INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE

INGENIERA Y CIENCIAS SOCIALES Y
ADMINISTRATIVAS

PROPUESTA PARA LA CREACIN DE UNA EMPRESA

EXPORTADORA PARA LA COMERCIALIZACIN DE LOS
PRODUCTOS DE CAFS TOMARI, S.A. DE C.V.

QUE

PARA

OBTENER

EL

TTULO

DE :

LICEN CI ADO EN AD M INIST R ACIN IND UST RI A L

J E S S I C A
J A Z M N

QUE

B E L N

PARA

B A S U R T O

E N

P I M E N T E L

S O T O

OBTENER

I N G E N I E R O

S A L V A D O R

EL

TTULO

DE :

T R A N S P O R T E

M I C H E L E N R I Q U E G U Z M N F R I A S
ODN TONATIUH SNCHEZ GARDUO
RODRIGO ENRIQUE ZALDIVAR PREZ

M x i c o

D . F ,

2 0 1 0

NDICE
Resumen

Introduccin

ii

Captulo I. Marco Metodolgico

1.1

Planteamiento del problema

1.2

Objetivos

1.2.1. Objetivo general

1.2.2.

Objetivos especficos

1.3.

Tcnicas e instrumentos de medicin

1.4

Justificacin

1.5

Hiptesis

Captulo II. Marco Terico

2.1

Fundamentos administrativos

2.1.1

Definicin de Administracin

2.1.2

La Empresa

2.1.2.1 Clasificacin de las Empresas

2.1.3

La Empresa como unidad bsica de Negocios

2.1.4

Perspectivas desde las que debe ser evaluada una organizacin

10

u empresa
2.2

2.3

2.4

Proceso administrativo

11

2.2.1

Planeacin

12

2.2.2

Organizacin

12

2.2.3

Direccin

12

2.2.4

Control

13

La Empresa y Los Mercados Internacionales

13

2.3.1

13

Conciencia Exportadora

Comercio Internacional

14

2.5

2.6

2.4.1

Definicin de Comercio Internacional

14

2.4.2.

Causas del Comercio Internacional

15

2.4.3

Origen del Comercio Internacional

15

2.4.4

Ventajas del Comercio Internacional

16

Exportacin

16

2.5.1

Definicin de Exportacin

16

2.5.2

Finalidad de la Exportacin

17

Acuerdos de Libre Comercio

17

2.6.1

Integracin Econmica Internacional

17

2.6.1.1 Concepto de Integracin Econmica

17

2.6.1.2 Formas de Integracin Econmica

18

2.6.2

2.6.3

2.6.1.2.1 rea o Zona de Libre Comercio

18

2.6.1.2.2 Unin Aduanera

20

2.6.1.2.3 Mercado Comn

20

Tratados de Libre Comercio Suscritos por los Estados Unidos

Mexicanos

21

2.6.2.1 Tratado de Libre Comercio Mxico Chile

21

2.6.2.2 Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres

21

2.6.2.3 Tratado de Libre Comercio Mxico Bolivia

22

2.6.2.4 Tratado de Libre Comercio Mxico - Costa Rica

22

2.6.2.5 Tratado de Libre Comercio Mxico Nicaragua

23

2.6.2.6 Tratado de Libre Comercio Mxico - Tringulo del Norte

23

2.6.2.7 Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN)

24

2.6.2.8 Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea

24

2.6.2.9 Tratado de Libre Comercio con Israel.

24

Unin Econmica

25

2.6.3.1 Derecho Internacional del Mar

25

2.6.3.2 Esquema sobre el Mar en el Derecho Internacional

26

2.6.3.3 Mar Territorial

28

2.7

2.8

2.6.3.4 Zona Contigua

29

2.6.3.5 Zona Econmica Exclusiva

30

2.6.3.6 Plataforma Continental

31

2.6.3.7 Alta Mar

32

2.6.3.8 Ley Federal del Mar

33

Incoterms

36

2.7.1

Definicin de Incoterms

36

2.7.2

Objetivo de los Incoterms

36

2.7.3

Clasificacin de los Incoterms

36

Causas de la Exportacin

37

2.8.1

Documentacin para la Exportacin

37

2.8.1.1 Licencia de Exportacin

38

2.8.1.2 Documentos y Trmites de la Exportacin

38

2.8.2 Proceso de Exportacin

39

2.8.2.1 Proyecto

39

2.8.2.2 Contrato

39

2.8.2.3 Exportador

39

2.8.2.4 Comprador

39

2.8.2.5 Pas del comprador

39

2.8.3 Regulaciones Arancelarias.

42

2.8.4 Determinacin del Precio de Exportacin.

43

2.8.4.1 Formas de Pago Internacional.

44

2.8.5 Contratos Internacionales.

45

2.9

Apoyos Tecnolgicos para la Exportacin / PYMES.

46

2.10

Logstica

47

2.10.1 Concepto de Logstica

47

2.10.2 Logstica Empresarial

47

Transporte

50

2.11.1 Concepto de Transporte

50

2.11.2

50

2.11

Importancia del Transporte

2.11.3

Caractersticas Generales

51

2.11.4

Modos de Transporte

52

2.11.5 Elementos del Transporte

53

2.11.6 Las Barreras al Comercio Internacional

54

Captulo III. Marco Referencial

3.1

3.2

3.3

Antecedentes de la Industria del Caf en Mxico

56

3.1.1

Consejo Mexicano del Caf A.C.

58

3.1.2

Consejos Regionales y Estatales

60

3.1.3

Organizaciones de Productores

61

Formacin de Poltica Cafetalera Moderna

61

3.2.1

Crisis de Precios

62

3.2.2

Respuesta a la Crisis

63

Poltica Cafetalera

64

3.3.1

Instrumentos para la operacin de la Poltica Cafetalera

66

3.3.2

Padrn Nacional Cafetalero (PNC)

66

3.3.3

El Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional (SICN)

68

3.3.4

Fondo de Estabilizacin, Fortalecimiento y Reordenamiento de la

68

Cafeticultura
3.3.5

Apoyo al Ingreso del productor y certidumbre

69

3.3.6

Certidumbre y permanencia en la actividad

70

3.3.7

Sustentabilidad de Fondo

70

3.3.8

Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad

73

del Caf de Mxico

3.3.9

3.4

Programa de Retiro de Cafs de Calidad Inferiores

74

3.3.10 Programa de Promocin del Consumo del Caf en Mxico

74

Los principales Proveedores de Caf en Todo el Mundo

75

3.4.1

Principales Estados Productores

75

3.4.2

Asociaciones y Cooperativas de Caf Orgnico en Mxico

76

3.4.3

Proveedores en Veracruz

77

Captulo IV. Investigacin Documental del Mercado del Caf

4.1

4.2

Panorama Global para Inversin del Caf Mexicano en el Extranjero

79

4.1.1

83

Produccin Internacional del Caf

Comercio Exterior

84

4.2.1

Principales Pases Productores

84

4.2.2

Contrato de Futuros

84

4.3

Informativo Oficial de Exportaciones del Sistema Producto Caf

85

4.4

Contexto Nacional del Caf

88

4.5

Panorama Actual del Caf en Mxico

89

4.6

La Comercializacin de Caf por Parte de los Productores

92

4.7

Comercializadores

93

4.8

Demanda del Producto del Caf

94

4.8.1

95

Principales Productores

4.9 Encuesta a Proveedores de Caf.

4.9.1

Anlisis y Resultados

97
98

Captulo V. Propuesta de Creacin de una Empresa Exportadora

5. 1 Planeacin Estratgica

105

5.2 Naturaleza de la Empresa

106

5.2.1 Misin

106

5.2.2 Visin

106

5.2.3 Valores

106

5.2.4 Objetivos Generales

106

5.2.5 Identificar la Necesidad

107

5.3 Localizacin de la Empresa

107

5.3.1 Integracin del Medio

107

5.3.2

Ubicacin de la Zona

107

5.3.3

Macro localizacin

108

5.4 Generalidades de la Empresa:

109

5.5 Estructura de la Empresa

110

5.6 Matriz FODA

111

5.7 Administracin del Personal

112

5.7.1 Contratacin.

112

5.7.2 Polticas Operativas.

112

5.7.3 Tabla de Sueldos.

112

5.7.4 Fijacin de Precio.

113

5.7.5 Logstica de Distribucin

113

5.7.5.1 Canal de Distribucin.

114

5.7.5.2 Tipos de canales de distribucin.

114

5.7.5.3 Intermediarios

115

5.8 Propuesta del Incoterm

121

5.9 Presupuesto FAS

121

5.9.1 Flete, manipulacin y clasificacin del transporte.

124

5.9.2 Ruta Martima

134

5.8.8 Desarrollo de Estrategias

Conclusiones

147

Bibliografa

148

RESUMEN
En esta tesis se busca la forma de cmo desarrollar una empresa exportadora de caf, siguiendo
una serie de investigaciones y metodologas.
Cabe mencionar que las variables analizadas son respecto a la exportacin de caf esto para
llevar a cabo una exportacin exitosa de este producto. Es necesario mencionar que la
implementacin o el desarrollo de dicha empresa tienen que seguir con una serie de normas para
llevar acabo su objetivo.

A su vez cada capitulo menciona de manera sustancial la informacin primordial para el desarrollo
de esta tesis, lo cual nos da una amplia expectativa que nuestro propsito de crear una empresa
exportadora pude llevarse acabo con xito.

En el primer captulo se hace referencia al marco metodolgico en donde se integra la informacin

de acuerdo al contenido y secuencia lgica al desarrollo del proyecto.

El segundo captulo consta de la informacin referencial respecto al panorama general del caf,
brindndonos una amplia gama de datos fidedignos del entorno nacional e internacional del caf;
como son sus caractersticas, zonas de consumo tanto altas como bajas, principales estados
productores de caf, as como sus productores regionales e internacionales.

El tercer capitulo que es el marco referencial el cual trata sobre antecedentes histricos del
consumo de caf tanto nacional como internacional as como las diferentes organizaciones que
componen a los gremios cafetaleros

El cuarto capitulo es la investigacin documental de como se comporta el mercado cafetalero esto

a nivel nacional e internacional y as tener claro el panorama del mercado que queremos cubrir.

En el capitulo 5 se llevara acabo ya la propuesta como tal de la creacin de la empresa

exportadora ya con todos los anlisis e investigaciones realizadas se mencionara si es factible o no
la creacin de dicha empresa

INTRODUCCIN
En este proyecto se busco desarrollar una empresa exportadora de caf del Estado de Veracruz
hacia Alemania, la cual tienen como objetivo indicar los diferentes tipos de procesos que existen
para la comercializacin de nuestro producto al extranjero.
Siendo as el estado de Veracruz uno de los estados seleccionados por su alta produccin de caf,
su alto grado de calidad, sabor y frescura. Dentro del mbito cafetalero encontramos diferentes
tipos de cafs como lo son los siguientes: CAF VERDE, CAF TOSTADO, CAF
DESCAFEINADO, CAF LIQUIDO, CAF SOLUBLE.
Asiendo uso de los conocimientos de las dos carreras (Ingeniera en transporte y Administracin
industrial), se combinaron todos y cada uno de los conocimientos adquiridos por todos los
integrantes para este proyecto.
Donde las dos carreras juegan un papel importante ya que la cadena productiva en una empresa, o
institucin sea cual sea esta es basada en las grandes necesidades que tiene para la movilizacin
de bienes y personas en la actualidad, esto a su vez lleva de la mano la cadena logstica y la
cadena de distribucin, en base a esto se usaran diferentes metodologas para la elaboracin de
las mismas. Mientras la Administracin industrial esta basada en el anlisis la gestin y la
organizacin que tendremos que llevar en cada uno de los pasos a seguir para la creacin de
nuestra empresa. En toda creacin de una empresa se requiere un modelo administrativo, el cual
sirva de apoyo y soporte para el control de la misma.

De esta manera se puede decir que el comercio internacional es uno de los puntos mas
importantes del proyecto ya que el cual nos indicara las pautas que se debern de seguir en el
transcurso del proyecto, nos indicara los procesos, los bienes, las mercancas, tangibles e
intangibles. Los movimientos internacionales de factores productivos y, en particular, del capital, no
forman parte del comercio internacional aunque s influyen en este a travs de las exportaciones e
importaciones ya que afectan en el tipo de cambio.

La empresa exportadora diversifica riesgos, experimenta en el mercado mundial las variaciones del
gusto de los consumidores y las novedades de los productos de la competencia, aprendiendo en la
gran escuela del comercio internacional los sistemas y formas ms recientes para vender y ampliar
ventas, mejorar sus productos y obtener una serie de ventajas que van desde posibles fuentes de
financiamiento externo hasta una mejor imagen en el propio mercado nacional. La finalidad de la
exportacin es asegurar el continuo crecimiento de la empresa que vende en otros pases.

ii

Captulo I. Marco Metodolgico

1.1

Planteamiento del problema

Gran parte de la crisis econmica actual se debe a que las industrias debern encontrar nuevas
formas de administracin, no solo en el terreno ambiental sino tambin en el social y financiero.
Esto involucra una nueva estrategia en las compaas, las cuales son imprescindibles para crear
riqueza nueva, generar empleos, pagar impuestos e inducir procesos de innovacin tecnolgica,
entre otras.
Asimismo las empresas enfrentan mltiples retos, algunos de ellos son: ser productivas
competitivas, tener xito microeconmico, colaborar con el desarrollo regional del lugar donde
estn insertas y cumplir con las obligaciones de crear circuitos de innovacin y riqueza con criterios
ambientales para evitar que los daos a ecosistemas sean irreversibles.

Las empresas son generadoras de riqueza, empleo ingresos, bienes y servicios, as como de
oportunidades de desarrollo, y tambin producen externalidades negativas procesos de
contaminacin, fragmentacin de ecosistemas y dao ecolgico irreversible- que an no tienen un
tratamiento adecuado.

FLOR BROWN GROSSMAN (Coordinadora del Centro de Desarrollo Empresarial de la Facultad de Economa
UNAM) V Foro de Economa de la Empresa 2009.

Cabe mencionar que el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) brinda a los
pases miembros del tratado, estrategias para permanecer y crecer en un mercado altamente
competitivo, lo cual ha llevando a nuestro pas como miembro de dicho tratado, hacia un mercado
de libre comercio. Las Pequeas y Medianas Empresas (PYMES), en particular, presentan una
falta de visin a largo plazo debido a que carecen de administracin, financiamiento, motivacin
para exportar y capacidad de produccin.

Para Junio del ao 2009 Mxico ha exportado durante el presente ciclo cafetalero 2008-2009, ms
de dos millones 145 mil sacos --de 60 kilos cada uno--, que comparado con un milln 927 mil sacos
del ciclo 2007-2008, representa un incremento moderado.
Segn reportes de la Asociacin Mexicana de la Cadena Productiva del Caf, las divisas
generadas en el sector cafetalero durante este ao suman 384 millones 304 mil dlares, mientras
que en el periodo prximo pasado, al mismo mes, fueron de 358 millones 350 mil dlares.
Las exportaciones mexicanas de caf en junio del presente ao totalizaron 292 mil 112 sacos, que
representa un incremento del 16.5 por ciento con respecto a lo exportado en el mismo mes del
ciclo cafetalero 2007-2008. (ORGANICOOP, CAF ORGANICO, 31 de agosto de 2009)

El sector cafetalero, al aumentar su calidad y adquirir nuevas formas de distribucin, podr

extender su capacidad de produccin, y de esta manera arribar a la cultura de exportacin, de tal
manera que se puedan aprovechar las relaciones que hay con otros pases, y brindar una
respuesta rpida a las solicitudes de sus compradores, que generan alternativas de
comercializacin.
Una vez que hayan arribado a la cultura de exportacin, las empresas productoras de caf
requerirn infraestructura que ayude a la distribucin y comercializacin de su producto, por lo que
ser necesario hacer uso de empresas que les permitan llevar a cabo el proceso de exportacin de
manera eficaz y eficiente.

1.2 Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Crear de una empresa exportadora para aumentar la rentabilidad de la empresa Cafs Tomari,
S.A. de C.V. ubicada en la regin de Xalapa, Veracruz.
1.2.2. Objetivos especficos
Desarrollar un marco metodolgico
Desarrollar un marco terico.

Procesar y analizar la informacin recabada del sector cafetalero de la zona de Xalapa, Veracruz.
Conocer los requisitos y trmites en Mxico para la creacin de una empresa.

1.3. Tcnicas e instrumentos de medicin

Conforme a los tipos de investigacin existentes, este trabajo se desarrolla a partir de los
siguientes tipos:
Descriptivo: A travs de este se identifica caractersticas del universo de investigacin, seala
formas de conducta y actitudes del universo investigado, se establecen comportamientos concretos
y descubre y comprueba la asociacin entre variables de investigacin. De acuerdo con los
objetivos planteados. Esta herramienta se utilizar para plantear la situacin actual de la industria
cafetalera, en la zona de Xalapa, Ver.

Adems de que la investigacin se apoyar en tcnicas especficas para la recoleccin de

informacin como: la observacin y el fichaje.
Se utilizar informacin obtenida por medios escritos y electrnicos as como estadsticas, dicha
informacin ser sometida a un proceso de anlisis, ya que, permite determinar cmo se
relacionan los pases involucrados, cuanto consumen, usan y ocupan el producto y lo que requiere
para su exportacin.

Mixta: La investigacin ser mixta porque hace uso de la investigacin documental y de la

investigacin de campo.
Cuantitativa: Ya que se hacen registros narrativos identificando la naturaleza profunda de las
realidades, su sistema de relaciones, su estructura dinmica y cuantitativa por la recoleccin y
anlisis datos como estadsticas y porcentajes. As que

trata de asociar o correlacionar, la

generalizacin y objetivacin de los resultados pretende, a su vez, hacer inferencia causal que
explique por qu las cosas suceden o no de una forma determinada.

Tcnicas de investigacin a emplear:

Investigacin Documental
La cual trata principalmente de recolectar y hacer un primer examen de la informacin que exista,
grfica y escrita. Esta tcnica cuenta con las siguientes etapas:
1. Recoleccin de la informacin
2. Anlisis de la informacin
3. Clasificacin de la informacin
Se realiza una exhaustiva toma de datos de las actividades desarrolladas en la actividad del caf.

Observacin Indirecta
Es indirecta porque se entra en conocimiento del hecho o fenmeno observando a travs de las
observaciones realizadas anteriormente por otra persona. Esto ocurre cuando se hace uso de
libros, revistas, informes, grabaciones, fotografas, etc., relacionadas con lo que se est
investigando, los cuales han sido conseguidos o elaborados por personas que observaron antes lo
ocurrido. Tiene como finalidad el complementar, confrontar y verificar los estudios que se hayan
realizado conforme a la investigacin documental. La tcnica de la observacin es la siguiente:
existe la necesidad de definir el objeto de la observacin, anotar sus caractersticas, clasificarlas,
analizarlas y criticarlas.

El fichaje
Es una tcnica auxiliar de todas las dems tcnicas empleada en investigacin cientfica; consiste
en registrar los datos que se van obteniendo en los instrumentos llamados fichas, las cuales,
debidamente elaboradas y ordenadas contienen la mayor parte de la informacin que se recopila
en una investigacin por lo cual constituye un valioso auxiliar en esa tarea, al ahorra mucho
tiempo, espacio y dinero.

1.4 Justificacin
En la actualidad la creacin de empresas en nuestro pas, debe de ser la punta de lanza para el
desarrollo econmico y social; con el cual se alcancen los objetivos de mejora de las condiciones y
calidad de vida de la sociedad mexicana.
Es por ello que nuestro proyecto est enfocado a la creacin y desarrollo de una empresa de
carcter exportador, para introducir al mercado internacional un producto 100% mexicano, de alta
calidad, sabor, textura y propiedades excelsas como lo es el caf veracruzano.

Por lo tanto la creacin de esta empresa tendr un impacto en la economa nacional, ya que se
generaran fuentes de trabajo directos e indirectos, aprovechando los programas gubernamentales
para la creacin y desarrollo de empresas PyMES.
La Ingeniera en Transporte participa de manera importante dentro de la cadena productiva en una
empresa, institucin publica, basado en las grandes necesidades de movilizacin de bienes y
personas en la actualidad, dando pie al desarrollo de una cadena de logstica y de distribucin; con
el fin de desarrollar y aplicar en este proyecto.
La Administracin Industrial juega un papel importante en esta propuesta debido al anlisis, gestin
y organizacin que se tendr que llevar a cabo para la creacin de la empresa exportadora.

En toda creacin de una empresa se requiere un modelo administrativo, el cual sirva de apoyo y
soporte para el control de la misma.

1.5 Hiptesis
Si se crea una empresa exportadora se podr incrementar la rentabilidad de la empresa Cafs
Tomari, S.A. de C.V., ubicada en la regin de Xalapa, Veracruz.

Captulo II. Marco Terico

2.1 Fundamentos administrativos

2.1.1 Definicin de Administracin
La administracin es la fuerza primordial que dentro de las organizaciones para coordinar los
recursos humanos y materiales, y los administradores son responsables del desempeo
organizacional, tanto de los resultados actuales como del potencial futuro.

Dentro de la

administracin se incluye el elemento humano, el liderazgo, as como la aplicacin de diversas

habilidades tcnicas, como la toma de decisiones y la planeacin.
De acuerdo con la American Managment Association, la Administracin es la actividad por la cual
se obtienen determinados resultados a travs del esfuerzo y la cooperacin de otros.

2.1.2 La Empresa
La empresa puede definirse como una organizacin especial creada para ofrecer bienes y servicios
que satisfagan necesidades sociales de una nacin; para lograr tales propsitos, la empresa debe
establecer la obtencin de ciertos elementos de entrada como: materias primas, personal,
financiamiento, planta y equipo; desarrollar un proceso de produccin que transforme tales
elementos en produccin y servicios y su distribucin en el mercado.

Agustn Reyes Ponce dice que la empresa la integran:

a) Bienes materiales, b) Hombres, y c) Sistemas.
Agrega que se puede estudiar en cuanto a los siguientes aspectos:
a) Econmico, b) Jurdico, c) Administrativo, d) Sociolgico y e) De conjunto.
La empresa, al constituirse legalmente, forma una persona jurdica, tambin llamada persona
moral. La persona jurdica tiene los mismos atributos que las personas fsicas.

Toda persona fsica es un ser susceptible de tener derechos y obligaciones. Se es persona desde
el momento de la concepcin hasta la muerte.
Jos Antonio Fernndez Arena (El Proceso Administrativo, 2007) menciona que la empresa,
entonces, si tomamos en cuenta lo anterior, podramos definirla como una unidad econmico social
en la que el capital, el trabajo y la direccin se coordinan para lograr una produccin que responda
a los requerimientos del medio humano en el que la propia empresa acta.

2.1.2.1 Clasificacin de las Empresas

Existe gran diversidad de empresas, mismas que requieren de una aplicacin especfica de la
administracin, adecuada a su realidad, a sus necesidades y a su entorno. Todas las empresas
pueden clasificarse, segn los fines que persiguen, por categoras, normas que las rigen, objeto
para el que fueron creadas, tamao o nivel de desarrollo. Mencionando el ejemplo en la siguiente
tabla

Pblicas

Descentralizadas
Centralizadas
Participacin Estatal
Paraestatales
Estatales

Privadas

Nacionales
Extranjeras
Trasnacionales
Sucursales
En Franquicia

Categora o
norma

Fuente: Munch Galindo Lourdes y Garca; Martnez Jos Guadalupe, Clasificacin de las empresas, pg. 118

Las empresas de bienes o servicios de consumo final se dividen de la siguiente forma:

Divisin de Empresas

Productos

Servicios

Productos alimenticios
Bebidas
Tabaco
Prendas de vestir y calzado
Vivienda
Muebles y accesorios
Aparatos y accesorios elctricos
Combustivles y energa
Otros artculod de consumo

Comunicacin
Transportes
Depsitos y almacenes
Bancos y otras instituciones financieras
Comercio
Gobierno
Otros servicios

Fuente: Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso Administrativo, pg. 87

Otros criterios de clasificacin de empresas lo pueden proporcionar el tamao de sus instalaciones,

el monto de sus capitales, la fuerza de trabajo, la importancia productiva, la participacin en el
mercado especfico, etc.
Segn alguno de los criterios citados pueden considerarse tres dimensiones:
a) Grande; mximas caractersticas en su grupo.
b) Media; empresa en proceso de crecimiento habiendo supero la etapa de taller familiar
c) Pequea; iniciativa modesta en magnitud y capacidades, principalmente de tipo familiar o
mnimo en recursos.

Hoy en da sabemos que todas las empresas son productoras de bienes y servicios, por ejemplo,
un restaurante produce alimentos preparados y da servicio al atender su clientela con amabilidad y
cortesa. Por lo que, la clasificacin de empresas de bienes o servicios nos puede confundir si la
tomamos como excluyente.

Por el origen de su capital: Estas pueden dividirse en Pblicas, privadas, transnacionales y mixtas.
Las empresas pblicas son aquellas en donde el origen de su capital proviene del estado y para
satisfacer necesidades que la iniciativa privada no cubre.
Las empresas privadas se distinguen porque su capital

est originado por inversionistas

particulares y no interviene ninguna partida del presupuesto destinado hacia las empresas del
Estado. Las transnacionales son aquellas empresas en las que su capital proviene del extranjero,
ya sea privada o pblica.

Las franquicias son firmas internacionales que explotan una marca y un nombre conforme a un
procedimiento de trabajo que se asocian con inversionistas locales a los que les permiten explotar
la manera de hacer y el nombre. Las empresas mixtas se forman por capital proveniente de dos o
tas las formas anteriores.
Mxico cuenta con algunas actividades consolidadas que ya renen empresas importantes y de
grandes dimensiones.

Estas empresas han evolucionado notablemente y sus demandas

administrativas son explosivas y complejas.

De acuerdo a la Secretaria de Economa clasifica a las Empresas en Mxico de la siguiente

manera:
Tamao de la empresa
Nmero

de

Micro

Pequea

Mediana

Grande

Manufactura

1-10

10-100

100-250

Ms de 250

Servicios

1-10

10-50

50-100

Ms de 100

empleados

Fuente: Secretara de Economa. http://www.economia.gob.mx.

2.1.3 La Empresa como unidad bsica de Negocios

En el mbito de Negocios Cose define a la Empresa como: clula bsica y elemental del sistema
productivo de una economa. Unidad econmica indivisible en la que se genera el proceso de
11

creacin de valor que es la esencia, fin y funcin de todo sistema econmico .

Actividad principal por la cual se divide una definicin de Negocios es la siguiente: Actividad
productiva o transformadora: a partir de la cual se obtienen productos, que pueden ser bienes,

Definicin de Empresa. www.contactopyme.gob.mx.

productos tangibles, o servicios, productos intangibles de mayor valor (riqueza) o utilidad respecto
de los componentes que le dieron origen.
Este incremento de la utilidad puede originarse por:
Alteracin de las propiedades fsicas o qumicas de los insumos
Disponibilidad de los bienes en distintos momentos del tiempo
cambio de la ubicacin de los bienes

La "UNIDAD DE DIRECCIN" son las personas o conjunto de personas que se encargan de

organizar y dirigir todo el proceso, ellos y los dems miembros de la empresa comparten un
objetivo.
Caractersticas bsicas de una empresa en el actual sistema econmico:
Es una unidad autnoma de produccin
Utiliza trabajo ajeno, adems del correspondiente al empresario
No produce para el autoconsumo, sino para el mercado
Su actividad la motiva el lucro
Poseedora, en forma y grado diversos, de capital
Sometida a un riesgo
Existe innovacin.

2.1.4 Perspectivas desde las que debe ser evaluada una organizacin u empresa
a) Como ente burocrtico o racional
Las organizaciones se describen como objetos diseados para cumplir ciertas funciones orientadas
a lograr ciertos objetivos y gobernadas por reglas predeterminadas implcitas o explcitas en el
diseo. Asimismo, tiene como caracterstica la existencia de una estructura formalizada, con
divisin horizontal del trabajo y diseo vertical de la autoridad, objetivos escritos y un futuro que es
predecible en trminos de una causa nica o de un conjunto limitado de causas.

b) Como escenario de interaccin social o de relaciones humanas.

La organizacin no es solamente un aparato econmico y tcnico sino un organismo social. No es
un agregado de individuos aislados, sino miembros de una variedad de grupos.
Los temas de atencin son: motivacin, satisfaccin en el trabajo - productividad, liderazgo direccin y supervisin, dinmica de grupos- trabajo en equipo y desarrollo organizacional
Mediante la cual se entiende la organizacin como sistema energtico de insumo-resultado.
c) Como sistema

10

Las organizaciones importan energa, la procesan, la exportan e intercambian, codifican y utilizan

la informacin, tienden a mantener un estado estable y se orientan hacia el logro de objetivos,
entre sus principales caractersticas.

d) Como organismo contingente

Plantea que la administracin y la organizacin deben adaptarse a las condiciones particulares que
se enfrentan en cada organizacin: medio ambiente, la tarea y la tecnologa. No existe entonces
una mejor estructura organizacional que sirva para todas las circunstancias.
Se orienta hacia la determinacin de los patrones de comportamiento en la organizacin y sealar
que las estructuras existen para reducir la incertidumbre.

e) Como estructura de accin

Las organizaciones son y deben ser explicados como lizas de interaccin poltica, con funciones
latentes y aspectos no planeados (enfoque cultural), como producto de circunstancias histricas y
tecnolgicas, de decisiones humanas, de valores humanos y de luchas humanas por el poder
(factor contingente).

2.2 Proceso Administrativo

El proceso administrativo de toda empresa implica diversas actividades: organizacin, direccin,
planificacin y control.
Proceso Administrativo.

Fuente. www.contactopyme.gob.mx.

11

2.2.1 Planeacin
La funcin de la planeacin es una parte interna de la labor administrativa. Incluye el desarrollo de
estrategias y desarrollo de los medios para aplicarlas. La planeacin ofrece un marco de referencia
para la toma de decisiones integrada a lo largo de la organizacin; ya que durante esta, se
establecen las metas, estrategias, polticas y mtodos para alcanzarlas en tiempo y forma. Un
proceso dinmico de planeacin es esencial para la adaptacin y la innovacin.

La planificacin o planeacin es un proceso racional de toma decisiones por anticipado. La cual

incluye la seleccin de los cursos de accin que debe seguir una empresa y cada unidad de la
misma para conseguir unos determinados objetivos del modo ms eficiente.
La planeacin persigue dos propsitos:
1. Tener una estructura que le permita alcanzar sus objetivos.
2. Establecer un fundamento para las dems actividades.
La planeacin contribuye a que puedan coordinar sus decisiones, programas y a promover el
desarrollo de los empleados.

2.2.2 Organizacin
Organizacin es la estructuracin de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y
actividades de los elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su
mxima eficiencia dentro de los planes y objetivos sealados.
Esta etapa del proceso administrativo se basa en la obtencin de eficiencia que solo es posible a
travs del ordenamiento y coordinacin racional de todos los recursos que forman parte del grupo
social.
La organizacin comprende el establecimiento de una estructura intencional, formalizada,
permanentemente y roles para las personas que integran la empresa.

2.2.3 Direccin
La Direccin consiste en la ejecucin de los planes y la direccin de las operaciones mediante la
cooperacin del esfuerzo de los subordinados, para obtener altos niveles de productividad
mediante la motivacin y la supervisin.
La direccin es la funcin administrativa que trata de influir en las personas de la organizacin,
para que, de forma voluntaria y con inters, contribuyan al logro de los objetivos de la empresa y
de su unidad funcional.

