y empresarial
Caracterizacin
econmica y empresarial
de las provincias de
cobertura de la CCB
Didier Sa Romero
Analista de investigacin
ISNB:
Mara Cristina Garzn Palacio
Diseo y diagramacin
?????
Impresin
Contenido
Pg.
Principales aspectos econmicos y empresariales
de la provincia Ubat
Presentacin
Introduccin
Nota metodolgica
Captulo I.
Caractersticas asociadas al entorno econmico
A.
B.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
De Cundinamarca
De la provincia Ubat
Caractersticas generales
Caractersticas naturales
Sectores productivos
Necesidades bsicas insatisfechas (NBI)
Educacin
Vivienda
Servicios pblicos
Vas de transporte
Salud
Medio ambiente
Turismo
Seguridad y convivencia
Captulo II.
Caractersticas asociadas a la estructura
empresarial
A.
1.
2.
3.
4.
5.
Estructura empresarial
Nmero de empresas
Tamao de empresas
Organizacin jurdica de las empresas
Vocacin exportadora
Empleo generado por la actividad empresarial
B.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Captulo III.
Proyectos para el desarrollo econmico provincial
A.
B.
C.
1.
2.
3.
Captulo IV.
Conclusiones
Anlisis DOFA de la provincia Ubat
Tiene 116.117 habitantes (4,8% del departamento), y se ubic como la sptima primera provincia
en poblacin.
Los principales ejes viales se encuentran pavimentados y en buenas condiciones de conservacin y de fcil accesibilidad entre los municipios.
Sin embargo, algunas vas presentan tramos en
regulares condiciones, principalmente entre los
municipios de Fquene Guachet Lenguazaque Ubat.
Predominan las tierras de pastos aptas para la ganadera y la agricultura. Los cultivos ms representativos de la provincia, adems de la papa, fueron:
maz, arveja, mazorca, caf, mora y gulupa.
Se localizaron 49.446 cabezas de ganado bovino
que representaron en el departamento el 9% y la
consolidaron como la quita provincia en nmero
de bovinos, despus de las provincias de Sabana
Centro (9,7%) y Bajo Magdalena (9,4%).
Es la segunda provincia en produccin de litros de
leche por da: 15,8% de la produccin de Cundinamarca. Se destacaron los municipios de Guachet,
Ubat, Fquene y Lenguazaque.
Se caracteriza por su tradicin minera, principalmente por las explotaciones de sal y carbn. Sin
Se consolid como una de las provincias con menor nmero de delitos reportados, principalmente
lesiones personales (26 casos), homicidios (15 casos), piratera terrestre (3 casos), muertes en accidentes de trnsito (16 casos), abigeato (17 casos)
y hurto a residencias y fincas (58 casos).
Los empresarios reportaron el 2,4% de los empleos de las ocho provincias de cobertura de la
CCB.
Los sectores con mayor nmero de personas empleadas reportadas son: explotacin de minas y
canteras (62,3%), comercio y reparacin de vehculos automotores (17,65%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (6,81%) e intermediacin financiera (5,04%).
Es la cuarta provincia de cobertura de la CCB, en nmero de empresas (5,5%), que equivalen a 1.167.
Hay mayor presencia de microempresas. Del total de empresas, 1.105 son microempresas, que
representan el 94,7% de la provincia.
El 81,4% de las empresas de la provincia son personas naturales, y el 18,6% restantes personas
jurdicas.
Ubat se beneficia de la cobertura de los programas y proyectos que promueve la CCB: programas
cvicos y sociales, servicios de apoyo empresarial
y servicios delegados por el Estado.
Presentacin
La Cmara de Comercio de Bogot (CCB) es una entidad privada que orienta su
actividad a la promocin del desarrollo empresarial y al mejoramiento del entorno
y la calidad de vida de Bogot y la Regin. En desarrollo de estos objetivos, la
CCB ofrece informacin y conocimiento sobre las caractersticas de los principales
aspectos econmicos y empresariales que inciden en la calidad de vida de las provincias y municipios de su cobertura.
La CCB, a travs de la Direccin de Estudios e Investigaciones de la Vicepresidencia de Gestin Cvica y Social, ha elaborado La caracterizacin econmica y
empresarial de la provincia Ubat, con el propsito de contribuir a dimensionar la
importancia de las provincias en la economa de Cundinamarca y de Bogot, as
como ampliar la informacin y el conocimiento de las caractersticas de la actividad
empresarial y productiva de cada provincia y municipio, su vocacin empresarial y
estructura del tejido productivo orientados a la toma de decisiones del sector empresarial y a las polticas pblicas para promover el desarrollo y el crecimiento de
la economa regional.
Este estudio es un aporte que hace la CCB a las autoridades departamentales y
municipales, a los empresarios y a la comunidad en general, para contribuir a crear
consenso sobre las decisiones que se requieren a nivel municipal y departamental
para resolver los problemas del entorno y promover el aprovechamiento de las
oportunidades y fortalezas existentes en cada provincia y municipio.
Cada vez, las provincias adquieren mayor importancia en el desempeo de las
actividades productivas. En la provincia y los municipios se determinan gran parte
de las condiciones que les permiten a las empresas desarrollar su actividad, tales
como: infraestructura, servicios pblicos, seguridad y de calidad de vida. Y es all
donde se concretan las decisiones estratgicas que regulan su actividad.
En los ltimos aos, el tema econmico se ha incluido en los planes de desarrollo
departamental y municipal, con programas y proyectos para promover la actividad
productiva y el empleo, pero con alcance y recursos limitados. En las administraciones departamental y municipal se concentran decisiones y acciones que son
estratgicas y determinantes para el desarrollo empresarial, como la reglamentacin de usos del suelo y el desarrollo de proyectos estratgicos que determinan
la localizacin y el aprovechamiento de actividades comerciales, industriales, de
10
Introduccin
Cundinamarca-Bogot se han posicionado en el contexto nacional como la Regin
econmica ms importante de Colombia. De igual forma, Cundinamarca es el principal socio estratgico de Bogot, por su cercana estratgica y por ser el principal
abastecedor de alimentos de la capital del pas.
