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CAPITULO I
DERECHOS HUMANOS EN GENERAL
1.1. DEFINICIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
No es fcil elaborar un concepto de los Derechos Humanos por cuanto no hay
criterio uniforme entre sus estudiosos o las escuelas y corrientes filosficas que
tratan sobre el tema.
Sin embargo, a la luz del desarrollo histrico de los DD.HH podemos encontrar
diversas concepciones.
As, en la Edad Antigua los griegos, apoyndose en la escuela o corriente jurdica
filosfica del Iusnaturalismo, definen a los derechos humanos "como al conjunto
de atributos, valores, libertades que el hombre por su naturaleza humana posee y
que los ha adquirido de la propia naturaleza; valores o atributos como la vida, la
libertad". De ah que los griegos consideraran que los derechos humanos son
derechos naturales, derechos que el ser humano tiene por su propia naturaleza y
dignidad.
Estos derechos son universales e invariables, derechos propios de todos los seres
humanos, independientemente de circunstancias de tiempo y lugar; no dependen
de las leyes o las costumbres de cada pueblo; no son derechos que las leyes
otorguen a los hombres y mujeres, sino que se deben reconocer en ellos. El que
no estn recogidos legalmente, no significa que no sean derechos que deberan
respetarse, porque son, o deberan ser, el fundamento del orden jurdico.'
El iusnaturalismo sostiene que los derechos humanos corresponden al hombre
desde su nacimiento y estn integrados por todas aquellas garantas que necesita
el ser humano para "desarrollarse en la vida social corno persona, esto es,
serdotado de racionalidad y de sentido", para disfrutar de una vida digna, que
permita la satisfaccin de las necesidades esenciales. Segn esta postura los
derechos, de los seres humanos son superiores y anteriores a la actuacin del
Estado, lo que significa que no es necesaria una normativa jurdica, para la

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existencia de los mismos, y el Estado tampoco puede eliminarlos mediante la


imposicin de normas.
Para el positivismo jurdico, los derechos humanos son derechos positivos. Los
derechos humanos son aquellos que se acuerda que lo son. No son derechos que
se reconocen en el ser humano, sino que se le otorgan, es decir, los seres
humanos no tienen ms derechos que aquellos que se les conceden. Lo que da a
estos criterios de actuacin su carcter de derechos humanos es haber sido
determinados en cierto momento histrico como tales y haber quedado plasmados
en leyes.
El positivismo jurdico, se fundamenta en que las normas jurdicas deben
explicarse por si solas, sin buscar elementos que estn fuera de ellas, por tanto
los derechos humanos son el producto de la, accin normativa del Estado y slo
pueden ser reclamados cuando han sido consagrados en dichas normas.
Resumiendo las posiciones iusnaturalistasy positivistas en

cuanto a

la

determinacin de la esencia de los derechos humanos, podra decirse que para


los primeros estos derechos constituyen valores, mientras que para tos segundos
son normas jurdicas. Desde el punto de vista filosfico, el valor sera el fin
perseguido por la norma, de tal formaque los valores como norma, tienen
unahistoria reciente, pero el sistema de valores en que se basan tienen su origen
en la antigedad.
Tambin hoy en da es conocida una conceptualizacin eclctica igualmente
integral, que guardando distancia de los conceptos del Iusnaturalismo y el
Positivismo sobre los Derechos Humanos, nos dice que estos son los derechos
naturales, positivos y ticos, concebidos y desarrollados para proteger racional,
jurdica y solidariamente al ser humano en lo civil, poltico, econmico, social y
cultural, con la finalidad de procurar, universalmente, su realizacin y felicidad.
Otras concepciones ms integrales sobre la visin de los derechos humanos nos
dicen lo siguiente:

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"Son los derechos, facultades, prerrogativas y libertades fundamentales que


atienden a las necesidades bsicas de las personas, permitiendo una vida libre,
racional y justa".
"Son prerrogativas que de acuerdo al derecho internacional, tiene la persona
frente al Estado para impedir que ste interfiera en el ejercicio de ciertos derechos
fundamentales, o para obtener del Estado la satisfaccin de ciertas necesidades
bsicas y que son inherentes a todo ser humano por el mero hecho de ser
humano."
"Son

un

conjunto

de

principios,

de

aceptacin

universal,

reconocidos

constitucionalmente y garantizados jurdicamente, orientados a asegurar al ser


humano su dignidad como persona, en su dimensin individual y social, material y
espiritual."
"La sociedad contempornea reconoce que todo ser humano, por el hecho de
serio, tiene derechos frente al Estado, derechos que ste, o bien tiene el deber de
respetar y garantizar o bien est llamado a organizar su accin a fin de satisfacer
su plena realizacin. Estos derechos, atributos de toda persona e inherentes a su
dignidad, que el estado est en el deber de respetar, garantizar o satisfacer son
los que hoy conocemos como derechos humanos".
Los funcionarios de las Naciones Unidas, igualmente manejan el siguiente
concepto: "Los derechos humanos son las condiciones de la existencia humana
que permiten al ser humano desenvolverse y utilizar plenamente sus dotes
deinteligencia y de conciencia en orden a la satisfaccin de las exigencias
fundamentales que le imponen su vida espiritual y natural." (Centro de Informacin
de las Naciones Unidas, 1980).
No obstante este esfuerzo conceptualizador que nos permite una amplia visin
sobre los derechos humanos, resulta importante saber cules son esos derechos
humanos y para satisfacer esa interrogante tenemos que coincidir con el
distinguido filsofo Mir Quesada Cantuarias quien afirma: "creemos que hay
acuerdo unnime en que la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,

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aprobada en la Asamblea General de las Naciones Unidas en 10 de diciembre de


1948 en la ciudad de Pars Francia, fija con suficiente precisin cules estos
derechos". son De la misma manera sabemos que estos derechos tambin se
encuentran sealados en otros instrumentos internacionales como la Declaracin
Americana de los Deberes y Derechos del Hombre, aprobada el 02 de mayo de
1948, y la Convencin Americana de Derechos Humanos, conocido como Pacto
de San Jos de Costa Rica, del 22 de noviembre de 1969.
1.1.1. Los Derechos Humanos y otros conceptos afines
1.1.1.1. Derechos humanos y derechos naturales
La relacin existente entre los derechos humanos y los derechos naturales reviste
una importancia especial desde el punto de vista del origen de los derechos
humanos. En efecto para la corriente iusnaturalista los derechos humanos son una
prolongacin de la de los derechos naturales. Pero para los autores positivistas
existe una incompatibilidad entre ambos trminos, inclusive una ruptura; el
problema se presenta en el origen conceptual de los derechos humanos.
En la actualidad se halla muy generalizada la tendencia a considerar a los
derechos humanos como un trmino ms amplio que el de los derechos naturales,
an entre los autores que reconocen que existe una vinculacin entre ambos
trminos. As se considera que los derechos humanos constituyen la conjuncin
de los derechos naturales, aquellos que le corresponden al hombre por el mero
hecho de existir, y los derechos civiles, como aquellos que le corresponden al
hombre por el hecho de ser miembro de la sociedad.
1.1.1.2. Derechos humanos y derechos fundamentales
El trmino "derechos fundamentales", droitsfondamentaux aparece en Francia en
1770 en el movimiento poltico y cultural que condujo a la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, dicho trmino alcanz luego un
especial relieve en Alemania donde bajo el ttulo de los Grundrechte, se articul el
sistema de relaciones entre el individuo y el Estado, como fundamento de todo el
orden jurdico-poltico.

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De ah que gran parte de la doctrina entienda que los derechos fundamentales son
aquellos derechos humanos positivizados en las constituciones estatales. Es ms
para un sector de la doctrina los derechos fundamentales son aquellos principios
que forman la base de la ideologa poltica de cada ordenamiento jurdico.
Frente estas caracterizaciones de los derechos fundamentales que coinciden en
situarlos en el estricto plano de la positividad, no han faltado quienes postulen su
naturaleza ambivalente.
As los derechos fundamentales son considerados como el resultado de las
exigencias de la filosofa de los derechos humanos con su plasmacin en el
derecho positivo.
En todo caso se advierte pues una tendencia en tos propios textos normativos que
la denominacin "derechos fundamentales"designan a los derechos humanos
positivizados a nivel interno, en tanto que laexpresin "derechos humanos", es
usual en los instrumentos internacionales de proteccin y defensa de los derechos
humanos, como las declaraciones y convenciones.
1.1.1.3. Derechos humanos y derechos subjetivos
Quienes sostienen que los derechos subjetivos son expresin de todos los
atributos de la personalidad, los derechos humanos constituyen una subespecie
de aquellos.
Desde este punto de vista los derechos subjetivos se conceptan como las
prerrogativas establecidas de conformidad a determinadas reglas y que dan lugar
a otras situaciones especiales en provecho de los particulares, pero los trminos
derechos humanos y derechos subjetivos no se identifican; ya que los derechos
subjetivos pueden desaparecer por la prescripcin o la transferencia, en tanto que
las libertades que se derivan de los derechos humanos son inalienables e
imprescriptibles.
Desde una ptica marxista la teora de los derechos subjetivos son slo una
construccin del pensamiento jurdico-burgus, para situar a un nivel jurdico-

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positivo el libre disfrute de su propiedad privada a salvo de las injerencias del


ordenamiento legal.
Este enfoque explica la crisis del derecho subjetivo como un fenmeno
determinado por las nuevas condiciones econmicas que rigen el desarrollo de un
sistema capitalista monoplico,que exige una dominacin estatal en los dominios
de lapropiedad privada. Esta tesis ayuda a explicar la relacinque en un
determinado momento histrico existi entre las nociones de derechos humanos y
derechos subjetivos y las causas de suprogresiva separacin.
1.1.1.4. Derechos humanos y derechos pblicos subjetivos
Esta categora dederechos fue elaborada por la dogmtica alemana de fines del
siglo XIX, para intentar inscribir a los derechos humanos en un sistema de
relaciones jurdicas entre el Estado y losparticulares.
La categora de los derechos pblicos subjetivos surgi como un intento de situar
la teora de los derechos humanos dentro de un marco positivo, alejado de
cualquier influencia ideolgica iusnaturalista.
El pretendido carcter tcnico de esta figura se vio desmentido por su estrecha
vinculacin a los esquemas polticos del Estado liberal de Derecho, de cuyo
funcionamiento constituy uno de sus principales pilares.
El trnsito del Estado liberal al Estado social ha determinado un paulatino
abandono de esta categora, en favor de los derechos fundamentales; porque la
figura del derecho pblico subjetivo es una categora histrica que se adapta al
funcionamiento de determinado tipo de Estado, el liberal, y un modelo econmico,
la economa de libre mercado, en beneficio de determinadas esferas de inters
privado, concepcin que ha sido superada en nuestro tiempo.
1.1.1.5. Derechos humanos y derechos individuales
El concepto de derechos individualescorresponden a las Civil Liberties o a los Civil
Rights de la tradicin anglosajona. Al igual que la nocin de derechos pblicos

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subjetivos, este concepto paulatinamente ha sido abandonado en la doctrina y en


la legislacin.
El trmino de derechos individuales se emple como sinnimo de los derechos
humanos en un perodo histrico en que stos se identificaron cono el
reconocimiento de determinadas libertadas relacionadas con la autonoma de los
individuos.
Para la ideologa liberal el individuo es un fin en s mismo, y la sociedad y el
derecho slo son medios puestos al servicio del hombre para facilitarle el logro de
sus intereses. Desde este punto de vista los derechos individuales son
considerados slo en sentido negativo como garanta de no intervencin estatal en
su esfera.
No es correcto pues hablar de derechos individuales, porque no nos ayuda a
situar los derechos humanos en el actual Contexto histrico abrumado de
exigencias sociales.
1.1.1.6. Derechos humanos y libertades pblicas
El trmino libertades pblicas aparece en Francia a finales del siglo XVIII y es
expresamente empleado en las Cartas constitucionales francesas de 1793 y 1814.
Para un sector de la doctrina los derechos humanos y las libertades pblicas son
una misma cosa.
Sin embargo otro sector sustenta que entre ambos trmino marcadas diferencias.
Por ejemplo para Colliard la teora de las libertades pblicas es el reconocimiento
al individuo de ciertos derechos que se fundan en el derecho positivo, ya que no
hay ni superior a la legislacin positiva, y que reconocen un cierto sector de
autonoma a favor de los particulares. Para Rivero los derechos humanos y las
libertades pblicas no coinciden porque no se sitan en el mismo plano, puesto
que las libertades pblicas son solo aquellos derechos humanos positivizados; y,
no tienen el mismo contenido porque los derechos sociales no se consideran
libertades pblicas, pero si derechos humanos.