12

La direccin retoma tres puntos importantes los cuales son:

El Liderazgo es la capacidad de influir sobre las personas para que se esfuercen voluntaria y
entusiastamente para lograr las metas del grupo. Dentro de cualquier organizacin se
desenvuelven diferentes tipos de liderazgo; sin embargo su funcin principal dentro de esta es
encaminar a sus trabajadores al logro de los objetivos y metas.

La comunicacin en una empresa comprende mltiples interaccionares que abarcan desde las
conversaciones telefnicas informales hasta los sistemas de informacin ms complicados.
La comunicacin es el proceso a travs del cual se transmite y recibe informacin en un grupo
social; es por ello que, al poner en marcha sus planes se necesitan sistemas de informacin
eficaces; cualquier informacin desvirtuada origina confusiones y errores, que disminuyen el
rendimiento del grupo.

La motivacin surge de diversos impulsos, deseos, necesidades, anhelos y otras fuerzas. Los
administradores motivan cuando proporcionan un ambiente que induzca a los miembros de la
organizacin a contribuir.

2.2.4 Control
El control es un proceso mediante el cual es llevado a cabo, valorizndolo y si es requerido,
aplicando medidas correctivas de manera que la ejecucin se desarrolle de acuerdo con lo
planeado

El Control es la actividad de seguimiento encaminada a corregir las desviaciones que puedan

darse al respecto de los objetivos. El control se ejerce con referencia a los planes, mediante la
comparacin regular y sistemtica de las previsiones habidas respecto de los objetivos.

2.3 La Empresa y Los Mercados Internacionales

Dentro de la vasta problemtica de la pequea y mediana empresa existe una importante serie de
cuestiones que inciden en su internacionalizacin.

2.3.1

Conciencia Exportadora

Concepto de Control, http://sistemas.itlp.edu.mx, Enero, 2010.

13

La conciencia exportadora es una actitud positiva del empresario que le permite desarrollar una
vinculacin progresiva a nivel internacional, a travs de la asuncin de compromisos a mediano y
largo plazo con los mercados externos.

La conciencia exportadora, por lo tanto, tiene cinco caractersticas que la definen:

Mental: Es una actitud que esta ntimamente ligada al pensamiento y estrategia directiva
empresariales. La conciencia reside en la mente del empresario, lo impulsa y lo estimula a acceder
y desarrollar la actividad comercial en los mercados mundiales.

Razonable: En esta actitud que tiene una gran base de razonabilidad, el empresario que posee
conciencia exportadora comprende la complejidad de los mercados globales y desarrolla una
estrategia de comercializacin racional y progresiva para internacionalizar su producto.

Positiva: No niega las dificultades que implica la penetracin de mercados mundiales, pero el
empresario motivado hace nfasis en los potenciales beneficios que puede traer para la empresa
el desarrollo de actividades internacionales (mayores utilidades, mejor reparto de costo, y
aprovechamiento de capacidad ociosa, diversificacin del riesgo, etc.)

Gradual: Esta actitud da lugar a una toma de decisiones que permite que la empresa se acerque
progresivamente a las distintas actividades de comercio internacional.

Estable: Este enfoque exportador se presenta como una actitud estratgica. Puede ser
considerado el acceso internacional como uno de los objetivos principales que servir de gua a
todos los otros objetivos menores.

2.4 Comercio Internacional

2.4.1 Definicin de Comercio Internacional
Es el Acto por medio del cual el importador u otro usuario del Comercio Exterior de un pas o
representado por el Despachador de Aduana, cauciona o resguarda los intereses del Estado al
retirar de la Potestad Aduanera mercancas no nacionalizadas bajo Rgimen Suspensivo de
Derechos de Pago Diferido, sin que a esa fecha se hayan cancelado los derechos arancelarios y
otros impuestos.

El comercio internacional tambin lo podemos definir como el intercambio de bienes y servicios

entre dos bloques o regiones econmicas. Como por ejemplo el intercambio de bienes y servicios
entre la Unin Europea y Centroamrica. Las economas que participan de ste se denominan

14

abiertas. Este proceso de apertura externa se produce fundamentalmente en la segunda mitad del
siglo XX, y de forma espectacular en la dcada de los 90s al incorporarse las economas
latinoamericanas y de Europa del Este.

Se diferencia el comercio internacional de bienes, mercancas, visible o tangible y el comercio

internacional de servicios invisible o intangible. Los movimientos internacionales de factores
productivos y, en particular, del capital, no forman parte del comercio internacional aunque s
influyen en este a travs de las exportaciones e importaciones ya que afectan en el tipo de cambio.
El intercambio internacional es tambin una rama de la economa. Tradicionalmente, el comercio
internacional es justificado dentro de la economa por la teora de la ventaja comparativa o por la
mayor existencia de productos o bienes intercambiados tendientes a incrementar la oferta en el
mercado local.

La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones
econmicas internacionales, por ende cuando hablamos de economa internacional es vincular con
los factores del comercio internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes
econmicos que se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera, que se d
origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones) entradas de mercancas (importaciones)
procedentes de otros pases.

2.4.2 Causas del Comercio Internacional

El comercio internacional obedece a dos causas:
1. Distribucin irregular de los recursos econmicos
2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo
con las necesidades y gustos del consumidor.

2.4.3 Origen del Comercio Internacional

El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de pases tropicales por
productos de zonas templadas o fras. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema
de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada
vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas ms atrasadas
en su desarrollo.

15

2.4.4 Ventajas del Comercio Internacional

El comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de produccin entre pases,
dejando como consecuencia las siguientes ventajas:

1. Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le
permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
2. Los precios tienden a ser ms estables.
3. Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna no es suficiente y no
sean producidos.
4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases, en otros
mercados. ( Exportaciones)
5. Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6. Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza en el mercado
internacional.
7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han
llevado a cabo los residentes de una nacin en un perodo dado.

2.5 Exportacin
Es el envo legal de mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el
extranjero existiendo, de acuerdo a la Ley Aduanera, dos tipos principales de exportacin:
* Definitiva
* Temporal
* La exportacin definitiva consiste en la salida de mercancas para permanecer en el extranjero
por tiempo ilimitado.
* La exportacin temporal consiste en la salida de mercancas por un perodo determinado, por
motivos de reparacin, exhibicin, substitucin, etc.

2.5.1

Definicin de Exportacin

Es una venta que se realiza ms all de las fronteras arancelarias en las que est situada la
empresa. Exportar es vender y slo vender. La misma tecnologa usada para la venta debe ser
utilizada para exportar. Ante una exportacin determinada el empresario debe tener en cuenta
todos los factores que utilizara para vender en su propio mercado, naturalmente, algunos ms; los
incentivos de la Administracin Nacional que le favorecen, las barreras que va a encontrar en la
Administracin del pas al que dirige las ventas, y tambin tendr en cuenta que las tcnicas

16

propias de la venta. Diseo, embalaje, transporte, contratacin, etc. Son algo distintas en el
comercio internacional.
2.5.2

Finalidad de la Exportacin

La empresa exportadora diversifica riesgos, experimenta en el mercado mundial las variaciones del
gusto de los consumidores y las novedades de los productos de la competencia, aprendiendo en la
gran escuela del comercio internacional los sistemas y formas ms recientes para vender y ampliar
ventas, mejorar sus productos y obtener una serie de ventajas que van desde posibles fuentes de
financiamiento externo hasta una mejor imagen en el propio mercado nacional. La finalidad de la
exportacin es asegurar el continuo crecimiento de la empresa que vende en otros pases.

2.6 Acuerdos de Libre Comercio

Hoy en da el Regionalismo implica una tendencia dentro del fenmeno globalizador de formacin
de mercados regionales, teniendo como objetivo fundamental promover una serie de medidas para
la progresiva liberacin del comercio.

Los acuerdos de libre comercio pueden definirse como los tratados en virtud e de las cuales las
partes se comprometen a eliminar o reducir los aranceles y las barreras no arancelarias al
comercio. Dichos tratados tienen su apoyo en el art XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercio (GATT), en el sentido de que dos o ms pases pueden otorgarse concesiones
ventajosas sin que se hagan extensivas a terceros pases miembros del GATT.
Celebrar un acuerdo de libre comercio no afectara la soberana interna y externa, pues no se
vulneraria la potestad que ejerce el Estado sobre su poblacin, ni su jurisdiccin territorial; por otro
lado en uso de su soberana exterior puede celebrar un acuerdo de esta naturaleza como cualquier
otro. No obstante cabe recordar que el Estado Mexicano, en uso de su soberana exterior al
celebrar un acuerdo de libre comercio, se limita a si mismo.

2.6.1 Integracin Econmica Internacional

En el lenguaje cotidiano, la palabra integracin denota el agrupamiento de partes de un todo, en el
contexto econmico, dicho termino tiene una acepcin especifica. La doctrina la define como el
proceso socioeconmico que destruye barreras econmicas y sociales dentro de los participantes
en las actividades econmicas.

2.6.1.1 Concepto de integracin econmica

As Gunnar Myrdal seala lo siguiente: La economa no esta plenamente integrada mientras nos
se abran anchos caminos para todos y mientras la remuneracin pagada por los diversos
productivos no sea igual, independientemente de diferencias raciales sociales y culturales.

17

De esa forma la integracin econmica implica suprimir las barreras existentes entre las unidades
econmicas de los Estados, de la cual pueden derivar diversas formas de integracin, segn el
grade de aquella.

2.6.1.2 Formas de Integracin Econmica.

Existen las siguientes formas de integracin econmica: rea o zona de libre comercio, unin
aduanera, unin econmica, mercado comn e integracin econmica total o integracin poltica.

2.6.1.2.1 rea o Zona de Libre Comercio

Conforme al art XXIV, nm. 8, inciso b) del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT),
el rea o zona de libre comercio esta constituida como sigue:
Por un grupo de dos o ms territorios aduaneros, entre los cuales se eliminan los derechos de
aduana y las dems restricciones aplicables a lo esencial de los intercambios comerciales de los
productos originarios de los territorios constitutivos de dicha zona de libre comercio dejando a sus
Estados miembros en libertad de fijar arancel aplicable a las importaciones provenientes de
terceros pases.

Con lo anterior, en la zona de libre comercio, los Estados miembros se comprometen a reducir (o
en su caso a eliminar) las tarifas arancelarias y otras restricciones que obstaculicen el comercio
entre ellos; sin embrago, cada uno, al mismo tiempo, mantiene sus propios aranceles frente a
terceros pases, no asociados.

Las ventajas arancelarias se pueden otorgar de forma automtica o negociada. Se otorgan de

forma automtica cuando el propio tratado o acuerdo se establece una lista comn de artculos con
tratamiento aduanero rebajado; a su vez, el tratamiento negociado deriva de la falta de una lista
comn en el tratado, con lo cual el Estado formulara su lista con base en las negociaciones.
En el primer caso los beneficios reflejados en la lista comn crean una situacin irreversible,
mientras que en el segundo, las listas nacionales podrn modificarse conforme a los lineamientos
planteados en futuras y nuevas negociaciones.

Clasificacin Arancelaria.
Es el orden sistemtico uniforme de todas las mercancas en una nomenclatura determinada, en
la que a cada mercanca se le identifica a travs de un cdigo numrico general que significa lo
mismo en la mayora de las aduanas y pases del mundo.

18

Las mercancas se clasifican de acuerdo al Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin

de Mercancas, adoptado por los pases miembros de la Organizacin Mundial de Comercio. Esta
clasificacin permite:
1. Desarrollar estadsticas y controles homlogos.
2. Se tiene un mismo identificador comn en todo el mundo.
3. Facilita el estudio del comercio exterior.
4. Identifica aranceles, cuotas compensatorias y regulaciones no arancelarias para la exportacin
o la importacin.

Tratamiento Arancelario.
1. Arancel General o de Nacin Ms Favorecida (NMF). Se aplica a todos los pases miembros de
la OMC.
5 Trato Preferencial. Se aplica productos provenientes de pases con quienes se ha firmado un
tratado o acuerdo comercial.
3. Trato Diferencial. Se aplica a productos provenientes de pases a quienes se ha impuesto una
sancin o castigo econmico.

Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias (SGP).

Es una concesin unilateral no recproca que los pases desarrollados otorgan a las naciones
menos avanzadas por medio de una tarifa arancelaria preferencial para sus productos. Data de
fines de los 60s y permite que los productos mexicanos ingresen a: Bielorrusia, Bulgaria,
Repblica Checa, Repblica Eslovaca, Hungra, Japn, Australia y Nueva Zelandia.

Regulaciones No Arancelarias.
Son las medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancas entre los
pases, ya sea para proteger la planta productiva y las economas nacionales, o para preservar los
bienes de cada pas en lo que respecta a medio ambiente, salud, sanidad animal y vegetal, o para
asegurar la buena calidad de las mercancas a los consumidores, as como el conocimiento de las
caractersticas de las mismas.
Estas regulaciones No Arancelarias pueden ser de dos tipos:
Regulaciones NO Arancelarias Cuantitativas
Regulaciones No Arancelarias Cualitativas

19

Regulaciones NO Arancelarias Cuantitativas:

Permisos de Importacin / Exportacin
Cupos o Cuotas
Medidas contra las prcticas desleales de comercio internacional: discriminacin de precios y
subvencin

Regulaciones No Arancelarias Cualitativas:

Regulaciones de Etiquetado
Regulaciones de Envase y Embalaje
Marcado de Pas de Origen
Regulaciones Sanitarias (fitosanitarias y zoosanitarias)
Normas Tcnicas
Regulaciones de Toxicidad
Normas de Calidad (Normas ISO 9000 y 14000)
Regulaciones Ecolgicas (Ecoetiquetado)

2.6.1.2.2 Unin Aduanera

La Unin Aduanera se define en el Art XXIV, nm. 8, del GATT como:
.La sustitucin de dos o ms territorios aduaneros por uno solo, de manera que, por una parte,
los derechos de aduana y las dems restricciones al comercio sean eliminados con respecto a lo
esencial de los cambios comerciales entre los territorios constitutivos de la unin y por la otra, que
cada uno de los miembros de la propia unin aplique un rgimen sustancialmente idntico a su
comercio con los territorios que no estn comprendidos dentro de la misma.
La disposicin busca suprimir cualquier medida discriminatoria en el movimiento de mercancas
dentro de la Unin, adems de establecer una barrera arancelaria comn frente a terceros Estados
no miembros.

2.6.1.2.3 Mercado Comn

El Mercado Comn es la unificacin del territorio y de la poblacin de los Estados miembros, con la
finalidad de someterlos a una legislacin e instituciones econmicas comunes.
El Mercado Comn es un concepto que puede tener las caractersticas de una simple Unin
Aduanera o de la Unin Econmica, segn sea mas o menos amplia su organizacin

20

2.6.2 TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS

A fin de incrementar los flujos comerciales y de inversin, as como para contar con un marco
jurdico que d seguridad a los agentes econmicos en sus relaciones con los pases
latinoamericanos, Mxico ha suscrito los siguientes tratados de libre comercio:

2.6.2.1. Tratado de Libre Comercio Mxico - Chile

El 17 de abril de 1998, en el marco de la II Cumbre de las Amricas, Mxico y Chile suscribieron la
ampliacin del Tratado de Libre Comercio entre ambos pases. El TLC entre Mxico y Chile
constituye un nuevo instrumento para facilitar las relaciones econmicas entre ambos pases, ya
que incorpora nuevas disciplinas y profundiza las ya contenidas en el Acuerdo de
Complementacin Econmica (ACE) Mxico-Chile, vigente desde el 1 de enero de 1992.

El nuevo TLC entre Mxico y Chile profundiza las disciplinas ya contenidas en el ACE, como son
las reglas de origen, normas tcnicas, medidas de salvaguarda, tributacin, inversin, solucin de
controversias, compras gubernamentales y disposiciones institucionales.
Asimismo, incorpora nuevas disciplinas, entre las que destacan medidas sanitarias y fitosanitarias,
procedimientos aduaneros, medidas relativas a la normalizacin, comercio transfronterizo de
servicios, transporte areo, telecomunicaciones, entrada temporal de hombres de negocios,
poltica en materia de competencia, monopolio y empresas del estado y propiedad intelectual.

El Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Chile entrar en vigor una vez aprobado por los
Congresos de ambos pases. En el caso de Mxico, el Congreso aprob el texto del Tratado y el
decreto correspondiente se public en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de
1998. En los primeros das de enero del presente ao el Gobierno de Mxico comunic
oficialmente al Gobierno de Chile la aprobacin del TLC suscrito entre ambos pases.
En el caso de Chile, fue aprobada la ampliacin del TLC con Mxico el 6 de abril de 1999 por la
Cmara de Diputados de Chile y el 12 de mayo de 199 por la Comisin de Relaciones Exteriores
del Senado. Se espera el anlisis de la Comisin de Hacienda del Senado (ltimo paso para ser
ratificados por el Gobierno chileno y entre en vigor el Tratado).

2.6.2.2 Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (Mxico, Colombia y
Venezuela)
Se firm el 13 de junio de 1994 y entr en vigor el 1 de enero de 1995. El TLC G-3 va ms all de
las disposiciones arancelarias y trata temas como la propiedad intelectual, los servicios, las

21

compras gubernamentales, inversiones, normas tcnicas, medidas fito-zoosanitarias, salvaguardias

y prcticas desleales de comercio internacional, entre otros. El TLC G-3 considera la total
eliminacin de los aranceles en un plazo de 10 aos, mediante la aplicacin de un programa
automtico y progresivo de desgravaciones arancelarias de 10% cada ao. Mxico y Venezuela
acordaron acelerar a partir del 1 de julio de 1997 la desgravacin arancelaria, de manera
recproca, para el plomo refinado; aleaciones de plomo; zinc y sus aleaciones; partes de mquinas
para lavar ropa; xido de magnesio; magnesia electrofundida y sulfato de disodio.

2.6.2.3. Tratado de Libre Comercio Mxico - Bolivia

Se suscribi el 10 de septiembre de 1994 y entr en vigor el 1 de enero de 1995. A partir de esa
fecha quedaron libres de arancel el 97% de las exportaciones mexicanas a Bolivia, mientras que
Mxico liber el 99% de las importaciones provenientes de Bolivia. El resto de los productos se
desgravar en un plazo mximo de 12 aos, partiendo de una arancel mximo de 10%. Adems
del petrleo y sus derivados, se excluyeron del Tratado carne de bovino, porcino en canal y
productos avcolas, leche en polvo y azcar.

La Comisin Administradora del Tratado ha celebrado tres reuniones: la primera en la Ciudad de

Mxico, en noviembre de 1995, la segunda en La Paz, en mayo de 1997, y la tercera en la Ciudad
de Mxico, en diciembre de 1998.
En la segunda reunin, Bolivia plante la conveniencia de acelerar el perodo de desgravacin
arancelaria. Al respecto, a partir del 1 de marzo de 1998 entr en vigor el arancel cero en el
comercio entre ambos pases para diversos productos de inters de Mxico, tales como productos
qumicos, manufacturas de plstico, productos textiles y sellos galvanizados.

2.6.2.4. Tratado de Libre Comercio Mxico - Costa Rica

Entr en vigor el 1 de enero de 1995 y abarca un mbito ms amplio que el comercio de bienes,
extendindose

temas

como

servicios,

inversiones,

propiedad

intelectual

compras

gubernamentales.
El TLC considera la instrumentacin de un programa de desgravacin arancelaria en tres etapas:
inmediata, a 5 aos y a 10 aos. Desde el da de entrada en vigor del Tratado el 70% de las
exportaciones de Mxico a Costa Rica est libre de arancel, el 20% se desgravar en 5 aos y el
10% restante en 10 aos. Por su parte, el 75% de las exportaciones de Costa Rica a Mxico goza
de acceso inmediato sin pago de aranceles a partir de la entrada en vigor del Tratado, el 15% se
desgravar en cinco aos y el 10% restante en diez aos. Ambos pases acordaron excepciones a
este esquema de desgravacin en sectores sensibles como el agropecuario, el textil y el
automotriz.

22

Actualmente autoridades de ambos pases se encuentran negociando los trminos para la

actualizacin del texto del Tratado. Entre los puntos ms importantes de la negociacin se
encuentra el de la desgravacin arancelaria de aproximadamente 236 productos, de los cuales
cerca del 80% son propuestas mexicanas y el 20% restante costarricenses.

2.6.2.5. Tratado de Libre Comercio Mxico - Nicaragua

Fue suscrito el 18 de diciembre de 1997 durante la Visita del Presidente Ernesto Zedillo a
Nicaragua y se encuentra vigente desde el 1 de julio de 1998.
Este Tratado contempla la instrumentacin de un programa de desgravacin arancelaria en tres
etapas: inmediata, a 5 aos y a 10 aos. Adems de lo anterior, para ciertos productos sensibles
de Nicaragua se concedi un plazo excepcional de desgravacin de 15 aos.
De acuerdo con este programa de desgravacin, el 77% de las exportaciones de Nicaragua a
Mxico qued libre de aranceles de manera inmediata, el 3% se desgravar en 5 aos, el 6% en
10 aos y el 14% restante en 15 aos. Por su parte, el 45% de la exportaciones de Mxico a
Nicaragua qued libre de arancel de inmediato, el 33% se desgravar en 5 aos, el 19% en 10
aos y el 1% qued excluido. As, casi el 80% de nuestras exportaciones a Nicaragua quedar
liberalizada a ms tardar en 5 aos.
A nivel de productos quedaron excluidos pltano y caf del Tratado. En cuanto al azcar, en caso
de que Mxico tuviese un dficit probado en su produccin, autorizar a Nicaragua a exportar
hasta el 20% de ese dficit durante 4 aos. Asimismo, Mxico estableci aranceles cupo de
importacin (es decir, una determinada cantidad de bienes importados libre de arancel) para la
leche en polvo, frijol, carne de bovino y quesos frescos.

2.6.2.6. Tratado de Libre Comercio Mxico - Tringulo del Norte (Salvador,

Guatemala y Honduras)
El 10 de mayo del 2000 los Ministros de Comercio de Mxico y del Tringulo del Norte de
Centroamrica concluyeron satisfactoriamente la negociacin del Tratado de Libre Comercio, que
fue suscrito en la Ciudad de Mxico el 29 de junio del 2000.
El Tratado de Libre Comercio entre Mxico y el Tringulo Norte incluye los siguientes temas:
acceso a mercados, comercio agropecuario, normas sanitarias y fitosanitarias, reglas de origen,
procedimientos aduaneros, salvaguardas, prcticas desleales, comercio de servicios, inversiones y
pagos relacionados, medidas relativas a normalizacin, propiedad intelectual y solucin de
controversias.
En relacin con el captulo relativo a Compras Gubernamentales se firm una carta compromiso
para que las negociaciones tendientes a su inclusin en el texto del TLC se lleven a cabo en dos
aos.

23

Es importante destacar que como resultado de las negociaciones, al momento de su entrada en

vigor alrededor del 50% de las exportaciones mexicanas al Tringulo Norte quedarn libres de
aranceles. Asimismo, se establecen condiciones para que el sector productivo de los pases
centroamericanos pueda ajustarse paulatinamente a la apertura.

2.6.2.7. Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN)

El 1 de enero de 1994 entr el vigor el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN),
entre Mxico, Estados Unidos y Canad.
El TLCAN es un conjunto de reglas para fomentar el intercambio comercial y los flujos de inversin
entre los tres pases, mediante la eliminacin paulatina de los aranceles o impuestos que pagan los
productos para entrar a otro pas; el establecimiento de normas que deben de ser respetadas por
los productores de los tres pases, y los mecanismos para resolver las diferencias que puedan
surgir.

El TLCAN tiene los siguientes objetivos:

Integrar una regin en donde el comercio de bienes y servicios y las corrientes de inversin sea
ms intenso, expedito y ordenado para beneficio de los consumidores e inversionistas de la regin.
Eliminar barreras al comercio de bienes y servicios y auspiciar condiciones para una competencia
justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proteger la propiedad intelectual.
Establecer procedimientos efectivos para la aplicacin del Tratado y la solucin de controversias.
Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral.

2.6.2.8 Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea

El Tratado de Libre Comercio negociado con la Unin Europea, tiene un contenido similar a los
dems tratados de libre comercio que Mxico ha celebrado. Sin embargo, su estructura es
diferente debido al mbito de competencias existente en la Unin Europea.

2.6.2.9 Tratado de Libre Comercio con Israel.

El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Israel, decididos a:
Fortalecer sus relaciones econmicas y promover su desarrollo econmico; crear un mercado ms
extenso y seguro para los bienes producidos en sus territorios; establecer reglas claras y de
beneficio mutuo para su intercambio comercial; crear un marco para la promocin de la inversin y

24

cooperacin; alentar el desarrollo de su comercio tomando en cuenta las condiciones favorables de

competencia.

Reafirmar el inters mutuo del Gobierno de Israel y el del Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos en el cumplimiento del sistema comercial multilateral reflejado en la OMC:
Establecer una zona de libre comercio entre los dos pases a travs de la eliminacin de barreras
comerciales; crear nuevas oportunidades de empleo y mejorar los niveles de vida en sus
respectivos territorios; declaran estar preparados para explorar otras posibilidades para ampliar sus
relaciones econmicas en otras materias que no abarque este Tratado.

2.6.3 Unin Econmica

La doctrina califica a la Unin Econmica como una de las formas de integracin mas completa, y
se caracteriza por lo siguiente:
a) Eliminacin de tarifas arancelarias en el territorio de la comunidad y la existencia de un arancel
comn frente a terceros Estados.
b) Libertad de circulacin de personas, bienes, servicios y capitales
c) Armonizacin de las Polticas econmica, fiscal y social
d) Creacin de instituciones monetarias de carcter supranacional, con funciones normativas y
judiciales

2.6.3.1 Derecho Internacional del Mar

El Derecho Internacional clsico consideraba como divisin de los espacios marinos, la existente
entre la zona de soberana del Estado ribereo y el alta mar. Actualmente, el orden jurdico de los
mares y ocanos se ha complicado debido a que surgen nuevas figuras jurdicas como la zona
contigua, la zona econmica exclusiva, la plataforma continental y la zona de fondos marinos.
En un principio el Derecho Intencional del Mar tena un carcter meramente consuetudinario; pero
en 1985 se convoco a la Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar, en la que se adoptaron cuatro convenciones relativas: mar territorial, plataforma continental,
alta mar y pesca y conservacin de los recursos vivos en alta mar.

La segunda Conferencia se convoco en 1960, con el objeto de fijar la extensin del mar territorial,
que no se haba delimitado en ninguna de las convenciones sealadas.
El rgimen que se estableci en 1958 result obsoleto e inadecuado para regular las necesidades
en esta materia y para responder a las reclamaciones legitimas de los pases en vas de desarrollo.
Y por este motivo en diciembre de 1973 se inaugur la III Conferencia que despus de once

25

periodos de sesiones, el 29 de abril de 1982 logr la adopcin de la Convencin de Naciones

Unidas sobre los Derechos del Mar mediante la votacin de 130 Estados a favor y 4 en contra
(Estados Unidos, Venezuela, Israel y Turqua) y 17 abstenciones.

La firma de la Convencin se realizo en Montengo Bay, Jamaica, el 10 de diciembre de 1982,

habindose suscrito 117 Estados y otras dos entidades: Namibia (Consejo de Naciones Unidas
para Namibia) y las Islas de Cook. La CNUDM incluye en un solo instrumento, el rgimen de todas
las zonas martimas, el hecho de aceptar la obliga alas partes a aceptar el rgimen de los fondos
marinos.

2.6.3.2 Esquema sobre el Mar en el Derecho Internacional

Fuente: www.semar.gob.mx.

** MAR TERRITORIAL (Hasta 12 MM)

*** ZONA CONTIGUA (Hasta 24 MM)
**** FONDOS MARINOS Y OCENICOS

26

AGUAS INTERIORES DE UN ESTADO

Son las aguas situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial. Esta disposicin no se
aplica a los Estado archipilagos, regulados en forma especial en la IV Convencin.
La Convencin distingue dos clases de lneas:
La lnea de base normal o de bajamar, que es aquella que sigue las sinuosidades de la costa.
La lnea de base recta, que se traza cuando la costa presenta profundas aberturas o escotaduras,
una franja de islas a su largo y en sus inmediaciones, desembocaduras de ros, bahas, puestos,
radas y elevaciones en bajamar.

Al adoptar el sistema de las lneas de base recta, las lneas no deben apartarse demasiado de la
direccin general de la costa y han de quedar suficientemente vinculadas al dominio terrestre como
para estar sometidas al rgimen de aguas interiores. Adems con el sistema no se puede aislar del
mar territorial, de la alta mar o de una zona econmica exclusiva, a otros estados.

Una vez precisado que las lneas de base pueden ser normales o rectas es posible determinar que
las aguas interiores son las que se ubican en el territorio del Estado hasta su lmite exterior, que es
el de la lnea de base. De esta forma el rgimen de aguas interiores aplica a los ros, lagos, launas,
bahas, instalaciones portuarias y elevaciones en bajamar, con las precisiones que marca la
CNUDM (Arts. 10, 11, 12, 13).
El Estado ribereo ejerce plena soberana sobre las aguas interiores al igual que el mar territorial
con la diferencia de que en las aguas interiores no debe conceder el derecho de paso inocente. Sin
embargo, en el supuesto de que el Estado ribereo utilice como sistema de trazo la lnea de base
recta, el Estado debe conceder el derecho de paso inocente.

La Convencin sobre el Rgimen Internacional de los puertos martimos firmada en Ginebra, del 9
de diciembre de 1921 y el estatuto anexo se refieren al acceso de los buques extranjeros a los
puertos. Dicho estatuto se aplica a todos los buques pertenecientes a particulares, a colectividades
pblicas o al Estado, con la excepcin de los de polica, guerra, oficiales, de pesca o de cabotaje.
Adems establece la obligacin de los estados parte, de conceder a los buques extranjeros un
trato igual al que han recibido los suyos en dichos estados (principio de reciprocidad).
Este beneficio de igualdad de trato puede suspenderse tras una previa notificacin por va
diplomtica.

27

2.6.3.3 Mar Territorial

"Rgimen jurdico del mar territorial, del espacio areo situado sobre el mar territorial de su lecho y
subsuelo".
1. La soberana del Estado ribereo se extiende mas haya de su territorio de aguas interiores (En
el caso del Estado archipielagico, de sus aguas archipielagicas a la franja del mar adyacente
designada con el nombre de mar territorial).
2. Esta soberana se extiende al espacio areo sobre el mar territorial, al lecho y al subsuelo de
ese mar.
3. La soberana sobre el mar territorial se ejerce con arreglo a la Convencin y otras normas de
Derecho Internacional.
Esta disposicin reconoce la soberana plena que el Estado ribereo ejerce sobre el mar territorial,
su lecho y subsuelo, y el espacio areo, superestante (la limitacin a dicha soberana es conceder
a terceros Estados el derecho de paso inocente).

En cuanto a la medicin de la anchura del mar territorial, como se mencion, parte de lnea de
base normal o lnea de base recta, a partir de la cual el mar territorial se extiende hasta un limite
mximo de 12 millas marinas. En el supuesto de que dos zonas del mas territorial sean adyacentes
o se encuentren frente a frente, la CNUDM resuelve el problema mediante el trazo de una lnea
media, cuyos puntos sean equidistantes de los puntos mas aproximados de las lneas de base, a
partir de los cuales se mide la anchura del mar territorial de cada uno de los Estados.

