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Llega fin de ao y es inevitable realizar

un balance. Qu se hizo y qu no se hizo.
Cules fueron los pros y los contras de
los ltimos doce meses. En la gestin
pblica, la situacin es similar. En paralelo al pedido de la gobernadora Mara
Eugenia Vidal, La Tecla se contact con
los diferentes ministerios y secretaras
para conocer cul es el balance que ellos
mismos hacen de 2016. A lo largo de este
tiempo, en el gabinete bonaerense se introdujeron una serie de modificaciones.
En principio se reemplaz a Carlos
Mahiques por Gustavo Ferrari al frente
del Ministerio de Justicia. Tiempo despus se cre el Ministerio de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin por separado
de Produccin. En el primero qued
Jorge Elustondo a la cabeza, y en el
segundo se design a Joaqun de la
Torre. Meses ms tarde, la Gobernadora

EL BALANCE 2016 HECHO

POR LOS MINISTERIOS DE
LA PROVINCIA ES POSITIVO,
CON CUESTIONES
PENDIENTES PARA 2017
envi a la Legislatura una nueva modificacin de la ley de Ministerios. Por un
lado se conform la Jefatura de Gabinete
y se nombr a Federico Salvai como titular, y en el Ministerio de Gobierno ocup
su lugar De la Torre. Por el otro, tras la
salida de Edgardo Cenzn, se nombr
como ministro de Infraestructura a
Roberto Gigante, quien hasta entonces
se desempeaba como ministro de
Coordinacin y Gestin Pblica, mientras que la mencionada dependencia fue
absorbida por Gobierno.
Ms all de los cambios de caras, los
organismos dependientes de Mara
Eugenia Vidal continuaron sus funciones durante todo el ao. Cules fueron
las medidas ms importantes y cules
quedaron pendientes para 2017. n

Ministerio de
Gobierno
cin a 2015.
n Relevo en 483 delegaciones
n Visita a todos los municipios, lo
del Registro de las Personas y
que permiti coordinar las relapuesta en valor de 41 delegaciociones entre los distintos niveles
nes que atienden mayor cantide gobierno, actores institucionadad de trmites: mejora de la
les y organizaciones de la
infraestructura y entrega de insu- F. Salvai
Sociedad Civil.
mos bsicos.
n Elaboracin de un padrn electoral
n Participacin en 243 operativos de El
completo y actualizado.
Estado en tu barrio; se iniciaron 52.420
trmites y se emitieron 1.576.271 licencias n Redaccin del proyecto de ley de Acceso
a la Informacin Pblica y de ley de Etica
de conducir.
Pblica.
n Recaudacin de $ 17 millones a partir
n Participacin del proceso de redaccin
del recupero de los crditos fiscales origiy negociacin de la ley de Limitacin de
nados en las distintas reas y organismos
Reelecciones Indefinidas y de Paridad de
pblicos, que implican un aumento del
Gnero.
500% en compara-

Apenas asumi, Mara Eugenia Vidal nombr a Federico

Salvai como ministro de Gobierno. Un ao despus decidi
designarlo como jefe de Gabinete.

Direccin General de
Cultura y Educacin
del plantel docente.
n Comienzo de las clases en
n
Pendiente: antes de las moditiempo y forma.
ficaciones
que plante la ley de
n Readecuacin del servicio de
Emergencia
Administrativa, los
transporte escolar, nivelando
plazos
se
hicieron
demasiado
precios y prestaciones en los
largos.
Por
eso,
algunas
de las
distintos distritos.
A.
Finocchiaro
iniciativas
no
tuvieron
un
grado
n Cambios en el Rgimen
ms
alto
de
desarrollo
en
este
fin
Acadmico de Primaria, modifide
ao.
cando la escala de calificacin.
n Para 2017 se avanzar en la formacin
n Elaboracin de un censo de infraestructura escolar, en el que se relev cada docente permanente, con la plataforma
uno de los edificios en los cuales funcio- ABC y la accesibilidad tecnolgica.
n Desarrollar 123 escuelas en cuyas aulas
nan todos los servicios educativos de
se despliegue la suma de los recursos
gestin estatal.
pedaggicos.
n Revisacin de la formacin permanente
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NOTA DE TAPA
Ministerio de Coordinacin
y Gestin Pblica
n Elaboracin de la
ley de Emergencia
Administrativa y
Tecnolgica (ley
14.815), que permiti acelerar los tiemR. Gigante
pos de compras y
contrataciones, y
simplificar y agilizar la contratacin de
asesores eventuales.
n Reglamentacin de la ley de
Compras Pblicas, sancionada hace
7 aos, que otorg mayor celeridad,
eficiencia y concurrencia a la hora de
contratar.
n Sancin del Plan Estratgico de
Modernizacin, que
busca llevar la administracin pblica al siglo XXI.
Instalacin del sistema
de Gestin Documental
Electrnica.
n Creacin del Fondo
para Emergencias de once millones
de pesos, destinado a incrementar
la capacidad de respuesta provincial
en las zonas afectadas durante
estados de emergencias o desastres
naturales.
n Presentacin del nuevo manual de
presentismo con nuevas herramientas
para regular el empleo en la
administracin pblica.
n Inauguracin del Registro de
las Personas para uso exclusivo
de isleos en la Provincia.