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Por este motivo, un sector de la doctrina ha preferido la categora de los derechos


humanos frente a la nocin de las libertades pblicas que no comprende tos
derechos sociales, de creciente importancia en nuestra poca.
Es muy difcil realizar una lnea divisoria entre ambos trminos porque en el
lenguaje corriente hay una tendencia a emplear indistintamente estas expresiones,
sin embargo en los textos normativos ambas categoras son empleadas
indistintamente.
Autores como Duchacek tambin concluyen que es imposible en la prctica trazar
una clara separacin entre los derechos humanos y las libertades pblicas, tanto a
nivel de los textos constitucionales, como el de su realizacin en la prctica.
Para concluir diremos que no existe una definicin precisa de la expresin
derechos humanos, lo que se pone de manifiesto es la falta de una prctica
lingstica constante y convencionalmente admitida del empleo de algunas
categoras.
1.2. CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Podemos identificar las caractersticas de los derechos humanos, que nos
permiten entender mejor qu son y cules son los elementos que los identifican.
1.2.1 Los Derechos Humanos son innatos o inherentes
Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra
condicin de seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o
ttulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando
una ley viola los derechos humanos se la considera nula (sin valor), porque va
contra la misma naturaleza humana.
1.2.2 Los derechos humanos son universales
Todas las personas: independientemente de su condicin u origen tenemos
derechos. Por eso no importa la raza, el sexo, la tendencia poltica, la orientacin
sexual, la cultura o la religin que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el
lugar en que se viva. Cada persona tiene la misma dignidad y ninguna persona
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puede estar excluida o discriminada del disfrute de sus derechos. Es as que


tienen los mismos derechos tanto un nio como una nia, un indgena como un
campesino, una mujer como un hombre, un rabe como un chino, un simpatizante
del gobierno como adversario de ese gobierno, un musulmn como un cristiano,
un negro como un blanco, un pobre como un rico, un delincuente o corrupto como
una persona honesta.
1.2.3 Los derechos humanos son inalienables e intransferibles
La persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o
negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de los
ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas el ejercicio y la garanta de
algunos derechos pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca alienados
(eliminados, extinguidos).
Ejemplificaremos esto con dos situaciones. Cuando se suspenden las garantas
constitucionales, por ejemplo, ello no implica que desaparezcan o estn
extinguidos los derechos, sino que por un lapso limitado y dentro de las razones
que originaron la suspensin, las formas de proteccin estn sujetas a
restricciones; adems, algunos derechos como el derecho a la vida a no ser
torturado ni incomunicado, an en estas condiciones extremas no pueden ser
objeto de restriccin alguna.
Por otro lado, el derecho a la participacin poltica que contempla la eleccin de
nuestros gobernantes, el control de sus acciones, la participacin en la toma de
decisiones, entre otras cosas, no implica que negociemos nuestro derecho con el
poltico o partido poltico de nuestra eleccin.
Cuando votamos no transferimos a los elegidos nuestro legtimo derecho a
participar polticamente en la vida del pas. En realidad lo que hacemos es delegar
en representantes la responsabilidad de llevar adelante nuestro mandato, ideas o
propuestas, lo que es muy diferente a otorgarles o transferirles nuestro derecho a
participar libre y abiertamente.

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1.2.4 Los derechos humanos son acumulativos, imprescriptibles o


irreversibles
Como la humanidad es cambiante, las necesidades tambin. Por ello, a travs del
tiempo vamos conquistando nuevos derechos o ampliando los existentes, o
teniendo ms claridad de lo que significa cada derecho. Todo ello va formando
parte del patrimonio universal de la dignidad humana.
Una vez reconocidos formalmente los derechos humanos su vigencia no caduca
(es decir, no vence nunca), incluso superadas las situaciones coyunturales que
llevaron a reivindicarlos. En muchas naciones fue abolida la pena de muerte;
desde entonces, el derecho a la vida est garantizado en las Constituciones, por lo
que bajo ninguna circunstancia puede permitirse que la pena de muerte sea
restablecida.
1.2.5 Los derechos humanos son inviolables
Nadie est autorizado para atentar, lesionar o destruir los derechos humanos.
Esto quiere decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a
los derechos humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las
polticas econmicas y sociales implementadas tampoco. Por ejemplo, el derecho
a la vida no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre
frecuentemente en la realidad, ni por la accin de fuerzas policiales o militares ni
por polticas econmicas que condenan a la muerte por desnutricin o hambre a la
poblacin.
1.2.6 Los derechos humanos son obligatorios
Los derechos humanos imponen deberes concretos a las personas y al Estado
obligaciones de respetarlos aunque no haya una ley que as lo diga. Queda claro
entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos incluidos en
nuestras leyes y tambin aquellos que an no lo estn. El Estado tiene la
obligacin de adoptar de manera oportuna y adecuada todas las medidas a su
alcance para garantizar la realizacin de los derechos.

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1.2.7 Los derechos humanos trascienden las fronteras nacionales


Esta caracterstica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe
intervenir cuando considere que un Estado est violando los derechos humanos
de su poblacin. En este sentido, ningn Estado puede argumentar violacin de su
soberana cuando la comunidad internacional interviene para requerir que una
violacin a los derechos humanos sea corregida. Ejemplo de ello es el Tribunal
Penal Internacional para Ruanda, creado por Naciones Unidas para investigar el
genocidio cometido en la Repblica de Ruanda en 1994. Igual ocurri con los
crmenes cometidos en la ex Yugoslavia con la creacin del Tribunal Penal
Internacional para la ex Yugoslavia.
1.2.8 Los derechos humanos son indivisibles, interdependientes,
complementarios y no jerarquizables
Los derechos humanos estn relacionados entre s. Es decir, no podemos hacer
ninguna separacin ni pensar que unos son ms importantes que otros.
La negacin de algn derecho en particular significa poner en peligro el conjunto
de la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algn derecho no puede
hacerse a costa de los dems. Es as, como, por ejemplo, no podemos disfrutar
plenamente de nuestro derecho a la educacin si no estamos bien alimentados o
si carecemos de una vivienda adecuada, ni podemos ejercer nuestro derecho a la
participacin poltica si se nos niega el derecho a manifestar o a estar bien
informados.

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1.3. LA ONU Y LOS DERECHOS HUMANOS


1.3.1. La Carta de la ONU y los Derechos Humanos
Cualquiera que sea el papel que quepa asignar a la regulacin internacional de
determinados derechos de la persona humana en el pasado (libertad religiosa y de
conciencia, prohibicin de la esclavitud, derechos laborales, etc), el hecho es que
hasta la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas no encontramos un
reconocimiento internacional de principio de los derechos humanos. Este es
indiscutiblemente uno de los mritos histricos de la Carta. Y lo es a pesar de que
tal reconocimiento solo tiene lugar de manera parcial. La Carta, en efecto, se limit
a formular el principio de una proteccin, ms aun, de una promocin internacional
de los derechos humanos y las libertades fundamentales, sin desarrollarlo por
medio de normas concretas.
Por lo dems, este principio reiteradamente recogido en la Carta. Ya en el
Prembulo (apdo 2.), proclaman los pueblos de las Naciones Unidas que estn
resueltos a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la
dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres
y mujeres. El artculo 1., apartado 3., seala entre los fines de la Organizacin,
realizar la cooperacin internacional [] en el desarrollo y estimulo del respeto a
los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. Insisten en esta finalidad
general los artculos 55, apartado c), y 56. Aquel prev la promocin por la
Organizacin del respeto universal de los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o
religin, y la efectividad de tales derechos y libertades; mientras este, de suma
importancia, estipula que todos los miembros se comprometen a tomar medidas
conjunta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para la
realizacin de los propsitos consignados en el artculo 55.
Un aspecto importante del principio de proteccin internacional de los derechos
humanos en la Carta, es su extensin a aquellos territorios dependientes que

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estn sometidos a un rgimen internacional de administracin fiduciaria bajo la


autoridad de la Organizacin (captulo XII de la Carta), ya que el artculo 76
seala entre los objetivos bsicos de dicho rgimen, en su apartado c), el de
promover el respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales de
todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.
Es cierto que la Carta, en cambio al referirse (capitulo XI) a los territorios no
autnomos, que cuando se redact la Carta constituan los imperios coloniales de
una serie de Estados miembros, omite toda mencin expresa a la proteccin de
los derechos como deber de las potencias coloniales. Pero la dinmica de la
Organizacin, con el reciente nmero de miembros afroasiticos, superara pronto
tal disparidad de trato entre ambas clases de territorios, vinculando la proteccin
de los derechos humanos a la descolonizacin como supuesto de los mismos. As,
la accin conjunta del bloque sovitico y de los pases afroasiticos logro ya en la
Resolucin 637 (VII) de la Asamblea General de 16 de diciembre de 1952 el
principio de que el derecho de los pueblos y naciones a disponer de s mismos es
una condicin previa del goce de todos los derechos fundamentales del hombre.
Ms lejos todava ira la Resolucin 1.514 (XV) de la Asamblea General de 14 de
diciembre de 1960, de un alcance realmente revolucionario, al afirmar que la
sujecin de los pueblos a una subyugacin, a una dominacin o a una explotacin
constituye una denegacin de los derechos fundamentales del hombre y es
contraria a la Carta de las Naciones Unidas, comprometiendo adems la causa de
la paz y de la cooperacin internacional.
Si estas disposiciones se refieren a la actividad de la ONU en su conjunto, otras
remiten ms especficamente a determinados rganos, segn el artculo 13,
apartado 1,b), la Asamblea General promover estudios y har recomendaciones
para ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o
religin. Tambin el Consejo Econmico y Social se ve atribuir facultades en este
campo, pues en virtud del artculo 62, apartado 2, podr hacer recomendaciones
con el objeto de promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de todos, y a la efectividad de tales derechos y libertades; y a

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tenor del artculo 68, establecer comisiones de orden econmico y social y para
la promocin de los derechos humanos.
Ello quiere decir (y la accin ulterior de los rganos de la ONU lo confirma) que
contra la puesta en prctica de los derechos humanos y las libertades
fundamentales no cabe alegar el artculo 2, apartado 7, de la Carta, que deja a
salvo de toda intervencin de la ONU (fuera de la aplicacin de las medidas
coercitivas prescritas en el captulo VII de la Carta) los asuntos que son
esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados. Les guste o no a los
miembros de la Organizacin mundial, no puede eludirse el hecho de que la Carta,
como ha escrito uno de los internacionalistas ms ecunimes y autorizados de
nuestro tiempo, ha roto con el principio de que un Estado puede tratar a sus
sbditos a su arbitrio, y lo ha sustituido por otro nuevo: por el principio de que la
proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales constituye
una cuestin esencialmente internacional.
1.3.2. La Declaracin Universal y Derechos Humanos
Para subsanar la falta de una lista concreta de los derechos humanos que
permitiese poner en marcha la proteccin y promocin de los mismos prevista en
la Carta, la Organizacin mundial creo (junio 1946) una comisin especial, la
Comisin de Derechos Humanos, que en un tiempo relativamente breve preparo
un proyecto de Declaracin. Discutido por la Asamblea General, entonces
integrada por cincuenta y ocho Estados, esta aprob la Declaracin universal de
los derechos humanos por cuarenta y ocho votos a favor y ocho abstenciones
(vase Apndice I, A), el 10 de diciembre de 1948.
Siguiendo la sntesis que ofrece A. Verdros en su Derecho internacional pblico,
cabe caracterizar como sigue este histrico texto.
El Prembulo parte de la idea de que los derechos humanos fundamentales tienen
su raz en la dignidad y el valor de la persona humana (apdos. 1. y 5.,
confirmados por el art. I.). Por eso corresponden a todos los miembros de la
familia humana derechos iguales e inalienables (apdo. 1., confirmado por el art.