DERECHO DEL PASO INOCENTE A TRAVS DEL MAR TERRITORIAL

La Convencin define el paso como la simple travesa por el mar territorial, la penetracin en las
aguas interiores o a la salida de ellas; dicho paso debe de ser rpido e ininterrumpido, aunque
admite la detencin y el fondeo cuando existen causas justificadas.
En lo que corresponde al significado de inocente en trminos generales el paso no debe ser
perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereo.

El Estado ribereo puede adoptar las mediadas necesarias para impedir el paso no inocente
adems de poseer potestad legislativa en relacin con el paso. Frente a estas facultades, el Estado
ribereo esta obligado a su vez a no modificar el paso inocente de buques extranjeros y a no
establecer gravmenes por el solo hecho del paso.
En cuento a la jurisdiccin penal y civil que puede ejercer el Estado ribereo:

28

No pueden ejercerse sobre los buques de guerra u oficiales, los cuales gozan de inmunidad, el
estado ribereo solo puede exigirles que abandonen inmediatamente el mar territorial.
La inmunidad de los buques de guerra u oficiales no se opone para que el Estado ribereo exija
responsabilidad internacional al Estado de pabelln, por cualquier perdida o dao que haya
ocasionado en su transito por el mar territorial.

Por lo que se refiere a la jurisdiccin civil la Convencin distingue dos hiptesis:

Los buques que nicamente transiten por el mar territorial no podrn ser desviados para ejercer
jurisdiccin civil sobre personas que se encuentren abordo.
Los buques extranjeros que se detengan en el mar territorial o procedentes de aguas interiores.
En este supuesto, el estado ribereo puede tomar de conformidad con sus leyes, las medidas de
ejecucin y cautelares que sean necesarias cuando exista responsabilidad civil.

En cuanto al ejercicio de la jurisdiccin penal, la Convencin formula una serie de reglas a este
respecto conviene distinguir tres hiptesis:
1. El simple pas por el mar territorio en cuyo caso no debera ejercer jurisdiccin penal para
detener a ninguna persona o realizar ninguna investigacin en relacin con un delito cometido
abordo durante el paso.
2. El paso por el mar territorial procedente de aguas interiores, en cuyo caso el Estado ribereo
puede tomar cualquiera de las medidas autorizadas por sus leyes para proceder a las detenciones
e investigaciones.
3. El delito cometido antes de que el buque haya entrado en mar territorial, si procede de un
puerto extranjero y no penetra en aguas interiores, en cuyo caso el Estado ribereo no puede en
principio realizar detenciones ni diligencias.

2.6.3.4 Zona Contigua

Es una zona adyacente al mar territorio que se mide a partir de las lneas de base, bien sea norma
o recta, hasta un lmite de 24 millas marinas.
En dicha zona, el Estado posee la facultad de tomar medidas de fiscalizacin en materia
migratoria, sanitaria, fiscal y aduanera, as como de sancionar las infracciones a esas leyes y
reglamentos cometidos en su territorio o en el mar territorial.
Un problema no resuelto en la CNUDM es el relativo a la divisin de dos zonas contiguas que sean
adyacentes o se encuentren frente a frente.

29

Ante esta laguna parece lgica aplicar el artculo 15 de la CNUDM, que establece el sistema de la
lnea media equidistante para dividir dos zonas de mar territorial que sean adyacentes o se
encuentren frente a frente. Admitimos este sistema como lgico, por que fue la forma en que se
regulo esta cuestin en la Convencin de Ginebra de 1958.

Conviene precisar que, las zonas marinas se encuentran sobrepuestas; de este modo, las 12
primeras millas contadas desde la lnea de base forman parte del mar territorial y de la zona
contigua. En esta zona el Estado ejerce plena soberana, con la limitacin del derecho de paso
inocente; en las 12 restantes, que forma parte de la zona contigua, el estado ribereo solo goza de
las facultades de fiscalizacin que menciona el articulo 33, adems de las que se comprenden en
la zona econmica exclusiva, la cual es tambin una zona sobre puesta.

2.6.3.5 Zona Econmica Exclusiva

Es aquella rea marina situada ms haya del mar territorial, con una extensin mxima de 200
millas marinas, contadas a partir de una lnea de base normal o recta. En dicha zona, el Estado
ribereo ejerce derechos de soberana sobre los recursos naturales vivos o no vivos y jurisdiccin
de acuerdo con las disposiciones de la Convencin en materia de:
Establecimiento y utilizacin de islas artificiales.
Investigacin cientfica marina
Proteccin del medio marino.

Los Estados, sean ribereos o sin litoral, en la zona econmica exclusiva gozan del derecho de
navegacin subsuelo y tendido de cables y tuberas. Esta situacin ha ocasionado la discusin
doctrinal acuerdo la naturaleza de las aguas de la zona de alta mar en la cual el Estado ribereo
ejerce ciertas jurisdicciones especificadas; otros estima que se trata de una zona sometida a la
jurisdiccin del Estado costero, con la sola excepcin del paso no ininterrumpido, el sobre vuelo y
el tendido de cables y tuberas. Por ltimo, una tercera postura considera a la zona econmica
exclusiva como una zona sui generis, con una reglamentacin muy detallada de los derechos y
obligaciones del Estado ribereo y de los dems Estados en general.

En lo que concierne a la reglamentacin que establece la CNUDM para la zona econmica

exclusiva, uno de los aspectos que parece ser ms novedoso es sin duda el regulado en los
artculos 62, 69 y 70. Dichos preceptos establecen la facultad del Estado ribereo de determinar la

30

captura permisible en los recursos vivos en su zona econmica exclusiva y propia capacidad de
explotar tales recursos.
Si el Estado ribereo carece de la capacidad necesaria para pescar toda la captura permisible
deber dar acceso a otros Estados al excedente; estos debern ser Estados sin litoral o en
situacin geogrficamente desventajosa, teniendo prioridad, los de la regin y los Estados en vas
de desarrollo.

La Convencin seala, que los Estados desarrollados sin litoral solo podrn ejercer sus derechos
dentro de la zona econmica exclusiva de los Estados ribereos contiguos desarrollados.
En cuanto a los conflictos de jurisdiccin sobre la zona econmica exclusiva entre el Estado
ribereo y otros estados, la Convencin establece que dichos conflictos debern resolverse
conforme a la equidad teniendo en cuanta todas las circunstancias pertinentes, los interese de las
respectivas partes y de la comunidad internacional. Como puede observarse, se estableci un
sistema distinto del utilizado en el mar territorio (lnea media equidistante), por considerarse que
este sistema no resolva muchos de los problemas de fondo que pueden presentarse en torno de la
explicacin de los recursos de la zona econmica exclusiva.

2.6.3.6 Plataforma Continental

Los continentes se asientan en una especie de meseta o pedestal sumergido que se extiende mas
haya de las aguas territoriales, hasta el alta mar, bajando hasta una lnea a partir de la cual se
desciende sbitamente a las zonas de mayor profundidad.
En estos asentamientos territoriales se comprob la existencia de yacimientos petrolferos
susceptibles de ser explotados con la tecnologa moderna este descubrimiento provoco que el
presidente Truman en 1945 reivindicar derechos exclusivos sobre la plataforma continental de
Estados Unidos.

Esta adjudicacin provoc que otros Estado formularan declaraciones semejantes a la del
Presidente Truman de esta forma se dio origen a un uso que, aunque basado en actos unilaterales
adquiri la valides de un principio de derecho internacional incorporado en lo Convencin de
Ginebra de 1958 y en ala CNUDM en el artculo 76 prrafos I que seala:

"La Plataforma Continental de un estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las ondas
submarinas que se extienden mas all de sus mar territorio y a todo lo larga de prolongacin
natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de

31

200 millas marinas desde la lnea de base, a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial en los casos en que el borde exterior del margen territorial no llegue a esa distancia."
Esta definicin tiene en cuenta la circunstancia de que los fenmenos geolgicos que definen la
plataforma no se presentan con una uniformidad total en todos los Estados. En la costa del Pacifico
Sur en Amrica, como Chile, Per y Ecuador por ejemplo, la abrupta ruptura de la lnea de
descenso haca las grandes profundidades, que seala el lmite geolgico de la plataforma, se
presenta a muy escasa distancia de la costa.

Ante estas situaciones, el artculo transcrito extiende los derechos de la plataforma hasta una
distancia de 200 millas marinas a partir de la lnea de base. Pero hay casos opuestos, en los
cuales el borde exterior del margen continental se extiende ms all de las 200 millas marianas
como en as costas de Argentina, Australia, Canad, India y Reino Unido. Estos Estados si quieren
explotar mas all de las 200 millas marinas de su plataforma continental, debern pagar
contribuciones en especie segn lo seala el artculo 82 de la Convencin.
En cuanto a la naturaleza jurdica de los derechos que ejerce el estado ribereo sobre su
plataforma continental se puede decir que son derechos soberanos, exclusivos e incondicionales,
de acuerdo con las CNUDM.

Los recursos a que se refiere el artculo 77 son recursos vivos y no vivos que se encuentran en el
lecho y subsuelo de la plataforma continental; por lo tanto, debe respetarse el rgimen jurdico de
las aguas suprayacentes (mar territorial, zona contigua y econmica exclusiva), sin afectar la
navegacin y los derechos y libertades otorgados a los otros Estados conforme a la Convencin.
En caso de plantearse un conflicto, en cuanto a la delimitacin de plataformas continentales
adyacentes o situadas frente a frente, se delimitar mediante un acuerden entre los Estados; sobre
la base del Derecho Internacional y en caso de no llegar a un acuerdo en un tiempo razonable se
recurrir a los procedimientos previsto en la XV de la Convencin (Procedimiento ante la CIJ,
Tribunal Internacional del Derecho del mar o Procedimientos de los anexos VII y VIII)

2.6.3.7 Alta Mar

El principio de libertad de la alta mar, es un principio muy arraigado en el derecho internacional
consuetudinario y se adopta en los artculos 87 y 89 de la CNUDM y est se ejerce en las
condiciones fijadas por la Convencin y por otras normas de derecho internacional; entre otras
disposiciones para los Estados ribereos y los Estados sin litoral comprender:
Libertad de navegacin

32

Libertad de sobrevuelo
Libertad de tendido de cables y tuberas
Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional
Libertad de pesca
Libertad de investigacin cientfica

Dentro de estas libertades se menciona la libertad de navegacin y respecto a est, los buques
estn sometidos "a la jurisdiccin exclusiva del Estado de pabelln, aquel que otorga nacionalidad
al buque, sobre la base de la existencia de una relacin autentica entre el Estado y buque. Esta
circunstancia implica un control efectivo del buque tanto en cuestiones administrativas como
tcnicas"
Los buques slo podrn navegar bajo el pabelln de un solo Estado; en caso de tener dos o mas
nacionalidades pierden el derecho de amparase bajo cualquiera de ellas ante cualquier conflicto
frente a un tercer Estado, y ser considerado como un buque sin nacionalidad. A los buques que
enarbolen pabelln de las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el del Organismo
Internacional de la Energa Atmica no se les aplicarn el artculo 82.

El principio de jurisdiccin exclusiva del Estado de pabelln sobre el buque de su nacionalidad

sufre algunas excepciones en los casos de piratera y transmisiones de radio o televisin,
regulados en los artculos 101, 102 y 109 de la Convencin.
En todo caso, deber respetarse la inmunidad de los buques de guerra u oficiales como lo
establecen los artculos 95 y 96 de la Convencin.

2.6.3.8 Ley Federal del Mar

Antes de comenzar a resaltar los puntos mas importantes de la Ley Federal del Mar creo
conveniente manifestar el por que de la mencin de dicha Ley, esto es por que considero
importante exponer que Mxico adopta las normas internacionales del derecho del mar y que
establece las medidas para fijar sus limites territoriales.
La Ley Federal del Mar es reglamentaria de los prrafos Cuarto, Quinto, Sexto y Octavo del
Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo relativo a las zonas
marinas mexicanas. Dicha Ley es de jurisdiccin federal, rige en las zonas marinas que forman
parte del territorio nacional y, en lo aplicable, ms all de ste en las zonas marinas donde la

33

Nacin ejerce derechos de soberana, jurisdicciones y otros derechos. Sus disposiciones son de
orden pblico, en el marco del sistema nacional de planeacin democrtica.

Las zonas marinas mexicanas son:

a) El Mar Territorial
b) Las Aguas Marinas Interiores
c) La Zona Contigua
d) La Zona Econmica Exclusiva
e) La Plataforma Continental y las Plataformas Insulares y
f) Cualquier otra permitida por el derecho internacional.
La Nacin ejerce soberana en una franja del mar, denominada Mar Territorial, adyacente tanto a
las costas nacionales, sean continentales o insulares, como a las Aguas Marinas Interiores. La
soberana de la Nacin se extiende al espacio areo sobre el Mar Territorial, al lecho y al subsuelo
de ese Mar.

La anchura del Mar Territorial mexicano, es de 12 millas marinas (22,224 metros), medidas de
conformidad con las disposiciones de esta Ley y su Reglamento
El lmite exterior del Mar Territorial es la lnea cada uno de cuyos puntos est a una distancia de 12
millas marinas (22,224 metros), del punto ms prximo de las lneas que constituyan su lmite
interior, determinadas de conformidad con el Artculo 26 de esta Ley y con las disposiciones
pertinentes de su Reglamento.

Son aguas Marinas Interiores aquellas comprendidas entre la costa y las lneas de base, normales
o rectas, a partir de las cuales se mide el Mar Territorial, que incluyen:
I.- La parte norte del Golfo de California;
II.- Las de las bahas internas;
III.- Las de los puertos;
IV.- Las internas de los arrecifes; y
V.- Las de las desembocaduras o deltas de los ros, lagunas y estuarios comunicados permanente
o intermitentemente con el mar.
Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no tienen Mar Territorial propio y su presencia no
afecta la delimitacin del Mar Territorial, de la Zona Econmica Exclusiva o de la Plataforma
Continental.

34

La Nacin tiene en una zona contigua a su Mar Territorial, designada con el nombre de Zona
Contigua, competencia para tomar las medidas de fiscalizacin necesarias con el objeto de:
I.- Prevenir las infracciones de las normas aplicables de esta Ley, de su Reglamento y de las leyes
y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que pudieren cometerse en el
territorio, en las Aguas Marinas Interiores o en el Mar Territorial mexicanos; y
II.- Sancionar las infracciones a dichas normas aplicables de esta Ley, de su Reglamento y de esas
leyes y reglamentos cometidas en el territorio, en las Aguas Marinas Interiores o en el Mar
Territorial.

La Zona Contigua de Mxico se extiende a 24 millas marinas (44,448 metros), contadas desde las
lneas de base a partir de las cuales, de conformidad con el Artculo 26 de esta Ley, y con las
disposiciones pertinentes de su Reglamento, se mide la anchura del Mar Territorial mexicano. El
lmite inferior de la Zona Contigua coincide idnticamente con el lmite exterior del Mar Territorial.

El lmite exterior de la Zona Contigua mexicana, es la lnea cada uno de cuyos puntos est, del
punto ms prximo de las lneas de base del Mar Territorial determinadas en el Artculo 26 de esta
Ley, a una distancia de 24 millas marinas (44,448 metros).
La Zona Econmica Exclusiva Mexicana se extiende a 200 millas marinas (370,400 metros)
contadas desde las lneas de base a partir de las cuales, de conformidad con el Artculo 26 de esta
Ley, se mide la anchura del Mar Territorial.

El lmite interior de la Zona Econmica Exclusiva coincide idnticamente con el lmite exterior del
Mar Territorial, determinado de conformidad con el Artculo 26 de esta Ley, y con las disposiciones
pertinentes de su Reglamento, y que aparezca en las cartas reconocidas oficialmente por los
Estados Unidos Mexicanos.
El lmite exterior de la Zona Econmica Exclusiva mexicana es la lnea cada uno de cuyos puntos
est del punto ms prximo de las lneas de base del Mar Territorial, a una distancia de 200 millas
marinas (370,400 metros).

La Plataforma Continental y las Plataformas Insulares mexicanas, comprenden el lecho y el

subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all del mar territorial, y a todo lo largo de
la prolongacin natural del territorio nacional hasta el borde exterior del margen continental, o bien
hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales
se mide la anchura del mar territorial, en los casos de que el borde exterior del margen continental

35

no llegue a esa distancia, de acuerdo con lo dispuesto por el derecho internacional. La definicin
anterior comprende la plataforma de islas, cayos y arrecifes que forman parte del territorio nacional.
El lmite interior de la Plataforma Continental y de las Plataformas Insulares mexicanas coincide
idnticamente con el lmite exterior del suelo del Mar Territorial.
En los lugares donde el borde exterior del margen continental de la Plataforma Continental y de las
Plataformas Insulares no llegue a 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de
las cuales se mide el Mar Territorial, el lmite exterior de las citadas Plataformas coincidir
idnticamente con el lmite exterior del suelo de la Zona Econmica Exclusiva.

2.7 Incoterms
2.7.1 Definicin de Incoterms
Se refieren a las condiciones de entrega de mercancas en un contrato internacional. No es una
Ley ni normas: son costumbres o usos mercantiles que se derivan de las prcticas comerciales que
son desarrolladas por la Cmara de Comercio de Pars, que es una sociedad privada de
empresarios (por eso no constituye ley sino una costumbre que utiliza quien quiere).

2.7.2 Objetivo de los Incoterms

El objetivo de los Incoterms es establecer un conjunto de reglas internacionales para la
interpretacin de los trminos de comercio ms utilizados a nivel internacional, con lo cual se podr
evitar la incertidumbre que se deriva de las diversas formas de interpreta tales trminos en los
diferentes pases.

2.7.3 Clasificacin de los Incoterms

Los Incoterms se clasifican en cuatro grupos, segn su obligacin y el tipo de negociacin que
realicen el exportador y el importador.
Grupo

Sigla

En Ingles

En Espaol

EXW

Ex Work

En fbrica

FCA

Free Carrier At

Libre Transportista

FAS

Free Alongside Ship

Libre al Costado del Barco

FOB

Free On Board

Libre a Bordo

CFR

Cost and Freight

Costo y Flete

36

CIF

Cost Insurance and Freight

Costo Seguro y Flete

CPT

Carriage Paid To

Porte Pagado Hasta

CIP

Carriage and Insurance Paid To

Porte y Seguro Pagado Hasta

DAF

Delivered At Frontier

Entregada en Frontera

DES

Delivered Ex Ship

Entregada Sobre Buque

DEQ

Delivered Ex Quay

Entregada Sobre Muelle

DDU

Delivered Duty Unpaid

Entregada Derechos no Pagados

DDP

Delivered Duty Paid

Entregada Derechos Pagados

Fuente: Incoterms, www.monografias.com, Diciembre 2009

2.8 Causas de la Exportacin
La exportacin que radica en la divisin internacional del trabajo.
Ningn pas produce todos los bienes que necesita; debe fabricar aquellos en los que tiene
ventajas para que al vender stos obtenga los que le son de ms difcil o ms costosa produccin.

La evolucin acelerada de la tecnologa.

Desde un enfoque empresarial, el objetivo de la exportacin lo constituye: obtener beneficios
adicionales. En primer lugar, el empresario debe exportar para obtener beneficios. Tomando en
cuenta que la exportacin es una venta, interesa que sta se realice con beneficios.

2.8.1 Documentacin para la Exportacin

Los documentos necesarios para poder realizar una exportacin, son los siguientes:
Declaracin de Aduanas Manifiesto de Exportacin.
Documento elaborado y presentado por el Exportador a travs de un Agente Aduanal,
debidamente inscrito ante la Secretaria de Hacienda y Crdito Publico (disposicin establecida en
el Reglamento de la Ley Orgnica de Aduana), por lo que solamente los Agentes Aduanales estn
facultados para llevar a cabo las Operaciones Aduaneras, salvo en las excepciones que en el
mismo se establece.

Documento de Transporte.
Cuando el transporte de la mercanca se hace por va martima o terrestre, ste documento se
denomina Conocimiento de Embarque. Por tener una doble funcin, constituye, por una parte, el
contrato de fletamento y, por otro lado, el ttulo de propiedad de la mercanca. Por la va area y

37

teniendo las funciones, el documento de transporte se denomina Gua Area. Este documento es
emitido por la empresa que presta el servicio.

Factura Comercial definitiva. Es el documento que el exportador debe enviar a su cliente en el

exterior, amparando la mercanca despachada. Debe ser presentada en el lugar correspondiente
con los datos y declaraciones necesarias para su reconocimiento.

2.8.1.1Licencia de Exportacin
Es el documento que permite la exportacin de aquellos bienes sometidos a restricciones
cuantitativas o cualitativas. La licencia debe ser utilizada en el Puerto de Embarque que en ella se
seale, y solo ampara una cantidad determinada.

CUAL ES LA FUNCIN DE LA LICENCIA DE EXPORTACIN?

Controlar la salida de determinados bienes, para que esto no afecte las condiciones del mercado o
por motivos de poltica Estado.
La exportacin ofrece, en primer trmino, los beneficios resultantes del incremento sustancial en
las ventas; es decir, mayores utilidades a corto plazo como resultado del propio incremento de las
operaciones.

2.8.1.2 Documentos y Trmites de la Exportacin

1. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). Por la obligacin de pagar impuestos, sea como
persona fsica o como persona moral.
2. Registro de Marcas y Propiedad Industrial. Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial que
protege los derechos sobre invenciones, marcas, diseos comerciales, etc.
3. Registro ante las Cmaras / Asociaciones correspondientes. ANIERM, por ejemplo.
4. Marcado de pas de origen. Hecho en Mxico.
5. Despacho Aduanero. Es el conjunto de actos y formalidades relativas a la salida de mercancas
del territorio nacional a travs de la aduana
6. Documentos Aduaneros. Factura comercial, Pedimento de Exportacin, RFC, Certificado de
Origen, etc.
7. Lista de Empaque. Sirve para identificar las mercancas y los contenidos por caja o bulto, as
como el embarque completo.
8. Certificacin de Calidad y Cuantificacin de Mercancas.
9. Transporte. Gua Area, Conocimiento de Embarque, Carta de Porte y Taln de Embarque.

38

10.Seguros. De transporte de carga o de riesgos comerciales (insolvencia legal, insolvencia de

hecho, mora prolongada o responsabilidad civil.

2.8.2 Proceso de Exportacin

2.8.2.1 Proyecto
Beneficios econmicos para el pas del exportador.
Ventajas para el pas del comprador.
Viabilidad del proyecto.

2.8.2.2 Contrato
Descripcin de las mercancas.
Precio, condiciones, moneda y garantas de pago.
Clusulas de aumento progresivo de los costos y de variacin de los tipos de cambio.
Plazo de entrega, embalaje y envo.
Comisin del agente.
Clusulas de fuerza mayor y penal.
Arbitraje.

2.8.2.3 Exportador
Capacidad de produccin.
Calidad del proyecto.
Disposiciones para la obtencin de materias primas y piezas.
Situacin financiera.
Competencia en materia de ejecucin y administracin.

2.8.2.4 Comprador
Tipo de entidad compradora.
Fabricante o comerciante.
Experiencia en el tipo de operacin de que se trate.
Capacidad de inters en la ejecucin del proyecto propuesto.
Situacin financiera, antecedentes en materia de pagos.

2.8.2.5 Pas del comprador

39

Solvencia.
Situacin de la balanza de pagos.
Instituciones y estabilidad poltica.
Leyes y reglamentos.
Medios de que se dispone en el pas para contratar mano de obra, adquirir suministros y obtener
capactales.
Servicios portuarios y de transporte.

Cundo Exportar? / Empresas Existentes

Asumiendo que tenemos una empresa operando en el territorio nacional y que hemos atendido un
mercado por un x tiempo, podremos considerar la opcin de exportar cuando:
1. Tenemos una capacidad productiva instalada que no estamos aprovechando a su mxima
capacidad, a uno o ms turnos de trabajo.
2. Cuando tenemos nuestro mercado controlado, con tendencias crecientes de ventas y
utilidades.
3. Cuando tenemos una estructura eficiente y organizada, que nos ha permitido atender y
solucionar los desafos de nuestro mercado.
4. Cuando como empresarios y lderes de un equipo de trabajo, podemos desarrollar anlisis
como el DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas), sin sentirnos lastimados ni
agredidos en nuestro orgullo.

Cundo Exportar / Nuevas Empresas?

Cuando se ha logrado:
1. Desarrollar o identificar un producto o servicio que representa una real ventaja competitiva,
identificando mercados potenciales.
2. Hacer las negociaciones para contar con un abasto oportuno y suficiente del producto
identificado. En el caso de productos estacionales, contar con la oferta suficientemente
diferenciada para cubrir las distintas demandas estacionales.
3. Contar con el capital de trabajo suficiente para financiar todos los gastos e inversiones
involucradas en el inicio exportador, incluyendo sueldos, etc., por un lapso de unos 18 meses
aproximadamente.
4. Tener la habilidad y capacidad de documentar todo el proceso desarrollado, estableciendo
sistemas y procedimientos.

40

La exportacin nos permite acceder a las siguientes ventajas:

1. Mejorar la imagen y competitividad de la empresa.
2. Proporciona mayor estabilidad financiera por lograr acceso a divisas extranjeras.
3. Permite el mejor aprovechamiento de la capacidad de produccin instalada.
4. Bajo ciertas premisas, permite reducir los costos al generar mayores volmenes de produccin
y venta.
5. Podremos acceder a crditos menos caros.

El Proceso Bsico de la Exportacin

1. Toma de Decisin para Explorar la Exportacin como Oportunidad de Negocios
2. Definicin del Producto a Exportar
3. Identificacin del Consumidor Objetivo
4. Bsqueda y Seleccin de un Agente Aduanal
5. Identificacin del Mercado y Segmento Meta u Objetivo
6. Bsqueda y Seleccin de un Agente de Carga (Forwarder)
7. Conocimiento de Barreras Arancelarias y No Arancelarias
8. Determinacin de Polticas de Precios
9. Estrategia de Comercializacin y Mezcla de Mercadotecnia
10. Identificacin de los Sistemas de Distribucin y Comercializacin
11. Presentacin de Portafolios de Productos o Servicios
12. Inicio de Negociaciones
13. Confirmacin de Polticas de Precios y de Estrategias de
Comercializacin y de la Mezcla de Mercadotecnia
13. Acuerdo sobre los INCOTERMS a aplicar
14. Definicin de Contratos Comerciales y Forma de Pago
15. Cierre de Negociaciones
16. Definicin del Programa de Seguimiento o Postventa

Puntos importantes a vigilar cuando se exporta:

1. Contar con la capacidad de produccin necesaria para atender los volmenes comprometidos.

41

2. Cumplir con las especificaciones tcnicas y las caractersticas requeridas por el producto.
3. Calcular adecuadamente costos y precios de venta, incluyendo los gastos asociados a la
exportacin.
4. Considerar y comprometer contratos internacionales que delimiten derechos y obligaciones
claramente.
5. Contratar seguros.
6. Conocer la confiabilidad del cliente y su historial de pago.
7. Usar cartas de crdito confirmadas e irrevocables.
8. Aprovechar los apoyos de los gobiernos locales y federal.

Recomendaciones para el futuro exportador

1. Tener una actitud emprendedora.
2. Conocer su proceso productivo.
3. Negociar inteligentemente.
4. Cumplir con las regulaciones arancelarias y principalmente, las no arancelarias impuestas por
los gobiernos de los pases a donde pretendemos exportar.
5. Las muestras deben ser 100% representativas del producto final.
6. Tomar decisiones de manera oportuna, concisa e inteligente.
7. Tener un nivel superior de comunicacin con todos los involucrados en el proceso
exportador y an con el domstico.

2.8.3 Regulaciones Arancelarias.

Los Aranceles, de acuerdo a la Ley de Comercio Exterior de Mxico, son las cuotas o tarifas de
los impuestos de exportacin e importacin; pueden ser de tres tipos:
1. Ad Valorem: es un porcentaje que se aplica sobre el valor en aduana de la mercanca.
2. Especfico: es un monto determinado por unidad de medida.
3. Mixto: es una combinacin de los dos anteriores.

Los aranceles pueden adoptar estas modalidades:

1. Arancel Cupo: se establece un nivel arancelario por cierta cantidad o monto y otro nivel para
los excedentes del monto establecido.

42

2. Arancel Estacional: distintos niveles de acuerdo a distintos periodos del ao.

3. Los otros que establezcan el Ejecutivo Federal.

Prcticas Desleales de Comercio Internacional:

1. Subvencin. Apoyo econmico que un gobierno otorga a sus productores para aumentar su
competitividad en el exterior.
2. Dumping. Venta de un producto en el mercado extranjero a un precio inferior al del valor normal
en el mercado internacional. Tambin conocida como Discriminacin de Precios.

2.8.4 Determinacin del Precio de Exportacin.

Existen dos mtodos para la determinacin del precio de exportacin: COSTING y PRICING
1) COSTING. Sobre una base aditiva considera el costo total del producto, de una utilidad
determinada y los costos relacionados con la logstica internacional. Puede adoptar cualquiera de
los dos criterios siguientes:

a) Total o Absorbente, que se calcula de esta forma:

Costo Total =
Precio Base =
Precio Exportacin =

Costos Fijos + Costos Variables

Costo Total + % Utilidad
Precio Base + Gastos Asociados

b) Directo o Marginal, que se determina de esta forma:

Costo Total =
Precio Base =
Precio Exportacin =

Costos Variables nicamente

Costo Total + % Utilidad
Precio Base + Gastos Asociados

2) PRICING. Sobre una base substractiva y partiendo del precio vigente en el mercado objetivo se
llega al precio "terico" de venta que deberemos comparar con nuestro precio base de acuerdo a
costing y determinar si resulta o no conveniente.
Lo determinamos as:

43

menos
menos
igual
menos
menos
menos
menos
igual
versus

Precio al consumidor final

I.V.A.
Mrgenes de Intermediacin
Precio de Venta Importador
Mrgen del Importador
Costo Neto del Importador
Aranceles
Gastos Asociados
Precio Mximo Exportacin
Precio Base

2.8.4.1 Formas de Pago Internacional.

En funcin al nivel de seguridad, tenemos las siguientes:

Bajo

* Cheque
* Giro Bancario
* Orden de Pago

Nivel de S

Seguridad

Medio

* Cobranza Bancaria
Internacional

Alto

* Carta de Crdito

La Carta de Crdito es un instrumento de pago mediante el cual un banco (emisor) a peticin de un

cliente (comprador) se obliga a hacer un pago a terceros (vendedor), contra la entrega de
documentos siempre y cuando se cumpla con los trminos y condiciones de la propia carta de
Crdito.

44

2.8.5 Contratos Internacionales.

El Contrato Internacional es un acuerdo de voluntades entre dos o ms personas fsicas o morales
domiciliadas en diferentes pases, mediante el cual se crean o se transfieren derechos y
obligaciones.

Existen los siguientes tipos de contratos internacionales:

1. De Compraventa, que comprende un sola transaccin.
2. De Suministro, que puede incluir entregas repetidas de un producto en el marco de un solo
contrato.
3. De Comisin, Representacin o Distribucin Mercantil.
4. De Licencia para el uso o explotacin de una patente o marca.
5. De Maquila de Exportacin.
6. De Prestacin de Servicios.

