del Inca
de Los Baos
INSTALACION DEL SERVICIOS DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES AMBAS MARGENES DE LA QUEBRADA ILLUCA DE LA
LOCALIDAD DE SANTA BARBARA DISTRITO LOS BAOS DEL INCA PROVINCIA CAJAMARCA DEPARTAMENTO CAJAMARCA
2. . ASPECTOS GENEREALES
2 . 1 Nombre de Proyecto
En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 A respecto a la definicin
del nombre del proyecto, el cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, su
objetivo y ubicacin, el equipo formulador ha tenido a bien denominar el proyecto
con el nombre que se indica a continuacin:
INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES DE
AMBAS MARGENESDE LA QUEBRADA ILLUCA (LONG 630 ML), DE LA
LOCALIDAD DE SANTA BARABARA, DISTRITO LOS BAOS DEL INCA
PROVINCIA CAJAMARCA DEPARTAMENTO CAJAMARCA
2.1.1 Localizacin
Departamento
: Cajamarca.
Provincia
: Cajamarca.
Distrito
Localidad
: Santa Brbara.
Cdigo de Ubigeo
: 0601080045
El Distrito de los
Fenmeno del Nio, siendo los ms recordados en los aos 1996 y 1998, estas
precipitaciones pluviales fueron registradas por su alto rango de intensidad.
La comunidad de Santa Brbara nos informa acerca de las elevadas precipitaciones
que se ha tenido en los ltimos aos en temporadas de lluvia, por lo que la
Quebrada Illuca se ha a colmatado, est se encuentra dentro del radio urbano del
Distrito de los Baos del Inca. La Quebrada Illuca no cuenta con un buen
mantenimiento ya que se encuentran gran cantidad de desechos orgnicos, y sufre
de colmatacin por material fino.
Coordenadas:
CUADRO N 1
Longitud
Norte
07,27.56
9,211,142.00
Altura
(msnm )
2,667.0
0
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Limites
Geogrficamente el Distrito De Baos del Inca se encuentra ubicado en la provincia
de Cajamarca
UBICACIN GEOGRAFICA
A continuacin se presenta los Mapas N 1.1: Ubicacin Departamental, Mapa N
1.2: Ubicacin Provincial, Mapa N 1.3: Ubicacin Distrital, Mapa N 1.4: Ubicacin
Localidad.
Object 9
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Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, marzo 2014 / Municipalidad Distrital de Los
Baos del Inca.
El distrito de Baos del Inca ocupa una superficie de 276.4 km2. Fue creado el 07 de
Setiembre de 1959
Elaboracin: Especialista Formulador
2.2
INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1 Unidad formuladora y unidad ejecutora
Unidad Formuladora
El presente Estudio de Pre Inversin de Perfil es formulado mediante servicios de
consultora por la Municipalidad Distrital de Baos del Inca mientras que la
Municipalidad Distrital de Baos del Inca ser la encargada de registrar en el Banco
de proyectos, a la misma vez evaluara el proyecto para su viabilidad a travs de la
oficina de programacin e inversiones (OPI),que se realiza mediante el convenio de
la Municipalidad no acreditadas bajo el marco del sistema nacional de inversin
pblica, a fin de cumplir con la fase de pre inversin establecida en la Ley N 27293.
En ese sentido la unidad Formuladora es:
La Sub Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca es la Unidad Formuladora del proyecto, segn el siguiente detalle:
Nombre
Sector
: Gobierno Local
Pliego
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Nombre
2.2.
Unidad Ejecutora
Nombre
Sector
: Gobierno Local
Pliego
Persona Responsable:
Nombre
Cargo
: Alcalde.
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Vas de acceso:
La zona del proyecto cuenta con dos vas de acceso, las cuales son.
Primera avenida Venecia con una longitud de 3.5 km y la segunda por el jr miguel
iglesias con una longitud de 2.5 km amnbas vas son afirmadas
El operador designado:
El operador es el rgano de la entidad que se encargar de la
operacin y el mantenimiento del proyecto, es la Municipalidad del
Distrito de Baos del inca en coordinacin con el rea de defesa civil.
2.3.
Visto esta situacin de riesgo y peligro latente ante las temporadas de lluvias y los
pronsticos de SENAMHI principalmente indican que volvern a repetirse estos
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fenmenos naturales de las lluvias intensas en las prximas temporadas, por lo que
se hace necesario la previsin de organizacin y construccin de infraestructura
para disminuir los riesgos ante el peligro y la vulnerabilidad de los hechos naturales.
La quebrada Illuca tiene gran importancia en la localidad de Santa Barbara ya que
ayuda evacuar las aguas cuando hay presencia de elevadas lluvias; hasta la fecha
este no ha sido modificado, se encuentra en un estado natural con colmatacin de
vegetales y desechos orgnicos, se han hecho intentos de estudios de tratamiento
integral sin resultado factible.
El gobierno local de la Municipalidad Distrital de Baos del Inca, viene recibiendo
quejas constantemente por parte de la poblacin que habitan en los mrgenes de la
Quebrada, y de manera directa e indirectamente viene afectando a la unidades
productoras, ( 15 ) teniendo en cuenta estos parmetros se busca una solucin para
mitigar el riesgo y el peligro que puede causar el desborde de la quebrada ante las
prximas temporadas de lluvia.
Unidades productoras
Postas medica
Quebrada
Illuca
Por lo que el Gobierno Local como parte integrante del comit Distrital de Defensa
Civil toma la decisin de la elaboracin de un proyecto construccin de muro de
concreto y gestionar los recursos para construir en forma prioritaria la respectiva
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proteccin riverea, en los puntos donde sea necesario y haya peligro inminente
evitando daos estructurales, prdidas de sembros, prdidas humanas.
Es puede apreciar la
gran
cantidad
colmatacin
en
de
la
quebrada
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plazo mximo de diez (10) das a partir de su inicio. 260.2. Cuando en esta clase de
obra intervenga la propia Autoridad Nacional de Agua u otra entidad pblica, deber
coordinar con las correspondientes autoridades regionales de Defensa Civil.
Por consiguiente se hace necesario recomendar su coordinacin en la etapa de la
aprobacin del expediente tcnico con la Autoridad Nacional del Agua. Y segn el
art.114 tener en cuenta los criterios para la limitacin de la faja marginal del
reglamento.
Por otro lado el instrumento de gestin con que cuenta el Gobierno Local lo
constituye el Plan de Desarrollo Local Concertado 2007-2015, en el cual se encuentra
priorizado el proyecto para la instalacin de los servicios de proteccin contra
inundaciones denominado:
Instalacin
Del
Servicio
De Proteccin
Contra
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faja marginal de terreno necesaria para la proteccin, el uso primario del agua, el libre
trnsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios y en su artculo 119, referido
a los Programas de Control de avenidas, desastres e inundaciones, establece que,
La Autoridad Nacional del Agua, conjuntamente con los Consejos de Cuenca
respectivos, fomenta programas integrales de control de avenidas, desastres
naturales o artificiales y prevencin de daos por inundaciones o por otros impactos
del agua y sus bienes asociados, promoviendo la coordinacin de acciones
estructurales y operativas necesarias.
Tambin, el D.S. Reglamento de la Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, en el
Ttulo XI, Captulo I, Captulo II: Programas Integrales del control de avenidas, artculo
263, establece que, la Autoridad Nacional del Agua, pondr a disposicin de los
gobiernos regionales y locales los criterios generales y caudales de los ros que se
utilizarn para el dimensionamiento de las obras que se proyecten en los programas
de control de avenidas, desastres e inundaciones y otros proyectos especficos.
Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres
El Decreto Supremo N 081-2002-PCM, promulgado el 17 de Agosto del 2002,
generados por fenmenos de origen natural o tecnolgico, encargada de coordinar,
evaluar, priorizar y supervisar las medidas de prevencin de daos, atencin y
rehabilitacin en las zonas del pas que se encuentren en peligro inminente o
afectados por desastres de gran magnitud.
Ley de Bases de la Descentralizacin
La Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada el 17 de Julio
del 2002, tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas,
mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio del
poder por los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.
La Ley N 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD):
Ley que se crea con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a
peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la generacin de nuevos riesgos,
preparacin y atencin ante situaciones de desastres mediante el establecimiento
de principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la
Gestin del Riesgo de Desastres.
La poltica Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres es el conjunto de
orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la
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De acuerdo al Ttulo II, Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, donde
manifiesta lo siguiente:
MATRIZ DE CONSISTENCIA
Objetivo
Componente 1
Componente 2
Componente 3
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Instrumentos
Plan de Desarrollo
Local Concertado
2007-2016
Lineamientos asociados
La Ley N 27972
Ley Orgnica de
Municipalidades:
Las
Municipalidades
deben
promover
Se enmarca en la ley debido a que el
acciones y proyectos para la prevencin y
proyecto constituye una medida de
atencin de situaciones de emergencia y
prevencin.
desastres.
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Programa
Sub Programa
35 Prevencin de Desastres
Responsable
3.IDENTIFICACION
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3.1.
3.1.1.
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En cuanto al ancho del cauce es muy variable, ya que este presenta obstrucciones a
causa de la conglomeracin, debido a este factor es que se produce el
desbordamiento, siendo un cauce irregular.
En cuanto a la pendiente, esta presenta condiciones diversas. En la zona alta del
Centro Poblado se puede apreciar una pendiente positiva por lo que en una intensa
lluvia, la quebrada puede sobresalir y causar daos irreversibles.
El sector comprende la zona urbana del centro poblado de Santa Brbara, siendo
una zona eminentemente urbana.
La poblacin de Santa Brbara est asentado sobre las mrgenes de la Quebrada
Illuca se
ante la
ocurrencia
de
prdidas
de viviendas, terrenos de
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En
esta
imagen
observa
tubera,
encuentra
estado
que
la
cual
en
se
una
se
mal
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Se
aprecia
que
al
una
va
acceso
a) rea de estudio
El rea de estudio, est definida por el mbito donde se ubican los afectados por el
problema de inundacin, incluyendo adems el rea donde se localizarn los
servicios de proteccin frente a inundaciones. Para el presente caso, el rea de
estudio comprende una parte del territorio urbano de la localidad de Santa Barbara.
AREA DE ESTUDIO
de
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AREA DE INFLUENCIA
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Zona afectada
AREA DE INFLUENCIA
Zona afectada
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de
la
quebrada
Tambin podemos
observar el tipo de
material con el que se
esta tratando de proteger
para no ser afectados
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Altitud:
La Zona de estudio presenta una altitud promedio de 2,667 m.s.n.m.