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2.). Tales derechos han de estar protegidos por un rgimen de Derecho para que
el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana
y la opresin (apdo. 3.).
En cuanto a los derechos propiamente dichos enumerados en la Declaracin,
pueden dividirse en varios grupos.
El primero comprende una serie de derechos relativos a la libertad: prohibicin de
la esclavitud (art. 4.), de la tortura y penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes (art. 5.), de las detenciones y destierros arbitrarios (art. 9.), de las
leyes penales con efectos retroactivos (art. 11 apdo. 2.) de las restricciones a la
libertad de movimientos y a la salida de cualquier pas, incluso del propio, o al
regreso al pas propio (art. 13, apdo. 2.), de la privacin arbitraria de la propiedad
(art. 17, apdo. 2.); incluye tambin la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin (art. 18), la libertad de opinin y de expresin, con la subsiguiente de
informacin (art. 19), la libertad de reunin y de asociacin pacficas, que lleva
anejo el que nadie pueda ser obligado a pertenecer a una asociacin (art. 20).
Junto a estos derechos relativos a la libertad, que implican propiamente una
abstencin por parte del Estado, la Declaracin contiene otros derechos que
implican una accin positiva del mismo. Estos son de dos clases: derechos
procesales y polticos, de un lado, y derechos sociales, de otro. A primera
categora corresponde el deber de los Estados de conceder a todos por igual y sin
distincin una proteccin legal por medio de tribunales independientes (arts. 7.,
8., 10. y 12), debindose presumir la inocencia de toda persona acusada
mientras no se demuestre su culpabilidad (art. 11 apdo. 1.), el derecho de
sufragio universal igual y a la participacin en el gobierno del pas, directamente o
por medio de representantes libremente escogidos, pues la voluntad del pueblo es
la base de la autoridad del poder pblico (art. 21). Derechos sociales son,
finalmente, el derecho a la seguridad social (art. 22), el derecho al trabajo y a una
remuneracin equitativa (art. 23), al descanso (art. 24), a la proteccin contra el
paro forzoso y a la enfermedad (art. 25), y muy especialmente el derecho de libre
sindicacin (art. 23, apdo. 4.), el derecho a la educacin en orden al pleno

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desarrollo de la personalidad humana (art. 26), el derecho a tomar parte


libremente en la vida cultural de la comunidad (art. 27) y el derecho a que se
establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades
proclamados en la Declaracin se hagan plenamente efectivos (art. 28).
Ahora bien, la Declaracin no concede a los individuos un derecho de accin o de
peticin ante los rganos de la ONU para asegurar la realizacin efectiva de los
derechos en cuestin, repetidamente mencionada como una de sus tareas.
En relacin con la realizacin efectiva, constituye precisamente un problema cual
sea la obligatoriedad jurdico-internacional positiva de la Declaracin, toda vez que
la Asamblea General de la ONU solo tiene, en principio, competencia para hacer
recomendaciones. No es este el momento, ni el lugar, de discutir el valor jurdico
de las recomendaciones de los organismos internacionales, y en particular de la
Organizacin de las Naciones Unidas, acerca del cual existe ya una literatura
abundante. No bastaran unas indicaciones generales.
Por de pronto, nadie discute la obligatoriedad moral de la Declaracin Universal de
los derechos humanos. Jurdicamente, su significacin no es otra (al igual de las
declaraciones de derechos en los ordenamientos internos) que la de una pauta
superior de inspiracin y criterio de interpretacin para los rganos llamados a
confirmar, desarrollndolo convencional o consuetudinariamente y en todo caso
aplicndolo por va judicial o arbitral, el derecho internacional positivo. Este es el
caso especialmente para quienes no profesan el positivismo jurdico. La
Declaracin es indudablemente la expresin de la conciencia jurdica de la
humanidad, representada en la ONU y, como tal, fuente de un derecho superior,
un higherlaw, cuyos principios no pueden desconocer sus miembros.
Pero es admisible incluso afirmar que la Declaracin no carece de valor jurdicopositivo estrictamente hablando. Porque en cierto modo viene a construir un
desarrollo o una interpretacin, y como tal cabe considerarla, de lo estipulado en
los artculos 55 y 56 de la Carta, a lo que antes nos hemos referido.

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Vista la declaracin universal de los derechos humanos en perspectiva histrica,


conviene recordar los nombres de sus principales autores. Si bien se ha
destacado en general el papel desempeado en su elaboracin por el francs
Rene Cassin y la estadounidense Eleanor Roosevelt, es de justicia evocar, junto a
ellos, al libanes Charles Malek, al chino Pen Chum-chang, a la india Hansa Mehta,
cuyos nombres por si solos reflejan la vocacin de universalidad de la Declaracin
en la sociedad internacional de entonces.
1.3.3. Lmites y Esperanzas en la Proteccin de los Derechos Humanos en
el marco de la ONU
Es evidente que para el hombre de la calle, potencial ciudadano del mundo, el
contraste que notoriamente existe entre la serie de declaraciones y convenciones
de la ONU sobre derechos humanos y la realidad jurdica existente en muchos
Estados miembros no poda dejar de producir escepticismo, cuando no desaliento.
Y, en verdad, resulta difcil sustraerse a un doble motivo de asombre.
Es el primero de comprobar el doble lenguaje jurdico de tantos gobiernos, cuyos
representantes votan en la Asamblea General o en las respectivas Conferencias
internacionales convenciones que luego no ratifican, principalmente porque suelen
incluir obligaciones incompatibles con su derecho interno y no quieren ni poner de
manifiesto tal incompatibilidad ni subsanarla introduciendo en su legislacin (como
sera lgico) las modificaciones necesarias. Y el segundo, comprobar tambin que,
en ausencia de un control supranacional, que desde luego se niegan a admitir,
ratifican formalmente convenios que, pendientes en ltimo trmino de su buena
voluntad para su realizacin efectiva, quedaran frecuentemente en letra muerta.
Un cierto sentimiento de decepcin en amplios crculos de la humanidad, cuyos
derechos se ven ignorados o conculcados, es tanto ms comprensible cuanto ms
rotunda y reiterada es la proclamacin terica y solemne de tales derechos.
Ahora bien, es preciso no olvidar dos cosas. Por un lado, dadas las estructuras de
la ONU, que son una buena parte, ya que algo aminoradas, las del Derecho
Internacional mismo en cuanto sigue siendo esencialmente interestatal, resultara
injusto no reconocer que los rganos de la ONU han actualizado al mximo el
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potencial de intervencin y de presin de que disponen. Por otro lado, debe


tenerse en cuenta (y nos remitimos a la parte histrica de esta introduccin) que
losderechos humanos, aunque implcitos en el mensaje cristiano, han sido, en
cuanto su expresin y su realizacinms o menos efectiva, fruto de una larga y
tenaz lucha de los sbditos, luego de los ciudadanos, frente al poder del Estado,
que, como todo poder, tiende hasta tal punto a la expansin ilimitada y al uso
incontrolada, que hay que ponerse limites institucionales y proteger contra ambas
tentaciones lo mismo al gobernante que al gobernado.
La Declaracin Universal de derechos humanos y los Pactos sobre derechos
econmicos, sociales y culturales y sobre derechos civiles y polticos tienen por de
pronto el mrito de existir. Su existencia se introdujo ya un factor nuevo en la
realidadinternacional: el tema de losderechos el hombre estaba planteado, y lo
est, por primera vez, a escala no solo internacional, sino mundial. Volviendo a
una idea ya expresada en el prlogo, pero desarrollndola ahora con certeras
palabras de Julio Gonzales Campos, al reflexin esperanzadora radica no tanto en
la accin de los gobiernos, sino en la accin de los particulares [].
Si los derechos y libertades fundamentales del hombre se obtuvieron en una lucha
frente al Estado absoluto y en las batallas frente al poder en la era de la sociedad
industrial, acaso no ser factible moralizar el poder estatal, por la accin del
hombre, mediante no compromiso y responsabilidad frente a cualquier negacin
de los derechos humanos hoy existente? Las Naciones Unidas han consagrado
unos principios, han creado una conciencia universal de un problema del hombre y
han establecido unas tcnicas jurdicas de accin: por encima de las deficiencias
de estas tcnicas, es la solidaridad responsable de todos con esta conciencia y
estos principios el gran factor de impulso hacia la aceptacin y realizacin de los
derechos humanos a escala universal.

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1.3.4. Individualidad de los Derechos Humanos


El problema del sujeto pasivo y de su obligacin
Cuando damos por cierto que en el mundo del derecho nos encontramos y nos
movemos siempre con relaciones de alteridad que vinculan a los hombres y a sus
conductas, tenemos que afrontar un tema visceral dentro del que estamos
discurriendo.
Si el hombre es sujeto de eso que llamamos derechos humanos, resulta
totalmente incompleta y fragmentaria la tarea de investigar si tiene derechos, en
qu consisten, que significado tico y jurdico reviste el hacer al hombre titular de
ellos, etc.
Todo es necesario, pero reclama urgentemente alcanzar el siguiente tramo, en el
que debemos contestar a una pregunta: frente a quien (sujeto pasivo) se ostenta
la titularidad de los derechos, frente a quien son oponibles o puede hacerlos valer
el titular, y cul es el deber o la obligacin que ante este ltimo tiene que cumplir
aquel sujeto pasivo a favor del titular, para que los derechos de este sean
efectivos? En el interrogante hallamos la relacin jurdica de alteridad entre sujeto
activo (o titular) de los derechos y sujeto pasivo gravado con una obligacin.
Si no hay sujeto pasivo que deba cumplir una obligacin frente activo titular, de los
derechos, este no puede demandar ninguna prestacin a nadie. Y entonces cabe
decir, en lenguaje vulgar, que esos derechos no son tales, o que si acaso lo son,
carecen de sentido y efectividad, porque su goce y ejercicio no es abastecido con
ninguna prestacin de persona alguna determinada. En otros trminos, harto
simples, los derechos humanos no se agotan en alguna capacidad del titular sino
que por ser precisamente derechos se tienen en relacin de alteridad frente a
otro u otros, que son los sujetos pasivos cargados con una obligacin, un deber,
un dbito, que es la prestacin cuyo cumplimiento da satisfaccin al derecho del
sujeto activo.
La obligacin, el deber o el dbito implica una prestacin que puede consistir en:
a) omitir conductas violatorias o impeditivas del derecho que titulariza el sujeto