Cundinamarca est organizada administrativamente en 15 provincias conformadas
por 116 municipios, de stas, ocho provincias conformadas por 59 municipios hacen
parte de la jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Bogot, algunas de ellas superan, en poblacin y en nmero de empresas, a algunas ciudades importantes del
pas. Por ejemplo, la Provincia Soacha tiene 427.380 habitantes y 4.913 empresas,
mientras la poblacin de ciudades como Pereira y Santa Marta es de 424.230 habitantes y 413.006 habitantes respectivamente. Actualmente, la CCB tiene cobertura
en la ciudad de Bogot, D.C., y 59 municipios que se agrupan en ocho provincias:
Almeidas, Guavio, Medina, Oriente, Sabana Centro, Soacha, Sumapaz y Ubat.
Las provincias disponen de los ingresos corrientes de la Administracin nacional
para financiar los planes municipales de desarrollo. A estos recursos, se le agrega
la inversin de la Administracin departamental a travs de sus distintas entidades.
Del total de recursos se destina a programas relacionados con el tema econmico, social, mejoramiento de la infraestructura y a los aspectos institucionales. En
el caso de los proyectos econmicos, stos se enfocan a capacitar y apoyar al
sector productivo de los municipios y a realizar programas estratgicos para generar productividad y oportunidades de empleo. Sin embargo, las provincias no han
profundizado en la identificacin y definicin de las polticas e instrumentos para
promover el desarrollo econmico de sus municipios. Especialmente, se carece
de informacin y anlisis sobre las caractersticas de la estructura econmica y
empresarial de las provincias.
Por esta razn, para mejorar la gestin econmica provincial y municipal es indispensable contar con informacin y anlisis de las caractersticas, estructura y el tipo
de relacionamiento entre los empresarios con el entorno donde desarrollan su actividad empresarial, as como, con las polticas pblicas municipales. Esta informacin permitir dimensionar las prioridades que deben atender las autoridades y las
que requieren la participacin del sector privado para mejorar el entorno, promover
la sostenibilidad del empleo y un mejor nivel de vida para sus habitantes.
11
12
Nota metodolgica
Para la elaboracin de La caracterizacin econmica y empresarial de la provincia
Ubat, se utiliz la metodologa del World Economic Forum (WEF), que se emplea
en la elaboracin de ndices internacionales de competitividad y permite identificar
las fortalezas y debilidades de la provincia con base en las cuales se pueden disear polticas, estrategias y proyectos que impulsen el desarrollo econmico y mejoren la calidad de vida de los habitantes. Para tal efecto, la informacin econmica y
empresarial de las provincias se organiza en tres grupos de factores: los asociados
al entorno econmico, los asociados a la estructura empresarial y los proyectos
estratgicos para el desarrollo econmico municipal y provincial.
A.
Se refiere a las condiciones o elementos que se relacionan con el entorno productivo de las empresas y que son fundamentales para atraer la inversin empresarial.
1.
Dotacin de recursos
Poblacin
El tamao, estructura y ritmo de crecimiento de la poblacin afectan la productividad, la calidad y la cantidad de trabajo. Adems, determinan la direccin e intensidad de las polticas sociales de la provincia y los municipios que la componen.
3.
Determinan la productividad del trabajo y las posibilidades de crecimiento econmico. La vivienda, la recreacin, la cobertura de los servicios pblicos y de salud
inciden en la cohesin social. Su ausencia define la magnitud de recursos financieros requeridos.
13
4.
Infraestructura
Son aquellos proyectos que tienen un efecto directo sobre la productividad del capital privado. La inversin pblica en infraestructura eleva la productividad marginal
del capital.
5.
Seguridad
B.
Se relacionan directamente con la estructura empresarial de la provincia y las caractersticas propias de cada uno de los municipios que forman parte de ella.
1.
Estructura empresarial
Aqu se identifican las actividades econmicas de mayor importancia, el tamao,
la organizacin jurdica, la vocacin exportadora y el empleo generado por las empresas de la provincia.
2.
La localizacin geogrfica y el anlisis de las caractersticas del entorno y capacidades propias de cada municipio que dan origen a las diferencias empresariales y
a posiciones competitivas desiguales dentro de las provincias como un valor agregado determinante para la inversin empresarial.
C.
Son los proyectos estratgicos para el desarrollo econmico municipal, identificados en la Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad de Bogot-Cundinamarca que geogrficamente benefician a las provincias de jurisdiccin de la
CCB y que merecen la atencin prioritaria de las administraciones departamentales
y municipales, tales como: proyectos de infraestructura, fortaleza econmica, capital humano, empresas, innovacin y tecnologa, gestin del Gobierno e insercin
en la economa mundial, entre otros. Adicionalmente, se presentan los proyectos,
programas y acciones que adelanta la CCB en las provincias y municipios de su
cobertura.
14
Caractersticas asociadas
al entorno econmico
Este captulo aborda las condiciones o elementos que se relacionan con el entorno productivo de las
empresas y que son fundamentales para atraer la inversin empresarial.
Captulo I
A. De Cundinamarca
El Departamento de Cundinamarca, localizado en la
regin central de Colombia, est conformado por 116
municipios y la ciudad de Bogot, Distrito Capital.
Los municipios estn distribuidos en 15 provincias:
Almeidas, Alto Magdalena, Bajo Magdalena, Gualiv,
Guavio, Magdalena Centro, Medina, Oriente, Rionegro, Sabana Centro, Sabana Occidente, Soacha, Sumapaz, Tequendama y Ubat. Posee una extensin
territorial de 24.210 km2. Limita por el norte con el
departamento de Boyac, por el sur con los departamentos de Meta, Huila y Tolima; por el occidente con
los departamentos de Tolima y Caldas y por el oriente
con el departamento de Casanare.
