrio (Governador e Senador).
Letra C: errada. Se a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente
ocorrer nos 2 primeiros anos do mandato, sero feitas novas eleies
(diretas) 90 dias aps aberta a ltima vaga.
Letra D: errada. Se houver vacncia dos cargos de Presidente e VicePresidente nos 2 ltimos anos do mandato, sero feitas eleies pelo
Congresso Nacional (eleies indiretas) 30 dias aps aberta a ltima
vaga.
Letra E: correta. competncia privativa do Presidente da Repblica convocar
e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional (art. 84,
XVIII).
O gabarito a letra E.
8.
(VUNESP / UNICAMP 2014) Assinale a alternativa que
contempla atribuio privativa do Presidente da Repblica passvel de
delegao.
a) Prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.
b) Vetar projetos de lei, total ou parcialmente.
c) Celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
d) Nomear membros do Conselho da Repblica.
e) Conferir condecoraes e distines honorficas.
Comentrios:
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

O Presidente da Repblica possui as seguintes atribuies delegveis: i)


editar decretos autnomos; ii) conceder indulto e comutar penas, com
audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; e iii) prover e
desprover cargos pblicos, na forma da lei.
A banca deu como resposta a letra A, o que no est correto. Explico.
Segundo o art. 84, XXV, compete privativamente ao Presidente da Repblica
prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei. At aqui tudo
bem. S que o art. 84, pargrafo nico, estabelece que atribuio delegvel
o inciso XXV, primeira parte. Ou seja, a extino de cargos no
delegvel. Observe-se que h necessidade de lei para extinguir cargos
pblicos ocupados.
A questo deveria ter sido anulada.
9.
(VUNESP / TJ-SP 2008) Em caso de impedimento do Presidente
e do Vice-Presidente da Repblica ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia:
a) o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o MinistroChefe do Estado-Maior das Foras Armadas.
b) o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o do STF.
c) o Presidente do STF, o do Senado e o da Cmara.
d) o Presidente da Cmara, o do Senado e o do STF.
Comentrios:
Na linha sucessria do Presidente da Repblica, temos: i) Presidente da
Cmara dos Deputados; ii) Presidente do Senado e; iii) Presidente do STF. O
gabarito a letra D.
10. (VUNESP / OAB 2007) O impeachment do presidente da
Repblica:
a) pode ser iniciado por denncia de qualquer cidado.
b) s pode ser processado mediante autorizao de 2/3 do Senado Federal.
c) processado perante o Supremo Tribunal Federal, que s poder proferir
condenao mediante voto de 2/3 de seus membros.
d) pode resultar na perda do cargo e a inabilitao permanente para o
exerccio de funo pblica.
Comentrios:
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Letra A: correta. A denncia por crime de responsabilidade pode ser


apresentada Cmara dos Deputados por qualquer cidado.
Letra B: errada. A autorizao (juzo de admissibilidade poltico) dada pela
Cmara dos Deputados.
Letra C: errada. O Senado Federal que processa e julga o Presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade.
Letra D: errada. A inabilitao para o exerccio de funo pblica no
permanente. por apenas 8 anos.
O gabarito a letra A.
11. (FGV / TJ-AM 2013) As alternativas a seguir apresentam
atribuies do Presidente da Repblica, exceo de uma. Assinale-a.
a) A escolha de dois teros dos Ministros do Tribunal de Contas da Unio.
b) O veto a projetos de lei de iniciativa popular.
c) Dispor, mediante decreto, sobre a extino de cargos pblicos vagos.
d) Decretar interveno federal.
e) A celebrao de tratados internacionais que disponham em sentido contrrio
legislao vigente.
Comentrios:
Letra A: errada. O Presidente da Repblica ir escolher 1/3 (um tero) dos
Ministros do TCU. Os outros 2/3 (dois teros) so escolhidos pelo Congresso
Nacional.
Letra B: correta. Segundo o art. 84, V, CF/88, compete ao Presidente da
Repblica vetar projetos de lei, total ou parcialmente.
Letra C: correta. competncia do Presidente da Repblica dispor, mediante
decreto, sobre a extino de cargos pblicos vagos (art. 84, VI, b). Essa
uma das situaes em que se utiliza o decreto autnomo.
Letra D: correta. O Presidente da Repblica tem competncia para decretar e
executar a interveno federal (art. 84, X).
Letra E: correta. competncia do Presidente da Repblica a celebrao de
tratados internacionais, os quais esto sujeitos ao referendo do Congresso
Nacional (art. 84, VIII).
O gabarito a letra A.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