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activo; b) cumplir una prestacin positiva de: 1) dar algo, o 2) hacer algo a favor
del sujeto activo.
La trinidad obligacional se desglosa as, segn los casos:
a) Prestacin negativa o de omisin, o de no hacer.
b) Prestacin positiva de dar algo.
c) Prestacin positiva de hacer algo.
Esta enunciacin terica que ahora sintetizamos, y que racionalmente es fcil
de comprender y compartir, ser til y adems imprescindible para ulteriores
explicaciones que iremos dando en la exposicin. Cada vez que se proponga un
derecho personal determinado, habr que detectar con precisin cual es el sujeto
pasivo ante el que su titular puede hacer exigible el goce y ejercicio, y cual la
obligacin que aquel sujeto debe cumplir a su favor. Cualquier error en ese campo
puede desnaturalizar, devaluar, exagerar o desvirtuar el derecho, tanto si se
equivoca la correcta sealizacin del sujeto pasivo, cuanto si se pone a su cargo
un deber indebido.
Para aclaracin momentnea, valga este ejemplo: creemos encontrar un
derecho humano fundamental en el derecho a la vida y a es acertado decir que
frente al hombre que lo titulariza, tanto el Estado cuanto los dems hombres tienen
la obligacin de abstenerse de daar la vida y la salud ajenas, o sea de omitir
violar el derecho, lo cual descarta por injustos al homicidio, las lesiones, las
conductas perjudiciales a la integridad fsica o corporal y a la integridad squica,
etc; pero si yo estoy enfermo , mi derecho a la vida o a la salud no alcanza a
convertir a cualquier otra persona (un mdico, p. ej., o un centro sanitario) en
sujeto pasivo obligado a atenderme gratuitamente, o a suministrarme tratamiento o
medicamentos, a menos que entre ese otro y yo exista un vnculo legtimo que al
otro lo erija en sujeto pasivo cargado con una obligacin hacia m (caso de ser yo
afiliado a una obra social, o de haber contratado un servicio mdico, etc.), no
obstante lo cual puede existir alguna situacin extrema que, al margen de los
ejemplos dados, haga operar el derecho frente a quien carece de toda relacin

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conmigo (p. ej. , en caso de accidentes o epidemias, puede ser que todo mdico
tenga el deber de prestar sus servicios profesionales, aun gratuitamente, o de
trasladarme a un centro asistencial para ser atendido, y que su omisin se
equipare a una violacin a mi derecho a la vida y a la salud). Pero por lo dicho, se
advierte que no hay que llegar al lmite de las extravagancias cuando se trata de
encontrar al sujeto pasivo y a su correspondiente obligacin frente a cada derecho
de un hombre determinado.
Salvada esta advertencia prudencial, cabe recuperar de lo sugerido en este
pargrafo la idea de que es insuficiente la bsqueda y la ampliacin de un plexo
de derechos humanos, si, luego de ese afn o simultneamente con l, no nos
deslizamos desde la titularidad de cada derecho hasta el otro extremo de la
relacin de alteridad que todo derecho hasta el otro extremo de la relacin de
alteridad que todo derecho, para ser tal, recaba: o hasta el sujeto pasivo frente al
cual es exigible, y hasta la prestacin obligacional con que tal sujeto pasivo se
halla gravado para dar satisfaccin al derecho del sujeto activo.
No cejamos en este punto de acentuar la alteridad o bilateralidad que viene
encapsulada ontolgicamente en la esencia de los derechos personales, y que
enunciamos as: a todo derecho personal le corresponde en reciprocidad una
obligacin; todo derecho personal titularizado por un sujeto activo tiene frente a s
un sujeto pasivo cargado con una obligacin cuyo cumplimiento da satisfaccin al
derecho. (Ms adelante veremos, en cambio, que si todo derecho personal se
correlaciona con una obligacin, no toda obligacin es debida frente al titular de
un derecho, ni en satisfaccin de un derecho personal; creemos que hay
obligaciones que cabra llamar autnomas porque del otros lado de ellas no hay
un sujeto que sea titular de un derecho personal para cuyo abastecimiento la
referida obligacin exista.)
La primera conclusin provisoria que extraemos es la siguiente: si importante
resulta el empeo en torno de los derechos humanos, tan primordial como l viene
a ser el tema de las obligaciones con que esos derechos reciben satisfaccin,
porque nada se avanza con enunciar un plexo de derechos si frente a cada uno de

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ellos no se sita un sujeto pasivo con el correspondiente dbito, cuyo


cumplimiento pueda ser exigido por el titular del derecho.
La relacin ontolgica del derecho personal respecto de la obligacin
reciproca
En filosofa jurdica esta siempre abierto el debate acerca de si ontolgicamente
mi derecho personal existe porque antes hay otro sujeto gravado con un deber
hacia m, o si, a la inversa, ese otro sujeto tiene tal deber porque previamente yo
estoy investido de un derecho personal.
Tomando un ejemplo, cabe preguntarse: yo soy titular de mi derecho a la vida
porque antes existe en otros sujetos el deber de no matarme o lesionarme?, o
esos otros sujetos tienen dicho deber porque primero yo tengo derecho a la vida?
No hemos de desbrozar aqu tan polmica cuestin, no obstante la cual
tampoco podemos de escabullirla.

Es probable que una respuesta u otra al

interrogante provenga de una toma apriorstica de posicin mental; quienes


reivindican la dignidad humana, y por una u otra va derivan a postularlos
derechos de la persona, se ven inducidos a favorecer la tesis de que primero es el
derecho personal, y luego la obligacin correspondiente; en la relacin derechoobligacin , se dir que hay obligacin de B frente a A, porque A es titular de un
derecho a cuya satisfaccin se endereza la obligacin de B; B no debe matar ni
lesionar (obligacin de omisin) porque antes yo(A) tengo derecho a la vida. En
cambio, quienes no son propensos a privilegiar los derechos humanos, o hasta
son contestatarios, suelen ms bien invertir el enfoque: A tiene derecho porque
previamente B tiene el deber recproco; yo (A) tengo derecho a la vida porque
Btiene primero la obligacin de no darme muerte ni herirme.
Casi dogmticamente diremos en repeticin de una postura personal ya
explicada- que para nosotros queda filosficamente privilegiada la explicacin que
antepone, ontolgicamente, el derecho personal a la obligacin. Si bien es cierto
que si A es titular de un derecho, necesariamente debe haber frente a A un sujeto
(B) gravado con una obligacin, tal reciprocidad de derecho-obligacin no impide

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reconocer que la razn de que exista la obligacin de B radica en la prioridad


ontolgica de que frente a B se halla A como titular del derecho a cuya satisfaccin
se encamina la obligacin de B. Si A no fuera titular de ese derecho, no existira la
obligacin de B. Al contrario, la devaluacin de los derechos humanos se atisba
cuando se adopta la postura iusfilosofica inversa; si B no tuviera la obligacin
frente a A, este no sera titular del derecho a cuya satisfaccin se encamina la
obligacin de B.
Es fcil percatarse de que retrocediendo a la nocin de lo suyo, que
heredamos de la filosofa clsica, tal lo suyo es de alguien, de un sujeto a quien
pertenece y, por consecuencia, si a alguien hay que respetarle, reconocerle, o
darle lo suyo, esa obligacin proviene precisamente de que, antes, hay un lo
suyo de alguien. Primero es lo suyo de A, y despus la obligacin de B de
reconocer, respetar o dar a A lo suyo
Es cierto que aqu no concluye

el problema, porque existen lneas

iusfilosoficas que son renuentes a equipar lo suyo con el derecho personal. A


nosotros no nos cuesta darlos por equivalentes, pero aunque as no sea, ya
resulta suficiente postular la prioridad ontolgica de lo suyo respecto al deber
correlativo, para proporcionar un asidero solido al tema de los derechos humanos.
N o se crea que tomar partido en pro de esa prioridad rie con lo que antes
dijimos cerca de la imperiosa necesidad de acentuar las obligaciones que
reciprocan a los derechos. Se trata solamente de conciliar la idea de que a todo
derecho personal le corresponde correlativamente un deber de otro sujeto
(pasivo), con la de que el deber de este sujeto existe porque, ontolgicamente, le
antecede el derecho personal del titular a cuyo favor la obligacin se destina.
Si, como dice Garca Maynez, sera contradictorio atribuir a un sujeto una
fculas exigendi y no imponer a otro u otros el deber de realizarla prestacin a que
el titular tiene derecho lo que avala la necesidad de destacar la importante
necesidad de la obligacin correlativa del derecho, no por eso ha de abdicarse de
reafirmar que dicha obligacin tiene su razn y fundamento en el derecho al que
se enlaza dentro de la relacin derecho personal-obligacin.
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derecho ajeno, omitiendo conductas lesivas, sino el deber positivo de cumplir una
conducta consciente en dar o hacer. Ya no es la simple exigencia de que se
remueva el obstculo puesto al ejercicio del derecho, sino la de que el sujeto
pasivo facilite ese mismo goce y ejercicio: que se otorgue una vivienda, una
prestacin de salud, un servicio educativo, un salario adecuado, etctera. Para
satisfacer estos derechos es menester recurrir a los sujetos pasivos para que
cumplan una obligacin de dar o de hacer (no ya de abstenerse), y estaramos por
similitud ante supuestos encuadrables en los que el mismo Garca Maynez llama
sugestivamente derechos a la conducta ajena (pero no una conducta omisiva, sino
positiva volvemos a decir: de dar o de hacer algo en pro del titular del derecho.
Y trazamos el paralelo de estos derechos con la libertad para, porque nuestra
estimativa nos hace considerar que cuando los nuevos derechos humanos de que
estamos hablando se ven bloqueados en perjuicio de cada hombre hiposuficiente,
su libertad padece estrecheces, angosturas, sumergimientos.
Y esa libertad apocada o inexistente debe ser facilitada, promovida, holgada,
porque la dignidad de la persona as lo postula a nombre de una exigencia del
valor justicia.
Por tenerse que recorrer un tramo hacia el acceso al derecho cuyo goce esta
obstruido, y por hacer falta que un sujeto pasivo impela el itinerario mediante el
cumplimiento de una obligacin de dar o de hacer, se ha usado ingeniosamente en
Argentina la frase derecho al derecho: el hombre que sufre merma en su libertad
real y concreta porque no puede acceder al goce de mucho de sus derechos, tiene
derecho a que el derecho castrado reciba liberacin. Y hay que encontrar el o
los sujetos pasivos que promuevan esa liberacin con el cumplimiento de un
debito de dar o de hacer algo. Sobre el tema en cuestin, como sobre tantos otros
insinuados en este prolegmeno, habremos de regresar ms adelante.

Los derechos humanos son derechos subjetivos?