Cundinamarca posee todos los pisos trmicos1 debido a que su territorio est atravesado de suroccidente a nororiente por la cordillera Oriental de Colombia,
con alturas desde los 300 metros sobre el nivel del
mar (msnm) en el ro Magdalena y el piedemonte llanero hasta alturas mayores a los 4000 msnm en el
pramo de Sumapaz. Casi todo el territorio es montaoso con excepcin de tres zonas: la Sabana de
Bogot, situada al centro norte del territorio, el piedemonte llanero ubicado al extremo oriente y el valle
del ro Magdalena, especialmente al noroccidente del
Departamento.
1.
16
Universidad Nacional de Colombia (2005), Bogot Cundinamarca. Diagnstico general. Centro de Extensin Acadmica, Facultad de Artes, U.N.,
Bogot.
Medina: Medina.
17
Captulo I
B. De la provincia
Ubat
Caractersticas generales
La provincia de Ubat, localizada en la parte norte de Cundinamarca, representa el 6,2% del rea
total del departamento. Es la sptima provincia en
extensin territorial con 1.408 km2. Est conformada
por 10 municipios: Carmen de Carupa, Cucunub,
Fquene, Guachet, Lenguazaque, Simijaca, Susa,
Sutatausa, Tausa y Ubat. Limita por el norte con el
departamento de Boyac, por el sur con la provincia Sabana Centro y Almeidas, por el oriente con el
departamento de Boyac, y por el occidente con la
provincia Rionegro. Tomando como base el Censo
general de 20052, la poblacin total de la provincia
Ubat es de 116.117 habitantes (4,8% de participacin) y ocupa el sptimo puesto en poblacin entre
las quince provincias de Cundinamarca.
1.
2.
ya, Salinas, El Hato, San Jos, La Fragua y las lagunas verde, Cucunub, Suesca, Neusa y Fquene.
Caractersticas naturales
En la provincia Ubat predominan las tierras de pastos, cuyo uso principal es el pasto manejado, el cual
ocupa una extensin 68.024 hectreas3 que cubren
el 49,6% de la provincia. De igual forma se destacan
las extensiones de rastrojo (12,5%), vegetacin de pramo (6,5%), bosque plantado (3,9%), papa (3,8%) y
tierras eriales (3,7%).
La calidad de los suelos dentro de la clasificacin agrcola se hallan clasificados en muy aptos para la ganadera. La topografa corresponde a tierras planas y
quebradas o de vertiente. Es de fcil accesibilidad por
las caractersticas fsicas del terreno.
Los principales ros que proporcionan recursos hdricos a los municipios y que conforman la riqueza hidrolgica de la provincia son: Ubat, Uta, Chapetn,
Chorrern, Guandoque, Salitre, Cuevas, Susa, Agua
Clara, Simijaca, Suarez, Potreritos, Nemog, La Pla-
2.
3.
18
3.
a.
Sectores productivos
Agricultura
DANE (2005). Censo general de 2005. Informacin bsica, Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007. Consultada el 11 de septiembre de
2007. Disponible en: www.dane.gov.co/censo.
Gobernacin de Cundinamarca y Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural (2003). Mapa de uso actual y cobertura vegetal de los suelos departamento de Cundinamarca. Gobernacin de Cundinamarca y Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural, Bogot.
Ganadera bovina4
Ganadera porcina
5.
6.
Geologa
La provincia Ubat presenta mltiples variaciones litolgicas hacia el sur de la provincia en cercana de los
municipios de Sutatausa y Cucunub: la formacin de
arenisca dura cambia facialmente a varios niveles de liditas y Chert; as mismo, la provincia es una de las ms
importantes desde el punto de vista minero ya que en ella
se encuentran grandes reservas geolgicas de carbn.
4.
Necesidades bsicas
insatisfechas, NBI6
Segn el Censo general de 2005, Ubat es la dcima provincia en personas con NBI (27,6%), es decir,
aproximadamente 29.336 de las personas de la provincia. Este resultado ubic a Ubat por encima del
promedio departamental: 21,2%.
Minera
f.
d.
Provincias
Fuente: DANE (2005). Censo general. Procesado, REDATAM, informacin consultada 11 de septiembre de 2007.
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
DANE (2005) (En lnea). Censo general de 2005. Informacin bsica, Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007,. Consultada el 11 de
septiembre de 2007. Disponible en: www.dane.gov.co/censo.
Ministerio de Agricultura y Gobernacin de Cundinamarca. Estadsticas agropecuarias. Vol. 20, p. 189.
Necesidades bsicas insatisfechas (NBI): este indicador clasifica como pobres a los hogares que poseen una de las siguientes caratersticas: materiales inadecuados de la vivienda, carencia de servicios pblicos, hacinamiento crtico, alta dependencia econmica y absentismo escolar. Cuando el
hogar presenta dos o ms de las caratersticas anteriores, se clasifica en miseria.
19
Captulo I
5.
Educacin
6.
Vivienda
Esta provincia tiene 22.740 viviendas, que representan el 5,1% del total departamental; de stas, el 64,7%
(14.706) viviendas se localizan en la zona rural y el
35,3% (8.034) restante en la zona urbana. Por su participacin en el departamento, Ubat es la octava provincia en nmero de viviendas.
No. de viviendas
8.
Provincias
Fuente: DANE (2005). Censo general. Procesado, REDATAM, informacin consultada 11
de septiembre de 2007.
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
7.
Servicios pblicos7
20
Vas de transporte
Gobernacin de Cundinamarca (2005). Estadsticas bsicas del nuevo Sisben. Gobernacin de Cundinamarca, Bogot.
Cmara de Comercio de Bogot (2006). Consultora Viabilidad para la transitabilidad de un bus de servicio mvil de la CCB en los municipios de su
jurisdiccin en Cundinamarca,. CCB, Bogot.
9.
9.
Salud
DPN (2007) (En lnea). Poblacin sisbenizada por zona, segn municipios. Consultada el 26 de septiembre de 2007. Disponible en: www.dnp.gov.co.
