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PRATIQUES ET ANALYSE DE LA

MISE EN ACTIVITE DES ELEVES


MISE EN ACTIVITE : THEME 121 LE PROGRAMME DE QUATRE
CANDIDATS : FRANOIS FILLON, EMMANUEL MACRON, ARNAUD
MONTEBOURG ET MARINE LE PEN : CHOCS DOFFRE ET/OU DE DEMANDE

MEA sur le thme des dterminants des fluctuations


Propose par : Pascale et Frdric Lafon (Lyce Jay de Beaufort , Prigueux (24), Acadmie de Bordeaux
Classe : Terminale ES
Dure estime : 3 heures
Modalits de la MEA :
par le travail de groupe
par lautovaluation
par la mise en ligne et la comparaison des productions des diffrents groupes (classe renverse)
Contexte de
lactivit

Activit en demi-groupe
La classe est rpartie en plusieurs groupes. Les groupes ont le choix entre deux
scnarii de tche complexe : Le Brexit et llection de Donald Trump.
llve doit tre capable de dfinir la notion de choc doffre et de
demande et de l'illustrer.
Llve doit-tre en mesure d'expliquer les mcanismes
caractristiques des chocs positifs et ngatifs
Llve doit-tre capable de voir les prolongements travers des
exemples d'actualit
Chaque groupe est dot de deux ordinateurs portables, de 4 couteurs pour visionner
les vidos et pour rpondre aux questions et oprer la synthse. Les productions seront
par la suite dposes sur la partie classe renverse du pearltrees de la filire ES du
lyce Jay de Beaufort : adresse ici

Lien entre lactivit


et le programme

Niveau : Terminale
Thme : 1 Croissance, fluctuations et crises
1.2 Comment expliquer linstabilit de la croissance ?

Cette activit entre dans le cadre dune pdagogie mettant en uvre les principes de la
classe inverse :
Des activits sont proposes aux lves en amont du cours : Cliquez ici
Ltape ralise se situe en prsentiel et en classe renverse cest un TD
qui suit le cours en classe entire dont le corrig par les lves est
disponible : cliquez ici
Des activits sont proposes aux lves en aval du cours : Cliquez ici

Prrequis ncessaires :
Cette squence se situe aprs le point 1.21 : La croissance
conomique est caractrise par des fluctuations
Les notions de fluctuations , de rcession, dpression ,dinflation, de
dflation doivent tre matrises.
Les notions de chocs doffre , de demande

Objectifs :
Llve doit-tre en mesure de diffrencier les dterminants des
fluctuations en particulier les chocs de demande et doffre.

Partie 2 : les activits conomiques

NOTIONS : Prlvements obligatoires,


dpenses publiques, dficit public, dette
publique

1.2 Comment expliquer linstabilit de la croissance ?

Thme 121 Le programme de quatre candidats : Franois Fillon


Arnaud Montebourg et Marine Le Pen : Chocs doffre et/ou de
demande
Le droulement de la squence.
La squence comporte trois phases:
1. Cours en aval : capsule vido et exercice
2. Cours en prsentiel : exercices de comprhension des notions et
mcanismes d'applications
3. Cours en aval ( la maison) : travail d'analyse et dargumentation.

Objectifs de la squence :

Objectif portant sur la notion de choc


llve doit tre capable de dfinir la notion de choc, de
fluctuation et de les illustrer.
Llve doit-tre en mesure d'expliquer les mcanismes
du choc . Il doit tre capable de distinguer choc doffre et
de demande .
Llve doit-tre capable de voir les prolongements
travers des exemples d'actualit

Etape 1 : en amont du cours : Regardez


la capsule vido sur les chocs doffre et
de demande

Pour visionner la capsule vido sur Les chocs cliquez sur : les chocs
Puis pour vrifier votre matrise du concept prsent dans la capsule vido
ralisez lexercice suivant : cliquez sur Les choc doffre ou de demande