12. (FGV / AL-MA 2013) Assinale a alternativa que indica a funo


exercida pelo presidente da Repblica, dentre as previstas no texto
constitucional federal, considerada como inerente funo de Chefia
de Governo.
a) Celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional.
b) Presidir o Conselho de Defesa Nacional.
c) Enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual previsto na Constituio.
d) Manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomticos.
e) Celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
Comentrios:
Letra A: errada. Declarar a guerra e celebrar a paz so competncias do
Presidente na condio de Chefe de Estado.
Letra B: errada. Presidir o Conselho de Defesa Nacional atribuio que est
relacionada atuao do Presidente como Chefe de Estado.
Letra C: correta. O envio ao Congresso Nacional do plano plurianual tpica
funo de Chefe de Governo.
Letra D: errada. Manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus
representantes diplomticos tpica funo de Chefe de Estado.
Letra E: errada. A celebrao de tratados atribuio tpica de Chefe de
Estado.
O gabarito a letra C.
13. (FGV/SEFAZ-RJ 2011) O presidente da repblica possui
competncia privativa para praticar determinados atos. A maior parte
no depende de autorizao ou referendo do poder legislativo. Dentre
as seguintes alternativas, a que depende de autorizao ou referendo
do congresso consiste em
a) Declarar guerra.
b) Decretar a interveno federal.
c) Exercer a chefia da administrao
d) Presidir o conselho da repblica.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

e) Nomear os membros do conselho da repblica


Comentrios:
Dentre as alternativas acima, a nica que trata de atribuio presidencial que
depende de autorizao ou referendo do Congresso Nacional a letra A.
Segundo o art. 84, XIX, compete ao Presidente da Repblica declarar guerra,
no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas,
e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao
nacional.
O gabarito a letra A.
14. (FGV/MPE-MS 2013) O Presidente da Repblica, durante
entrevista coletiva, agrediu, com socos e pontaps, um jornalista que
fez uma pergunta relativa ocorrncia de desvio de recursos em obras
pblicas federais, conduta atribuda a um dos Ministros de Estado,
filiado ao mesmo partido poltico do Presidente. Nesse caso,
a) ser necessrio aguardar o final do mandato presidencial para dar incio
persecuo penal.
b) o Presidente da Repblica somente poder ser submetido a julgamento aps
autorizao do Senado Federal.
c) o Supremo Tribunal Federal o rgo competente para proceder ao
julgamento do Presidente.
d) a agresso ao jornalista configura crime de responsabilidade do Presidente
da Repblica.
e) o Presidente da Repblica tem imunidade em relao prtica dos crimes
comuns.
Comentrios:
O Presidente da Repblica, na vigncia do mandato, somente poder ser
responsabilizado por atos relacionados ao exerccio da funo. Na situao
apresentada
pela
questo,
o
Presidente
da
Repblica
praticou,
inequivocamente, um ato relacionado ao exerccio da funo, ao dar socos e
pontaps no reprter. Por isso, ele poder ser responsabilizado e,
considerando que trata-se de crime comum, a competncia para processar e
julgar o Presidente ser do STF.
Letra A: errada. No necessrio aguardar o final do mandato para que o
Presidente possa ser processado, uma vez que trata-se de ato relacionado ao
exerccio da funo.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Letra B: errada. O Presidente somente poder ser processado e julgado aps


autorizao da Cmara dos Deputados.
Letra C: correta. Nos crimes comuns, o Presidente da Repblica processado e
julgado pelo STF.
Letra D: errada. Crimes de responsabilidade so uma espcie de transgresso
funcional do Presidente. No caso apresentado, trata-se de crime comum do
Presidente.
Letra E: errada. O Presidente da Repblica tem imunidade penal relativa, uma
vez que, na vigncia do mandato, somente pode ser responsabilizado por atos
relacionados ao exerccio da funo.
15. (FGV/MPE-MS 2013) Uma das promessas de campanha do
Presidente da Repblica era a de racionalizar a mquina
administrativa. A fim de atingir esse objetivo, o Presidente editou, no
mesmo dia, dois decretos: pelo primeiro, atribuiu a um Ministrio, j
existente, uma nova funo, sem previso de aumento de despesa;
pelo segundo, criou um novo Ministrio, para coordenar a atuao dos
demais. Em relao situao apresentada, assinale a afirmativa
correta.
a) O primeiro decreto constitucional e o segundo, inconstitucional, pois a
criao de Ministrio matria submetida reserva de lei.
b) Os dois decretos so constitucionais, pois compete ao Presidente da
Repblica dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao
Pblica federal.
c) Os dois decretos so inconstitucionais, pois no subsiste, em nosso
ordenamento, hiptese de decreto autnomo, que inove na ordem jurdica,
cabendo a tal diploma apenas a regulamentao da lei.
d) O primeiro decreto inconstitucional, por exorbitar do poder regulamentar,
e o segundo, constitucional.
e) Os dois decretos so constitucionais, pois se destinam unicamente a
regulamentar as leis de organizao da Administrao Pblica Federal.
Comentrios:
O Presidente da Repblica pode editar decretos autnomos que tenham por
objeto: i) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; ii)
extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
Na situao apresentada, o primeiro decreto plenamente constitucional, pois
trata da organizao e funcionamento da administrao federal e no implica
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

