Acórdão - Reinaldo Dias.

06/11/2016
InteiroTeor(5262357)
PODERJUDICIRIO
TRIBUNALREGIONALFEDERALDA3REGIO
APELAOCVELN001501334.2016.4.03.9999/SP
2016.03.99.0150130/SP
RELATOR
: DesembargadorFederalDAVIDDANTAS
APELANTE
: REINALDODIAS
ADVOGADO
: SP189302MARCELOGAINOCOSTA
APELANTE
: InstitutoNacionaldoSeguroSocialINSS
PROCURADOR : SP233486TATIANACRISTINADELBON
ADVOGADO
: SP000030HERMESARRAISALENCAR
APELADO(A) : OSMESMOS
No.ORIG.
: 14.00.0024192VrMOCOCA/SP
D.E.
Publicadoem12/07/2016
EMENTA
PREVIDENCIRIO. CERCEAMENTO DE DEFESA. PRELIMINAR
REJEITADA. ATIVIDADE ESPECIAL. RUDO. AUXLIODOENA.
ENQUADRAMENTOAFASTADO.PRESCRIO.CONSECTRIOSLEGAIS.
1. O juiz o destinatrio da prova, cabendolhe indeferir a produo daquelas inteis em face da
existncia de dados suficientes para o julgamento da causa, ou determinar, de ofcio, a produo de
outrasquesefaamnecessriasformaodoseuconvencimento.Omagistradopodeentenderquea
comprovao da especialidade do labor deve ser realizada por meio dos formulrios e laudos
fornecidospelaempresaeindeferirarealizaodeperciaouoitivadetestemunhas,nostermosdos
arts. 130 e art. 420, pargrafo nico, ambos do Cdigo de Processo Civil, sem que isso implique
cerceamentodedefesa.
2. Perodo entre 1/5/1988 a 25/11/1999 sem comprovao da insalubridade alegada. O registro na
CTPSdoautorindicaasuaatividadecomomontadorduranteoperodo,semoutrosregistrosnosautos
a embasar a agressividade do labor, embora colacionados documentos pertinentes a interregnos
imediatamenteanteriores.
3. Caracterizao de atividade especial em virtude da exposio do segurado ao agente agressivo
rudo. Laudo Tcnico Pericial e/ou Perfil Profissiogrfico Previdencirio comprovando a sujeio
habitualepermanentedoautoranveissonorossuperioresa80dB(A),at05.03.1997,superioresa90
dB(A),de06.03.1997a18.11.2003e,superioresa85dB(A),apartirde19.11.2003.
4. Correta a r. sentena a afastar a insalubridade durante o gozo do auxliodoena. O benefcio que
encontra previso no artigo 59, da Lei n 8.213/91, distinto do auxliodoena acidentrio, este
disciplinado pelo artigo 61 da Lei n 8.213/91, somente este ltimo benefcio possibilita o cmputo
parafinsdeaposentadoriaespecial.
5.Aocasonoincideaprescrioquinquenaltendoemvistaaconcessodobenefcioem1/9/2013e
aproposituradaaoem26/8/2014.
6. Os critrios da correo monetria e dos juros moratrios incidiro nos termos do Manual de
OrientaodeProcedimentosparaosClculosnaJustiaFederalemvigor,porocasiodaexecuo
dojulgado.
7.Preliminarrejeitada.Apelodoautorparcialmenteprovido.ApelaodoINSSimprovido.
ACRDO
http://web.trf3.jus.br/acordaos/Acordao/BuscarDocumentoGedpro/5262357
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Vistoserelatadosestesautosemquesopartesasacimaindicadas,decideaEgrgiaOitavaTurmado
Tribunal Regional Federal da 3 Regio, por unanimidade, rejeitar a preliminar e, no mrito, dar
parcialprovimentoaoapelodaparteautoraenegarprovimentoaoapelodoINSS,nostermosdo
relatrioevotoqueficamfazendoparteintegrantedopresentejulgado.
SoPaulo,27dejunhode2016.
DAVIDDANTAS
DesembargadorFederal
DocumentoeletrnicoassinadodigitalmenteconformeMPn2.2002/2001de24/08/2001,queinstituiua
InfraestruturadeChavesPblicasBrasileiraICPBrasil,por:
Signatrio(a):
DavidDinizDantas:10074
NdeSriedoCertificado:
38CFC068D15FB53AD8593AE2A24BF850
DataeHora:
27/06/201618:58:08
APELAOCVELN001501334.2016.4.03.9999/SP
2016.03.99.0150130/SP
RELATOR
APELANTE
: REINALDODIAS
ADVOGADO
APELANTE
ADVOGADO
No.ORIG.
: 14.00.0024192VrMOCOCA/SP
RELATRIO
OEXMO.SENHORDESEMBARGADORFEDERALDAVIDDANTAS:
A parte autora ajuizou a presente ao em face do Instituto Nacional do Seguro Social INSS
objetivando o enquadramento do perodo de 1/5/1988 a 25/11/1999, de 15/2/2000 a 31/12/2007, de
2/7/2009 a 1/7/2010, de 2/7/2010 a 1/7/2011, de 2/7/2011 a 1/7/2012, de 2/7/2012 a 1/9/2013 como
atividade especial para converso da sua aposentadoria por tempo de contribuio (NB
42/159.139.8603DIB1/9/2013fls.154)emaposentadoriaespecial.
Documentos(fls.18/126)econcedidososbenefciosdajustiagratuita(fl.127).
Contestao(fls.130/147).
A r. sentena julgou parcialmente procedente o pedido para reconhecer como especial o perodo de
2/7/2009 a 1/7/2010, de 2/7/2010 a 1/7/2011, de 2/7/2011 a 1/7/2012 e de 2/7/2012 a 1/9/2013
trabalhado na empresa Cooperativa de Produtos Metalrgicos de Mococa COPROMEM, ante a
submisso do autor a condies insalubres de trabalho, por exposio a agentes agressivos (rudo),
excludos os perodos em que permaneceu afastado do servio, em gozo de auxliodoena,
respeitantes aos perodos de 31/5/1991 a 8/7/1991, de 11/11/2003 a 31/12/2005, de 12/7/2012 a
30/9/2012 e de 2/3/2013 a 5/8/2013. Fixou os consectrios legais e em decorrncia da parcial
sucumbncianoarbitrouoshonorriosadvocatcios.Semcustasdereembolsoparcialemvirtudeda
concessodobenefciodagratuidadedajustia(fls.232/236).
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Recorreuoautor.Preliminarmente,alegaanulidadedasentenadevidoaocerceamentodedefesahaja
vista a necessidade de produo de prova pugnadas. No mrito, sustenta que os intervalos em que
esteveemgozodosauxliosdoenadevemsercomputadoscomoatividadeespecial.Invocaoartigo
71doDecreton.72.771eoartigo60doDecreton.83.080/79quepermitemoenquadramentodesde
que,noperodoimediatamenteanterioraconcessodobenefciodeauxliodoena,oseguradoesteja
no exerccio de atividade enquadrada como especial. Por outro lado, tambm pugna pelo
reconhecimento da atividade especial entre 1/5/1988 a 25/11/1999 por ser necessria a dilao
probatria e entre 15/2/2000 a 31/12/2007 diante da exposio ao agente agressivo rudo (fls.
244/259).
Apelou a autarquia. Em suas razes recursais, no que pertine aos intervalos especiais enquadrados
alegaquehouveaatenuaodaexposioaoagenteagressivodiantedautilizaodoEPIequeparao
reconhecidonecessrioafontedecusteio.Paraacomprovaodaagressividadepeloagentefsico
rudonecessriaaapresentaodolaudopericialequenohouveaexposiodeformahabituale
permanente. Requer, ainda, a observncia do disposto no art. 1F da Lei n. 9.494/97, com redao
dada pela Lei n. 11.960/2009, em relao aos juros e correo monetria e que ao caso incide a
prescrioquinquenal(fls.262/270).
Comcontrarrazes,subiramosautosaestaCorte.
orelatrio.
DAVIDDANTAS
Signatrio(a):
DataeHora:
11/05/201616:33:08
APELAOCVELN001501334.2016.4.03.9999/SP
2016.03.99.0150130/SP
RELATOR
APELANTE
: REINALDODIAS
ADVOGADO
APELANTE
ADVOGADO
No.ORIG.
: 14.00.0024192VrMOCOCA/SP
VOTO
OEXMO.SR.DESEMBARGADORFEDERALDAVIDDANTAS:
De incio assinalo que o juiz o destinatrio da prova, cabendolhe indeferir a produo daquelas
inteisemfacedaexistnciadedadossuficientesparaojulgamentodacausa,oudeterminar,deofcio,
a produo de outras que se faam necessrias formao do seu convencimento. Assim, se o
magistradoentendedesnecessriaarealizaodeperciaouoitivadetestemunhasporentenderquea
constatao da especialidade do labor exercido se faz por meio dos formulrios e laudos fornecidos
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pelaempresa,podeindeferila,nostermosdosarts.130eart.420,pargrafonico,ambosdoCdigo
deProcessoCivil,semqueissoimpliquecerceamentodedefesa.
Nomais,ressaltoquetangecomprovaodafainaespecial,oPerfilProfissiogrficoPrevidencirio
(PPP),institudopeloart.58,4,daLei9.528/97,tidocomodocumentoqueretrataascaractersticas
dotrabalhodosegurado,etrazaidentificaodoengenheiroouperitoresponsvelpelaavaliaodas
condies de trabalho, apto para comprovar o exerccio de atividade sob condies especiais, de
sorteasubstituirolaudotcnico.
Alm disso, a prpria autarquia federal reconhece o PPP como documento suficiente para
comprovao do histrico laboral do segurado, inclusive da faina especial, criado para substituir os
formulrios SB40, DSS8030 e sucessores. Rene as informaes do Laudo Tcnico de Condies
Ambientais de Trabalho LTCAT e de entrega obrigatria aos trabalhadores, quando do
desligamentodaempresa.
Assinaloque,nocaso,houveaapresentaodoPPP.Rejeito,assim,qualqueralegaodecerceamento
dedefesa.
DOTEMPODESERVIOESPECIAL
A jurisprudncia pacificouse no sentido de que a legislao aplicvel para a caracterizao do