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Topamos con una dificultad para responder la pregunta y esa dificultad tiene
dos aristas: por un lado, nos embrolla la serie multiplicada de definiciones
sobre lo que es un derecho subjetivo y por el otro, en esa serie hay
definiciones que colocan como un elemento dentro de la esencia del derecho
subjetivo, a la facultad o potestad del titular del derecho para movilizar al
aparato jurisdiccional del Estado a efectos de que, mediante la coaccin,
proporcione al mismo titular el cumplimiento del dbito por parte del sujeto
pasivo obligado.
No es nuestro propsito ni es el objeto de este estudio el efectuar un anlisis
de filosofa jurdica en torno del derecho subjetivo; nos parece que, con ms
modestia, si estamos circulando por el permetro de los derechos humanos que
hemos reconocido poco antes como derechos del hombre, de cada uno y de
todos la cosa se aligera y se facilita. Cuando al hombre a cada uno y a todos lo
erigimos en sujeto activo o titular de cada uno de los derechos humanos con
que componemos el plexo, aparece inexorablemente la subjetivacin, o la
personalizacin, o la individualizacin de la titularidad: si los derechos son de
el hombre, y si el hombre es sujeto titular o activo, nada impide dar un si al
interrogante: los derechos humanos son derechos subjetivos, porque se
subjetivizan en la persona humana.
Es claro que s lo son, la estructura relacional del derecho tanto como su
carcter interpersonal requieren lo que ya hemos sugerido: que frente a cada
uno de esos derechos haya un sujeto pasivo(singular o plural) cargado con una
obligacin (de omitir, de dar o de hacer). Despus veremos si cuando es
imposible encontrar al sujeto pasivo y/o a la obligacin a su cargo, hay que
renunciar a hablar de derecho subjetivo. Por ahora omitimos el punto.
Derecho subjetivo no debe entenderse como opuesto a derecho objetivo. El
correlativo del derecho subjetivo es la obligacin o el deber (del sujeto pasivo
frente al titular). El derecho subjetivo y los derechos del hombre, a los que
incluimos en su categora es algo propio del hombre: potestad facultad,
pretensin, atribucin, posibilidad de exigir una conducta ajena (del sujeto

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pasivo), opcin para hacer u omitir, permisin, disponibilidad?. Sin aspirar a un


rigor iusfilosofico puro, podramos a cada propuesta formulada responderle por
s. Derecho de o derecho a, segn los convencionalismos del lenguaje y las
preferencias personales. Hablamos de derecho a la vida y a la salud, de
derecho de asociarse, de derecho al trabajo y de trabajar, de derecho de
locomocin o a la libertad fsica o corporal, de derecho a la jurisdiccin, de
derecho de propiedad, de derecho a casarse o de casarse, y as
sucesivamente podramos reparar todo un catlogo de derechos humanos.
Todos ellos son subjetivos, en el sentido de que son del hombre. Pero en cada
uno hay que extremarla precaucin de descubrir bien su contenido, tanto como
la prestacin del sujetopasivo que le da satisfaccin, y como la debida
ubicacin personalizada de ese sujeto pasivo (o sea, cual y quien es ese sujeto
pasivo).
1.3.5. Universalidad de los Derechos Humanos
Una vez que con mltiple variedad de calificativos se hubo acuado la serie de
locuciones simblicas -derechos del hombre, derechos naturales del hombre,
derechos de la persona humana, etctera- se los consider innatos, o inherentes a
la naturaleza del hombre, o primarios, o fundamentales. Y de inmediato se dijo,
para realizarlos an ms, que son inmutables, eternos, supratemporales
universales. Es como si se hubiera querido a todo trance asignarles una
consistencia y una definitividad que los sustrajera de toda discusin futura, y los
resguardara para siempre, a favor de todos, en todas partes, y nada ms que por
la sencilla pero trascendente razn de pertenecer al hombre. El hombre siempre
fue, es ser hombre persona. Y siempre le ser debido el reconocimiento de los
derechos que le son inherentes por ser persona, por poseer una naturaleza
humana.
Del prrafo precedente se desprende que: a} en la doctrina de los derechos
humanos subyace una exigencia ideal; b) la formulacin de

los derechos

humanos se' postula como universalmente vlida; e) los derechos humanos son
superiores y anteriores al Estado y, por eso
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mismo, inalienables e

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imprescriptibles, y d) los derechos humanos significan una estimativa axiolgica en


virtud del valor justicia que se impone al Estado y al derecho positivo.
El cumulo de presupuestos y de adjetivos difcil de dilucidar, satisfactoria y
pacficamente en el orbe de la filosofa jurdica- necesita explicaciones
preliminares, que luego tendrn mayor pormenorizacin.
Por lo menos dos preguntas nos asaltan inicialmente: todo dicho equivale a
afirmar rotundamente que: a) los derechos humanos son nicamente derechos de
iure condendo, ms de naturaleza moral que jurdica; o pueden reconocerse
dotados realmente de juridicidad (aparte de su valiosidad tica) y volverse
directamente exigibles en el mbito del derecho positivo? b) Los derechos
humanos no dependen para nada de la situacin histrica del hombre, de su
insercin temporal en una sociedad poltica, y de las valoraciones colectivas? o
pese a la objetividad trascendente de valor justicia, son tributarios de la
historicidad de la vida humana, de la vida social, de la comunidad poltica, y de
todas las ataduras que, en materia de conocimiento humano y de realizacin
humana, tienen los valores del hombre al cual estn dirigidos?
Largo seria recorrer el discurso iusfilosofico que exigen tales interrogantes. Para
ello, una primera precaucin sera la de prevenirse contra un iusnaturalismo de
tipo racionalista e idealista que supusiera la existencia, extra-muros del mundo, de
un cdigo ideal dotado de normas formulatorias de los derechos humanos. ;as
prudente fuera al menos reenviar a otro punto de partida. Que Gonzales Vicen
describe como la existencia de un orden universal del ser, de estructura
permanente e inviolable, que puede ser la physis en los sofistas, el logos universal
en el estoicismo, la lex aeterna en el pensamiento cristiano o la naturaleza en los
grandes sistemas del racionalismo moderno, donde se contienen por definicin los
principios ltimos del obrar humano en la convivencia.
Con este asidero, puede consentirse la juridicidad de la parte de ese orden
referido al hombre, cuando mediante ciertos requisitos se le denomina derecho

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natural o. en lenguaje preferible, valor justicia. (Dando por suspuesto que valor
justicia es igual a derecho natural).
Como despus lo diremos, conviene que no llamemos normas a las exigencias,
o a los criterios, o a los principios del derecho natural o del valor justicia, y que
reservemos la palabra normas para el orden normativo (o normologico) del mundo
jurdico (Equivalente a lo que suele tenerse como derecho positivo). Las filosofas
de Scheler, de Hartmann y de Werner Goldschmidt nos hablan del deber ser ideal
del valor." El valor es un ente ideal valente (que vale) y exigente (que exige) ya,
acuar la idea de la valiosidad de eso que apodamos derechos humanos, as
como su exigencia. Fundndonos en el valor.
En frase desprovista de todo alarde iusfilosfico diramos que el valor justicia
exige, desde su deber ser ideal, que en el mundo jurdico-poltico "haya" derechos
humanos." Y que los "haya" significa que el mundo jurdico-poltico les confiera
realizacin, efectividad, a travs de las conductas humanas en relaciones de
alteridad (presuponiendo que los valores como la justicia se realizan en las
conductas humanas, que son su sustrato, segn buena afirmacin de la doctrina
egolgica de Carlos Cossio).
Cuando la dimensin del valor (que el trialismo de Goldschmidt denomina
dimensin dikelgica) se acopla al mundo jurdico en la trada de orden de
conductas o dimensin sociolgica, orden de normas o dimensin normativa, y
orden del valor o dimensin dikelgica, que equivale a conducta, norma, y valor en
el tridimensionalismo de Reale y Recasns Siches, se alivia parcialmente el
dilema de si los derechos humanos son derechos verdaderamente subjetivos
dotados de exigibilidad, o si son solamente de iure condendo, en cuanto meros
requerimientos estimativos (que deben ser, pero que acaso- no son). y se alivia
porque la exigencia que el deber ser ideal del valor dirige al hombre para que lo
realice con signo positivo, da por cierto que como el valor no es autoejecutorio (o
sea, no se realiza por s solo) siempre sern los hombres sus destinatarios, que

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podrn darle o no encarnadura en la realidad del mundo jurdico; pero pese a que
no se la den -es decir, pese a que en esa realidad haya un hueco o vaco, de
disvalor, equivalente al deber ser actual de Hartmann -el deber ser ideal del valor
(su valencia y su exigencia) subsistir inclume. Ello significa que el valor exige
que haya derechos humanos, y cuando acaso el mundo jurdico-poltico acuse su
ausencia o su defidencia, tales derechos conservarn su exigencia valiosa, y
reclamarn de quienes sean capaces de realizarlos, que los realicen, no bien
estn en condiciones de hacerlo (y aqu, entonces, se trata del deber de actuar).
Se nos vuelve ms sencillo, pues, dejar de lado la nocin de que nos hallamos
ante derechos "morales", porque la juridicidad de eso que llamamos derechos
humanos est dada por su conexidad con el valor justicia: todo lo que concierne a
l, todo lo que tiene sentido direccional hacia l, es jurdico,' aunque acaso est
ausente en el mundo jurdico-poltico la realizacin del valor con signo positivo. o
sea, aunque topemos con .el signo negativo o disvalor. (De modo anlogo, la
politicidad se da por referencia al Estado, razn por la cual podr observarse que
habitualmente usamos la expresin mundo jurdico- poltico, en cuanto los
derechos humanos.-cuya juridicidad proviene de la relacin con el valor justiciaapuntan a una realizacin valiosa en el mbito de la convivencia poltica que se
organiza en el Estado -del cual les deriva la politicidad-).
El ser valente y exigente del valor engendra luego el deber de proveer las vas
tutelares para la realizacin o reparacin compulsivas de los derechos humanos, y
sin que estos comentarios agoten ya un tema tan arduo, pasamos a verificar si los
derechos humanos estn tan sobreelevados y tan fuera de la realidad histrica del
mundo y de la convivencia sociopolitica, que no guardan dependencia alguna
respecto de ella,
Si absolutizamos los adjetivos supratemporales o atemporales, universales,
eternos, inmutables, etctera, podemos tentarnos con una idealidad que ya no
fuera la propia del valor, o de su deber ser ideal, sino la de aquel supuesto cdigo

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normativo del racionalismo idealista, casi desprendido de un orden universal del


ser.
Hemos explicado que el vocabulario acudi a los calificativos citados para dar
fuerza y nfasis a su reivindicacin en torno de los derechos humanos. Pero si
despojamos al lenguaje de tal simbolismo, y nos adentramos con aspiracin ms
rigurosa de tipo iusfilosfico, nos queda bastante por decir.
La universalidad de los derechos humanos no ofrece inconveniente con alguna
mdica correccin conceptual. Que son universales quiere significar que le son
debidos al hombre -a cada uno y a todos- en todas partes 0 sea, en todos los
Estados-, pero conforme a la situacin histrica, temporal, y espacial que rodea a
la convivencia de esos hombres en ese Estado, La exigencia del valor no traza
lmites sectariales, ni en cuanto a espacios territoriales, ni en cuanto a mbitos
humanos; pero se acomoda a los ambientes histricos que 'se circunscriben
geogrfica y poblacionalmente.
El modo de realizacin de los derechos exigido por el valor es, por propia
naturaleza y vocacin de encarnadura histrica del mismo valor, variable y
dependiente de las situaciones sociopoltico jurdicas.
La universalidad se entronca, adems, con la igualdad de todos los hombres en
cualquier tiempo y lugar, pero salvada idntica conexin del valor con las
circunstancias histricas.
La supratemporalidad o atemporalidad, la eternidad, la inmutabilidad, y todo otro
predicado anlogo acerca de los derechos humanos, merece la misma
puntualizacin. Todos esos adjetivos admiten mantenerse si los vinculamos a la
persistencia o incolumidad del valor justicia en su deber ser ideal objetivo y
trascendente, ms all de la realizacin histrica Can signo positivo o de la