Ministerio de
Salud
de insumos hospitalarios,
n Implementacin del SAME
que equivale a $ 3.500 millones.
Provincia. Compra de mviles,
n En conjunto con el Ministerio
equipamiento, vestimenta y equide
Justicia y Seguridad se lanz
pos de comunicacin. Firma de
el
plan
de la seguridad de los
convenio con 10 municipios.
hospitales.
n Diseo e implementacin de
n Diseo e implementacin
un plan de 39 obras en 27 hospi- Z. Ortiz
de
plan de fortalecimiento del
tales de la Provincia, lo que repreDesarrollo
y
Capital Humano.
senta una inversin de 1.067 millones de
n
Creacin
del
programa de fortalecimiento
pesos: 417 en 2016 y 650 en 2017.
de
las
residencias
mdicas Quiero ser
Seis de estas obras estarn finalizaresidente.
das en 2016; las otras 33 finalin Creacin del sistema de vigilancia de las
zarn entre 2017 y 2018.
muertes maternas y neonatales en todo el
n Incremento de 117% del
territorio
provincial.
Presupuesto para la compra

Ministerio de
Gestin Cultural
PRIMER AO
DE GESTION
Es el primer balance de ao
correspondiente
a la gestin de
Mara Eugenia
Vidal, que cuenta
con 17 ministerios
y secretaras de
alto rango.

Roberto Gigante, quien jur en diciembre de 2015 como ministro de

Coordinacin, asumi al frente de Infraestructura un ao despus.
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/ Martes 27 de diciembre de 2016

n Impulso de
AcercArte, un programa que incluye
danza, teatro,
msica, stand up,
cine, literatura,
espectculos
A. Gmez
infantiles, cine
360 y talleres de reutilizacin
creativa, entre otras actividades,
en 41 municipios.
n Creacin de tres festivales:
Provincia Emergente (La Plata),
Cultura Campo (Junn) y Provincia
Jazz (Baha Blanca).
n Lanzamiento de Letras
Abiertas, la primera biblioteca
pblica virtual de la Provincia.
n Plan de mantenimiento en el teatro
Argentino e intercambio con el teatro
Coln. En el Auditrium de Mar del
Plata volvieron a producir obras
importantes despus de diecisis
aos.
n En 2017 se pondrn en marcha
obras de infraestructura cultural. Se
comenzarn trabajos de recuperacin
del Anfiteatro Martn Fierro (en el
bosque platense) y un programa de
recuperacin de teatros
municipales (en principio,
Lezama, Pellegrini y
Carmen de Patagones).

Ministerio de
Desarrollo Social
n Puesta en marcha del Plan
n Aumento de todas las asignade Primera Infancia, un trabajo
ciones y creacin de nuevos
intenso para que nios de 45
programas; no hubo recorte.
das a 4 aos puedan estar atenn Creacin del programa El
didos y estimulados en lugares
Estado en tu barrio, que concluadecuados para su edad.
ye el ao con ms de 620 mil
S.L. Medrano A partir del 2017 habr cientos
vecinos asistidos directamente,
de familias incluidas por el Estado
con proximidad en los barrios
provincial.
ms vulnerables.
n Inicio de programas tanto
n Redes de contencin y dilogo con
para los adultos mayores
todos los sectores de la sociedad para
como para los jvenes, que
finalizar el ao en paz.
n Coordinacin con todas las reas y mu- fueron totalmente exitosos. El
nicipios para que los vecinos danmificados ao que viene se extendern
por emergencias climticas tengan cubier- y aumentar la cantidad de
vecinos que podrn asistir.
tas sus necesidades.

