ASAMBLEA GENERAL
DOCUMENTOS OFICIALES: CUADRAGESIMO SEGUNDO PERIODO DE SESIONES
SUPLEMENTO No. 22 (A/42/22)
NACIONES UNIDAS
INFORME
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COMITE ESPECIAL
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EL APARTHEID
ASAMBLEA GENERAL
DOCUMENTOS OFICIALES: CUADRAGESIMO SEGUNDO PERIODO DE SESIONES
SUPLEMENTO No. 22 (A/42/22)
NACIONES UNIDAS
Nueva York, 1987
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Presupuesto de Sudfrica
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CARTA DE ENVIO
16 de octubre de 1987
Excelentsimo Senor:
Tengo el honor de enviar adjunto el informe anual del Comit Especial contra
el Apartbeid, que el Comit Especial aprob por unanimidad el 16 de octubre de 1987.
10
Joseph N. GARBA
del Comit Especial
contra el ~artheid
Pre~idente
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Excelentsimo Sefior
Javier prez de Cullar
Secretario General de las
Naciones Unidas
Nueva York, N.Y. 10017
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INTRODUCCION
El Comit Especial contra el Apartheid,~stablecido 2n virtud de la
resolucin 1761 (XVII) de la Asamblea General, de 6 de noviembre de 1962, est
integrado actualmente por los 18 Estados Miembros siguientes:
1.
Argelia
F'ilipinas
Ghana
Guinea
Hait
Hungra
India
Indonesia
Malasia
Nepal
Nigeria
Per
Repblica Arabe Siria
2.
En su 59':1a. seSlon, celebrada el .12 de enero de 1987, el Comit Especial
reeligi Presidente por unanimidad al General de Divisin Joseph N. Garba (Nigeria)
y eligi Vicepresidentes al Sr. Guennadi l. Oudovenko (Repblica Socialiste
sovitica de Ucrania), al Sr. Jai Pra:ap Rana (Nepal) y al Sr. Sergc Elie Charles
(Hait) y Relator al Sr. Arif Shahid Khan (India).
3.
Asimismo, el Comit Especial reeligi Presid~nte del Subcomit de la
Aplicacin de las Resoluciones de las Naciones Unidas y de la Colaboracin con
Sudfrica al sr. James Victor Gbeho (Ghana). Eligi Presidente del SubcomiL de
Peticiones e Informacin al Sr. Tewfik Abada (Argelia), reeligi Presidente del
Grupo de Trabajo sobre los preRos polticos al sr. Ral Rivera (Per), eligi
Preside~te del Grupo de Trabajo sobre la mujer y el nifio bajo el rgimen de
apartheid al sr. Nasreldin A. M. ldris (Sudn) y Presidente del .Grupo de Trabajo
sobre los aspectos jurdicos del ~partheid al Sr. Oseloka Obazc (Nigeria).
Al retirarse el So:". R'l Rivera el 16 de junio de 1987 f el Comit Especial' eligi
Presidente del Grupo de Trabajo sobre los presos polticos al Sr. Manuel Rodrguez
(Per) (vanse en el anexo 1 del presente informe los nombres de los integrantes de
los rganos subsidiarios del Comit Especial)
4.
En cumplimiento de la res~lucin 41/35 C de la Asamblea General, de 10 de
noviembre de 1986, el Comit Especial someter a la ~onsideracin de La Asamblea y
del Consejo de Seguridad un informe especial sobre acontecimientos recientes en laE
relaciones entre Israel y Sudfrica (A/42/22/Add.l-S/19217/Add.l).
5.
En su 61la. sesin, celebrada el 16 de octubre de 1987, el Comit Especial
decidi por unanimidad presentar este informe a la Asamblea General y al Consejo
de Seguridad .
11.
PANORAMA GENERAL
6.
En el perodo que se examina (septiembre de 1986 a agosto de 1987), el Comit
Especial contra el Apartheid sigui con honda preocupacin la situacin derivada de
la poltica de apartheid en Slldfrica y en torno de Sudfrica, y la intensificacin
del reino de terror interno impuesto por el rgimen, as como sus actos de agresin
y desestabilizacin contra pases vecinos de la regin, que constituyen una amenaza
para la paz y la seguridad internacionales. Tambin sigui de cerca la respuesta
internacional a esa situacin.
7.
Durante este perodo, el rgimen racista sudafricano enfrent una resistencia
de alcance nacional sin precedentes al Qoartheid, y trat de sofocarla mediante un
ataque coordinado a todas las formas ~e-oposicin extraparlamentaria en el pas.
Consciente de los graves efe~tos de la represin en la oposicin, el Comit
Especial intensific sus esfuerzos, en especial los relacionados con los problemas
de los presos polticos, los sindicalistas, los estudiantes y los jvenes, las
mujeres y los nios, los dirigentes de instituciones comunitarias y religiosas, los
periodistas y otros grupos. Del mismo modo, la continuacin de la guerra no
declarada del rgimen contra los Estados de primera lnea y los Estados vecinos
tambin oblig al Comit Especial a expresar su inquietud respecto de la situacin
crtica que enfrentaban esos pases y su necesidad de una efectiva asistencia
internacional.
8.
Habida cuenta de las recientes mecidas draconianas aplicadas a los medios de
dlfusin extranjeros y nacionales por las que se prohiba que se informara acerca
de los actos brutales de represin de demostraciones y otras formas de resistencia
al rgimen racista de apartheid, el Comit Especial aument sus esfuerzos para
promover la difusin de informacin sobre los acontecimientos internos del pas y
para incrementar la movilizacin internacional contra ese rgimen. Organiz y
patrocin reuniones, seminarios, conferencias y audiencias, particip en
actividades de ese tipo y cooper estrechamente en ese senlido con gobiernos y
organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales.
9.
La comunidad internacional reaccion ante la intransigencia del rgimen
adoptando medidas econmicas y polticas ms enrgicas con el objeto de aislarlo
completamente. La Asamblea General aprob en su cuadragsimo primer perodo de
sesiones varias resoluciones sobre, la situacin en Sudfrica. Algunos miembros del
Consejo de Seguridad acordaron una serie de sanciones voluntarias. Lamentablemente,
una vez ms, dos miembros permanentes del Consejo hicieron 'imposible que ste
llegara a un acuerdo sobre una de las medidas ms eficaces de presin para lograr
un cambio pacfico en Sudfrica, a saber, la imposicin de sanciones amplias y
obligatorias con arreglo al Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.
10. Diversos gobiernos han adoptado medidas concretas contra el rgimen de
Pretoria. A lo largo de los aos, muchos pases, como los miembros del Movimiento
de los Pases No Alineados y de la Organizacin de la Unidad Africana (OUA), as
como los pases socialistas, han adoptado medidas ef ',caces contra el rgimen
racista de Sudfrica. Entre los pases occidentales, los pases nrdicos han
estado a la vanguardia en la campaa en pro de sanciones y han ido imponiendo
gradualmente eficaces sanciones comerciales y de otro tipo. Una ini.ciativa del
Congreso de los Estados Unidos de Amric, dio por resultado la adopcin de
sanciones selectivas por ese pas. Pese. varias exenciones, esas medidas fueron
un avance en la direccin debida. Ms limitadas fueron las medidas adoptadas por
la Comunidad Econmica Europea (CEE) y el Commonwealth en su conjunto, debido a la
oposicin del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y de la Repblica
Federal de Alemania a medidas ms enrgicas. El Japn tambin implant algunas
restricciones a sus relaciones con Sudfrica p aunque de carcter limitado.
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11. Si bien se considera que dichas medidas son positivas y muestran una tendencia
alentadora, an se deben hacer serios esfuerzos para lograr un enfoque ms
concertado y una vigilancia ms efectiva de la aplicacin de esas restricciones.
Son motivo de creciente preocupacin las repetidas transgresiones al embargo
obligatorio de armas, el embargo de petrleo y otras sanciones internacionales y la
renuencia demostrada por muchos gobiernos a hacer cumplir plenamente sus propias
medidas y a investigar y castigar las infracciones.
