no tiene costo
Direccin de Tierras y Calidad Ambiental
Av. Omar Chvez Esq. Pozo
Variable.
Secretara de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Medio Ambiente
PASOS Y REQUISITOS
FICHA AMBIENTAL (Aplicable a Actividades, Obras o Proyectos Nuevos):
Documento tcnico imprescindible que da inicio al procedimiento tcnico administrativo de la
evaluacin de impacto ambiental, permitiendo tomar conocimiento de las caractersticas de la A.O.P. y
la identificacin de los impactos ambientales (I.I.A.) a partir de los cuales se establece la categora de
evaluacin de impacto ambiental correspondiente, viabilizando la posterior obtencin de la Licencia
Ambiental.
Es un documento ambiental cuya evaluacin se inicia en primera instancia en el Gobierno Municipal u
Organismo Sectorial Competente segn corresponda y luego es remitida a la Autoridad Ambiental
Competente Nacional o Departamental para su evaluacin en segunda instancia.
1.- PLAZOS ESTABLECIDOS PARA LA REVISIN DE LOS DOCUMENTOS:
PRIMERA REVISIN
(IAGM OSC)
SEGUNDA
REVISIN(AACD o
AACN)
10
10
30
30
20
30
15
15
DOCUMENTO
c) CATEGORIZACIN: De acuerdo al Art. 25 de la ley 1333 del Medio Ambiente, se establecen los
sgtes. niveles de evaluacin de impacto ambientales para una obra, actividad y/o proyecto:
CATEGORIA I
CATEGORIA II
CATEGORIA III
CATEGORIA IV
Actividades:
Educativas.
De beneficencia.
Religiosas.
Localizacin prxima: a reas protegidas, recursos naturales que estn catalogados como
patrimonio ambiental, reas forestales o de influencia, poblaciones humanas susceptibles de
ser afectadas de manera negativa.
Calidad y cantidad de efluentes, emisiones y residuos que genere; as como, los limites
mximos permisibles;
Localizacin
Construccin
Operacin
Mantenimiento
Terminacin
Abandono
Utilizacin de recursos
Emisin de contaminantes
Disposicin de residuos.
5.- CONTENIDO MINMO DE LA FICHA AMBIENTAL: La ficha ambiental deber tener un contenido
mnimo de informacin que permita reflejar una idea general del proyecto, constando de 18 puntos y la
Matriz de Identificacin de Impactos, establecidos en el anexo 1 del RPCA, como ser:
Informacin general
alternativas y tecnologas.
Recursos humanos
Produccin de desechos
Produccin de ruidos
Consideraciones ambientales
AOP, de no ser suficiente espacio en el PCEIA, se recomienda adjuntar anexos, para una mejor
descripcin.
PUNTO 5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO: Realizarse una descripcin tcnico operacional de la
AOP, para una mejor comprensin, es recomendable adjuntar como anexo, un resumen del mismo.
PUNTO 6 ALTERNATIVAS Y TECNOLOGAS: Debe realizarse una descripcin tcnico operacional
de la AOP, para una mejor comprensin, es recomendable adjuntar como anexo, un resumen del
mismo.
PUNTO 7 INVERSIN TOTAL: Debe reflejar los montos precisos o aproximados (dependiendo en la
fase en que se encuentre) y fuentes de inversin que demanda la AOP.
PUNTO 8 ACTIVIDADES: Este punto requiere especial atencin, por estar ntimamente vinculado a la
matriz de evaluacin de impactos, de modo que las actividades que se describan (ingeniera de
proyecto) automticamente pasan a formar parte de la columna de actividades de la matriz y resultan
determinantes al momento de hacer el anlisis y ponderacin de impactos. Se debe hacer una
descripcin con el mayor detalle posible de todas las actividades principales siguiendo una secuencia
que implica la realizacin del proyecto.
PUNTO 9 RECURSOS HUMANOS (Mano de Obra): Debe realizarse una descripcin de la calidad y la
cantidad de recursos humanos a emplear.
PUNTO 10 RECURSOS NATURALES DEL REA QUE SERN APROVECHADOS: Describir
cuantitativamente, los recursos naturales (forestales, hdricos, suelos, etc.) que pertenecen al rea de
influencia y que el proyecto prev utilizar o aprovechar, en cualquier actividad de las diferentes etapas
de su realizacin.