Etape 2 - En prsentiel : exemple de


comprhension : lanalyse des chocs
doffre et/ou de demande esprs par
des candidats la prsidentielle
Ltape ralise dans cette activit
se situe en
prsentiel et en classe renverse : cest un TD qui suit
le cours en classe entire dont le corrig par les lves
est disponible : cliquez ici
Introduction du TD :
Cest loffre qui cre la demande avait dclar Franois Hollande lors d'une
confrence de presse en janvier 2014 en prsentant le Pacte de responsabilit.
Selon l'Insee, le PIB ne progresserait que de 1,3% cette anne. Si cette prvision
devait se concrtiser, les objectifs du gouvernement pourraient ne pas tre
tenus. Peut-on en dduire que la politique de l'offre mene par le gouvernement
depuis 2014 est un chec ?
Qui a raison ? Qui a tort ? Quand le gouvernement dcide de laisser sa prvision
de croissance pour 2016 inchange, +1,5%, l'Insee abaisse la sienne de 0,3
point et ne vise plus qu'une hausse de 1,3% du PIB cette anne. Avec cette
dcision dvoile la semaine dernire, l'Insee n'a pas seulement fragilis les
estimations du gouvernement sur lesquelles reposent ces objectifs de rduction
de dficit public.
En dsavouant en quelque sorte l'excutif, l'Institut donne du grain moudre
ceux qui remettent en cause la politique de l'offre mene par le gouvernement
depuis 2014 dans la foule du Pacte de comptitivit et renforce par le Pacte de
responsabilit. C'est notamment le cas d'une partie de la majorit. "C'est l'offre
qui cre la demande" avait dclar Franois Hollande, le prsident de la
rpublique lors d'une confrence de presse organise en janvier 2014, lors de la
prsentation du Pacte de responsabilit.
Si on se focalise sur la seule variation du PIB, il est difficile de donner tort aux
dtracteurs de cette politique de l'offre. Aprs avoir fait un "bond" de 0,5 point
entre 2014 et 2015 pour augmenter de 1,2%, la croissance ne progresserait plus
que de 0,1 point selon l'Insee en 2016. Au regard des efforts consentis par les
finances publiques, travers le crdit d'impt pour la comptitivit et l'emploi
(CICE) lanc en 2014, les allgements de charges prvus par le Pacte de
responsabilit et le prolongement de la mesure de suramortissement dcide en
avril, force est de constater que la reprise tant attendue est peu vigoureuse. Si
l'on ajoute ces mesures fiscales les effets positifs de la chute des matires
premires, et notamment du brut, ainsi que le repli de l'euro face au dollar, le
sentiment de gchis peut tre vif.
Certes, la politique de l'offre ne se traduit par une reprise franche et massive de
l'activit. Mais compte tenu de la situation de l'conomie europenne, qui
absorbe chaque anne prs de 60% des exportations tricolores, le contraire

aurait t tonnant. Selon la Banque centrale europenne (BCE), le PIB de la


zone euro augmenterait de 1,7% cette anne.
Toutefois, si l'on observe attentivement l'ensemble des indicateurs publis par
l'Insee, certains points positifs peuvent tre relevs.
Grce au CICE et aux mesures du Pacte de responsabilit, le cot du travail dans
l'industrie a recul au point d'tre dsormais moins lev que celui observ en
Allemagne. Ce n'est pas encore le cas dans les services mais, selon Bercy, le cot
du travail dans le tertiaire suivrait cette mme tendance. Ce point est important.
Selon les thoriciens de la politique de l'offre, la baisse du cot du travail doit
tre globale pour tre efficace et renforcer rellement la comptitivit des
entreprises.
En restaurant un peu de concurrence dans certains secteurs, la loi Macron
poursuivait ce but. Mais compte tenu du nombre trs limit des secteurs
concerns par ce texte - pourtant trs comment droite et gauche - son
impact sur l'conomie est faible.
Cette baisse du cot du travail explique l'augmentation du taux de marge. Aprs
avoir touch un plancher historique 29,7% de la valeur ajoute en 2014,
conscutivement au choc fiscal qui a frapp les entreprises entre 2011 et 2013,
celui-ci remonte progressivement. Il devrait atteindre 31,8% la fin de l'anne.
Disposant d'un peu plus marge de manuvre, les entreprises investissent
nouveau. Aprs une longue priode de sous-investissement chronique - le dficit
d'investissement est estim 83 milliards d'euros sur la priode 2008-2015 par
Euler Hermes -, l'investissement repart. Hors construction, il a progress de 2,6%
en 2014 et de 3,7% en 2015. Il devrait augmenter de 4,9% en 2016.
Ceci est encourageant, mme si, comme le rappelle l'entourage de Michel Sapin,
les effets de cette reprise de l'investissement n'auront pas d'effets visibles, et
notamment sur les exportations, avant un certain temps. Par ailleurs, pour que
ses effets soient importants, il faudrait que cette dynamique soit une tendance
lourde, ce qui acclrerait la modernisation de l'conomie franaise. Or, dans le
projet de loi de finances 2017, Bercy table sur une hausse de 4,5% de
l'investissement hors construction.
Par ailleurs, comme le prcise l'Insee, les crations nettes d'emplois progressent
lgrement dans le secteur marchand. Elles s'lveraient 117.000 en 2016,
contre 97.000 en 2015. Rsultat, le taux de chmage continue de reculer, un
rythme modr. Il s'levait 10,1% de la population active en 2014, 9,9% en
2015 et pourrait atteindre 9,5 % fin 2016, ce qui reprsenterait le plus bas taux
de chmage depuis mi 2012.
Bien videmment, ces statistiques sont trop peu encourageantes pour considrer
que la politique de l'offre, couple une politique de l'emploi trs active, est une
russite dans ce domaine. Le gouvernement peut toujours dclarer que la courbe
du chmage s'est enfin inverse en fin de quinquennat, s'il se contente du taux
de chmage pour indicateur. Peut-tre que certains oublieront que cette inversion
de la courbe du chmage devait se produire en 2013....
Pour l'instant, la vritable amlioration du march de l'emploi se fait toujours
attendre. En aot, le nombre de chmeurs inscrits Ple emploi en catgorie A a
augment de 50.200 personnes en France mtropolitaine, portant 3,5 millions
le nombre de personnes inscrites dans cette catgorie. La baisse spectaculaire de
19.000 personnes inscrites en catgorie A en juillet est donc efface. Si l'on tient
compte l'ensemble de catgories de chmeurs, notamment les travailleurs en
activit rduite et les chmeurs en formation, le nombre de demandeurs d'emploi
en France mtropolitaine s'tablit 6,2 millions de personnes pour le mois
d'aot.
Source : La politique de l'offre, un chec ? Par Fabien Piliu , la Tribune |
10/10/2016

