Ana Rita Andrade Miranda Faculdade de Direito de Lisboa

Cronologia Direito Romano

753 a.C.

1 Perodo: Monarquia (Roma do Rex e das Gentes)

Organizao Constitucional do Governo quiritrio:
Rex poder militar, executivo, religioso (mediador entre os deuses
e as pessoas, interpretava os auspcios, ou seja, qualquer tipo de
indcio divino). Era escolhido pelos deuses, e no por sucesso
legitimaria. A deciso do sucessor, eram dada pelo interrex.
Senatus rgo representativo dos patrcios, e consultivo do rei.
Integrava as pessoas mais velhas, por se acreditar que sendo os
mais experimentados na vida, seriam detentoras de uma maior
sabedoria. Propunham o novo rex, e tinham a capacidade de
interregnum durante 5 dias para a escolha do mesmo. Possuiam
auctoritas, ou seja, o poder de ratificar as deliberaes dos outros
rgos.
Comitia Curiata Reunio do Populus de Roma. Eram aqui votadas
as leges regiae, propostas pelo rex. Aprovavam o futuro rei de
Roma, proposto pelo Senado. Era presidido por um sacerdote, e
tinha um fundamento religioso.
(Collegia sacerdotalia): Instituio com forte influncia poltica
1. Colgio dos Pontfices: Protegia os interesses das famlias
patrcias, no confronto com o rex, invocando que elas
detinham os poderes politico-religiosos que o rex devia
respeitar
2. Colgio dos ugures: Eram os leitores dos auguria,
pressgios transmitidos pelos voos das aves ou pelas
entranhas dos animais ( auspicia).
O povo romano dividia-se em patrcios e plebeus, sendo os primeiros
a classe nobre, detentora de terras e parte integrante da cavalaria, e os
segundos os trabalhadores rurais, e parte da infantaria, subordinados ao
poder dos patrcios.
A organizao social de Roma fazia-se pela famlia, que era
considerada a unidade base: era liderada por um chefe, o pater famlias,
a quem lhe cabia reger todos os assuntos relacionados com o seu
agregado. As famlias no eram somente constitudas por pessoas do
mesmo sangue, mas poderiam integrar quem o pater famlias
escolhesse. Ele tinha o poder de integrar e retirar quem quisesse do seu
agregado.
A nica fonte de Direito da Monarquia so os Mores Maiorum, um
conjunto de regras consuetudinrias e baseadas em tradies, que eram
moralmente aceites por todos, e passadas de gerao em gerao,
criadas para a resoluo de casos concretos. A interpretatio dessas
regras cabia aos sacerdotes pontfices, pela leitura dos auspcios. Eram
portanto um conjunto de normas baseadas em questes religiosas, que

509/510
a.C.

504 a.C.

494 a.C.

474 a.C.

451 a.C.

450 a.C.

449 a.C.
443 a.C.
367 a.C.

Poder de
imperium

possuam a magna auctoritas, ou seja, a incontestabilidade dos seus

destinatrios.
Queda da Monarquia (actual governo de Tarqunio, O Soberbo), devido a
uma conspirao levada a cabo por nobres (Bruto e Callatino) e pelo
povo romano.
2 Perodo: Perodo de Transio: poder do Rex concentra-se em dois
cnsules (cargo por 1 ano, eleitos pelo povo) poder de imperium
Lex Valeria de Provocatione: criao de um instituto assente na
deliberao popular: a provocatio ad populum (a aplicao das sanes
mais severas no poderia ficar somente a cargo dos patrcios). Esta
instituio permitia a um cidado condenado a uma pena a possibilidade
de instaurar um processo (fase de inqurito e resposta da assembleia).
Era inicialmente um processo dos Comitia Curiata, passando depois para
os Comitia Centuriata.
Derrota dos Etruscos acarreta repercusses na economia romana
plebeus recusam-se a voltar condio de agricultores
tenso social.
Incio do conflito interno entre patrcios e plebeus pela igualdade social
e poltica.
Aumento dos conflitos externos desencadeados pelo fim da expanso
etrusca.
paz precria com os Etruscos leva a uma constante interveno
militar, que eleva a condio dos plebeus devido a estes conferirem a
segurana da civitas
Suspenso das magistraturas ordinrias e constituio de um
decenvirato (colgio de 10 patrcios com poderes polticos e militares)
para iniciar a constituio das leis. O trabalho s foi concludo pelo II
decenvirato.
Publicao das leis decenvirais (no tiveram impacto no Ius Romanum,
eram apenas a redaco de normas tradicionais dos mores maiorum.)
Criao da magistratura dos questores.
Publicao da Lei das XII Tbuas (Leis decenvirais + influncias
Gregas), pelos 2 cnsules Valrio Potito e Horcio Barbato: 1 forma
escrita de Leis; Positivao dos Mores Maiorum (tradio de uma
moralidade comprovada); Limitao do poder dos iurisprudentes; No
garante a igualdade entre patrcios e plebeus.
Destituio do II decenvirato, e regresso das magistraturas
Criao da magistratura do censor
Criao da magistratura dos edis e dos pretores (deixa de somente
administrar a justia, para exercer outras funes na civitas. o
intrprete da lex, mas o defensor do ius)
Aprovao das Leges Liciniae Sextiae: efectiva paridade entre patrcios
e plebeus; abertura das magistraturas aos plebeus. Ordem de
acontecimentos que levaram a estas leis:
(449 a.C.) Lex Valeria Horatia de Plebiscitis, a natureza normativa
dos plebiscitos formalmente reconhecida;