em aumento de despesa. Por sua vez, o segundo decreto inconstitucional,


pois cria rgo pblico. A criao de rgo pblico (no caso, um Ministrio)
depende da edio de lei.
Por tudo isso, a resposta a letra A.
16. (FGV/PC-MA 2012) Com relao chamada responsabilidade
do Presidente da Repblica, assinale a afirmativa correta.
a) O Presidente da Repblica pode ser responsabilizado por atos estranhos ao
exerccio de suas funes, mesmo na vigncia de seu mandato.
b) O Presidente da Repblica somente ser submetido a julgamento aps
admitida a acusao por dois teros dos membros do Congresso Nacional.
c) O Presidente da Repblica, nos crimes de responsabilidade, ficar suspenso
de suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
d) O Presidente da Repblica, durante a vigncia do mandato, somente est
sujeito a julgamento pela prtica de crimes de responsabilidade.
e) O Presidente da Repblica, nas infraes comuns, estar sujeito a priso
cautelar, mediante autorizao de dois teros dos membros da Cmara dos
Deputados.
Comentrios:
Letra A: errada. Na vigncia do mandato, o Presidente somente pode ser
responsabilizado por atos relacionados ao exerccio da funo.
Letra B: errada. O Presidente da Repblica somente ser submetido a
julgamento aps autorizao de 2/3 dos membros da Cmara dos Deputados.
Letra C: correta. Nos crimes de responsabilizado, o Presidente ficar suspenso
da funo aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. J nos
crimes comuns, o Presidente fica suspenso desde o recebimento da
denncia ou queixa-crime pelo STF. Em qualquer desses casos, se o
julgamento no estiver concludo em 180 dias, cessar o afastamento do
Presidente
Letra D: errada. O Presidente tambm poder ser julgado, na vigncia do
mandato, por crime comum. Basta que esse crime esteja relacionado ao
exerccio da funo.
Letra E: errada. No cabvel priso cautelar do Presidente. Ele s estar
sujeito priso por sentena condenatria.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

(& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

17. (FGV / OAB 2012) Em caso de vacncia dos cargos de


Presidente da Repblica e Vice-Presidente da Repblica no penltimo
ano de mandato:
a) o Presidente da Cmara dos Deputados assume definitivamente o cargo.
b) o Presidente do Senado Federal assume definitivamente o cargo.
c) far-se- nova eleio direta.
d) far-se- eleio indireta, pelo Congresso Nacional.
Comentrios:
Se a vacncia dos cargos de Presidente da Repblica ocorrer nos dois
primeiros anos do mandato, sero realizadas eleies diretas 90 dias aps
a ltima vaga. Por outro lado, caso a vacncia ocorra nos dois ltimos anos
do mandato (como o caso da questo!), ocorrero eleies indiretas, pelo
Congresso Nacional, 30 dias aps a ltima vaga. A resposta, portanto, a letra
D
18. (FGV / OAB 2011) No processo de impedimento do Presidente
da Repblica, ocorre a necessidade de preenchimento de alguns
requisitos. Com base nas normas constitucionais, correto afirmar
que:
a) a Cmara autoriza a instaurao do processo pelo voto da maioria absoluta
dos seus membros.
b) o julgamento ocorre pelo Senado Federal, cuja deciso dever ocorrer pela
maioria simples.
c) condenado o Presidente, cumprir sua pena privativa de liberdade em
regime semiaberto.
d) no julgamento ocorrido no Senado, funcionar como Presidente o do
Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
Letra A: errada. A Cmara dos Deputados autoriza a instaurao do processo
contra o Presidente pelo voto de dois teros dos seus membros.
Letra B: errada. Ao falar em processo de impedimento, o examinador est
fazendo meno ao impeachment do Presidente. Portanto, trata-se do
processo pela prtica de crime de responsabilidade. Nesse caso, o julgamento
ser feito pelo Senado Federal, pelo voto de 2/3 dos membros.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

b) Senado Federal.
c) Cmara dos Deputados.
d) Cmara Distrital.
e) Senado Estadual.
Comentrios:
Compete ao Senado Federal julgar o Presidente e o Vice-Presidente nos crimes
de responsabilidade. A resposta a letra B.
21.

(FGV / PC AP 2010) Assinale a afirmativa incorreta.

a) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice- Presidente, ou vacncia


dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados, e o
do Supremo Tribunal Federal.
b) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se-
eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
c) O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em
primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
d) O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do
Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo.
e) O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do
Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir
a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro,
sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil.
Comentrios:
Letra A: errada. Na linha sucessria do Presidente e do Vice-Presidente, temos,
em primeiro lugar, o Presidente da Cmara dos Deputados.
Letra B: correta. No foi bem elaborada essa assertiva, pois no d pra saber
se a vacncia ocorrncia nos dois primeiros anos do mandato ou se nos dois
ltimos anos. Mas como a literalidade do art. 81, caput, ela foi considerada
correta.
Letra C: correta. O mandato presidencial de 4 anos.
Letra D: correta. Para que o Presidente e o Vice se ausentem do pas por mais
15 dias, eles precisaro de licena do Congresso Nacional (art. 83).
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Letra E: correta. A posse do Presidente e do Vice-Presidente ocorrer em


sesso conjunta do Congresso Nacional.
22. (FGV / SEFAZ-RJ 2009) Assinale a alternativa que defina
corretamente o poder regulamentar do chefe do Executivo, seja no
mbito federal, seja no estadual.
a) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a atribuio para criar
direitos e obrigaes, dentro de sua respectiva esfera de competncia.
b) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia
legislativa exclusiva para reparar inconstitucionalidades realizadas pelo
legislador ordinrio.
c) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia para
assegurar a fiel execuo da Constituio.
d) O poder regulamentar uma forma atpica de competncia legislativa
conferida ao chefe do Executivo para suprir omisses do Poder Legislativo.
e) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia para
assegurar a fiel execuo das leis, no podendo inovar o mundo jurdico.
Comentrios:
Letra A: errada. Por meio de decreto executivo, no podem ser criados direitos
e obrigaes.
Letra B: errada. No cabe
inconstitucionalidade de lei.

ao

Chefe

do

Poder

Executivo

reparar

Letra C: errada. O poder regulamentar confere ao Chefe do Poder Executivo a


competncia para assegurar a fiel execuo das leis.
Letra D: errada. Pelo poder regulamentar, o Chefe do Poder Executivo no
poder suprir omisses legislativas. Ele no poder, afinal, criar direitos e
obrigaes por meio de decreto.
Letra E: correta. exatamente essa a definio de poder regulamentar. O
Chefe do Poder Executivo ir, por meio dos decretos, assegurar a fiel execuo
das leis. No se pode, atravs de decretos, inovar o mundo jurdico.
A resposta a letra E.
23. (FGV / Senado Federal 2008) O Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica, nos crimes de responsabilidade, sero julgados:
a) pelo Senado Federal.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

(% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

c) O Presidente da Repblica, nos crimes de responsabilidade, ficar suspenso


de suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
d) O Presidente da Repblica, durante a vigncia do mandato, somente est
sujeito a julgamento pela prtica de crimes de responsabilidade.
e) O Presidente da Repblica, nas infraes comuns, estar sujeito a priso
cautelar, mediante autorizao de dois teros dos membros da Cmara dos
Deputados.
Comentrios:
Letra A: errada. Na vigncia do seu mandato, o Presidente somente poder ser
responsabilizado por atos praticados no exerccio da funo ou em razo
dela.
Letra B: errada. O Presidente somente ser julgado aps juzo
admissibilidade poltica da Cmara dos Deputados, por 2/3 dos membros.

de

Letra C: correta. Nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar


suspenso de suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal. Ele se retornar ao exerccio da presidncia se absolvido ou se,
decorridos 180 dias, o julgamento no tiver sido concludo.
Letra D: errada. O Presidente da Repblica tambm poder ser submetido a
julgamento pela prtica de crimes comuns, desde que estes estejam
relacionados ao exerccio de sua funo.
Letra E: errada. No so admitidas prises cautelares do Presidente da
Repblica.
O gabarito a letra C.
26. (FGV / OAB 2014) Imagine a hiptese na qual o avio
presidencial sofre um acidente, vindo a vitimar o Presidente da
Repblica e seu Vice, aps a concluso do terceiro ano de mandato. A
partir da hiptese apresentada, assinale a afirmativa correta.
a) O Presidente do Senado Federal assume o cargo e completa o mandato.
b) O Presidente da Cmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleies
que realizar-se-o noventa dias depois de abertas as vagas.
c) O Presidente do Congresso Nacional assume o cargo e completa o mandato.
d) O Presidente da Cmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleies
que sero realizadas trinta dias aps a abertura das vagas, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

Comentrios:
Na linha sucessria do Presidente, esto: i) o Vice-Presidente; ii) o Presidente
da Cmara dos Deputados; iii) o Presidente do Senado e; iv) Presidente do
STF. Todavia, cabe destacar que o nico que substitui em definitivo o
Presidente o Vice-Presidente.
Na situao apresentada, tanto o Presidente quanto o Vice faleceram, ou seja,
houve vacncia simultnea dos dois cargos. Ocorrendo isso, temos que
nos perguntar em que momento ela ocorreu: nos 2 primeiros anos do mandato
ou nos 2 ltimos anos.
Se a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente ocorrer nos dois
primeiros anos do mandato presidencial, sero feitas eleies 90 (noventa)
dias depois de aberta a ltima vaga. Trata-se, nesse caso, de eleies diretas.
Se a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente ocorrer nos dois
ltimos anos do mandato presidencial, a eleio para ambos os cargos
ser feita 30 (trinta) dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional.
Sero feitas, portanto, eleies indiretas. Essa exatamente a situao
apresentada pela questo, motivo pelo qual a resposta a letra D.
27. (FGV / OAB 2014) O Presidente da Repblica possui uma srie
de competncias privativas, que lhe so atribudas diretamente pela
Constituio. Admite-se que algumas delas possam ser delegadas ao
Ministro de Estado da pasta relacionada ao tema. Dentre as
competncias delegveis, inclui-se:
a) editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do artigo 62 da
Constituio.
b) nomear, observado o disposto no artigo 73, os Ministros do Tribunal de
Contas da Unio.
c) prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na
Constituio.
Comentrios:
O Presidente da Repblica poder delegar aos Ministros de Estado, AGU e PGR
as seguintes atribuies:
- Editar decretos autnomos sobre: i) organizao e funcionamento
da administrao pblica federal, quando no implicar aumento de
despesa, nem criao ou extino de rgo pblico e; ii) extino de
funes ou cargos pblicos, quando vagos.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

( # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

- Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio,


dos rgos institudos em lei.
- Prover e desprover cargos pblicos, na forma da lei. Ressalte-se
que essa apenas a primeira parte do art.84, XXV, cujo inteiro teor o
seguinte: prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da
lei.
A FGV deu como gabarito a letra C. Todavia, essa uma resposta polmica, j
que a extino de cargos pblicos ocupados no pode ser delegada pelo
Presidente da Repblica. Apenas a extino de cargos pblicos vagos (que
matria de decreto autnomo) pode ser delegada.
28. (FGV / OAB 2011) A respeito do regime de responsabilidade do
Presidente da Repblica, assinale a alternativa correta.
a) O ato do Presidente da Repblica que atenta contra o livre exerccio do
Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao considerado crime de
responsabilidade.
b) O Presidente ficar suspenso de suas funes nos crimes
responsabilidade somente aps a condenao pelo rgo competente.

de

c) Compete ao Congresso Nacional processar e julgar o Presidente da


Repblica nos crimes de responsabilidade.
d) S se admite acusao contra o Presidente da Repblica por trs quintos da
Cmara dos Deputados.
Comentrios:
Letra A: correta. exatamente o que dispe o art. 85, II, CF/88. crime de
responsabilidade do Presidente o ato que atenta contra o livre exerccio do
Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao considerado crime de
responsabilidade.
Letra B: errada. Nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar suspenso
de suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
Letra C: errada. O Senado Federal que ir processar e julgar o Presidente
da Repblica nos crimes de responsabilidade.
Letra D: errada. O juzo de admissibilidade da Cmara dos Deputados depende
do voto de 2/3 (dois teros) dos seus membros.
29.

(VUNESP / TJ-SP 2011) Compete ao Conselho da Repblica

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

a) manifestar-se nos processos de improbidade administrativa.


b) decretar interveno federal.
c) decretar o estado de stio.
d) pronunciar-se sobre o estado de defesa.
Comentrios:
O Conselho da Repblica tem competncia para se manifestar sobre a
interveno federal, estado de defesa, estado de stio e questes relevantes
para a estabilidade das instituies democrticas. A resposta a letra D.
30.

(VUNESP / CESP 2009) Assinale a alternativa correta.

a) O Vice-Presidente da Repblica, no texto constitucional vigente,


desempenha as funes de substituir ou suceder o Presidente da Repblica, de
auxili-lo em misses especiais, de participar dos Conselhos da Repblica e de
Defesa Nacional, sem prejuzo de outras tarefas que lhe venham a ser
atribudas em lei complementar.
b) Em caso de vacncia da Presidncia da Repblica nos dois primeiros anos de
mandato, dever ser efetuada eleio indireta, trinta dias aps a abertura da
ltima vaga, pelo Congresso Nacional, devendo o eleito completar o tempo de
mandato de seu antecessor.
c) Para concorrer ao cargo de Presidente da Repblica, necessrio que o
candidato seja brasileiro nato, encontre-se em pleno gozo dos direitos
polticos, tenha a idade mnima de trinta anos, no incorra em nenhuma
hiptese de inelegibilidade e seja filiado a partido poltico.
d) Se o Presidente ou o Vice-Presidente no comparecerem em at vinte dias
da data fixada para a posse, salvo por motivo de fora maior, o cargo ser
declarado vago, sendo sucessivamente chamados para ocupar o exerccio da
Presidncia da Repblica, o Presidente da Cmara dos Deputados, o Presidente
do Senado Federal e o Presidente do Supremo Tribunal Federal.
e) Ser considerado eleito Presidente da Repblica, o candidato que alcanar
maioria absoluta dos votos na primeira votao. Caso isso no ocorra, far-se nova eleio em at trinta dias aps a proclamao do resultado,
concorrendo os dois candidatos mais votados, e considerando-se eleito aquele
que obtiver a maioria dos votos vlidos.
Comentrios:
Letra A: correta. Segundo o art. 79, pargrafo nico, o Vice-Presidente da
Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei
complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