Clima, Topografa y Geologa:
La ciudad de Baos del Inca presenta las mismas caractersticas climticas que la
ciudad de Cajamarca; durante el da seco, templado - soleado y fro durante las
noches; con una precipitacin pluvial promedio anual que vara entre los 6 mm. y
720mm. Los factores que determinan el clima en la ciudad son los siguientes:
El
Distrito de Los Baos del Inca presenta durante los meses de lluvias
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Pluviometra:
En la ciudad de Los Baos del Inca presenta un rgimen pluviomtrico variable
durante todo el ao, las precipitaciones mnimas se presentan entre los meses de
Mayo a Setiembre y las mximas precipitaciones entre los meses de Enero a Marzo.
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: Temperaturas
GRAFICO N 1
Inca
Estado de lluvias: Baos del Inca tiene un periodo de lluvias de enero a abril,
donde las mximas precipitaciones, segn los habitantes del distrito, se registran
durante febrero y marzo. Las lluvias son esenciales para la agricultura de secano
que
se
desarrolla
en
el
distrito.
Segn los habitantes del 88.9% de caseros, las lluvias son regulares y ellos
aseguran que hace 10 aos eran ms fuertes.
En entrevistas con distintas personas en campo se pudo recoger que se
encuentran muy preocupados por la disminucin de las lluvias. Esta temporada se
ha vuelto irregular, a veces se inicia temprana o tardamente, y en ocasiones se
prolonga.
La mayor parte de ellos no conoce exactamente el motivo de la reduccin y de la
irregularidad de las lluvias y es por eso que muchos de ellos atribuyen esta
reduccin a castigos divinos o a la contaminacin. Muy pocos tienen presente que
la reduccin de la superficie boscosa es una causa importante de la disminucin de
las lluvias.
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Temperatura
Preicipitaciones
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CLIMOGRAMA
DIAGRAMA DE TEMPERATURA
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Suelo: Posee un relieve gradualmente variado y accidentado por los causes que lo
atraviesan como son: quebradas, ros, riachuelos, farallones y los contrafuertes de
un ramal de la cordillera de los andes desde su lindero Nor Oriental hacia el ro
Cajamarquino, as pues presenta cerros y lomas de poca altura, planicies y
pampas ms o menos extensas, pero hay ausencia de alturas pronunciadas ya
que Santa Brbara est lejos de las altas cordilleras andinas. Su suelo se
caracteriza por ser arcilloso y arenoso.
Topografa: La superficie presenta pendientes de 2% a 15%, su suelo es poco
accidentado, ofrece una serie de cerros y lomas de poca altura, planicies y
pampas ms o menos extensas. Santa Barbara est situada en las Regiones
Naturales:
Desastres: En el 72.2 % del distrito se registra al menos un desastre, entre los
cuales se encuentran aquellos relacionados con el suelo como deslizamientos y
derrumbes, y los relacionados al clima y agua como las heladas e inundaciones.
Todos ellos tienen efectos negativos sobre la vida de los habitantes del distrito en
la medida en que afectan negativamente sus tierras y su produccin.
Los deslizamientos son frecuentes en las zonas de media pendiente, en el 38.8%
del distrito.
Caractersticas Geolgicas
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GEOLOGA.
Geolgicamente El Distrito de Los Baos del Inca y su entorno inmediato se
distinguen dos grandes zonas litolgicas:
Z1
P
Q
Y1
M
A2
O
Y
X1
2+240
W1
V1
J
T1
10+488
X
S1
U1
M1
L1
R1
K1
G2
J1
2+700
W
Q2
Q1
0+000
F2
P2
O1 P1
D2
N1
I1
D
S
O2
N2
6+449
M2
J2
R
U
5+496
C
T
I2
2+930
C2
B1
E2
B2
C1 D1
K2
E1
2+800
0+000
A1
A
F1
G1
L2
H1
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la
cuenca
de
estudio
pertenece
la
vertiente
del
Atlntico, cuenca crisnejas, que aporta directamente sus aguas al Rio Maran.
El rio Maran nace en la cordillera de Raura a 5,800 m.s.n.m., en el Departamento de
Hunuco, provincia de Dos de Mayo en el nevado Yarupa, discurre por un cauce
emplazado en un paisaje montaoso e ingresa tangencialmente al territorio amaznico
con un caudal medio anual de 332 m3/seg., excluyndose el aporte de la cuenca del
Crisnejas y otras.
El recorrido del Rio Maran es de Sur a Norte, sirviendo de lmite parcial entre los
paralelos 530 y 700 de latitud sur. A partir del paralelo 530 cruza el departamento,
siguiendo un rumbo Suroeste a Noreste hasta el Pongo de Manseriche en el lmite con
Loreto, confluyendo con el Rio Ucayali tras un recorrido de 1,800 km.; para formar el
Rio Amazonas.
Los principales afluentes del Rio Maran en el departamento son: Por la margen
derecha, los ros Utcubamba, Chiriaco y Nieva; y por la margen izquierda el Chiriaco,
Cenepa y Santiago.
La informacin hidrometeorolgica disponible en la zona de estudio corresponde a
informacin pluviomtrica con registros de las precipitaciones mximas en 24 horas de
la
Estacin de SONDOR Baos del Inca.
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Caractersticas hidrolgicas
Rocas Sedimentarias
Este tipo de rocas se encuentran en un rango cronoestratigrfico comprendido entre
el cretceo inferior y cretceo superior. Est compuesta
Depsitos Cuaternarios
Este tipo de depsito es la base de cimentacin de la ciudad de Los Baos del Inca
y es la litologa de mayor presencia, cubriendo aproximadamente el 85% del rea
de estudio. Este tipo de formacin se localiza al Noroeste, Oeste, Suroeste y Sur de
la ciudad.
arcillas, arcillas limosas, arcillas arenosas inorgnicas con estratos y/o lentes de
gravas, cantos rodados y arenas finas y gruesas. Toda la secuencia est
generalmente recubierta por sedimentos orgnicos superficiales y en algunas zona
stos sedimentos orgnicos se encuentran dentro de intercalaciones de sedimentos
inorgnicos. La secuencia demuestra una alta influencia de facies sedimentarias
lacustres con intermitencias aluviofluviales.
La ciudad de Los Baos del Inca y su entorno inmediato se desarrollan bsicamente
sobre depsitos lagunares y fluviales, en menor proporcin
sobre la formacin
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Formaciones Sedimentarias
Formacin
Inca
(Kiin):
Compuesta
por
areniscas
calcreas,
lutitas
Estructuralmente suprayace a la
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Depsitos Recientes
Depsitos Fluviales (Q-fl): Constituido por materiales que se encuentran dentro,
cerca y bordeando los cauces de los ros Mashcn y Chonta y las
terrazas
granticos,
indiferenciados.
depsitos
diorticos,
cuarzosos,
lutticos,
as
como
cantos
intercalaciones
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Estructuras
Desde el punto de vista estructural, el rea comprendida entre Cajamarca y los
Baos del Inca corresponde a una zona de pliegues. stos alcanzan una longitud
cercana a los 80 km, afectados por fallas de alto ngulo como resultado de un
plegamiento por deformacin de flanco. Las fallas siguen la misma tendencia de los
pliegues, es decir, son de direccin andina.
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Fallamiento: Se puede observar que la mayora de los pliegues estn afectados por
fallas casi paralelas al eje de los pliegues originados en el plegamiento por
deformacin de flanco. Dichas fallas, en un primer momento, son del tipo inverso y,
posteriormente, son de movimiento normal, afectando inclusive los depsitos
recientes. En el rea de Baos del Inca (Perolitos) y el Tragadero, la emergencia de
las aguas termales sigue una direccin noroeste-sureste, lo que indicara un control
estructural como resultado de una actividad reciente, de no ser as, la emergencia de
las aguas termales sera muy difusa en el rea de estudio.
IMAGEN N 1
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PRECIPITACIN MXIMA 24 H
ESTACION SONDOR Santa Barbara, Tipo Convencional - Meteorolgica
Latitud : 7 13' 13''
AO
ENE
Longitud :
FEB
MAR
78 14'
14''
AB
R
MAY
Altitud :
JU
N
JU
L
2842
AG
O
SE
P
2010
OC
T
NOV DIC
17.4 28.7
28.
9
5.1
2.9
3.6
2.8
13.
15.1
7
7.1
44.
5
20
17.8 10.5
1.7
9.8
19.
4
14
37.5
13.5 20.5
21.4
25.5
23.1
30.2 14.2
3.4
17
41
15.5
39.6
33.5 25.4
9.6
2011
20.8
35
23.4
2012
31
37.8
2013
30
2014
2015
33.2
DATOS GENERALES
Precip. Mxima en 24 horas
AO
MAXIMA
2010
2011
2012
2013
2014
2015
28.90
44.50
37.80
37.50
38.50
41.00
ESTUDIO
22
5.2
27.
9
11.4
38.
5
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
INSTALACION DEL SERVICIOS DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES AMBAS MARGENES DE LA QUEBRADA ILLUCA DE LA
LOCALIDAD DE SANTA BARBARA DISTRITO LOS BAOS DEL INCA PROVINCIA CAJAMARCA DEPARTAMENTO CAJAMARCA
Fuente: INDECI
Dentro de los lugares vulnerables a tener altas precipitaciones estn 13 localidades una
de ellas es Santa Brbara.
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de Los Baos
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GRAFICO N 1
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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VALOR
TOTAL
%
30
63.33
36.67
42.50
60.00
45.00
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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Teniendo en cuenta que en este caso, la vulnerabilidad fsica tiene mayor porcentaje
y relevancia sobre el resto de vulnerabilidades, entonces la vulnerabilidad total se
calcular de la siguiente manera:
VT= (VF+VR)/2
VR (Vulnerabilidad Resultante de VAE, VED, VE, VS, VPI) = (30+ 60 + 36.67+42.50+ 45)/5
VR = 42.83%
VT (Vulnerabilidad Total) = (63.33 + 42.83)/2
VT = 53.08%, redondeando tenemos VT= 53%
Tenemos entonces que la vulnerabilidad total del peligro por lluvias intensas
es:
Vulnerabilidad (Peligro por lluvias intensas) = 53%
VULNERABILIDAD ALTA
GRAFICO N 3
MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
Peligro
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Riesgo Muy Alto
Muy Alto
Peligro
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Alto
Peligro
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Medio
Peligro
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Bajo
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja
Media
Alta
LEYENDA:
GEOMORFOLOGA.