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17. El plan constitucional para instalar a los africanos que viven en zonas
urbanas fuera de los "territorios patrios" es, fundamentalmente, una poltica de
coercin y apropiacin que parece tener tres componentes. En primer lugar, las
disposiciones del estado de emergencia tienen por objeto restablecer el "orden" en
los poblados negros y los "territorios patrios". En este plan destinado a
recuperar el control administrativo y poltico a nivel local, ocupa un lugar
destacado el Sistema de gestin de s~guridad nacional (NSMS), que es un mecanismo
establecido para hacer frente'al "ataque total" de las fuerzas "revolucionarias"
contra el Estado 1/. En tiempos de crisis parece desempear 'un papel coordinador y
directivo ms visible, siempre en pro de la seguridad y la estabilidad,
dos elementos claves de la poltica del Partido y.
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24. So pretexto del estado de emergencia, las leyes bsicas del apartheid se estn
aplicando en desmedro de la poblacin negra en diversos mbitos. Por ejemplo,
en 1986 fueron desalojados por la fuerza unos 64.000 africanos, en comparacin con
40.000 en 1985; en 1986 se detuvo a cerca de 100.000 africanos por encontrarse en
lugares prohibidos; y todava se priva de la ciudadana sudafricana a la mayora de
los habitantes de los "territorios patrios independientes". Se est consiguiendo
desalojar a las comunidades africanas mediante una combinacin de intimidacin,
desorganizacin poltica, coercin e intervencin de grupos parapoliciales. En
ltima instancia, los desplazamientos tienen por objeto consolidar los "territorios
patrios", crear entidades geogrficamente cohesivas basadas en la etnia y, en
definitiva, despojar a los africanos de su derecho inmanente a la ciudadana &/.
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27. Los medios de difusin 'lcales y extranjeros han estado ~ujetos a restricciones
draconianas que prohben filmar, fotografiar o efectuar grabaciones magnetofnicas
en las zonas de "disturbios" o informar sobre las actividades de las fuerzas de
seguridad sin permiso de la polica. Constituye un deltto publicar o hacer
"declaraciones subversivas", con el significado de "subversivo" definido en
trminos muy amplios. Las expresiones "disturbios" y "resistencia" tambin han
sido redefinidas. Ahora incluyen la no asistencia al trabajo, las huelgas
"ilegales", el boicoteo de la escuela, del pago de alquileres, del consumo o de
los medios de transporte o cualquier otra forma de protesta. Por definicin, la
promocin de medidas de boicoteo, incluidas la desinversin y la aplicacin de
sanciones, est prohibida. Otras formas de oposicin tales como la "educacin
paralela", los "tribunales populares" y los "comits de calle", estn igualmente
prohibidas. 'Como si esas restricciones de la libertad de prensa no bastaran, el
rgimen anunci el 27 de agosto nuevas medidas de censura y el cierre por un
perodo de hasta tres meses de peridicos que, a su juicio, promuevan la
desobediencia civil y los boicoteos o presenten una imagen favorable de grupos
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36. Los nifios y jvenes negros se han convertido en el objetivo de violentos actos
de represin por parte del Estado, toda vez que han estado a la vanguardia de la
resistencia en las poblaciones negras. Entre 300 y 500 de las 3.000 personas que
se encontraban detenidas en agosto con arreglo a las disposiciones del estado de
emergencia eran jvenes de menos de 18 afias de edad, algunos de apenas 12 afias.
Segn un repr)entante del comit de ",poyo de padres de detenidos, esas cifras
resultan de clculos moderados. Muchos nios y jvenes han sufrido heridas graves,
otros han sido torturados con descargas alctricas y gases lacrimgenos, y algunos
han muerto de resultas de la violencia con que han actuado las fuerzas de
seguridad. Segn algunos informes, en el "territorio patrio independiente" de
Ciskei algunos nifios mostraban marcas de tortura ocho meses despus de haber sido
interrogados por la polica, que haba utilizado ltigos y mazos con puntas de
metal o trozos de metal enrollado para golpearlos. Algunos nifios denunciaron que
la polica los haba quemado con agua hirviendo y con plstico ardiente 16/.
37. Un hecho inquietante relacionado con la detencin de nifios es la existencia de
campamentos juveniles secretos donde se los enva directamente de la crcel para
asistir a cursos que, segn algunos oficiales, tienen por objeto facilitar su
"reasimilacin" en sus comunidades cuando sean liberados. Pese a las protestas de
la opinin pblica que esta medida ha provocado, y las huelgas de hambre efectuadas
por detenidos, el Consejo de la Presidencia public hace poco un informe en que
propone establecer centros especiales de rehabilitacin para jvenes que cometan
"delitos inspirados en motivos polticos". Los grupos de defensa de los derechos
civiles sealan que probablemente se ejerza presin sobre los nios que se envan a
esos campamentos para que se conviertan en informantes de la polica o se les
someta a otras formas de intimidacin y coercin 17/.
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42. En 1986 se realizaron 793 huelgas en las que participaron 424.135 trabajadores
negros 22/. Durante el primer trimestre de 1987, los sindicatos que ms
participaron en huelgas fueron los afiliados al OOSATU. Muchas de las huelgas
efectuadas durante ese perodo duraron menos de una semana, pero se observ un
aumento en el nmero de huelgas de ms de un mes de duracin en comparacin con los
aos precedentes 23/. Se realizaron huelgas sin precedentes en los sectores del
comercio detallista, el transporte y el correo, que recibieron el apoyo de huelgas
de solidaridad. Ms de 1 milln de trabajadores participaron en una huelga de
dos das convocada por los sindicatos para protestar contra la eleccin de mayo
de 1987, en la que slo podan participar los blancos. Un nmero comparable de
trabajadores se abstuvo de asistir al trabajo el 16 de junio, Da de Soweto.
La huelga ms importante de la historia de Sudfrica, y la que ha contado con ms
apoyo, se inici el 9 de agosto, fecha en que unos 340.000 mineros se declararon en
huelga, interrumpiendo durante tres semanas la produccin en 52 minas de oro y de
carbn, como resultado de lo cual las empresas mineras sufrieron prdidas por valor
de ms de 225 millones de d61ares de los EE.UU.
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44. A comienzos del ao en curso los estudiantes negros pusieron fin al boicoteo
de las escuelas que haban iniciado para exigir lo que denominaron lI educacin
paralela ll , pero estuvieron, junto con la juventud negra, en la vanguardia de la
resistencia popular, que comprendi asimismo boicoteos del consumo, del pago de
alquileres y de los medios de transporte. El boicoteo en curso del pago e
alquileres se extendi a ms de 50 poblados negros en todo el pas y entre junio
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de 1986 Y abril de 1987 ocasion prdidas por valor de unos 297 millones de
rand 24/. Con el propsito de reemplazar al Congreso de Estudiantes Sudafricanos,
proscrito desde 1985, en abril de 1987 los estudiantes negros establecieron el
Congreso de la Juventud Sudafricana en la clandestinidad, para evitar su
proscripcin. Su programa de accin comprende la organizacin de los jvenes
desempleados y el apoyo a la campaa por conseguir un salario mnimo vital, que
figuran entre los elementos clave de la lucha conjunta que libran los jvenes y los
trabajadores negros. En mayo se cre otra entidad juvenil, la Organizacin de
Jvenes de Azania, con un programa poltico de tipo socialista.
45. Varios dirigentes religiosos y diversas instituciones religiosas se han
opuesto al apartheid con ms determinacin que nunca. En diciembre de 1986,
lanzaron un llamamiento en pro del levantamiento del estado de emergencia, la
liberacin de todos los presos polticos y la legalizacin de las organizaciones
pOlticas. En abril las iglesias Anglicana, Catlica Romana y Reformada negra, as
como la Conferencia Sudafricana de Obispos Catlicos y el South African Council of
Churches, este ltimo de carcter ecumnico, se sumaron a 'a campaa de resistencia
a la disposicin que prohbe exigir la liberacin de los presos polticos. Incluso
la iglesia Reformada blanca, que hasta ahora haba justificado el apartheid
basndose en la Biblia, lleg a la conclusion de que la justificacin teolgica de
la separacin racial forzosa era insostenible. Una conferencia internacional
organizada por el Consejo Mundial de Iglesias en Lusaka en mayo de 1987 reconoci
que el carcter del rgimen sudafricano obligaba a los movimientos de liberacin
nacional a recurrir al uso de la fuerza y otros medios para poner fin al apartheid.