denominadoservioespecialavigentenoperodoemqueaatividadeaseravaliadafoiefetivamente
exercida, devendo, portanto, no caso em tela, ser levada em considerao a disciplina estabelecida
pelos Decretos 83.080/79 e 53.831/64, at 05/03/1997, e aps pelo Decreto n 2.172/97, sendo
irrelevantequeoseguradonotenhacompletadootempomnimodeservioparaseaposentarpoca
emquefoieditadaaLein9.032/95,conformeaseguirseverifica.
Ressalto que os Decretos n. 53.831/64 e 83.080/79 vigeram de forma simultnea, no havendo
revogaodaquelalegislaoporesta,deformaque,verificandosedivergnciaentreasduasnormas,
deverprevaleceraquelamaisfavorvelaosegurado.
OE.STJjsepronunciounessesentido,atravsdoarestoabaixocolacionado:
"PREVIDENCIRIO.APOSENTADORIAPORTEMPODESERVIOCOMUM.RUDO.LIMITE.80
DB.CONVERSOESPECIAL.POSSIBILIDADE.
1.AsTurmasquecompemaEgrgiaTerceiraSeofirmaramsuajurisprudncianosentidodeque
garantida a converso do tempo de servio prestado em atividade profissional elencada como
perigosa, insalubre, ou penosa em rol expedido pelo Poder Executivo (Decretos ns 53.831/64 e
83.080/79),antesdaediodaLein9.032/95.
2. Quanto ao lapso temporal compreendido entre a publicao da Lei n 9.032/95 (29/04/1995) e a
expediodoDecreton2.172/97(05/03/1997),edesteatodia28/05/1998,hnecessidadedequea
atividadetenhasidoexercidacomefetivaexposioaagentesnocivos,sendoqueacomprovao,no
primeiroperodo,feitacomosformulriosSB40eDSS8030,e,nosegundo,comaapresentaode
laudotcnico.
3.Oart.292doDecreton611/92classificoucomoespeciaisasatividadesconstantesdosanexosdos
decretos acima mencionados. Havendo coliso entre preceitos constantes nos dois diplomas
normativos, deve prevalecer aquele mais favorvel ao trabalhador, em face do carter social do
direitoprevidencirioedaobservnciadoprincpioindbiopromisero.
4.Deveprevalecer,pois,ocomandodoDecreton53.831/64,quefixouem80dbolimitemnimode
exposioaorudo,paraestabelecerocarternocivodaatividadeexercida.
5. A prpria autarquia reconheceu o ndice acima, em relao ao perodo anterior edio do
Decreton2.172/97,consoantenormainsertanoart.173,incisoI,daInstruoNormativaINSS/DC
n57,de10deoutubrode2001(D.O.U.de11/10/2001).
6.Recursoespecialconhecidoeparcialmenteprovido.(grifei)
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(STJ,Resp.n412351/RS5TurmaRel.Min.LauritaVazjulgadoem21.10.2003DJ17.11.2003
pg.355)."
Oart.58daLein.8.213/91dispunha,emsuaredaooriginal:
Art.58.Arelaodeatividadesprofissionaisprejudiciaissadeouintegridadefsicaserobjeto
deleiespecfica.
AtapromulgaodaLei9.032/95,de28deabrilde1995,presumeseaespecialidadedolaborpelo
simples exerccio de profisso que se enquadre no disposto nos anexos dos regulamentos acima
referidos, exceto para os agentes nocivos rudo, poeira e calor (para os quais sempre fora exigida a
apresentaodelaudotcnico).
Entre28/05/95e11/10/96,restouconsolidadooentendimentodesersuficiente,paraacaracterizao
dadenominadaatividadeespecial,aapresentaodosinformativosSB40eDSS8030,comaressalva
dosagentesnocivosrudo,calorepoeira.
Com a edio da Medida Provisria n 1.523/96, em 11.10.96, o dispositivo legal supra transcrito
passouateraredaoabaixotranscrita,comainclusodospargrafos1,2,3e4:
Art. 58. A relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos ou associao de agentes
prejudiciais sade ou integridade fsica considerados para fins de concesso da aposentadoria
especialdequetrataoartigoanteriorserdefinidapeloPoderExecutivo.
1 a comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos ser feita mediante
formulrio, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS, emitido pela
empresaouseupreposto,combaseemlaudotcnicodecondiesambientaisdotrabalhoexpedido
pormdicodotrabalhoouengenheirodeseguranadotrabalho.
(...)
Verificase,pois,quetantonaredaooriginaldoart.58daLein8.213/91comonaestabelecidapela
Medida Provisria n 1.523/96 (reeditada at a MP n 1.52313 de 23.10.97 republicado na MP n
1.59614,de10.11.97econvertidanaLein9.528,de10.12.97),noforamrelacionadososagentes
prejudiciaissade,sendoquetalrelaosomentefoidefinidacomaediodoDecreton2.172,de
05.03.1997(art.66eAnexoIV).
Ocorrequesetratandodematriareservadalei,taldecretosomenteteveeficciaapartirdaedio
da Lei n 9.528, de 10.12.1997, razo pela qual apenas para atividades exercidas a partir de ento
exigvelaapresentaodelaudotcnico.Nestesentido,confiraseajurisprudncia:
PREVIDENCIRIO RECURSO ESPECIAL APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO
CONVERSO DE TEMPO DE SERVIO ESPECIAL EM COMUM POSSIBILIDADE LEI
8.213/91LEI9.032/95LAUDOPERICIALINEXIGVELLEI9.528/97.
(...)
ALein9.032/95quedeunovaredaoaoart.57daLei8.213/91acrescentandoseu5,permitiu
a converso do tempo de servio especial em comum para efeito de aposentadoria especial. Em se
tratandodeatividadequeexpeoobreiroaagentesagressivos,otempodeserviotrabalhadopode
serconvertidoemtempoespecial,parafinsprevidencirios.
Anecessidadedecomprovaodaatividadeinsalubreatravsdelaudopericial,foiexigidaapso
advento da Lei 9.528, de 10.12.97, que convalidando os atos praticados com base na Medida
Provisria n 1.523, de 11.10.96, alterou o 1, do art. 58, da Lei 8.213/91, passando a exigir a
comprovaodaefetivaexposiodoseguradoaosagentesnocivos,medianteformulrio,naforma
estabelecida pelo INSS, emitido pela empresa ou seu preposto, com base em laudo tcnico das
condiesambientaisdotrabalho,expedidopormdicodotrabalhoouengenheirodeseguranado
trabalho.Tendoamencionadaleicarterrestritivoaoexercciododireito,nopodeseraplicada
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situaes pretritas, portanto no caso em exame, como a atividade especial foi exercida
anteriormente,ouseja,de17.11.75a19.11.82,noestsujeitarestriolegal.