Clusulas del Contrato de Compraventa Internacional de Mercancas

Objeto
Precio
Forma de Pago
Envase y Embalaje
Entrega de Mercanca
Responsabilidad Civil sobre el Producto
Patentes y Marcas

45

 Impuestos
Cesin de Derechos y Obligaciones
Clusula Compromisoria o Arbitral

Clusulas del Contrato de Comisin, Representacin y/o Distribucin Mercantil

Objeto
Zona o Territorio de Exclusividad
Obligaciones de la Comitente
Obligaciones del Representante Comercial (comisionista o distribuidor)
Distribucin Exclusiva del Producto
Monto de la Comisin
Forma de Pago
Rendicin de Cuentas / Informacin
Publicidad
Vigencia del Contrato
Patentes y Marcas
Legislacin Aplicable
Clusula Compromisoria o Arbitral

2.9

Apoyos Tecnolgicos para la Exportacin / PYMES.

1. Programa de Asistencia Tcnica y Campaas de Imagen (PAT), destinado a encauzar recursos

tcnicos y econmicos a las PYMES. www.bancomext.com pat@bancomext.gob.mx

2. Comercio Electrnico (E-Commerce), que permite a los exportado-res aprovechar las

ventajas de la tecnologa de la informacin (TI).

3. El Centro Promotor de Diseo Mxico, fideicomiso formado por varias entidades de los
sectores pblico y privado, para mejorar la competitividad de los productos y servicios en cuanto a
temas relacionados con el diseo en la exportacin. Constituido por: Bancomext, NAFINSA, la
Secretara de Economa, el Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnologa, el IMPI, IBM y

Mexinox.

46

2.10

Logstica

En la actualidad, la logstica tiene una gran importancia en la cadena productiva de cualquier sector
productivo de la sociedad, desde las pequeas y medianas hasta las grandes compaas
trasnacionales requieren que sus productos se distribuyan eficaz y eficientemente en el mercado.
De igual forma es de vital importancia que los suministros necesarios que se requieren para la
produccin de bienes y servicios estn en tiempo y forma en los centros productivos para su
transformacin en productos terminados, es por ello que el desarrollo de la logstica desde sus
orgenes militares y ahora su utilizacin en todos los sectores industriales, se ha convertido en una
herramienta indispensable.

2.10.1 Concepto de Logstica

Segn Martin Christopher la logstica es el proceso de planeacin, instrumentacin y control
eficiente y efectivo en costo del flujo y almacenamiento de materias primas, de los inventarios de
productos en proceso y terminados, as como del flujo de informacin respectiva desde el punto de
origen hasta el punto de consumo, con el propsito de cumplir con los requerimientos de los
clientes

2.10.2 Logstica Empresarial

Segn Robert H. Ballou logstica empresarial es la que abarca todas las actividades relacionadas
con el traslado-almacenamiento de productos que tienen lugar entre los puntos de adquisicin y los
puntos de consumo.
ocupa del suministro y gestin de materias primas e insumos, como de la distribucin de productos
o servicios, hacindose cargo para ello de temas tales como el transporte, el mantenimiento de
inventarios, el procesamiento de pedidos, las compras, la planificacin de productos, el
empaquetamiento de proteccin, el almacenamiento, el tratamiento de mercancas y el
almacenamiento de informacin.

La Logstica Integral est conformada por el accionar e interrelacin de las Logsticas:

De Aprovisionamiento.- Es el manejo de informacin, planeacin y acciones directamente
relacionadas con los insumos.
De Produccin.- Es la fase que encierra procesos que son particulares a cada industria y que en
gran medida escapan a los temas de logstica principalmente asociados a suministros,
almacenamientos y distribucin.

47

De Almacenaje.- Esta fase encierra actividades cruciales para la distribucin eficiente de los
productos terminados.
De Distribucin.- Esta fase comprende la salida del producto del almacn y la entrega a los
centros de consumo.

La Logstica Integral es el conjunto de tcnicas y medios destinados a gestionar los flujos de

materiales e informacin, siendo su objetivo fundamental la satisfaccin de las necesidades en
bienes y servicios de un cliente y/o mercado, en calidad, cantidad, lugar y momento; maximizando
la satisfaccin del cliente y la flexibilidad de respuesta, y minimizando los tiempos de respuesta y
los costes.

La logstica agrupa las actividades que ordenan los flujos de materiales, coordinando recursos y
demanda para asegurar un nivel determinado de servicio al menor coste posible.
Fue en gran medida, la falta de coordinacin entre las ventas y la produccin, la que dieron lugar a
la aparicin de la logstica en las empresas, como medio de resolver el conflicto entre dichas
actividades, sirviendo la misma de nexo necesario entre la demanda del mercado y las actividades
de produccin de la empresa.
El sistema de transporte est compuesto fsicamente por las redes a travs de las cuales se
traslada la carga y por el equipo utilizado en su transporte. As, tenemos vehculos, terminales,
tuberas, autopistas, vas acuticas, barcos, canales, aeropuertos, puertos, vas frreas, etc.

El empleo de inventarios surge como una herramienta capaz de mejorar ostensiblemente la

coordinacin entre la demanda y el suministro, logrando al mismo tiempo que los costes totales
sean ms bajos. Es el mantenimiento del inventario el que exige realizar las actividades de
almacenamiento y manejo de mercancas, por lo que ms que como una necesidad, ambas tareas
surgen como una conveniencia econmica.

Los costes de almacenamiento y manejo de mercancas se justifican en funcin de que pueden

compensarse con otros como los del transporte, o los de produccin-compras. Esto es as ya que,
por ejemplo, el almacenamiento de un producto puede significar menores costes de produccin si
sta evita tener que ajustarse a las necesidades de una demanda con grandes variaciones o
incertidumbre. Tambin el almacenamiento de mercancas puede llevar a tener menores costes de
transporte, dado que es posible hacer envos mayores y, por tanto, ms econmicos. De esta
forma, el objetivo que se plantea es emplear la cantidad suficiente de almacenamiento, de tal

48

manera que se pueda obtener un buen balance econmico entre los costes de almacenamiento,
produccin y transporte.
Reduccin de los costes de produccin-transporte. El almacenamiento y el inventario asociado al
mismo son dos factores que generan nuevos gastos. No obstante, ese aumento de costes se
compensa con la disminucin de los transportes y produccin, ya que se mejora la eficiencia de
ambos procesos.

Coordinacin de la demanda y el suministro. Las empresas que tienen una produccin de carcter
estacional y una demanda razonablemente constante suelen tener problemas de coordinacin
entre la demanda y el suministro. Un claro ejemplo de ello son las empresas de alimentacin, ya
que, para mantener su oferta de frutas y vegetales enlatados, deben almacenar toda su produccin
en las pocas de recogida con el fin de abastecer el mercado el resto del ao.

Por el contrario, las empresas que deben suministrar un producto o un servicio de carcter
estacional y con demanda incierta normalmente producen de forma constante durante todo el ao
con objeto de minimizar los costes de produccin y de crear los inventarios suficientes para dar
respuesta a la demanda que se pueda generar en las pocas de venta.

Ejemplos de este tipo de empresas son los fabricantes de aparatos de aire acondicionado o de
muecos de Navidad. Otro factor que puede crear la necesidad de emplear almacenes son los
precios de los productos. Aquellas mercancas y artculos que experimentan grandes variaciones
en el precio de un perodo a otro pueden obligar a las empresas a hacer compras de los mismos
por adelantado, de modo que se obtengan a precios ms bajos, compensando as el coste de los
almacenes necesarios para su mantenimiento.

Apoyo al proceso de produccin. El almacenamiento puede formar parte del proceso de

produccin. La fabricacin de ciertos productos, como quesos, vinos o licores, requiere un perodo
de almacenamiento para su maduracin.
Apoyo al proceso de comercializacin. La comercializacin generalmente se ocupa de cundo y
cmo estar disponible el producto en el mercado.
El almacenamiento se emplea aqu para dar valor a un producto, de modo tal que si se almacena
el mismo cerca del cliente, el tiempo de entrega disminuye. Esta mejora en el servicio al comprador
puede generar un incremento de las ventas.

49

El objetivo de la logstica es:

Hacer prioritarias las necesidades del cliente.
Introducir la flexibilidad necesaria en la distribucin para satisfacer las necesidades de un
mercado cambiante.
Reaccionar rpidamente ante los pedidos del cliente.
Eliminar todos los stocks innecesarios haciendo que en los pedidos del cliente tiren del proceso
productivo.

2.11

Transporte

Desde los inicios de la humanidad el hombre ha tenido la necesidad de moverse de un lugar a otro,
as como tambin la distribucin de mercancas para su manutencin e intercambio de bienes y
servicios. Es por ello que el transporte sus elementos y caractersticas, cobran una gran
importancia ya que a travs de ellos es posible lograr con xito la movilizacin de bienes y
personas.

2.11.1 Concepto de Transporte

Segn William Hay, el transporte se define como el movimiento de personas y mercancas por los
medios que se utilizan para ese fin. Para muchos el transporte de pasajeros es el de mayor
importancia, especialmente en zonas urbanas; pero el transporte de mercancas, o sea el
transporte de carga, es quiz de mayor importancia para el funcionamiento adecuado y econmico
de nuestra sociedad. Ambos se deben de considerar esenciales

Otra manera de definir transporte es como el conjunto de actividades tendientes a satisfacer

3

necesidades inherentes al intercambio de bienes o al traslado de personas .

El transporte se define como el traslado de bienes y personas de un lugar a otro, satisfaciendo las
necesidades y llevando consigo la comunicacin entre dos puntos utilizando los diferentes medios
y modos que sean necesarios.

2.11.2 Importancia del Transporte

En la historia del desarrollo econmico, poltico y cultural de toda sociedad, constituida como
Estado, los medios de transporte han desempeado un papel estratgico: el traslado de personas,

Definicin de Transporte,, http://archivos.diputados.gob.mx/ , Enero 2010

50

bienes y mercancas de todo tipo, de un lugar a otro. A veces esto sucede dentro de una misma
ciudad o poblacin, en otras ocasiones entre el campo y la ciudad, y otras muchas veces entre
distintas poblaciones. Por supuesto, tambin entre distintos pases pertenecientes al mismo o a
otro continente. Pero sucede que el transporte no slo lleva personas, bienes y mercancas,
traslada tambin la cultura propia de la sociedad con toda su riqueza y variedad; y tambin
elementos culturales de otras sociedades que, muchas veces, acaban integrndose a la propia. As
que estamos ante una actividad de gran importancia para la sociedad y el Estado.
En las sociedades modernas, altamente desarrolladas y diversificadas, con una amplia divisin del
trabajo, la tarea de transportar personas, bienes y mercancas se realiza a travs de distintos
medios de transporte, cada uno de los cuales tiene su campo de accin, su especificidad tcnica,
econmica y sociocultural, su mayor o menor relevancia. Existe una especializacin de los
transportes y, por as decirlo, una estructura jerrquica entre ellos.

Los transportes poseen caractersticas y atributos que determinan sus funciones e importancia
especficas. Una funcin primordial es la de relacionar los factores poblacin y uso de suelo. Como
factor de integracin y coordinacin en nuestra sociedad altamente compleja e industrializada, el
transporte tiene gran importancia para la distribucin de mercancas.
El transporte es til en varios aspectos: utilidad de lugar y utilidad de tiempo, trminos econmicos
que significan, sencillamente, contar con las mercancas en lugar y en el momento en que se
necesiten, funciones esenciales que tambin se pueden aplicar al transporte de pasajeros.

2.11.3

Caractersticas Generales

El transporte es un bien altamente cualitativo y diferenciado, existen viajes con diferentes

propsitos, con diversos horarios, medios y variados tipos de carga. Esto implica una gran
diversidad de factores a analizar y cualificar. Los viajes que se producen son derivados de las
necesidades de llevar acabo ciertas actividades, tales como trabajo, compras, educativas,
recreativas en los destinos en las cuales se lleven a cabo.

La infraestructura de transporte es especialmente importante desde el punto de vista del servicio,

ya que a travs de ella es que se puede lograr la conexin entre el origen y el destino, teniendo as
un carcter discreto pero a la vez esencial ya que no se puede construir medio aeropuerto, media
carretera o la mitad de una terminal martima, aunque la construccin toma largo tiempo debido a
que son proyectos importantes y que requieren de una gran cantidad de recursos.

51

2.11.4

Modos de Transporte

Los modos de transporte que utilizamos para el intercambio de mercancas o el traslado de

personas, son generalmente cinco:
El transporte areo o transporte por avin es el servicio de trasladar de un
lugar a otro pasajeros o cargamento, mediante la utilizacin de aeronaves,
con fin lucrativo. Este modo de transporte, en sus inicios se pens y
desarroll nicamente para pasajeros gracias al uso de contenedores
areos y al diseo de nuevos aviones destinados a carga, el volumen de
Transporte Areo mercancas transportado por este medio se incrementa ao tras ao. De
todos los modos de transporte el areo es el mas costoso por las
resticciones de peso y volumen de carga.

Transporte
Martimo

Es el modo mas utilizado en el comercio internacional, debido a que

soporta grandes cantidades y volmenes de mercancas. Tomando en
cuenta que el planeta tierra esta cubierto en dos de sus terceras partes por
agua, este modo cobra una importancia significativa. Debido al gran
volumen de carga, el costo en el transporte maritimo es el menor de entre
todos los modos de transporte.

Transporte
Carretero

El sistema de transporte carretero es aquel que utiliza la infraestructura de

carreteras, las cuales pueden ser clasificadas de dos formas, administrativa
y tcnica. Las redes carreteras son utilizadas por vehculos de pasajeros o
de carga y el costo de esta movilizacin por el medio carretero resulta ser
ms costoso en comparacin con el medio martimo y ferroviario, pero
mucho ms econmico que el medio areo.

Transporte
Ferroviario

El sistema de transporte ferroviario es guiado sobre carriles o rieles de

cualquier tipo, generalmente constriudos en acero o hierro. Se trata de un
transporte con ventajas comparativas en ciertos aspectos, tales como el
consumo de combustible por tonelada kilmetro transportado, la entidad del
impacto ambiental que causa o la posibilidad de realizar transportes
masivos, que hacen relevante su uso en el mundo moderno.

Oleoductos

Se denomina oleoducto a la tuberia e instalacin necesaria para la

transportacion de petroleo y sus derivados. Se caracteiza por ser la forma
mas economica de trasladar liquidos a grandes distacias con el menor
tiempo y costo posible.

Fuente: Elaboracin propia. Febrero 2010.

52

2.11.5 Elementos del Transporte

Los elementos del transporte es el conjunto que forman los usuarios, los vehculos y la
4

infraestructura , que por medio del cual podemos trasladar mercancas y personas.

Usuario.- El usuario sea como pasajero, peatn, es la

persona que determina de una manera decisiva el
desempeo de los transportes. Son sus necesidades,
costumbres, habilidades, expectativas y limitaciones las que
determinan, a travs de una configuracin expresada por la
demanda, las caractersticas que debe de contemplar el
servicio.

Vehculo.- Es el ente o dispositivo que por medio del cual es

posible realizar el traslado de bienes o personas de un lugar a
otro.

Infraestructura.- Es cualquier equipo o construccin til para

prestar algn servicio o realizar determinada actividad
carretera, planta de tratamiento de aguas residuales, drenaje,
energa elctrica, aeropuerto, cines, tiendas. Estas
instalaciones se requieren para asegurar el funcionamiento
de la actividad productiva y promover eficazmente el
desarrollo de los diversos sectores industriales, agricolas y
comerciales.

Fuente: Elaboracin propia. Febrero 2010.

Concepto de infraestructura, http://cuentame.inegi.gob.mx/, Febrero 2010

53

2.11.6 Las Barreras al Comercio Internacional

Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn, lgicamente, de
fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirn tentados a utilizar
medidas perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar reacciones
indeseables. Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a las importaciones.

Hay varios tipos de barreras a las importaciones.

Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un lmite a la cantidad de
producto otorgando licencias de importacin de forma restringida.
Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una
subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuir.
Las barreras administrativas son muy diversas, desde trmites aduaneros complejos que retrasan y
encarecen los movimientos de mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que,
al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no
hayan sido fabricados expresamente para el pas.

Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de nada si no hay una
voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginacin de los dirigentes polticos podr siempre
descubrir nuevos mtodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera ms reciente y
sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas
entre los Estados Unidos y el Japn en virtud de las cuales ste ltimo pas limita voluntariamente
la cantidad de productos que enva a los americanos.

Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos: comerciales, financieros y

fiscales.
Los

gobiernos

prestan

apoyo

comercial

sus

exportadores

ofrecindoles

facilidades

administrativas, servicios de informacin y asesoramiento e incluso promocionando directamente

los productos originados en el pas mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales.

Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los prstamos y crditos a la

exportacin, frecuentemente con tipos de inters muy bajo, y los seguros gubernamentales que
cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones polticas o blicas.
Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actan sobre el tipo
de cambio haciendo que los productos nacionales resultan ms baratos en el extranjero.

54

Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolucin de impuestos y

las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya
que pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un
precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su coste.

En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecolgico y social. Se
denomina dumping ecolgico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen
con mtodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina
dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante
trabajadores mal pagado o esclavizado, trabajo infantil, trabajo de presos, etc.

Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los

movimientos internacionales de bienes y servicios se produciran exclusivamente por razones de
precio y calidad. Esa es, en el fondo, la nica forma sostenible de mejorar la posicin internacional
y la relacin real de intercambio de un pas: conseguir producir con mayor eficacia, ms calidad, a
menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organizacin productiva, la formacin
de los trabajadores y la tecnologa.

55

Captulo III. Marco Referencial

3.1 Antecedentes de la Industria del Caf en Mxico

El caf se descubri hacia el ao 300 d. C. en la provincia de Kaffa en Abisinia lo que hoy es el
territorio de Etiopia. Situada al Este de frica y segn una leyenda originaria de Yemen, cuenta que
fue un pastor de nombre Kaldi quien al observar una extraa conducta en los animales que
pastoreaba los cuales al llegar la noche se mostraban inquietos y sin querer dormir, se puso a
vigilarlos durante el da y descubri que coman los frutos rojos de una planta silvestre.

El pastor prob algunos de estos frutos durante el da sin que se presentaran mayores efectos pero
al caer la noche este experiment dificultades para conciliar el sueo, el pastor fue y cont todo lo
ocurrido al sacerdote de un convento el cual tuvo la idea de preparar una infusin con aquellos
frutos a la cual se aficionaron los monjes, pues les mantena despiertos por las noches durante
largas horas de oracin, siendo as que en dicho lugar se cultiv y cosecho el caf por primera vez.

Pasados los siglos, los esclavos sudaneses que acompaaron a los etopes en sus conquistas por
Arabia, llevaban consigo granos de caf con los que preparaban una bebida para soportar sus
largas travesas. De este modo lo extendieron por dicha pennsula en la que comenz a ser
cultivado y comercializado por todo el territorio musulmn.
Entre otras versiones se conoce que: Debido a que el Corn prohiba las bebidas alcohlicas, el
caf tuvo un gran auge pues por ms de mil aos los rabes lo utilizaron en sus celebraciones
religiosas manteniendo sus cultivos en el mayor secreto.

Su Dispersin de Arabia a Mxico

Cuando los turcos conquistaron Arabia, el caf pas a su poder quienes lo difundieron en Europa
en donde hacia 1600 d. C. surgieron los primeros cafs pblicos, sin embargo el cultivo segua en
manos de los rabes.
Los primeros registros de compraventa de caf proceden de Venecia en 1645, ciudad que sostena
un intenso comercio con los pueblos rabes, siendo hasta el reinado de Lus XIV que el caf se
introdujo en las cortes europeas gracias al entonces embajador de Persia en Francia Salma Aga; y
es a partir de entonces que el caf se convierte en una bebida muy importante en la vida diaria de
los pueblos de occidente.

56

De contrabando, en 1690 el holands Nicols Witzen traslado una planta de caf que sembr en
Indonesia, en donde el clima favoreci su desarrollo y de ah el xito de su cultivo, despus; otros
holandeses establecieron plantaciones en Ceyln y Java, convirtindose estos en los grandes
propagadores del caf.
Hacia 1714, se introdujeron las primeras semillas a Amrica al lugar que hoy se llama Surinam, en
1723, se planto por primera vez el caf en Martinica y algunos aos despus se introdujo en Brasil
de donde en el siglo XVIII se extendi al resto del continente.
Procedente de las Antillas, en Mxico el cultivo del caf se inici en 1795, cuyas cosechas se
utilizaban principalmente para satisfacer el consumo local.

El cultivo de caf lleg a Mxico por tres rutas comerciales. La primera en 1796 de Cuba a la
regin de Crdoba, Veracruz; la segunda fue en 1823 desde la regin de Moka, Arabia a Morelia,
Michoacn y la tercera, en 1847, desde Guatemala a Tapachula, Chiapas. Desde estas regiones, a
lo largo del siglo XIX se extiende su cultivo a diversas regiones de Mxico, principalmente de los
estados de Veracruz, Chiapas, Puebla, Oaxaca, Tabasco y Michoacn.

En 1942, la Compaa Exportadora e Importadora Mexicana, S.A., que fue establecida por el
Gobierno Federal en 1937 para regular los precios de los productos bsicos, cre la empresa
Cafs Tapachula S. A., con la finalidad de adquirir y administrar beneficios de caf. Tres aos ms
tarde, esta empresa se convirti en Beneficios Mexicanos del Caf (BEMEX), que tena como
objetivo comprar caf, beneficiarlo y exportarlo.
En 1949, se form la Comisin Nacional del Caf, la cual tena por decreto tres objetivos: primero,
transferir las tecnologas ms avanzadas a los productores de caf, segundo, realizar investigacin
aplicada en laboratorios y campos experimentales, para crear variedades de cafeto mejoradas y
adaptadas a las condiciones climticas del pas y, tercero, gestionar con los bancos lneas de
crdito para los productores.

En 1957, ante la profunda cada de precios internacionales del caf de la posguerra, Mxico y otros
pases productores acordaron tomar medidas para estabilizar el mercado a travs de tres
estrategias principales, que fueron: a) promocin del consumo interno; b) reduccin de la superficie
plantada; y c) incremento de la productividad de las zonas cafetaleras.
En 1958, para cumplir con los compromisos internacionales e imponer controles de oferta, se cre
el Instituto Mexicano del Caf (INMECAF), a partir de la fusin presupuestal y operativa de
BEMEX y la Comisin Nacional del Caf. Adems, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

57

(SHCP) transfiri al INMECAF la facultad de expedir permisos de exportacin de caf y otras

atribuciones fiscales.

3.1.2 Consejo Mexicano del Caf, A.C.

El Consejo Mexicano del Caf (CMC) se form como una asociacin civil con personalidad jurdica
y patrimonio propio constituida en 1993 e integrada por los titulares de la Secretaras de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), de Hacienda y Crdito
Pblico (SHCP), de Economa (SE) y de Desarrollo Social; los gobernadores de los 12 estados que
producen caf; los titulares de los bancos de desarrollo y representantes de asociaciones de los
distintos eslabones de la cadena, como productores, comercializadores, exportadores y
solubilizadores.

Parte de las actividades que realizaba el INMECAF fueron transferidas al CMC, como la
representacin internacional de Mxico ante la Organizacin Internacional del Caf (OIC), la
promocin y mejoramiento de la calidad del caf de Mxico, el seguimiento operativo administrativo
y control de las estadsticas de exportaciones nacionales y, finalmente, el impulso y promocin de
actividades relacionadas con el fomento productivo de la cafeticultura nacional. Adems, en 1994 y
1995 dentro del subprograma de Apoyo a Cafeticultores a cargo del INI, el CMC coadyuv de
manera marginal a algunos procesos operativos y coordin algunas acciones con los miembros de
la cadena para presentar propuestas de equipamiento productivo y de infraestructura bsica ante
los Comits de Solidaridad. Varios de los servicios pblicos como los de extensin, investigacin,
transferencia de tecnologa, etc. desaparecieron, dejando un vaco institucional.

En el nuevo arreglo institucional, al CMC no se le asignaron funciones para intervenir en el

mercado a travs de compras directas, como lo haca el INMECAF, en apego tanto a las polticas
de ajuste del Estado Mexicano de la dcada de los noventa, como al trmino del mecanismo de
control de la oferta internacional de caf a travs de cuotas de exportacin, instrumentado por los
pases miembros de la OIC hasta 1989. En consecuencia, el CMC comenz a jugar un papel
fundamentalmente propositivo y, en este sentido la poltica cafetalera redujo sustancialmente su
accin directa sobre los procesos de produccin, beneficiado y exportacin.

En 1996, con el inicio de la Alianza para el Campo, se introdujo el Programa de Impulso a la

Produccin de Caf (IPC), con el cual el CMC comenz a fungir como agente tcnico de la
operacin de los programas de apoyo al sector cafetalero, en coordinacin con los Consejos
Estatales y Regionales del Caf. El programa inici operaciones en un entorno internacional de

58

precios muy altos de hasta 300 dlares por quintal en mayo de 1996- Los comits de Solidaridad
eran las instancias elegidas por las comunidades beneficiarias de las obras del Programa Nacional
8

de Solidaridad (PRONASOL) Otras actividades que realizaba el Inmecaf, como la investigacin y

el financiamiento, se transfirieron al INIFAP y al PRONASOL, respectivamente; pero la escala y el
alcance de estos servicios productivos se redujeron drsticamente.

Los Consejos Estatales del Caf son organismos descentralizados de los gobiernos estatales para
la atencin a los productores de caf, a travs de diversos servicios o de la operacin directa de
programas de apoyo al sector provocado por las intensas sequas y heladas que en 1995 afectaron
a extensas zonas de cultivo de Brasil.

Desde el ao 2005 al 2010, motivado por los altos precios internacionales, los programas se
orientaron al incremento de la productividad y de la produccin, principalmente a travs del pago
de jornales, mejoramiento y renovacin de las plantaciones. Por ejemplo, en el ao 2005 se
destin el 80% del presupuesto a estos rubros, el resto se distribuy en equipamiento para el
beneficiado de caf y a financiar diversos proyectos, muchos de ellos, ni siquiera vinculados
directamente con la produccin de caf, entre otras razones, porque no se contaba con un padrn
de productores que asegurara que los apoyos se proporcionaban a productores de caf y no por la
filiacin partidista.
Cuadro. Transferencias de gobierno para la Cafeticultura (millones de pesos nominales) al 2010
Aos
Componentes
2005

2006

2007

2008

2009

Total

423.50

515.28

432.94

426.96

536

541.7

5.00

8.00

21.00

23.09

1.70

100.53

428.5

523.28

453.94

450.05

537.7

4,786.94

Fomento a la
produccin de
caf
Capacitacin y
extensin
Total

Fuente: SAGARPA, Recuperado Febrero 2010

El Gobierno Federal transfiri cuantiosos recursos adicionales a los productores de caf a travs
de dos programas emergentes. El primero fue el Fomento a la Produccin de Caf, que consisti
en otorgar, por nica ocasin, transferencias directas a los productores con predios de hasta 5
hectreas, a razn de 750 pesos por hectrea, el programa signific la erogacin de 383.1 millones

59

de pesos al Gobierno Federal. El segundo, fue el Capacitacin y Extensin, que consisti en

transferir otros 900 pesos por hectrea, hasta un mximo de 5 hectreas por productor. Slo en
2005, se destinaron alrededor de 728 millones de pesos, en apoyos directos a la produccin del
caf en diferentes programas con los cuales se pretende incrementar la productividad y calidad del
producto. (Ver Cuadro 5).

Cuadro. Recursos federales destinados a la Cafeticultura entre 2005 y 2010

Recursos ejercidos (MDP)

Conceptos

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Reconversin y Fomento Productivo de Caf

423.50

515.28

432.94

496.26

536.00

500.00

FINCAS

13.35

13.35

52.32

30.82

14.30

N.A.

25.60

115.00

155.42

220.10

155.39

120.00

Renovacin de cafetales

N.A.

N.A.

N.A.

82.80

52.00

N.A.

Coberturas

54.00

130.00

72.76

80.00

N.D.

N.D.

Promocin al consumo de caf

10.00

20.00

40.00

N.A.

N.D.

N.D.

Combate a la Broca

15.90

70.83

83.58

55.10

20.71

N.D.

Capacitacin

5.00

8.00

21.00

23.09

1.70

N.D.

8.50

19.50

24.40

N.D.

N.D.

Proyectos productivos (beneficio hmedo y seco

y otros)

Padrn cafetalero
Fondo de Estabilizacin del caf

31.60

4.30

4.30

N.A.

N.D.

N.D.

Retiro de calidades inferiores

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

150.00

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Impulso a la produccin de caf

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Fondo de apoyo especial a la inversin en caf

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Otros (Actores, Usos sustentables ITT y PACC)

N.A.

N.A.

N.A.

103.70

138.55

N. A.

728.95

885.25

881.82

1,116.27

918.65

620.00

Programas emergentes

Total

Fuente: SAGARPA, Recuperado Febrero 2010.

3.1.3 Consejos Regionales y Estatales.

60

Cada uno de los 12 estados productores de caf tiene su propio consejo de caf. La principal
funcin de los Consejos Estatales de Caf es canalizar los fondos gubernamentales e instrumentar
polticas y programas dirigidos a los productores de caf y recolectar informacin referida al sector
cafetalero en los estados. Los consejos estatales de caf mantienen una gran importancia para el
desarrollo de los programas, aunque existen grandes diferencias entre estos, respecto a sus
mbitos de competencia. Algunos consejos estatales tienen adems consejos regionales que
reproducen las funciones de los consejos estatales pero en las micro regiones.

3.1.4 Organizaciones de productores

En las comunidades cafetaleras existe una desarrollada cultura de participacin en organizaciones.
Algunos elementos locales de la poltica cafetalera se aplican a travs de las organizaciones de
productores. De acuerdo con algunas estimaciones, alrededor de 190,000 de un total de 280,000
productores registrados en el ltimo censo levantado por el INMECAF (1992) eran miembros de
alguna de las 13 organizaciones nacionales de productores de caf. Existen organizaciones
nacionales integradas por pequeas organizaciones locales de productores. Sin embargo, se
observan sustanciales diferencias en los niveles de organizacin productiva entre dichas
organizaciones.

Algunas organizaciones estn tan desarrolladas que actualmente participan con gran xito en los
mercados de caf de especialidad y venden directamente a comercializadoras internacionales y
nacionales, tambin hay organizaciones que han logrado realizar las inversiones necesarias para
vender caf en presentaciones de tostado, molido y liofilizados con sus propias marcas. De
cualquier modo, el nmero de productores que se encuentran efectivamente organizados para
realizar actividades productivas y comerciales no rebasa el 10% del total de los productores de
Mxico.

Este mbito se constituye como una gran oportunidad para dirigir los esfuerzos en la extensin de
la organizacin para que los pequeos productores puedan participar crecientemente en los
segmentos de cafs de calidad. De hecho, la produccin y comercializacin de cafs de
especialidad, junto con atributos sociales y ambientales, requiere del buen funcionamiento de
grupos de productores.

3.2 Formacin de la poltica cafetalera moderna

La formacin de la poltica cafetalera de la actual Administracin Pblica Federal, se gener en un
entorno caracterizado por la ms profunda crisis de precios internacionales de la historia. Por ello

61

analizaremos brevemente en este apartado, en primer lugar, las principales causas que explican la
profundidad de la crisis de precios, que podramos situar entre 1999 y 2004, en segundo lugar,
examinaremos los efectos internos de la crisis y, por ltimo, analizaremos el proceso de formacin
de la poltica actual.