21
Captulo I
11.
Turismo
10.
22
Polica Nacional, Centro de Investigaciones Criminolgicas Cundinamarca y Direccin de Seguridad y Convivencia de la Cmara de Comercio de
Bogot. Corte a diciembre de 2006.
Caractersticas asociadas
a la estructura empresarial
En este captulo se presentan las caractersticas de la estructura empresarial segn el nmero de empresas de la provincia, se identifican las actividades econmicas de mayor importancia, los municipios donde
se ubican geogrficamente las empresas, el tamao, la organizacin jurdica, la vocacin exportadora y el
empleo generado, adems de la descripcin general de cada municipio de la provincia.
Captulo II
A. Estructura
empresarial
1.
Nmero de empresas
Cuadro 2.1. Nmero de empresas por sector econmico y tamao en la provincia Ubat.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Explotacin de Minas y Canteras
Transporte,almacenamiento y comunicaciones
Industrias manufactureras
Hoteles y restaurantes
Construcin
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Agricultura
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Servicios sociales y de salud
Intermediacin financiera
Educacin
Suministro de electricidad, gas y agua
Administracin pblica y defensa
Total general
Micros
520
118
96
91
74
49
41
40
31
23
10
8
2
2
1.105
Pequeas
14
19
7
4
1
2
2
49
11.
12.
24
tracin del comercio y reparacin de vehculos automotores (45,8%) de las empresas. Adems, este sector
represent el eje de la economa provincial, y en menor
medida por sectores de transporte, almacenamiento y
comunicaciones (8,8%), actividades inmobiliarias empresariales y de alquiler (3,6%) y otras actividades de
servicios comunitarios y sociales (2,7%).
2.
De acuerdo con el nmero de empresas, las principales actividades productivas de la provincia Ubat son:
extraccin y aglomeracin de carbn de piedra, el comercio de alimentos (vveres en general), bebidas y tabaco, servicios telefnicos, cacharreras, miscelneas,
productos farmacuticos, medicinales y odontolgicos,
artculos de ferretera, cerrajera y productos de vidrio,
excepto pinturas, comercio de prendas
de vestir, restaurantes, comercio de libros, peridicos, materiales y artculos
de papelera y escritorio, elaboracin de
productos lcteos, expendio de bebidas
alcohlicas, construccin de obras de
ingeniera civil, cafeteras, transporte
de carga por carretera y elaboracin de
productos de panadera.
Tamao de empresas
3.
Esta categora de comerciante corresponde con el individuo que ejerce alguna de las actividades que la ley considera mercantiles. La totalidad de su
patrimonio, incluyendo el familiar y el personal, sirve como prenda de garanta por las obligaciones que adquiera en el desarrollo de las actividades de
la empresa.
25
Captulo II
corresponde a personas jurdicas14. Entre las personas jurdicas o sociedades la mayor participacin en el nmero
de empresas fue para las sociedades limitadas15 (11,2%),
seguida por las empresas unipersonales16 (3,3%), las sociedades annimas17 (2,6%) y las empresas asociativas
de trabajo con el 0,9% de participacin.
En la provincia Ubat las sociedades annimas
lograron la mayor participacin en el valor de los
Cuadro 2.2. Nmero de empresas de la provincia Ubat, segn su organizacin jurdica y tamao.
Organizacin
Persona natural
Sociedad limitada
Empresa unipersonal
Sociedad annima
Empresas asociativas de trabajo
Sociedad en comandita simple
Total
Micros
936
111
30
12
10
6
1.105
Pequeas
13
19
8
8
Medianas
1
1
1
9
Grandes
1
49
12
Total
950
131
39
30
10
7
1.167
Micros
553
3.761
3.347
260
213
88
8.222
Pequeas
6.757
11.588
7.759
4.398
273
30.774
Medianas
43.623
2.117
2.608
3.449
51.796
Grandes
17.332
17.332
Total
68.265
17.466
13.713
8.107
486
88
108.124
4.
Vocacin exportadora
14.
15.
16.
17.
18.
26
Por su naturaleza jurdica, la sociedad se define como la persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles y comerciales.
La sociedad de responsabilidad limitada es una persona jurdica conformada por un mnimo dos socios y mximo 25, cuya responsabilidad se limita
hasta el monto de sus aportes.
La empresa unipersonal es una persona jurdica creada por un nico socio que puede ser persona natural o jurdica, denominado empresario o
constituyente, quien destina parte de su patrimonio para su constitucin
La sociedad annima es una persona jurdica conformada por un mnimo de cinco accionistas, con un capital representado en acciones o ttulos
nominativos de igual valor.
Aqu se define la actividad de comercio exterior cuando la empresa es exportadora, importadora o realiza las dos actividades.
ciones (11,8%). As mismo, las actividades exportadoras de mayor concentracin en la provincia Ubat
son: explotacin de minas y canteras de carbn y
materiales para la construccin.
Importador
4
2
1
7
Import-Export
Total
9
1
13
2
2
10
17
5.
En el 2006, los empresarios de la provincia Ubat reportaron empleo para un total de 793 personas19, es
decir el 2,4%. Con este resultado la provincia ocup
el tercer puesto entre las provincias de jurisdiccin de
la CCB. La mayor participacin en la provincia la obtuvieron las microempresas con el 43% de los empleos,
pequeas (29%) y medianas (27,8%).
Cuadro 2.5. Personal ocupado en las empresas de la provincia Ubat, segn sector econmico y tamao.
Sector
Explotacin de minas y canteras
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Transporte,almacenamiento y comunicaciones
Intermediacin financiera
Construcin
Industrias manufactureras
Agricultura
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Hoteles y restaurantes
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Suministro de electricidad, gas y agua
Administracin pblica y defensa
Educacin
Servicios sociales y de salud
Total
Micros
94
130
35
18
18
17
10
8
7
4
341
Pequeas
195
10
19
7
Medianas
205
-
Grandes
15
231
221
Total
494
140
54
40
18
17
10
9
7
4
793
19.