(443 a.C.) o Tribunato militar com poderes consulares aberto aos

plebeus;
(421 a.C.) Abertura da questura aos plebeus;
(367 a.C.) Lex Licinia de consule plebeio: admisso de plebeus na
participao do consulado. Mais tarde, pela Lex Genucia, 342 a.C.,
obrigatria a participao de um plebeu;
(366 a.C.) Os plebeus podem ser edis;
(356 a.C.) Os plebeus podem ser censores. Mais tarde, pela Lex
Publilia, de 349 a.C., obrigatria a participao de um plebeu;
(351 a.C.) os pretores podem ser nomeados ditadores;
(337 a.C.) Os plebeus podem ser pretores;
(312 a.C.) Lex Ovinia, os plebeus podem integrar o Senado.
(287 a.C.) Lex Hortensia de Plebiscitis, a fora normativa dos
plebiscitos (decises dos concilia plebis) fixa-se tambm aos
patrcios (equiparao);
O tribuno da plebe integra o Senado, tendo o direito de o convocar para
solicitar a auctoritas patrum, para as propostas que apresentar aos
comcios da plebe.
3 Perodo: Repblica (Res Publica): Poderes do rex so conferidos aos
magistrados detentores de imperium cnsules e pretores. As
magistraturas ordinrias, por ordem de importncia no cursus honorum,
ou carreira das honras, so:
Censor: organizao dos censos da cidade, elaborao das listas
dos senadores e controlo da moralidade da civitas. No incio era
somente ocupada por patrcios, com funes efectivas durante 5
anos.
Cnsul: nomeados anualmente pelos comcios centuriais. Poder de
imperium, ou seja executivo.
Pretor: nomeados anualmente pelos comcios centuriais. O
imperium do pretor estava subordinado ao do cnsul. Aplicava a
justia em Roma, possuindo assim o poder de iurisdictio.
Edil: tratava dos assuntos relacionados com a actividade dos
mercados, o controlo de abastecimento de cereais e a organizao
de festas e eventos pblicos, importantes para a propaganda
poltica.
Questor: Geriam os fundos angariados para a manuteno das
despesas decididas pelos cnsules e tinham competncias no ramo
do direito penal.
Estas magistraturas eram caracterizadas pela sua pluralidade (mais do
que uma), colegialidade (dentro de cada magistratura havia sempre mais
que um magistrado, com paridade no grau e na funo) e temporalidade
(os cargos eram delimitados por certo tempo). Todas elas possuam
potestas, ou seja, o poder de representar o povo, em maior ou menor
grau consoante o cargo respectivo.
As magistraturas extraordinrias eram:

Tribuno da Plebe: eram inicialmente chefes revolucionrios, eleitos

pela plebe, mas com a importncia que foram ganhando, apesar de
no possurem o poder de imperium, possuam a tribuncia
potestas e o poder de intercessio sobre todas as magistraturas
ordinrias, ou seja, tinham o direito de vetar qualquer deciso de
um magistrado do cursus honorum.
Ditadura: esta magistratura apenas se reunia em casos de crise
poltica interna ou por calamidades pblicas, e reunia em si todos
os poderes, suspendendo de imediato todas as outras
magistraturas. Adquiria assim o poder de imperium. Tinha um
mandato mximo de 6 meses

Reunem todos
os cives
(romano
integrado no
ordenamento
centurial.)