3.2.1 Crisis de precios

La ltima y ms grave crisis de precios de la historia se gener primordialmente por el dbil
crecimiento de la demanda y el crecimiento acelerado de la oferta de caf. El estancamiento de la
demanda se explica fundamentalmente por dos hechos, el primero es el desarrollo tecnolgico que
han llevado a cabo los grandes tostadores para ampliar la capacidad de mezclar cafs de distintos
pases, variedades y precios, mediante procesos de vaporizacin que les permite disminuir riesgos
en los volmenes de suministros de caf y utilizar en mayor medida cafs baratos de mala calidad.
El segundo hecho es la concentracin en la cadena mundial del caf a partir de la etapa de
comercializacin de caf verde, y hasta las ventas en anaquel, que evita en parte el hecho de que
las bajas en los precios internacionales de caf verde no se vean reflejadas en la disminucin en
los precios de venta del caf en anaquel.

Por otro lado, el aumento acelerado de la oferta mundial de caf en los ltimos aos se explica
primordialmente por los sustanciales incrementos de la produccin, especialmente en Brasil y
Vietnam. Para dimensionar ese incremento, basta mencionar que en el ciclo cafetalero 1988/1989
la oferta mundial de caf fue de 94 millones de sacos de 60 kilos, de los cuales Brasil produjo 25
millones de sacos y Vietnam solo 0.9 millones de sacos. Para el ciclo 2002/2003 la oferta mundial
fue de 122 millones de sacos, de los cuales Vietnam logr una produccin de 11.5 millones de
sacos y Brasil obtuvo 48.8 millones de sacos, alrededor del 50% de la produccin mundial en
conjunto.

En Vietnam, este abrupto crecimiento se explica primordialmente por la enorme capacidad de su

sector rural para construir capacidad productiva de vanguardia en diversos productos
agropecuarios como camarn, arroz, pimienta, caucho, te y caf. Tambin influy la asistencia
tcnica y econmica proporcionada por la Repblica Democrtica Alemana y Francia a principios
de los aos ochenta, la posterior apertura de las actividades agrcolas al sector privado, el proceso
de liberacin de los mercados, las lneas de crdito proporcionadas por organismos multilaterales
para la apertura de nuevas zonas de cultivo y, por ltimo, los bajos costos de produccin.
En Mxico el pago de un jornal diario en la cafeticultura es de 4 a 7 dlares, en Vietnam es de 1.5
dlares.

62

Por otra parte, a partir de las heladas y sequas que padecieron a mediados de los aos noventa,
Brasil ha incrementado su predominio en el mercado a travs de 2 conjuntos de medidas
principales:
Aprovechando la liquidez derivada del incremento en los precios internacionales del caf en la
segunda parte de la dcada de los noventa, se abrieron nuevas zonas de cultivo ms protegidas
de las heladas. Estas nuevas zonas han sido equipadas con sistemas de riego y cosechadoras
mecnicas, que les han permitido disminuir el riesgo e incrementar los rendimientos y los costos de
produccin
Avances agronmicos que adaptan distintas densidades de arbustos de caf segn las
condiciones edafo-climatolgicas del entorno para maximizar el excedente econmico.

Adems, los productores de caf de Brasil se protegieron parcialmente del desplome de los precios
internacionales ocurrido en 1999. Esa proteccin fue posible gracias a la devaluacin de la moneda
brasilea en el ao 2000, la eliminacin de impuestos internos a la exportacin de caf y el
incremento sostenido del consumo interno, basado en una agresiva campaa de promocin
dirigida a la poblacin joven durante la dcada pasada, lo que muestra que una campaa de este
tipo slo tiene efecto en el largo plazo.

Adicionalmente, en el trienio 1995-1997, en mayor o menor medida, el resto de los pases

productores, tambin incrementaron sus volmenes de produccin, a travs de la ampliacin de la
superficie de cultivo en varios pases y/o la intensificacin de la produccin, y dado el carcter
perenne del cultivo, esto implic un crecimiento sostenido de la oferta, provocando una sobreoferta
que deriv en la mayor crisis de precios de la historia (1999-2004).

3.2.2 Respuesta a la crisis

Al nivel internacional, casi todos los pases productores sufrieron los efectos negativos de la crisis.
En Mxico, la crisis de precios redujo sustancialmente el ingreso por venta de caf de los
productores de caf, lo que gener a su vez, amplios y diversos efectos negativos. En primer lugar,
dejaron de realizarse, total o parcialmente, algunas labores culturales, lo que gener incremento de
plagas y enfermedades, de granos daados y el envejecimiento de los cafetos, y por ende,
decremento de la calidad y de la productividad.

Adems, la crisis de precios internacionales comenz a afectar severamente a otras ramas

econmicas, como el transporte, el comercio local y los agroservicios. A la par, en algunas zonas

63

de produccin de caf se caracterizan por ser cultivados por indgenas en pobreza extrema creci
el descontento social. De tal forma que comenzaron a realizarse movilizaciones masivas en las
zonas cafetaleras, que generaron un clima de inestabilidad social.

Ante esta emergencia, los distintos agentes econmicos involucrados, consideraron que era de la
mayor relevancia para la economa y la paz social del pas apoyar a los productores de caf a
travs de una respuesta institucional de la escala que la crisis ameritaba, y as, mitigar los efectos
de la crisis de precios en trminos econmicos, polticos y sociales. De tal forma, que en octubre
de 2001, se celebr el Congreso Nacional Cafetalero, convocado por la Subsecretara de
Desarrollo Rural de la SAGARPA, para acopiar propuestas de los distintos agentes de la cadena
productiva y simultneamente, generar consensos en torno a ellas.

En este encuentro, se tomaron dos definiciones especialmente relevantes, que perfilaran la

estrategia de apoyo a los productores del caf en Mxico. La primera fue que el Consejo Mexicano
del Caf A. C. sera el agente tcnico responsable del manejo de los instrumentos y programas
dirigidos al sector cafetalero, as como el rgano de concertacin entre los agentes econmicos y
sociales vinculados al cultivo.

La segunda fue que se buscara en adelante que todos los programas que otorguen apoyos, lo
hagan de manera directa al productor, sin la intermediacin de organizaciones, en ese sentido, se
rechazaron las mltiples iniciativas que buscaban que el CMC retomar las funciones de
intervencin del mercado que realizaba el INMECAF, o la creacin de organizaciones desde el
estado para la gestin de los recursos, como las UEPC y los Comits de Solidaridad.
De este y otros encuentros, surgen las propuestas que formaran la poltica cafetalera actual, que
analizaremos en el siguiente apartado.

3.3 Poltica cafetalera

La poltica cafetalera de Mxico de la actual Administracin Pblica Federal consider apoyos
principalmente por dos vas:
1. Apoyos directos al productor, en dos lneas: uno, como una compensacin a su ingreso en
periodos de precios bajos que son recuperables en periodos de precios altos mediante una
retencin en el momento de la comercializacin y, dos, para fortalecer su base productiva a travs
de transferencias para apoyar las labores culturales y la capitalizacin del predio. La primera lnea

64

es atendida a travs del Fondo de Estabilizacin de Precios del Caf, y la segunda, a travs del
Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad del Caf de Mxico.
2. Fortalecimiento a la cadena productiva de caf, mediante acciones que fomentan el incremento
de la calidad y la promocin del consumo en el pas y en el extranjero, buscando una menor
dependencia de las fluctuaciones del mercado internacional del caf.

Estas dos vas de apoyo que formaban parte de Alianza para el Campo, fueron dirigidas de manera
especfica para el sistema producto caf y operado por el CMC. Adicionalmente, los productores,
tambin pudieron acceder a la amplia gama de programas de apoyo para el sector rural de Mxico
y a los dirigidos para el combate de la pobreza extrema, enumeramos enseguida slo algunos de
los ms importantes:

1. Fondos Concursables de Desarrollo Rural, operado por SAGARPA, se accede a ellos mediante
la presentacin de proyectos productivos que busquen incrementar la capitalizacin fsica, humana
y gerencial de las organizaciones.
2. Programa de Coberturas de Precios, operado por ASERCA, programa que subsidia el 50%, y
en algunos casos el 75%, del costo de la prima para la compra de opciones (put y call) para el
manejo de riesgos de mercado asociados al precio.
3. Programa Oportunidades, operado por la SEDESOL, a travs del cual se entregan subsidios
directos al ingreso de las familias ms pobres del pas, condicionados al incremento de acciones
por parte de las familias que mejoren la nutricin, la salud y la educacin de las familias.
4. PROCAMPO, operado por ASERCA, que son transferencias directas al ingreso de los
productores agrcolas, vinculadas a las hectreas cultivadas, o fraccin de hectreas, de cualquier
producto lcito.

Adems, los gobiernos estatales, principalmente en Chiapas, Puebla, Veracruz y Oaxaca, tienen
diversos programas de apoyo al sector cafetalero, algunos de ellos son:
1. Renovacin integral de cafetales (Puebla y Chiapas)
2. Denominacin de origen (Chiapas, Oaxaca y Veracruz)
3. Diversificacin del ingreso cafetalero (Veracruz y Puebla)
4. Campaas fitosanitarias
5. Distribucin de fertilizantes qumicos y orgnicos (Veracruz)
6. Campaas publicitarias para el incremento del consumo de caf (Veracruz)
7. Inclusin del caf de calidad en los desayunos escolares y en despensas distribuidos por el DIF
(Veracruz y Oaxaca, respectivamente)

65

Por eso no extraa, que algunos estudios sealen que el ingreso de los productores de caf en los
ltimos ciclos productivos, se compone en un 50% en promedio por las transferencias monetarias
del gobierno y remesas, eso sin contar, el acceso subsidiado a otros servicios como insumos,
asistencia tcnica, y financiamiento, entre otros.

Desde el decreto que cre al INMECAF en 1957, la poltica cafetalera se plante como objetivos
el incremento del consumo nacional de caf mexicano, el incremento de los rendimientos y la
reconversin productiva de los predios ubicados en zonas desfavorables para el cultivo. Despus
de cincuenta aos de programas gubernamentales, siguen plantendose esos mismos objetivos y
puede afirmarse que se ha avanzado muy poco o incluso, que se ha retrocedido en su
consecucin. Los modestos resultados se explican ms por el rol pasivo del sector productivo que
a la falta de recursos pblicos. La poltica cafetalera a futuro, exige que sea el sector productivo
quin tenga la iniciativa y sea corresponsable de las acciones y de su financiamiento, como ocurre
en Colombia, Brasil, Costa Rica y Guatemala, pero para que ello sea posible, los diversos agentes
de la cadena deben generar primero una dinmica de confianza mutua y corresponsabilidad con el
Estado.

Por lo pronto, analizamos enseguida, los instrumentos indispensables para la operacin de la

poltica cafetalera, despus, los programas de apoyo directo a los productores y finalmente, los
apoyos indirectos.

3.3.1 Instrumentos para la operacin de la poltica cafetalera

Para hacer posible los apoyos directos al productor, y asegurar que sean justamente distribuidos,
es necesario, en primer lugar, identificar individualmente a quienes producen caf y ubicar sus
predios. En segundo lugar, es indispensable contar con un sistema informtico que sea capaz de
registrar en lnea las ventas que realizan los productores de caf, para focalizar a las
transferencias a quienes producen y venden su caf y otorgarles apoyos en razn a la cantidad
exacta de caf vendido y al precio de mercado. Por ello, se decidi tanto el levantamiento de un
Padrn Nacional Cafetalero, como el Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional, que
analizaremos enseguida.

3.3.2 Padrn Nacional Cafetalero (PNC)

El padrn es un instrumento que puede identificar individualmente a los productores cafetaleros a
travs de un registro georeferenciado de cada productor. Adems, cuenta con datos tcnicos y
socioeconmicos de su predio, lo que posibilita su utilizacin en, por ejemplo: el apoyo directo al

66

productor; el fortalecimiento de la transparencia en la asignacin de los recursos fiscales al sector;

el apoyo de la planeacin, operacin, supervisin y el diseo de polticas en el sector, el estudio de
microregiones y regiones que permita pronosticar los niveles de produccin esperados, los
periodos de floracin y pronsticos de cosecha, entre otros muchas utilidades.

El levantamiento del Padrn requiri de un amplio esfuerzo institucional en el que se conjugaron

las capacidades y experiencia de ASERCA, de los Consejos Estatales del Caf y del CMC, bajo la
coordinacin general de SAGARPA. A los Consejos Estatales se les encomend la integracin de
las brigadas tcnicas que visitaron las 12 regiones cafetaleras del pas y, a ASERCA le toc la
integracin, mantenimiento y administracin de las bases de datos.

Estas tareas se vieron afectadas porque a efectos del Padrn, los productores se sintieron
estimulados a subdividir sus predios bajo el supuesto de que, al igual que el Fondo de Apoyo
Especial de Inversin en Caf, slo se entregaran apoyos a productores con predios de hasta 5
hectreas, lo que gener una subdivisin artificial de predios de productores empadronados, que
hasta la fecha introduce distorsiones en la operacin del Fondo y de otros programas.
Esto se nota en el numero de productores que en aos anteriores era alrededor de 280,000 y que
en el ltimo Padrn el numero subi a 488,000 mientras que la produccin nacional disminuy y
una gran parte de los supuestamente nuevos productores (un numero casi igual a la diferencia
entre 488,000 y 280,000) nunca comercializaron caf.

En condiciones ptimas, la entrega de los apoyos debe ejecutarse hasta que el padrn se
encuentre plenamente conformado. En este caso, la integracin del PNC se dio en paralelo a la
entrega de los apoyos a los productores del Fondo de Estabilizacin de Precios 2001/2002.
Adicionalmente, hubieron diferentes metodologas de levantamiento y en la administracin logstica
del proceso entre estados; por ejemplo, de acuerdo a las entrevistas realizadas con funcionarios,
en Veracruz se present la mayor incidencia de problemas operativos, en comparacin a Puebla,
donde se realiz una planeacin rigurosa de las tareas de levantamiento, lo que repercute
actualmente en diferencias notables en la calidad de la informacin entre ambos estados.

La utilizacin de tecnologa de punta para la medicin de los predios con el sistema de

Geoposicionamiento Global (GPS), supervisiones posteriores y la decisin de SAGARPA de
establecer nuevos criterios de medicin para productores de 0.5 hectreas o menos, han
fortalecido el proceso de actualizacin del Padrn. Para el presente ciclo, segn SAGARPA se
estima que slo el 2% de los productores registrados tienen algn problema en su registro como la

67

altura de su predio, predios sin medir o que son productores de nuevo ingreso sin poligonizacin
de GPS, que no pueden acceder a los apoyos de la poltica cafetalera.

3.3.3 El Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional (SICN)

El SICN posibilita, que de manera remota y en lnea, se registre integralmente el proceso
comercial de exportacin desde la venta de primera mano por parte del productor, hasta la salida
en aduanas y puertos de salida, proceso en el que intervienen productores, comercializadores,
agencias aduanales, de seguros, transportes, entre otros. El SICN, genera documentos en cada
uno de los procedimientos, entre ellos, Comprobantes de Venta, Auto Facturas, Avisos de Venta,
Certificados de Origen. Esto permite la actualizacin permanente de la base de datos y la
trazabilidad comercial del caf producido en el pas.
Adems, en la operacin del Fondo de Estabilizacin del Caf, el SICN posibilita el registro de las
compras de caf a los productores, en los que se registran los datos principales de las
transacciones, y a partir de estos registros calcula el monto del apoyo directo al productor o de la
retencin correspondiente en ciclos de precios altos.

El SICN comenz a utilizarse en el ciclo 2002/2003, una vez que se haban integrado los mdulos
de captura de informacin en lnea y que el Consejo estableci los Convenios con
Comercializadores, a los que se les brind capacitacin sobre el funcionamiento del Sistema y se
les asign el software de acceso al mismo. En el ciclo 2003/2004 el SICN permiti el registro de un
total de 620,011 operaciones de compra-venta, generando los comprobantes correspondientes.

La operacin del Sistema ha mostrado eficacia y eficiencia en los ltimos ejercicios. Tiene un
amplio potencial de generacin de informacin til para la planeacin, que, sin embargo, ha sido
escasamente utilizada. Por ejemplo, podra contribuir a una mayor transparencia e informacin a
los beneficiarios, generando estados de cuenta individuales, en los que el productor conozca
peridicamente cul es su saldo de apoyos y/o retenciones en el Fondo. El Sistema tambin podra
brindar informacin para focalizar la supervisin de productores y comercializadores que registren
operaciones con indicios de posibles irregularidades.

3.3.4 Fondo de Estabilizacin, Fortalecimiento y Reordenamiento de la Cafeticultura

El Fondo es un mecanismo de manejo de riesgos de mercado -o de estabilizacin de ingresos a lo
largo de los ciclos- asociado a la evolucin del precio internacional. Su funcionamiento consiste en
la fijacin de una banda de precios de referencia, ante la cual, se puede presentar tres situaciones:

68

la primera es que el precio internacional se cotice en el momento de la comercializacin por debajo

de la banda de precios, en tal situacin el Fondo transfiere la diferencia hasta un mximo de 20
dlares por quintal de caf y hasta 20 quintales por cada hectrea registrada; la segunda es que el
precio se cotice dentro de la banda de precios, situacin en la que el Fondo ni transfiere recursos
ni los retiene; y, la tercera, es que el precio internacional supera a la banda de precios, por lo que
el Fondo retiene parte del ingreso del productor por venta de caf en el momento de la
comercializacin para integrarla al patrimonio del Fondo, se aspira con ello, a que el Fondo sea un
mecanismo de manejo de riesgos auto-sostenible a lo largo de los ciclos.

El Fondo est dirigido a todos los productores de caf inscritos en el Padrn Nacional Cafetalero,
que de manera individual u organizada, hayan registrado la venta de su caf en el SICN, a travs
de un comercializador inscrito en el Padrn de Comercializadores administrado por el CMC.

En trminos econmicos, tres son los principales objetivos del Fondo:

1. Apoyar el ingreso del productor por la venta de su caf
2. Otorgar certidumbre a los productores para su permanencia en la actividad
3. Lograr la sustentabilidad del Fondo
Analizaremos enseguida, en qu medida el diseo del Fondo contribuye al logro de esos objetivos.

3.3.5 Apoyo al ingreso del productor y certidumbre

El diseo original del Fondo establece un precio de referencia o ingreso objetivo por quintal
comercializado, que tericamente se vincula con el comportamiento del Contrato C en la Bolsa de
Nueva York. En la realidad la mayora de los productores vende su caf en presentaciones menos
elaboradas que en la que se basa dicho contrato (caf verde u oro). Adems, la conexin entre
mercados de fsicos (donde se desenvuelve el productor primario) y de futuros, suele presentar
comportamientos dispares. Estos factores determinan que en la prctica el productor de caf no
alcanza los 85 dlares establecidos como ingreso objetivo, hasta el ciclo 2004/2005, por cada
quintal producido.

No obstante, es de reconocer la gran importancia de la transferencia otorgada por el Fondo en

ciclos de precios bajos. Por ejemplo, para el ciclo 2002/2003, los productores recibieron en
promedio por quintal comercializado 511 pesos, adems de 205 pesos de apoyo del Fondo,
haciendo un total de 716 pesos, de los cuales el Fondo aport el 29%.

69

En comparacin, en ciclos de precios por arriba de 100 dlares, la retencin del Fondo significa a
lo sumo el 20% del ingreso obtenido por la venta de caf.

Tomado de la cotizacin del Contrato C ms cercano de la Bolsa de Nueva York Van desde el
caf cereza hasta el pergamino. En la evaluacin externa del Fondo correspondiente al ciclo
2002/2003 se presenta un anlisis histrico comparativo entre precios pagados al productor en
caf pergamino y el de caf verde en la Bolsa de Nueva York. FAO Informe de Evaluacin
Nacional Fondo de Estabilizacin, Fortalecimiento y Reordenamiento de la Cafeticultura
2002/2003, p. 19. Mxico, D. F., octubre 2004.

3.3.6 Certidumbre y permanencia en la actividad

Como ya habamos comentado, uno de los aspectos que explican las cadas prolongadas de
precios es el carcter perenne del cultivo, por lo que la decisin de inversin en el predio se toma
con aos de anticipacin a la primera cosecha y en un ambiente de incertidumbre. Por ello, el
productor de caf enfrenta varias fuentes de riesgo respecto a la recuperacin de lo invertido en el
cafetal, entre las cuales estn las asociadas con heladas y sequas, amenazas fitosanitarias,
disponibilidad de mano de obra en los momentos crticos del calendario del cultivo (floracin,
cosecha, podas), las relacionadas con el beneficiado y la cosecha del caf que puedan afectar la
calidad del grano y, la ms importante, que es la volatilidad de los precios.

Ante ello, el Fondo acta como un mecanismo de manejo de riesgos asociados al precio recibido
por el productor; su instrumentacin incrementa el precio mnimo que ste puede recibir en
periodos de precios bajos y disminuye la varianza de su ingreso en ciclos futuros. Los productores,
por tanto, tienen mayores posibilidades de resistir las fuertes bajas de precios al recibir una
transferencia compensatoria.

En cuanto a la permanencia en la actividad, segn la encuesta a beneficiarios del Fondo aplicada

para la evaluacin del Fondo en su ejercicio 2003/2004, realizada por FAO, alrededor del 30% de
los productores entrevistados manifestaron que sin el apoyo otorgado por el Fondo se habran
retirado del cultivo de caf.

3.3.7 Sustentabilidad del Fondo

La factibilidad de que el Fondo sea revolvente y por ende, sustentable como mecanismo de manejo
de riesgos de mercado, depende de que su diseo sea consistente con el comportamiento del

70

precio internacional, y que incentive a los productores a rembolsar al Fondo en periodos de precios
altos. Se analizan ambos aspectos enseguida.

Congruencia del diseo del Fondo con la evolucin de precios internacionales del caf
El comportamiento del precio del caf es cclico y tiende a converger lentamente a su media de
largo plazo. Sin embargo, el patrn de precios exhibe una asimetra, con periodos de precios bajos
estructuralmente ms largos que periodos de precios altos.
Por lo tanto, un mecanismo sustentable de estabilizacin, suponiendo que el precio de referencia
sea la media de largo plazo, tendra que recuperar en los cortos ciclos de precios altos lo
transferido en los largos ciclos de precios bajos.

Al respecto, el diseo del Fondo pone en riesgo su sustentabilidad al no considerar el patrn de los
ciclos de precios internacionales del caf, ya que el precio de referencia no est vinculado al
comportamiento de largo plazo del mercado internacional, sino al logro de un ingreso objetivo en el
corto plazo. Ms an, el esquema de transferencias y recuperaciones es contrario a la naturaleza
de los ciclos de precios internacionales del caf, ya que el precio al cual el Fondo retiene 20
dlares por quintal es de 140 dlares, 55 dlares arriba del precio de referencia de 85 dlares, y en
precios bajos el precio al cual el Fondo transfiere 20 dlares es 65 dlares, slo 20 dlares abajo
del precio de referencia. La persistencia de precios bajos y lo abrupto de sus alzas y bajas se debe
a:
Los rezagos en los efectos de inversin por el carcter perenne del cafeto.
Contratos de compra anticipados
Efectos de la formacin de stocks.

Es decir, se puede esperar que el Fondo transfiera ms recursos en largos periodos de precios
bajos que los que podr recuperar en cortos periodos de precios altos.

Ante ello, el Fondo debe contar con cuantiosos recursos propios o fiscales para hacer frente a los
largos periodos de precios bajos que con certeza ocurrirn. La nica manera de evitar este
problema es reducir el precio de referencia por debajo de la media de largo plazo. Por el contrario,
el Fondo ha mostrado ser susceptible a presiones polticas para incrementar el precio de referencia
y, como consecuencia, amenazar su propia sustentabilidad.
Por otra parte, aunado a los anteriores riesgos, el Fondo enfrenta riesgos por bajas tasas de
recuperacin en periodos de precios altos, como lo veremos a continuacin.

71

Capacidad del Fondo para incentivar la revolvencia de los recursos

Con el diseo actual, la revolvencia de los recursos del Fondo queda supeditada a que productores
y comercializadores reporten, en los ciclos de precios altos, similares volmenes comercializados
que cuando los precios estn por debajo del precio de referencia. Sin embargo, las Reglas de
Operacin que norman al Fondo dejan espacios para que productores y comercializadores se
coordinen para maximizar las transferencias en ciclos de precios bajos y minimizar las retenciones
al productor en ciclos de precios altos.

Lo anterior se debe a que el monto de la transferencia se calcula considerando cuatro variables:

1. La cotizacin promedio del mes inmediatamente anterior del contrato C en la Bolsa de Nueva
York
2. La tabla de apoyos y/o retenciones
3. El tipo de cambio
4. La cantidad de quintales comercializados, hasta un lmite de 20 quintales por hectrea
registrada en el PNC.

De esas cuatro variables, las tres primeras son exgenas al productor y al comercializador, pero
ellos pueden manejar la cantidad de quintales reportados, para influir en el clculo de la
transferencia y de la retencin, segn sea el caso.
En ese sentido, las cifras de los ciclos 2002/2003 y 2003/2004, muestran que por cada hectrea se
ha apoyado el equivalente a 20 quintales, el doble del rendimiento promedio nacional estimado que
es de 9.6 quintales por hectrea, es decir, se evidencia la maximizacin de las transferencias del
Fondo.

En contraste, en ciclos de precios altos se han reportado volmenes de caf comercializado

consistentemente menor a lo reportado en ciclos de precios bajos, porque los productores tienen la
posibilidad de vender por fuera del esquema del Fondo. De hecho, el diseo actual deja espacio a
los productores para vender en ciclos de precios altos slo una parte de su produccin a
comercializadores participantes en el Fondo, y el resto venderlo por fuera del esquema. Esto se
debe a que un productor que comprueba determinada cantidad de quintales vendidos en ciclos de
precios bajos, no tiene ninguna obligacin de comprobar una cantidad similar en ciclos de precios
altos.
Esto ocurre pese a que la sancin por no cumplir con los retornos al Fondo es negar la
participacin del productor a los programas que opere la SAGARPA, independientemente de las
acciones legales que procedan. Sin embargo, la situacin no es creble para los productores,

72

debido a que dudan de la capacidad para identificar a quienes no cooperen, y de la voluntad del
Gobierno Federal para aplicar sanciones.

Como resultado de lo anterior, en los cinco ciclos en operacin del Fondo, tres de los cuales han
sido de precios bajos, se han transferido alrededor de 300 millones de dlares, en contraste, en los
dos ciclos de precios altos, se han realizado recuperaciones del orden de 29 millones de dlares.
En sntesis, el diseo del Fondo contribuye a fortalecer el ingreso del productor y reducir la
incertidumbre que enfrenta. Empero, el esquema de transferencias y recuperaciones compromete
la sustentabilidad del Fondo, al requerir cuantiosos recursos fiscales y no asegurar participacin
masiva de los productores en ciclos de precios altos.

3.3.8 Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad del Caf de

Mxico
Es un programa de transferencias directas al productor con base en superficie, su objetivo es el de
contribuir a la intensificacin de labores culturales y en consecuencia en el mejoramiento de la
calidad del caf mexicano, para lo cual prev apoyos directos, diferenciados en dos modalidades.

Modalidad de apoyo por hectrea. Dirigido a productores que tienen registrado en el Padrn
Nacional Cafetalero (PNC) predios entre 1 y hasta 10 hectreas y que hayan vendido su caf a
comercializadores registrados ante el Consejo Mexicano del Caf. Aquellos productores cuyos
predios se localizan por arriba de los 600 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) reciben un apoyo
de 900 pesos por hectrea para la intensificacin de labores culturales. En contraparte, a los
productores con predios localizados por debajo de los 600 m.s.n.m., el apoyo es de 600 pesos por
hectrea; buscando con ello, incentivar la reconversin productiva del predio.

Modalidad de apoyo por productor. Dirigido a productores que tienen registrados en el PNC
predios cuya suma sea menor a 1 hectrea, a quienes se les otorga un apoyo por productor y no
por superficie. El apoyo es de 300 pesos para productores con predios de hasta 0.5 hectreas y de
600 pesos para productores con predios mayores a 0.5 y hasta 1 hectrea.

Como es de suponerse, de acuerdo a la evaluacin externa de este programa, las transferencias

monetarias de baja denominacin se destinaron, en primer lugar, a solventar gastos familiares y,
en segundo lugar, al pago de jornales, la mayor parte de ellos familiares.

73

En el 2003, este programa oper por primera vez, ya que se origin en el marco del Acuerdo
Nacional para el Campo, realizado en marzo de ese ao, y desde entonces se han transferido
alrededor de 138 millones de dlares.

3.3.9 Programa de Retiro de Cafs de Calidades Inferiores

Con base en acuerdos adquiridos en el ao de 2001 con otros cinco pases en el seno de la
Organizacin Internacional del Caf (OIC), Mxico se comprometi a retirar 5% del caf producido
de peor calidad, con el propsito de enviar seales crebles al mercado sobre el mejoramiento de
la calidad del caf mexicano y as apoyar el aumento de la demanda de caf en el plano
internacional y nacional.

Este programa consista en que el productor en el momento de vender su caf, voluntariamente

decida participar en el programa, ste aceptaba un descuento equivalente al 2% del valor de su
venta por parte del comercializador, el cual a su vez, entregaba en las bodegas designadas por el
Consejo el equivalente al 5% del volumen del caf adquirido al productor participante en el retiro.
Posteriormente, al productor participante se le retribua hasta 1.5 veces el valor descontado por el
comercializador.
Sin embargo, diversos problemas operativos, retrasos sustanciales en la emisin de las reglas de
operacin, la escasa difusin del programa entre productores y comercializadores, el rechazo de
algunos comercializadores a entregar el caf daado y el prolongado retraso en la retribucin al
productor, entre otras razones, provocaron que la operacin del programa fuera diluyndose.

3.3.10 Programa de Promocin del Consumo del Caf de Mxico

Este programa contempla acciones dirigidas a incrementar el consumo interno y al mejoramiento
de la imagen del caf de Mxico en el mercado internacional. La meta establecida fue incrementar
el consumo de caf de un promedio de 0.6 kg (promedio de los ltimos aos de los 90) a 2
kilogramos per cpita.

Para lograrlo, se establecieron diversas lneas de accin, entre las cuales estn la promocin del
caf mexicano en eventos al nivel local, regional, nacional e internacional, el posicionamiento del
sello Caf de Mxico, el diseo, produccin y distribucin de material publicitario y el avance en
relaciones pblicas con los medios de comunicacin.
El consumo se mantiene por debajo del kilo per cpita, lo que muestra que estos esfuerzos han
tenido un impacto marginal. Adems, en el presente ao, se ha descontinuado la ejecucin de este

74

programa y se ha trasladado la responsabilidad de su ejecucin a ASERCA quin no report,

durante 2005, ninguna accin en la materia.

3.4 Los Principales Proveedores de Caf en Todo el Mundo

Casi todo el caf en los Estados Unidos es importado, ms que cosechado a nivel local, debido a
cuestiones climticas.
El principal productor internacional de caf, que produce casi el doble que el competidor que le
sigue, es Brasil, que maneja alrededor de 1,8 millones de dlares en comercio de caf cada ao.
Vietnam ocupa la segunda posicin, seguido por Indonesia, Colombia y Mxico. Los precios del
caf fluctan, pero en la actualidad rondan en torno a un dlar por libra en mercado de importacin,
una disminucin de casi el triple de hace diez aos.