Ministerio de
Justicia
n Tratamiento y
reinsercin de los
internos, a travs de
campeonatos deportivos, talleres de formacin profesional y
G. Ferrari
provisin de trabajo
formal.
n Obras y puesta en valor del
Hospital Penitenciario.
n Auditoras de control integral
de la gestin y evaluacin de
desempeo de personal, que tuvieron como resultado 21 expulsiones,
34 suspensiones y 21 penitenciarios
detenidos.
n Durante la gestin se iniciaron 410
investigaciones.
n Para 2017 se propuso
la creacin de un nuevo
estatuto del SPB con ingreso del personal penitenciario a travs de un
concurso abierto y la creacin de la figura de Auditora de
Asuntos Internos.

Ministerio de
Produccin

Las medidas ms destacadas del ao tuvieron foco en Justicia y

Seguridad, donde se llevaron adelante importantes cambios.

Ministerio de
Seguridad
res (IP).
n Entrega de 16.499 chalecos
n El Operativo Sol
antibalas a policas. Se prev
2015/16
cerr con un
para fin de ao entregar 40 mil
balance
positivo,
con ms detenms.
ciones
y
delitos
esclarecidos.
n Provisin de 282 camionetas,
n Incremento en cantidad de
34 motos, 50 autos y un cuatriciC.
Ritondo
procedimientos antidrogas en
clo para la Polica.
un
7,46%; allanamientos en un
n Instalacin de un centro de
18,19%;
y
se
labraron ms actas de infracmonitoreo en avenida General Paz para
ciones
de
trnsito,
ya que el porcentaje
conformar un anillo de seguridad, con
creci
en
11,35
puntos.
cmaras de alta definicin.
n Prohibicin de ingreso de barrabran Por primera vez se solicit la
vas a canchas bonaerenses.
Declaracin Jurada a todo person Para 2017 se implementar un
nal policial. Al 15 de octubre se
nuevo
sistema de seguridad de las coapartaron 2.397 efectivos de las
municaciones
policiales, denominado
fuerzas. Se iniciaron 6.117 sumarios
Astro
P25.
y 700 Investigaciones Prelimina-

n Jornadas de produccin en todas las

secciones electorales
lograron resultados
muy positivos,
porque se junt
a la totalidad
J. de la Torre
de los sectores
con los funcionarios. Acercamiento
del privado al acto pblico.
n Trabajo articulado entre Nacin,
Provincia y Municipios. Eso permite
llevar el diagnstico y el mapa de situacin para empezar a solucionar las
demandas.
n Para 2017 se crear una ventanilla
nica de trmites, para que todas las
empresas Pymes puedan hacer todos
los trmites en un solo lugar,
mediante una plataforma web.
Se beneficiaran muchsimos
usuarios, que se ven afectados por el actual sistema
burocrtico.
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NOTA DE TAPA

Ministerio de Infraestructura
y Servicios Pblicos
cin social, adquisicin y
n Reactivacin de obras que
regularizacin de tierras.
estaban frenadas, nuevas licitan Reglamentacin e implemenciones, comienzo en la ejecucin
tacin del boleto educativo grade grandes obras y gran cantidad
tuito para el nivel primario, secunde puestos de trabajo.
dario y para los estudiantes de la
n Licitacin de ms de 2.500
UNLP. Adems se mejoraron los
kilmetros de rutas y estatizacin E. Cenzn
recorridos de transporte pblico.
del Corredor Atlntico (rutas 2,
n Implementacin del Fondo de Infraes11, 63, 56 y 74).
tructura Municipal. Fue una inversin de
n En obras de agua y saneamiento se
refuncionalizaron y reestructuraron instala- 7 mil millones repartidos mediante el
Coeficiente Unico de Distribucin a los
ciones de plantas de agua y cloaca.
135 municipios.
n Remodelacin, refaccin y puesta
n Las empresas estatales
en valor de hospitales emblemticos,
(Centrales de la Costa, ABSA y
escuelas, comisaras y dependencias
BAGSA) redujeron el dficit y
estatales.
recuperaron inversiones.
n Entrega de actas de escritura-

Agroindustria destac las peridicas

reuniones con intendentes.