Subray asimismo la necesidad urgente de que se aplicasen sanciones econmicas
contra Sudfrica.
46. Se observ una ampliacin de la oposicin al apartheid por parte de demcratas
blancos, individuos y organizaciones tales como la Campaa contra la conscripcin y
otras organizaciones de carcter no racial, tales como la Unin Nacional de
Estudiantes Sudafricanos, Black Sash y el Comit de apoyo de padres de detenidos.
Varios universitarios afriknder publicaron manifiestos contra el apartheid y en
pro del cogcbierno. En julio, el Institute for a Democratic Alternativa for South
Africa, creado por opositores blanCOS-al apartheid, organiz una conferencia en
Dakar en la que participaron 61 blancos, en su mayora afriknder, y 17 miembros
del ANC. La Conferencia, cuyo husped fue el Presidente del Senegal, tuvo por
objeto servir de marco para un intercambio exploratorio de opiniones entre las
partes acerca de los aspectos fundamentales de un orden futuro para el pas. Los
participantes blancos, que asistieron a ttulo personal, procedan de los mbitos
acadmico, pr~fesional, cultural, religioso y empresarial. La Conferencia se
declar partidaria de una solucin negociada y convino en que urga establecer una
sociedad democrtica y no racial en el pas. Mientras este acontecimiento
histrico suscitaba el inters de todo el mundo, el rgimen de apartheid reaccion
can tal disgusto que amenaz con adoptar medidas de represalia incluso contra los
diplomticos que fomentaban iniciativas de esa ndole
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Presidente de Mozambique explic que los actos de agresin y de desestabilizacin
de Pretoria contra su pas tenan por fin daar la economa de Mozambique y
aumentara la dependencia de los dems pases vecinos de sudfrica al privarlos de
las vas de acceso que representaban las carreteras, los ferrocarriles y los
puertos de Mozambique 29/. Alrededor de 500.000 mozambiqueos se han refugiado en
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61. A pesar de que las condiciones del mercado mundial hayan sido relativamente
favorables, el comportamiento de la economa de Sudfrica muestra graves signos de
flojedad crnica debido principalmente a los disturbios internos y las presiones
externas. Tanto en 1986 como en el primer semestre de 1987, la economa
sudafricana creci a un ritmo lento. La tasa de crecimiento del producto interno
bruto, despus de haber disminuido un 1,5% en 1985, no lleg al 1% en 1986.
Si bien en el primer trimestre de 1987 esa tasa ascendi al 2%, en el segundo se
limit al 1,5%, afectada, segn los observadores, por los paros laborales y las
huelgas 42/.
62. Como reflejo del mayor grado de incertidumbre, han disminuido las nuevas
inversiones en actividades econmicas. En efecto, la inversin interna bruta en
capital fijo disminuy un 16,5% en 1986. Ese hecho es particularmente
significativo porque demuestra una tendencia firme a la baja, ya que de 1981 a 1985
esa inversin haba disminuido un 21%. Segn datos oficiales, en 1986 la tasa
media de utilizacin de la capacidad de produccin en el sector manufacturero fue
del 79,7%, frente al 86,3% alcanzado en 1984 43/. Al parecer, esa subuti1izacin
se deb.. a la insuficiente demanda de los con~Tnidores y a la escasez de materias
primas y mano de obra calificada. Adems, el sector' econmico en sudfrica ha
mostrado una tendencia creciente a invertir en valores financieros antes que en
activos productivos. Ello ha dado lugar a un brusco incremento de las operaciones
especulativas en la bolsa de Johannesburg~1 lo que ha generado importantes
gananci..ts para los especuladores. Se ha estimado que slo en 1986 se gastaron
aproximadamente 12.000 millones de rand (alrededor de 6.000 millones de dlares de
los EE.UU.) en operaciones especulativas. Hablando ante los accionistas el 25 de
agosto, el Director del Banco de Reserva de Sudfrica dijo: "En los mercados
financieros, el dinero va en pos de papeles y no de ladrillos, cemento y acero" 44/.
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63. El desempleo sigue siendo elevado entre la poblacin negra, con 4,2 millones
de desocupado~ de los 12 millones de personas que constituyen en potencia la
poblacin econmicamente activa. Cada afto se incorporan al mercado unos
260.000 trabajadores negros. Cerca del 40% de la poblacin negra tiene menos
de 15 aftos y la poblacin negra urbana crece a razn de aproximadamente el 3% por
afto 45/. Para absorber el crecimiento de la fuerza de trabajo negra se requiere un
crecimiento econmico de cerca del 3% anual, lo que actualmente supera la capacidad
de la economa.
64. Las presiones inflacionarias continuaron, en 1986 el ndice de precios al
consumidor aument en 18,6%, en comparacin con el 16,2% en 1985. Hasta junio
de 1987, ese ndice aument un 17%. Como resultado, el poder adquisitivo real de
los trabajadores negros disminuy significativamente, en particular debido a que
en 1986 los precios de los alimentos subieron un 26%, el mayor incremento anual de
los ltimos seis aftos 46/.
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66. Los pases de Europa occidental y Amrica del Norte y el Japn siguieron
siendo los principales asociados comerciales de Sudafrica. En 1986 el valor total
del comercio con los pases de Europa occidental ascendi a 22.600 millones de
dlares de lo EE.UU., lo que representa una tercera parte del comercio global de
Sudfrica 47/. Ese ao el comercio total con los Estados Unidos, el Japn y la
Repblica Federal de Alemania aument, mientras que el comercio total con el
Reino Unido y Francia disminuy 48/. Por otra parte, el comercio con algunos
pases del Lejano Oriente es cad;-vez ms importante; slo en 1986 aument un 40%
(vase tambin el anexo I I I del presente informe).
71.
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En 1985 las importaciones ascendieron al 30% del producto interno bruto y las
exportaciones al 25%. Se estima que 68 centavos de cada rand que se utiliza en el
sector manufacturero se gastan en importaciones, lo que hace de stas un elemento
esencial de la economa. La economa sudafricana depende significativamente de la
importacin de productos qumicos industriales basicos y productos para el sector
manufacturero; aproximadamente el 80% de las importaciones corresponden a bienes de
capital y bienes intermedios, de los que Sudfrica no puede prescindir 47/.
La mayora de esos productos provienen de los principales pases occidentales
industrializados y no se pueden reemplazar fcilmente con produccin local; as
pues, considerando tambin la dependencia respecto de inversiones y prstamos
externos, por un lado, y la reducida ~~ma de exportaciones, por el otro, Sudfrica
queda seriamente expuesta a las presiones internacionales.
67.
72.
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73. En junio de 1987, el Parlamento de Finlandia aprob una ley por la que se
prohben todas las importaciones de sudfrica y todas las exportaciones ~ ese pas
(vase S/18961/Add.3).
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84. En los Estados Unidos, el movimiento de desinversin, que adquiri 'jran empuje
en 1986, prosigui durante el afto 1987. Para junio de 1987, 22 estados,
14 condados, 75 ciudades y las Islas vrgenes de los Estados Unidos, as como ms
de 128 facultades y universidades, haban aprobado una serie de medidas legislativas
por las que se prohiba formalizar contratos de adquisicin de productos a empresas
"que hicieran negocios" con o en Sudfrica, as como realizar inversiones de fondos
pblicos en ellas 55/. La mayora de las universidades y facultades que haban
aprobado ya la poltica de desinversin decidieron desprenderse de las acciones que
posean en empresas que hicieran negocios en o con Sudfrica durante un perodo de
varios aftas, a fin de minimizar los trastornos financieros. En algunos casos, sin
embargo, el simple hecho de que las empresas declararan que estaban vendiendo sus
activos o sus operaciones en Sudfrica fue interpretado por los sndicos en el
sentido de que las empresas se haban desprendido de sus inversiones. En otros
casos, algunas empresas se negaron a renovar sus donaciones acadmicas a las
instituciones que hubieran adoptado una poltica de desinversin 56/.