1. Quelle est la politique prne par F. Hollande, vise telle mettre en


uvre : un choc doffre ou un choc de demande ? A quel graphique
correspond-elle ?
A:
B :

C:

D :

2. Quels enchanements vertueux attendaient le gouvernement ? A quel


graphique correspond-il ?
A:

B :

3. Montrez que cette politique a atteint une partie de ses objectifs : appuyezvous sur les donnes statistiques du document

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4. Quelles sont les limites de cette politique ?
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Scnario 1 : Analyse du programme de Franois


Fillon
Vous tes journaliste au Monde et vous grez les pages les dcodeurs, vous tes
chargs doprer une analyse critique des effets du programme de Franois Fillon
en confrontant ses propositions aux analyses critiques dconomistes

Etape 1 : les effets esprs du programme de


Franois Fillon
Document 1 :
Quel est le projet "choc" de Franois Fillon ?
"La France a besoin dun choc." Pas une srie de rformes, un "vrai choc". Ces
mots, Franois Fillon les rpte depuis plus de deux ans. Lancien Premier
ministre, qui a remport la primaire de la droite dimanche 27 novembre, a
toujours cherch se dmarquer de ses rivaux par un "projet radical". De la
fiscalit au social, tour dhorizon de la "thrapie" prne par Franois Fillon.
Dans son programme, le candidat de la primaire droite annonce la fin des 35
heures. Il faut, dit-il, "supprimer la dure lgale du temps de travail" et laisser la
place aux accords dentreprise. Franois Fillon entend galement aller plus loin
que plusieurs de ses rivaux sur le temps de travail des fonctionnaires. Il prne un
retour aux 39 heures dans la fonction publique, alors que Nicolas Sarkozy, par
exemple, prfre parler de "37 heures payes 37".
Autre mesure forte sans tre nouvelle , le report de lge lgal de dpart la
retraite 65 ans. Le pre de la rforme des retraites de 2003 entend aussi
supprimer les rgimes spciaux afin dunifier lensemble des rgimes de retraite
dans "un souci dquit".
Celui qui fut ministre du Travail entre 2002 et 2004 promet galement une
vritable refonte du Code du travail. Son objectif : "Ne garder que les normes
fondamentales", soit 200 pages contre plus de 3 000 aujourdhui. Le reste sera
directement ngoci par les branches professionnelles et les entreprises. La
"thrapie de choc" semble claire. Franois Fillon dfend enfin le rfrendum
dentreprise en cas dchec des ngociations avec les syndicats.

Le choc prn par Franois Fillon sera aussi budgtaire et fiscal. Comme bon
nombre des candidats la primaire droite, lancien Premier ministre vise 100
milliards deuros dconomies sur les dpenses publiques en cinq ans. Il est, avec
Bruno Le Maire, lun des candidats annonant les plus fortes suppressions
demplois publics en cinq ans. Avec le retour aux 39 heures, Franois Fillon
promet jusqu 500 000 emplois en moins dans la fonction publique contre
environ 300 000 pour Nicolas Sarkozy et Alain Jupp.
Lancien Premier ministre se veut aussi le plus ambitieux sur les allgements de
charges pour les entreprises. Il leur promet pas moins de 40 milliards deuros de
baisses de prlvements, soit presque deux fois plus que les allgements promis
par Alain Jupp. Pour mieux se dmarquer, Franois Fillon propose galement une
flat tax (un impt taux unique) de 30% sur les revenus du capital. Il rejoint
nanmoins beaucoup de ses rivaux sur la suppression de limpt sur la fortune
(ISF) et se veut plus prudent sur la baisse des impts pour les mnages.
Par ailleurs, Franois Fillon prne une hausse de la TVA de 2 points : "Il faut que
ce soit la consommation qui finance notre systme social, pas le travail", a-t-il
expliqu, le 14 septembre, dans Les Echos.
Sur les sujets sociaux, le candidat Fillon prne une politique clairement marque
droite. Il prne, comme bon nombre de candidats, la dgressivit des
allocations chmage malgr son manque defficacit. Mais Franois Fillon va
plus loin en annonant un plafonnement de ces indemnits et une dure
dindemnisation rduite. Et comme Bruno Le Maire, lancien Premier ministre
appelle la cration dune allocation sociale unique, "strictement" plafonne
pour ne jamais dpasser les revenus du travail. Il joue ainsi sur lide, largement
conteste, que des Franais vivent mieux avec les aides sociales quavec le Smic.
Source : Valentine Pasquesoone, Quel est le projet "choc" de Franois Fillon ?
inFrance 2,France Tlvisions,Mis jour le 27/11/2016
Questions :
1. Quelle est lambition de Franois Fillon
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2. Surlign en bleu les lments traduisant un choc doffre, en rouge ceux
traduisant un choc de demande
3. Quels sont les deux graphiques qui rsulteraient de la politique de
Franois Fillon , distinguez choc doffre et de demande
A:
B :

C:

D :

1. Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation espre par


Franois Fillon si son programme tait appliqu.
A:
B :

2. Compltez texte suivant :


La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de
demande se dplace vers la _________.Le choc doffre est _______ fort que
le choc de demande donc


Le PIB rel ___________.