El caf es uno de los ms valiosos productos bsicos comercializados despus del petrleo, y es
una herramienta importante para ayudar a los pases del tercer mundo a desarrollarse. Si desea
aadir un aspecto humanitario a su negocio de caf, considere la posibilidad de comprar su caf a
los pases en vas de desarrollo, los pases ms pobres, con el fin de apoyar las economas en
crecimiento en todo el mundo. Quin dira que un simple grano de caf podra hacer tanto!
Esto tambin es algo a considerar cuando se est buscando en el extranjero a distribuidores de
caf para comprar granos al por mayor.

3.4.1 Principales Estados Productores

Chiapas es el principal productor a nivel nacional, entre el 2000 y 2007 produjo 603,647
toneladas; sin embargo, para este ltimo ao la produccin total fue de 565,706 tonelada, lo que
equivale a un decremento del (-)3.8% respecto a la produccin presentada en 2006. El ao 2005
fue el ao en que se registr la mayor produccin de caf para este estado, ya que se produjeron
637,326 toneladas. La TMAC de estado fue de (-)1.4% para el periodo 2002-2007

Veracruz como segundo estado productor de caf entre 2002 y 2007 produjo en promedio
355,660 toneladas por ao, y para el cierre de 2007, la produccin total fue de 304,781 toneladas,
cifra (-) 4.2% menor a la produccin de 2006. En 2002, Veracruz alcanz una produccin record
de 447,204 toneladas sin embargo la TMAC, registrada para el periodo 2002-2007, es del (-)
7.4%.

75

Puebla con el 18.6% de la produccin nacional en 2007, representa el tercer estado productor de
caf. La produccin mxima se registr en 2004 alcanzando 351,061 toneladas.
El resto de la produccin (26.6%) del 2007 se registr en los siguientes doce estados: Colima,
Guerrero, Hidalgo, Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Quertaro y San Luis Potos

3.4.2

Asociaciones y Cooperativas de Caf Orgnico en Mxico

Actualmente el pas cuenta con un gran nmero de proveedores a nivel nacional; siendo estas
empresas un gran potencial para impulsar su desarrollo a nivel internacional. A continuacin se
mencionan los principales proveedores de caf a nivel nacional.
TOSEPAN TITATANISKE. Cooperativa de indgenas nhuatl de la Sierra Nororiental de Puebla.
Con ms de 30 aos de su formacin, se dedican principalmente a la produccin de caf y
pimienta orgnicos. http://www.tosepan.com

ISMAM. A ms de 30 aos de su fundacin, es una organizacin de productores y exportadores de

caf orgnico certificado de altura, actualmente estn integrados por 1,330 campesinos indgenas
de las etnias Mam y Tzeltal principalmente. Son socios minifundistas de tierras ejidales, comunales
y de pequea propiedad. Exportan a la Unin Europea, Canad, Estados Unidos y Japn,
principalmente. http://www.ismam.org/

COORDINADORA ESTATAL DE PRODUCTORES DE CAF DE OAXACA (CEPCO). Este

organismo, creado en 1989 por la presin que la crisis cafetalera mundial ejerci hacia los
pequeos productores. La Coordinadora se constituy reuniendo a diversas organizaciones de
pequeos productores de caf, de las distintas regiones cafetaleras del estado de Oaxaca (Costa,
Istmo Mazateca, Mixteca, Papaloapan, Sierra Norte, Sierra Sur). www.cepco.org.mx

CAMPESINOS ECOLGICOS DE LA SIERRA MADRE DE CHIAPAS, S.C. (ESMACH, SC)

Contacto: Victorino Velsquez Morales, presidente y Armando Hernndez Lpez, tesorero
1 Av. Norte y 7 Calle Oriente s/n, Apartado postal 18, ngel A. Corzo, Chiapas, Tel/Fax:
(52)(9)655-0224. Correo electrnico: cesmach@mpsnet.com.mx
CECODES. Centro de Ecologa y Desarrollo. Contacto: Ivn Restrepo. Chiapas 208-7, Col Roma
sur, .CP 06700, Mxico DF. Correo electrnico: cecodes@laneta.apc.org

76

CNOC. Coordinacin Nacional de Organizaciones de Caf de Oaxaca A.C. Caf de Nuestra Tierra
A.C. lvaro Obregn 100, Col. Roma, CP 06700, Mxico DF, Tel/Fax: (52)5564-8034 (Nuestra
Tierra) / (52)5208-2880. Correo electrnico: cnoc@laneta.apc.org

3.4.3 Proveedores en Veracruz

BENEFICIADORA Y PROMOTORA DE CAFE DON CAFETO SA DE CV
(228)8168322
Moctezuma 67, Centro
Veracruz, VC
CAFES BASA DE CORDOBA SA DE CV
(271)7123824
Av. 4 No. 3 y 5 Crdoba Centro
Veracruz, VC

CAFE BOLA DE ORO

(228)8175654
Carrillo puerto 5, Centro
Veracruz, VC

CAFE CONCORDIA
(228)8150179
Av. Xalapa 339 C, Obrero Campesina
Veracruz, VC

CAFE HACIENDA COYAMETLA

(272)7243578
Av. Oriente No. 832 Centro
Veracruz, VC

CAFE BERSA
(229)9803680
Paseo armada de Mxico 338 Floresta
Veracruz, VC

77

LA TRADICION DE LA PARROQUIA
(229)9322526
Insurgentes veracruzanos 340 2, Centro
Veracruz, VC

CAFE CALI
(228)8181339
Callejn del diamante 2, Centro
Veracruz, VC

78

Captulo IV. Investigacin Documental del Mercado del Caf

4.1 Panorama Global para Inversin del Caf Mexicano en el Extranjero

El desarrollo del consumo del caf a nivel internacional ha venido incrementndose ao tras ao,
pese a las variaciones por entorno econmico global y sus fluctuaciones los precios, consumo y
niveles de exportaciones manejan una estabilidad proporcional. Las exportaciones efectuadas
durante el ao 2009 fueron de 94.66 millones de sacos, frente a 96.67 millones de sacos en el
2008. Se calcula que el valor total de las exportaciones efectuadas en 2009 fue de 13.49 miles de
millones de dlares, frente a 15.38 miles de millones en 2008 como se muestra en la siguiente
tabla.
Volumen y valor de las exportaciones
2005

2006

2007

2008

2009-

Volumen

12.04

12.02

12.69

12.22

9.27

Valor

1.79

1.87

2.12

2.38

1.89

Volumen

18.63

21.40

21.01

22.52

20.85

Valor

2.55

3.02

3.22

3.99

4.05

Volumen

26.52

28.51

28.82

28.72

30.04

Valor

3.13

3.59

4.08

4.72

4.32

Volumen

30.41

30.36

34.11

34.20

34.50

Valor

1.82

2.38

3.37

4.28

3.23

Volumen

87.61

92.29

96.64

97.67

94.66

Valor

9.29

10.85

12.78

15.38

13.49

Mezcla Colombiana

Otras Mezclas

Natural Brazileo

Robustas

Total

Fuente: ICO http://dev.ico.org/documents/cmr-0210-e.pdf

Volumen en millones de sacos- Valor en miles de millones de dlares americanos.
*Volumen: Clculo preliminar
*Valor: Clculo estimando

79

A pesar del aumento del volumen de las exportaciones de naturales brasileos y de robustas, los
valores correspondientes descendieron ligeramente, ya que pasaron de $4.72 a $4.32 miles de
millones de dlares y de $4.28 a $3.23 miles de millones respectivamente.

De igual forma el consumo mundial ha seguido firme, siendo as que de 130 millones de sacos en
el ao civil de 2008 qued frente a 128 millones de sacos en 2007. Ese dinmico resultado es
atribuible en gran parte al crecimiento del consumo interno en los pases exportadores, en
especial en el Brasil y tambin en algunos mercados emergentes. Con respecto a 2009, hay
indicadores de que el consumo mundial alcanzar una cifra de alrededor de 132 millones de
sacos. Si esa tendencia contina, se puede prever un nivel de consumo mundial de 134 millones
de sacos durante el presente 2010.
Consumo mundial 2004 - 2008
2004

2005

2006

2007

2008*

TOTAL DEL MUNDO

119 262

119 936

123 554

127 977

130 004

Ciudades Productoras

30 307

31 846

33 500

35 367

36 703

Brasil

14 760

15 390

16 133

16 927

17526

Indonesia

1 958

2 375

2 750

3 208

3 833

Mxico

1 500

1 556

1 794

2 050

2 200

Etiopia

1 833

1 833

1 833

1 833

1 833

Venezuela

1 355

1 412

1 472

1534

1 599

India

1 188

1 272

1 375

1 438

1 518

Colombia

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

Filipinas

917

917

917

989

1070

Vietnam

629

722

829

938

1021

Otras

4 768

4 969

5 015

5 052

5 202

Unin Europea

41 193

39 277

40 951

40 543

39 845

Alemania

10 445

8 665

9 151

8 627

9 535

Italia

5 469

5 552

5 593

5 821

5 937

Ciudades Importadoras

80

Francia

4 929

4 787

5 278

5 628

5 152

Espaa

2 705

3 007

3 017

3 198

3 485

Reino Unido

2 458

2 680

3 059

2 824

3 067

Pases Bajos

1978

1927

2129

2292

1324

Suiza

1234

1170

1315

1244

1272

Polonia

2281

2267

1953

1531

1190

Finlandia

1034

1102

1047

1057

1115

Grecia

871

870

857

1015

978

Otros

7788

7249

7554

7307

6790

Estados Unidos

20973

20 998

20667

21033

21652

Otras Ciudades Importantes

19672

20 688

21 168

23 752

24 739

Federacin Rusa

3086

3212

3263

4055

3716

Canada

2747

2794

3098

3245

3214

Algeria

2159

1892

1836

1968

2118

Ucrania

739

1025

968

1057

1733

Repblica de Korea

1401

1394

1437

1425

1665

Australia

864

1039

992

1031

1145

Otros

8676

9331

9574

10971

11150

Japn

Fuente: ICO http://dev.ico.org/

En miles de sacos
*Provisional

En perspectiva, cabe sealar que en los grupos de caf mencionados, se observaron en febrero
correcciones a la baja, continuando con un mercado firme y sigue aumentando la diferencia entre

81

los suaves colombianos y el mercado de Nueva York, debido al bajo nivel de suministro en estos
ltimos aos de cosecha.
Por su parte, Mxico y sus exportaciones de caf del mes de junio del 2009 totalizaron 292,112
sacos de 60 kg; siendo esta cifra representativa de un incremento del 16.52% con respecto a los
250, 692 sacos de 60kg exportados en el mismo mes en ciclo cafetalero 2007-2008.
Los exportadores mexicanos tuvieron beneficios, el cual se vio reflejado en un incremento del
valor comercial del 74.65% con relacin al mes de Junio del ciclo anterior.

Las exportaciones Mexicanas predominantes son del caf verde en un 90.12%, tostado y molido
en un 0.39% y soluble y/o extractos en un 9.49%. Los principales pases a donde se export
fueron:

Pas

Kg

Porcentaje

Estados Unidos

9,937,349

65.35%

Alemania

1,522,760

10.01

Cuba

685,929

4.51

Blgica

496,080

3.26

Canada

440,703

2.90

Suecia

426,075

2.80

Noruega

265,650

1.75

Japn

240,585

1.58

Italia

148,695

0.98

Francia

127,305

0.84

Otros

914,689

6.02

Total

15,205,820

100.00

Fuente: www.sagarpa.org.mx

os factores fundamentales del mercado siguen apoyando los precios mantenindolos firmes, dado
que la demanda es activa; slo la disminucin de existencias hace posible que se mantenga el
equilibrio entre la oferta y la demanda.

82

Adems, las existencias iniciales en los pases exportadores para el ao de cosecha 2009/10
estn a un nivel bajo, mientras que el suministro del caf de calidad continua limitado. De esta
manera la exportacin del caf brinda un panorama abierto para futuros empresarios nacionales y
extranjeros.

4.1.1 Produccin Internacional del Caf

Segn las proyecciones realizadas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
(USDA) para el mes de diciembre del 2008, la produccin mundial de Caf fue de 7.2 millones de
toneladas.
Sudamrica es la principal regin productora en todo el mundo con un volumen de 3.3 millones de
toneladas.

Fuente: www.financierarural.gob.mx

El caf es uno de los principales productos genricos que se comercializan en el mudo.

Actualmente, la produccin de caf exportable se concentra principalmente en siete pases, siendo
los ms importantes Brasil, Vietnam y Colombia.
De acuerdo con cifras estimadas por la Organizacin Internacional del Caf, se estima para 2008
que la produccin mundial exportable se ubique un 15.2% arriba de lo registrado en el ao previo.

83

De acuerdo a datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, el consumo mundial
del Caf se ha incrementado a una tasa anual del 2%. Lo cual es consecuencia de un aumento en
la poblacin, un mayor poder adquisitivo y de las fuertes campaas publicitarias en algunos pases
productores que han favorecido el consumo interno

4.2 Comercio Exterior

La mayor parte del caf que se exporta, en Mxico, es en grano, como materia prima que ser
procesada en el pas comprador, donde es tostado y molido o envasado como caf lquido, para su
venta al consumidor. Una parte del caf que se exporta, es reexportado por los pases
compradores a otros pases, como producto terminado con marca extranjera. Mxico es un pas
importador neto, en el periodo 2004-2007, importo en promedio 12,450 toneladas de caf y otros
productos derivados, equivalentes a 12.8 millones de dlares.

4.2.1 Principales Pases Productores

El principal pas productor de Caf a nivel internacional es Brasil con un volumen de produccin de
2.3 millones de toneladas, solamente este pas aporta el 31% de la produccin mundial. Mxico, es
uno de los principales pases productores en todo el mundo, Mxico reporto al finalizar el Ciclo
2007/08 un volumen de produccin de 0.27 millones de toneladas, es represent el 3.7% de la
produccin internacional.

4.2.2 Contrato de Futuros

Como se muestra en la grafica, los precios en los contratos de Caf en la Bolsa de New York
Board of Trade (NYBOT), han registrado una tendencia a la baja desde el segundo trimestre del
2008. Esta tendencia se ve en menor proporcin que el resto de las materias primas.
El precio del futuro al iniciar el 2007 se encontraba en $125 dlares por saco, en comparacin al
cierre del pasado 30 de enero en donde el precio del futuro cerr en $118.90, la variacin es de
solo -5%. El precio ms alto se registr en Marzo del 2008 al alcanzar $165.40 dlares.

En la siguiente tabla se muestra la estadstica de las cotizaciones de Contrato de Futuros que se

tuvieron en el Sector Cafetalero de Enero del 2007 a Enero del 2009

84

Fuente: www.financierarural.gob.mx

4.3 Informativo Oficial de Exportaciones del Sistema Producto Caf

Fuente: www.sagarpa.gob.mx

Las exportaciones mexicanas de caf en el mes de Febrero del 2010 totalizaron 243,698 sacos de
60 kg. Esta cifra representa una disminucin del 14.76%, con respecto a los 285,894 sacos de 60
Kg. exportados en el mismo mes en ciclo cafetalero 2008-2009.

85

Las exportaciones no tuvieron beneficios, el cual se refleja en un decremento en el valor comercial

del 9.83% con relacin al mes de Febrero del ciclo anterior.
Las exportaciones de Febrero del 2010 estn compuestas de la siguiente forma: Caf verde
91.21%, Tostado y molido 0.62% y Soluble y/o extractos 8.17%.

Los principales pases a los que se export son:

Fuente: www.sagarpa.gob.mx

86

Fuente: www.sagarpa.gob.mx

Fuente: www.sagarpa.gob.mx

87

4.4 Contexto Nacional del Caf

La produccin nacional de Caf para el ao 2007 fue de 1.46 millones de toneladas, lo que
represent una disminucin del (-) 3.9% respecto al ao anterior y (-) 14.2% con respecto al 2002.
De acuerdo con cifras preliminares se estima que para 2008 la produccin de caf sea de 1.51
millones de toneladas, esto representara un aumento en 3.3% respecto a 2007.

Fuente: www.financierarural.gob.mx Recuperado Marzo 2010

Fuente: www.financierarural.gob.mx Recuperado Marzo 2010

88

4.5 Panorama Actual del Caf en Mxico

Los precios del caf descendieron en febrero en comparacin con los niveles registrados en enero
de 2010, y el promedio mensual del precio indicativo de la OIC baj de 126,85 a 123,37 centavos
de dlar EE UU por libra.
El promedio de la 2a y 3a posicin en los mercados de futuros de Nueva York y Londres baj un
5,9% y un 3,7% respectivamente. No obstante, los precios se mantuvieron relativamente firmes, en
respuesta principalmente a un suministro reducido de Suaves Colombianos y a las dificultades
climticas que afectan a muchos pases exportadores, lo que contribuy a una marcada volatilidad
de los precios.

La situacin, en cambio, es menos favorable por lo que respecta a los precios de los Robusta, que
desde febrero de 2009 descendieron casi un 15,4% y en febrero de 2010 mostraron una diferencia
de 89,98 centavos de dlar EE UU por libra con los Otros Suaves.
Las exportaciones efectuadas por todos los pases exportadores en enero de 2010 fueron de 7,2
millones de sacos; eso sita el total acumulado en los cuatro primeros meses del ao cafetero
2009/10 (octubre 2009 enero 2010) en 28,4 millones de sacos frente a 31,3 millones en el mismo
perodo de 2008/09, lo que representa un descenso del 9,3%.

La Conferencia Mundial del Caf de 2010, organizada por la OIC y la Asociacin Nacional del Caf
de Guatemala (Anacaf), se celebr en Guatemala del 26 al 28 de febrero de 2010, con la
participacin de 1.400 delegados internacionales en representacin de los gobiernos, el sector
privado y organismos de desarrollo internacionales.
Precio indicativo compuesto diario
2 febrero 2009 11 marzo 2010

Fuente: www.ico.org Recuperado Marzo 2010

89

El Grfico muestra la evolucin del precio indicativo compuesto diario de la OIC (Organizacin
Internacional del Caf) a partir del 2 de febrero de 2009. Se observaron correcciones a la baja en
los precios de los cuatro grupos de caf, en especial en los Naturales Brasileos, que
descendieron un 5,4%. La diferencia entre los Suaves Colombianos y el mercado de futuros de
Nueva York sigui aumentando, ya que pas de 64,75 centavos de dlar por libra en enero de
2010 a 70,36 centavos en febrero de 2010.

Ese aumento en la diferencia de precios refleja la escasez de Suaves Colombianos como resultado
de la fuerte reduccin en disponibilidad de caf colombiano.

Grfico: Precios indicativos de grupo

2 febrero 2009 11 marzo 2010

Fuente: www.ico.org Recuperado Marzo 2010

El Grfico anterior muestra los precios indicativos diarios de los cuatro grupos de caf a partir del 2
de febrero de 2009. Los precios descendieron un 15,4% entre febrero de 2009 y febrero de 2010,
mientras que los precios de los otros tres grupos de caf aumentaron.

90

En ese mismo perodo la diferencia entre los Otros Suaves y aument y pas de 49,26 a 89,98
centavos de dlar EE UU por libra

La diferencia entre el promedio de la 2a y 3a posicin en los mercados de futuros de Nueva York y

de Londres se redujo ligeramente y pas de 80,10 centavos de dlar por libra en enero de 2010 a
73,98 centavos en febrero de 2010, lo que representa un descenso del 7,6%. El Grfico 3 muestra
la evolucin de la diferencia entre cada uno de los grupos de caf Arbica a partir de enero de
2009.

De acuerdo a la SAGARPA los aspectos ms significativos del consumo de caf en Mxico son:
La mayor parte del consumo es de caf soluble; alrededor de un 65%. En pases como Brasil,
que consumen por persona cada ao cuatro veces mas que nosotros, el 95% del consumo es de
caf tostado y molido.
Un monto importante del caf que se consume en Mxico, es de cafs daados; fermentados,
pasados de secado, de cafs verdes, contaminados, etc. No se maneja un concepto adecuado de
la pureza del caf, que seria aquel que no tiene cafs daados. En Mxico el caf se considera
puro aunque proceda de granos daados.

Una buena parte del caf que se consume es mezclado con azcar y otras sustancias. En el caso
del caf soluble, la NESTLE tiende a mezclar ms el caf arbigo lavado con robusta, el cual en
parte es importado.
Para proteger a la NESTLE y otras empresas de las importaciones de caf tostado y molido y
soluble, va reglas de origen en el TLCAN, se pacto que el 100% de las importaciones de caf
tostado y molido sean de contenido regional y el 40% en el caso del caf soluble. No es viable
llevar caf mexicano a EE.UU., para procesarlo y traerlo para venta en Mxico.

Entre los consumidores, en restaurantes y otros lugares de venta, no existe una cultura importante
de identificacin de la calidad del caf y de preparacin adecuada de la bebida. El excesivo
consumo de refrescos ha sido un factor central para que no se consuma ms caf en Mxico.
No existen mecanismos de certificacin, sobre la calidad del caf que se vende al consumidor, ni
sobre su pureza. En el etiquetado no se sealan algunas caractersticas del caf utilizado, como
las variedades o la composicin de las mezclas.
La promocin del consumo de caf, que se hace desde el Gobierno Federal y las grandes
compaas es muy genrica; no se orientan a los cafs arbigos lavados, al caf tostado y molido,

91

a que no se mezcle el caf con azcar y otras sustancias, a que no se utilicen los cafs daados,
o mencionar los cafs de mayor calidad, etc.

As mismo SAGARPA menciona que las centrales de la comercializacin del caf en Mxico son:
Las principales compaas compradoras como AMSA, BECAFISA y otras, compran el caf
pergamino sano y rechazan los cafs daados; fermentados, pasados de secado, etc. Estos
cafs son comprados por otras compaas, ya que existe un fuerte mercado de cafs daados en
nuestro pas.

Las grandes compaas, han tendido a manejar ms fuertes volmenes, que a mejorar los precios
va la separacin de los cafs por su calidad. A los productores se paga el caf pergamino de
manera indiferenciada; no se pagan precios significativamente mas elevados a los cafs de ms
calidad. Los compradores de caf cereza, mezclan mucho el caf de diferentes alturas y grados
de maduracin en el Beneficiado Hmedo.

No existen restricciones a las exportaciones. El Gobierno Federal, se ha negado reiteradamente a

cualquier medida mnima de intervencin en el mercado, ya sea a partir de retenciones o
formacin de reservas. Se puede importar caf verde sin aranceles. Incluso se adelantaron los
niveles de desgravacin arancelaria pactados en el TLCAN.

Aunque Mxico impulso la resolucin 407, que establece estndares mnimos de calidad al caf
de exportacin, al parecer el Gobierno Federal estara dispuesto a aceptar las condiciones de
EE.UU., para ingresar a la O.I.C., que son las de minimizar estas polticas ya que serian una
intervencin en el mercado.

4.6 La Comercializacin de Caf por Parte de los Productores

Qu experiencias de comercializacin estn teniendo xito?
1.- Por el nmero de productores involucrados y sus resultados econmicos, la experiencia ms
importante es la de los productores de caf orgnico que participan en los llamados mercados
solidarios, y que reciben lo que se llama un precio justo. El tipo de produccin orgnica, puede
permitir tambin aumentar la productividad, que junto con un mayor precio, podran mejorar de
manera importante los ingresos de los productores. A futuro con la produccin orgnica con
sombra diversificada, podran tenerse mayores posibilidades de acceder a apoyos por los
beneficios ambientales que proveen las plantaciones de caf.

92

2.- Otra experiencia importante, es la de aquellos grupos de productores que comercializan un

volumen importante de caf. Esto les permite negociar mayores precios.
Estos grupos han podido en algunos casos mejorar la calidad, adems de una disminucin en los
costos de recepcin, beneficiado y comercializacin.
En este caso estaran la Unin Regional de Productores de Caf de Huatusco y la Unin de Ejidos
Luz de la Montaa de Guerrero.

3.- Otro esquema de comercializacin que se destaca, es el de la combinacin de un manejo

cuidadoso de una plantacin de caf, con la operacin de una red de cafeteras y puntos de venta
de caf tostado y molido en la ciudad de Mxico.
En este caso nos referimos a la Asociacin entre Roberto Licona un ex - tcnico que trabajo en el
INMECAFE, que maneja una finca de caf en Coatepec y Alberto Peniche dueo de CAF DO
BRASIL.

4.- Otro caso interesante es el llamado Caf de Avelino, en la regin de Coatepec, Veracruz, que
consiste bsicamente en ventas de caf de origen, a partir de encontrar caractersticas distintivas
de cafs a nivel micro regional, como serian Xico, Cosautlan, teocelo, Cerro de Tepeapulco, etc.
Se contacta a los compradores y se le da seguimiento a partir de un equipo tcnico, a la
produccin y beneficiado de caf del productor vendedor.
Este esquema podra ampliarse a partir de una mayor colaboracin entre este grupo y el Consejo
Regional del Caf de Coatepec, Veracruz.

A partir de estas experiencias de comercializacin, como enseanza para los grupos de la CNOC,
es importante mencionar algunos elementos que serian claves para una comercializacin ms
exitosa.
Es necesario manejar volmenes importantes de caf; tener un control adecuado de la operacin
para reducir los gastos de recepcin, beneficiado y venta; mejorar la calidad y separar los cafs de
acuerdo a sus diferentes calidades; una va adecuada para los grupos, principalmente en las
regiones indgenas es incorporarse a la produccin de caf orgnico y ventas en los mercados
solidarios, en otros casos como en la regin de Coatepec podran tener mas posibilidades las
ventas de caf de origen.

4.7 Comercializadores

93

El presente directorio esta conformado por los Comercializadores registrados en el Sistema

Informtico de la Cafeticultora Nacional (SICN).
Los cuales han establecido un convenio con AMECAFE para el ciclo cafetalero 2008-2009, en el
cual se autoriza la captura de informacin y elaboracin de la documentacin de operaciones de
compra-venta de caf en enajenacin de primera mano en el territorio nacional, as como la
expedicin del comprobante que cumple con todos los requisitos fiscales, que entregara al
productor.

Fuente: www.spcafe.org.mx Recuperado marzo de 2010

4.8 Demanda del Producto del Caf

La demanda es la cantidad de bienes y servicios que el mercado requiere o reclama para lograr
satisfacer una necesidad especfica a un precio determinado:

La demanda interna de caf ha tenido un tendencia ascendente debido al aumento de la

poblacin.

94

El incremento de consumo de caf a nivel mundial ha provocado un crecimiento en la demanda

de este producto, debido principalmente a cambios en los hbitos alimenticios.
La demanda del giro es creciente, presentndose un incremento de sta en el invierno.
La demanda de caf verde es una demanda de bienes intermedios, ya ste nicamente
representa un insumo para el proceso de torrefaccin que es el proceso encargado de producir un
producto final destinado al consumo.
El caf es consumido en su mayor parte por personas adultas, tanto hombres como mujeres.
Existe competencia internacional para los productos del giro en el mercado nacional por parte de
Brasil, Etiopa, Colombia, Uganda, Indonesia, Guatemala, Costa de Marfil, Costa Rica, India y El
Salvador.
Para este giro, el mercado interno representa un fuerte potencial de crecimiento, por lo cual es un
mercado a desarrollar, sin dejar de lado el gran potencial de crecimiento que tiene el mercado
externo, particularmente los mercados Europeos y Asiticos.
Como consecuencia de la pasada crisis mundial del caf los precios del grano sufrieron una
importante disminucin. Sin embargo, es muy importante mencionar que el precio final que paga el
consumidor ha aumentado constantemente.

4.8.1 Principales Productores

En este giro los principales competidores son pequeas empresas que tienen capacidad para
exportar, porque las microempresas son bsicamente las abastecedoras de las pequeas e incluso
de las grandes para complementar la produccin de las mismas en un momento dado.
Las pequeas, medianas y grandes empresas en el giro ms importantes en la Repblica
Mexicana son:

Nombre
Aroma Coffee, S.A. de C.V.

Localizacin
Crdoba, Veracruz

Beneficiadores y Exportadores de Caf Fortn de las Flores, Veracruz

Castillo, S.A. de C.V.
Beneficiadora y Exportadora de Cafs

Oaxaca, Oaxaca

Finos, S.A. de C.V.

95

Beneficiadores y Exportadores de

Orizaba, Veracruz

Zongolica, S.A. de C.V.

Caf de Chiapas, S.A. de C.V.

Tuxtla Gutirrez, Chiapas

Caf Internacional de Crdoba, S.A. de Crdoba, Veracruz

C.V.
Cafs Camarena, S.A. de C.V.

Hixtla, Chiapas

Cafs de Coatepec, S.A. de C.V.

Coatepec, Veracruz

Cafs de Crdoba Isabel, S.A. de C.V.

Crdoba, Veracruz

Cafs de Xalapa, S.A. de C.V.

Xalapa, Veracruz

Cafs del Sur, S.A. de C.V.

Tapachula, Chiapas

Cafs Tomari, S.A. de C.V.

Xalapa, Veracruz

Cafetalera el Condor, S.A. de C.V.

Crdoba, Veracruz

Chiapas Cofi, S.A. de C.V.

Tuxtla Gutirrez, Chiapas

Don Pepe Coffee, S.A. de C.V.

Crdoba, Veracruz

Finca Irlanda, S.A. de C.V.

Tapachula, Chiapas

Max-Havelaar, S.A. de C.V.

Motozintla, Chiapas

Omnicafe, S.A. de C.V.

Xalapa, Veracruz

Rotphos, S.A. de C.V.

Zihuatehutla, Puebla

Tardivat, S.A. de C.V.

Xalapa, Veracruz

Fuente: www.contactopyme.gob.mx/. Recuperado Marzo 2010

96

4.9 Encuesta a Proveedores de Caf.

Instrucciones de llenado de cuestionario:

Lea las siguientes preguntas y conteste lo que a continuacin se le indica.

1 Comercializan actualmente caf orgnico?

Si___ No____
2 Su empresa actualmente exporta?
Si____ No____
3 Conocen las ventajas de la exportacin?
Si____ No____
4 Su empresa cuenta con un departamento de Ventas a nivel Internacional?
Si____ No____
5 Conocen los tramites necesarios para exportar caf al extranjero?
Si____ No____
6 Actualmente exportan algn tipo de caf?
Si____ No ____
7 A que mercado exportan?
________________
8 Conocen las ventajas de una empresa intermediaria para la exportacin de caf?
Si____ No____
9 Contratara los servicios de una exportadora para la distribucin de su producto?
Si____ No____

97

4.9.1 Anlisis y Resultados

El presente cuestionario se dirigi principalmente a los proveedores de caf ubicados en la zona de

Xalapa. Veracruz

Una vez analizada la poblacin y la muestra del sector cafetalero se realizaron 10 encuestas a los
principales proveedores de caf en Mxico arrojando los siguientes datos.

1. Comercializan actualmente caf

organico?

NO
40%
SI
60%

De acuerdo a la poblacin encuestada 60% de la poblacin respondieron que actualmente si

comercializan caf orgnico

En cuanto al 40% respondi que no comercializa caf orgnico. Esta poblacin generalmente se
dedica a comercializar caf procesado.