PUNTO 11 MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCIN DEL PROYECTO: Debe describirse la
materia prima e insumos que demanda el proceso productivo o de prestacin de servicios del
proyecto, para sus diferentes etapas y actividades.
En cada caso es preciso tambin sealar el origen, de donde se obtiene o proviene la materia prima e
insumos, incluyendo recursos energticos.
Asimismo, es necesario expresar numricamente los volmenes o cantidades por unidad de tiempo
demandadas, en unidades del sistema mtrico.
El nivel de informacin depender de la fase en la que se encuentra el proyecto.
PUNTO 12 PRODUCCIN DE RESIDUOS Y/O DESECHOS: Distinguiendo la etapa y la actividad
indicar el tipo de residuos y/o desechos (slidos, lquidos y gaseosos), describiendo las caractersticas
y fuentes de origen de los productos, indicando cantidades y volmenes por unidad de tiempo, en
unidades del sistema mtrico decimal. Asimismo, es necesario especificar el receptor, como y donde
se realizar la disposicin final de los residuos y/o desechos descritos.
PUNTO 13 PRODUCCIN DE RUIDO: Considerando que el ruido es el conjunto de sonidos diversos
sin armona,que suele generarse al implementar y/u operar una AOP en sus diferentes etapas y
actividades, es preciso que el responsable tcnico indique las fuentes y niveles de presin sonora que
pueden generarse al implementar y/u operar la AOP, en cuestin.
De acuerdo a las caractersticas del proyecto y fase en la que se encuentra, la informacin debe tener
una base tcnica (consultar normas o especificaciones tcnicas de los fabricantes de material y
equipo) y debe incorporarse los niveles mximo y mnimos que se producen.
PUNTO 14 INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS: Realizar una descripcin
de los procedimientos que prev la AOP, para indicar las formas (sistemas de adecuacin,
refrigeracin, etc.) y lugares (almacenes, contenedores, depsitos, etc.) donde se almacenaran los
insumos requeridos.
PUNTO 15 INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACIN DE
INSUMOS: Describir las formas y tcnicas previstas para el transporte y manipulacin tanto externo
como interno de los insumos, que prev la AOP. Con relacin a la manipulacin es importante
describir los desplazamientos de materiales, productos, etc. dentro de la unidad productiva.
PUNTO 16 POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS: Describir los posibles accidentes y/o
contingencias, que pueden ocurrir en el proyecto o en su rea de influencia, tanto para el medio
ambiente como para los recursos humanos y los componentes de la AOP.
PUNTO 17 CONSIDERACIONES AMBIENTALES: Para la consideracin de este punto, es preciso
haber concluido el trabajo con la matriz de impacto ambiental, donde se hace un anlisis y
ponderacin de los posibles impactos, positivos y negativos, que pueden generar la realizacin de la
AOP.
En este punto, debe figurar un resumen de los impactos mas importantes, denominados tambin
impactos claves.
Asimismo, para cada uno de los impactos ambientales clave, es preciso, en caso de ser impacto
negativo, describir la medida de mitigacin que prev la AOP; en el caso de impactos positivos, debe
describirse los beneficios o posibilidades de maximizacin del mismo.
PUNTO 18 DECLARACIN JURADA: La Ficha Ambiental adquiere un valor de documento legal,
susceptible de utilizarse como atenuante o agravante en los procesos sancionatorios que prev la Ley
del Medio Ambiente y su cuerpo reglamentario. Por lo que la Declaracin Jurada se constituye en
requisito indispensable para el procedimiento de revisin establecido en el RPCA.
En la Declaracin Jurada se deber presentar las firmas y sellos originales tanto del Promotor,
persona natural (propietario) o representante legal, como del responsable tcnico del llenado de la
ficha ambiental (consultor o persona que acredita la consultora con RENCA vigente).
7.-MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS:
De acuerdo a lo que establece el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, la matriz de
evaluacin de impacto ambiental, forma parte de la ficha ambiental y es oficialmente el mtodo que
debe utilizarse para realizar la identificacin, evaluacin y ponderacin de impactos ambientales, en
toda actividad, obra o proyecto.