Pour lvolution des prix, deux effets jouent:


Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix
Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix
Document 2 :
21 septembre 2007, M. Fillon, en dplacement en Corse, a dclar tre la tte
dun Etat en situation de faillite . Alors premier ministre, il sest fait recadrer par
le prsident Nicolas Sarkozy, qui ne voulait pas se fcher avec lopinion. Mais M.
Fillon semble toujours tre persuad de la justesse de son analyse de lpoque.
(.).
Pour relancer lconomie malgr ces coupes drastiques, le dput de Paris
rinjecterait 40 milliards deuros pour allger les charges des entreprises et
baisser limpt sur les socits 25 %, le tout financ par 2 points
supplmentaires de TVA. ()
Avec ce choc de comptitivit , lancien premier ministre promet de retrouver
le plein-emploi en cinq ans (taux de chmage moins de 7 %) et de refaire de la
France la premire conomie europenne dans dix ans. Il assume par contre un
dficit public important en 2017 ( 4,7 %) et en 2018 ( 4,5 %) cause, selon
lui, du cot des annonces vise lectoraliste de Franois Hollande en 2016
Source :
http://www.lemonde.fr/politique/article/2016/11/21/francois-fillon-unprogramme-economiquement-liberal-socialement-traditionnel-etprorusse_5034888_823448.html#984KilsfzQ3HIwmj.99
1. Quels sont les effets attendus moyen terme de ces multiples chocs ?
Appuyez-vous sur les donnes chiffres pour justifier votre rponse
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Synthse partielle : Montrez que les mesures prconises par Franois Fillon vont
se traduire par des chocs de demande et doffre allant dans des sens opposs
qui devraient selon lui se traduire par une expansion de lconomique franaise.
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Etape 2 : Les mesures prconises par F. Fillon


sont-elles crdibles et rpondent-elles aux dfis
auxquels lconomie franaise est confronte ?
Document 3 : France : les bricolages de politique conomique ne marchent pas
La taille des problmes que rencontre lconomie franaise implique que les
bricolages (mesures marginales) de politique conomique ne peuvent pas
suffire rsoudre ces problmes et amliorer significativement la situation de
lconomie.
Donnons trois exemples :
Lcart de cot de production avec lEspagne (qui a le mme niveau de
gamme que la France) est si important qu'une "dvaluation fiscale"
(hausse de quelques points de la TVA, baisse associe des cotisations
sociales des entreprises) ne corrigerait quune trs faible partie de ce
handicap de comptitivit : La France, lItalie et lEspagne ont peu prs le
mme niveau de gamme de leur production (avec une lasticit-prix des
exportations en volume de lordre de 0,6 pour les trois pays). Le cot
salarial unitaire de lindustrie est aujourdhui 19% plus bas en Espagne
quen France. Pour rtablir la comptitivit-cot de la France et viter la
dgradation du commerce extrieur industriel , il faudrait donc rduire le
cot unitaire de production de lindustrie franaise de 19%, ce qui
correspond 70% des cotisations sociales des entreprises
le taux de chmage des peu qualifis est si lev que supprimer les
dernires cotisations sociales au niveau du salaire minimum, mme si ce
niveau llasticit de lemploi au cot du travail est leve, ne rduirait
que trs partiellement le chmage des peu qualifis : llasticit de
lemploi peu qualifi au cot du travail peu qualifi est leve (plus de
1,peut-tre 2 dans les petites entreprises). Mais la suppression de toutes
les charges sociales qui subsistent au niveau du salaire minimum, compte
tenu des allgements des charges dj prsents et du CICE, rduirait le
cot du travail non qualifi de 7% au niveau du SMIC et ne ferait donc
disparatre que peu prs 25% du chmage des peu qualifis (entre 1
SMIC et 1,6 SMIC). Pour faire disparatre le chmage des peu qualifis, il
faudrait une mesure plus radicale par exemple le remplacement du salaire
minimum par un revenu de base (un impt ngatif).
lcart entre le niveau des dpenses publiques en France et dans les autres
pays de la zone euro est si important que rduire progressivement le
nombre de fonctionnaires en ne remplaant pas tous les dparts la
retraite ne rduirait quextrmement lentement lexcs des dpenses