La ciudad de Los Baos del Inca y su entorno inmediato se desarrolla sobre la
unidad morfoestructural ms importante dentro del contexto geomorfolgico de la
cuenca del ro Cajamarca. Est emplazada dentro de la cordillera occidental,
originada por procesos epiro-orogenticos y por la accin erosiva de los diferentes
ciclos morfoestructurales. Existe una relacin estructural en toda la cuenca del ro
Cajamarca, desde sus nacientes hasta su desembocadura en el ro Crisnejas. La
reactivacin de fallamientos verticales del mio-plioceno, modificaron el drenaje
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de Los Baos
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antiguo del ro, hasta constituir un fuerte control estructural del mismo, teniendo
especial connotacin la formacin de un lago en el mioceno, el cual estaba limitado
al Norte por la parte alta de la cuenca y al Sur hasta el rea en donde se emplaza
actualmente la ciudad de Huamachuco. Esta condicin ha dado lugar a la formacin
de los Depsitos Lagunares a lo largo de toda la cuenca, encontrndose este tipo de
depsitos al Este y Sureste de la ciudad de Cajamarca y extendindose estas
formaciones hacia la ciudad de Los Baos del Inca.
Estribaciones: En el rea de estudio las estribaciones andinas presentan una
geometra elipsoidal, con direccin Noreste Suroeste, similar a la direccin
estructural regional, desarrollndose en forma continua desde el Sureste hasta las
cercanas de la ciudad. Litolgicamente constituyen afloramientos areniscosos,
cuarcitcos, lutceos, margosos de las Formaciones Carhuaz, Farrat, Inca, Chulec y
un pequeo sector de la Formacin Pariatambo todos ellos presentan buenas
resistencias para las cimentaciones.
Cauces Fluviales: Constituidos por los drenajes de las aguas pluviales, los cuales
son mayormente dendrticos y se desarrollan con direccin Noreste Suroeste,
variando a paralelo en la margen derecha de la quebrada Tingo Mayo. Toda esta red
fluvial desemboca en el ro Chonta, constituyndose en una cuenca de hidrogrfica
local.
La red hidrogrfica principal conformada por los ros Mashcn y Chonta, transporta
materiales gruesos y arenas finas, los que son aprovechados como materiales de
construccin. Los afluentes que se encuentran en las estribaciones son erosivos
especialmente en pocas de lluvias y transportan al igual que los anteriores
materiales gruesos y finos hacia las quebradas Mayopata y Tingo Mayo. El material
transportado tanto por el drenaje principal y secundario, resultado de la erosin de
las formaciones cretceas y volcnicas del terciario, esta conformado por bloques,
gravas, arenas finas de materiales cuarzosos y feldespticos, as como limos y
arcillas diversas.
El Estudio de Mapa de Peligros de la ciudad de Los Baos del Inca Octubre 2,003
- INDECI, para fines de anlisis ha zonificado el rea de estudio en dos zonas
geomorfolgicas, observndose que la ciudad de Los Baos del Inca se desarrolla
bsicamente sobre la unidad geomorfolgica denominadas Zona I.
Zona I
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Comprendida entre las cotas 2,640 y 2,740 m.s.n.m., presenta su mayor extensin
en la planicie o valle del ro Cajamarca. Litolgicamente est compuesta por
depsitos lagunares y aluviales, representados por gravas, arenas, limos y arcillas
inorgnicas y orgnicas, plsticas a semiplsticas; siendo el material lagunar el de
mayor potencia frente a los depsitos aluviales. Sus pendientes fluctan en el rango
de 0 y 18. En esta zona se encuentra emplazada la ciudad, su rea de expansin,
la zona militar, el complejo turstico Los Baos del Inca; hacia el Oeste compromete
la zona comprendida entre los ros Mashcn y Chonta, extendindose hacia el
distrito de Cajamarca, comprometiendo el aeropuerto Gral. Armando Revoredo
Iglesias, la Ciudad Universitaria, las Lagunas de Sedimentacin, etc.
Zona II
Comprendida entre las cotas 2,740 y 2,900 m.s.n.m. Es una franja delgada que
bordea el Noreste, Este y Sureste de la ciudad. Litolgicamente est constituida por
las formaciones sedimentarias Carhuaz, Farrat, Inca, Chulec y Pariatambo,
basamento que presenta gran capacidad portante para ser utilizado como
superficies de cimentacin. Sus pendientes fluctan en el rango de 10 a 60. Dentro
de esta calificacin se encuentra la zona Este de la ciudad comprometiendo los
centros poblados Puyllucana, La Retama y las estribaciones de los cerros
Condorpuuna y Callacpoma.
HIDROLOGA.
Los principales componentes hidrogrficos que inciden en la ciudad de Los Baos
del Inca son los ros Chonta y Mashcn afluentes del ro Cajamarca.
Ro Mashcn
El ro Mashcn est formado por la confluencia de los ros Shultin y Ro Porcn, sus
principales tributarios son los ros Shultin y San Lucas. Presenta una superficie de
cuenca aproximada de 270.07 Km. Su cauce principal recorre una longitud
aproximada de 21.05 Km. con direccin Oeste Este en el distrito de Cajamarca,
cambiando de direccin Norte Sur en el limite distrital de Cajamarca y Los Baos
del Inca. Presenta un rgimen irregular, aumentando su caudal en los meses de
lluvias y descendiendo considerablemente en los meses de estiaje. El ro Mashcn
junto con el ro Chonta conforman el ro Cajamarca el mismo que presenta una
superficie aproximada de 1,549 Has. y un volumen hdrico anual de 10,627 m
Ro Chonta
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El ro Chonta discurre por el valle en direccin Norte - Sur, atravesando la parte baja
de la ciudad de Los Baos del Inca. Sus principales tributarios son los ros
Yanatotora y Azufre. Presenta una superficie de cuenca aproximada de 339.60 Km
su cauce principal recorre una longitud aproximada de 36.22 Km.
El Estudio Mapa de Peligros de Los Baos del Inca INDECI, ha estimado un
caudal promedio mximo de 105.7 m/s. con una tasa de retorno de 30 aos, por ser
un colector primario de drenaje. Se ha tomado como punto de descarga la zona que
no cuenta con muro de contencin.
El ro Chonta es la principal fuente de agua para irrigar la zona agrcola del entorno a
travs de un sistema de riego conformado por los canales Remonta I, Remonta II,
Huayrapongo y otros catorce canales de regado.
Presenta acumulacin de sedimentos a lo largo de todo su cauce, debido a la
extraccin de agregados que se produce principalmente aguas arriba del canal
Huayrapongo y aguas abajo de la Nueva Lotizacin Huayrapongo.
Como se produce la inundacin ante una avenida de gran Intensidad
Durante la poca de intensas lluvias que caen en la cabecera de la cuenca, que se
traduce en la ocurrencia de avenidas de la quebrada Illuca, ste al incrementar su
caudal, aumenta el tirante de agua lo que origina el desbordamiento de las aguas
por las partes bajas de la ribera, como es el presente caso, inundando la zona baja
de Santa Brbara, y afectando a las unidades productoras ms cercanas a dicha
quebrada. Por otro lado, tambin aumenta la velocidad del flujo de agua, este hecho
aumentanndo a la configuracin morfolgica de la orilla de los dos mrgenes de la
quebrada hacen que las partculas del suelo se desprendan y sean arrastradas
aguas abajo por la corriente, lo que deviene en erosin severa y la consiguiente
prdida de terreno ribereo y todo lo que sobre l se encuentre, este es el problema
que se desea resolver con el presente proyecto, es decir la inundacin y la erosin.
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Magnitud Afectada
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de Los Baos
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100.00%
100.00%
20.00%
20.00%
20.00%
20.00%
20.00%
100.00%
Equipo Tcnico
UNIDADES PRODUCTORAS
60.00%
60.00%
100.00%
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del Inca
de Los Baos
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DISTRIDUCION DE LA POBLACION
INDICADORES
Poblacin Censada
Poblacin Censada
Hombres
Poblacin Censada
Mujeres
Superficie (Km2)
316,152.00
Distrito
LOS
BAOS
DEL INCA
34,749.00
Centro
Poblado
SANTA
BARBARA
1,334.00
693,195.00
155,571.00
17,175.00
652.00
694,614.00
160,581.00
17,574.00
682.00
33,317.54
41.65
2,980.00
106.09
276.4
125.72
Departamento
Cajamarca
Provincia
CAJAMARCA
1,387,809.00
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Densidad Poblacional
(Ha / Km2)
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI Poblacin y VI Vivienda
Densidad Poblacional
La
densidad
poblacional,
es
un indicador
que
nos
permite
conocer
la
INDICADORES
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
1,387,809.00
316,152.00
34,749.00
Centro
Poblado
SANTA
BARBARA
1,334.00
453,977.00
174,728.00
12,129.00
0.00
22,620.00
1,334.00
Departamento
Provincia
Cajamarca
CAJAMARCA
Poblacin Rural
933,832.00
141,424.00
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI Poblacin y VI Vivienda
Distrito LOS
BAOS DEL
INCA
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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menores de 19
20 y 39
40 y 59
mayores
de 60
Las Viviendas
Dentro del rea de influencia del proyecto que corresponde al centro poblado de
Santa Brbara, alcanzan un nmero de 369 unidades,
construidas de diferentes
TIPO DE VIVIENDA
Categoras
Ladrillo o Bloque de
cemento
Casos
Acumulado %
135.00
44%
44%
Adobe o tapia
164.00
54%
98%
Madera
4.00
1%
99%
2.00
1%
100%
Otro
1.00
0%
100%
Total
306.00
100%
100%
63.00
NSA :
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI Poblacin y VI Vivienda
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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%
Red pblica Dentro de la viv.
(Agua potable)
144.00
47%
47%
5.00
2%
49%
Pozo
Ro, acequia, manantial o
similar
11.00
4%
52%
76.00
25%
77%
Vecino
67.00
22%
99%
Otro
3.00
1%
100%
Total
306.00
100%
100%
63.00
NSA :
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI Poblacin y VI Vivienda
GRAFICO N 8
96.00
0.31
1.00
Total
306.00
1.00
1.00
63.00
NSA :
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI Poblacin y VI Vivienda
Educacin:
El nivel de atencin en el rea rural no es equitativo con el rea urbana. El aporte
de los padres de familia es limitado en el apoyo del aprendizaje de los nios.
Matriculados:
A nivel del centro poblado de Santa Brbara durante el 2015 fueron 319
estudiantes matriculados.
Instituciones Educativas:
En el rea del proyecto existen 07 instituciones educativas, las cuales constituyen.