304 a.C.
300 a.C.

O Senado uma assembleia aristocrata (nobres) constituda por

patrcios ou plebeus, detentor de auctoritas poltica e auctoritas patrum
(concesso para que as leis depois de votadas e aprovadas nos comcios,
tivessem validade) e o rgo de conselho dos magistrados, conselhos
que na prtica funcionavam como ordens (senatusconsultum),
garantindo a continuidade institucional de Roma no caso de crise (poder
de interregnum).
O Populus, onde assenta a maiestas, passa a ter uma organizao
institucional, por assembleias.
Comitia Curiata: mantm-se desde a Monarquia. Com a queda da
mesma, e com a laicizao da iurisprudncia, esta instituio
perde a sua relevncia, ficando somente a cargo de assuntos
militares e de questes de direito sacro.
Comitia Centuriata: Expresso do poder crescente da plebe. Ao
incio somente aprovavam declaraes de guerra, mas com a
gradual afirmao da sua fora poltica, passam a encarregar-se de
eleger as magistraturas maiores, detentoras de imperium e
potestas (cnsules, pretores e ditadores). Passam tambm a
aprovar as leis propostas pelos magistrados, e a dar veredictos
sobre a vida ou morte dos acusados.
Comitia Tributa: votao de leis sobre assuntos menos relevantes,
eleio dos magistrados menores (censores, edis e questores)
Concilia Plebis: eleio dos magistrados plebeus, votao dos
plebiscitos (decises). As suas decises no eram vinculativas, nem
mesmo para os plebeus, at 449 a.C. com a lex Valeria Horatia de
Plebiscitis, quando passam a ser para os plebeus, e em 287 a.C.
com a lex Hortensia de Plebiscitis que passam tambm a ser
vinculativas para os patrcios.
Ius Flavianum: Revelao das frmulas utilizadas pelos iurisprudentes
para a resoluo de litgios, por Cneu Flvio
fim do monoplio
pontifcio.
Lex Ogulnia: admisso dos plebeus nos colgios dos pontfices.

242 a.C.

253 a.C.

130 a.C.

A administrao da justia passa a ser distribuda por 2 pretores:

Pretor urbano, ou somente pretor: organizao (dentro das normas
do ius civile) dos processos civis em que os intervenientes fossem
somente cidados romanos;
Pretor peregrino: organizao (dentro das normas do ius gentium)
dos processos em que pelos menos uma das partes no era um
cives.
Laicizao da iurisprudncia: afastamento do contedo religioso do
Direito. 3 fases:
1. Lei das XII Tbuas (483 a.C.)
2. Ius Flavianum (304 a.C.)
3. Ensino Pblico do Direito: Tibrio Coruncneo, foi o primeiro
plebeu a ascender ao cargo de pontifex maximus: comea a
ensinar publicamente o Direito (publice profiteri). O Direito
passa a ser acessvel a qualquer um, ainda que alguns
segredos se mantenham nas mos dos interpretadores de
sinais divinos.
Os sacerdotes pontfices, at a detentores da funo de interpretatio,
so substitudos pelos iurisprudentes, que assentam a sua actividade em
trs momentos:
Respondere: dar conselhos sobre as probabilidades de xito de
quem intencionasse propor uma aco; dar pareceres em casos
que envolvessem a interpretao do ius civile.
Cavere: aconselhar os particulares (em litgio) na forma de
realizao dos seus negcios jurdicos redaco de formulrios
negociais, para que os pronunciassem de forma a obter resultados
favorveis.
Agere: assistncia s pessoas, sobre a escolha da melhor via
processual para culminarem melhor os seus interesses, que era
utilizada pelo interessado, perante o juiz, na fase apud iudicem.
Lex Aebutia de Formulis: O pretor, baseado na sua iurisdictio, pode criar
direito
autonomamente
e
de
uma
forma
directa,
ius
praetorium/honorarium, alcanando casos no previstos no ius civile. (3
fase da actividade do pretor). Esta lex cria o processo de formulrio
(agere per formulas), contrapondo-se ao sistema da leges actiones, em
que as actuaes se restringiam aos dispostos nas leges. A frmula
uma ordem por escrito dada pelo pretor ao iudex, para condenar ou
absolver conforme se mostrasse ou no determinado um facto. O pretor
preside a fase in iure do caso, e o iudex a fase apud iudicem.
A actio do pretor baseia-se nos seus expedientes, provenientes do seu
imperium e do seu iurisdictio (posteriores lex AF):
Imperium (interpretar, integrar e corrigir o ius civile):
Stipulationes praetoriae: imposio do pretor para proteger uma
situao social que no era abrangida pelo ius civile;
Restitutiones in integrum: (efeito contrrio ao anterior) uma
situao que seja protegida pelo ius civile, mas que a sua execuo

27 a.C.

