mujer
en cifras
Aqu estamos!
Contenido
Alcalda Mayor de Bogot
Secretara Distrital de la Mujer, 2013
Gustavo Petro Urrego
Alcalde Mayor de Bogot
Martha Luca Snchez Segura
Secretaria Distrital de la Mujer
Anglica Escobar Snchez
Subsecretaria de Polticas de Igualdad (E)
Carlota Almciga Romero
Directora de Gestin del Conocimiento
Sandra Patricia Mojica Enciso
Subsecretaria del Fortalecimiento de
Capacidades y Oportunidades
Lisa Cristina Gmez Camargo
Directora de Eliminacin de Violencias
contra las Mujeres y Acceso a la Justicia
Rosa Patricia Chaparro Nio
Directora de Territorializacin de Derechos y
Participacin
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Derechos de las mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
a. Vida libre de violencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Femicidio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Violencia fsica de pareja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Violencia sexual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Mujeres quemadas con agentes qumicos. . . . . . . . . . . . . . . . 7
Violencia en el marco del conflicto armado . . . . . . . . . . . . . . 9
Csar Pinzn-Medina
Profesional Especializado
Direccin de Gestin del Conocimiento
d. Salud plena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
ISSN: 2339-4765
Todos los derechos reservados, ninguna parte de esta
publicacin puede ser reproducida, almacenada en
sistema recuperable o transmitida, en ninguna forma o
por ningn medio magntico o electrnico, mecnico,
fotocopia, grabacin u otros sin el previo permiso escrito
de las y los editores.
Cobertura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Presentacin
La puesta en marcha de la Secretara Distrital de la Mujer -SDMujer es producto de la
exigibilidad histrica del movimiento social de mujeres frente a la garanta de derechos, de los
avances institucionales en la gestin pblica bajo los enfoques de derechos de las mujeres y de
gnero, y de la voluntad poltica expuesta en la agenda de gobierno de la Bogot Humana, que se
concret en el acuerdo 490 de 2012 por el cual el Concejo de Bogot D.C. cre el Sector Mujeres y
la Secretara misma.1
En el marco de la conmemoracin del da internacional de los derechos de las mujeres y a tres
meses de la puesta en marcha de la SDMujer, me complace hacer entrega a la ciudad del primer
Boletn de Mujer-es en Cifras, publicacin del Observatorio Distrital de Mujeres y Equidad de Gnero,
que tiene como uno de sus componentes la gestin de procesos de informacin e intercambio del
conocimiento, para el monitoreo y direccionamiento de polticas, planes y proyectos orientados a
la garanta de los derechos de las mujeres en Bogot.
Con este insumo inicial, se busca dar a conocer aspectos relacionados con la situacin de las
mujeres, particularmente respecto del ejercicio de su derecho a una vida libre de violencias, a
la participacin y representacin con equidad, al trabajo en condiciones de igualdad y dignidad,
a la salud plena, la educacin con equidad, una cultura libre de sexismo y al hbitat y vivienda
dignas; derechos priorizados en ejercicios participativos realizados con las ciudadanas, las
entidades corresponsables de su garanta y la academia entre otros actores estratgicos, derechos
contemplados en la estructura del Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Gnero,
instrumento de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero del Distrito Capital.
Los anlisis que se ofrecern peridicamente a travs de este medio, tienen el propsito
de aportar insumos para la toma de decisiones en materia de polticas pblicas por parte de
los agentes institucionales y favorecer el acceso a la informacin de la ciudadana, as como
generar espacios de discusin que permitan construir ciudadanas informadas, empoderadas y
corresponsables para la democracia, propendiendo de esta manera por la gobernabilidad de la
ciudad en asuntos de gnero, construyendo condiciones para una Bogot Humana con igualdad
de oportunidades y equidad de gnero para las mujeres, bajo el entendido de que al armonizar
esfuerzos transformadores, avanzan las mujeres y avanza Bogot.