publiques en France par rapport aux autres pays europens. Pour ramener
le niveau des dpenses publiques en France celui du reste de la zone
euro, il faudrait donc rduire les dpenses publiques en France de 11
points de PIB. Cette baisse des dpenses publiques correspond une
baisse de 84% ( !) de lemploi dans les Administration Publiques
Tout ceci plaide pour des mesures qui ne soient pas marginales (du bricolage )
si des rsultats visibles doivent tre obtenus. ()Il faut donc envisager des
politiques audacieuses : rforme fiscale globale, rforme de ltat qui en
change le champ et les structures, modification profonde du systme de soutien
des bas revenus (en rduisant le rle des entreprises).
Source :P. Arthus,
France : les bricolages de politique conomique ne marchent pas, in Flash
Economie 16 dcembre 2016 n 1391
Questions :
1. Les mesures prconises par P Arthus correspondent-elles des chocs
doffre ou de demande ? Positifs ou ngatifs ?
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2. Les mesures de Franois Fillon correspondent-elles la logique dveloppe
par P Arthus . Justifiez en comparant les mesures prconises
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Document 4 :
Eric Heyer, conomiste linstitut de conjoncture OFCE, de tendance
keynsienne, analyse limpact du programme conomique du favori de la
primaire de droite. Pour lui, sa politique de rigueur abaisserait la croissance
franaise de 0,7 point chaque anne. Un choc dtonnant
Franois Fillon veut couper de 100 milliards dans les dpenses publiques et aussi
baisser de 50 milliards les prlvements, quel impact cela aura-t-il sur lconomie
franaise?
Eric Heyer : Sans la prsenter ainsi, Fillon propose une politique daustrit,
puisquil veut serrer la vis sur les dpenses, et ne redistribuer que la moiti de
largent en baisses dimpts et charges. Son impact sestime avec les calculs,
dsormais bien tablis, de multiplicateur budgtaire. Ainsi, on sait que la baisse
des dpenses publiques (qui implique une moindre consommation des agents
publics) a un effet dpressif sur lconomie d'au moins 1, ce qui veut dire que 1
euro en moins dpens par les administrations publiques est gal 1 euro de
moins apport au PIB franais, soit -100 milliards. De l'autre ct, les baisses de
prlvements (qui rendent de largent aux agents privs) ont un effet dynamisant
sur lconomie, mais un peu moindre, autour de 0,8. Dautant que l, la baisse de
pression fiscale est cible, elle ne profite pas tout le monde. Car Fillon veut
allger massivement les charges et impts des entreprises, allger galement la
note fiscale des mnages aiss (suppression ISF, moindre taxation des revenus
du capital, relvement quotient familial, rtablissement allocations familiales
pour les plus riches) mais, en contrepartie, il veut faire grimper la TVA de 2
points, ce qui frappe le portefeuille de tous les Franais, notamment les plus
modestes. Or, pour relancer la consommation et donc l'activit, il vaut mieux au

contraire redonner du pouvoir dachat aux classes populaires et moyennes, car


les plus riches, quand on les ponctionne moins, ont plus tendance pargner
qu consommer! Les expriences passes de relvement de TVA ont dailleurs
montr quil y a toujours un impact ngatif sur la consommation, mme s'il
s'efface dans le temps. Avec un multiplicateur un peu en-dessous de 0,8, la
baisse de prlvements gnrerait autour de +30 milliards. Dun ct, 100
milliards en moins, de lautre 30 milliards en plus, cela fait -70 milliards, donc
environ -14 milliards par an soit, alors que 1 point de PIB vaut 20 milliards, autour
de -0,7 point de PIB retranch la croissance chaque anne. Cest un sacr frein!
Or, sous 1,3% de croissance par an, lconomie ne cre pas demplois.
Pourtant, Franois Fillon a donn ses prvisions de croissance pour le
quinquennat venir et compte bien redynamiser la croissance grce son
programme, quil anticipe 1,6% en 2019, 1,9% en 2020, 2,1% en 2021 et 2,3%
en 2022
Franois Fillon a pris le parti de mener une politique de loffre volontariste. En
favorisant largement les entreprises (baisse de charges mais aussi flexibilisation
du march du travail), il espre les pousser investir et doper leur comptitivit
linternational. Il compte ainsi faire basculer le modle de croissance franais,
pour quil soit moins bas sur la consommation (qui pse pour environ 60% du
total aujourdhui), et plus sur linvestissement et le commerce extrieur. Cest un
pari trs risqu. Dabord parce que les entreprises ninvestissent pas simplement
parce que leur sant financire samliore grce aux baisses de charges, et donc
quelles retrouvent les moyens de le faire. Elles investissent surtout si a devient
ncessaire pour rpondre la demande, si leur carnet de commande gonfle et
quil y a des dbouchs en bref, cest surtout le dynamisme de la
consommation qui pousse linvestissement. Ou alors, il faut esprer que, grce
la baisse des cots, les produits tricolores soient dsormais plus comptitifs et
donc plus achets sur les marchs trangers, que la demande extrieure supple
la faiblesse de la demande intrieure Un sacr dfi alors que, jusquici, la
France na fait que perdre des parts de march linternational.
Cette politique de comptitivit tirant parti de la mondialisation a cependant fait
la russite, clbre, de lAllemagne
Cest exact mais il faut se souvenir que quand lAllemagne a entam sa politique
de rigueur et de rformes, en 2000, sa croissance en a t dans un premier
temps trs affaiblie, sous 1% de 2002 2005, infrieure de quasi 2 points au
reste de lEurope. Ce nest que plus tard que leffet des rformes lui a profit.
Ensuite, ce modle de croissance par les exportations convient bien
lAllemagne car cest une Nation avec une industrie puissante, performante, et
qui a des points forts dans des secteurs, comme les machines-outils, justement
tirs par le dynamisme des pays mergents. Le made in France est bien
moins pris. Enfin, le succs de cette stratgie allemande a t rendu possible
parce que ctait le seul pays cette priode, mener cette politique de fourmi
alors que ses voisins jouaient les cigales. Du coup, les Europens ont nourri la
croissance des Allemands. Mais si tous les pays serrent la vis en mme temps,
comme cela a t le cas dans la zone euro entre 2011 et 2015, cela ne fait
quanmier la croissance de la zone sans quaucun pays n'en tire vraiment parti.
La meilleure chance de russite, pour le plan de Fillon, cest peut-tre que
justement, le FMI et lUnion europenne sont dernirement revenus sur leur doxa
inflexible dorthodoxie budgtaire. LEspagne, le Portugal, la Grce en profitent
pour lcher du lest, alors que lAllemagne a aussi desserr sa contrainte
budgtaire depuis deux-trois ans. Et le Royaume-Uni post-Brexit de Theresa May
est galement moins dur sur laustrit que celui de David Cameron. La France
peut donc peut-tre jouer son tour au passager clandestin, qui pourra profiter
de lexpansionnisme des autres pour mener son austrit moindre frais. Pour