85. De conformidad con los informes, se han vendido ya ms de 18.000 millones de
dlares de los EE.UU. en valores para cumplir la legislacin vigente. Por ejemplo,
la New Jersey Division of Investment, que administra un fondo de pensiones estatal
de 17.000 millones de dlares de los EE.UU., ha vendido ya 4.400 millones de
dlares de los EE.UU. en valores de empresas que hacen negocios en o con Sudfrica,
y se espera que, para agosto de 1988, fecha lmite legal para la desinversin en
New Jersey, venda otros 3.000 millones de dlares de los EE.UU. 57/.
86. En 1986, diversas empresas estadounidenses anunciaron que haban liquidado sus
"inversiones directas" en Sudfrica al vender sus activos sudafricanos, en la
mayora de los casos a empresas de propiedad ntegramente sudafricana. Algunos
legisladores y administradores de fondos pblicos interpretaron dichas medidas como
"reestructuraciones" o "formas de eludir la legislacin vigente" por parte de las
empresas, lo que las exclua de las inversiones de fondos de pensiones o de los
contratos de adquisicin.
87. En este contexto, diversas informaciones de los medios de comunicacin sealan
que algunas compaftas, tales como Coca Cola, Fluor Corporation, General Electric,
International Business Machines, General Motors, y Proctor and Gamble, que haban
anunciado previamente la venta de sus activos sudafricanos, terminando as con sus
inversiones directas en Sudfrica, siguen negociando en o con Sudfrica mediante
acuerdos de concesin exclusiva y de concesin de licencias. Por ejemplo, General
Motors contina manteniendo "arreglos de concesin de licencias y de otro tipo"
para sus productos en Sudfrica. Fluor Corporation vendi sus activos a una
empresa de Europa occidental con una clusula de "readquisicin" y puso algunos de
sus empleados a "disposicin" de la nueva empresa. En 1986, Eastman Kodak vendi
sus operaciones en Sudfrica y anunci que no colocara sus productos en el mercado
sudafricano. No obstante, se inform recientemente de que South African Druggists,
una empresa radicada en Johannesburgo, haba comprado todas las existencias de
Eastman Kodak en Sudfrica y se haba asegurado suministros a largo plazo desde el
exterior 58/.
88. El 3 de junio de 1987, el Reverendo Sr. Lean Sullivan, autor de los Principios
Sullivan, cdigo de conducta para las empresas estadounidenses en Sudfrica,
anunci que los principios no haban logrado su propsito. Por consiguiente, pidi
al Presidente de los Estados Unidos que pusiera fin a las relaciones diplomticas
con Sudfrica e impusiera sanciones comerciales amplias contra dicho pas 59/.
-20Digitized by Dag Hammarskjld Library
IS
89. Ese mismo mes, Pord Motors Company y Citibank anunciaron que pondran fin
a sus relaciones directas con sudfrica. Citibank vendi sus acciones a
Pirst National Bank of South Africa, filial de Anglo American Corporation of South
Africa. No obstante, sus servicios bancarios comerciales se prestarn an a travs
de Pirst National Bank. Hasta la fecha, Pord Motors Company no ha puesto todava
fin a su actividad directa en sudfrica 60/.
90. En su congreso anual, celebrado en octubre de 1986, el NACTU reafirm su apoyo
a las sanciones obligatorias y amplias (vase tambin A/AC. l15/SR. 601) En julio,
en su congreso anual, el COSATU apoy el establecimiento de sanciones amplias y
obligatorias como nica medida capaz de contribuir a la creacin de una sudfrica
no violenta, autnticam~nte democrtica y no racista. Seal que el procedimiento
de desinversin que aplicaban las empresas transnacionales equivala a un camuflaje
empresarial, que con frecuencia permita a dichas empresas aumentar su apoyo al
rgimen. Exigi tambin que se diera cumplida cuenta de las intenciones de
aquellas empresas que tuvieran previsto retirarse de sudfrica, a fin de
posibilitar negociaciones de buena fe.
91. Hay cada vez ms pruebas de que Sudfrica est tomando en serio las posibles
consecuencias de las sanciones. Aunque es todava demasiado pronto para analizar
los resultados de las actuales medidas restrictivas adoptadas por algunos pases,
los lderes empresariales sudafricanos han manifestado pblicamente su grave
preocupacin por las posibles repercusiones. Afirman que, a largo plazo, las
sanciones ocasionarn una reduccin sustancial de la riqueza nacional a causa de la
desviacin de recursos, an cuando a corto pla20 la produccin industrial nacional
y el empleo puedan experimentar algn aumento como resultado de la sustitucin de
importaciones.
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99.
El 7 de abril de 1987, durante el examen por el Consejo de Seguridad de la
cuestin de Namibia, el Presidente manifest su profunda preocupacin por la
colaboracin continuada de algunos Estados occidentales con sudfrica, que se ha
visto como un apoyo a la poltica de racismo, agresin y desestabilizacin llevada
a cabo por sudfrica(vase S/PV.2743)
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101. El Comit Especial prosigi sus esfuerzos para promover la campaBa destinada
a poner fin a todo tipo de represin contra los que se oponen al apartheid y a
liberar a todos los presos polticos de Sudfrica. Por ejemplo, se emitieron
declaraciones sobre el caso del asesinato del Dr. Fabian Ribeiro, de la National
Medicaland Dental Association, y su esposa, y sobre la suerte del Sr. Jeff
Masemola, miembro del PAC y uno de los presos que llevan ms tiempo cumpliendo una
condena a cadena perpetua, y del'Reverendo T. S. Farisani, que ms tarde fue
liberado. Se manifest profunda preocupacin por las detenciones del Sr. Mohammed
Valli Moosa, Secretario General interino del UDF, y del Sr. Murphy Morobe,
Secretario de Relaciones Pblicas en funciones, as como por la violencia empleada
contra miembros del Sindicato Nacional de Mineros, que se hallaban en huelga por
sus legtimos derechos sindicales. El 14 de agosto de 1987, el Comit Especial
public una declaracin en la que peda al movimiento sindicalista mundial y a
otras organizaciones y personas que manifestaran su solidaridad con los huelguistas
y les proporcionaran eficaz apoyo material y de cualquier otro tipo. El Fondo
Fiduciario de las Naciones Unidas para Sudfrica, a propuesta del Comit Especial,
accedi a dar su apoyo financiero a la asistencia jurdica de los mineros en huelga.
102. El 28 de agosto, el Comit Especial public una declaracin en la que
deploraba la aplicacin arbitraria de condenas a muerte como parte de la campaBa en
curso de persecucin y brutalidad, que estaba encaminada a aplastar y suprimir la
lucha en pro de la liberacin. Hizo un llamamiento a la comunidad internacional
para que apoyara y prestara asistencia a la campaBa mundial convocada en julio por
el South African Youth Congress a fin de salvar las vidas de los 32 presos
polticos sudafricanos pendientes de ejecucin.
103. El Comit Especial expres su consternacin por la creciente polarizacin
manifestada en los resultados de las elecciones para blancos solamente celebradas
el 6 de mayo de 1987, y denunci el decreto del rgimen racista por el que se
prohiban las protestas en apoyo de los detenidos y presos polticos sudafricanos.
Critic tambin duramente las nuevas restricciones impuestas a la prensa en
sudfrica, encaminadas a ocultar a los ojos del mundo las noticias sobre disturbios
polticos y violencia estatal.
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llevar a cabo una evaluacin concreta de las necesidades especiales de las mujeres
'1 y los nios refug iados de Sudfrica y Namibia, as como de los medios de aumentar
1 la asistencia que se les presta. La misin visit Zimbabwe, Zambia y la Repblic9
1 Unida de Tanzana,
del 28 de abril al 13 de mayo, y celebr consultas con
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Con vistas a poner fin a todas las formas de colaboracin con Sudfrica y a
expresar agradecimiento a aquellos que han emprendido acciones en esa direccin, el
Comit Especial emiti declaraciones y envi cartas o mensajes a gobiernos,
organizaciones, universidades, grupos contra el apartheid, otras instituciones y
personas, y su Presidente visit diversos pases y celebr conversaciones con altos
funcionarios sobre dichas cuestiones (vase el anexo IV al presente informe).