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disvaliosidad de las conductas humanas que acusan signo negativo en aquella


realizacin.
Pero hemos de relegarlos si con ellos se incurre en la fantasa de proponer que la
ya reiterada realidad histrica, con sus ingredientes de tiempo y espacio, est
ausente en la forma y manera de plasmar la encarnadura de los derechos en cada
situacin cultural.
Advirtase que acabamos de incorporar la palabra cultural. Viene al caso muy bien
porque la realizacin de los valores es una obra de cultura humana 'o y, por ende,
lo es la del valor justicia y de los que por debajo de l integran el plexo axiolgico
jurdico-poltico (para quienes aceptamos la pluralidad de esos valores). y las
obras de cuItura se emplazan temporal y espacialmente en el mundo de los
hombres, y se realizan con sujecin al conocimiento progresivo que ellos alcanzan
en la "develacin" de los valores -o descubrimiento de los mismos, y de sus
criterios de valor, as como en funcin de las posibilidades e imposibilidades
emergentes del ambiente que, en cuanto a los valores jurdico polticos y a los
derechos humanos, son posibilidades e imposibilidades que dimanan, no slo del
mentado conocimiento del valor, sino de toda la compleja red de marcos, factores,
y presupuestos que los politlogos analizan y dan por concurrentes en todo
rgimen o sistema poltico. Por ende, si este ltimo es el orbe de radicacin y
encarnadura de los valores jurdico polticos, y con ellos, de los derechos
humanos, stos han de ser vistos, desde el punto de vista filosfico, como
dependientes en su realizacin de las condiciones existentes en el campo propio
de su aterrizaje mundanal-cultural.
Aunque parezca posiblemente un mal juego de palabras, los "mismos" derechos
humanos que se predican como universales, eternos. supratemporales, etctera,
pueden adquirir, y adquieren. "diversos" y "distintos" modos de plasmacin en
cada situacin histrica, en cada poca, en cada lugar, en cada Estado, para cada
sociedad, para cada cultura. Las valoraciones sociales, las representaciones

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colectivas, las creencias, las ideas, y todo lo que compone y conforma eso que
Duverger llama el conjunto o complejo cultural de cada sociedad, no son
ahistricos, ni atemporal es, ni extraespaciales, sino todo contrario.
El valor y su deber ser ideal vale y exige en todas partes y en todo tiempo para
todos los hombres. Pero como el valor Se dirige a stos, y stos protagonizan en
el mundo una vida -humana y social- histrica, la inevitable interseccin del valor
con la realidad histrica hace que el "descendimiento" del primero a la segunda se
pree de la contingencia, la mutabilidad y la temporalidad que son propias de las
obras de" cultura o, en forma ms simple, del hombre concreto, existencial o
-como lo ha dicho Burdeau- "situado", la libertad y los derechos del hombre son
situacionales, estn en situacin, se viven en situacin, se valoran en situacin, y
la situacin -cada situacin.- se da en el tiempo y en el espacio, en una
convivencia que depende de su entorno y que transcurre entre hombres
concretos, instalados en esa situacin -la "suya"
Las anteriores reflexiones deben alejarse totalmente: de toda relacin tanto del
valor como de los derechos humanos que son su exigencia. No podran significar
que la raz ltima de esos derechos fuera la circunstancia histrica, o la estimativa
de los hombres (acaso de los gobernantes). Ms adelante explicaremos que si los
derechos humanos no estn ms all del derecho positivo, y fundados en algo
trascendente, 'Superior, y objetivo, su valiosidad se empobrecera, o hasta correra
riesgo de esfumarse tota!mente. Lo que sin ningn relativismo queremos afirmar
es que, salvados los principios primarios o generales de los derechos humanos, la
insercin positivizada de tales derechos en "cada" mundo jurdico-poltico tiene, y
debe tener su peculiaridad y su fisonoma existenciales,
Cuando se repasa el devenir del tiempo se encuentran ejemplos que ilustran
nuestra idea, Mientras los hombres no imaginaron que la legitimidad del poder
estatal (al menos la tradicionalmente llamada legitimidad de origen) depende de la
participacin de la sociedad en la designacin del elenco gobernante, la libertad

DERECHOS HUMANOS

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poltica de intervenir en el proceso electoral no fue postulada como un derecho


personal; pero no bien fue descubierto como un criterio objetivo de valor que tal
participacin era debida, pudo acuarse la idea de que ella reviste naturaleza de
derecho del hombre.
Con el derecho a la libre expresin de las ideas acontece algo semejante; el
contenido de ese derecho recibi una ampliacin sucesiva a medida que las
tcnicas avanzaron por obra del hombre, A la expresin oral y por smbolos fue
aadindosele la expresin por la prensa despus del invento de la prensa, y
luego todas las modernas formas de comunicacin social.-radio, televisin,
cinematografa, etctera Quiere decir que el derecho a la libre expresin no pudo
tener alcance igual en el siglo XVIII y en las postrimeras del siglo XX, en que
incluso se ha llegado a la comunicacin por satlite.
El derecho de circular -como aspecto quizs de la libertad corporal y ambulatoria
transcurre por similares carriles: el ferrocarril, los automotores, las aeronaves, han
extendido las posibilidades de desplazamiento, y cuando se haga accesible ~con
generalidad suficiente el viaje espacial. Aquel derecho se postular sin duda
tambin para los traslados interplanetarios (no est -acaso.- incorporada ya la
perspectiva de un "derecho espacial" que supera al derecho aeronutico, como
antes el derecho aeronutico super el marco del derecho de la navegacin por
agua?).
Cuando en el curso de nuestro trabajo recordemos la actual triloga de las
generaciones de los derechos humanos, los de la tercera generacin incluirn el
derecho a la paz, al desarrollo, a un medio ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, etctera, y pondrn en evidencia la progresividad histrica que,
arrancando de los clsicos derechos civiles que se proclamaron universalmente,
sum a stos los derechos sociales y econmicos, y contina hoy diversificando el
plexo hasta extremos casi inconcebibles en la hora primera del constitucionalismo
moderno.

DERECHOS HUMANOS

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Si se dice que estos agregados ampliatorios obedecen a un afinamiento


multiplicador de la estimativa axiolgica, se enuncia un dato objetivamente cierto,
y es l el que, precisamente, pone en evidencia que la "mismidad" universal y
permanente de los derechos humanos, su supra temporalidad, su inmutabilidad,
no han sido ni sern un punto final que clausure la serie, ni un crculo cerrado que
los rodee, porque el tiempo histrico nos muestra que las evoluciones habidas y
las que seguramente han de sobrevenir- mantienen a los derechos en constante
apertura.

CAPITULO II
CLASIFICACION Y ORIGEN DE LOS ERECHOS HUMANOS
2.1 CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS
(SEGN MONTOYA CHUQIPOMA CITANDO A THEODOR C. VAN BOVEN;
1990; 86) Al clasificar los derechos humanos en base a su peso o importancia o
relativos, se corren ciertamente un riesgo. En el transcurso de los tiempos, y
segn las diversas culturas y regiones la naturaleza fundamental de ciertos
derechos ha sido el tema de diferentes apreciaciones y valoraciones
La clasificacin de los derechos no ha sido pacifica en la doctrina.
La doctrina en derechos humanos lo ha clasificado en generaciones. KEREL
VASAK ex consejero legal de la UNESCO formulo la tesis de las generaciones de
Derechos Humanos. No obstante los muchos argumentos que hay a fin de no
utilizar ese trmino para referirse a la aparicin conceptual de los Derechos
Humanos, puesto que Generacin sin un nuevo contenido semntico significara al
sustitucin de unos derechos por otro.
(Segn Susana Nez Palacios; 1998; 103)Al desglose de los Derechos
Humanos ha dado en llamrsele clasificacin o tipologa, en algunos casos este
desglose tiene como finalidad establecer cules derechos son ms importantes y
DERECHOS HUMANOS

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en otros casos se trata solamente de establecer cules derechos surgieron


primero. Este es el objetivo metodolgico, pero ms all se puede sealar un
objetivo fundamental, con el fin de lograr la participacin de los individuos en la
defensa de sus derechos, es forzoso que sepan organizarse y para ello deben
conocer antes sus derechos, as como saber y poder utilizarlos. De esto se
concluye que es preciso difundir las nociones sobre los Derechos y sus diferentes
tipologas. La educacin en esta materia cobra especiales significados y adquiere
nuevas dimensiones.
GENERACION: es un trmino polismico, deriva del vocablo latino generatio,
ois, engendrar, su aplicacin en este caso sera en su acepcin, de conjunto
coetneo no de sustitucin.
Los derechos humanos como hemos visto histricamente nacen se reconocen y
rigen en determinado momento y circunstancia histricas, de los hombres frente
al poder econmico y poltico es decir ante cambio profundos de la vida social. no
son sustituciones de un derecho por otro constituyen la ampliacin de los
derechos por el reconocimiento de la plenitud del hombre. En este

sentido

creemos, con el distinguido jurista karelvasak, calificar de generacin a un


determinado haz de los derechos humanos, es correcto, y no solo por razones
metodolgicas, como dicen nuestros jvenes juristas y amigos.
Se ha considerado a la fecha tres generaciones y ya se insina una cuarta.

2.1.1. Derechos de Primera Generacin


La intensa lucha de reivindicacin durante los ltimos cinco siglos en el mundo
occidental feudal culmino con el reconocimiento, erga homme, de los derechos
civiles y polticos (ciudadanos, fue la primera forma de la aparicin de los derechos
humanos)

DERECHOS HUMANOS

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Los derechos civiles denominados tambin derechos de autonoma constituyente


una

pretensin moral y justificada tendentes a facilitar a la autonoma y la

independencia personal, enraizadas en la idea de libertad e igualdad con los


matices que aportan conceptos como solidaridad y seguridad jurdica del mundo
moderno con las aportaciones sucesivas.
Los derechos civiles se conciben en relacin con los derechos econmicos,
sociales y culturales y otro ya no se conciben desde una ptica individualista de
tal modo de la realizacin de estos ltimos derechos y los de tercera generacin
son el presupuesto de su efectiva realizacin (de los derechos civiles)
2.1.1.1. Derechos Civiles
Son las facultades de los individuos frente al poder del estado, para no ser
excluido de sus posibilidades.
Los derechos civiles comprenden los siguientes derechos:
a) El derecho a la vida en sentido amplio (Segn Massini Correas), el
derecho a la vida, que debe ser interpretado como el derecho a la
inviolabilidad de la misma, tiene su fundamento o justificacin racional en el
principio de la dignidad. El sentido primordial de este derecho es el de
impedir que el Estado, de manera arbitraria, arrebate la vida a cualquier
persona o legalice o autorice la muerte de esta de forma arbitraria; se trata,
por lo tanto de una obligacin de no hacer en cabeza del Estado. Este
concepto tradicional - ha evolucionado, pues la tendencia actual es la de
incluir la obligacin positiva, rescatando el principio de la dignidad humana
como parte del derecho a la vida.
A pesar de la unanimidad demostrada en los principales instrumentos
internacionales de derechos humanos al reconocer y garantizar el derecho
la vida, no por ello dejan de presentarse, a nivel doctrinal e incluso
normativo, innumerables debates. Estas discusiones se encuentran
motivadas por tres peculiaridades de este derecho: a) es la base ontolgica
DERECHOS HUMANOS

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de todos los otros derechos, b) su violacin es irreversible ya que implica la


desaparicin de su titular. c) la propia definicin de vida genera conflictos
entre conceptos ticos, morales y religiosos, lo que alimenta debates como
los sostenidos sobre la eutanasia, el aborto y el suicidio asistido32. A pesar
de los debates que se desarrollan en la actualidad, puede afirmarse la
existencia, independientemente del territorio, de un derecho a la proteccin
jurdica de la vida, reconocido como un derecho humano tanto a nivel
estatal como internacional, que comprende el derecho a la vida como el
derecho de existencia. Este derecho comprende a la vez los siguientes
derechos:
a.1) El derecho a la vida frente al hambre
a.2) El derecho a la vida frente a la pena de muerte
a.3) El derecho a la vida frente a las ejecuciones sumarias y arbitrarias
a.4) El derecho a la vida frente a las desapariciones forzadas
a.5) El derecho a la vida frente al genocidio
a.6) El derecho a la vida frente al aborto
a.7) El derecho a la vida frente a la eutanasia
a.8) El derecho a la vida frente a la manipulacin gentica
b) El

derecho

la

integridad

personal.