Martha Luca Snchez Segura
Secretaria Distrital de la Mujer
1 CONCEJO DE BOGOT. Acuerdo 490 de 2012 Por el cual se crean el Sector Administrativo Mujeres y la Secretara Distrital de la Mujer y se expiden otras
disposiciones. En: Registro Distrital 4919. Bogot, 2012.
2 ALCALDIA MAYOR DE BOGOT. Decreto 166 de 2010. Por el cual se adopta la poltica pblica de mujeres y equidad de gnero en el distrito capital y se dictan
otras disposiciones. Alcalda Mayor de Bogot. Bogot, 2010. Art. 2. p. 6
3 RUTA PACFICA. Escuela itinerante de formacin poltica, educacin para la paz y la democracia. En ruta con los derechos de las mujeres. Ruta Pacifica, Comisin
Europea, Suippcol, Intermon, Generalitat de Catalunya. Bogot, s.f. p. 16.
4 BARRETO GAMA, JUANITA et., al citada por PRIETO DELGADO, PATRICIA. La poltica pblica de mujer y gneros en Bogot: una aproximacin a la gobernabilidad
con enfoque de gnero en el mbito local. Alcalda Mayor de Bogot, Bogot, s.f. p. 13
Femicidio
Nmero de Homicidios
30
2010
2011
2012
2010
30
2011
2012
25
20
15
10
20
0-4
5-9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64 65 y ms
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, consulta realizada el 12 de marzo de 2013 a las 9:40 am, datos susceptibles a cambios en
consultas posteriores. Clculos Centro de Estudios y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana CEACSC.
15
10
Sumapaz
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
35
25
Nmero de Homicidios
Rango de edad
14.515
Mujeres
Hombres
12.000
9.000
8.172
6.000
4.343
2.744
943
123
38 15
Sin dato
913
Ex -amante
268
Ex -novio (a)
1.263
210 120
Ex- compaero
Esposo (a)
244
Compaero
permanente
1.641
Ex esposo (a)
1.521
Amante
3.000
Novio (a)
Nmero de Casos
Tabla 1. Dictmenes sexolgicos segn rango de edad y sexo de la vctima. Bogot D.C 2010- 2012
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Centro de Referencia Regional sobre Violencia -CRRV. Base de datos: Sistema de informacin
para el anlisis de la violencia y accidentalidad en Colombia- SIAVAC. Procesado CEACSC. Informacin preliminar sujeta a cambios por actualizacin. Fecha de
corte 31 de diciembre de 2012.
Violencia sexual
2010
Mujeres
Hombres
2011
Mujeres
Hombres
2012
Mujeres
Hombres
2010-2012
Mujeres
Hombres
TOTAL
0a4
5a9
10 a 14
15 a 17
18 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 o ms
Sin informacin
492
703
1.067
420
310
110
51
33
20
4
4
1
4
0
202
268
187
58
25
6
4
1
4
1
0
1
2
0
495
828
1.176
504
294
117
64
29
22
16
9
3
6
17
212
306
213
49
21
1
4
1
1
0
0
0
1
1
417
698
1.107
429
305
115
49
28
23
14
9
0
10
11
155
277
189
54
25
8
6
4
1
1
2
0
3
1
1.404
2.229
3.350
1.353
909
342
164
90
65
34
22
4
20
28
569
851
589
161
71
15
14
6
6
2
2
1
6
2
1.973
3.080
3.939
1.514
980
357
178
96
71
36
24
5
26
30
Total
3.219
759
3.580
810
3.215
726
10.014
2.295
12.309
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF / Centro de Referencia Regional sobre Violencia - CRRV. Base de datos: Sistema de
Informacin para el Anlisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia - SIAVAC. procesado CEACSC Informacin preliminar sujeta a cambios por actualizacin.
Fecha de corte: 31 de Diciembre de 2012.