La informacin de la Ficha Ambiental y la matriz de EIA, permiten a la Autoridad Ambiental
Competente, determinar la categora de EIA, prevista por la Ley de Medio Ambiente, motivo por el cual
se impone la necesidad de que el promotor y particularmente el responsable tcnico, realicen un
tratamiento adecuado de la ficha y la matriz.
Con toda la informacin se deber llenar el formulario, que se trata de una matriz de identificacin de
impactos de doble entrada, en las filas se distingue a las actividades del proyecto, en las columnas los
atributos de los factores del medio ambiente
Para cada una de las actividades, en cada una de las celdas definidas, corresponde a un atributo
ambiental, se procede primeramente a identificar si existe la relacin, en tal caso se procede a calificar
la relacin como impacto positivo o negativo, adems de asignar un valor como calificacin de 3 si es
alto, 2 si es moderado y 1 si es bajo.
La informacin es utilizada en el procedimiento de categorizacin de la EIA del proyecto.
8.- INTERPRETACIN DE ATRIBUTOS AMBIENTALES Y LA PONDERACIN DE IMPACTOS
NEGATIVOS:
El anlisis de evaluacin y ponderacin de impactos, se reduce a una confrontacin lgica que debe
realizarse, de cada actividad con cada uno de los atributos del medio ambiente, al realizar la
confrontacin debe observarse como y de que manera influye la actividad que se pretende desarrollar
en el atributo ambiental y por ende en el medio ambiente, debiendo por lo tanto tener una idea clara y
amplia del mismo.
PONDERACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS:
IMPACTOS BAJOS (-1): Cuando la recuperacin de las condiciones originales requiere de poco
tiempo y no se precisan medidas correctivas, es decir, aquellas actividades que generarn un impacto
temporal y son reversibles (los daos provocados no necesitan de la intervencin de la mano del
hombre para recuperarse).
IMPACTOS MODERADOS (-2): Cuando la recuperacin de las condiciones originales requiere de
cierto tiempo y suelen aplicarse medidas correctivas, osea aquellas actividades que generarn un
impacto mas largo en el tiempo de recuperacin y generalmente es necesario de medidas de
mitigacin para recuperar el factor ambiental afectado.
IMPACTOS ALTOS (-3): Cuando la magnitud del impacto exige la aplicacin de medidas correctivas a
fin de lograr la recuperacin de las condiciones iniciales o para su adaptacin a nuevas condiciones
ambientales aceptables, osea su recuperacin es a largo plazo y puede ser que en algunos casos no
se llegue a las condiciones iniciales sino mas bien a condiciones aceptables.
9.- ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:
En caso de que determine que debe realizarse un EEIA, ste tendr los siguientes elementos:
a) descripcin del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos. Justificacin de la eleccin del sitio del
proyecto y estudio de sitios alternativos si corresponde, anlisis de estudios preliminares, si stos
estn disponibles, compatibilidad con las normas y regulaciones del ordenamiento territorial vigentes;
b) diagnstico del estado inicial del ambiente existente (Situacin antes de la ejecucin del Proyecto);
consideracin de otros EEIA que se hubiesen ejecutado en el rea del proyecto;
c) identificacin de los impactos; consideracin de las recomendaciones que sean fruto de la
participacin ciudadana;
d) prediccin de impactos; informacin cualitativa relacionada con los tipos de impacto e informacin
cuantitativa disponible o posible de generar, relativa a los factores ambientales y de salud; adems, se
debeincluir informacin concerniente a tcnicas de prediccin empleadas, y a datos bsicos
requeridos para su utilizacin;
e) Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, siempre y cuando el proyecto, obra o actividad
involucre, la explotacin, extraccin, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposicin
finalde sustancias peligrosas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para Actividades con
Sustancias Peligrosas; o que involucre alto riesgo sobre ncleos poblacionales
f) evaluacin de impactos: con base en la prediccin de impactos y para interpretarlos y evaluarlos, se
debe considerar informacin relativa a normas tcnicas, criterios, y parmetros cualitativos en lo
concerniente a factores ambientales, socioeconmicos y de salud;
g) propuestas de medidas de mitigacin de los impactos negativos, discusin de alternativas, y
justificacin de la solucin elegida;
h) Programa de Prevencin y Mitigacin;
i) estimacin del costo de las medidas de prevencin y mitigacin;
Las obras e infraestructuras que debern efectuarse para la realizacin del plan.
1.
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3.
4.
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6.
7.
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