Se refiere al nmero de personas que los empresarios han declarado ocupar en las actividades de sus empresas, sin que se presente un indicador
del nivel de ocupacin de la provincia. Los resultados permiten hacer una aproximacin a los requerimientos de mano de obra de los empresarios de
la provincia.
27
Captulo II
B. Descripcin general de
los municipios de la
provincia Ubat20
1.
Flor de la piedra.
295 km2
Veintisis (26) veredas.
14 C.
2.980 msnm.
112 km.
Rpido El Carmen.
8.181 personas.
2.668
Atractivos tursticos: Paisajes naturales para el desarrollo del ecoturismo y agroturismo, las caminatas
entre: Pequira Alto de la Mesa, Carmen de Carupa
Sutatausa, Pequira Sucre, Sucre Esperanza, Upal
San Antonio y Embalse de Hato Alto de la Chegua,
el Santuario del Alto de la Chegua, La Capilla, la Casa
Hacienda del embalse del Hato y el Polideportivo.
Celebraciones: aniversario del municipio.
Empresas: segn el Registro mercantil de la CCB, en
el 2006, Carmen de Carupa contaba con 63 empresas
20.
28
Cuadro 2.6. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Carmen de Carupa.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Hoteles y restaurantes
Servicios sociales y de salud
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Industrias manufactureras
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Agricultura
Construccin
Intermediacin financiera
Educacin
Total
Micros
35
7
7
3
2
2
2
1
1
Medianas
1
1
61
Total
35
7
7
3
3
2
2
1
1
1
1
63
2.
Municipio de Cucunub
Semejanza de cara.
110 km2.
Once (18) veredas.
14 C.
2.590 msnm.
106 km.
Rpido El Carmen, Alianza.
6.762 personas.
1.766
la Familia. Es un lugar que cuenta con unas magnficas instalaciones para practicar los deportes de ftbol,
tenis, microftbol, baloncesto, voleibol, tejo, voleiplaya. En el Bosque de Cucunub, un bosque nativo, se
puede realizar campin, cabalgatas y caminatas; el lugar cuenta con cabaas para hospedarse. Los riscos
de la laguna de Cucunub son ideales para realizar
rapel y en la cima obtener el premio de apreciar el valle
de Ubat. La laguna de Cucunub es un sitio que se
presta para realizar asados con opcin de ascender
el cerro Los Buitres y apreciar desde all el valle de
Ubat.
Celebraciones: ferias y fiestas, Da del Campesino y
las fiestas patronales.
Empresas: segn el Registro mercantil de la CCB,
en el 2006, Cucunub contaba con 31 empresas de
las 1.167 que tiene la provincia Ubat, es decir, el
2,6%.
29
Captulo II
Cuadro 2.7. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Cucunub.
Sector
Explotacin de minas y canteras
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Hoteles y restaurantes
Agricultura
Industrias manufactureras
Construccin
Total
Micros
14
9
3
1
1
1
29
Pequeas
1
1
Total
15
10
3
1
1
1
31
3.
Municipio de Fquene
El lecho de la zorra.
87 km2.
Cuatro (4) veredas.
13 C.
2.750 msnm.
116 km.
Alianza (de Zipa).
5.088 personas.
1.429.
30
reparacin de vehculos automotores, con una participacin del 36,1% del total municipal y construccin
(13,9%). As mismo, la actividad econmica representativa de Fquene fue el comercio al por menor, en
establecimientos especializados con surtido compuesto principalmente de alimentos (vveres en general),
bebidas y tabaco.
Segn el Registro mercantil de la CCB (2006), el municipio de Fquene no tuvo presencia de pequeas,
medianas, ni grandes empresas. Por otro lado, las empresas de Fquene reportaron siete empleos y activos
por $87 millones.
Cuadro 2.8. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Fquene.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Construccin
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Agricultura
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Industrias manufactureras
Hoteles y restaurantes
Explotacin de minas y canteras
Suministro de electricidad, gas y agua
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Servicios sociales y de salud
Total
Micros
13
5
4
3
3
2
2
1
1
1
1
36
Total
13
5
4
3
3
2
2
1
1
1
1
36
4.
Municipio de Gachet
El municipio de Guachet se localiza en la parte norte del departamento de Cundinamarca, en la provincia Ubat, a una distancia de 116 km de Bogot y a
una altitud de 2.750 msnm. Limita por el norte con el
departamento de Boyac; por el sur con el municipio
de Lenguazaque; por el oriente con el departamento
de Boyac; y por el occidente con el municipio de
Fquene. Est conformado por las veredas: Cabrera, El Carmen, Falda de Molino, Fronteras, Gacha,
Gachet Alto, La Isla, La Puntica, Mia, Moroy, Nengua, Peas, Pueblo Viejo, Punta Grande, Rabanal,
Ranchera, San Antonio, Santuario, Tagua y Ticha.
Significado del nombre: Labranza de nuestro cerro.
Extensin territorial:
179 km2.
Divisin poltica:
Veinte (20) veredas.
Temperatura:
12 C.
Altitud:
Distancia de Bogot:
Transporte:
Poblacin:
Viviendas:
2.750 msnm.
116 km
Rpido El Carmen y
Cootransvu
11.224 personas.
2.831.
31
Captulo II
Atractivos tursticos: artesanas: productos en fique y Lana. Caminos reales, capilla del Cementerio,
capilla del Divino Nio Jess, Casa de la Cultura; cerro del Son, invadido por historias y leyendas sobre
Guaranchacha, cacique chibcha, hijo, lugar donde
se ocult Luis Vargas Tejada y escribi en medio de
las noches y frescas alboradas su frustrada Noche
septembrina contra el Libertador Bolvar. Hacienda
Rabanal, el robledal pramo del Rabanal. Parroquia
de San Gregorio Magno, laguna de Fquene, hacienda La Lucerna; cabalgatas en los cerros aledaos. Excelentes parajes para campin.