PrecedentesdestaCorte.
Recursoconhecido,masdesprovido.
(STJResp436661/SC5TurmaRel.Min.JorgeScartezzinijulg.28.04.2004DJ02.08.2004,pg.
482).
Desta forma, pode ser considerada especial a atividade desenvolvida at 10.12.1997, mesmo sem a
apresentaodelaudotcnico,poisemrazodalegislaoderegnciavigenteatento,erasuficiente
para a caracterizao da denominada atividade especial o enquadramento pela categoria profissional
(at28.04.1995Lein9.032/95),e/ouaapresentaodosinformativosSB40eDSS8030.
Porfim,aindanoquetangeacomprovaodafainaespecial,oPerfilProfissiogrficoPrevidencirio
(PPP), institudo pelo art. 58, 4, da Lei 9.528/97, documento que retrata as caractersticas do
trabalho do segurado, e traz a identificao do engenheiro ou perito responsvel pela avaliao das
condiesdetrabalho,aptoparacomprovaroexercciodeatividadesobcondiesespeciais,desorte
asubstituirolaudotcnico.
Alm disso, a prpria autarquia federal reconhece o PPP como documento suficiente para
comprovao do histrico laboral do segurado, inclusive da faina especial, criado para substituir os
formulrios SB40, DSS8030 e sucessores. Rene as informaes do Laudo Tcnico de Condies
Ambientais de Trabalho LTCAT e de entrega obrigatria aos trabalhadores, quando do
desligamentodaempresa.
Outrossim, a jurisprudncia desta Corte destaca a prescindibilidade de juntada de laudo tcnico aos
autos ou realizao de laudo pericial, nos casos em que o demandante apresentar PPP, a fim de
comprovarafainanocente:
"PREVIDENCIRIO.MATRIAPRELIMINAR.INEXISTNCIADECERCEAMENTODEDEFESA.
DECADNCIA E PRESCRIO DE FUNDO DE DIREITO. INOCORRNCIA. REVISO DE
BENEFCIO. ATIVIDADE ESPECIAL. RECONHECIMENTO DE SEU EXERCCIO. CONVERSO
PARATEMPODESERVIOCOMUM.
I.Apresentado,comainicial,oPPPPerfilProfissiogrficoPrevidencirio,nocabeaproduode
provapericial,jqueneleconsubstanciada.Eventualperciarealizadaporperitonomeadopelojuzo
noespelhariaarealidadedapocadolabor,jqueoquesepretendedemonstraroexercciode
condiesespeciaisdetrabalhoexistentesnaempresanuminterregnomuitoanterioraoajuizamento
da ao. Desnecessidade de produo da prova testemunhal, j que a questo posta nos autos
prescindedeprovasoutrasqueasjexistentesnosautos,paraanlise.
II. A regra que institui ou modifica prazo decadencial no pode retroagir para prejudicar direitos
assegurados anteriormente sua vigncia. (Art. 6 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil e Art. 5,
incisoXXXVIdaCartaMagna).
III. Tratandose de benefcio previdencirio que tem carter continuado, prescrevem apenas as
quantiasabrangidaspeloqinqnioanterioraoqueantecedeoajuizamentodaao(Smula163do
TFR).
IV. A legislao aplicvel ao reconhecimento da natureza da atividade exercida pelo segurado se
comumouespecialbemcomoformadesuademonstrao,aquelavigentepocadaprestao
dotrabalhorespectivo.
V. A atividade especial pode ser assim considerada mesmo que no conste expressamente em
regulamento,bastandoacomprovaodaexposioaagentesagressivosporprovapericial.Smula
n198/TFR.OrientaodoSTJ.
V.OperfilProfissiogrficoprevidencirio(documentoquesubstitui,comvantagens,oformulrioSB
40eseussucessoreseoslaudospericiais,desdequeassinadopeloresponsveltcnico)apontaqueo
autor estava exposto a rudo, de forma habitual e permanente (94 dB), nos perodos de 1.09.67 a
02.03.1969,1.04.1969a31.12.1971,01.04.72a24.08.1978,25.09.1978a24.02.1984,26.03.1984a
02.12.1988ede02.01.1989a22.04.1991.
VI.ODecreton53.831/64previuolimitemnimode80decibisparasertidoporagenteagressivo
(cdigo 1.1.6) e, assim, possibilitar o reconhecimento da atividade como especial, orientao que
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encontraamparonoquedispsoart.292doDecreton611/92,cujanormadeseraplicadaata
modificao levada a cabo em relao ao tema com a edio do Decreto n 2.172/97, que trouxe
novasdisposiessobreotema,apartirdequandosepassouaexigironvelderudosuperiora90
(noventa)decibis.
VII.Autilizaodeequipamentosdeproteoindividualoucoletivanoserveparadescaracterizara
insalubridadedotrabalho.
(...)" (TRF3, AC n 1117829, UF: SP, 9 Turma, Rel. Des. Fed. Marisa Santos, v.u., DJF3 CJ1
20.05.10,p.930).
"PREVIDENCIRIO. PROCESSO CIVIL. AGRAVO PREVISTO NO 1 DO ART. 557 DO CPC.
ATIVIDADE ESPECIAL. RUDO. COMPROVAO ATRAVS DE DOCUMENTOS
EXTEMPORNEOS.
IOperfilprofissiogrficoprevidencirio,criadopeloart.58,4,daLei9.528/97,documentoque
retrata as caractersticas do trabalho do segurado, e traz a identificao do engenheiro ou perito
responsvel pela avaliao das condies de trabalho, sendo apto para comprovar o exerccio de
atividadesobcondiesespeciais,fazendoasvezesdolaudotcnico.
IIAextemporaneidadedosformulriosoulaudostcnicosnoafastaavalidadedesuasconcluses,
vezquetalrequisitonoestprevistoemleie,ademais,aevoluotecnolgicapropiciacondies
ambientaismenosagressivassadedoobreirodoqueaquelasvivenciadaspocadaexecuodos
servios.
IIIAgravoprevistono1doartigo557doCPC,interpostopeloINSS,improvido".(TRF3,ACn
2008.03.99.0283900,DcimaTurma,Rel.Des.Fed.SrgioNascimento,julgadoem02.02.2010,DJF3
de24.02.2010,pg.1406).
"PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL. EMBARGOS DE DECLARAO. OBSCURIDADE.
CONTRADIO.RUDO.SEMLAUDO.AGENTESQUMICOS.PARCIALMENTEACOLHIDOS.
Operfilprofissiogrficoprevidencirioelaboradoconformeasexignciaslegais,supreajuntadaaos
autosdolaudotcnico.Consideraseespecialoperodotrabalhadosobaaodeagentesqumicos,
conformeoD.53.831/64,item1.2.9.Embargosdedeclaraoparcialmenteacolhidos."(TRF3,ACn
2008.03.99.0327574,DcimaTurma,Rel.JuzaFed.Conv.GiselleFrana,julgadoem09.09.2008,
DJF3de24.09.2008).(g.n.)
DAPOSSIBILIDADEDECONVERSODETEMPOESPECIALEMCOMUM
A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia e desta Corte consolidouse no sentido da