Inicial
Primaria
Secundaria
Pronoei
Docentes:
A nivel del centro
docentes.
poblado
de
Municipalidad Distrital
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GRAFICO N 9
SANTA BARBARA
Nom. CCPP
Cd.
Modular
098394
442301
023 MARIA
MONTESSORI
098493
442988
82024
541296
1384866
BILL GATES
541296
1411784
2550620
BILL GATES
LA CANTERA SANTA
BARBARA
1574987
2550619
648018
Docente
s
Alumnos
Inicial Jardn
Primaria de
Menores
Primaria de
Menores
Secundaria de
Menores
70
180
12
11
MANUEL PRADO
PRONOEI
Secundaria de
Menores
46
SANTA BARBARA
PRONOEI
TOTAL
27
319
Nom. IIEE
Nivel
GRAFICO N 10
Casos
Sin Nivel
191.00
15%
Acumulado
%
15%
Educacin Inicial
41.00
3%
18%
Primaria
478.00
38%
56%
Secundaria
Superior No Univ.
incompleta
Superior No Univ.
completa
Superior Univ.
incompleta
Superior Univ.
completa
398.00
32%
88%
52.00
4%
92%
45.00
4%
96%
23.00
2%
98%
31.00
2%
100%
Total
1,259.00
100%
100%
NSA :
75.00
Salud:
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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00004593
00004650
00004647
00004658
Red
Micro
red
Nombre del
establecimiento
Direccin
CASERIO APALIN ALTO
00011808
Distrito
Cdigo
nico
CAJAMARCA
GRAFICO N 11
00004649
Clasificacin
GRAFICO N 12
INDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITO DE LOS BAOS DEL
INCA
DESCRIPCI
ON
POBLACION
Habitantes
Ranki
ng
CAJAMAR
CA
1,513,892.
00
CAJAMAR
CA
Los Baos
del Inca
ndice de
Desarrollo
Humano
Esperanza de
Vida al Nacer
IDH
Ranki
ng
Ao
s
Ranki
ng
0.377
3
20
73.8
3
368,639.0
0
11
0.450
5
55
40,588.00
140
0.387
0
558.0
0
Poblacin
con Educ.
secundaria
completa
Ranki
ng
R
N.S.
an
me
ki
s
ng
18
6.4
21
421.
21
3
48.1
3
91
7.7
9
66
651.
34
7
40.0
3
1019
6.3
1
983
528. 42
7
9
Ranki
ng
11
54.7
8
73.6
7
85
73.7
871
Aos de
Ingreso
educacin Familiar
(Poblac. 25 y Percapit
ms)
a
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del Inca
de Los Baos
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Casos
Acumulado
%
PEA Ocupada
436.00
37.11%
37.11%
PEA Desocupada
17.00
1.45%
38.55%
No PEA
722.00
61.45%
100.00%
Total
1,175.00
100.00%
100.00%
NSA :
159.00
GRAFICO N 14
OCUPACIONES DE LA PEA DEL CENTRO POBLADO SANTA BARBARA
Casos
Acumulado
%
53.00
12.16%
12.16%
6.00
1.38%
13.53%
Industrias manufactureras
56.00
12.84%
26.38%
2.00
0.46%
26.83%
Construccin
66.00
15.14%
41.97%
12.00
2.75%
44.72%
9.00
2.06%
46.79%
54.00
12.39%
59.17%
Hoteles y restaurantes
12.00
2.75%
61.93%
Transp.almac.y comunicaciones
63.00
14.45%
76.38%
Intermediacin financiera
3.00
0.69%
77.06%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
11.00
2.52%
79.59%
Categoras
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
7.00
1.61%
81.19%
Enseanza
11.00
2.52%
83.72%
3.00
0.69%
84.40%
14.00
3.21%
87.61%
33.00
7.57%
95.18%
21.00
4.82%
100.00%
Total
436.00
100.00%
100.00%
NSA :
898.00
GRAFICO N 15
NMERO DE VIVIENDAS CON ABASTECIMI ENTO DE AGUA
Acumulado
Categoras
Casos
%
%
Red pblica Dentro de la viv.
144.00
47%
47%
(Agua potable)
5.00
2%
49%
Piln de uso pblico
11.00
4%
52%
76.00
25%
77%
Vecino
67.00
22%
99%
Otro
3.00
1%
100%
Total
306.00
100%
100%
Pozo
Ro, acequia, manantial o
similar
63.00
NSA :
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI Poblacin y VI Vivienda
Casos
Si
210.00
0.69
Acumulado
%
0.69
No
96.00
0.31
1.00
Total
306.00
1.00
1.00
63.00
NSA :
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI Poblacin y VI Vivienda
Instituciones Pblicas
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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Instituciones Eclesisticas
Iglesia Catlica.
Iglesia Evanglica Pentecosts
Iglesia Adventista
Razones por las que es de inters de los involucrados resolver dicha situacin
Se tiene como principal razn, de propiciar la continuidad de los servicios brindados
por las UP existentes en el rea de impacto de la inundacin, as como de la
poblacin y sus bienes privados a la localidad de Santa Brbara, con miras a su
crecimiento ordenado y seguro, capaz de continuar atrayendo la inversin pblica y
privada en pro del desarrollo sostenible para superar los niveles de pobreza
existentes y alcanzar un armnico desarrollo socio-econmico.
Intereses de los grupos involucrados
El presente proyecto, cuenta con el apoyo de todos los sectores pblicos y la
sociedad civil organizada quienes se han reunido en varias oportunidades para
buscar la alternativa de solucin al problema de erosin e inundacin con obras de
proteccin y defensa riberea para lo cual de manera conjunta con la Municipalidad
Distrital de Baos del Inca han decidido la elaboracin del presente proyecto a
nivel de perfil con la finalidad de viabilizarlo en cumplimiento a lo establecido en la
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y presentarlo tanto al
Gobierno Nacional como Regional de Cajamarca, de tal manera que el proyecto
pueda ejecutarse sin ningn contratiempo; es ms, la poblacin organizada, se ha
comprometido conjuntamente con la Municipalidad, asumir la sostenibilidad
(mantenimiento) del Proyecto, una vez ejecutada la obra
GRAFICO N 17
INVOLUCRAD
OS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Matriz de Involucrados
ESTRATEGIAS
INTERESES
DEL
PROYECTO
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
INSTALACION DEL SERVICIOS DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES AMBAS MARGENES DE LA QUEBRADA ILLUCA DE LA
LOCALIDAD DE SANTA BARBARA DISTRITO LOS BAOS DEL INCA PROVINCIA CAJAMARCA DEPARTAMENTO CAJAMARCA
Insuficiente
cobertura, de
defensas
ribereas en
Gobierno
zonas rurales
Regional de que conllevan
Cajamarca
a problemas
de deterioro
en la calidad
de vida de la
poblacin.
La deficiencia
Municipalida en establecer
d Provincial comunicacin
de
inmediata en
Cajamarca
situaciones
de riesgo.
. Limitada
coordinacin
con las
Municipalida
autoridades
d Distrital
locales en
de Los
relacin al
Baos del
desarrollo de
Inca
sus servicios
de defensa
riberea.
Tiene como
objetivo:
Consolidar la
integracin
Mejorar las
econmica
condiciones de
social de la
Seguimiento
vida de la
Regin, a
organizado
poblacin a
travs del
del proyecto
travs del
desarrollo de
de defensa
mejoramiento
micro cuencas
riberea.
de los servicios
y corredores
de proteccin
econmicos
en el Centro
que impulsen
Poblado Santa
las actividades
Brbara.
productivas y
comerciales.
Diseo de
Cumplir la
un plan de
. Facilitar que
misin
acciones de
se ejecute el
operativa y
prevencin
plan de
funcional para
para
acciones de
efectos de
identificaci
prevencin,
prevencin y
ny
estableciendo
proteccin de
evaluacin
medidas
la zona y la
de zonas
tcnicas de
vida del
vulnerable a
proteccin.
poblador.
riesgos de
inundacin.
Desarrollo
Regional.
.Apoyar el
desarrollo de
proyectos de
.
defensa
Apoyar en la Financiamiento
riberea que
pre
por parte del
mejoren la
inversin
equipo
calidad de vida
formulador.
de la
poblacin.
. Construccin
de
. Peligro
infraestructura
Municipalida constante de
para mitigar
Participacin
d Centro
inundaciones
los
activa en la . Gestionar los
Poblado
por la crecida
desastres.
formulacin
Recursos
Santa
de la
.Mejorar e
del PIP.
Brbara
Quebrada
incrementar la
Illuca.
calidad de Vida
de la
poblacin.
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Beneficiario
s
. Riesgo de
perder sus
viviendas.
. Peligro de
vidas
Humanas.
. Compromiso
de asistir a las
Participacin
capacitaciones
activa en la
.
formulacin
.Cooperar con
del PIP.
el desarrollo
de la obra.
PROBLEMA CENTRAL
Como se plante l diagnstico de la zona de ejecucin del proyecto se
realizara sobre la base topogrfica definiendo con la progresiva 0+00 y la
progresiva 0+630.
De la evaluacin realizada en campo se determinar 02 tramos crticos que
necesitan urgente proteccin
VISTA ACTUAL DEL CAUCE DE LA QUEBRADA
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Lluvias intensas
Lluvias intensas
Heladas
Heladas
Friaje/Nevada
Friaje/Nevada
Sismos
Sismos
Sequas
Sequas
Huaycos
Huaycos
Derrumbes/Desliza
mientos
Tsunamis
X
X
Derrumbes/Deslizam
ientos
Tsunamis
Incendios urbanos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Derrames txicos
Otros
Otros
X
X
X
Si
No
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin de proyectos?
Si
No
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.
Inundacin
Existen zonas con
RESULTADO
(c) = (a) * (b)
problemas de
inundacin?
Existe sedimentacin
en el ro o quebrada?
Cambia el Flujo del
Ro o acequia principal
que estar involucrado
con el proyecto?
LLUVIAS INTESAS
DERRUMBES /
DESLIZAMIENTOS
Existe procesos de
erosin?
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suelos?
Existen antecedentes
de inestabilidad o fallas
geolgicas en las
laderas?
Existen antecedentes
de deslizamiento?
Existe indecentes de
derrumbes?
Heladas
friaje/ nevadas
sismos
Sequas
Huaycos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
x
x
1
1
2
1
x
x
x
x
x
x
3.1.1.