98

2. Su empresa actualmente exporta?

SI
30%

NO
70%

El 70% de las empresas actualmente no exporta, dndonos como referencia que es una
oportunidad para nosotros para atacar ese mercado refirindoles las ventajas de la exportacin.

El 30% si exporta, cabe sealar que son empresas muy bien posicionadas.

3. Conocen las ventajas de la exportacin?

NO
20%

SI
80%

El 80% de la poblacin si conoce a grandes rasgos y de manera general las ventajas de la

exportacin. El 20% de la poblacin no conoce las ventajas de la exportacin

99

4. Su empresa cuenta con un departamento

enfocado en Ventas Internacionales?
SI
30%

NO
70%

El 30% de la poblacin cuenta con un departamento de Ventas Internacionales siendo esta

poblacin empresas exportadoras, fuertemente posicionadas.

5. Conocen los tramites necesarios para

exportar caf al extranjero?
SI
30%

NO
70%

El otro 70% solo conoce los beneficios que la exportacin les ofrece, siendo una oportunidad para
nosotros para ofrecer nuestros servicios de manera integral

100

6. Actualmente exportan algun tipo

de caf?
SI
30%

NO
70%

El 70% no cuenta con este departamento, donde podemos notar como rea de oportunidad para
incursionar en ellas.
El 30% respondi afirmativo, mientras que el 70% muestra que no ha exportado debido a falta de
conocimiento de: tramites, obligaciones y de costos aduanales, falta de recurso productivo y al
desconocimiento de posibles demandantes extranjeros del caf donde se pueda colocar el
producto.

7. A que mercado exportan?

EUROPA
33%

EEUU
67%

El 67% exporta a EEUU, por ser el mercado mas cercano para exportar mientras que las 3
empresas que exportan el 33% menciono que exporta a Europa

101

8. Conocen las ventajas de una empresa

intermediaria para la exportacin de caf?
NO
10%

SI
90%

El 90% si conoce las ventajas, mientras que el 10% de la poblacin no conoce las ventajas,
mostrando aqu que se puede dar una asesora personalizada de lo que es la empresa y que
beneficios se obtienen a travs de ella.

9. Contratara los servicios de una

exportadora para la distribucin de su
producto?
NO
40%

SI
60%

El 60% si contratara de una empresa exportadora, mencionando que se evitaran tanto el tramite
como la formacin de un departamento, adems que con la contratacin del servicio se aseguraran
de que todo ira debidamente reglamentado desde su origen a su destino, marcando adems que
se les hace muy interesante la propuesta de una empresa exportadora, ya que esta los apoyara a

102

manejar de una manera efectiva el recorrido de su producto, la seguridad de su embarque as

como su logstica para su correcta distribucin.
El 40% afirmo que no contratara los servicios de una exportadora, 3 de ellas por que ya llevan a
cabo esa prctica y la cuarta debido a que solo le interesa comercializar a nivel nacional.

CONCLUSIONES.

Desde sus orgenes el hombre siempre hemos tenido la necesidad de movernos de un lugar a otro,
as tambin la distribucin de mercancas para su manutencin e intercambio de bienes y servicios.
Es por ello que el transporte, sus elementos y caractersticas, cobran una gran importancia ya que
a travs de estos es posible lograr con xito la movilizacin de bienes y personas.

Es por ello que nuestro proyecto fue enfocado a la creacin y desarrollo de una empresa de
carcter exportadora, para introducir al mercado internacional en un producto 100% mexicano, de
alta calidad, sabor, textura y propiedades como lo es el caf veracruzano.
Es por eso que la Ingeniera en Transporte participa de manera muy importante dentro de la
cadena productiva en una empresa, institucin publica, basada en las grandes necesidades de
movilizacin de bienes y personas en la actualidad, dando pie al desarrollo de una cadena de
logstica y de distribucin; con el fin de desarrollar y aplicar en este proyecto.

En este caso no podra llevarse a cabo sin la Administracin Industrial, que es parte importante,
tambin de nuestra propuesta debido al anlisis, a la gestin, y la organizacin que tendremos que
llevar a cabo para la creacin de la empresa.
Como se pudo observar

las ventajas competitivas, as como los proveedores de productos

orgnicos por una gran diversidad, haciendo as un gran acceso a los mercados ms dinmicos
esto a los tratados de libre comercio que sean venido firmando y a la madurez de su estructura
para la produccin y el procesamiento de los alimentos.

A dems del comportamiento y los principales destinos a la gama de productos orgnicos

nacionales, como los son los mercados extranjeros; Unin Europea, Estados Unidos, Canad y en
menor caso Asia.
Con el tiempo las variedades de productos orgnicos que ofrece nuestro pas ha ido en un gran
aumento en diversos productos para su exportacin: caf, hierbas aromticas, miel, hortalizas,
sbila, aguacate, agave tequilero, frutas deshidratadas, licores, mermeladas, entre otros, debido a
su gran calidad han ganado un gran respeto a otros niveles Nacionales y Extranjeros.

103

Llegamos a una conclusin, que al revisar este capitulo hemos tenido un crecimiento imparable
por el nmero de productores y de sus sectores agrcolas que han tomado en cuenta la aceptacin
de los productos orgnicos, cabe destacar que Mxico es un importante exportador e importador
de productos orgnicos. Siendo as y adems de brindar una logstica para llevar un producto
100 % mexicano y de una alta calidad para la satisfaccin de las necesidades de la poblacin
Alemana.

104

Captulo V. Propuesta de Creacin de una Empresa Exportadora

5. 1 Planeacin Estratgica
La planeacin estratgica es una herramienta por excelencia de la Gerencia Estratgica, consiste
en la bsqueda de una o ms ventajas competitivas de la organizacin y la formulacin y puesta en
marcha de estrategias permitiendo crear o preservar sus ventajas, todo esto en funcin de la
misin y de sus objetivos, del medio ambiente y sus presiones y de los recursos disponibles.

La planificacin estratgica tiene como finalidad producir cambios profundos en los mercados de la
organizacin y en la cultura interna. La expresin Planificacin Estratgica es un Plan
Estratgico0020Corporativo, el cual se caracteriza fundamentalmente por coadyuvar a la
racionalizacin de la toma de decisiones, se basa en la eficiencia institucional e integra la visin de
largo plazo (filosofa de gestin), mediano plazo (planes estratgicos funcionales) y corto plazo
(planes operativos).

La planeacin estratgica exige cuatro fases bien definidas: formulacin de objetivos

organizacionales; anlisis de las fortalezas y limitaciones de la empresa; anlisis del entorno;
formulacin de alternativas estratgicas.
PROCESO

Fuente: Elaboracin propia

105

5.2 Naturaleza de la Empresa

5.2.1 Misin
La misin de nuestra empresa es establecer una cadena logstica de exportacin de caf
Veracruzano a Berln Alemania para su difusin e introduccin en este mercado, dando a conocer
el nivel de calidad del caf mexicano.

5.2.2 Visin
Constituirnos como una empresa con presencia internacional, brindando soluciones integrales para
operaciones de comercio exterior, adems de ser un punto de referencia en el ramo de la logstica
y exportacin en Mxico.

5.2.3 Valores
Honestidad: Mostrarnos como somos y de lo que somos capaces, as como demostrar nuestras
aptitudes al brindar nuestros servicios.
Cooperacin: Las actividades a desarrollar no tendran razn de ser sin una funcin social. En
nuestro caso, ayudar al caficultor mexicano y a todas las familias que se esfuerzan para que el
mejor caf se muestre al mundo, son primordiales.

Compromiso: Cada persona vinculada con la empresa formar parte de nuestra razn de ser y en
la forma en cmo se desarrollarn nuestras actividades. Por eso, el compromiso se refiere a la
mejora continua de nuestros procesos y al inters por demostrar el potencial con el que contamos.
Organizacin: La comunicacin y la coordinacin en todos los procesos que se desarrollarn en
cada rea de la compaa, son fundamentales para la efectividad de nuestros procesos.
Servicio: La puntualidad, la responsabilidad del personal y la calidad de nuestros servicios
conjugarn la frmula perfecta para que tanto clientes, proveedores y empleados se encuentren a
gusto con las actividades que se desarrollan.

5.2.4 Objetivos Generales

Obtener una estabilidad financiera.
Buscar expandir los activos cada ao consecutivamente.
En caminar a la empresa hacia el logro de los objetivos.
Maximizar los recursos al 100 %.

106

 Entrega de producto just in time.

5.2.5 Identificar la Necesidad

Brindar una logstica de exportacin para llevar un producto 100% mexicano y de alta calidad para
satisfacer las necesidades y demandas de la poblacin Alemana.

5.3 Localizacin de la Empresa

Las oficinas generales se encontrarn ubicadas en el Distrito Federal, al sur de la ciudad de
Mxico, expresamente en la delegacin Coyoacn.

5.3.1 Integracin del Medio

Debido al lugar en el que van a estar nuestras oficinas ser en Av. Ro Churubusco y Av.
Universidad, esto por la facilidad del medio para que las personas acceden a el, adems de que se
planea que a corto plazo las oficinas filiales se encuentren en zonas portuarias del pas como son:
Veracruz y Tampico.

5.3.2 Ubicacin de la Zona

Fuente: ww.guiaroji.com Recuperado Marzo 2010.

107

Macro localizacin

Integracin del Medio

Hoy en da tendemos a pensar que la integracin comercial y la eliminacin de las barreras
comerciales y por ello no lo planteamos como una cuestin a discutir o debatir. La idea de la
presente nota es la de ir, paso a paso, analizando y estudiando los problemas que puede generar
dentro de esta Delegacin.

Existe una amplia evidencia que muestra que el desarrollo de nuestro sector puede crecer no solo
en esta delegacin sino tambin expandirse a diferentes para ser un exitoso producto.

Este patrn de desarrollo es basado en que la necesidad de exportacin en Mxico crece da con
da y se denota una oportunidad muy importante en el sector cafetalero.
El proceso de integracin a nivel distrito deber ser construido para producir una solidez ms fuerte
de la organizacin.

Ubicacin de la zona estado municipio

Estamos ubicados dentro de la delegacin Coyoacn a su alrededor tiene a las siguientes
delegaciones las cuales son: Iztapalapa, Xochimilco, Tlalpan, Magdalena Contreras, lvaro
Obregn, Benito Jurez.

108

5.4 Generalidades de la Empresa:

Nombre de la empresa
Logistic &Export Cavee

Giro
La empresa se ubica dentro del sector comercial de servicios.

Tamao
Micro empresa de acuerdo a la clasificacin establecida por la Secretaria de Economa, con base
a las ventas anuales y nmero de empleados.

Estrato
Microempresa

Servicios
1-20

Logotipo
El logotipo fue diseado en base a los colores que encontramos directamente en el lugar donde se
siembra el caf, como el verde de los sembrados, el color caf tostado del caf veracruzano, el
blanco resultante de la pureza de los granos y sin duda el azul que simboliza el color azul del cielo
que matiza a todo el mundo donde la empresa pretende adentrarse de una manera visionaria.

Fuente: Elaboracin propia. Mayo 2010

109

Filosofa
En Logistic & Export Cavee estamos convencidos que la honestidad, el respeto, la iniciativa y las
ganas de triunfar como empresarios, son la clave para crear un ambiente positivo, ameno y
entusiasta para mejorar da con da nuestros servicios otorgando calidad y calidez en nuestras
acciones y servicios.

5.5 Estructura de la Empresa

ORGANIGRAMA

Fuente: Elaboracin propia. Mayo 2010

110

5.6 Matriz FODA

FORTALEZA

DEBILIDADES

El caf es uno de los principales productos

El principal pas productor de Caf a nivel

genricos que se comercializan en el mundo.

internacional es Brasil con un volumen de

La mayor parte del caf que se exporta, en

produccin de 2.3 millones de toneladas.

Mxico.
No existen mecanismos de certificacin,
El caf es uno de los ms valiosos

sobre la calidad del caf que se vende al

consumidor, ni sobre su pureza.

productos bsicos comercializados despus del

petrleo.

Las grandes compaas, han tendido a

manejar ms fuertes volmenes, que a mejorar

El 70% de las empresas actualmente no

los precios va la separacin de los cafs por

exporta, dndonos como referencia que es una

su calidad.

oportunidad para nosotros para atacar ese

mercado

refirindoles

las

ventajas

de

la

exportacin.

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

La exportacin del caf brinda un panorama

El excesivo consumo de refrescos ha sido

abierto para futuros empresarios nacionales y

un factor central para que no se consuma ms

extranjeros.

caf alrededor del mundo.

Una parte del caf que se exporta, es

Las existencias inciales en los pases

reexportado por los pases compradores a otros

exportadores para el ao de cosecha 2009/10

pases, como producto terminado con marca

estn a un nivel bajo, mientras que el

extranjera.

suministro

del

caf

de

calidad

continua

limitado.

nte: Elaboracin propia. Mayo 2010

111

5.7 Administracin del Personal

5.7.1 Contratacin.
La empresa inicia sus actividades con 6 personas las cuales son las 5 direcciones y la presidencia,
se iniciara de esta manera por falta de operacin
La empresa iniciara su operacin con un programa de equidad de gnero el cual establece como
poltica que: Tres de las Gerencias sern ocupadas por mujeres las cuales, cubran con el perfil y la
preparacin necesaria para ocupar la vacante.
En el mes 3 se contratara el Asistente de Direccin: lo cual se logra una plantilla total autorizada
de 7 asociados.
En el mes 6 a partir del financiamiento, se contratar: todas las coordinaciones, las cuales son 5
integrados por las diversas reas y el Generalista de RH logrando una plantilla total autorizada de
13 asociados.
En consecuente debido a las necesidades planeadas de operacin se creara un programa de
desarrollo el cual todas las posiciones vacantes de analistas se reclutaran de primera instancia
como becarios, el cual ofrecer que nuestros asociados se desarrollen y puedan ser contratados
como analistas de cada rea correspondiente

5.7.2 Polticas Operativas.

La semana laboral ser de lunes a sbado, el da de descanso ser el domingo.
No se pagaran horas extra
Todos los asociados debern cubrir su jornada establecida en su contrato
Nuestro principal compromiso es ofrecer un servicio de calidad y en oportunidad

5.7.3 Tabla de Sueldos.

Directores
CONCEPTO

SALARIO

SALARIO

SALARIO

SALARIO

DIARIO

SEMANAL

MENSUAL

ANUAL

$ 250

$ 1750

$ 7,500

$ 90,000

SALARIO
PERSONAL

Fuente: Elaboracin propia. Mayo 2010

112

Coordinadores
CONCEPTO

SALARIO

SALARIO

SALARIO

SALARIO

DIARIO

SEMANAL

MENSUAL

ANUAL

$ 750

$ 5250

$ 22,500

$ 270,000

SALARIO
PERSONAL (5)

Fuente: Elaboracin propia. Mayo 2010

La cantidad sealada es la nomina total pagada solamente a los coordinadores

5.7.4 Fijacin de Precio.

Los precios varan dependiendo la cantidad y volumen a exportar marcando a continuacin solo el
precio por la solicitud de servicio, los costos de exportacin son definidos por la Aduana y
Secretaria de Comercio Exterior.

5.7.5 Logstica de Distribucin

Alcances y contenido de la logstica de distribucin

La distribucin fsica ha dado origen a una nueva disciplina a la cual se le ha aplicado el nombre de
"logstica de distribucin fsica", conocida comnmente como "logstica". De acuerdo a la ASLOG
(Association Franaise pour la Logistique); es el conjunto de actividades que tienen por objetivo la
colocacin, al menor costo, de una cantidad de producto en el lugar y en el tiempo donde una
demanda existe. Involucrando todas las operaciones que determinan el movimiento de productos:
localizacin de unidades de produccin y almacenes, aprovisionamiento, gestin de flujos fsicos
en el proceso de fabricacin, embalaje, almacenamiento y gestin de inventarios, manejo de
productos en unidades de carga y preparacin de lotes a clientes, transportes y diseos de
distribucin fsica de productos.

Para que la logstica de distribucin pueda llevarse a cabo, debe cubrir tres aspectos primordiales
para su desempeo, entre los que encontramos:
Los Canales de Distribucin,
Los Intermediarios,
La Logstica (distribucin, medios y modelos de transporte).
5

Ferrel O.C., Hirt Geofrey, Ramos Leticia, Adriaensns Marianela y Flores Miguel ngel, Introduccin a los
Negocios en un Mundo Cambiante, Mxico, Mc Graw Hill, Cuarta Edicin, 2004. p. 85

113

5.7.5.1 Canal de Distribucin.

Se refiere a un canal de distribucin como aquellas organizaciones que tienen el poder de revender
un producto bajo un servicio de carcter legal y recibiendo por ello una utilidad, dando seguimiento
de una ruta que se adapta a las necesidades del productor para hacer llegar su producto a un
consumidor final.
La importancia de tomar la decisin sobre un canal de distribucin, permite que los productos
lleguen en tiempo y lugar con la finalidad de que ste no tenga que recorrer grandes distancias
para obtenerlo y satisfacer as una necesidad. Es por eso que en el diseo de un canal de
distribucin, que adems de acortar distancias entre los fabricantes y los consumidores permite
obtener una rpida respuesta a los niveles de ingreso entre los participantes, por ello aumentar el
nmero de personajes (intermediarios) que participan dentro de esta cadena contribuye a
aumentar la eficacia y eficiencia de la distribucin.

5.7.5.2 Tipos de canales de distribucin.

En el diseo de un canal de distribucin se deben tomar en cuenta objetivos y limitaciones; basada

en la cobertura de un mercado al que se desea abastecer, el control sobre el producto; que una
vez que sale de las manos del productor y llega a las del comprador, este puede hacer lo que
desee con el y la reduccin de costos por el uso mnimo de intermediarios.
Esto implica que utilizar un canal de distribucin ms corto da como resultado la cobertura de un
mercado muy limitado, un control ms alto de productos y costos ms elevados en el manejo de
ellos; por lo que utilizar una canal ms largo nos ofrece una mayor cobertura, un menor control de
sus productos y costos por debajo de lo estipulado.

Los canales de distribucin se dividen en dos tipos que son:

Canales para productos de consumo.
Canales para productos industriales.

Aunque tambin contamos con aquellos canales de distribucin internacional; que son las
empresas productoras y cada uno de los intermediarios por los que pasa el producto. Su funcin es
introducir la produccin de un pas y ponerlo al alcance del consumidor final en carcter de
importacin.
Canales de distribucin internacional:
Productor Consumidor

6 Fischer Laura. Mercadotecnia, 3ra Edicin, editorial Mc Graw Hill, Mxico D.F., 2007, 264-304 pp.

114

 Productor Detallista Consumidor

Productor Almacenista Detallista Consumidor
Productor Broker Almacenista Detallista Consumidor
Productor Distribuidor Broker- Almacenista Detallista Consumidor

5.7.5.3 Intermediarios
Son aquellas personas y/o empresas que se sitan entre la compaa productora y sus clientes;
agentes comerciales, mayoristas, detallistas, agencias de servicios de marketing, compaas de
distribucin fsica; teniendo por objetivo la fluidez de los bienes y servicios desde los productores
hasta el consumidor final.
Servicios que proporcionan los intermediarios
Compras.
Transporte
Almacenamiento
Financiamiento
Asesora administrativa y adquisicin de riesgos

Diagrama. Tipos de Intermediarios.

En este canal contiene tres niveles de intermediarios: El Agente Intermediario que por
Productoresintermediarios-

lo general, son firmas comerciales que buscan clientes para los productores o les
ayudan a establecer tratos comerciales, los mayoristas y los detallistas.

mayoristasminoristasconsumidores
Productor

Distribuidor

Mayorista

Intermediario

Consumidor

Fuente: Elaboracin propia. Mayo 2010

Broker: Corredor o agente es el trmino en idioma castellano para definir al broker (en idioma
anglosajn), es decir, el individuo o firma que acta como intermediario entre un comprador y un
vendedor, usualmente cobrando una comisin. El oficio de agente normalmente requiere de una
licencia para ejercer.
Puede ser de seguros, energa, bienes races, aduanas, financiero, de cambio o de bolsa. Adems
se encarga de asesorar y aconsejar sobre temas financieros, aduanales o relacionados con el
negocio.

115

En el caso del "corredor de bolsa" o "agente de negocios", la principal ocupacin es la asesora

sobre renta variable o mercados de valores.

Ejemplificacin del canal de distribucin

Fuente: www.dipolerfid.es, Mayo 2010.

116

1- La produccin de caf llega a nuestras bodegas en el D.F. (Productor- Mayorista)

2- Una vez empacado el producto es transportado va terrestres el producto al puerto de Veracruz
donde ser entregado al broker (Mayorista-Broker).
3- Este realiza la consolidacin de la mercanca en buque y la hace llegar a su contacto en
Alemania (Broker-Minorista).
4- Finalmente la tienda minorista distribuye nuestro producto al consumidor final (DetallistaConsumidor final)

Principales Importadores en Alemania

Caf Libertad es el nombre de la principal cooperativa de importacin y venta en Alemania y
Europa del Norte, con sede en Hamburgo. El proceso de comercializacin est a cargo de grupos
de solidaridad con Amrica latina y cafeteras comerciales en Alemania.

Actualmente Caf Libertad compra cada contenedor de caf orgnico a 53.510 dlares, lo cual
implica un costo de 3,10 dlares por kilo de caf. Ellos hacen el proceso de tostado y lo distribuyen
en toda Alemania, Austria, Dinamarca y Holanda, su venta se realiza a un costo de 5,90 euros por
paquete de medio kilo.
El precio del caf se compone, por cuatro elementos: el costo de importacin; los impuestos; el
costo del proceso de tostado, depsito y distribucin.

Incoterms (International Commercial Terms)

Son las definiciones estndares de comercio utilizadas con mayor frecuencia en los contratos
internacionales de ventas, fueron diseadas por la Cmara Internacional de Comercio (ICC).
Tambin se denominan clusulas de precio, pues cada trmino permite determinar los elementos
que lo componen. La seleccin del incoterm influye sobre el costo del contrato.

Todos los contratos acordados despus del 1 de enero del 2000 utilizan la ltima versin de los
Incoterms, para los cuales la referencia correcta es Incoterms 2000.

Los Incoterms nos determinan lo siguiente:

El alcance del precio
En qu momento y dnde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercanca del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercanca
Quin contrata y paga el transporte

117

Quin contrata y paga el seguro

Qu documentos tramita cada parte y su costo

Los Incoterms se agrupan en cuatro categoras: E, F, C, D con un total de trece trminos

estandarizados:

Grupo E EXW. Ex Works (lugar determinado): el vendedor hace la mercanca disponible en sus
instalaciones y las entrega en sus instalaciones. El coste del flete corre por responsabilidad del
comprador desde las instalaciones del vendedor hasta el destino final.

Grupo F Transporte principal no pagado:

FCA. Free Carrier (lugar determinado): el vendedor cede la mercanca, lista para ser exportada, a
la empresa transportista (determinada por el comprador) en el lugar acordado. Este trmino es
vlido para todo tipo de transporte incluyendo transporte por aire, ferroviario, por carretera y en
contenedores/transporte multimodal.
FAS. Free Alongside Ship (puerto determinado): el vendedor debe suministrar la mercanca junto
al barco en el puerto acordado. El vendedor debe ocuparse de los trmites para el transporte; esto
cambi en la versin del 2000 de los Incoterms. Slo se aplica al transporte martimo.
FOB. Free On Board (puerto determinado): el vendedor debe cargar la mercanca en el barco
determinado por el comprador; costes y riesgos se dividen en el rail del barco. El vendedor debe
ocuparse de los trmites de exportacin. Solo es aplicable para transporte martimo.

Grupo C Transporte principal pagado:

CFR. Cost and Freight (puerto determinado): el vendedor se hace cargo de los costes de
transporte para traer la mercanca al puerto de destino. Sin embargo, el riesgo es transferido al
comprador en el momento que la mercanca pasa el rail del barco. Solo es aplicable para
transporte martimo.
CIF. Cost, Insurance and Freight (puerto determinado): exactamente el mismo que CFR excepto
porque el vendedor ha de organizar y pagar el seguro al comprador. Slo es aplicable para
transporte martimo.
CPT. Carriage Paid To (destino determinado): es el equivalente general/en containers/multimodal
de CFR. El vendedor paga por el transporte al punto de destino acordado, pero el riesgo se pasa
cuando las mercancas se transfieren al primer transportista.

118

CIP. Carriage and Insurance Paid to (destino determinado): es el equivalente general/en

containers/multimodal de CIF. El vendedor paga por el transporte y el seguro hasta el punto de
destino, pero el riesgo se pasa cuando las mercancas son transferidas al primer transportista.

Grupo D - Llegada:
DAF. Delivered At Frontier (lugar determinado): entrega en frontera o "A mitad de Puente"
(definiendo la frontera en cuestin).
DES. Delivered Ex Ship (puerto determinado): entrega sobre buque (indicando el puerto de
destino convenido).
DEQ. Delivered Ex Quay (puerto determinado): entrega en muelle de destino con los derechos
pagados (indicando puerto de destino).
DDU. Delivered Duty Unpaid (destino determinado sin gastos portuarios): El vendedor corre por
los gastos de coste y flete hasta el destino final, excluyendo cargos portuarios en el lugar de
destino. En algunas ocasiones incluye gastos de entrega final, como desde el puerto de destino a
las instalaciones del comprador.
DDP. Delivered Duty Paid (destino determinado con gastos portuarios pagados): El vendedor
corre por los gastos de coste y flete hasta el destino final, incluyendo cargos portuarios y de
entrega en el lugar de destino.

119

Fuente: www.cargainfo.com/,

120

5.8 Propuesta del Incoterm

Se ha convenido que el Incoterm que ms se adapta a nuestras condiciones de comercializacin
del caf orgnico es el llamado FAS (Franco al costado del buque/Free Alongside Ship), con la
finalidad de que la entrega se realice de manera directa al costado del buque en el puerto de
Veracruz; con ello deslindamos aquella responsabilidad del vendedor que hace indita su
participacin en la documentacin expedita en la frontera con ambos pases, y de igual modo para
nosotros como activos Mayoristas dejamos que el comprador se haga cargo del despacho de la
mercanca en aduana para su exportacin.
Incoterm FAS

Fuente: www.mlcorreduria.com

5.9 Presupuesto FAS

Para fines del presente proyecto se presupuesto el incoterm FAS con una lnea transportista con
ms 25 aos de experiencia llamada Trasportes Prisa.

El presupuesto abarca desde la recoleccin hasta la entrega al representante del broker en el

puerto de Veracruz. El costo se ve dividido en la siguiente tabla:

121

Presupuesto FAS
Incoterm

Actividad

Costo

EXW

Facturacin y carta porte

$80

FAS

Empaque

$50

Embalaje

$300

Acarreo (flete)

$7000

Maniobras de carga en fabrica

$325

Maniobras de descarga en puerto

$325

Total

$8080

Fuente. Elaboracin propia con datos de Transportes Prisa,

Agentes que intervienen en el transporte

En este punto se analizan los distintos profesionales del transporte que intervienen dentro de la
cadena logstica de la compra-venta internacional, as como la relacin que existe entre cada uno
de ellos.

Agente Aduanal. Es la persona fsica facultada por cuenta propia para llevar a cabo la realizacin
de trmites en el despacho de mercancas ante una aduana, en operaciones de importacin,
exportacin o trnsito; sus funciones son:
o Presentar ante la aduana la documentacin necesaria para despachar la mercanca (factura
comercial, paking list, certificado de origen).
o Realizar trmites necesarios para las mercancas (Presentacin de solicitud de inspeccin, estar
presente durante su reconocimiento fsico en nombre de la empresa que representa, atender los
requerimientos de aduana en caso de caer en algn semforo rojo

Consolidador de Carga. Es la empresa que unifica y agrupa las mercancas en unidades completas
de transporte, busca distintos cargadores con el mismo destino con el fin de consolidar una UTI
(Unidad de Transporte Internacional) hasta el punto de su desconsolidacin, en el pas de destino.
Operador Logstico. Es una persona fsica o moral que realiza actividades de transporte, traccin,
almacenamiento, servicios auxiliares de transporte, trnsito aduanal y funciones de distribucin
fsica como consolidacin y desconsolidacin, etiquetado, embalaje y preparacin de la carga.

122

Transitorio. Es un gestor de transporte internacional, cuya actividad se centra en la planificacin y

coordinacin del transporte de mercancas. Esta vinculado de igual manera a todos los
profesionales del comercio exterior ya que necesita de ellos para gestionar el transporte y todos
sus servicios logsticos asociados hasta el punto de entrega de la mercanca.
Operador Ferroviario.

Es la empresa con la capacidad para prestar servicios de transporte

ferroviario utilizando la red nacional e internacional; puede gestionar trenes propios con maquinas
de traccin propia o de alquiler.

Naviera. Es la persona que explota comercialmente el buque y tiene la facultad jurdica sobre el
mismo, en algunos casos el armador propietario del buque contrata la tripulacin y arma el buque
para la navegacin.
Consignatario. Es el representante de una naviera en puerto que tiene a su cargo la gestin de
carcter administrativo, tcnico y comercial relacionado con la entrada, permanencia y salida de los
buques en puerto, as como la contratacin de las operaciones de recepcin, carga, descarga y
entrada de las mercancas.

Estibador. Es aquella empresa que realiza operaciones portuarias en la manipulacin de la

mercanca en puerto, para ello dispone de una concesin aduanal otorgada por la autoridad
portuaria para la realizacin de recepcin, carga y estiba de la mercanca, embarque,
desembarque, realizar movimientos necesarios para el posicionamiento de la mercanca en la zona
de inspeccin, entre algunas otras.

Broker. Es la persona fsica o moral que acta de intermediario en los movimientos de exportacin,
realiza compras directas al fabricante de un pas y generalmente es el contacto directo con los
compradores, negociando el precio sobre los movimientos del producto.

Presencia de los agentes en el transporte.

Personas

Carretero

Ferroviario

Martimo

Areo

Intermodal

Compaa de Transporte

NO

NO

NO

Agente Aduanal

Broker

NO

NO

NO

NO

Consignatario de Carga

N.A.

N.A.

NO

Estibador

N.A.

N.A.

N.A.

Carretero

123

Naviera

N.A.

N.A.

N.A.

Operador Ferroviario

N.A.

N.A.

N.A.

Operador Logstico

Transitorio

Fuente: Elaboracin propia,

5.9.1 Flete, manipulacin y clasificacin del transporte.

La mercanca requiere de la combinacin de varios modos de transporte que van desde un
pequeo vehculo automotor para caminos urbanos, siguiendo por remolques en carretera, para
posteriormente transbordar en alguna estacin ferroviaria, finalizando en alguna terminal terrestre o
martima.

Estos movimientos multimodales cuestan tiempo y dinero, produciendo ventajas significativas al

medio que desarrolle el menor nmero de maniobras entre el consignador y el consignatario;
dichas reducciones hacen que los transportistas, con menores costos de traslado, puedan competir
entre ciertas distancias y servicios, dependiendo tambin del tipo de carga y embalaje.
El empleo de varios modos de transporte tambin permite abatir costos en las deficiencias por
cargas fraccionadas, significa que el consignador con ayuda del broker efecte movimientos ms
precisos y que la reduccin en tiempos sea significativa.

En el caso del caf orgnico se distingue por ser un producto que requiere de un manejo
especfico, ya que al ser un producto agrcola muy delicado manifiesta ciertos cuidados durante su
manejo y movilizacin en almacenes, terminales y puntos donde se requiera para su consumo. El
uso de costales de henequn, pallets o tarimas y el uso correcto de contenedores para su traslado
intensifican los cuidados de este producto.