possibilidade de transmutao de tempo especial em comum, nos termos do art. 70, do Decreto
3.048/99,sejaantesdaLei6.887/80,sejaapsmaio/1998,inverbis:
"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL . PREVIDENCIRIO. TEMPO DE SERVIO
ESPECIAL . CONVERSO. TEMPO DE SERVIO COMUM. FATOR. APLICAO. LIMITE
TEMPORAL.INEXISTNCIA.
I "A partir de 3/9/2003, com a alterao dada pelo Decreto n. 4.827 ao Decreto n. 3.048, a
Previdncia Social, na via administrativa, passou a converter os perodos de tempo especial
desenvolvidos em qualquer poca pelas novas regras da tabela definida no artigo 70, que, para o
tempodeservioespecialcorrespondentea25anos,utilizacomofatordeconverso,parahomens,o
multiplicador 1,40 (art. 173 da Instruo Normativa n. 20/2007)" (REsp 1.096.450/MG, 5 Turma,
Rel.Min.JorgeMussi,DJede14/9/2009).
II"OTrabalhadorquetenhaexercidoatividadesemcondiesespeciais,mesmoqueposterioresa
maiode1998,temdireitoadquirido,protegidoconstitucionalmente,conversodotempodeservio,
de forma majorada, para fins de aposentadoria comum" (REsp 956.110/SP, 5 Turma, Rel. Min.
Napoleo Nunes Maia Filho, DJ de 22/10/2007). Agravo regimental desprovido". (STJ, 5 T.,
AgRgREsp1150069,Rel.Min.FelixFischer,v.u.,DJE7/6/2010)
"RECURSOESPECIAL.PROCESSUALCIVILEPREVIDENCIRIO.ALEGAODEOFENSAAO
ART 535, INCISOS I E II, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. VCIOS NO CONFIGURADOS.
CONVERSO DE TEMPO DE ATIVIDADE SOB CONDIES ESPECIAIS EM TEMPO DE
ATIVIDADECOMUM.APOSENTADORIA.FATORDECONVERSO.INCIDNCIADODECRETO
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N. 4.827, DE 04/09/2003, QUE ALTEROU O ART. 70 DO DECRETO N. 3.048, DE 06/05/1999.