misses especiais. O Vice-Presidente tambm quem ter a misso de


substituir ou suceder o Presidente da Repblica.
Letra B: errada. No caso de vacncia dos cargos de Presidente e VicePresidente nos 2 primeiros anos de mandato, sero feitas eleies diretas,
90 dias aps aberta a ltima vaga.
Letra C: errada. A idade mnima para o cargo de Presidente da Repblica de
35 anos.
Letra D: errada. Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse,
o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Letra E: errada. Ser considerado eleito o candidato que alcanar maioria
absoluta dos votos vlidos (ou seja, no so computados os brancos e
nulos). Caso isso no ocorra na primeira votao (1 turno), teremos o
segundo turno entre os dois candidatos mais votados.
O gabarito a letra A.
31. (FGV / MEC 2009) Compete ao Ministro de Estado, nos termos
da Constituio Federal, entre outras, as seguintes atribuies:
I. Expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos.
II. Referendar os atos emanados e decretos assinados pelo Presidente da
Repblica.
III. Apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no
Ministrio.
IV. Exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao federal na rea de sua competncia.
Assinale:
a) se somente as atribuies I e II estiverem corretas.
b) se somente as atribuies II e IV estiverem corretas.
c) se somente as atribuies III e IV estiverem corretas.
d) se somente as atribuies II, III e IV estiverem corretas.
e) se todas as atribuies estiverem corretas.
Comentrios:
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

& # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

c) ter sua acusao por crime de responsabilidade admitida pelo Senado


Federal.
d) no pode ser responsabilizado, na vigncia de seu mandato, por atos
pertinentes ao exerccio de suas funes como Chefe do Poder Executivo.
e) ser processado e julgado pelo Supremo Tribunal Federal nos crimes de
responsabilidade.
7.
(VUNESP / DESENVOLVESP 2014) Em relao ao que dispe a
Constitucional Federal a respeito do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica, assinale a alternativa correta.
a) Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido
poltico, obtiver a maioria absoluta dos votos, computados os votos em branco
e nulos.
b) A nulidade da votao do Chefe do Executivo no acarreta a nulidade de
votao de toda a chapa majoritria.
c) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se-
eleio cento e vinte dias depois de aberta a ltima vaga.
d) Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois ltimos anos do perodo presidencial,
a eleio para ambos os cargos ser feita em noventa dias depois da ltima
vaga, pelo Presidente do Senado.
e) Compete privativamente ao Presidente da Repblica convocar e presidir o
Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional.
8.
(VUNESP / UNICAMP 2014) Assinale a alternativa que
contempla atribuio privativa do Presidente da Repblica passvel de
delegao.
a) Prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.
b) Vetar projetos de lei, total ou parcialmente.
c) Celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
d) Nomear membros do Conselho da Repblica.
e) Conferir condecoraes e distines honorficas.
9.
(VUNESP / TJ-SP 2008) Em caso de impedimento do Presidente
e do Vice-Presidente da Repblica ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia:
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

a) o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o MinistroChefe do Estado-Maior das Foras Armadas.
b) o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o do STF.
c) o Presidente do STF, o do Senado e o da Cmara.
d) o Presidente da Cmara, o do Senado e o do STF.
10. (VUNESP / OAB 2007) O impeachment do presidente da
Repblica:
a) pode ser iniciado por denncia de qualquer cidado.
b) s pode ser processado mediante autorizao de 2/3 do Senado Federal.
c) processado perante o Supremo Tribunal Federal, que s poder proferir
condenao mediante voto de 2/3 de seus membros.
d) pode resultar na perda do cargo e a inabilitao permanente para o
exerccio de funo pblica.
11. (FGV / TJ-AM 2013) As alternativas a seguir apresentam
atribuies do Presidente da Repblica, exceo de uma. Assinale-a.
a) A escolha de dois teros dos Ministros do Tribunal de Contas da Unio.
b) O veto a projetos de lei de iniciativa popular.
c) Dispor, mediante decreto, sobre a extino de cargos pblicos vagos.
d) Decretar interveno federal.
e) A celebrao de tratados internacionais que disponham em sentido contrrio
legislao vigente.
12. (FGV / AL-MA 2013) Assinale a alternativa que indica a funo
exercida pelo presidente da Repblica, dentre as previstas no texto
constitucional federal, considerada como inerente funo de Chefia
de Governo.
a) Celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional.
b) Presidir o Conselho de Defesa Nacional.
c) Enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual previsto na Constituio.
d) Manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomticos.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

e) Celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do


Congresso Nacional.
13. (FGV/SEFAZ-RJ 2011) O presidente da repblica possui
competncia privativa para praticar determinados atos. A maior parte
no depende de autorizao ou referendo do poder legislativo. Dentre
as seguintes alternativas, a que depende de autorizao ou referendo
do congresso consiste em
a) Declarar guerra.
b) Decretar a interveno federal.
c) Exercer a chefia da administrao
d) Presidir o conselho da repblica.
e) Nomear os membros do conselho da repblica
14. (FGV/MPE-MS 2013) O Presidente da Repblica, durante
entrevista coletiva, agrediu, com socos e pontaps, um jornalista que
fez uma pergunta relativa ocorrncia de desvio de recursos em obras
pblicas federais, conduta atribuda a um dos Ministros de Estado,
filiado ao mesmo partido poltico do Presidente. Nesse caso,
a) ser necessrio aguardar o final do mandato presidencial para dar incio
persecuo penal.
b) o Presidente da Repblica somente poder ser submetido a julgamento aps
autorizao do Senado Federal.
c) o Supremo Tribunal Federal o rgo competente para proceder ao
julgamento do Presidente.
d) a agresso ao jornalista configura crime de responsabilidade do Presidente
da Repblica.
e) o Presidente da Repblica tem imunidade em relao prtica dos crimes
comuns.
15. (FGV/MPE-MS 2013) Uma das promessas de campanha do
Presidente da Repblica era a de racionalizar a mquina
administrativa. A fim de atingir esse objetivo, o Presidente editou, no
mesmo dia, dois decretos: pelo primeiro, atribuiu a um Ministrio, j
existente, uma nova funo, sem previso de aumento de despesa;
pelo segundo, criou um novo Ministrio, para coordenar a atuao dos
demais. Em relao situao apresentada, assinale a afirmativa
correta.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

a) O primeiro decreto constitucional e o segundo, inconstitucional, pois a


criao de Ministrio matria submetida reserva de lei.
b) Os dois decretos so constitucionais, pois compete ao Presidente da
Repblica dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao
Pblica federal.
c) Os dois decretos so inconstitucionais, pois no subsiste, em nosso
ordenamento, hiptese de decreto autnomo, que inove na ordem jurdica,
cabendo a tal diploma apenas a regulamentao da lei.
d) O primeiro decreto inconstitucional, por exorbitar do poder regulamentar,
e o segundo, constitucional.
e) Os dois decretos so constitucionais, pois se destinam unicamente a
regulamentar as leis de organizao da Administrao Pblica Federal.
16. (FGV/PC-MA 2012) Com relao chamada responsabilidade
do Presidente da Repblica, assinale a afirmativa correta.
a) O Presidente da Repblica pode ser responsabilizado por atos estranhos ao
exerccio de suas funes, mesmo na vigncia de seu mandato.
b) O Presidente da Repblica somente ser submetido a julgamento aps
admitida a acusao por dois teros dos membros do Congresso Nacional.
c) O Presidente da Repblica, nos crimes de responsabilidade, ficar suspenso
de suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
d) O Presidente da Repblica, durante a vigncia do mandato, somente est
sujeito a julgamento pela prtica de crimes de responsabilidade.
e) O Presidente da Repblica, nas infraes comuns, estar sujeito a priso
cautelar, mediante autorizao de dois teros dos membros da Cmara dos
Deputados.
17. (FGV / OAB 2012) Em caso de vacncia dos cargos de
Presidente da Repblica e Vice-Presidente da Repblica no penltimo
ano de mandato:
a) o Presidente da Cmara dos Deputados assume definitivamente o cargo.
b) o Presidente do Senado Federal assume definitivamente o cargo.
c) far-se- nova eleio direta.
d) far-se- eleio indireta, pelo Congresso Nacional.

!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

# %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

18. (FGV / OAB 2011) No processo de impedimento do Presidente


da Repblica, ocorre a necessidade de preenchimento de alguns
requisitos. Com base nas normas constitucionais, correto afirmar
que:
a) a Cmara autoriza a instaurao do processo pelo voto da maioria absoluta
dos seus membros.
b) o julgamento ocorre pelo Senado Federal, cuja deciso dever ocorrer pela
maioria simples.
c) condenado o Presidente, cumprir sua pena privativa de liberdade em
regime semiaberto.
d) no julgamento ocorrido no Senado, funcionar como Presidente o do STF.
19.
(FGV / TRE-PA 2012) atribuio constitucional do Presidente
da Repblica:
a) dispor, mediante portaria, sobre a organizao e funcionamento da
administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao
ou extino de rgos pblicos.
b) suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei
inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal.

declarada

c) nomear, em carter privativo e sem a aprovao dos demais Poderes da


Repblica, os Ministros do Supremo Tribunal Federal.
d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios.
e) decretar e executar a interveno federal.
20. (FGV / SEFAZ-RJ 2011) No chamado crime de responsabilidade
ou crime poltico praticado por aquele que ocupa a vice-presidncia da
repblica, surge um rgo com competncia constitucionalmente
estabelecida. Esse rgo o(a):
a) Supremo Tribunal Federal.
b) Senado Federal.
c) Cmara dos Deputados.
d) Cmara Distrital.
e) Senado Estadual.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

21.