Problema central
El problema central est determinado por el alto riesgo de inundaciones que corren
las Unidades Productoras de bienes y servicios pblicos.Considerando ello, se
determin el problema central: Unidades Productoras de Bienes y Servicios
Pblicos en riesgo frente a inundaciones en el Margen derecho de la quebrada el
Illuca
3.1.2.
El anlisis de las causas que originan el problema central permite ampliar su comprensin,
e ir ms all de sus manifestaciones visibles, facilitando de esta manera la identificacin de
posibles alternativas de solucin. Se han identificado las siguientes causas
GRAFICO N 18
Causas Directas
Causas Indirectas
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avenidas.
Illuca.
Dbil empoderamiento de la poblacin en
a.
prevencin
gestin
de
riesgos
ante
Escasa
promocin
capacitacin
en
servicios
pblicos no
ha
considerado
las
Illuca.
a. En la gestin de los servicios pblicos, no se
Baja resistencia estructural
en
las
viviendas
unidades
las
productoras
de
desastres no operan.
GRAFICO N 19
Causas
Evidencias
quebrada Illuca.
Causa directa: Dbil empoderamiento de la
Escasa
promocin
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inundaciones.
PROBLEMA CENTRAL
ELEVADA VULNERABILIDAD DE LA POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA DE LA LOCALIDAD DE SANTA BARBARA ANTE AVENIDAS DE LA QUEBRA
CAUSA DIRECTA
No existe proteccin en los mrgenes
de la Quebrada por procesos de
socavacin y erosin por el incremento
de la velocidad de flujo y del tirante de
agua de la quebrada Illuca.
CAUSA INDIRECTA
In existencia de Defensas
Ribereas
CAUSA DIRECTA
Inadecuada ubicacin de la
Poblacin de la Localidad de
Santa Brbara y sus m edios
de vida
CAUSA INDIRECTA
Escasa cobertura vegetal
sobre las mrgenes de la
Quebrada Illuca.
CAUSA DIRECTA
Ausencia de la Cultura de
Prevencin de los
Beneficiarios del Proyecto
CAUSA INDIRECTA
Quebrada Illuca con flujo
Inestable y sin control
GRAFICO N 1
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Incremento
Efectos directos
de
daos
infraestructura
productoras
pblicos
de
de
de
la
las
bienes
localidad
la
Efectos Indirectos
Aumento de la Interrupcin de las
unidades
servicios
en
de
Santa
poblacin.
Barbara.
Incremento de daos en viviendas y
rbol de efectos
EFECTO FINAL
Riesgo el desarrollo Socio-economico
EFECTO FINAL Riesgo para
EFECTO INDIRECTO
Potencial abandono
EFECTO
DIRECTO
Peligro
de daos, de
destruccin
EFECTO
DIRECTO
Peligro
daos en
infraestructura
servicios de viviendas y enseres de la Localid
Incremento de daos
en viviendas
y enseres
de losde
pobladores
3.2.1.
El Objetivo Central
CTO DIRECTO
3.2.
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Incremento
Medios Fundamentales:
PROBLEMA CENTRAL
Reducir
el peligro de las Unidades Productoras de bienes servicios
pblicos frente a inundaciones en la localidad de Santa Brbara
ambos mrgenes de la Quebrada Illuca
|
MEDIO DE1PRIMER NIVEL: 1
Incremento de proteccin en ambas mrgenes
de la quebrada por proceso de inundaciones
por incremento de las fuertes avenidas de la
quebrada Illuca
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y enseres de
FIN DIRECTO 2:
Disminucin del Peligro de daos en Infraestructura de servicios
FIN DIRECTO 3:
Poblacin protegida ante posibles daos fsicos y psicolgicos
FINES INDIRECTOS
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Fines directos
Fines indirectos
Pre
pblicos y privados.
inversin
Costos
de
evitados
bienes
de
servicios
atencin
emergencia y rehabilitacin.
Costos evitados en reparaciones
rehabilitacin de viviendas.
de
y
servicios pblicos.
FIN LTIMO
Aumento del bien estar social y econmico de los pobladores de la localidad de Santa Brbara.
FIN INDIRECTO
s actividades de las unidades productoras
de del
bienes
y servicios
esencialespara
pararehabilitar
la poblacin.
Disminucin
gasto
de los pobladores
sus viviendas y ens
FIN DIRECTO
Disminucin de
de bienes
daos en
viviendas
y enseres
delocalidad
los pobladores
de Brbara.
la localidad de San
ctura de las unidades productoras
y servicios
pblicos
de la
de Santa
OBJETIVO CENTRAL
es productoras de bienes y servicios pblicos frente a inundaciones en la localidad de Santa Brbara ambos mrg
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OBJETIVO CENTRAL
productoras de bienes y servicios pblicos frente a inundaciones en la localidad de Santa Barbara ambos mrge
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CUADRO N 3
(3)RELACIONES DE COMPLEMENTARIEDAD
(1) IMPRESCINDIBLE
(2) IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1
Medio Fundamental 2
Disminucin de erosin en los mrgenes, Incremento de promocin y capacitacin a
debido al desbordamiento de las aguas de
avenidas.
Relacionar los medios fundamentales
Por sus caractersticas estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente excluyentes,
Complementarios e Independientes:
Relacin de Complejidad
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 2
Medio Fundamental 1
Incremento
promocin
Disminucin
de erosin
en los de
capacitacin
mrgenes, debido al desbordamiento
de a
la
poblacin
y
en
prevencin
y gestin de riesgos ante
las aguas de la Quebrada
Illuca en
Planteamiento
de
acciones.
Despus
de
identificar
desastres por inundaciones.
pocas de mximas avenidas.
cules de los Medios Fundamentales son
imprescindibles y cules no, adems de relacionar los medios fundamentales entre
s y teniendo en consideracin que se cuenta con la capacidad fsica y tcnica para
su ejecucin y que est relacionada con el objetivo central, se plantea las siguientes
acciones:
I
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
Medio fundamental 1
Medio fundamental 2
Incremento de promocin y
Disminucin de erosin en los
mrgenes, debido al
capacitacin a la poblacin en
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de mximas avenidas.
Accin 1.1
Accin 1.1
Implementacin de talleres de Implementacin de talleres de
capacitacin y sensibilizacin a capacitacin y sensibilizacin a
grupos de trabajo de gestin de grupos de trabajo de gestin de
riesgos
de
desastres
por riesgos
de
desastres
por
inundaciones
inundaciones
Accin 1.2
Mitigacin de impacto Ambiental
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3.
3.1.
FURMULACION Y
EVALUACION
FORMULACION Y EVALUACION
inversin
Estudio
definitivo/expedie
nte tecnico
Pos inversin
Operacin y
mantenimiento
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Factibilidad
Ejecucin
Evaluacin ex post
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Etapa de Inversin
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en marcha del
proyecto; las actividades que se han considerado en esta fase incluyen:
- Elaboracin de los Estudios Definitivos o Expedientes Tcnicos, cuya duracin
hasta su aprobacin se ha estimado en dos (02) meses.
- Ejecucin del Proyecto con los componentes: Infraestructura, cuya
duracin se ha estimado en (03) mes
CUADRO N 4
Horizonte del Proyecto
AO 0
AO 01 AL
AO 10
MESES
(02) Meses
Fase de Pre - Inversin :
(02) Mese s
(03) Meses
Fase de Inversin :
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Evaluacin de Campo.
Elaboracin y
Aprobacin del
Expediente
Tcnico.
Construcci
n de la
Obra.
Operacin y
Mantenimiento
de la
Infraestructura
Construida
Evaluacin Ex
Post.
FUENTE: propia
3.2.2
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Poblacin
552
1334
Basndonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de poblacin con
los principales modelos matemticos, como la localidad de Santa Brbara es una
zona rural, su crecimiento de poblacin es bajo al pasar los aos y las variaciones de
la poblacin en cada ao es casi constante, se puede concluir que la curva que ms
se asemeja a la proyeccin censal es la generada por el modelo aritmtico.
Por lo tanto con el fin de calcular la poblacin futura, se ha recurrido al Mtodo
Aritmtico.
El crecimiento aritmtico se describe a partir de la siguiente ecuacin:
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Pf Pi (1 r t / 100)
Donde:
Pi y Pf = Poblacin al inicio y al final del perodo.
t = Tiempo en aos, entre Ni y Nf.
r = Tasa de crecimiento observado en el perodo. Y puede medirse a partir de una
tasa promedio anual de crecimiento constante del perodo; y cuya aproximacin
aritmtica sera la siguiente:
r (
Pt Pi
) Pi
t
Donde:
t = Tiempo intercensal.
CUADRO N 6
Fuente:
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Dnde:
100
n))
CUADRO N 8
POBLACION AO
2007
1334
POBLACION ESTIMADA
Poblacion
Base :
2007
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3.2.3
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
HABITANTES
1716
1765
1815
1867
1920
1974
2030
2088
2147
2208
2271
Municipalidad Distrital
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CUADRO N 9
Proyeccin de la Demanda de Infraestructura
de defensa riberea
Proyecto
10
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
Para la Situacin Sin Proyecto, la Oferta actual est presentada por inexistencia de
estructuras de defensa.
Por lo que se considera que en el tramo evaluado no existe la defensa riberea para
optimizar por lo que consideramos como cero.
La oferta optimizada de la infraestructura por esta situacin es considerada cero y se
considera en la proyeccin de la misma por ser constante.
POBLACION AO
2007
1334
POBLACION ESTIMADA
Poblacion
Base :
2007
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
HABITANTES
1716
1765
1815
1867
1920
1974
2030
2088
2147
2208
2271
Oferta optimizada
Siendo nula la oferta, no amerita realizar anlisis alguno.
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3.3.2
Para la oferta con proyecto est presentado por la defensa riberea ejecutada para la
defensa de las localidad de Santa Brbara la cual es de 630.00 m la cual se
mantiene a lo largo del horizonte del proyecto.
CUADRO N 10
Proyeccin de la Oferta de infraestructura de defensa riberea Sin y Con
Proyecto cambiar
Proyecto
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
De acuerdo al anlisis del Balance en la Situacin Sin Proyecto se observa que existe un
dficil de la infraestructura de defensa riberea de 630.00 ml, mientras que para la
Situacin Con Proyecto entre la demanda y la oferta se determin que no existira dficit de
infraestructura de defensa riberea.
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Proyecto
10
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-630
-630
-630
-630
-630
-630
-630
-630
-630
-630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
630
Demanda
Insatisfecha...