Este

derecho

genrico

comprende:
b.1) Derecho a la integridad psicofsica
b.2) Derecho a la integridad moral
b.3) Derecho a la integridad sicolgica
c) El derecho a la seguridad personal. Este derecho comprende los
siguientes:
c.1) El derecho a la nacionalidad. El derecho a la libertad de movimientos.
El derecho a la migracin.
c.2) El derecho de asilo, considerando al asilo como derecho y no como
garanta.
2.1.1.2. Derechos Polticos

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Son los que constituyen la participacin de los ciudadanos en la toma de


decisiones de los rganos polticos del estado a travs el sufragio. Se les ha
denominado derecho de participacin.
Conocidos como los derechos de participacin poltica, comprende los siguientes
derechos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

El derecho de la asociacin poltica


El derecho de reunin
El derecho de acceder a cargos pblicos
El derecho de sufragio activo y pasivo
El derecho a participar en la elaboracin de las leyes
El derecho de peticin
El derecho de revocacin y remocin de autoridades
El derecho de rendicin de cuentas
El derecho de referndum
El derecho de iniciativa legislativa

2.1.2. Derechos de Segunda Generacin


2.1.2.1 Concepto
Estos derechos son denominados derechos de prestacin que consiste en la
obtencin de prestaciones de cosas o de actividades, en el mbito econmico
social, frente a personas o grupos que detentan el poder del estado y frente a los
grupos sociales dominantes.
Los derechos econmicos, sociales y culturales ocupan un lugar importante en los
sistemas jurdicos y aspiraciones polticas en diversos pases del mundo.
En los XIX y XX. Las constituciones y actas legislativas adoptadas enumeraban
principalmente los derechos civiles y polticos. En estas pocas los derechos
econmicos, sociales y culturales

eran considerados un subproducto del

desarrollo de los derechos civiles y polticos.


A principios del XX se empez hacerse hincapi con crecientes nfasis en los
derechos socioeconmicos en las constituciones de diversos mercados, son

DERECHOS HUMANOS

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ejemplos la constitucin de Mxico (1917); la declaracin de los derechos de los


pueblos trabajadores y explotados del 16 de enero de 1918, que fue incorporado a
la constitucin de la repblica sovitica federativa socialista Rusa del 10 de julio de
1918; la constitucin de Weismar de Alemania de 1919.
A partir de la II dcada del siglo XX de constitucionalizan los derechos
econmicos, sociales y culturales y despus de la segunda guerra mundial bajo el
impacto de la declaracin universal de los derechos humanos, el reconcomiendo
constitucional tanto de los derechos civiles y polticos como lo de los econmicos,
sociales y culturales se ha convertido en una prctica muy extendida: nuestro
constitucionalismo consagra estos de Derechos a partir de 1969y en la
constitucin de 1993, pero derechos anteriores ya estaban reconocidas en la
legislacin comn, impuestas por la accin de los trabajadores; el reconociendo y
consagracin de estos derechos dependen no de la legislacin, si no de la poltica
social y econmica de los estados, dicho de otro modo dependen de los intereses
que hegemonizan el estado, por lo general son los de las empresas, de all que
resulta falacia sostener que le nivel inadecuado de desarrollo econmico y la
escasez de recursos de muchos pases representan un serio obstculo para la
consecucin de estos derechos, porque ni siquiera un elevado nivel de desarrollo
econmico son un detallado sistema legal son suficientes garanta de los derechos
humanos, por cuanto precisar sobre todo una estructura socioeconmica justa.
Los pueblos deben exigir a los estados el empleo mximo de los recursos
disponibles, para conseguir la entrada en vigor de los derechos que aludimos, no
basta los reconocimientos no declaraciones en los documento internacionales no
en las constituciones nacionales, se impone con calendario social para su
observancia empezando por el empleo, el salario y el derecho a la mejora
progresiva de las condiciones de vida, se trata de al final, de hacer realidad el
derecho fundamental de toda persona o ser liberada del hambre.
2.1.2.2 Derechos Culturales

DERECHOS HUMANOS

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Se refieren a diversas de los derechos a la educacin, a la participacin en la vida


cultural a la comunicacin y al informacin. Son fundamentales para la relacin
entre la persona y la sociedad en que vive, y para la cuestin de si en que vive, ya
para de si una persona puede desarrollar su pleno potencial humano dentro de
esa sociedad. Son interdependiente y estn relacionados ntimamente con otros
derechos econmicos y sociales asi como con cierto derecho civil y polticos. Los
estados deben garantizar los derechos culturales como derechos humanos,
garantizar la igualdad de culturas, proporcionar acceso a los tesoros de la cultura
nacin y mundial sin discriminaciones proteger y desarrollar formas autnticas de
expresin, y diversas medidas ms relativas al estatus de la persona que
participan en lo procesos creativos, medios de comunicacin de masas,
educacin, ocio, etc.
La conferencia general de la UNESCO (1966) adopt la declaracin de principios
de cooperacin internacional, cuyo artculo numero 1 proclama:
1. Toda cultura tiene una dignidad y un valor que deben ser respetados y
conservados.
2. Todos los pueblos tienen el derecho y el deber de desarrollar su cultura.
3. Todas las culturas en su rica variedad y diversidad en la influencias
reciprocas que ejercen sobre otras, forman parte de la herencia comn
perteneciente a la humanidad.
La conferencia intergubernamental

sobre las polticas culturales

en Africa

organizada por la UNESCO con la colaboracin de la OUA expreso los principios


relativos a la identidad cultural en los siguientes trminos:
la afirmacin de la identidad cultural fue considerada un acto de liberacin un arma
en lucha por independencia efectiva y el mejor medio de conseguir la realizacin
completa del individuo ye l desarrollo armonioso de la sociedad, fue adems, el
primer requisito previo para el adveniemnto de un nuevo orden mundial basado en
el derecho inalienable de las naciones a disponer

de si mismas

reconocimiento de la igualdad absoluta y la dignidad de todas las culturas.

DERECHOS HUMANOS

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en el

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33. no obstante, la afirmacin de la identidad cultural presupuso una voluntad y


una accin deliberada para suprimir el elemento de alienaciones inherentes de
una forma de pensamiento y actuacin que era extraas a la realidad africana, y el
abandono de una excesiva sensibilidad a las influencias externas que todava
caracterizaba con demasiada frecuencia ciertos tipos de conducta no poda haber
una autentica independencia sin la descolonizacin cultural.
Estos principios estn siendo puestos al da y reafirmados continuamente para
proporcionar un mayor peso a este componente fundamental de los derechos
culturales.
2.1.3. Derechos de Tercera Generacin
Los llamados derechos de la solidaridad constituyen una tercera generacin que
se concretiza en la segunda mitad del siglo XX. Esta vez, su motor impulsor ser
la accin de determinados colectivos que reclaman legtimos derechos. Se
comienzan a configurar en forma de declaraciones sectoriales que protegen los
derechos de colectivos discriminados grupos de edad, minoras tnicas o
religiosas, pases del Tercer Mundo, que se afectados por alguna de las mltiples
manifestaciones que cobra la discriminacin econmico social. En las dos ltimas
dcadas del siglo que ya hemos abandonado, estos derechos han ido cobrando
un papel cada vez ms importante, y gracias a ellos se ha desarrollado concepto
de dilogo Norte Sur, el respeto y la conservacin de la diversidad cultural, la
proteccin del medio ambiente, la conservacin del patrimonio cultural del
humanidad, etc. Estas polticas radicales, en el sentido italiano del trmino radical,
son el reconocimiento de un contexto en el que surgen nuevas necesidades
humanas y donde estas exigencias obligan a desarrollar nuevos derechos que
garanticen el acceso universal a formas ms avanzadas de ciudadana y civilidad,
de libertad y de calidad de vida. La globalizacin econmica, as como la
ideolgica y simblica, la transicin de la sociedad de informacin a la sociedad
del conocimiento, la integracin del mundo a travs de la extensin universal de

DERECHOS HUMANOS

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los medios de comunicacin de masas, as como los fenmenos de


multiculturalismo provocado por los flujos migratorios, son claros sntomas de que
algo sustancial est cambiando.

2.1.3.1 Concepto:
Con esta denominacin se hace referencia a la existencia ne los ltimos aos
junto a la constatacin y reivindicacin de los tradicionales derechos (civiles y
polticos y econmicos sociales y culturales) de unos nuevos derechos humanos,
surgidos como consecuencia de especificidad de las circunstancias histricas
actuales y que responden ante todo el valor solidaridad.
2.1.3.2 Caractersticas:
Son derechos que reciben varios nombres:
Derechos de los pueblos, nuevos derechos humanos, derechos de cooperacin
derecho de solidaridad, derechos de tercera generacin
De todas las denominaciones aquellas que tiene mayor aceptacin doctrinal es l
que habla de los derechos de la tercera generacin.
Los derechos de los pueblos es correcta, entre otras razones por que, es sobre
todo, partir de la declaracin universal de los derechos humanos y los dos pactos
los pactos de derechos civiles y polticos y de derechos econmicos, sociales y
culturales, de 1966, cuando empiezan a emerger los pueblos como sujetos de los
derechos humanos y no solo estados. Lo cual supone, entre otras internacional
entendido como un derecho puramente interestatal cuyo nico sujeto sea el
estado.
2.1.3.3 Clasificacin:

DERECHOS HUMANOS

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Aunque no existe acuerdo entre la doctrina a la hora de enumerar y clasificar los


derechos de la tercera generacin podemos considerar comprendidos en la misma
los siguiente derechos.
a)
b)
c)
d)
e)

Los derechos de autodeterminacin de los pueblos.


El derecho al desarrollo.
El derecho al medio ambiente sano.
El derecho a las paz
El derecho a beneficiarse de patrimonio comn de la humanidad:
Derecho a la cultura, a la ciencia y la tecnologa.

2.1.4 .Derechos de Cuarta Generacin (Propuesta)


El desarrollo social y moral del ser humano no ha sido nunca opaco aldesarrollo
de las

realidades tcnicas cientficas. Dichas realidades se constituyen en

condicin de posibilidad para el cambio social, la emergencia de nuevos valores,


la aparicin de nuevos paradigmas ticos y, en definitiva, el advenimiento de
nuevas formas de organizacin social. Es por esa razn que resulta necesario
reflexionar constantemente y sobre el sentido de la relacin entre los desarrollos
tcnicos y el entorno humano.
Resulta evidente constatar que la tecnociencia est presente como uno de los
hechos configuradores de la realidad actual, y que el mundo ha cambiado de
forma sustancial a partir de ese impulso. Pero tambin debemos entenderlo como
un fenmeno multidimensional que proyecta su influencia de una manera directa
sobre las realidades morales, psicolgicas y sociales. Es por esta razn que segn
el profesor Manuel Maceiras es necesario considerar dos programas de accin
distintos pero convergentes.
El primero, de carcter terico, estudia la forma en que la tecnociencia est
modelando la identidad y la conciencia humanas. Los nuevos medios tcnicos
extienden el mbito de la expresin y la comunicacin a otros espacios hasta
ahora vedados a los individuos.