(FGV / PC AP 2010) Assinale a afirmativa incorreta.

a) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice- Presidente, ou vacncia


dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados, e o
do Supremo Tribunal Federal.
b) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se-
eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
c) O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em
primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
d) O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do
Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo.
e) O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do
Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir
a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro,
sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil.
22. (FGV / SEFAZ-RJ 2009) Assinale a alternativa que defina
corretamente o poder regulamentar do chefe do Executivo, seja no
mbito federal, seja no estadual.
a) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a atribuio para criar
direitos e obrigaes, dentro de sua respectiva esfera de competncia.
b) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia
legislativa exclusiva para reparar inconstitucionalidades realizadas pelo
legislador ordinrio.
c) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia para
assegurar a fiel execuo da Constituio.
d) O poder regulamentar uma forma atpica de competncia legislativa
conferida ao chefe do Executivo para suprir omisses do Poder Legislativo.
e) O poder regulamentar confere ao chefe do Executivo a competncia para
assegurar a fiel execuo das leis, no podendo inovar o mundo jurdico.
23. (FGV / Senado Federal 2008) O Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica, nos crimes de responsabilidade, sero julgados:
a) pelo Senado Federal.
b) pela Cmara dos Deputados.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

a) O Presidente do Senado Federal assume o cargo e completa o mandato.


b) O Presidente da Cmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleies
que realizar-se-o noventa dias depois de abertas as vagas.
c) O Presidente do Congresso Nacional assume o cargo e completa o mandato.
d) O Presidente da Cmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleies
que sero realizadas trinta dias aps a abertura das vagas, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
27. (FGV / OAB 2014) O Presidente da Repblica possui uma srie
de competncias privativas, que lhe so atribudas diretamente pela
Constituio. Admite-se que algumas delas possam ser delegadas ao
Ministro de Estado da pasta relacionada ao tema. Dentre as
competncias delegveis, inclui-se:
a) editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do artigo 62 da
Constituio.
b) nomear, observado o disposto no artigo 73, os Ministros do Tribunal de
Contas da Unio.
c) prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na
Constituio.
28. (FGV / OAB 2011) A respeito do regime de responsabilidade do
Presidente da Repblica, assinale a alternativa correta.
a) O ato do Presidente da Repblica que atenta contra o livre exerccio do
Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao considerado crime de
responsabilidade.
b) O Presidente ficar suspenso de suas funes nos crimes
responsabilidade somente aps a condenao pelo rgo competente.

de

c) Compete ao Congresso Nacional processar e julgar o Presidente da


Repblica nos crimes de responsabilidade.
d) S se admite acusao contra o Presidente da Repblica por trs quintos da
Cmara dos Deputados.
29.

(VUNESP / TJ-SP 2011) Compete ao Conselho da Repblica

a) manifestar-se nos processos de improbidade administrativa.


!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

% # %%

Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

b) decretar interveno federal.


c) decretar o estado de stio.
d) pronunciar-se sobre o estado de defesa.
30.

(VUNESP / CESP 2009) Assinale a alternativa correta.

a) O Vice-Presidente da Repblica, no texto constitucional vigente,


desempenha as funes de substituir ou suceder o Presidente da Repblica, de
auxili-lo em misses especiais, de participar dos Conselhos da Repblica e de
Defesa Nacional, sem prejuzo de outras tarefas que lhe venham a ser
atribudas em lei complementar.
b) Em caso de vacncia da Presidncia da Repblica nos dois primeiros anos de
mandato, dever ser efetuada eleio indireta, trinta dias aps a abertura da
ltima vaga, pelo Congresso Nacional, devendo o eleito completar o tempo de
mandato de seu antecessor.
c) Para concorrer ao cargo de Presidente da Repblica, necessrio que o
candidato seja brasileiro nato, encontre-se em pleno gozo dos direitos
polticos, tenha a idade mnima de trinta anos, no incorra em nenhuma
hiptese de inelegibilidade e seja filiado a partido poltico.
d) Se o Presidente ou o Vice-Presidente no comparecerem em at vinte dias
da data fixada para a posse, salvo por motivo de fora maior, o cargo ser
declarado vago, sendo sucessivamente chamados para ocupar o exerccio da
Presidncia da Repblica, o Presidente da Cmara dos Deputados, o Presidente
do Senado Federal e o Presidente do Supremo Tribunal Federal.
e) Ser considerado eleito Presidente da Repblica, o candidato que alcanar
maioria absoluta dos votos na primeira votao. Caso isso no ocorra, far-se nova eleio em at trinta dias aps a proclamao do resultado,
concorrendo os dois candidatos mais votados, e considerando-se eleito aquele
que obtiver a maioria dos votos vlidos.
31. (FGV / MEC 2009) Compete ao Ministro de Estado, nos termos
da Constituio Federal, entre outras, as seguintes atribuies:
I. Expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos.
II. Referendar os atos emanados e decretos assinados pelo Presidente da
Repblica.
III. Apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no
Ministrio.
IV. Exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao federal na rea de sua competncia.
!#% ()+ ,+#.+

!!!#%&%#()+,&++./&

%( # %%