Celebraciones: Ferias y fiestas y la Semana Cultural Folclrica.
Empresas: segn el Registro mercantil de la CCB, en
el 2006, Guachet contaba con 107 empresas de las
1.167 que tiene la provincia Ubat, es decir, el 9,1%.
Las actividades empresariales del municipio de
Guachet se concentraron principalmente en los
sectores: explotacin de minas y canteras, con una
participacin del 44,9% del total municipal; comercio y reparacin de vehculos automotores (27,1%);
transporte, almacenamiento y comunicaciones
(7,5%) y agricultura (6,5%). As mismo, las actividades econmicas representativas de Guachet
fueron: la extraccin y aglomeracin de hulla (carbn de piedra) y el comercio al por menor, en establecimientos especializados con surtido compuesto
principalmente de alimentos (vveres en general),
bebidas y tabaco.
Segn el Registro mercantil de la CCB (2006), el municipio de Guachet no tuvo presencia de grandes
empresas. Sin embargo, se destacaron medianas y
pequeas empresas como: Inversiones Tomas S.A.,
Comercializadora Internacional Guachet COAL
Ltda., Green Coal E U, Latinoamericana de Carbn
Ltda., Sociedad Jomersar Ltda. y Carfrocol Ltda., dedicadas a la explotacin y comercializacin de carbn. Por otro lado, las empresas de Guachet reportaron 274 empleos y activos por $8.536 millones, de
los cuales el 91% de estos activos fueron generados
por las empresas de explotacin de carbn.
Cuadro 2.9. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Gachet.
Sector
Explotacin de minas y canteras
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Agricultura
Hoteles y restaurantes
Industrias manufactureras
Servicios sociales y de salud
Suministro de electricidad, gas y agua
Intermediacin financiera
Total
Micros
43
29
7
7
6
5
2
1
1
101
5.
Municipio de Lenguazaque
32
Pequeas
4
Mediana
1
Total
48
29
8
7
6
5
2
1
1
107
Cuadro 2.10. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Lenguazaque.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Explotacin de minas y canteras
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Industrias manufactureras
Hoteles y restaurantes
Agricultura
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Total
Micros
36
9
6
5
3
1
1
61
Pequeas
1
1
Total
36
9
7
6
3
1
1
63
6.
Municipio de Simijaca
33
Captulo II
Pico de lechuza.
99 Km2.
Nueve (9) veredas.
14 C.
2.559 msnm.
136 km.
Rpido El Carmen,
Cooperativa Reina.
10.803 personas.
2.626.
Las actividades empresariales del municipio de Simijaca se concentraron principalmente en los sectores: comercio y reparacin de vehculos automotores
con una participacin del 52,2% del total municipal;
industrias manufactureras (13,3%); transporte, almacenamiento y comunicaciones (10%) y agricultura
(5,6%). As mismo, las actividades econmicas ms
representativas de Simijaca fueron: el comercio al
por menor de productos farmacuticos, medicinales
y odontolgicos, y el comercio al por menor de leche,
productos lcteos y huevos en establecimientos especializados.
Segn el Registro mercantil de la CCB (2006), el
municipio de Simijaca no tuvo presencia de grandes
empresas. Sin embargo, se destacaron medianas y
pequeas empresas como: Bancolombia S.A., Banco
Agrario de Colombia S.A., Leches de Simijaca Ledesim Ltda. y Lcteos Simijaca LACSIMI S.A. Por
otro lado, las empresas de Lenguazaque reportaron
12 empleos y activos por $10.594 millones, de los
cuales el 95% fueron generados por las medianas y
pequeas empresas.
Cuadro 2.11. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Simijaca.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Industrias manufactureras
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Agricultura
Construccin
Hoteles y restaurantes
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Intermediacin financiera
Servicios sociales y de salud
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Total
Micros
46
11
9
5
5
5
3
7.
Municipio de Susa
34
Pequeas
1
1
Medianas
2
1
1
86
Total
47
12
9
5
5
5
3
2
1
1
90
Paja blanca.
111 km2.
Trece (13) veredas.
14 C.
2.586 msnm.
128 km.
Cooperativa Reina, Rpido
El Carmen, Flota Boyac.
9.788 personas.
2.328
Cuadro 2.12. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Susa.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Industrias manufactureras
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Agricultura
Explotacin de minas y canteras
Construccin
Intermediacin financiera
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Total
Micros
23
11
2
2
2
Pequea
Medianas
1
1
1
1
1
43
Total
23
11
2
2
2
1
1
1
1
1
45
8.
Municipio de Sutatausa
35
Captulo II
Atractivos tursticos: artesanas: tejidos en lana; farallones de Sutatausa: escenario que en 1541 presenci
uno de los episodios ms trgicos de la conquista: el
suicidio de ms de cinco mil indgenas de los grupos
tausa, sutas y cucunubs que siendo perseguidos por
las tropas espaolas, prefirieron inmolarse arrojndose
desde la cima del pen para no ser esclavos. Legado
colonial impreso en las viejas casonas Los Bosques y
Los Tejos del Diablo. Petroglifos: conjunto rupestre con
ms de 50 rocas pintadas, esparcidas en las cercanas
del permetro urbano, entre las lomas, el valle de la quebrada La Chorrera y el boquern que tutela la regin.
Cuadro 2.13. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Sutatausa.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Explotacin de minas y canteras
Hoteles y restaurantes
Agricultura
Construccin
Industrias manufactureras
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Total
Micros
21
11
5
2
2
1
36
Pequeas
1
1
43
Total
21
11
5
2
2
1
1
1
44
9.
Municipio de Tausa
Tributo de la cumbre.
194 km2.
Diecisis (16) veredas.
10 C.
2.931 msnm.
80 km.
Rpido El Carmen.
7.560 personas.
2.221.