DERECHOS HUMANOS

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El segundo objetivo es de carcter poltico pragmtico, y nos previene frente a la


necesidad de elaborar polticas coherentes que reconozcan las nuevas
necesidades humanas para aprovechar dichos medios, y los nuevos derechos que
son inherentes al hecho mismo del vivir en una sociedad tecnolgica, las llamadas
exigencias polticas de la tecno ciencia.
Analizar este nuevo marco social nos obliga a hacer algo historia sobre la
evolucin de los derechos humanos. Los derechos civiles y polticos de primera
generacin, aquellos que inciden sobre la expresin de libertad de los individuos,
proceden de la tradicin constitucionalista liberal.
Los derechos de segunda generacin se incorporan a partir de una tradicin de
pensamiento humanista y socialista; son de naturaleza econmica y social, e
inciden sobre la expresin de igualdad de los individuos. Los derechos de primera
generacin defendan a los ciudadanos frente al poder del estado, pero ahora se
exige cierta intervencin del estado para garantizar una acceso igualitario a los
derechos anteriormente citados, es decir, para compensar las desigualdades
naturales creadas por las ventajas y desventajas de clases, etnia y religin que
caracterizan las diferencias sociales de los individuos desde su propio nacimiento.
Se peda as que el estado que garantice el acceso a la educacin, el trabajo, la
salud, la proteccin social, etc., creando las condiciones sociales que posibiliten
un ejercicio real de las libertades en una sociedad donde no todos los hombres
nacen iguales.
Los llamados derechos de la solidaridad constituyen una tercera generacin que
se concretiza en la segunda mitad del siglo XX. Esta vez, su motor impulsor ser
la accin de determinados colectivos que reclaman legtimos derechos. Se
comienzan a configurar en forma de declaraciones sectoriales que protegen los
derechos de colectivos discriminados grupos de edad, minoras tnicas o
religiosas, pases del Tercer Mundo, que se afectados por alguna de las mltiples
manifestaciones que cobra la discriminacin econmico social. En las dos ltimas

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dcadas del siglo que ya hemos abandonado, estos derechos han ido cobrando
un papel cada vez ms importante, y gracias a ellos se ha desarrollado concepto
de dilogo Norte Sur, el respeto y la conservacin de la diversidad cultural, la
proteccin del medio ambiente, la conservacin del patrimonio cultural del
humanidad, etc.
Comienzan a reivindicarse con fuerza los derechos a la paz y a una justicia
internacional, a poder intervenir desde instituciones de carcter supranacional en
losconflictos armados locales, imponiendo a la paz desde una fuerza legtima. La
persecucin sin fronteras de los dictadores, la limitacin del derecho a la
inmunidad diplomtica para determinados delitos, y el derecho a crear un tribunal
internacional que acte de oficio en los casos de genocidio y crmenes contra la
humanidad. El derecho a escoger modelos de desarrollo sostenible que garanticen
la va diversidad y que permitan preservar el medio ambiente natural, as como el
patrimonio cultural delhumanidad. El derecho a un entorno multicultural que
supere el concepto de tolerancia, haciendo de la diferencia una ventaja y no un
inconveniente.
Estas nuevas condiciones permiten que vayan cristalizando nuevos derechos que
aspiran a concretarse en Declaraciones como las anteriores de los derechos
civiles y polticos y de los derechos econmicos, sociales y culturales. Se
reivindica el derecho a la paz y a la intervencin desde un poder legtimo
internacional en los conflictos armados; el derecho a crear un Tribunal
Internacional que acte en los casos de genocidio y crmenes contra la
humanidad; el derecho a un desarrollo sostenible que permita preservar el medio
ambiente natural y el patrimonio cultural de la humanidad; el derecho a un mundo
multicultural en el que se respeten las minoras tnicas, lingsticas y religiosas; el
derecho a la libre circulacin de las personas, no slo de capitales y bienes, que
permita condiciones de vida dignas a los trabajadores inmigrantes. Este conjunto
de derechos va tomando forma en las ltimas dcadas, y abre el camino para un
gran reto aadido en el siglo XXI: las nuevas formas que cobran los derechos de

DERECHOS HUMANOS

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primera, segunda y tercera generacin en el entorno del ciberespacio, es decir, la


cuarta generacin de los derechos humanos.

2.2 OTRAS CLASIFICACIONES


2.2.1. Derechos individuales
Los derechos individuales son el nico principio propio para la coexistencia
humana porque descansan en su naturaleza, es decir, la naturaleza y los
requerimientos de la conciencia conceptual. El hombre no es un animal solitario o
social, es contractual; tiene que planear su vida a largo plazo, hacer sus
elecciones, y tratar con otros hombres por acuerdo voluntario (y tiene que ser
capaz de actuar de conformidad en los acuerdos en los que intervenga).
Para cada individuo un derecho es la sancin positiva de su libertad para actuar
bajo su propio juicio, por sus propias metas, por su eleccin voluntaria libre de
coercin. Y para sus vecinos, sus derechos no imponen ninguna obligacin,
excepto de una clase negativa: abstenerse de violar sus derechos.
El derecho del hombre a su propia vida es la fuente de todos los
derechos
Solo existe un derecho fundamental y los dems son consecuencias o corolarios:
el derecho del hombre a su propia vida.
La vida es un proceso de auto sostenimiento y generacin de accin lo que
significa: libertad para tomar todas las acciones requeridas por la naturaleza de un
ser racional para el soporte, avance, actualizacin y goce de su propia vida.
La libertad de accin implica ausencia de coaccin fsica, coercin o interferencia
de otros hombres. La libertad es el requerimiento fundamental de la mente del
hombre.
El derecho a la propiedad

DERECHOS HUMANOS

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El derecho a la propiedad es la implementacin del derecho a la vida. Sin el


derecho a la propiedad ningn otro derecho es posible, el hombre que no tiene
derecho al producto de su trabajo no tiene medios para sostener su vida. El
hombre que produce en tanto otros reciben el producto de su trabajo es un
esclavo.
El derecho a la propiedad no es un derecho a un objeto sino a la accin y a las
consecuencias de producir o ganar ese objeto. Significa una garanta a la
posesin de una propiedad. Es el derecho a ganar, conservar, usar y disponer de
valores materiales.
El derecho a perseguir la felicidad
El derecho a perseguir la felicidad significa el derecho del hombre a vivir para s
mismo, para elegir lo que constituye su felicidad propia, privada, personal,
individual y trabajar para su consecucin, en tanto respete el mismo derecho en
otros. Significa que el hombre no puede ser forzado a vivir su vida en devocin a
la felicidad de otro hombre o a cualquier nmero de otros hombres. Significa que
ningn grupo puede decidir cul es el propsito existencial del hombre o prescribir
sus elecciones de felicidad.
El hombre posee estos derechos no de una Mayora o por un Mayora sino contra
la Mayora, como una barrera que la Mayora no puede cruzar, estos derechos son
la proteccin del hombre en contra de todos los otros hombres.
El derecho al libre comercio
No existe el derecho al trabajo solo el derecho al libre comercio, es decir el
derecho de un hombre a tomar un trabajo cuando otro hombre elija contratarlo.
Por lgica no existe el derecho a un casa -solo el derecho al libre comercio: el
derecho a construir una casa o comprarla. No existe 4 el derecho a una paga justa
o a un precio justo si nadie elige contratar as o comprar los bienes y servicios. No
hay derechos de los consumidores a productos bsicos 5 o de lujo si los
productores no deciden producirlos, solo existe el derecho a producirlos.

DERECHOS HUMANOS

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No hay derechos de un grupo especfico. Solo existen los Derechos del Hombre
derechos posedos por cada hombre individual y por todos los hombres como
individuos.
Los derechos individuales en contra de los derechos de grupos
Un grupo no tiene derechos. El hombre no puede adquirir derechos por adherirse
a un grupo ni perder los derechos que no posee. El concepto de los derechos
individuales es la nica base moral de todos los grupos o asociaciones. Ya que
solo los individuos poseen derechos la expresin derechos individuales es una
redundancia (que uno tiene que utilizar con un propsito de claridad por el caos
intelectual que hoy da hay), la expresin derechos colectivos o de grupo es
una contradiccin de trminos. Los derechos individuales no estn sujetos a voto
pblico; la mayora no tiene derecho a votar sobre los derechos de la minora; la
funcin poltica de los derechos es precisamente proteger a las minoras de la
opresin de la mayora y la minora ms pequea en la tierra es el individuo.

2.2.2. Derechos colectivos


Los derechos colectivos son derechos humanos especficos de los cuales son
titulares ciertos

grupos humanos. Los derechos colectivos son

parte de los

llamados derechos de tercera generacin cuyo reconocimiento internacional fue


histricamente posterior a la de los derechos

civiles y polticos (primera

generacin) y a la de los derechos econmicos, sociales y culturales (segunda


generacin).
Algunos derechos de tercera generacin son el derecho al desarrollo, a la paz, al
patrimonio artstico y cultural, a un medio ambiente sano, los derechos de los
pueblos indgenas y los de los consumidores. Los derechos colectivos, que como
decimos

son

tambin

derechos

de

tercera

generacin,

reconocidos

constitucionalmente son nicamente los ambientales, los tnicos y los de los


consumidores. La Constitucin reconoce a los pueblos indgenas derechos
colectivos a su identidad cultural, propiedad, participacin, educacin bilinge,
DERECHOS HUMANOS

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medicina tradicional, entre otros. La Constitucin tambin reconoce a toda la


poblacin el derecho a un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado as
como reparaciones e indemnizaciones para los consumidores afectados por
productos o acciones lesivas sea de actores pblicos o privados.
Los derechos de tercera generacin, y por tanto tambin los derechos colectivos,
sirven de complemento a los de las dos generaciones anteriores en cuanto se
refieren a la creacin de condiciones concretas para el ejercicio de estos ltimos.
Por ejemplo: el derecho de tercera generacin al desarrollo crea condiciones para
ejercer efectivamente el derecho de segunda generacin al trabajo. As mismo, el
derecho de tercera generacin a un medio ambiente sanoes una condicin
necesaria para ejercer derechos de primera generacin como el derecho a la vida
o a la integridad fsica.
Los derechos colectivos se distinguen de otros derechos de tercera generacin
porque es relativamente posible determinar quienes concretamente pueden
reclamarlos o son afectados por su violacin. De esta suerte, los derechos de
tercera generacin al desarrollo o a la paz los tenemos todos los miembros de la
sociedad, son derechos difusos en cuanto su violacin nos afecta a todos pero no
es posible determinar especficamente a quienes. En contraste, los derechos
colectivos tienden a referirse a grupos ms especficos. Los derechos colectivos
de los pueblos indgenas son propios de quienes los integran. Los derechos
colectivos de los consumidores y a un medio ambiente sano pueden ser difusos,
pero en cuanto sea determinable quienes son los afectados por una determinada
violacin de los mismos se ajustan mejor al concepto de derechos colectivos. Por
supuesto esta determinacin del grupo concreto afectado no siempre es fcil o
posible.
Los derechos colectivos son diversos pero no opuestos a los derechos humanos
individuales. De hecho, los derechos colectivos incluyen derechos individuales en
cuanto los grupos humanos que son sus titulares estn formados por individuos y
en cuanto crean condiciones para el ejercicio de derechos individuales. De este

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

modo, por ejemplo, los derechos colectivos de los pueblos indgenas implican y
protegen el derecho individual a la cultura de cada persona.
El derecho colectivo a un medio ambiente sano ampara tanto la salud de la
comunidad como la de cada uno de los individuos que la forman. Sin embargo, los
derechos colectivos son indivisibles: son derechos del grupo y de todos y cada
uno de sus miembros individuales, pero nunca de solo uno o algunos de ellos, con
abstraccin del grupo.
Los derechos colectivos no solo complementan sino que tambin pueden entrar en
colisin con los derechos individuales.

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