( D' )
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
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Capacitacin
para
Mantenimiento
de
obras
de
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de
Localizacin
Los componentes estructurales de esta alternativa se localizan en el cauce y talud
de ambas mrgenes de la Quebrada Illuca (Muro de Concreto Armado), asi como en
la ribera de dicho cauce, desde la Progresiva 0+000 KM / 0+630 KM, segn el
levantamiento
topogrfico
respectivo,
teniendo
considerados.
UBICACIONDEL
PROYECTO
Z1
P
Q
Y1
M
A2
O
Y
X1
2+240
W1
V1
J
10+488
T1
X
S1
U1
M1
L1
R1
K1
G2
J1
2+700
W
Q2
Q1
0+000
F2
P2
O1 P1
D2
N1
I1
D
S
6+449
M2
O2
N2
J2
R
U
5+496
C
T
I2
2+930
C2
B1
E2
B2
C1 D1
K2
E1
2+800
0+000
A1
A
F1
G1
L2
H1
como
referencia
los
BMs
Municipalidad Distrital
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Tecnologa
El desarrollo de esta alternativa exige el empleo de tecnologa intermedia, ya que
utilizarn concreto armado, disponibles en el mercado nacional. Los dems
materiales como GRAVA, ARENA GRUESA y tierra o material de prstamo se
encuentran disponibles en cantidad y calidad suficiente en el mbito del lugar donde
se construir las obras, de igual manera la mano de obra tambin existe en el lugar.
a) Topografa
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de Los Baos
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LOCALIDAD DE SANTA BARBARA DISTRITO LOS BAOS DEL INCA PROVINCIA CAJAMARCA DEPARTAMENTO CAJAMARCA
En primer lugar se ubicaron los puntos de control inicial (BM-1) que representan
el lado conocido para geo referenciar el estudio definitivo y ser utilizados
posteriormente para iniciar el replanteo topogrfico durante la fase de la
ejecucin del proyecto.
Posterior al reconocimiento del rea en estudio y habiendo estimado la ubicacin
del rea donde se proyectarn las obras de defensa riberea, se procedi a
ubicar, as como monumentar las estaciones para el equipo topogrfico para
poder realizar el levantamiento, as como los puntos de control descritos en los
planos correspondientes para obtener una poligonal de apoyo.
Se procedi a almacenar en la estacin total los datos establecidos en la
estacin E-0 y despus de haber referenciado el levantamiento con el punto R0,
se empez a levantar empleando el mtodo de radiacin todos los puntos
visualizados y/o alcanzados desde esta estacin y se tom como ltima lectura
la siguiente estacin (E-1) y as sucesivamente hasta completar el levantamiento
de toda el rea de estudio de ambas mrgenes de la Quebrada Illuca. El rea de
influencia del Estudio Topogrfico, fue determinada por el Ingeniero Jefe de
Estudio.
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del Inca
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QUEBRADA ILLUCA
Cuadro de MB
Cuadro de Coordenadas de BMs
Descripci
n
774679.248
BM_1
774680.195
BM_2
774639.114
BM_3
Fuente: equipo tcnico
Este
Norte
9211740.54
9211587
9211412.68
Cota
2773.124
2761.762
2748.723
b) Geologa
Direccin de geologa ambienta riesgo geolgico.
Realiza investigacin sobre peligros geolgicos y estudio geo ambientales,
evaluacin y monitoreo de peligros geolgicos del territorio nacional.
Estudio sobre la seguridad fsicas de los centros poblados y obras de infraestructura
El sistema hidrogrfico departamental lo conforman ros de rgimen de escurrimiento
muy irregular y de carcter torrentoso, sus nacientes estn en los andes y su
desembocadura en el ocano pacifico y/o en el ocano atlntico.
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los ros de la vertiente del pacfico, a lo largo del ao tienen una descarga irregular
de sus aguas, concentrndose en los meses de diciembre a marzo, se estima que
en ese perodo discurre entre el 60% y 70% de la descarga totalanual de estos. en
aos donde se presenta el fenmeno el nio el comportamiento hdrico de los ros se
ve incrementado sustancialmente
ro crisnejas: se forma por la confluencia de los ros condebamba y cajamarca. en su
recorrido atraviesa las provincias de cajabamba, cajamarca y san marcos. presenta
una cuenca aproximada de 4,928 km2 de extensin y un caudal promedio de 46
m3/s. las sub cuencas de los ros cajamarca y condebamba presentan un rea
aproximada de 1,690 km2de las cuales solamente el 6.24% (105.6 km2.) son reas
bajo riego. el volumen hdrico anual de estas sub cuencas es de 46 847,989 m3
Hidrologa
Para
la
ejecucin
del
estudio
Hidrolgico
se recurri
la
informacin
que
registren
los
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del Inca
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Precipitaciones Mximas
El clima en Los Baos del Inca es clido y templado. En invierno hay en Los Baos
del Inca mucho menos lluvia que en verano. La clasificacin del clima de Kppen
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Geiger es Cwb. La temperatura media anual en Los Baos del Inca se encuentra a
13.4 C. La precipitacin es de 734 mm al ao
El mes ms caluroso del ao con un promedio de 14.6 C de enero. El mes
ms fro del ao es de 12.2 C en el medio de junio.
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Fuente: Senamhi
ambos
mrgenes
frente
desbordamientos e inundaciones en la
localidad de Santa Brbara.
Campaas
de
capacitacin
META
12 UP protegidas
80
de
la
poblacin
capacitada y sensibilizada.
3.8.2
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CUADRO N 11
PARCIAL
S/.
DESCRIPCION
1,80
01
OBRAS PROVISIONALES
0.20
02
TRABAJOS PRELIMINARES
9.60
03
MOVIMIENTO DE TIERRAS
04
CONCRETO
05
VARIOS
06
MITIGACION AMBIENTAL
07
CAPACITACION
08
FLETE
2,24
88,16
2.55
1,134,02
4.64
10,63
3.80
18,99
7.45
12,60
0.00
27,83
8.32
1,296,3
06.56
129,63
0.66
64,81
5.33
1,490,7
52.54
268,33
5.46
1,759,0
88.00
52,7
72.64
52,7
72.64
1,864,6
33.28
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UND
CANTIDA
D
PRECI
O
UNITA
RIO
PARCIAL
MES
0.50
600
300.00
0.909
272.70
1.00
0.03
9.00
0.847
7.62
M3
500.00
28.66
14330.00
0.847
12137.51
TOTAL
S/.
14639.
00
FACTOR
DE
CONVERS
ION
COSTO
SOCIAL
S/.
12417.8
3
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DESCRIPCION
1. Inversin
1.1 Estudios Tcnicos (1.5%)
1.2 Componentes
OBRAS PROVISIONALES
Insumo Origen Nacional
Insumo Origen Importado
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
TRABAJOS PRELIMINARES
Insumo Origen Nacional
Insumo Origen Importado
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Insumo Origen Nacional
Insumo Origen Importado
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
CONCRETO
Insumo Origen Nacional
Insumo Origen Importado
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
VARIOS
Insumo Origen Nacional
Insumo Origen Importado
Mano de Obra Calificada
F.C.
SOCIALES
1,349,079.20
52,772.64
1,296,306.56
1,800.20
1,260.14
0.00
180.02
360.04
2,249.60
1,574.72
0.00
224.96
449.92
88,162.55
61,713.79
0.00
8,816.26
17,632.51
1,134,024.64
793,817.25
0.00
113,402.46
226,804.93
10,633.80
7,443.66
0.00
1,063.38
_
0.909
_
_
0.847
0.867
0.909
0.410
_
0.847
0.867
0.909
0.410
_
0.847
0.867
0.909
0.410
_
0.847
0.867
0.909
0.410
_
0.847
0.867
0.909
1040681.89
47970.33
992,711.56
1,378.59
1067.34
0.00
163.64
147.62
1722.74
1333.79
0.00
204.49
184.47
67514.88
52271.58
0.00
8013.98
7229.33
868436.07
672363.21
0.00
103082.84
92990.02
8143.36
6304.78
0.00
966.61
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2,126.76
18,997.45
13,298.22
0.00
1,899.75
3,799.49
12,600.00
8,820.00
0.00
1,260.00
2,520.00
27,838.32
19,486.82
0.00
2,783.83
0.410
_
0.847
0.867
0.909
0.410
_
0.847
0.867
0.909
0.410
_
0.847
0.867
0.909
5,567.66
0.410
2282.74
397,966.11
0.847
337077.30
3. Utilidad
3. Supervisin y Liquidacin
(3.5%)
TOTAL INVERSION (S/.)
64,815.33
0.769
49842.99
52,772.64
0.909
47970.33
1,864,633.28
1475572.51
3.10
871.97
14548.25
11263.59
0.00
1726.87
1557.79
9649.08
7470.54
0.00
1145.34
1033.20
21318.59
16505.34
0.00
2530.50
Para evaluar econmicamente la defensa riberea se ha utilizado la metodologa COSTOBENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto social
(VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno social (TIRs) es mayor que la
tasa de descuento social (9%) siendo el ao 0, el 2,015. La tasa de descuento mencionada
ha sido establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 10 aos (2016-2025). En tal
sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse en el ao 2,015, inversiones
necesarias para asegurar la prestacin del servicio en las mismas condiciones de calidad y
cantidad en el horizonte de evaluacin del Proyecto.
Costo de Capacitacin
Para todas las alternativas planteadas se considera el mismo costo de Capacitacin, en
detalle se presenta lo siguiente:
Nivel de Capacitacin
Perfil de Participantes
Bsico
: Poblacin de la localidad de Santa Brbara designados
por la Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca con nivel mnimo de instruccin
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Primaria Completa.
Nmero de Participantes
50 Pobladores
Duracin
05 semanas
Fechas Tentativas
Metodologa
05 semanas
orientado
capacitar
50
beneficiarios
en
el
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tem
Descripcin
Unidad
TOTAL
Cantidad
P.U.
Parcial (S/.)