APLICAO PARA TRABALHO PRESTADO EM QUALQUER PERODO. RECURSO
DESPROVIDO.
1.ACortedeorigemsolucionouaquaestiojurisdemaneiraclaraecoerente,apresentandotodasas
razesquefirmaramseuconvencimento,noestandoeivadadequalquervciodoart.535doCdigo
deProcessoCivil.
2.Paraacaracterizaoeacomprovaodotempodeservio,aplicamseasnormasquevigiamao
tempoemqueoserviofoiefetivamenteprestadocontudo,noquesereferesregrasdeconverso,
aplicase a tabela constante do art. 70 do Decreto n. 3.048/99, com a nova redao dada pelo
Decreto n. 4.827/2003, independentemente da poca em que a atividade especial foi prestada. 3.
Recursoespecialdesprovido."(STJ,5T.,REsp1151652,Rel.Min.LauritaVaz,v.u.,DJE9/11/2009)
No mesmo sentido, a Smula 50 da Turma Nacional de Uniformizao Jurisprudencial (TNU), de
15.03.12:
"possvelaconversodotempodeservioespecialemcomumdotrabalhoprestadoemqualquer
perodo".
Ressaltese que a possibilidade de converso do tempo especial em comum, mesmo aps 28/05/98,
restou pacificada no Superior Tribunal de Justia, com o julgamento do recurso especial repetitivo
nmero1151363/MG,derelatoriadoMin.JorgeMussi,publicadonoDJeem05.04.11.
DOUSODEEQUIPAMENTODEPROTEOINDIVIDUAL
Quanto ao uso de equipamentos de proteo individual (EPIS), nas atividades desenvolvidas no