autant, les prvisions de croissance de Franois Fillon semblent quand mme trs
optimistes
Source : La politique conomique de Franois Fillon freinera la croissance ...
www.challenges.fr/.../la-politique-economique-de-francois-fillon-freinera-lacroissance_...
Questions :
1. Soulignez en bleu les indicateurs traduisant le choc de demande ngatif,
en rouge ceux traduisant un choc de demande positif, Finalement le bilan
est-il positif ou ngatif. Appuyez vous sur des donnes chiffres pour
justifier votre rponse.
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2. Quelles sont les prvisions de croissance Moyen terme de Franois Fillon,
comment compte til les atteindre ?
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3. Son objectif de croissance est-il raliste selon E.Heyer, justifiez votre
rponse.
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3. Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation analyse par E.
Heyer par Franois Fillon si son programme tait appliqu.
A:

B :

4. Compltez texte suivant :

La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de


demande se dplace vers la _________.Le choc doffre est _______ fort que le choc
de demande donc

Le PIB rel ___________.

Pour lvolution des prix, deux effets jouent:

Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix


Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix

Etape 3 En aval : de la classe inverse


la classe renverse : Article de
synthse :
Rdiger
un
article
questionnant les mesures prconises
par F. Fillon por rpondre aux dfis
auxquels est confronte lconomie
franaise
Les mesures prconises par F. Fillon sinscrivent dans
la continuit de celles prises par F. Hollande en les
durcissant
La politique de F Hollande une politique de loffre
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La politique de F. Fillon un choc doffre :
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Qui devrait dclencher un cercle vertueux :
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Les chocs doffre sont-ils aujourdhui les plus adapts


pour sortir lconomie franaise de la stagnation ?
Confrontez les analyses de P. Arthus et dE. Heyer afin
de rpondre la question .
Rponse de P. Artus ou dE Heyer :
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Critique de P. Artus ou dE Heyer :


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Scnario 2 : Analyse du programme dArnaud


Montebourg
Vous tes journaliste au Monde et vous grez les pages les dcodeurs, vous tes
chargs doprer une analyse critique des effets du programme dArnaud
Montebourg
en confrontant ses propositions aux analyses critiques
dconomistes

Etape 1 : les effets


dArnaud Montebourg

esprs

du

programme

Document 1 : INTERVIEW - L'ex-ministre de lEconomie, candidat la


prsidentielle, dvoile aux "Echos" ce que serait ses cent premiers jours
l'Elyse. Il propose notamment 10 milliards de baisses dimpts et 20 milliards
dinvestissements. Il tacle les renoncementsde Franois Hollande et...
dEmmanuel Macron.
Qu'est-ce qu'il a manqu au quinquennat de Franois Hollande ?
Le quinquennat a chou. La machine conomique ne s'est pas remise en
marche, le chmage a explos et les Franais se sont appauvris. Si le bilan est