Ministerio de
Economa
n Saneamiento de
las cuentas pblicas,
potenciando ingresos y priorizando
gastos. Reduccin
del dficit corriente,
H. Lacunza
y la inversin en
infraestructura creci
significativamente en 2016 (pas del
3% al 6% del gasto total).
n Acuerdos salariales anuales con
docentes y personal de seguridad (70% de la planta).
n Se acord el cierre de
paritaria con estatales (ley
10430) para todo el
2017, con un aumento
de 18% ajustable por
inflacin.
n Se emiti un bono a proveedores por $ 8.000 millones, para pagar
a ellos la deuda. En los meses marzo,
junio y octubre se emitieron bonos
internacionales por US$ 3.000 millones. Tambin se colocaron $ 5.000
millones de pesos en el mercado
local.
n Aumento en un 66% de las transferencias de fondos a los municipios
con respecto a 2015.
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/ Martes 27 de diciembre de 2016

Vidal y Cenzn impulsaron una gran cantidad de obras pblicas.

El titular de Infraestructura renunci a comienzos de diciembre.

Ministerio de
Agroindustria
lecheros, de hasta $ 1.500.000.
n Ms y mejor trigo en la
n Inversin de $ 12,7 millones
Provincia: la superficie sembrada
para proyectos ovinos en ms de
se increment en un 23%.
30 municipios.
Adems aument en un 50% la
n Reactivacin del Consejo
fertilizacin, para mejorar la caliRegional para el Desarrollo del
dad. La financiacin de la camSudoeste, y reuniones con
paa a travs del Banco Provincia L. Sarqus
intendentes.
registr una suba del 326%,
n En 2017 se iniciar la construccin de
superando los mil millones de pesos.
una sala de extraccin de miel en
n Trabajo por la apertura de mercados
internacionales: la Provincia est en condi- Tornquist, mientras que el ministro espera
ciones de vender 4 millones de toneladas poder contar con una nueva ley
de Agroqumicos, puesto que
de trigo a Brasil.
no fue aprobada durante el
n Lanzamiento de una lnea de
crdito para tamberos e industriales ejercicio.

Ministerio de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin
n Agenda en comn con INTA,
INTI, CONAE, CONEA, CONICET,
INIDEP para acercar soluciones
articular en la Provincia con las
concretas desde la ciencia y la
universidades nacionales y provinpoltica.
ciales, tanto las radicadas en el
n Consolidacin de un equipo
interior como en el Gran Buenos
J. Elustondo
de gestin liderado por la
Aires; y tambin con grandes uniGobernadora.
versidades, como la de Crdoba
n Identificacin de la mayora de los incon- (UNCO) y la de Buenos Aires (UBA).
venientes que deben enfrentar cada uno
n Acercar, coordinar y articular con todo el
de los ministros, especialmente los que
capital cientfico tecnolgico provincial para
existen en cada municipio.
que todo ese saber llegue y brinde soporte
n Para el ao 2017, con el
cientfico, tcnico y acadmico al decisor
nuevo equipo se proyecta
poltico, es decir, intendentes y concejales
continuar con la presentacin
del interior provincial.
de todos los programas, para

Secretara de
Derechos Humanos
n Sistematizacin de
las querellas a partir
de la participacin
en los juicios.
n Creacin de la red
integral de refugios,
la adhesin a la lnea S. Cantn
144 nacional con el
enrutamiento de llamadas provenientes de la Provincia, y la implementacin de tobilleras electrnicas para
prevencin de casos de femicidio y
violencia de gnero.
n Capacitacin masiva en escuelas,
hospitales, polica, servicio penitenciario y funcionarios de todo el territorio
bonaerense.
n Para el 2017, el objetivo principal
es la modernizacin del Patronato de
Liberados, para cumplir con las obligaciones que establece la ley, ya que en
2016 pas a estar bajo la rbita de la
Secretara de Derechos
Humanos.