12,600.00
1 SEMANA
2 SEMANA
3 SEMANA
4 SEMANA
5 SEMANA
1 SEMANA
2 SEMANA
3 SEMANA
4 SEMANA
5 SEMANA
1 SEMANA
2 SEMANA
3 SEMANA
4 SEMANA
5 SEMANA
X
1 SEMANA
2 SEMANA
3 SEMANA
4 SEMANA
5 SEMANA
X
Municipalidad Distrital
del Inca
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Componente de Inversin
Mano de Obra No Calificada
Mano de Obra Calificada
Materiales y Equipos Nacionales
Materiales y Equipos Importados
0.41
0.909
0.847
0.867
* A nexo SNIP 10 : Parmetros de Evaluacin , aprobado con Resolucin Directoral N003-2011-EF/68.01 Anexo
Modificado por RD 001-2011-EF/63.01
TANGIBLES
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CONCRETO
VARIOS
MITIGACION AMBIENTAL
CAPACITACION
FLETE
INTANGIBLES
GASTOS GENERALES + IGV
UTILIDAD
ESTUDIOS DEFINITIVOS (EXP. TECNICO)
SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRA
UNID
METRADO
COSTO DIRECTO
GLB
GLB
M3
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1,800.20
2,249.60
88,162.55
1,134,024.64
10,633.80
18,997.45
12,600.00
25,000.00
GLB
GLB
GLB
GLB
1.00
1.00
1.00
1.00
397,094.75
64,673.41
52,657.09
52,657.09
P. MERCADO
1,293,468.24
567,082.35
S/.
1,860,550.59
CUADRO N 16
Costo Total del Proyecto a Precios sociales - Alternativa 01
PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS SOCIALES (ALTERNATIVA 02)
DESCRIPCION
TANGIBLES
1.00 OBRAS PROVISIONALES
UNID
METRADO
COSTO DIRECTO
GLB
1.00
1,378.59
P. SOCIALES
990,537.98
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
1.00
2.00
3.00
4.00
TRABAJOS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CONCRETO
VARIOS
MITIGACION AMBIENTAL
CAPACITACION
FLETE
INTANGIBLES
GASTOS GENERALES + IGV
UTILIDAD
ESTUDIOS DEFINITIVOS (EXP. TECNICO)
SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRA
GLB
M3
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1,722.74
67,514.88
868,436.07
8,143.36
14,548.25
9,649.08
19,145.00
481,803.70
GLB
GLB
GLB
GLB
1.00
1.00
1.00
1.00
336,339.25
49,733.85
47,865.30
47,865.30
3.10.1.2
S/.
1,472,341.68
Municipalidad Distrital
del Inca
de Los Baos
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CUADRO N 18
3.10.1.3
factor de actualizacin (FA), con la tasa social de descuento establecido por el MEF
en 9 % con el fin de traer a valor actual los costos de los aos siguientes.
Adems se considera en el ltimo ao un VALOR RESIDUAL del proyecto la cual
expresa el costo remanente de las obras atingentes al proyecto al termino del
horizonte de evaluacin.
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CUADRO N 19
2
Beneficios Brutos
(S/.ao)
Aos
Parcial
Total
Costos de
Inversin Total a
Operacin y
precios sociales
mantenimiento
(S/.)
incrementales
1,472,342
5
Flujo neto a
precios
sociales
-1,472,342
9%
Valor actual
del flujo
neto a
precios
sociales
1.000
-1,472,342
Factor de
descuento
1
2
3
4
5
6
7
8
240,920
240,920
240,920
240,920
240,920
240,920
240,920
240,920
240,920.00
240,920.00
240,920.00
240,920.00
240,920.00
240,920.00
240,920.00
240,920.00
0
0
0
0
0
0
0
0
12,838.32
12,838.32
12,838.32
12,838.32
12,838.32
12,838.32
12,838.32
12,838.32
228,081.68
228,081.68
228,081.68
228,081.68
228,081.68
228,081.68
228,081.68
228,081.68
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
209,249
191,972
176,121
161,579
148,237
135,998
124,768
114,467
240,920
240,920.00
12,838.32
228,081.68
0.460
105,015
10
240,920
240,920.00
-294,468
12,838.32
522,550.02
0.422
220,731
Proyecto Rentable en
Trminos Sociales
3.11
Anlisis de Sensibilidad
VAN SOCIAL
115,795
TIR SOCIAL
10.62%
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Para este caso se considera, como afectan el costo beneficio las variaciones en las
variables ms importantes, para el componente de defensa riberea se procede analizar el
efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la inversin, incremento en
los costos de operacin y mantenimiento y por la reduccin porcentual de los beneficios.
CUADRO N 20
INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIN
Alternativa Seleccionada
ESCENARIOS DE SENSIBILIDAD
Escen. 1.-Incremento de Costos de Inversin
Incremento
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
115,795
10.62%
1.4%
96,496
10.33%
2.9%
77,197
10.05%
4.3%
57,898
9.78%
5.7%
38,598
9.51%
7.2%
19,299
9.25%
8.59%
9.0%
VANs
11%
10.3%
10.1% 9.8%
10.6%
50,000VAN
9.3%
9.5%
(s)
TIR (s)
10%
9.0%
9% TIRs
8%
% Incremento
Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de inversin pueden aumentar en la
Alternativa Seleccionada hasta en un 67.68% mantenindose todava rentable el proyecto.
CUADRO N 21
DISMINUCION DE BENEFICIOS
Alternativa Seleccionada
Escen. 2.- Disminucin de Beneficios
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Disminucin
VAN (f)
TIR (f)
0.00%
115,795
10.62%
2.5%
77,197
10.08%
5.0%
38,598
9.54%
7.49%
9.0%
10.6%
11%
11%
10%
10%
TIRs
9%
9%
8%
10.1%
9.5%
VAN (f )
TIR (f )
9.0%
% Disminucion
Del anlisis de sensibilidad tenemos que los beneficios pueden disminuir en la Alternativa
Seleccionada hasta en un 38.21% mantenindose todava rentable el proyecto.
CUADRO N 22
VAN (f)
TIR (f)
0.00%
115,795
10.62%
20.1%
99,253
10.39%
40.2%
82,711
10.16%
60.2%
66,169
9.93%
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de Los Baos
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80.3%
49,626
9.70%
100.4%
33,084
9.47%
120.5%
16,542
9.23%
140.54%
9.0%
10.6%
120,000
10.4%
10.2%
100,000
9.9%
80,000
9.7%
9.5%
VAN (f )
VANs
TIR (f )
9.2%
60,000
40,000
20,000
4
% Incremento
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Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de operacin y mantenimiento pueden
aumentar en la Alternativa Seleccionada hasta en un 717.06% mantenindose todava
rentable el proyecto.
3.12
Anlisis de Sostenibilidad
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La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificacin, la formulacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de
operacin.
Amenazas y Riesgos
Las amenazas y riesgos posibles del proyecto son: el no-financiamiento, que ocasionara
que se ponga en peligro a la poblacin y sus medios de vida de la localidad de Santa
Brbara.
Otro amenaza que podra poner en riesgo la inversin seran que la ejecucin de la obra
se realice en poca de lluvias, lo que dilatara el tiempo de ejecucin de la obra.
En cuanto a la operacin del proyecto, el riesgo se dara en caso que por alguna
circunstancia no se disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento
del proyecto en forma oportuna, as por una inadecuada programacin presupuestal.
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3.13
3.13.1 Introduccin
En una determinada rea geogrfica continuamente se originan interacciones entre los
diferentes componentes biticos, abiticos y humanos, manteniendo un equilibrio natural
que garantiza su productividad y conservacin. Cualquier modificacin producida por
agentes extraos, naturales o entrpicos; como una obra de proteccin, modifica el medio
y en consecuencia las condiciones socio-econmicas, culturales y ecolgicas del mbito
donde se ejecutan; y es all cuando surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque
global ambiental. Muchas veces esta modificacin es positiva para los objetivos sociales y
econmicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un
debido planeamiento en su ubicacin, fase de construccin y etapa de operacin puede
conducir a serios desajustes debido a la alteracin del medio.
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identificarse con las obras que le otorgan seguridad, asumiendo con cuidado y
mantenimiento, as como en inters de un mejor manejo y gestin en uso de la
infraestructura productiva y los recursos.
Descripcin de impactos negativos, Los desechos generados con el funcionamiento del
almacn, reas de mantenimiento de maquinaria y material orgnico, entre otros.
La destruccin de la flora existente en el cauce de la margen derecha para la construccin
del muro de concreto armado.
3.13.8 Identificacin y Anlisis de los impactos ambientales
Manejo de Componente Fsico - Qumico.
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y proteccin del entorno ambiental
(componentes abiticos) que seran afectados por las actividades a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado
o de una planificacin deficiente de las actividades a realizar durante las diferentes etapas
de ejecucin. Por tal motivo, se requiere la implementacin de una serie de normas, cuyo
cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las reas a ocupar por el
Proyecto, como son: el agua, suelo y aire.
a. Medidas de mitigacin en la calidad de agua
Parmetro: Riesgo de contaminacin.
- Riesgo de contaminacin de fuentes de agua por su uso o como receptores de
desperdicios slidos y lquidos producidos en las diferentes etapas del Proyecto.
- Riesgo de contaminacin del agua con aceites.
Medidas Mitigadoras:
- Tener control estricto de los movimientos de materiales cerca de cuerpos de agua.
- Tener control estricto en las actividades de mantenimiento y recarga de combustible,
evitando que se realice en reas prximas a cuerpos de agua; asimismo, quedar
estrictamente prohibido a cualquier tipo de vertido, liquido o slido sobre ellos.
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Parmetro: Erosin
- Desbroce de cobertura vegetal y movimiento de suelo para apertura de vas de acceso y
construccin.
Medidas mitigadoras
- Limitar estrictamente el movimiento de suelo y desbroce de la cobertura vegetal en el
rea de trabajo.
- Revegetar la zona impactada con vegetacin de la zona.
-c. Medidas de mitigacin en la calidad de aire.
Parmetro: Probable contaminacin a controlar
- Probable contaminacin por elevacin de material particulado (polvo).
- Probable contaminacin por emanacin de gases en fuentes mviles.
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- Probable contaminacin sonora por efectos de ruidos originados por los equipos,
maquinarias y vehculos.
Medidas de mitigadoras
Para la emisin de material particulado.
- Riego con agua todas las superficies de actuacin (vas de acceso, lugar de
construccin) de manera que estas se mantengan hmedas lo necesario para evitar en lo
posible la produccin de polvo.
Para la emanacin de gases
- Las fuentes de combustin (equipos, maquinarias y vehculos) usadas en el proyecto, no
podrn emitir al ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de
nitrgeno por encima de los lmites establecidos por la legislacin vigente.
Para la emisin de ruidos
- Los trabajadores expuestos deber contar con su respectivo equipo de proteccin
personal (tapones auditivos) y se deber tener presente el tiempo de exposicin de
acuerdo con la normativa vigente.
- Solo se trabajara las horas necesarias para evitar generar ruidos molestos que afecten el
trnsito de la fauna habitual del lugar.
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Medidas mitigadoras
- Sensibilizar al personal de la empresa contratada sobre la importancia de la proteccin
de especies de fauna amenazada y capacitar sobre su manejo a aquellas personas que
tomen contacto visual con ellas.