Adems de la acci?n contra la colaboracin a la que se hace referencia en esta
seccin, el Comit sigui dando apoyo directo y aliento a la accin mundial contra
el apartheid (vase ms adelante).
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121. A solicitud del Comit Especial, durante el perodo que se examina y como
parte de la campaa de boicoteo 9ultural a sudfrica, conforme lo piden diversas
resoluciones de la Asamblea General, se public la cuarta Lista de artistas,
actores y otros profesionales del espectculo que han actuado en la Sudfrica del
apartheid. La primera Lista se public el 23 de octubre de 1983. La Lista se
mantiene actualizada y peridicamente se publican suplementos. Se eliminan de la
Lista los nombres de las personas que se comprometen a no actuar nuevamente en
Sudfrica. El Comit Especial decidi aplazar hasta principios de 1988 el seminario
sobre el boicoteo cultural contra Sudfrica que deba celebrarse del 9 al 11 de
septiembre de 1987. Consider que el aplazamiento permitira preparar mejor una
delimitacin ms clara del alcance y los objetivos del Seminario, a fin de lograr
una aceptacin ms amplia de la campafta de aislamiento cultural de ~~dfrica en
vista de su poltica de apartheid de dar un nuevo impulso a esa campafta.
122. Mediante una carta de fecha 6 de mayo de 1987, el Comit Especial pidi al
Gobierno de Bolivia que investigara un informe de los medios de comunicacin
sudafricanos sobre intercambios culturales entre Bolivia y Sudfrica. En respuesta,
el Gobierno de Bolivia reiter su firme compromiso contra la prctica racista del
apartheid y comunic al C~mit Especial los resultados de la investigacin
solicitada.
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VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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140. A fin de fortalecer su frreo control del pas y mantener a los Estados de
primera lnea en una situacin de dependencia econmica de sudfrica, Pretoria ha
intensificado su agresin y sus actos de terrorismo contra pases vecinos en forma
directa o indirecta, por mediacin de los bandidos de UNITA y RENAMO. Insistiendo
en condiciones ajenas al problema, ha paralizado el proceso de independencia de
Namibia y ha proseguido la guerra contra la Organizacin Popular del Africa
Sudoccidental(SWAPO), autntica representante del pueblo namibiano, y Angola.
Al mismo tiempo, Pretoria ha tratado de fortalecer su podero militar hasta un
nivel sin precedente con el fin de oprimir a los opositores al apartheid.
Lamentablemente, han contado con cmplices en el exterior, mercaderes de la
guerra o gobiernos que, pasando por alto las consecuencias catastrficas, ofrecen
a Pretoria asistencia decisiva para lograr sus objetivos. En efecto, se ha
informado de repetidas violaciones del embargo de armas obligatoria.
141. Pretoria tambin ha podido beneficiarse de la saturacin de los mercados
petroleros, soslayando repetidas veces el embargo de petrleo, as como de los
aumentos en el precio del oro y de su capacidad para lograr acuerdos sobre la
reestructuracin de la deuda. Sin embargo, la economa se ha mantenido floja,
socavada por sus limitaciones estructurales y por una disminucin en la confianza
de la comunidad empresarial en la capacidad del rgimen para superar la crisis
poltica.
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142. En sus intentos por aislar a sudfrica y ejercer presin sobre las autoridades
, para desmantelar el apartheid, la comunidad internacional ha adoptado numerosas
medidas positivas. Sin embargo, la accin dista de ser concertada) Pretoria
explota hbilmente las brechas existentes. La falta de accin concertada y el
efecto del enfoque fragmentario permiten a pretoria, an a un costo ligeramente
superior, ajustarse en cierto grado a esas medidas mediante la sustitucin de
mercados y la determinacin de nuevas fuentes de suministro.
143. Durante el perodo que se examina, algunos de los principales y tradicionales
asociados comerciales de Sudfrica se han visto sometidos a una presin cada vez
mayor de su opinin pblica y sus rganos legislativos para que adopten medidas
importantes contra Sudfrica. Algunos gobiernos bajo presin y otros por iniciativa
propia han adoptado numerosas medidas importantes contra sudfrica. De todas las
medidas adoptadas durante el perodo por pases que tenan relaciones con Pretoria,
las adoptadas por Finlandia, Noruega y Suecia contienen elementos serios y eficaces
que podran tener consecuencias negativas en los tratos de Sudfrica con ~l mundo
exterior. Las medidas adoptadas en 1986 por los Estados Unidos, la Comunidad
Econmica Europea y el Japn tienen que ampliarse y coordinarse bastante para ser
ms eficaces. La exclusin del carbn de la lista de artculos cuya importacin de
Sudfrica se prohbe, aprobada por la CEE, ha causado grave preocupacin a los
opositores al apartheid.
144. Las organizaciones no gubernamentales han intensificado sus actividades de
vigilancia de la colaboracin con sudfrica, particularmente de las violaciones de
los embargos de petrleo y armamentos y del boicoteo deportivo y cultural, y han
fortalecido sus campanas de desinversin y los esfuerzos por dar publicidad a los
acontecimientos de Sudfrica. El Comit Especial considera de importancia
particular esta ltima contribucin, en vista de las draconianas restricciones a
la prensa impuestas por pretoria, que han logrado relegar los acontecimientos de
sudfrica a un plano secundario en gran parte de los medios de comunicacin del
mundo.
145. Como resultado de la campana mundial en pro de la imposicin de sanciones
econmicas y de otro tipo, las cuestiones de desapropiacin y desinversin, los
emprstit, ~ bancarios y el comercio con Sudfrica han adquirido importancia en las
comunidades poltica y comercial de todo el mundo, y se ha dedicado atencin
especial a la colaboracin econmica con Sudfrica de ciertos Estados, as como de
algunas empresas transnacional~s. Las tcnicas adoptadas por algunas empresas para
deshacerse de sus inversiones y, al mismo tiempo, mantener sus vnculos con el
mercado sudafricano y los beneficios correspondientes, mediante la concesin de
licencias y otros acuerdos, han sido objeto de atencin y crticas.
146. El Comit Especial considera que el aislamiento total de Sudfrica es un
objetivo apremiante de la comunidad internacional. En consecuencia, el embargo
de armas, el embargo de petrleo, la prohibicin de importar carbn y productos
agrcolas de sudfrica t las prohibiciones impuestas en las esferas de la tecnologa
y los emprstitos, la suspensin de las comunicaciones areas y martimas y la
ampliacin de los boicoteos deportivo y cultural constituirn una parte integral de
la estrategia de las Naciones Unidas para luchar contra el apartheid hasta que el
Consejo de Seguridad imponga sanciones amplias y obligatorias. Estas medidas,
respaldadas por la determinacin de vigilar su cumplimiento y castigar a los
que las violen, obligarn al rgimen a aceptar el curso inevitable de los
acontecimientos lo antes posible y a entablar negociaciones con los dirigientes
reconocidos por la abrumadora mayora del pueblo de sudfrica.
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147. En ese contexto, el comit Especial est~ preocupado por los informes sobre la
venta de planos de submarinos a Sudfrica por empresas comerciales de la Repblica
Federal de Alemania, as como por el embarque de grandes volmenes de armas por
intermedio de ciertos pases. Le preocupan igualmente las relaciones que sigue
manteniendo Israel con Sudfrica, pese al anuncio reciente por Israel de
restricciones sobre los contratos futuros relacionados con la defensa, as como
por los vnculos cada vez ms estrechos de Sudfrica con el Japn y otros pases
del Lejano Oriente.