43 a.C.
33 a.C.

perante o caso concreto se demonstre injusta, pode no ser

aplicada.
Missiones in possessionem: poder que o pretor tem de conceder a
uma pessoa a posse de bens de outra, para livre fruio e
administrao, durante um certo tempo, como meio de coaco.
Interdicta: ordem imediata e vinculativa dada pelo pretor, sobre
uma dada situao jurdica, conferindo-lhe uma aparncia jurdica
(fumus iuris), pois carece da mesma, podendo ser reapreciada
posteriormente em qualquer momento.
Iurisdictio:
Exceptio (inutilizar a eficcia da actio concedida por ele mesmo)
e denegatio actionis (recusar a concesso da actio considerando-a
injusta.)
Actiones praetoriae: criao directa de ius (ius praetorium).
Actiones in factum conceptae: tutela de situaes que
no eram abrangidas pelo ius civile.
Actiones ficticiae: o pretor finge que um facto existiu,
ou que no existiu, para fazer justia face a um caso
concreto.
Actiones utiles: aplicao de actiones civiles, por
analogia, a casos diferentes mas com caractersticas
semelhantes.
Actiones adiecticiae qualitatis: actiones que visavam
responsabilizar o pater famlias, por dvidas dos que
estivessem ao seu encargo.
Com a importncia do edicto do pretor nas fontes de ius romanum, o
Senado
angaria
um
poder
legislativo
prprio
atravs
do
senatusconsultum pedidos pelos pretores. No entanto, um poder
mediato, j que os conselhos emitidos eram depois postos em prtica
efectivamente, pelo magistrado.
Queda da Repblica, devido crise iniciada com a morte de Jlio Csar
4 Perodo: Principado: tentativa poltica de sntese entre a monarquia
e a res publica.
Marcou o fim da iusrisprudentia (transio do ius para a lex) como
exerccio livre e autnomo, atravs da criao do ius publice
respondendi. Para evitar a actuao de tantos iurisprudentes que haviam
na altura, e deste modo, surgirem demasiadas solues para os casos, o
princeps concedeu o privilgio a alguns de responderem publicamente s
perguntas realizadas nos tribunais mas, no entanto, essas respostas j
haviam sido rectificadas pelo princeps, e aprovadas pelo mesmo. A
liberdade dos iurisprudentes ficou assim completamente deteriorada.
Octvio Csar Augusto exerce o poder poltico supremo atravs de um
triunvirato (suspenso das magistraturas), que durava 5 anos por
mandato e que se renovava, em contradio aos expostos na
Constituio republicana.
Esgotou-se o modelo do triunvirato, e Augusto declara-se Princeps.

31 a.C.

23 a.C.

212 d.C.

285 d.C.