presentefeito,suautilizaonoafastaainsalubridade.Aindaqueminimizeseusefeitos,nocapaz
deneutralizlototalmente.Nessesentido,vejaseaSmulan9daTurmaNacionaldeUniformizao
de Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais, segundo a qual "O uso de Equipamento de
Proteo Individual (EPI), ainda que elimine a insalubridade, no caso de exposio a rudo, no
descaracterizaoservioespecialprestado".
DOCUMENTOEXTEMPORNEO
No que concerne alegao da extemporaneidade do laudo tcnico pericial/PPP, no subsiste razo.

Isso porque, a percia indireta em condio semelhante se mostra idnea a atestar a especialidade
aventada.Notesequequandoaperciarealizadaemummesmoambientequejsofreuinovaes
tecnolgicas, inclusive proporcionando melhoras no meio ambiente do trabalho, possvel afirmar
que, antes de infirmar a informao do perito, o laudo extemporneo a fortalece. Nesse sentido:
Embargos de Declarao em Apelao Cvel n. 2002.03.99.0028027, 8 Turma, Relatora Des Fed
Marianina Galante e Apelao Cvel n. 2005.03.99.0169098, 10 Turma, Relator Des Fed Sergio
Nascimento.
PASSOAANALISAROCASOCONCRETO
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Emanliseoperodode1/5/1988a25/11/1999,de15/2/2000a31/12/2007,de2/7/2009a1/7/2010,
de2/7/2010a1/7/2011,de2/7/2011a1/7/2012,de2/7/2012a1/9/2013.
de1/5/1988a25/11/1999nopossvelreconheceraespecialidadealegada.OregistronaCTPSdo
autorsfls.35indicaasuaatividadecomomontadorduranteoperodo,nohoutrosdocumentosnos
autosaembasarasafirmativasnosentidodequeterialaboradoemcondiesinsalubres,emboratenha
colacionadodocumentospertinentesaperodosimediatamenteanteriores(fls.41/44).
de 15/2/2000 a 31/12/2007, apresentou o PPP de fls. 47/49, regularmente preenchido, indicando o