La actividad empresarial del municipio de Tausa se concentr principalmente en los sectores: comercio y reparacin de vehculos automotores con una participacin
del 66,7% del total municipal; industrias manufactureras
(14,8%) y explotacin de minas y canteras (11,1%). As
mismo, la actividad econmica ms representativa de
Tausa fue el comercio al por menor, en establecimientos
no especializados con surtido compuesto principalmente de alimentos (vveres en general), bebidas y tabaco.
Segn el Registro mercantil de la CCB (2006), el municipio de Tausa no tuvo presencia de medianas ni grandes empresas. Sin embargo, se destacaron pequeas
empresas como: Surtiagro E U, dedicada a la compra
y venta de insumos agricolas. Por otro lado, las empresas de Tausa reportaron cinco empleos y los activos
alcanzaron $1.460 millones, de los cuales el 71% fueron generados por las pequeas empresas.
Cuadro 2.14. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Tausa.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Industrias manufactureras
Explotacin de minas y canteras
Agricultura
Construccin
Total
Micros
16
4
2
1
1
24
Pequeas
2
1
3
Total
18
4
3
1
1
27
37
Captulo II
Poblacin:
Viviendas:
38
ristas disfrutar de la tranquilidad que le brinda la naturaleza. Al respecto se han dispuesto hermosas fincas
de descanso, con excelentes programas ecolgicos,
campestres, deportes tradicionales y de alto riesgo.
Celebraciones: juegos pirotcnicos el 16 de julio y ferias y fiestas en agosto.
Empresas: segn el Registro mercantil de la CCB,
en el 2006, Ubat contaba con 661 empresas de las
1.167 que tiene la provincia Ubat, es decir, el 56,6%
y se consolid como el municipio de la provincia Ubat
con mayor nmero de empresas.
La actividad empresarial del municipio de Ubat se
concentr principalmente en los sectores: comercio
y reparacin de vehculos automotores con una participacin del 45,8% del total municipal; transporte,
almacenamiento y comunicaciones (10,6%); explotacin de minas y canteras (7,7%); industrias manufactureras (7,7%), hoteles y restaurantes y agricultura
(6,2%) y construccin (5%). As mismo, las actividades
econmicas ms representativas de Ubat fueron: la
extraccin y aglomeracin de hulla (carbn de piedra);
el comercio al por menor, en establecimientos no es-
Cuadro 2.15. Nmero de empresas por sector econmico y tamao, en el municipio de Villa de San Diego de Ubat.
Sector
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Hoteles y restaurantes
Construccin
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Agricultura
Intermediacin financiera
Servicios sociales y de salud
Educacin
Administracin pblica y defensa
Total
Micros
292
66
37
49
41
33
32
22
19
9
12
7
2
621
Pequeas
10
4
13
2
Medianas
1
Grandes
2
2
33
Total
303
70
51
51
41
33
32
22
19
16
14
7
2
661
39
Captulo III
A. Proyectos
estratgicos en la
Agenda Interna para la
Productividad
y Competitividad en
la provincia Ubat
Cuadro 3.1. Proyectos estratgicos en la Agenda Interna para la Productividad y Competitividad en la provincia Ubat.
Sistema
Fortaleza econmica
Infraestructura
Recursos naturales
Empresas
Proyectos
Regin Turistica.
Diagnstico, investigacin de mercados.
Plan Maestro de Movilidad Regional.
Agua potable y saneamiento bsico.
Red vial de segundo orden.
Regin Conectada.
Programa de Energa, Gas y Telecomunicaciones.
Sistema regional de areas protegidas - SIRAP.
Conservacin y manejo de microcuencas, paramos y ecosistemas de
alta montaa.
Programa de manejo integral del agua.
Sistema de gestin Ambiental regional, SIGAR.
Balance Hdrico.
Plan de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas.
Sistema de Informacin Geogrfica Ambiental.
Regin Bilinge.
Montaje de politecnicos en las 15 provincias de Cundinamarca.
Desarrollo del Espritu Investigativo: fomento de una cultura de ciencia
y tecnologa, Programa Ondas y Clubes de Ciencias.
Diagnstico y transformacin de la educacin bsica y media haca
una perspectiva educativa.
Innovacin en la enseanza de las ciencias: Programa de formacin
de maestros en didcticas de las ciencias.
Conformacin de redes de docentes e Instituciones para difundir la
pedagoga de la Ciencia y la Innovacin tecnolgica.
Proyecto de apoyo a la globalizacin de las Mipymes.
Sistema de informacin regional de cadenas productivas.
Sistema de informacin de la competitividad de Bogot y Cundinamarca.
Esquemas financieros para la demanda y oferta de vivienda.
Gestin Ambiental Empresarial - Mipymes con Produccin ms Limpia.
Estudio y Desarrollo Mercados Verdes.
Fuente: Cmara de Comercio de Bogot (2006). Bogot Cundinamarca hacia una regin competitiva, Agenda Interna para la Productividad y Competitividad de la regin
Bogot Cundinamarca. CCB, Bogot
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Contina
21.
42
Cmara de Comercio de Bogot (2006). Bogot Cundinamarca hacia una regin competitiva, Agenda Interna para la Productividad y Competitividad
de la regin Bogot Cundinamarca. CCB, Bogot
Contina
Sistema
Innovacin y tecnologa
Instituciones
Insercin en la economa
mundial
Proyectos
Gerencia tecnologica para reconversion productiva.
Plataforma Institucional para la Productividad y la Competitividad.
Investigacin para la Incubacin de Clusters y la Gestin Gerencial.
Estrategia de seguridad vial para la promocin del turismo y la movil
zacin segura.
Sistema de Seguridad Alimentaria Regional.
Formulacin, Adopcin e Implementacion de la Politica de Hbitat
Regional.
Ordenamiento territorial regional
Proyecto SIG Regional.
Tema Fiscal Regional.
Estrategia Integral de Atraccin de Inversiones para Bogot y
Cundina marca.
Sistema Regional de Oportunidades de Inversin.
Portal del Inversionista.