Augusto renova os seus poderes de cnsul nico, sem oposio

(consensus universorum) e caminha num processo de concentrao de
poderes em si mesmo.
Pax Augusta funcionou como um mecanismo de propaganda que
conferia a Augusto um reconhecimento social que gradualmente lhe foi
conferindo poder.
Recebe dos concilia plebis, a tribunicia potestas (poder de propr
alteraes no plano jurdico; torna-se sacrosantus; poder de intercessio
sobre os actos dos magistrados e do Senado; poder de votar os
plebiscitos, e convocar o senado poderes do tribuno da plebe.) vitalcia.
Recebe dos comitia centuriata o imperium proconsulare maius
(comando militar supremo e governo das provncias.)
Abandona o exerccio da magistratura de cnsul nico, e absorve os
poderes do Senado.
Concentrao de poderes num s homem: Princeps/Imperator/Augustus
controlo e poder de deciso sobre todos os aspectos da vida romana.
Atribuio da cidadania romana a todos os habitantes do imprio,
atravs da Constitutio Antoniniana (Antoninio Caracala)
Fim do Principado:
Coexistncia entre os poderes do princeps e das instituies
republicanas impossvel, j que favorecia sempre o princeps com
tendncias monrquicas reduo dos poderes do Senado e das
magistraturas a burocracias.
Crise demogrfica da pennsula itlica, que produz pouco e gasta
muito.
O fim das campanhas militares cessa a angariao de escravos
escassez de produo agrcola, aumento da urbanizao.
O aumento significativo do imprio levou a uma progressiva
autonomia poltica das provncias, que acarretou efeitos
econmicos (as provncias recusavam-se a enviar as suas receitas
para Roma.)
A progressiva autonomia das provncias levou a uma desagregao
do exrcito, e abriu caminho para divises territoriais e tnicas
enfraquecimento do papel militar na defesa das fronteiras do
imprio.
Cristianismo, que se difundiu no imprio, ps em causa a aco do
princeps, consagrado como deus, recusando-se os cristos a
obedecer s ordens deste por incompatibilidade sua f
separao da poltica e da religio.
5 Perodo: Dominado (O Princeps como Rex no imprio nico)
Diocleciano sobe ao poder, proclamando um poder absolutista.
Identifica-se como uma personagem com poder nico, e intitula-se como
deus (rivalidade com a igreja crist perseguio aos cristos: era de
Diocleciano ou dos mrtires). O seu poder provm de uma investidura
divina.

286 d.C.

305 d.C.

312 d.C.
313 d.C.
394 d.C.
395 d.C.

426 d.C.

476 d.C.
527 d.C.

528 d.C.

529 d.C.
530 d.C.

534 d.C.

1453 d.C.

1 Diviso do Imprio: Diocleciano no Oriente; Maximiano no

Ocidente. Eram assistidos por um consistorium (conselho de estado) e
por um caesar, ntimo colaborador e sucessor. Inicia-se um governo
caracterizado por uma tetrarquia: dois imperadores, e dois coimperadores.
Renncia de Diocleciano e Maximiano do cargo de imperadores: a
morte do sucessor de Diocleciano, Constano, leva a uma luta pelo
poder. As foras militares impuseram pela fora a aclamao do novo
imperador fim da tetrarquia.
Constantino sobe ao poder, e tenta reunificar novamente o imprio,
governando-o por si s, mas as divises sucedem-se.
Edicto de Milo: o culto do cristianismo passa a ser livre e legtimo.
Teodsio rene pela ltima vez, o imprio do Oriente e Ocidente.
Teodsio reparte o Imprio pelos seus dois filhos: Honrio no Ocidente e
Arcdio no Oriente.
Fim do Dominado: diviso definitiva do imprio.
Lei das Citaes (tribunal dos mortos): Nos tribunais apenas poderiam
ser invocadas as obras de 5 juristas clssicos: Papinianus, Paulus,
Ulpianos, Modestinus e Gaius. Em caso de empate de opinies sobre os 5
juristas, seguia-se a deciso que era fomentada por Papinianus; em caso
de absteno do mesmo, o juiz podia tomar a deciso livremente.
Queda do Imprio Romano do Ocidente:
Imprio do Oriente: Justiniano sobe ao poder, com a inteno de
restaurar a unidade do imprio, no plano militar, poltico e legislatrio. S
concretizou este ltimo.
Justiniano nomeia uma comisso formada por 10 membros, para a
realizao de uma colectnea das constituies imperiais desde os
antecedentes de Constantino, podendo alter-las, elimin-las e actualizlas.
Codex Vetus (em vigor 5 anos): colectnea final, que passou a ser o
nico cdigo a que se poderia recorrer. Influncias das escolas de Direito,
nomeadamente de Constantinopla e Beirute.
Incio da poca Justinianeia
Codex do Corpus Iuris Civilis: colectnea de ius e de leges que
reunificou todo o ius romanum no territrio do imprio; deixa de fazer
sentido o escrito na Lei das Citaes. (passa a chamar-se Corpus Iuris
Civilis a partir de 1583) a obra que imortalizou o imperador Justiniano.
Partes do Corpus Iuris Civilis:
Digesta ou Pandectae: coleco de fragmentos de obras de
jurisconsultos notveis.
Institutiones: introduo didctica s restantes partes do CIC.
Codex: Coleco das constituies imperiais (leges)
Novellae: constituies novas (leges novas) que foram
promulgadas aps o codex.
Queda do Imprio Romano do Oriente.