998
101
857
159
498
136
181
96
54
1
0
367
264
316
141
76
12
16
396
85
1015
268
519
117
112
3
79
25
35
15
16
49
14
36
5
60
7
36
6
595
503
171
147
82
162
333
Nias/Mujeres
Nios/Hombres
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF / Centro de Referencia Regional sobre Violencia - CRRV. Base de datos: Sistema de
Informacin para el Anlisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia - SIAVAC. Procesado CEACSC Informacin preliminar sujeta a cambios por actualizacin.
Fecha de corte: 31 de Diciembre de 2012.
Grfico 5. Mujeres vctimas de quemaduras con agentes qumicos, segn edad y tipo de violencia 2006-2012
14
Interpersonal
Intrafamiliar
Tabla 2. Principales afectaciones del conflicto que inciden en la vida de las mujeres
Hechos victimizantes
12
Nmero de Casos
10
8
Hombre
Sin informacin
Total
2.008
2.672
1.677
6.357
254
504
626
1.384
Amenaza
984
946
1.931
113
120
Desplazamiento forzado
552
545
54
1.151
192.363
182.418
374.781
6.211
5.176
170
11.557
56
64
Homicidio
Secuestro
264
1.389
1.659
Sin definir
13
18
37
Tortura
15
27
43
574
1.615
2.197
203.358
195.372
2.551
401.281
0-4
5-9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
Mujer
Desaparicin forzada
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59 60 o ms Sin info.
Total
Fuente: Unidad Nacional de Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas
del DPS. Sistema de Informacin. Noviembre de 2012.
16 Teniendo en cuenta que la Ley 1448 de 2011 Por la cual se dictan medidas de atencin
y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y se dictan otras
disposiciones, es de reciente implementacin en las entidades territoriales y que la Red
Nacional de Informacin para la Atencin y Reparacin a las Vctimas est en proceso
de consolidacin, la informacin presenta caractersticas limitadas para desarrollar un
anlisis ms amplio.
10
80
79
72
28
20
21
Mujeres (%)
Hombres (%)
11
Grfico 8. Participacin segn sexo en los Consejos Locales de Juventud. Periodo 2011 - 2014.
Mujeres (%)
31
0
Sumapaz
22
69
62
38
Ciudad Bolvar
54
44 46
36 33
56
La Candelaria
67
Puente Aranda
56 64
100
78
Antonio Nario
31
44
Los Mrtires
27
53 47
Teusaquillo
45 47 53
Barrios Unidos
56 55
Suba
44
Engativ
55
73 69
Fontibn
38 45
Kennedy
62
Bosa
44
Tunjuelito
33
56
Usme
67
San Cristbal
31
Santa Fe
69
Chapinero
Usaqun
Hombres (%)
Grfico 7. Composicin segn sexo de los Consejos de Planeacin Local Periodo 2012 2015
85
50 50
58
57
43
54
42
31
62
46
33
31
50 50
38
38
23
Mujeres (%)
12
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
15
31
36
22
Sumapaz
54
64
Ciudad Bolvar
38 36
45 46
78
69
62
55
50 50
77
67
La Candelaria
64
62
69
69
Hombres (%)
22 Acuerdo 33 de 2001. Dentro de las funciones de los Consejos Locales de Juventud estn:
proponer a las respectivas autoridades, planes y programas para el cabal desarrollo de
las disposiciones de la Ley 375 de 1997 y de las dems normas relativas a la juventud
y, concertar su inclusin en los correspondientes planes de desarrollo; cogestionar
planes, programas y recursos dirigidos a la juventud que contribuyan al desarrollo de los
propsitos de la Ley 375 de 1997; establecer estrategias y procedimientos para que los y
las jvenes participen en el diseo, evaluacin y veedura de polticas, planes, programas
y proyectos de desarrollo dirigidos a la juventud y promover la difusin y el ejercicio de
los derechos humanos, civiles, sociales y polticos y en especial de los derechos y deberes
de la juventud, entre otras.