148. En momentos en que el pueblo combatiente de Sudfrica libra una heroica
resistencia contra el rgimen de apartheid, el Comit Especial considera
indispensable que la comunidad internacional, con firme determinacin, siga
presionando para que se impongan sanciones obligatorias de conformidad con el
Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. Si bien el Comit Especial apoya
firmemente las medidas adoptadas por los Estados, tanto en forma individual como
colectiva, y encomia a los gobiernos que han adoptado esas medidas, hace hincapi
en la necesidad apremiante de imponer sanciones concertadas, amplias y obligatorias,
ya que las sanciones selectivas y no coordinadas dan al rgimen la oportunidad de
absorber en cierta medida el costo correspondiente y de preparar medidas defensivas.
149. La presin constante de la comunidad internacional sigue siendo una de las
formas de hacer entrar en razn a las autoridades de Pretoria y de obligarlas a
comprender que la amnista incondicional de los presos y detenidos polticos es un
ingrediente necesario para que el pas emprenda negociaciones significativas con
los genuinos representantes del pueblo. Entre tanto, la comunidad internacional
debe utilizar todos los medios de que dispone para aliviar el sufrimiento de los
detenidos, mujeres y nifios, y exponer ante la opinin mundial los crmenes
cometidos, que el rgimen ha tratado de encubrir mediante la imposicin de severas
restricciones a la libertad de prensa.
150. A la luz de los acontecimientos acaecidos en el perodo que se examina y de
la necesidad de dar nuevo impulso a las medidas internacionales concertadas en
contra del apartheid, el Comit Especial recomienda que la Asamblea General:
a)
Reafirme su condena a la poltica y prcticas de apartheid, que
constituye un delito contra la humanidad u y de la represin que ejerce el rgimen
de Sudfrica en el pas, as como de sus actos de agresin y desestabilizacin en
la regin, que constituyen una amenaza a la paz y la seguridad internacionales,
b)
Reafirme la legitimidad de la lucha del pueblo de Sudfrica
los medios, incluida la lucha armada, por la eliminacin del apartheid
ejercicio del derecho a la libre determinacin en una Sudfrica unida,
y sin distingos de raza, y deplora cualquier interpretacin errnea de
liberacin en el Africa meridional como terrorismo;
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c)
Exija que el rgimen de Pretoria levante el estado de emergencia, ponga
en libertad al Sr. Nelson Mandela y al Sr. Zephania Mothopeng y a todos los dems
presos y detenidos polticos, garantice el regreso seguro de todos los exiliados
polticos y rescinda la proscripcin que pesa sobre los movimientos de liberacin
nacional, las organizaciones polticas y los particulares;
d)
Condene la ejecucin de luchadores por la libertad capturados en
Sudfrica y exija que no se ejecute a los que ahora estn condenados a muerte,
e)
Exija que el rgimen de apartheid cumpla los Convenios de Ginebra de
12 de agosto de 1949 y el Protocolo Adicional 1 de 1977 y reconozca la condicin de
prisioneros de guerra a los combatientes por la libertad que capture;
f)
Subraye que slo negociando con los dirigentes legtimos del pueblo
oprimido podr lograrse una solucin pacfica, justa y duradera del conflicto
racial en Sudfrica;
g)
Pida al Consejo de Seguridad que apruebe sanciones amplias y
obligatorias contra sudfrica;
h)
Condene toda forma de colaboracin con el rgimen de apartheid y toda
asistencia a los bandidos de UNITA y RENAMO;
i)
Aliente a los Estados que hayan adoptado medidas contra el rgimen que
tomen disposiciones plenamente eficaces y haga un llamamiento a todos los Estados
para que, hasta tanto el Consejo de Seguridad apruebe sanciones amplias y
obligatorias, den por terminada toda relacin militar, nuclear, comercial,
financiera, tecnolgica, cultural, deportiva, acadmica, de comunicacin area y de
cualquier otro tipo con Sudfrica y vigilen el estricto cumplimiento de sus propias
medidas;
]
j)
Exhorte a la comunidad internacional a que ample su plena cooperacin
en la aplicacin de las resoluciones de las Naciones Unidas relativas a los
'1
~
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:
j
1)
~
ii)
-34-
Notas
de
i/
9/
Documentos de informacin publicados por COSATU relativos a los ataques
contra COSATU (Johannesburgo), junio de 1987; y The Economist (Londres), l de
agosto de 1987.
10/
de
~s ;
11/
Declaracin formulada por la Sra. Gail El1iott, representante del
Detainees' Parents Support Committee, en la sesin solemne del Comit Especial
contLa el Apartheid en observancia del Da Internacional de Solidaridad con la
Lucha de las Mujeres en Sudfrica y Namibia, celebrada en la Sede de las
Naciones Unidas ellO de agosto de 1987 (A/AC.115/PV.607)~
12/
13/
"Sixth special report on the state of emergency" (DPSC, Johannesburgo),
30 de abril de 1987.
-35-
Notas (continuacin)
14/
Documentos de informacin publicados por COSATU relativos a los ataques
contra COSATU (Johannesburgo), junio de 1987; y The New York Times, 29 de agosto
de 1987.
12/
>n
16/
"Miss ion to South Africa ll , comunicado de prensa de la Comisin
Internacional de Juristas, Ginebra, 16 de marzo de 1987; y The Guardian, 21 de
agosto de 1987.
17/
113/
de 1987.
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19/
26/
de 1987.
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.~
35/
Financial Mail (Johannesburgo), 5 de junio de 1987; South African Digest
(Pretoria), 12 de junio de 1987; y Military Balance (Londres), Instituto
Internacional de Estudios Estratgicos, 1986 y 1987.
-36-
Notas (continuacin)
36/
Segn las autoridades suizas, el Gobierno de Suiza no tiene conocimiento
de ningn envo de armas desde ese pas.
Iles
to
37/
Segn informacin recibida de la CampaBa Mundial contra la colaboracin
militar y nuclear con.Sudfrica.
38/
39/
The New York Times, 19 y 20 de marzo y 3 de abril de 1987;
Financial Times, 20 de marzo de 1987.
40/
41/
Report to Congress pursuant to Section 508 of the Comprehensive
Anti-Apartheid Act 1986: Compliance with the United Nations Arms Embargo
(Washington, D.C.), 2 de abril de 1987.
42/
de 1987.
43/
44/
45/
46/
South African Labour Bulletin, SALB (Braamfontein, Sudfrica), vol. 12,
No. 1, noviembre-diciembre de 1986, y vol. 12, No. 5, 5 de julio de 1987.
47/
48/
En 1986 las exportaciones a los Estados Unidos, el Japn, el Reino Unido
y la Repblica Federal de Alemania ascendieron a 2.450, 1.891, 1.319 Y
1.079 millones de dlares de los EE.UU., respectivamente. Las importaciones
procedentes de la Repblica Federal de Alemania totalizaron 1.955 millones de
dlares de los EE.UU.; del Japn 1.380 millones de dlares de los EE.UU.; del
Reino Unido, 1.270 millones de dlares de los EE.UU.; y de los Estados Unidos,
1.173 mil10nes'de dlares de los EE.UU.
49/
A/AC.ll5/L.642; ANC ~~ws Briefings (Londres), No. 6, vol. 11, 15 de
febrero de 1987; Financia1 Times (Lond~es), 25 y 26 de marzo de 1987; The New York
Times, 25 de marzo de 1987; y comunicddo de prensa 5/87, publicado el 27 de marzo
de 1987 por la Misin Permanente de Sudfrica ante las Naciones Unidas.
50/
Comunicado de prensa de la Misin Permanente de Noruega ante las Naciones
Unidas publicado el 21 de marzo de 1987; y The New York Times, 17 de marzo de 1987.
51/
52/
El informe fue preparado por la Comisin Cnsu1tiva so'
rica,
establecida en diciembre de 1985, por Orden Ejecuti.va No. 12532.
mit fue
presidido conjuntamente por Frank T. Cary, ex presidente de Intern,
..dla1 Busines~
Machines (IBM), Y William T. Co1eman, Jr., ex secretario del transporte
(Z\,!~~:.~: York Times, 11 de febrero de J.987).
-37-
f
J:
!
~as
(continu~ein)
53/
Ne\'ls1etter on the oH embargo against South Airica,
julio de 1987.
,~o.
8, Amsterdam,
54/
Pub1ie Investment and South Afriea (Nueva York, American Committee on
Afriea), 26 de febrero de 1987.