indfendable, ce n'est pas simplement parce que l'chec est cuisant mais parce
que le quinquennat a t plac sous l'gide du renoncement et du reniement. On
ne peut pas toujours tout russir mais il faut au moins tenter et respecter sa
parole. Franois Hollande n'a pas tir les leons de l'chec mondial de l'austrit.
Les rsultats politiques, avec la dislocation de l'Union, le dsespoir des jeunesses
europennes et la monte de l'extrme droite, s'apparentent aux rsultats des
erreurs de politique conomique commises dans les annes 1930.
A quoi ressembleraient vos cent premiers jours l'Elyse ?
A lancer des transformations structurelles pour organiser le redcollage
conomique. Une baisse des impts, de 10 milliards d'euros sur tous les leviers impt sur le revenu, CSG, impts locaux...- pour les classes moyennes et
populaires victimes de l'austrit fiscale. Ensuite, une mesure de relance de
l'investissement par les infrastructures - transports, haut dbit - hauteur de 20
milliards d'euros.
Avec ces 30 milliards, on obtient 2 points de croissance en plus horizon de cinq
ans, 500.000 chmeurs de moins, une dette qui diminue de 10 points et un
dficit budgtaire stable. Investir ainsi dans la croissance, c'est mon projet pour
approcher le plein-emploi, dans un cadrage macroconomique rigoureux
permettant de diminuer la dette en mme temps que le chmage.
Cela suffirait-il ?
Non. Pendant deux ans, je n'ai pas fait une traverse du dsert mais une
traverse de l'conomie franaise. Il faudra aussi trs vite librer le crdit. C'est
pourquoi je propose une banque d'encouragement au risque, pour faire ce que la
BPI ne fait qu'au compte-goutte : le cautionnement du crdit et la mutualisation
du crdit. Trop de petites entreprises meurent parce qu'elles n'ont pas accs au
financement. 60.000 faillites par an, c'est le signe d'un pays qui va trs mal.
Pour relancer l'conomie, nous allons galement drainer 10 20% de l'pargne
de l'assurance-vie vers l'investissement des PME et investir massivement - 100
milliards sur cinq ans - dans les conomies d'nergie sur les btiments publics et
privs. J'ai repris sur ce point une proposition de Nicolas Hulot. Ce chantier est
norme et prendra du temps. Il suppose que nous rformions notre manire de
voir la question de la transition nergtique. L'impact est difficile quantifier
mais il sera trs important. Comme d'ailleurs le fait de rserver 80% des marchs
publics aux PME.
Enfin, il faudra instaurer un leadership alternatif sur le plan europen.
C'est--dire ?
L'Europe doit faire un mouvement stratgique d'ampleur sur un plan de relance
massif dans toutes les conomies en mme temps. C'est un combat difficile pour
un Europen convaincu, mais il n'y a plus d'autre solution, et nous n'avons plus le
choix. Nous vivons une situation d'urgence : huit ans aprs la faillite de Lehman
Brothers, on ne peut plus raconter aux Europens que l'on sortira de la crise par
des sacrifices sur les classes moyennes, sur les classes populaires ou sur la
jeunesse.
Si l'Europe fait du surplace, elle mourra. Si nous chouons la transformer
radicalement, c'est la porte ouverte Le Pen. Il faut mettre fin l'obsession de
l'austrit et du dogme sur les dficits. Je note d'ailleurs que, dans un clair
lucide mais tardif, le prsident et le Premier ministre ont dit vouloir s'affranchir de
la rgle des 3%. Je le proposais lorsque j'tais Bercy. Il est bien tard.
Mais serait-il responsable de laisser filer le dficit au dbut du quinquennat ?
Je ne souhaite pas jeter l'argent par les fentres ni sacrifier les dficits. Sur
l'ensemble du quinquennat, il sera matris. Simplement, il s'agit de faire
exactement l'inverse de ce qui a t fait pendant les quinquennats Sarkozy et
Hollande : des hausses d'impts qui coulent l'conomie, font exploser la dette et
le nombre de chmeurs, sans diminuer de faon spectaculaire le dficit.

Source :
http://www.lesechos.fr/elections/presidentielle-2017/0211263091456arnaud-montebourg-30-milliards-pour-organiser-le-redecollage-economique2025490.php#yURLEUJJ8SoVuZPS.99
Questions :
4. Quelle est lambition dArnaud Montebourg
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5. Surlign en bleu les lments traduisant un choc doffre, en rouge ceux
traduisant un choc de demande
6. Quels sont les deux graphiques qui rsulteraient de la politique dArnaud
Montebourg, distinguez choc doffre et de demande
A:
B :

C:

D :

3. Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation espre par Arnaud
Montebourg si son programme tait appliqu.
A:
B :

4. Compltez texte suivant :


La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de
demande se dplace vers la _________.

Le PIB rel ___________.

Pour lvolution des prix, deux effets jouent:


Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix
Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix
Document 2 :
D'emble, l'ancien ministre du Redressement productif se dit "favorable
l'abrogation de la loi El Khomri". Pour stimuler l'conomie et l'emploi, Arnaud
Montebourg mise sur "des plans de relance" et "le refus de l'austrit qui a
prolong artificiellement la crise et enlis les tats". Pour ce faire, il propose "un
plan de relance de 30 milliards sur les trois premires annes du quinquennat" et
des rductions fiscales (10 milliards de diminution d'impts pour les classes
moyennes via la baisse de la CSG).
Avec cette politique, l'ancien locataire de Bercy espre diminuer le nombre de
chmeurs de 500.000 et engranger un gain de 2 points sur la croissance. Autre
carte qu'il a dans son jeu, celle des nationalisations, notamment des banques. "
Je considre que la nationalisation n'est ni un totem obligatoire ni un tabou
interdit. Je prfre avertir les citoyens que, s'il faut nationaliser, nous le ferons",
explique-t-il. Arnaud Montebourg propose galement que 80% des commandes
publiques soient livres par des PME franaises
Source : Loi travail, nombre de dputs, nationalisations... Arnaud Monteboug ...
www.huffingtonpost.fr/.../loi-travail-nombre-de-deputes-nationalisations- arnaudmon...
1. Quels sont les effets attendus moyen terme de ces multiples chocs ?
Appuyez-vous sur les donnes chiffres pour justifier votre rponse
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Synthse partielle : Montrez que les mesures prconises par Arnaud


Montebourg vont se traduire par des chocs de demande et doffre allant dans le
mme sens
qui devraient selon lui se traduire par une expansion
de
lconomique franaise.
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Etape 2 : Les mesures prconises par A.


Montebourg sont-elles crdibles et rpondentelles aux dfis auxquels lconomie franaise est
confronte ?