- Difundir la prohibicin, entre todos los trabajadores del proyecto de la caza, captura de
las especies amenazadas as como su aprovechamiento de sus productos y sub
productos.
Manejo de Componente Socio - Econmico.
Parmetro: Expectativas de puestos de trabajo.
- Expectativa de generacin de puestos de trabajo.
Medidas mitigadoras
- Coordinar con la comunidad el acceso de sus miembros a los puestos de trabajo de
mano de obra no calificada que ofrece el proyecto de manera ordenada y equitativa.
Parmetro: Salud Ocupacional.
- Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales.
Medidas mitigadoras
- La empresa contratada deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad ambiental y prevencin de accidentes emanadas del Ministerio de
Trabajo.
- La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca Impondr a sus empleados,
subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del proyecto, el
cumplimiento de todas las condiciones relativas a la salud ocupacional, seguridad
ambiental y prevencin de accidentes establecidos en los documentos del contrato y les
exigir su cumplimiento.
- La empresa contratada para la ejecucin del proyecto deber informar por escrito a la
supervisin ambiental cualquier accidente que ocurra, daos que se presenten sobre
propiedades, bienes pblicos y el ambiente.
- El personal de la empresa contratada, recibir charlas informativas sobre las actividades
del proyecto, sealando medidas de seguridad, y deber estar dotado de elementos para
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la proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos asociados
(uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben
ser de buena calidad y sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado.
- Todo el personal que labora en el proyecto deber tener conocimiento sobre los riesgos
asociados a la actividad desarrollada por ellos, la manera de utilizar el material disponible y
como auxiliar de forma oportuna y acertada a cualquier accidentado.
- Se suministrar quipos, maquinaria, herramientas e implementos adecuados para cada
tipo de trabajo; los cuales sern operados por personal calificado y autorizado, solo para el
fin con el que fueron diseados, la empresa contratada deber peridicamente para
proceder a su reparacin o reposicin y deber estar dotados con los dispositivos,
instructivo, controles y seales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
3.13.9 Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental tiene por objeto lograr que la ejecucin de la obra proyectada
se realice con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales
en el rea de influencia del proyecto, as como el mantenimiento permanente de las obras
a fin de prevenir su deterioro como consecuencia de la incidencia de eventos naturales
(inundacin, erosin, mal drenaje, entre otros), permitiendo que el proyecto sea
ambientalmente sostenible.
3.13.10 Descripcin de Ejecucin del PAMA recomendado
Para el presente plan de manejo ambiental se realizara la implementacin de dos
actividades las cuales describimos a continuacin:
Preparacin de botaderos.
Reacondicionamiento del rea ocupada por campamento.
Reacondicionamiento del rea ocupada por maquinarias.
Reacondicionamiento de las canteras de extraccin rocas.
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MITIGACION AMBIENTAL
PREPARACION DE BOTADEROS
REACONDICIONAMIENTO DEL AREA OCUPADA POR
06.02
CAMPAMENTO
REACONDICIONAMIENTO DEL AREA OCUPADA POR
06.03
MAQUINARIAS
m3
3,405.00
4.09
18,997.45
13,926.45
m2
300.00
4.61
1,383.00
m2
800.00
4.61
3,688.00
Se cuenta con el
proyecto, de manera que la Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca se encargar del
Financiamiento y de la construccin de las obras, a travs de una empresa contratista
especializada, as como asumir el componente de Operacin y Mantenimiento.
Para ello, el principal actor en esta tarea es:
-
Municipalidad Distrital
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Los roles y funciones que les corresponden a los actores sealados, estn especificados
en la normatividad descrita en el Marco Institucional del proyecto, por lo que no deben
existir problemas en su implementacin.
Estrategias de trabajo
El Proyecto se sustenta en la participacin activa y dinmica de los beneficiarios:
Promover la organizacin de la poblacin.
Incorporar de manera activa el aporte y laboriosidad de los trabajadores. Fortalecer las
capacidades de los pobladores, lderes y autoridades.
Formar y regenerara capacidades de gobierno, gestin, liderazgo y promocin
participativa, en las autoridades y funcionarios municipales.
Cada actividad y accin parte del proyecto se har con permanente intercomunicacin a la
poblacin; a travs de asambleas (normalmente desarrolladas en el mbito), grupos de
trabajo (dispuestos por el Comit en coordinacin con el ente ejecutor), y labores
mancomunadas que se planifique en el transcurso.
Funcionalidad
La
estrategia
planteada
permitir
que
los
sectores
involucrados
asientan
su
responsabilidad y su participacin que se nota desde ahora activa; por ejemplo existen
compromisos de las organizaciones, para participar en el Proyecto. La Municipalidad
Distrital, de la misma forma, auspicia la participacin de los involucrados. Las
Municipalidad Distrital, de hecho est comprometida con el Proyecto y las coordinaciones
vienen ya implementndose, como su acompaamiento en lo posterior.
Responsabilidades
La Municipalidad Distrital:
Acompaar en todo el proceso: contrastando las metas segn el cronograma establecido y
los avances fsicos.
Gestiones e intermediacin para con las fuentes de financiamiento, los ejecutores y
beneficiarios.
En coordinacin con los involucrados, se fijar las actividades, en los grados acordados,
incorporndose tcnica y operativamente en los rubros necesarios.
Propender a que los organismos a generar, efectivamente se concreticen, velando y
aportando en su funcionamiento.
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cuenta
con
una
buena
organizacin
con
todas
las
unidades
tcnico-
Distrital de Los Baos del Inca, posee una estructura orgnica completa y a la vez
optimizada; lo que hace que gran parte de sus funciones en la etapa de Inversin, este
referido a la realizacin de Evaluacin, Supervisin y Liquidacin de obras. As mismo
posee reas administrativas que permiten llevar a cabo procesos administrativos
correspondientes a las licitaciones para la elaboracin de Estudios y Ejecucin de Obras.
Capacidad Financiera: En el aspecto financiero la Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca ser la encargada de disponer del financiamiento ya sea por gestin a entidades
provinciales o regionales o tambin por recursos propios.
En lo que corresponde a la Etapa de Operacin y Mantenimiento, la Municipalidad
Distrital de Los Baos del Inca, segn lo descrito en los prrafos anteriores cuentan con la
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Capacidad Tcnica, Administrativa y Financiera para llevar a cabo las labores de operacin
y mantenimiento.
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archivar
los
expedientes
tcnicos
planoteca
especializada
correspondientes a los estudios, proyectos y obras dentro del mbito del Gobierno
Local.
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3.14
Seleccin de la Alternativa
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
3.15
ACCIONES
MEDIOS DE VERIFICACION
INDICADORES
SUPUESTOS
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Riberea.
OBJETIVO
Municipalidad Distrital
del Inca
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Como resultado del estudio practicado a travs de sus diferentes temas, hemos llegado a
estimar todas las variables que nos pueden ayudar a tomar una decisin respecto a la
alternativa solucin ms conveniente a escoger, el mismo que redundar en beneficio de la
economa en su conjunto y particularmente de los beneficiarios. Por ello se llega a la
conclusin que la Alternativa Seleccionada es la:
ALTERNATIVA N 01.
CUADRO N 24
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Descripcin
Alternativa Seleccionada
Evaluacin Social
VAN (S/.)
TIR %
Anlisis de Sensibilidad
Incremento de la Inversin
Disminucin de los Beneficios
Incremento de los Costos OyM
115,795
10.62%
8.59%
7.49%
140.54%
S/. 1,430,347.00
1883
759.61
Asegurada
Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativas
Mitigable
Alternativa Seleccionada
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4.
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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4.1.1
Conclusiones
CONTRA
INUNDACIONES
EN
LA
QUEBRADA
ILLUCA
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Conclusiones
La lectura y el anlisis de todos los aspectos y componentes desarrollados a lo largo
de este estudio de pre inversin a nivel de perfil, permiten concluir en lo siguiente:
Se ha identificado en el diagnstico como problema principal la ELEVADA
VULNERABILIDAD DE LA POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA DE LA
LOCALIDAD DE SANTA BARBARA ANTE AVENIDAS DE LA QUEBRADA ILLUCA;
La presencia de la poblacin de Santa Brbara as como sus medios de vida sobre la
desprotegida margen derecha principalmente de la Quebrada Illuca, le otorga un grado
de vulnerabilidad considerables ante los efectos que causara el incremento de los
caudales del cauce natural.
Es necesario REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACION Y SUS
MEDIOS DE VIDA DE LA LOCALIDAD DE SANTA BARBARA, ANTE AVENIDAS DE
LA QUEBRADA ILLUCA, segn la legislacin vigente, por un lado al Estado contando
en conjunto con apoyo de los beneficiarios en las labores de Operacin y
Mantenimiento.
Segn la evaluacin Econmica con la Metodologa Costo Beneficio, se ha
Identificado como la mejor alternativa de Solucin a la Alternativa N 01.
El desarrollo del Proyecto permite la proteccin de la Localidad de Santa Brbara,
garantizando la integridad de la poblacin y sus medios de vida que se ubican sobre la
ribera derecha de la Quebrada Illuca.
El monto de inversin para poner en marcha el proyecto y sus componentes
asciende
a la suma de S/. 1204,918.71 nuevos Soles. Monto que incluye la formulacin del
expediente tcnico; el desarrollo de la Infraestructura de Proteccin, as como el
componente de supervisin de la obra y Capacitacin.
El financiamiento de los costos de inversin ser aportado por la Municipalidad
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del Inca
de Los Baos
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Distrital
De Los Baos del Inca.
La sostenibilidad tiene sus bases en la participacin activa de la Municipalidad
Distrital
De Los Baos del Inca que asumirn las labores de operacin y mantenimiento.
En conclusin, la ejecucin del presente proyecto permitir superar la problemtica
de la Vulnerabilidad de la Poblacin de Santa Brbara, y sus medios de vida, ante la
erosin e inundacin por el incremento del caudal de la Quebrada Illuca en pocas de
lluvias.
4.2 Recomendaciones
Como resultado del proceso riguroso de evaluacin y pruebas de sensibilidad
practicada, se demuestra la solidez tcnica y econmica del proyecto, se recomienda
a la OPI de la Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca, aprobar el presente
estudio de pre inversin.
Se recomienda a la OPI de la Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca una vez
declarada la viabilidad del proyecto autorizar la ejecucin de los Estudios a Nivel
Definitivo, considerando la alternativa seleccionada.
5.
ANEXOS