13
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
78,8
58,2
Tasa de ocupacin
Hombres (%)
14
72,4
66,0
26 Ibid., p. 5
15
16
32 Ibd., p. 2
31 Ibd., p. 1
d. Salud plena
Tiene como propsito evitar las desigualdades injustas en el estado de salud de las mujeres en su diversidad y en todas
las etapas de ciclo vital; garantizar el acceso, oportunidad y calidad de los servicios, y la financiacin de acuerdo con sus
necesidades, reconociendo y promoviendo el conocimiento de sus derechos, la vivencia autnoma y libre de su corporalidad
y su vida, as como su participacin en la toma de las decisiones que afecten su salud. Adems, propende por la valoracin
y el reconocimiento del aporte de las mujeres en el cuidado de la salud, a travs de los siguientes componentes: e.1 Salud
para las mujeres, equidad para la ciudad. e.2 Salud con equidad. e.3 Mujeres cuidadoras de la salud
Decreto 166 de 2010, artculo 11, literal e)
17
Fecundidad: niveles,
tendencias y diferenciales
Teniendo en cuenta la relevancia de la variable
fecundidad en el crecimiento poblacional, la fuente
seala que los mayores niveles se concentran en el
grupo de mujeres entre los 20 y 29 aos, respecto de
la situacin nacional; Bogot tiene una tasa global
es decir de nacimientos por mujer- 14% menor que la
del pas en 2010;37 otro hallazgo importante es que
siendo la tasa general para Bogot de 61 nacimientos
por 1.000 mujeres, el comportamiento expresa un
descenso respecto de 2005, en que alcanzaba los 77
hijos e hijas por 1.000 en 2005.38
En cuanto al anlisis de fecundidad, la fuente
citada seala la disminucin de la fecundidad urbana
como tendencia de pas, resaltando que Bogot es el
mayor exponente de este fenmeno pasando de 2,2
Caracterstica
Mujeres actualmente
embarazadas 15-49 aos. (%)
Localidad
Usaqun
1,9
1,9
Chapinero
1,6
1,9
1,20
Santa Fe
2,1
2,5
3,30
San Cristbal
2,1
2,8
3,80
Usme
2,4
Tunjuelito
2,1
2,2
Bosa
2,3
2,7
3,20
Kennedy
2,4
2,30
Fontibn
1,7
2,1
2,60
Engativ
1,1
1,9
2,40
Suba
1,2
2,2
2,40
Barrios Unidos
2,1
1,10
Teusaquillo
1,5
2,10
Los Mrtires
1,6
2,3
3,20
Antonio Nario
1,6
2,2
3,20
Puente Aranda
1,7
2,3
2,50
La Candelaria
2,40
1,9
2,6
2,70
Ciudad Bolvar
2,3
4,30
Sumapaz
2,7
3,7
3,40
Sin educacin
4,1
4,9
4,70
Primaria
2,8
3,1
1,90
Secundaria
2,2
2,5
3,20
Superior
1,4
1,7
2,30
Ms bajo
2,3
2,9
4,10
Bajo
2,4
2,50
Medio
1,7
2,3
2,70
Alto
1,4
2,1
2,40
Ms Alto
1,4
1,50
Total
1,8
2,3
2,70
Educacin
ndice de riqueza
18
39 Ibd.,p.75
37 1.8 hijos mujer en Bogot Vs 2.1 hijos mujer pas. Ibd. ,p.74
40 Ibd., p. 76
38 Ibd., p. 74
41 Ibd., p. 83
19
Nmero de
adolescentes
Caracterstica
Ya son madres
(%)
15
16
17
18
19
3,40
3,40
11,30
17,70
21,40
1,40
1,60
4,10
3,60
4,90
4,80
5,00
15,30
21,30
26,40
61.435
64.495
58.654
76.815
76.497
Usaqun
Chapinero
Santa Fe
San Cristbal
Usme
Tunjuelito
Bosa
Kennedy
Fontibn
Engativ
Suba
Barrios Unidos
Teusaquillo
Los Mrtires
Antonio Nario
Puente Aranda
La Candelaria
Rafael Uribe Uribe