55/
~.,
561
~ewsweek
571
1- de junio de 1987.
1.
Or a
a)
b)
60/
e)
d)
e)
Arge
(Pre
Soci
-38-
ANEXO I
Composicin de los rganos subsiaiarios del Comit Especial
contra el Apartheid y del Grupo Intergubernamental encargado
de vigilar el abastecimiento y el transporte de petrleo y
productos derivados del petrleo a Sudfrica
l.
b)
c)
d)
Subcom~t
Ind0~esia,
Per y Sudn
de Peticiones e Informacin:
Rela
Indu
Defe
Poli
2.
Plan
Educ
39-
ANEXO 11
Presupuesto
d~
Sud'frica
(lS~u/1987 y
1987/1988)
1986/1987
1987/1988
Porcentaje
de aumento
Educacin
8 458
9 100
20,00
5 320
6 514
22,04
Estados
de Amr
Relaciones exteriores
1 363
2 176
60,00
Japn
593
1 031
73,08
Alemani
Federal
Defensa
5 123
6 683
40,00 ~/
Polica
1071
1 530
42,08
Industria y comercio
Fuent~:
~/
~/
Reino U
Bretaa
del Nor
Francia
Italia
Blgica
Pases
Suiza
Canad
Espafla
Suecia
Austral
To
Fu
no incl
Sudafri
-40-
ANEXO III
Principales asociados comerciales de sudfrica (1985 y 1986)
(En millones de dlares EE. UU.)
Importaciones de
Sudfrica
Pas
1985
1986
Exportaciones de
Sudfrica
1985
1986
Comercio total
1985
G
(
Estados Unidos
de Amrica
1 232
1 173
2 242
2 450
3 474
3 623
Japn
1 023
1 360
1 640
1 891
2 663
3 251
Alemania, Repblica
Federal de
1 701
1 955
954
1 079
2 655
3 034
1986
;1
j
2 589
1 327
1 270
1 384
1 319
2 711
Francia
395
409
632
473
1 027
882
Italia
336
367
622
568
958
935
Blgica y Luxemburgo
190
216
358
368
548
584
Pases Bajos
212
257
161
198
373
455
a
'(~
-:m
~l
'
,:
Suiza
201
243
70
86
271
329
Canad
114
111
155
256
269
367
Espafla
91
Suecia
124
125
51
24
175
149
49
54
106
102
155
156
6 995
7 540
9 585
8 814
16 580
16 354
11
~~
.~
301
210
c.
Australia
Total
Fuente: United Nations Commodity Trade Statistics, Serie D. Las cifras, que
no incluyen el oro, las armas y el petrleo, se refieren a la Unin Aduanera
Sudafricana.
-41-
1
t)
1:'
o:
ANEXO IV
Pasajes seleccionados de declaraciones formuladas
por el Comit Especial
El Comit Especial formul una serie de declaraciones durante el perodo que
se examina. A continuacin se incluye una lista de esas declaraciones y pasajes
seleccionados de la mayora de ellas.
GA/AP/1760
(10 de septiembre de 1986)
GAlA
(29
"
Celebro el valor y la determinacin con
que usted se opone al abominable sistema del
5Oart.heid
La causa de la libertad triunfar."
GA/AP/1761
(17 de septiembre de 1986)
GA/AP/1762
(23 de septiembre de 1986)
GAlA
(12
GA/Al
(24
"
El Gobierno del Japn parece haber adoptado
el criterio de la Comunidad Econmica Europea (CEE) al
prohibir solamente la importacin de hierro y acero,
pero no la de carbn, que representa un elemento
importante de las importaciones japonesas de
Sudfrica Tomando en cuenta que el Japn es el
pas que ms comercia con Sudrrica, y que las
filiales de empresas japonesas tienen una participacin
muy importante en la economa sudafricana
Instamos al Japn a que se retire de Sudfrica
GA,>
11
(11 d
GA/AP/1763
(23 de septiembre de 1986)
-42-
,[
l.".
i'!;
-;,.
( ..
GA/AP/1769
(12 de noviembre de 1986)
GA/AP/1772
(24 de noviembre de 1986)
~.
GA/'~:P/1775
-43-
!
i
(2
GA/AP/1776
(11 de diciembre de 1986)
GA!AP/1777
(11 de diciembre de 1986)
GA
(5
GA/AP/1780
(19 de diciembre de 1986)
GA
(2
-44-
GA
(1
GA/AP1733
(23 de enero de 1987)
GA/AP/l784
(27 de enero de 1987)
GA/AP/1785
(5 de febrero de 1987)
GA/AP/1786
(13 de febrero de 1987)
-45-
GA/AP/1787
(9 de marzo de 1987)
GA/AP/1788
RD/546
(9 de marzo de 1987)
-46-
tiva
GA/AP/1793
(14 de abril-de 1987)
de
de
'.os
el
; de
.ca
:ica
r la
idos
en
a
1
GA/AP/1794
(27 de abril de 1987)
,tos
a
"
un
.n
:in
la
:mos
el
a en
nes
GA/AP/l795
(11 de mayo de 1987)
-47-
le
15
GA/AP/1796
(5 de junio de 1987)
Declaracin del
satisfaccin la
de abandonar el
norteamericanas
GA/AP/1798
(15 de junio de 1987)
ca
e
B
GA/AP/1803
(23 de julio de 1987)
GA/AP/1805
(3 de agosto de 1987)
-48-
..
"
'
'. ,
"".,,
-.'
"u
'~~,. ~
GA/AP/1808
(4 de agosto de 1987)
GA/AP/181
(14 de ag
GA/AP/18
(28 de a
..' . .
".
- ..
~', .
GA/AP/18ll
(14 de agosto de 1987)
'.
GA/AP/1812
(28 de agosto de 1987)
1.
El Com
Solidaridad
en el Golds
contra el A
algunos de
relativos a
2.
La Con
Deportes y
140 represe
carcter na
movimientos
gubernament
Comit Espe
inaugur 1
En la
adopt por
3.
4.
En la
se comprome
Sudfrica
la Organiz
Nacional d
enviaron un
la Asociaci
procurar qu
liberacin
actividades
Congreso d
decidieron
de inmediat
absoluto ai
resolucin
la prohibic
Namibia y d
liberacin
para detene
los juicios
del Prograr
S.
En el
exhortaron
que realice
apartheid
liberacin
-so-
r~-
ANEXO V
Conferencias y seminarios organizados por el Comit Especial
o que han recibido asistencia del Comit Especial
A.
l.
El Comit Especial organiz la Conferencia Internacional de Estudiantes en
Solidaridad con la Lucha de los Estudiantes del Africa Meridional, que se celebr
en el Goldsmiths College de la Universidad de Londres. El Movimiento Britnico
contra el Apartheid y la Asociacin Nacional de Estudiantes del Reino Unido fueron
algunos de los grupos que cooperaron con el Comit Especial para hacer los arreglos
relativos al espacio necesario p&r.a la Conferen~ia.
La Conferencia fue presidida por ~l Sr. Bayo Lawal, Ministro de Juventud,
Deportes y Desarrollo Social de Nigeria, y cont con la asistencia de
140 representantes y dirigentes de organizaciones estudiantiles y juveniles de
carcter nacional, regional e internacional, rganos de las Naciones Unidas,
movimientos nacionales de liberacin y organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales consagradas a la lucha contra el apartheid. La delegacin del
Comit Especial fue encabezada por su Presidente, el Sr. Joseph N. Garba, quien
inaugur la Conferencia y pronunci el discurso de clausura.
2.
4.