desempenho de suas atividades como soldador para a Cooperativa de Produtos Metalrgicos de
MococaCOPROMEM.Duranteoperodoestevesubmetidoapressosonorade98dB.
O mesmo documento tambm indica a exposio ao agente agressivo rudo durante os perodos
subsequentes,asaber:
de2/7/2009a1/7/2010apressosonoraerade91,2dB
de2/7/2010a1/7/2011apressosonoraconsistiaem90dB,
de2/7/2011a1/7/2012apressosonoraconsistiaem90,1dB
de2/7/2012a1/9/2013apressosonoraerade93,6dB.
Todososndicesestavamacimadoslimitesdetolerncia,possibilitandooenquadramentonostermos
doDecreton53.831/64(cdigo1.1.6rudo).
EmjulgadorecentementeproferidopeloSupremoTribunalFederalemAREn664335darelatoriado
E. Ministro Luiz Fux, em sede de repercusso geral, na data de 04.12.2014, restou decidido, na
hiptesedeexposiodotrabalhadorarudoacimadoslimiteslegaisdetolerncia,queadeclarao
do empregador, no mbito do Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP), no sentido da eficcia do
Equipamento de Proteo Individual EPI, no descaracteriza o tempo de servio especial para
aposentadoria.
"RECURSO
EXTRAORDINRIO
COM
AGRAVO.
DIREITO
CONSTITUCIONAL
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ART. 201, 1, DA CONSTITUIO DA
REPBLICA. REQUISITOS DE CARACTERIZAO. TEMPO DE SERVIO PRESTADO SOB
CONDIES NOCIVAS. FORNECIMENTO DE EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL
EPI.TEMACOMREPERCUSSOGERALRECONHECIDAPELOPLENRIOVIRTUAL.EFETIVA
EXPOSIOAAGENTESNOCIVOSSADE.NEUTRALIZAODARELAONOCIVAENTRE
O AGENTE INSALUBRE E O TRABALHADOR. COMPROVAO NO PERFIL
PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO PPP OU SIMILAR. NO CARACTERIZAO DOS
PRESSUPOSTOSHBEISCONCESSODEAPOSENTADORIAESPECIAL.CASOCONCRETO.
AGENTE NOCIVO RUDO. UTILIZAO DE EPI. EFICCIA. REDUO DA NOCIVIDADE.
CENRIOATUAL.IMPOSSIBILIDADEDENEUTRALIZAO.NODESCARACTERIZAODAS
CONDIESPREJUDICIAIS.BENEFCIOPREVIDENCIRIODEVIDO.AGRAVOCONHECIDO
PARA NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO EXTRAORDINRIO. 1. 10. Consectariamente, a
primeirateseobjetivaquesefirma:odireitoaposentadoriaespecialpressupeaefetivaexposio
dotrabalhadoraagentenocivosuasade,demodoque,seoEPIforrealmentecapazdeneutralizar
a nocividade no haver respaldo constitucional aposentadoria especial. 11. A Administrao
poder,noexercciodafiscalizao,aferirasinformaesprestadaspelaempresa,semprejuzodo
inafastveljudicialreview.EmcasodedivergnciaoudvidasobrearealeficciadoEquipamentode
ProteoIndividual,apremissaanortearaAdministraoeoJudiciriopeloreconhecimentodo
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direitoaobenefciodaaposentadoriaespecial.IstoporqueousodeEPI,nocasoconcreto,podeno
se afigurar suficiente para descaracterizar completamente a relao nociva a que o empregado se
submete.12.Incasu,tratandoseespecificamentedoagentenocivorudo,desdequeemlimitesacima
do limite legal, constatase que, apesar do uso de Equipamento de Proteo Individual (protetor
auricular) reduzir a agressividade do rudo a um nvel tolervel, at no mesmo patamar da
normalidade, a potncia do som em tais ambientes causa danos ao organismo que vo muito alm
daquelesrelacionadosperdadasfunesauditivas.Obenefcioprevistonesteartigoserfinanciado
comosrecursosprovenientesdacontribuiodequetrataoincisoIIdoart.22daLeino8.212,de24
dejulhode1991,cujasalquotasseroacrescidasdedoze,noveouseispontospercentuais,conforme
a atividade exercida pelo segurado a servio da empresa permita a concesso de aposentadoria
especial aps quinze, vinte ou vinte e cinco anos de contribuio, respectivamente. O benefcio
previsto neste artigo ser financiado com os recursos provenientes da contribuio de que trata o
incisoIIdoart.22daLeino8.212,de24dejulhode1991,cujasalquotasseroacrescidasdedoze,
noveouseispontospercentuais,conformeaatividadeexercidapeloseguradoaserviodaempresa
permita a concesso de aposentadoria especial aps quinze, vinte ou vinte e cinco anos de
contribuio, respectivamente. 13. Ainda que se pudesse aceitar que o problema causado pela
exposioaorudorelacionasseapenasperdadasfunesauditivas,oqueindubitavelmentenoo
caso,certoquenosepodegarantirumaeficciarealnaeliminaodosefeitosdoagentenocivo
rudo com a simples utilizao de EPI, pois so inmeros os fatores que influenciam na sua
efetividade, dentro dos quais muitos so impassveis de um controle efetivo, tanto pelas empresas,