Tipo de transporte de carga terrestre

Camin unitario. Es un vehculo automotor de seis o ms llantas, destinado al transporte de carga

con un peso bruto vehicular mayor de 4 toneladas.

Vehculos de carga, www.sct.gob.mx, Mayo, 2010.

124

Camin unitario

Fuente: www.sct.gob.mx , Mayo, 2010

Tractocamin articulado. Es la clasificacin que se le asigna al vehculo destinado al transporte de

carga, constituido por un tractocamin y un semirremolque, adaptados por un mecanismo de
articulacin que permite el ensamble con la unidad.
Figura 6.4.2 (b) Tractocamin articulado

Fuente. Vehculos de carga, http: //www.sct.gob.mx,Mayo, 2010

125

Tractocamin doblemente articulado. Vehculo destinado al transporte de carga, constituido por un

tractocamin, un semiremolque y un remolque, de igual manera su ensamble es acompaado de
mecanismos que le permiten unirse para su arrastre.

Tractocamin quinta rueda. Es un vehculo de carga, el cual funciona bajo un dispositivo de

acoplamiento de pivote entre un tractor y un semirremolque, pudindose usar entre dos
semirremolques acoplados con Dolly; entendindose como el eje equipado con una lanza, quita
rueda y otros componentes, que se utiliza como eje delantero de un semirremolque, para acoplarse
a otro semirremolque.
: Tractocamin quinta rueda

Vehculos de carga, http://www.cecamsa.com.mx .

Semirremolque. Son vehculos sin motor y sin ejes delanteros, que se apoya sobre un remolcador
al cual se le transmite un peso para su arrastre.

126

Figura Semirremolques

Vehculos de carga, http://www.quiminet.com/imagen/carros.gif. Recuperado Mayo, 2010

127

Para el movimiento terrestre recomienda que la mercanca se transportada por medio de un

tractocamin articulado, con una plataforma porta contenedores de 40 pies. Lo anterior es debido a
que la mercanca ira contenerizada para una mayor manipulacin de la misma cuando sea
exportada.

Contenerizacin de carga
Un contenedor es un recipiente de carga, especialmente diseado para facilitar el transporte y la
proteccin de mercancas contenidas en su interior, desde el lugar de embalaje o puerto de
embarque hasta la bodega de un consignatario en el pas destino.

Clasificacin de contenedores

Open Top 20' x 8' x 8'6.

Fuente: www.cargainfo.com

Presentan el techo removible de lona, especialmente diseado para el transporte de cargas

pesadas o de grandes dimensiones. Permiten la carga y descarga superior. Ejemplos: maquinaria
pesada, planchas de mrmol, etc.
Dimensiones: Largo; 5,898 mm. Ancho; 2,345 mm. Altura; 2,346 mm.
Apertura Puerta: Ancho; 2,300 mm. Alto; 2,215 mm.
Apertura Techo: Largo; 5,492 mm. Ancho; 2,184 mm.
Tara: 2,360 kg.
8

Tipos de contenedores. http://www.cargainfo.com. Mayo, 2010

128

Peso bruto mximo de carga: 28,120 kg.

Peso bruto mximo total: 30,480 kg.
Capacidad: 33.4 m

Open Top 40' x 8' x 8'6.

Fuente: www.cargainfo.com

Presentan el techo removible de lona, especialmente diseado para el transporte de cargas

pesadas o de grandes dimensiones. Permiten la carga y descarga superior. Ejemplos: maquinaria
pesada, planchas de mrmol, etc.

Dimensiones: Largo; 12,024 mm. Ancho; 2,340 mm.

Altura; 2,244 mm.
Apertura Puerta: Ancho; 2,324 mm.
Alto; 2,324 mm.
Apertura Techo: Largo; 11,874 mm.
Ancho; 2,184 mm.
Tara: 2,360 kg.
Peso bruto mximo de carga: 30,140 kg.
Peso bruto mximo total: 32,500 kg.
Capacidad: 65.7 m

129

Medidas (interiores) de los contenedores ms utilizados tipo Dry Van

40 pies High Cube, 40 x

20 pies, 20 x 8 x 86"

40 pies, 40 x 8 x 86"

2.300 kg / 5.070 lb

3.750 kg / 8.265 lb

3.940 kg / 8.685 lb

28.180 kg / 62.130 lb

28.750 kg / 63.385 lb

28.560 kg / 62.965 lb

30.480 kg / 67.200 lb

32.500 kg / 71.650 lb

32.500 kg / 71.650 lb

Carga seca normal:

Carga seca normal:

Especial para cargas

bolsas, pals, cajas,

bolsas, pals, cajas,

voluminosas: tabaco,

tambores, etc.

tambores, etc.

carbn.

Largo

5.898 mm / 194"

12.025 mm / 396"

12.032 mm / 396"

Ancho

2.352 mm / 79"

2.352 mm / 79"

2.352 mm / 79"

Altura

2.393 mm / 710"

2.393 mm / 710"

2.698 mm / 810"

Capacidad

32,6 m / 1.172 ft

Tara
Carga
mxima
Peso bruto
Uso ms
frecuente

67,7 m / 2.390 ft

8 x 96"

76,4 m / 2.700 ft

Fuente: www.cargainfo.com, Mayo, 2010

Para la contenerizacin del caf se recomienda un contenedor Dry-Van de 40 ya que este es una
medida estndar y altamente utilizada en el transporte multimodal a nivel mundial. De la misma
forma facilitara la manipulacin en puerto de salida y llegada hasta el punto de su descosolidacin
cuando el producto sea distribuido en los puntos de venta.

Tipo de transporte de carga martima

Buques de carga general. Son los destinados al transporte de mercancas en general, su

consolidacin al buque se realiza de manera fraccionada, interviniendo mucha mano de obra y su
operacin se hace muy complicada. Se emplean para su carga el uso de tarimas, pallets, cajas y
contenedores.

Tipo de buques, fuente: www.cargainfo.com/ Mayo, 2010.

130

Buque de carga general

Fuente:http://www.cargainfo.com.

Buques portacontenedores. Estas embarcaciones se usan exclusivamente para el movimiento de

contenedores (Open Top de 20 x 8 x 8.6 y 40x 88.6)

Buque Porta contenedores

Fuente:http://www.cargainfo.com.

Buques graneleros, cereales y minerales. Se les llama de esta manera porque transportan carga
suelta o lquida, su estructura permite limpiar las mamparas (cubierta del buque) con mayor
facilidad y su descarga se hace por medio de tuberas que arrastran el contenido para
posteriormente hacerlo llegar a silos donde se realiza su almacenaje.

131

Buque granelero

Fuente:http://www.cargainfo.com.

Para el movimiento de muestra mercanca entre el pas de origen y el de destino el buque porta
contenedores es el ms adecuado, debido a que este es el buque que cuenta con el equipo
necesario para la correcta manipulacin de los contenedores. Sin embargo, el buque de carga en
general tambin podra ser utilizado en determinados momentos.

Equipo de movimiento de carga en puerto

El movimiento de contenedores no estara completo sin el equipo para su movilizacin en el puerto
martimo, la existencia de este equipo permite optimizar los rendimientos en costos y tiempos de la
consolidacin de la mercanca al buque para su traslado. Existen diversos tipos y entre los cuales
podemos describir los siguientes:

Gra prtico (Gantry crane. Son puentes elevados o prticos que soportados por dos patas a modo
de un arco angulado, tienen la capacidad para desplazar los contenedores en los tres sentidos
posibles (vertical, horizontal y lateralmente), maniobrando sobre rales (Rail Gantry Crane o
Trastainer) o sobre neumticos (Rubber Tire Gantry, RTG) en un espacio limitado.

132

Gra prtico

Fuente: Gras de prticoimg.nauticexpo.es/images_ne/photo-g/grua-portico-postpanamax-para-contenedores-ship-to-shore-190331.jpg, recuperado Mayo, 2010.

Gra apiladora de alcance (Reacher-staker crane): Son gras que permiten alcanzar bloques de
estibas de hasta cuatro filas de contenedores.

El tipo de contenedor que usamos es el conocido como Dry Van de 40x 8x 8.6 (11.5 mts. de
largo, 2.5 mts. de altura y 2.30 mts de ancho), cuya distribucin se efecta en tarimas de 1.20 m de
largo por 1 m de ancho, que nos permite colocar dentro del contenedor 6 tarimas con 5 camas de
9 costales por pallet, dando un total de 36 tarimas por contenedor.

133

Gra apiladora de alcance

Gra apiladora de alcance, http://img.nauticexpo.es/images_ne/photo-g/grua-portico-parantenedores-ship-to-shore-190334.jpg,

5.9.2 Ruta Martima

En la fase 1 el producto es transportado del puerto de Veracruz, Mxico al puerto de Bremerhaven,
Alemania, recorriendo una Distancia de 9 231 Km. como se muestra en la siguiente imagen.

134

Ruta Terrestre Bremerhaven Bremen - Hamburgo

Para el caso de la segunda fase se transporta va terrestre del puerto de Bremerhaven a las
ciudades de Bremen y Hamburgo, para atender las distribucin del producto a nuestros principales
clientes son KENN FOODS GMBH

que esta localizado en Bremen y HAMBURG COFFEE

COMPANY HACOFCO MBH que como su nombre lo dice se sita en Hamburgo, de la misma
forma las bodegas del broker MACO-Export que se localiza en Hamburgo.

135

Mapa) Ruta Terrestre Bremerhaven - Hamburgo

Fuente: Elaboracin propia. Mayo, 2010.

136

10

Tabla Ruta terrestre Bremerhaven Bremen Hamburg .

Nombre

Carretera

Longitud

Tiempo

(Km.)

(hrs.)

Puerto Bremerhaven-Bremerhaven

B212

0.0

00:00

Tramo enlace

A27

3.6

00:04

Tramo enlace

E234

62,1

00:33

Autobahnzubringer Horn-Lehe

E234

63,2

00:34

Am Holze

E234

69,5

00:43

Timmersloher Landstrae

E234

69,7

00:43

Timmersloher Strae

E234

72,7

00:48

Seeberger Landstrae

L154

73,5

00:49

Rautendorfer Landstrae

L154

76,4

00:51

Lilienthaler Strae

L154

78,7

00:54

Quelkhorner Landstrae

L154

80,5

00:55

Wallbrck

L154

83,7

00:59

Lange Streifen

L154

83,9

00:59

Lange Strae

L154

84,7

01:0

Stuckenborsteler Strae

L168

89,2

01:5

Tramo enlace

B75

91,4

01:7

Tramo enlace

A1

91,7

1:7

Hamburg

E22

180,5

1:57

Fuente: Elaboracin propia. Mayo, 2010.

Desarrollo de Estrategias
Una estrategia que pretende la empresa LOGISTICS & EXPORT CAVEE

es aprovechar los

programas para el fomento a las exportaciones que brinda la Secretaria de Economa.

Estos programas los administra la Direccin General de Servicios al Comercio Exterior, y son los
siguientes:

10

Gua carretera en Alemania, http://www.guiarepsol.com/MapasRutas/Ruta, Mayo del 2010.

137

 Programa de Importacin Temporal para Producir Artculos de Exportacin (PITEX)

Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)
Empresas de Comercio Exterior (ECEX)
Devolucin de Impuestos (Draw Back)

El Programa de Importacin Temporal para Producir Artculos de Exportacin (PITEX) es un

instrumento de fomento a las exportaciones, mediante el cual se permite a los productores de
mercancas destinadas a la exportacin, importar temporalmente diversos bienes (materias primas,
insumos, componentes, envases y empaques, as como maquinaria y equipo) para ser utilizados
en la elaboracin de productos de exportacin, sin cubrir el pago del impuesto general de
importacin, del impuesto al valor agregado y de las cuotas compensatorias, en su caso.
Beneficiarias de este programa son las personas morales productoras de bienes no petroleros
establecidas en el pas que exporten directa o indirectamente, as como las empresas de comercio
exterior (ECEX), con registro vigente expedido por la SE, las cuales pueden suscribir un programa
PITEX en la modalidad de proyecto especfico de exportacin.

A fin de gozar de los beneficios de un programa PITEX, el promovente deber registrar ventas
anuales al exterior por un valor superior a 500,000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, o su
equivalente en otras divisas, o bien, facturar productos de exportacin cuando menos por el 10%
de sus ventas totales, esto en el caso de querer importar insumos que incorporar a un producto
de exportacin. Si el promovente desea importar tambin maquinaria y equipo, las ventas al
exterior que realice anualmente no podrn ser menores al 30% de sus ventas totales.

Al mes de febrero de 2002, la Secretara tiene registrados de 5,542 programas, que han
contribuido en gran medida a la generacin de divisas, como puede observarse en el cuadro
siguiente:
Al mes de febrero de 2002, la Secretara tiene registrados de 5,542 programas, que han
contribuido en gran medida a la generacin de divisas, como puede observarse en el cuadro
siguiente:

El registro de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) es un instrumento de promocin a las

exportaciones, mediante el cual las empresas comercializadoras podrn accesar a los mercados
internacionales con facilidades administrativas y apoyos financieros de la banca de desarrollo, con

138

el propsito de conjuntar la oferta nacional de mercancas para posicionarlas en el extranjero, de

acuerdo a la demanda internacional.
Los beneficios a que tiene derecho una empresa ECEX, son los siguientes:
La Posibilidad de adquirir mercancas a proveedores nacionales, mediante el tratamiento de
exportacin definitiva a tasa 0% de IVA (ver PRONEX). Expedicin automtica de la constancia de
Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX).Autorizacin, en su caso, de un Programa de
Importacin Temporal para Producir Artculos de Exportacin (PITEX) en su modalidad de proyecto
especfico.

Descuento del 50% por parte de Bancomext en el costo de los productos y servicios no financieros
que esta institucin determine a travs de su programa de apoyo integral a estas empresas.
Asistencia y apoyo financiero por parte de Nacional Financiera para la consecucin de sus
proyectos, as como servicios especializados de capacitacin y asistencia tcnica. Este beneficio
se otorgar tanto a las empresas ECEX como a sus proveedores.
Transcurrido el primer bimestre de 2002, se encuentran registradas 482 empresas en este
programa, las cuales han generado exportaciones significativas como se muestra en la grfica
siguiente:

Otro esquema de apoyo a las exportaciones es el de Devolucin de Impuestos de Importacin a

los Exportadores, conocido internacionalmente como Draw Back, mediante el cual se reintegra al
exportador el valor de los impuestos causados por la importacin y posterior exportacin de:
a) Materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros
materiales incorporados al producto exportado;
b) por la importacin de mercancas que se retornan al extranjero en el mismo estado en que
fueron importadas; y
c) mercancas importadas para su reparacin o alteracin.

Este esquema opera, siempre que las importaciones definitivas se hayan realizado dentro del plazo
de un ao y las exportaciones realizadas dentro de los dos meses anteriores a la solicitud.
De igual forma como segunda estrategia, Logistic & Export Cavee considerar aprovechar los
apoyos brindados por la SAGARPA a manera que nuestro producto se pueda comercializar en
nuestro mercado objetivo.
Para poder lograr ingresar al mercado global SAGARPA brinda los siguientes apoyos:

139

a. Esquema de Apoyo a la Productividad. Se otorgan apoyos para paquetes tecnolgicos en rubros

como insumos y validacin de tecnologas o, en su caso, para reconversin productiva, as como
para intensificacin de prcticas de cultivo o introduccin de prcticas de alta tecnificacin,
mediante proyectos econmicos que permitan incrementar la productividad de las cadenas
agropecuarias que presenten condiciones adversas de competencia externa. Una cadena que
deber tener prioridad para el otorgamiento de los apoyos ser la del Sistema-Producto Caf, que
promueve entre otras acciones, el "Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad de Caf de
Mxico".

b. Esquema de Apoyo para Inversin en Activos. Se otorgan apoyos a la inversin en activos para
capitalizar las unidades de produccin de los sistemas productivos y productos con impacto
regional y nacional, en condiciones adversas de competencia externa, mediante la presentacin de
proyectos econmicos que promuevan la capacidad de transformacin de sus productos,
agregacin de valor y comercializacin o mejor abastecimiento de insumos, en el marco de una
cadena agropecuaria definida conforme lo sealado en la fraccin V del artculo 2 de estas

REGLAS.
c. Esquema de Apoyo para Insumos Estratgicos. En el caso de insumos estratgicos para las
actividades agropecuarias que signifiquen costos sustantivos y que estn fijados bajo mecanismos
que no sean de mercado y/o libre concurrencia, el programa podr compensar a los productores
beneficiarios que cumplan con lo definido en la poblacin objetivo del programa, a travs de
otorgar un apoyo a la disminucin de dicho costo, ya sea en forma directa o como complemento de
pago al proveedor de dicho insumo; tal ser el caso de los energticos necesarios para el
desarrollo de las actividades agropecuarias.

d. Esquema de Apoyo Directo Emergente o Temporal. Para enfrentar eventuales contingencias por
efecto de las condiciones del mercado internacional y condiciones adversas de la competencia
externa, se otorgarn apoyos temporales a travs de proyectos econmicos que permitan
fortalecer el mercado y contrarrestar las asimetras que afecten la estructura de las cadenas
agropecuarias. De acuerdo a las condiciones de la contingencia, los apoyos podrn cubrir uno o
ms de los siguientes conceptos: costo financiero, costo de almacenaje, costo de flete y fondos
para apoyar el financiamiento del proceso comercial o para demandas especficas en situaciones
que propicien que los productores tengan una baja en su competitividad. Estos apoyos son de
carcter emergente y temporal, en tanto los productores que se dedican a las actividades
agropecuarias superan las contingencias eventuales y adaptan sus decisiones y procesos de
produccin y comercializacin a las nuevas condiciones de mercado; y siempre y cuando sus

140

productos no estn siendo apoyados en los conceptos citados, a travs del Programa de Apoyos
Directos al Productor por Excedentes de Comercializacin para Reconversin Productiva,
Integracin de Cadenas Agroalimentarias y Atencin a Factores Crticos.

Los Componente de Apoyos a los Agro negocios, establecen apoyos para la creacin de Agro
negocios, conforme a lo sealado en el artculo 2 fraccin I, de estas REGLAS, haciendo nfasis
en la reconversin productiva de cultivos bsicos a otros con alta intensidad de capital, mano de
obra y tecnologa de punta, y que se aplicar en los trminos de las Reglas de Operacin vigentes
del Fondo de Riesgo Compartido para el Fomento de los Agro negocios (FOMAGRO).
Componente denominada Programa de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones de
Productos Agroalimentarios y Pesqueros Mexicanos (PROMOAGRO). Componente de apoyo para
el cual se formularon las Reglas de Operacin que fueron publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin con fecha 13 de agosto de 2003.

En lo general, se establecen montos mximos de apoyo conforme a lo siguiente:

Para los productores con excedentes de comercializacin, se apoyar hasta el 50% del costo total
del proyecto econmico o hasta 500 mil pesos por unidad de produccin, sujeto a lo que determine
el Comit Tcnico del programa.
Para los productores de bajos ingresos se apoyar hasta el 70% del costo total del proyecto
econmico, en funcin del tipo de proyecto.

En ambos casos, El Comit Tcnico del programa se reserva la atribucin de asignar los montos
mximos de apoyo que requieran los proyectos econmicos que se presenten a su dictamen,
considerando la prioridad de asignacin a los productores de bajos ingresos y a los que tengan
problemas de comercializacin, as como en funcin de los impactos del proyecto en el
mejoramiento de la competitividad de la cadena agropecuaria.

En Gastos de Operacin se asignan recursos hasta por 100 millones de pesos para el
"Levantamiento y Verificacin de Predios de Cultivos Perennes", que tiene por objeto obtener
informacin sistematizada de 25 cultivos que permitan apoyar las decisiones en la planeacin y
programacin de su produccin en funcin de las necesidades de mercado, iniciando y/o
concluyendo las acciones en este ao en los cultivos perennes de: caf, aguacate, cacao, palma
de coco, hule, mango, caa de azcar, palma de aceite, limn mexicano y ctricos dulces.
Asimismo, en gastos de operacin se asignan hasta 20 millones de pesos para el "Programa

141

Nacional de Micro cuencas", mediante el cual FIRCO participa en la formacin de recursos

humanos que coordinen, formulen y den seguimiento a los Planes Rectores de Produccin y
Conservacin (PRPC), y para el desarrollo de proyectos especficos de inversin, en apoyo a los
municipios y gobiernos estatales.

Por ltimo la estrategia que financieramente apoyar al desarrollo de la organizacin es el

aprovechar las fuentes de financiamiento para apoyo a las exportaciones.
Las principales y sin dudar de carcter responsable y confiables son las siguientes:
Instituciones Pblicas
Producto:

Crediexporta / Capital de Trabajo

Descripcin:

El crdito para el Capital de Trabajo presta Bancomext a las empresas para que
puedan llevar a cabo la produccin de bienes de exportacin directa o indirecta,
o que sustituyan importaciones; o bien, para que stas otorguen crdito a sus
compradores.

Contacto:

http://www.bancomext.gob.mx

Producto:

Crediexporta / Avales y Garanta

Descripcin:

Son mecanismos de apoyo otorgados por Bancomext que respaldan

compromisos de pago o contractuales que las empresas asumen en la
realizacin de sus actividades productivas o comerciales relacionadas con la
exportacin.

Contacto:

http://www.bancomext.gob.mx

Producto:

Crediexporta / Proyectos de Inversin

Descripcin:

Son crditos otorgados por Bancomext para apoyar el crecimiento y la

modernizacin de la planta productiva, as como el desarrollo de nuevos
proyectos productivos dentro de la cadena productiva de exportacin y de las
empresas generadoras de divisas o que sustituyen importaciones.

Contacto:

http://www.bancomext.gob.mx

142

Producto:

Crdito Comprador

Descripcin:

Crdito Comprador es el producto financiero que permite al exportador

mexicano realizar sus ventas de contado en Latinoamrica y el Caribe, ya que
Bancomext le paga en Mxico y le da financiamiento a sus clientes a travs de
un banco acreditado en el pas de stos, as, el exportador elimina el riesgo que
implica otorgar un financiamiento al recibir su pago de contado; asimismo, evita
la carga financiera de conceder un plazo proveedor y le permite ofrecer sus
productos a precios ms competitivos al recibir su pago de inmediato. Este
servicio no tiene costo para el exportador.

Contacto:

http://www.bancomext.gob.mx

Producto:

Pyme Exporta

Descripcin:

Es un nuevo esquema de financiamiento mediante el cual Bancomext financia

de manera gil las necesidades de capital de trabajo de las Pymes relacionadas
con la exportacin.

Contacto:

http://www.bancomext.gob.mx

Nacional Financiera (NAFIN)

Lneas de Crdito de Comercio Exterior
Producto:

Lneas de Crdito para Comercio Exterior

Entidad:

Nacional Financiera

Descripcin:

- Lneas de crdito a mediano y largo plazo, con tasas de inters

preferenciales para financiar la importacin de maquinaria, equipo, refacciones,
materias primas, insumos agroindustriales y servicios.
- Financiamiento a mediano plazo para importaciones.
- Financiamiento hasta el 100% de sus operaciones de pre-exportacin,
exportacin, e importacin de materias primas, insumos, refacciones, productos
agropecuarios, maquinaria y equipo, en trminos y condiciones preferenciales.

Contacto:

http://www.nafin.gob.mx/

Instituciones Privadas

143

AFIRME
Crdito en dlares americanos
Banamex /Citibank
Financiamiento a las Exportaciones
Grupo Financiero Mifel
Crditos a la exportacin
Crditos a la pre-exportacin
Cartas de crdito a la exportacin
Banorte
Cartas de crdito a la exportacin
Crdito para exportacin
BBVA-Bancomer
Financiamiento de la exportacin
Financiamiento de la pre-exportacin
Descuento de aceptaciones derivadas de cartas de crdito
HSBC
Proyectos de Inversin Generadores de Divisas
Santander Serfn
Crdito en Lnea en Dlares
Financiamiento a las Exportaciones
Banco del Bajo
Banca Internacional
Grupo financiero MONEX
Cartas de crdito.
FINANCIAMIENTO PARA EXPORTADORES Y NO EXPORTADORES
Financiamientos pblicos

Producto:

Microcrditos para proyectos productivos

Programa:

FOMMUR

144

Descripcin:

El Fideicomiso del Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales, forma

parte de los programas de la Secretara de Economa del Gobierno Federal,
dirigidos a apoyar las iniciativas productivas de la poblacin de bajos ingresos,
con el objetivo primordial de mejorar las oportunidades de empleo y generacin
de ingresos de las mexicanas y los mexicanos de escasos recursos y fomentar
la inversin productiva en las regiones menos desarrolladas del pas,
cooperando as al desarrollo econmico integral e incluyente de Mxico.

Contacto:

http://www.fommur.gob.mx

Producto:

Financiamiento para el sector rural y agroalimentario

Programa:

FIRA

Descripcin:

Otorgar crdito, garantas, capacitacin, asistencia tcnica y transferencia de

tecnologa al sector rural y pesquero del pas, disean esquemas financieros a
la medida y otorgan crditos de avo, refaccionario o prendario al sector a travs
de cuatro fideicomisos.

Contacto:

www.fira.gob.mx

Financiamientos Privados
BANORTE
Ofrece distintos tipos de crditos y arrendamientos que pueden ser utilizados por las PYMES para
financiar sus operaciones
www.banorte.com
INTERACCIONES. GRUPO FINANCIERO
Financiamiento para capital de trabajo y adquisicin de activos financieros
www.interacciones.com
SANTANDER
Financiamiento en activos fijos. Crdito gil
www.santander.com.mx
HSBC
Crdito a Negocios
www.hsbc.com.mx

145

SCOTIABANK
Crdito. Lnea revolvente.
www.scotiabank.com.mx

GRUPO FINANCIERO MIFEL

Crditos simples para capital de trabajo, adquisicin de activo fijo y/o adquisicin o remodelacin
de inmuebles.
www.mifel.com.mx

FIPREV. Fondo privado que apoya con crdito a la micro, pequea y mediana empresa para la
identificacin y puesta en marcha de medidas para prevenir la contaminacin ambiental.
www.funtec.org

HIR PYME. Sociedad financiera de objeto limitado.

Crditos para micro, pequea y mediana empresa
www.hirpyme.com

INTERBANC. Broker financiero

Apoyo en el trmite y gestin para la obtencin de crditos a PYMES
www.interbanc.com.mx

FICEN. Sociedad financiera de objeto limitado.

Atiende las necesidades de crdito por capital de trabajo, renovacin de equipo, ampliacin de
instalaciones fsicas, cadenas productivas, etc.
www.ficen.com.mx

Asociacin Mexicana de Arrendadoras Financieras, AC.

Informacin para el arrendamiento financiero o arrendamiento puro. (Financiamiento de
equipamiento).
http://www.amsofac.org.mx/

146

CONCLUSIONES
De acuerdo a informacin obtenida se comprueba de manera sustentable la hiptesis, siendo as,
que si se crea una empresa exportadora se podr incrementar la rentabilidad de la empresa Cafs
Tomari, S.A. de C.V.
Una de las ventajas de nuestro pas es que en Mxico, exportamos caf de grano, como gran
materia prima y esta a su vez es procesada posteriormente en el pas comprador final, donde se
deriva el tostado, molido y envasado como caf liquido para su venta al consumidor final.

Para la exportacin del caf se prev un panorama abierto para los futuros empresarios tanto
Nacionales como Extranjeros.
Se puede decir que el caf es uno de los productos genricos que se comercializa en todo el
mundo. Teniendo as que la produccin de caf exportable se concentra principalmente en siete
pases, siendo estos los ms importantes: Brasil, Vietnam y Colombia. De acuerdo con cifras
estimadas por la Organizacin Internacional del Caf.
Debido a la demanda interna del caf se ha tenido una tendencia ascendente a la par de la
poblacin.
El principal consumidor de este producto son los hombres y mujeres de edad adulta. El mercado
interno representa un fuerte potencial de crecimiento, por lo cual es un mercado para un
desarrollo, sin menospreciar el

potencial y el crecimiento que tiene el mercado externo,

particularmente los mercados Europeos y asiticos. Debido a la crisis mundial del caf los precios
del grano se modificaron sufriendo as una importante disminucin.

De esta manera se demuestra que la exportacin de caf a otro pas es rentable cubriendo con
todos los requisitos, mostrando as que nuestra cadena de suministro es rentable abatiendo costos
de tiempo y entrega, para nuestros clientes potenciales cubriendo una demanda rumbo a nuevos
mercados y fuentes de empleo. Denotando que para la exportacin del caf se prev un panorama
abierto para los futuros empresarios tanto Nacionales como Extranjeros.

147

BIBLIOGRAFA:
1.

Munch Galindo Lourdes y Garca; Martnez Jos Guadalupe. Fundamentos de administracin,

, 7 Edicin, Trillas, Mexico. 2006

2.

Maubert Viveros, Claudio. Comercio Internacional: Aspectos Operativos, Administrativos y

a

Financieros. 1 Edicin, Trillas, Mxico. 2005.

3.

Hay, William W. Ingeniera de Transporte. 1 Edicin, Limusa, Mxico. 5 Reimpresin 2005.

4.

Ballou, Ronald H. Logstica. Administracin de la cadena de suministro. 5 Edicin, Prentice

Hall, Mxico. 2004.

5.

Christopher, Martin. Logstica. Aspectos Estratgicos. 2 Edicin, Limusa, Mxico. 2004.

6.

Ruz Olmedo, Sergio A. Tratado Practico de los Transportes en Mxico. 1 Edicin, 20+1,

Mxico. 2007.
7.

Stoner, James A.F., Administracin, 6 Edicin, Pearson Educacin, Mxico, 2004

8.

Mohammand Naghi NamakForoosh, Metodologa de la Investigacin, 1 Edicin, Limusa,

2005.

Referencias de Internet:
1. Proveedores de Caf, www.articulosinformativos.com.mx, Abril,2010
2. Sistema Financiero Mexicano, www.cefp.gob.mx, Marzo, 2010
3. Apoyos a Productores, www.financierarural.gob.mx, Marzo, 2010
4. Caf en Mxico, www.spcafe.org.mx, Marzo, 2010
5. Recursos Federales a la Cafeticultora, www.sagarpa.gob.mx, Febrero, 2010
6. Organizacin Internacional del Caf,www.ico.org, Abril,2010
7. Financiamiento, www.contactopyme.gob.mx, Abril,2010
8. Ley del Mar ,www.semar.gob.mx, Abril,2010
9. Definicin de Transporte, archivos.diputados.gob.mx/ , Enero 2010
10. Concepto de infraestructura, cuentame.inegi.gob.mx/, Febrero 2010
11. Vehculos de carga, www.quiminet.com/imagen/carros.gif, Mayo 2010
12. Logstica Incoterm, www.cargainfo.com, Mayo 2010
13. Propuesta de Incoterm, www.mlcorreduria.com, Mayo 2010
14. Vehculos de carga, www.sct.gob.mx, Mayo, 2010.
15. Gras de prtico www.img.nauticexpo.es/images_ne/photo-g/grua-portico-post-panamax-paracontenedores-ship-to-shore-190331.jpg, Mayo, 2010.
16. Gua carretera en Alemania, http://www.guiarepsol.com/MapasRutas/Ruta, Mayo del 2010.

148