Fuente: Cmara de Comercio de Bogot (2006). Bogot Cundinamarca hacia una regin competitiva, Agenda Interna para la Productividad y Competitividad de la regin
Bogot Cundinamarca. CCB, Bogot
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
B. Desempeo fiscal en
la provincia Ubat
En esta seccin se presentan los resultados de la gestin fiscal de la provincia Ubat, con base en los indicadores de desempeo fiscal que utiliza el Gobierno
nacional, a travs del Departamento Nacional de Planeacin (DNP), para evaluar anualmente la gestin de
las entidades territoriales. Los indicadores permiten
establecer los avances y retos en la gestin municipal
y hacer comparaciones con los dems municipios del
departamento y la provincia, de forma que no slo se
toma en cuenta el esfuerzo propio sino que se tiene la
posibilidad de identificar las mejores prcticas y los resultados de la gestin en otros municipios y provincias.
La provincia Ubat, en el 2006, present una alta dependencia de los ingresos que corresponden a transferencias (65,08%). Por otro lado, el promedio del
porcentaje de ingresos que corresponden a recursos
propios en los municipios de la provincia representaron el 18,05%, lo cual evidencia la baja capacidad de
43
Captulo III
b.
C. Acciones de la CCB
en los municipios
de su cobertura
La CCB como entidad privada sin nimo de lucro
promueve el crecimiento econmico, el desarrollo de
la competitividad y el mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes y empresarios de Bogot, y 59
municipios del departamento que corresponden a su
cobertura.
En los municipios de Cundinamarca, la CCB trabaja en
tres frentes de accin:
1.
a.
44
Cmara Mvil
Control Social
Mediante la coordinacin del programa Ojo con Bogot de la CCB, se les permite a los empresarios y ciudadanos desarrollar su labor de control organizadamente
y contar con informacin sobre mltiples temas de trabajo, especialmente los relacionados con movilidad y
servicios pblicos domiciliarios.
f.
g.
Provcate de Cundinamarca
Invest in Bogot
Defender los intereses del sector en las negociaciones internacionales y en los tratados de libre
comercio.
2.
El MEGA es el modelo empresarial de gestin agroindustrial avalado como la estrategia de desarrollo econmico para Bogot y Cundinamarca, cuyo objetivo es
fortalecer y diversificar la capacidad productiva y exportable de la Regin a travs de productos agrcolas
y agroindustriales.
b.
45
Captulo III
46
3.
Como entidad delegada por el estado, la CCB administra los registros mercantil, de proponentes y entidades
sin nimo de lucro de Bogot, D.C., y 59 municipios que
forman parte de su zona de influencia. Comerciantes,
empresarios, proponentes y entidades sin nimo de lucro pueden acudir a los servicios registrales, as como a
los mtodos alternativos de solucin de controversias.
Conclusiones
En est e captulo se presentan las conclusiones en cada uno de los tres factores estratgicos para el
desarrollo econmico municipal y provincial, y se relacionan las acciones prioritarias que deben implementarse en las provincias para fortalecer el capital social, empresarial y productivo.
Captulo 4
1.
Entorno econmico
48
2.
Estructura empresarial
Ubat posee una estructura predominantemente microempresarial: el 94,6% de las empresas registradas
en la provincia son microempresas. As mismo, el entorno econmico de la provincia y las ventajas competitivas que les brinda la cercana a la ciudad y al
mercado potencial e intercambio productivo que ello
representa consolidaron a Ubat como la cuarta de la
jurisdiccin de la CCB en nmero de empresas.
La mayor actividad empresarial de la provincia Ubat
se concentr en el sector servicios (72,2%) y ello representa una oportunidad para exportarlos, sobre todo
teniendo en cuanto que, en general, los servicios representan bajos costos para la exportacin, muy diferente de los altos costos para exportar bienes.
De las 1.167 empresas de la provincia se localizaron
en el municipio de Ubat el 56,1%. Le siguen en su
orden: Guachet (9,2%), Simijaca (7,7%), Carmen de
Carupa (5,4%), Lenguazaque (5,4%), Susa (3,9%),
Sutatausa (3,8%), Fquene (3,1%), Cucunub (2,7%)
y Tausa (2,3%). Sin embargo, las actividades productivas en los municipios aunque a diferente escala son
similares.
La provincia Ubat cont con un entorno que le permiti desarrollar principalmente las actividades de servicios. De igual forma consolid un importante centro
de comercio e industria. De acuerdo con el nmero de
empresas, las principales actividades productivas de
la provincia Ubat son: extraccin y aglomeracin de
carbn de piedra, el comercio de alimentos (vveres
en general), bebidas y tabaco, servicios telefnicos,
cacharreras, miscelneas, productos farmacuticos,
medicinales y odontolgicos, artculos de ferretera,
cerrajera y productos de vidrio, excepto pinturas, comercio de prendas de vestir, restaurantes, comercio
de libros, peridicos, materiales y artculos de papelera y escritorio, elaboracin de productos lcteos, expendio de bebidas alcohlicas, construccin de obras
de ingeniera civil, cafeteras, transporte de carga por
carretera y elaboracin de productos de panadera.
Segn las caractersticas de la estructura empresarial
de Ubat es necesario ampliar y dar a conocer a los
microempresarios y pequeos empresarios cules
son los instrumentos de apoyo tcnico para mejorar
la calidad y diseo de los productos, modernizar los
procesos productivos, mejorar el acceso a mercados,
oportunidades de negocio, ampliar el volumen de los
recursos como alternativa de financiamiento empresarial. De igual forma, se deben implantar programas y
polticas que incentiven la localizacin de incubadoras
de empresas, el fomento de la formalizacin empresarial, la asociatividad entre las empresas, articular los
esfuerzos pblicos y privados en proyectos productivos y promover y atraer la inversin privada.
3.
La provincia de Ubat y los municipios que la conforman necesitan, para mejorar la competitividad y productividad de las empresas, as como la calidad de vida
49
Anlisis DOFA
Oportunidades
Fortalezas
50
Amenazas