Ciudad Bolvar
Sumapaz
[16,1
[10,7
14,60
20,70
14,20
7,50
18,60
12,10
8,70
4
[9,2
3,50
6,30
13,50
3,70
11,80
8,90
7,80
21,70
13,50
[2,6
[0,0
1,00
6,10
5,90
2,10
4,90
2,60
1
2,30
[5,7
2,70
1,50
3,40
2,40
1,10
3,50
0
3,30
1,10
[18,7
[10,7
15,60
26,80
20,10
9,60
23,40
14,70
9,70
6,30
[15,0
6,10
7,80
16,90
6,10
12,90
12,40
7,80
25,10
14,60
20.943
5.319
4.723
20.623
20.690
10.074
27.823
43.681
17.104
42.699
36.814
9.757
5.979
4.417
4.594
12.605
1.099
17.403
31.264
286
*
[47,3
13,20
5,60
*
[5,9
3,40
2,60
*
[53,2
16,60
8,20
348
5.246
254.179
78.123
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms Alto
21,20
14,50
9,70
6,20
5,80%
5,10
4
2,10
2,20
2,10%
26,30
18,40
11,90
8,40
8%
78.091
71.582
69.751
63.288
55.183
Total
12,10%
3,20%
15,30%
337.895
Edad
Localidad
Educacin
Sin educacin
Primaria
Secundaria
Superior
ndice de riqueza
42 Ibid., p. 87
43 Ibd., p. 91-106
20
44 Se entiende por unidas a aquellas mujeres que tienen vnculo conyugal, marital o de
hecho.
Nota: Los porcentajes precedidos de un corchete estn basados en 25-49 casos sin ponderar. Los porcentajes basados en menos de 25 casos sin ponderar no
se muestran (*).
21
22
La educacin es un bien pblico y un derecho fundamental. En este sentido, es responsabilidad del Estado garantizar
que las mujeres independientemente de su ciclo vital, accedan a una educacin de calidad, relevante, pertinente y no
sexista, para su realizacin plena como persona, a travs de los siguientes componentes: f.1 Educacin con equidad
de gnero. f.2 Educacin no sexista. f.3 Oportunidades educativas especiales para las mujeres con enfoque de derechos
y de gnero. f.4 Democracia y participacin en el mbito educativo. f.5 Acciones positivas para la dignificacin y el
mejoramiento profesional de las educadoras.
Decreto 166 de 2010, Artculo 11, f)
Cobertura
23
Sexo
Hombres
(%)
Mujeres
(%)
2,50
4,20
1,70
2,80
0,70
1,1
24
48
SECRETARA DE EDUCACIN DE BOGOT. Boletn Estadstico 2012.
Caracterizacin sector educativo ao 2012. Secretara de Educacin Distrital, Bogot, p.
50. Disponible en:
http://www.sedbogota.edu.co/archivos/SECTOR_EDUCATIVO/ESTADISTICAS_
EDUCATIVAS/2013/PERFIL%20EDUCATIVO%20B O GOTA%202012.pdf.
(Consultado: febrero 26 de 2013)
Calidad50
51 RICO DE ALONSO, Ana et., al. Calidad y equidad en el aula. Una mirada desde el
gnero. Facultad de Ciencias Polticas y Relaciones Internacionales. Pontificia
Universidad Javeriana. Bogot, 2002.
25
26
Grfico 10. Cun satisfecho/a se encuentra con cada uno de los siguientes aspectos de su vida? Segn sexo.
a. Con su vida familiar
b. Con su vivienda
c. Su salud
d. Con su apariencia fsica
e. Su estado fsico
f. Vida afectiva
g. Con su trabajo
60,0
68,9
76,5
72,9
92,3
92,4
89,7
88,3
87,7
84,2
93,3
91,3
87,7
84,5
89,6
87,2
82,6
81,0
89,9
88,0
Hombres (%)
27
28
Hombres (%)
Otros
Particular
Pblico individual
Pie
Fuente: EBC 2011 P22 - SCRD - Observatorio de Culturas. Grfico elaborado por la SD-Mujer.
29
Avanzan
las
es avanza