Ministerio de
Trabajo

Agencia de Recaudacin
de Buenos Aires (ARBA)
n Mejora en la cobrabilidad de
Ingresos Brutos, a partir de la
aplicacin de multas automticutivos para aumentar la cocas, que permitieron que en
branza
coactiva, y se elimin el
pocos meses la presentacin de
sistema
ARBANET.
DDJJ creciera en casi 10 puntos
G.
Fossati
n
Creacin
de una matriz de
porcentuales. Esto redund en
riesgo
fiscal
que
analiza y evala
que ms de 164 mil contribuyenel
comportamiento
tributario,
con sistetes incumplidores corrigieran su
ma
de
premios
y
castigos.
conducta.
n Eliminacin de moratorias con grandes n Firma de 120 convenios de colaboradescuentos que perjudicaban al contri- cin, capacitacin y trabajo en conjunto
buyente cumplidor e implementa- con intendentes de distintas fuerzas
cin de un plan de pagos de ca- polticas.
rcter nico y permanente. n Se super la meta fiscal prevista
para el ejercicio 2016 en el Presun Descentralizacin de
puesto
de $ 147 mil millones.
la emisin de ttulos eje-

n Si bien desde el
rea que conduce
Marcelo Villegas no
se brind informacin a La Tecla sobre el balance del
primer ao, desde el M. Villegas
Ejecutivo se manifestaron conformes con el trabajo hecho.
n Con el incremento del 3,6 por
ciento en el ltimo trimestre del
ao, se alcanz un aumento
anual de 34,6 por ciento.
n El acuerdo salarial 2017
con la mayora de los sindicatos de la Provincia tiene una
prolongacin de quince
meses y fue catalogado
como histrico por la misma
Mara Eugenia Vidal.
n El principal logro es haber cerrado
el reciente acuerdo con los estatales
que fij un incremento del 18 por
ciento para 2017.

Martes 27 de diciembre de 2016 /

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NOTA DE TAPA
Secretara de
Comunicacin
n Se llevaron a cabo seis campaas
masivas, entre las que se destacaron
vacunacin, medidas
sociales y obras.
n Campaas de comunicacin directa,
con el objetivo de
establecer el vnculo
1 a 1 a travs de IVR F. Surez
(llamados pregrabados), SMS,
piezas grficas, e-mails y
acciones BTL.
n Realizacin de ms
de 400 eventos de la
Gobernadora centrados
fundamentalmente en las visitas de
carcter social y la recorrida / inauguracin de obras.
n Se elaboraron fichas descriptivas de
los 135 municipios con informacin
sobre las obras proyectadas para
cada uno, la gestin de las reas
(cantidad de patrulleros entregados,
escrituras, cantidad de vecinos atendidos en el EETB, etctera).
n Saludos de aniversario: la Gobernadora ha estado presente en distintos
festejos de aniversarios a travs de
mensajes segmentados en redes
sociales y de notas de opinin /
saludos enviados a medios
tradicionales de cada
distrito.

Recorrida
Desde el gabinete de Mara Eugenia Vidal
destacaron las 400 recorridas realizadas
durante todo 2016 a diferentes
localidades de la Provincia.

Secretara de
Medios

Positivo
En general, los balances de los ministerios
y secretaras de la Provincia fueron
positivos. No obstante confan en que
2017 ser superador.

El equipo de comunicacin y medios es clave para hacer llegar

el mensaje de la Provincia a los vecinos.
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n Atencin a las
relaciones con los
medios de comunicacin y periodistas
de toda la Provincia
y CABA.
n Se puso en funM. Mohadeb
cionamiento un dispositivo de alertas y seguimiento
informativo de temas para el equipo
de gobierno.
n Realizacin de capacitaciones, para
que ministros y funcionarios puedan
informar al periodismo con mayor
precisin.
n Reduccin en un 50%
de la inversin en pauta
publicitaria.
n Se pag la deuda
publicitaria 2015 y 2014
de distintos organismos de gobierno.
n Planificacin de 28 campaas
publicitarias, en todos los medios de
comunicacin.
n Organizacin con la Direccin
General de Administracin, que permiti efectuar las liquidaciones de
sueldos del personal, realizar las compras y contrataciones necesarias
y reducir en ms de un 50% el
plazo de pago a proveedores.
n Nueva programacin de radio
Provincia.