quantopelostrabalhadores.14.Dessemodo,asegundatesefixadanesteRecursoExtraordinrioa
seguinte:nahiptesedeexposiodotrabalhadorarudoacimadoslimiteslegaisdetolerncia,a
declaraodoempregador,nombitodoPerfilProfissiogrficoPrevidencirio(PPP),nosentidoda
eficciadoEquipamentodeProteoIndividualEPI,nodescaracterizaotempodeservioespecial
paraaposentadoria.15.AgravoconhecidoparanegarprovimentoaoRecursoExtraordinrio."
Por fim, para finalizar o raciocnio transcrevo abaixo trecho da deciso lavrada pelo Exmo.
Desembargador Paulo Domingues nos autos da Apelao Cvel n. 2009.61.04.0118804 que coloca
umapdecalsobreotema.Confirase:
"...
O fato de a empresa fornecer equipamento de proteo individual EPI para neutralizao dos
agentes agressivos no afasta, por si s, a contagem do tempo especial, pois cada caso deve ser
examinado em suas peculiaridades, comprovandose a real efetividade do aparelho e o uso
permanente pelo empregado durante a jornada de trabalho. Precedentes do Superior Tribunal de
Justia(REsp1428183/RS,Rel.MinistroSrgioKukina,PrimeiraTurma,julgadoem25/02/2014,DJe
06/03/2014)."
Ainda,conformeajurisprudnciacitada,tratandoseespecificamentedoagentenocivorudo,desde
queemlimitesacimadolimitelegal,constataseque,apesardousodeEquipamentodeProteo
Individual(protetorauricular)reduziraagressividadedorudoaumnveltolervel,atnomesmo
patamardanormalidade,apotnciadosomemtaisambientescausadanosaoorganismoquevo
muitoalmdaquelesrelacionadosperdadasfunesauditivas.(grifosmeus)...."
Concluiseque,emsetratandoderudocomoagenteagressor,ainsalubridadepatente,cujaeficcia
dosEPIspresumidamenteafastada.
Poroutrolado,corretaar.sentenaaoafastarainsalubridadeduranteogozodoauxliodoenaentre
31/5/1991 a 8/7/1991, de 11/11/2003 a 31/12/2005, de 12/7/2012 a 30/9/2012 e de 2/3/2013 a
5/8/2013.
In casu, temse que o requerente recebeu benefcio que encontra previso no artigo 59 da Lei n.
8.213/91,distintodoauxliodoenaacidentrio,estedisciplinadopeloartigo61daLein.8.213/91.
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Salientesequeapenasoauxliodoenaacidentriopossibilitaocmputoparafinsdeaposentadoria
especial. Assim, o perodo em que o demandante esteve em gozo de auxliodoena previdencirio
dever ser computado como tempo de servio comum, uma vez que intercalado com perodos de
atividadelaborativa,talcomosedepreendedoincisoII,doartigo55,daLein8.213/91edoinciso
III,artigo60,doDecreton3.048/99,verbis:
"Art. 55. O tempo de servio ser comprovado na forma estabelecida no Regulamento,
compreendendo, alm do correspondente s atividades de qualquer das categorias de segurados de
quetrataoart.11destaLei,mesmoqueanteriorperdadaqualidadedesegurado:
IIotempointercaladoemqueesteveemgozodeauxliodoenaouaposentadoriaporinvalidez"
"Art.60.Atqueleiespecficadisciplineamatria,socontadoscomotempodecontribuio,entre
outros:
IIIoperodoemqueoseguradoesteverecebendoauxliodoenaouaposentadoriaporinvalidez,
entreperodosdeatividade"
Aocasonoincideaprescrioquinquenaltendoemvistaaconcessodobenefcioem1/9/2013ea
proposituradaaoem26/8/2014.
Os critrios da correo monetria e dos juros moratrios incidiro nos termos do Manual de
OrientaodeProcedimentosparaosClculosnaJustiaFederalemvigor,porocasiodaexecuo
dojulgado.
Custasexlege.
Eventuaisbenefciosconcedidosadministrativamentedeverosercompensadosadministrativamente.
DISPOSITIVO
Ante o exposto, REJEITO A PRELIMINAR e, no mrito, DOU PARCIAL PROVIMENTO
apelaodaparteautoraparareconheceraespecialidadedointervaloentre15/2/2000a31/12/2007
eNEGOPROVIMENTOapelaodoINSS.
ovoto.
DAVIDDANTAS
Signatrio(a):
DataeHora:
27/06/201618:58:04
11/11

Acórdão - Reinaldo Dias.

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A jurisprudncia pacificouse no sentido de que a legislao aplicvel para a caracterizao do

A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia e desta Corte consolidouse no sentido da

N. 4.827, DE 04/09/2003, QUE ALTEROU O ART. 70 DO DECRETO N. 3.048, DE 06/05/1999.

Quanto ao uso de equipamentos de proteo individual (EPIS), nas atividades desenvolvidas no

No que concerne alegao da extemporaneidade do laudo tcnico pericial/PPP, no subsiste razo.

de 15/2/2000 a 31/12/2007, apresentou o PPP de fls. 47/49, regularmente preenchido, indicando o

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