En la Declaracin, los ~studiantes y jvenes que participaron en la Conferencia
se comprometieron a movilizar la solidaridad con los estudiantes y jvenes de
Sudfrica y Namibia, el Congreso Sudafricano de la Juventud creado recientemente y
la Organizacin Nacional de Estudiantes de Namibia, el reorganizado Congreso
Nacional de Estudiantes de Sudfrica y la National Union of South African Students;
enviaron un salud~ a los estudiantes y jvenes de los Estados de primera lnea y de
la Asociacin de Es~udiantes de zimbabwe organizada recientemente; decidieron
procurar que la contltbucin de las mujeres que participan en la lucha de
liberacin de Sudfrica y Namibia fuera uno de los principales elementos de las
actividades contra el apartheid; rindieron homenaje a la valiente lucha del
Congreso de Sindicatos Sudafricanos y la National Union of Namibian Workers;
decidieron llevar a cabo una campafia para- que el Consejo de Seguridaa impusiera
de inmediato sanciones amplias y obligatorias contra Sudfrica y en favor del
absoluto aislamiento de sudfrica, as como para la-aplicacin inmediata de la
resolucin 435 (1978) del Consejo de Seguridad sobre la independencia de Namibia y
la prohibicin absoluta de mantener relaciones comerciales de cualquier tipo con
Namibia y de in"ertir en el territorio; acordaron realizar una campana en pro de la
liberacin de Nelson Mandela y de todos los dems presos y detenidos polticos y
para detener la ejecucin de los 32 activistas condenados a muerte en Sudfrica y
los juicios ilegales en Namibia; y acordaron trabajar en pro de la aplicacin cabal
del Programa de Accin adoptado por la Conferencia.
En el Programa de Accin, los estudiantes que participaron en la Conferencia
exhortaron a los estudiantes de todo el mundo a unirse a ellos en las actividades
que realicen en las esferas de la educacin y la publicidad en relacin con el
apartheid y la lucha de liberacin, la asistencia material a los movimientos de
liberacin de Sudfrica y Namibia, la realizacin de campanas contra las polticas
5.
-51-
,
~1'1
.~
'1
~~
.~
represi
jvene
,
a Suda
suspe.n
servic'
amplia
asiste
armas
que co
1
I
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j
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6.
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7.
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. . .~
1
j
j
~I
B.
.j
1
'j
7.
Asistieron al Seminario aproximadamente 150 personas; alrededor de una tercera
parte de los participantes eran parlamentarios y los dems eran representantes de
pases africanos, organizaciones europeas no gubernamentales y movimientos contra
el apartheid. La apertura del Seminario estuvo a cargo del Sr. Jan Nico Scholten,
Presidente de la AWEPAA, y pronunciaron discursos el Sr. Joseph N. Garba,
Presidente del Comit Especial, el Sr. Pascoal Mocumbi, Ministro de Relaciones
Exteriores de Mozambique, el Sr. C. W. Blackbeard, Ministro de Transporte
de Botswana, el Sr. Didymus Mutasa, Presidente del Parlamento de Zimbabwe, el
Sr. Sam Nujoma, Presidente de la Organizacin Popular del Africa Sudoccidental
(SWAPO), y un representante del Sr. Lorenzo Natali, Comisionado de la Comunidad
Europea encargado de la cooperacin para el desarrollo, entre otros.
8.
Los temas analizados en el Seminario fueron: la situacin en Sudfrica,
especialmente a la luz de<las elecciones celebradas el 6 de mayo de 1987; la
situacin en Namibia y en particular los actos inhumanos cometidos por Sudfrica
contra la poblacin de Namibia y el estancamiento de las actividades encaminadas a
lograr la independencia del Territorio; la SADCC y en especial los ~.nte~tos de
desestabilizacin de Sudfrica y la necesidad de prestar asistencia a los pases de
la regin; y las sanciones de los pases occidentales contra Sudfrica, incluidos
los problemas relativos a su alcance y su puesta en prctica.
9.
En su discurso de clausura, el Presidente de la AWEPAA anunci que el Grupo de
Trabajo de esa asociacin haba decidido tomar diversas medidas, tales como enviar
una delegacin de parlamentarios a los cinco gobiernos occidentales miembros del
"Grupo de Contacto" sobre Namibia, a fin de: considerar la aplicacin de la
resolucin, 435 (1978) del Consejo de Seguridad sobre la independencia de Namibia;
tratar de persuadir a los parlamentarios de Europa occidental para que implanten
sanciones similares a las impuestas por los Estados Unidos y los pases nrdicos,
incluida la prohibicin de importar carbn de Sudfrica; y celebrar conversaciones
con el Sr. Lorenzo Natali, Comisionado de la Comunidad y el Ministro de Cooperacin
de Dinamarca, con el objeto de agilizar la provisin de asistencia y persuadir a
los gobiernos europeos a fortalecer la capacidad defensiva de los Estados de
primera lnea.
-52-
10. Po
Simposi
african
Excmo.
Preside
11. As
escrito
gubern
El Pres
discurs
Jefe de
Nacione
Especia
12. Al
declara
a la op
elimina
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sus rel
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2.
se,
en
pr
re
Ge
y
en
3.
1
b
s
S
c
a
m
C
i
-53-
P
o
Digitized by Dag Hammarskjld Library
ANEXO VI
Conmemoracin de das internacionales de solidaridad por
el Comit Especial
A/AC.
A.
l.
El da 10 de octubre de 1986, el Comit Especial celebr la jornada anual de
conmemoracin para dar a conocer el drama de los presos polticos de Sudfrica
(todas las personas encarceladas, recluidas o cuya libertad se limita de alguna
otra manera por oponerse al apartheid y para contribuir a que Sudfrica cumpla las
resoluciones de las Naciones Unidas sobre la materia. Hicieron declaraciones el
Secretario General, el Presidente del cuadragsimo primer perodo de sesiones de la
Asamblea General, el Presidente del Consejo de Seguridad y el Presidente del
Comit Especial. La Sra. Urbania Mothopeng, esposa del Presidente del Congreso
Panafricanista de Azania, actualmente encarcelado, fue uno de los oradores
invitados.
A/AC.
A/AC.
A/AC.
B.
2.
El da 20 de marzo de 1987, el Comit Especial celebr una jornada de solemnes
sesiones en conmemoracin del aniversario de la matanza de Sharpeville (Sudfrica),
en la que decenas de personas desarm~as fueron asesinadas mientras realizaban una
protesta pacfica contra las "leyes de pases", el 21 de marzo de 1960. Durante la
reunin hicieron declaraciones el Secretario General, el Presidente de la ASmblea
General, el Presidente del Consejo de Seguridad, el Presidente del Com~t Especial
y representantes de movimientos de liberacin y organizaciones no gubernamentales,
entre otros.
C.
A/AC.
3.
El Comit Especial ~elebr una reunin el 16 de junio de 1987 para conmemorar
la matanza de Soweto (Budfrica); en esa misma fecha en 1976, la polica atac
brutalmente y asesin a cientos de escolares desarmados que participaban en una
manifestacin contra la imposicin del sistema de educacin de los Afrikaans y el
sistema bant~ de educacin. En esa oportunidad hicieron declaraciones el
Secretario General, el Presidente interino del Comit Especial, representantes de
movimientos de liberacin y otras personas.
D.
4.
EllO de agosto de 1987, el Comit Especial celebr una reunin para
conmemorar la manifestacin realizada por mujeres africanas en Pretoria el 9 de
agosto de 1956 para protestar contra la aplicacin de las "leyes de pases" a las
mujeres. Durante la reunin hicieron declaraciones el Presiden':e interino del
Comit Especial y el Subsecretario General del Centro contra el Apartheid e
invitados especiales, entre los que se contaban la Sra. Margarita Papandreou,
Presidente de la Asociacin de Mujeres de Grecia, y la Sra. Gail Elliott,
observadora del Detainees' Parents Support Cornmittee de Sudfrica.
-54-
87-25
I
ANEXO VII
Lista de documentos del comit Especial
A/AC.ll5/L.640
A/AC.ll5/L.64l
A/AC.ll5/L.642
A/AC.l15/L.643
A/AC.llS/L.644
A/AC.ll5/L.645
A/AC.ll5/L.646
87-25753
6547d
~Il""""~1 ..:,,\;~
JI-
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.L.ui (;': ~ t-j.,;J\ JJ>J ..:..~I .ro J....,.:.1I f""~1 ..:..~..,...:.:.. Jr. J.,....LI ~
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~.~ili~~a~.W3.n~m~H~~~
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25753-0ctober 1987-580
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