Document 3 : France : les bricolages de politique conomique ne marchent pas


La taille des problmes que rencontre lconomie franaise implique que les
bricolages (mesures marginales) de politique conomique ne peuvent pas
suffire rsoudre ces problmes et amliorer significativement la situation de
lconomie.
Donnons trois exemples :
Lcart de cot de production avec lEspagne (qui a le mme niveau de
gamme que la France) est si important qu'une "dvaluation fiscale"
(hausse de quelques points de la TVA, baisse associe des cotisations
sociales des entreprises) ne corrigerait quune trs faible partie de ce

handicap de comptitivit : La France, lItalie et lEspagne ont peu prs le


mme niveau de gamme de leur production (avec une lasticit-prix des
exportations en volume de lordre de 0,6 pour les trois pays). Le cot
salarial unitaire de lindustrie est aujourdhui 19% plus bas en Espagne
quen France. Pour rtablir la comptitivit-cot de la France et viter la
dgradation du commerce extrieur industriel , il faudrait donc rduire le
cot unitaire de production de lindustrie franaise de 19%, ce qui
correspond 70% des cotisations sociales des entreprises
le taux de chmage des peu qualifis est si lev que supprimer les
dernires cotisations sociales au niveau du salaire minimum, mme si ce
niveau llasticit de lemploi au cot du travail est leve, ne rduirait
que trs partiellement le chmage des peu qualifis : llasticit de
lemploi peu qualifi au cot du travail peu qualifi est leve (plus de
1,peut-tre 2 dans les petites entreprises). Mais la suppression de toutes
les charges sociales qui subsistent au niveau du salaire minimum, compte
tenu des allgements des charges dj prsents et du CICE, rduirait le
cot du travail non qualifi de 7% au niveau du SMIC et ne ferait donc
disparatre que peu prs 25% du chmage des peu qualifis (entre 1
SMIC et 1,6 SMIC). Pour faire disparatre le chmage des peu qualifis, il
faudrait une mesure plus radicale par exemple le remplacement du salaire
minimum par un revenu de base (un impt ngatif).
lcart entre le niveau des dpenses publiques en France et dans les autres
pays de la zone euro est si important que rduire progressivement le
nombre de fonctionnaires en ne remplaant pas tous les dparts la
retraite ne rduirait quextrmement lentement lexcs des dpenses
publiques en France par rapport aux autres pays europens. Pour ramener
le niveau des dpenses publiques en France celui du reste de la zone
euro, il faudrait donc rduire les dpenses publiques en France de 11
points de PIB. Cette baisse des dpenses publiques correspond une
baisse de 84% ( !) de lemploi dans les Administration Publiques
Tout ceci plaide pour des mesures qui ne soient pas marginales (du bricolage )
si des rsultats visibles doivent tre obtenus. ()Il faut donc envisager des
politiques audacieuses : rforme fiscale globale, rforme de ltat qui en
change le champ et les structures, modification profonde du systme de soutien
des bas revenus (en rduisant le rle des entreprises).
Source :P. Arthus, France : les bricolages de politique conomique ne marchent
pas, in Flash Economie 16 dcembre 2016 n 1391
Questions :
5. Les mesures prconises par P Arthus correspondent-elles des chocs
doffre ou de demande ? Positifs ou ngatifs ?
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6. Les mesures de Franois Fillon correspondent-elles la logique dveloppe
par P Arthus . Justifiez en comparant les mesures prconises
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Document 4 :

Eric Heyer, conomiste linstitut de conjoncture OFCE, de tendance


keynsienne, analyse limpact du programme conomique du favori de la
primaire de droite. Pour lui, sa politique de rigueur abaisserait la croissance
franaise de 0,7 point chaque anne. Un choc dtonnant
Franois Fillon veut couper de 100 milliards dans les dpenses publiques et aussi
baisser de 50 milliards les prlvements, quel impact cela aura-t-il sur lconomie
franaise?
Eric Heyer : Sans la prsenter ainsi, Fillon propose une politique daustrit,
puisquil veut serrer la vis sur les dpenses, et ne redistribuer que la moiti de
largent en baisses dimpts et charges. Son impact sestime avec les calculs,
dsormais bien tablis, de multiplicateur budgtaire. Ainsi, on sait que la baisse
des dpenses publiques (qui implique une moindre consommation des agents
publics) a un effet dpressif sur lconomie d'au moins 1, ce qui veut dire que 1
euro en moins dpens par les administrations publiques est gal 1 euro de
moins apport au PIB franais, soit -100 milliards. De l'autre ct, les baisses de
prlvements (qui rendent de largent aux agents privs) ont un effet dynamisant
sur lconomie, mais un peu moindre, autour de 0,8. Dautant que l, la baisse de
pression fiscale est cible, elle ne profite pas tout le monde. Car Fillon veut
allger massivement les charges et impts des entreprises, allger galement la
note fiscale des mnages aiss (suppression ISF, moindre taxation des revenus
du capital, relvement quotient familial, rtablissement allocations familiales
pour les plus riches) mais, en contrepartie, il veut faire grimper la TVA de 2
points, ce qui frappe le portefeuille de tous les Franais, notamment les plus
modestes. Or, pour relancer la consommation et donc l'activit, il vaut mieux au
contraire redonner du pouvoir dachat aux classes populaires et moyennes, car
les plus riches, quand on les ponctionne moins, ont plus tendance pargner
qu consommer! Les expriences passes de relvement de TVA ont dailleurs
montr quil y a toujours un impact ngatif sur la consommation, mme s'il
s'efface dans le temps. Avec un multiplicateur un peu en-dessous de 0,8, la
baisse de prlvements gnrerait autour de +30 milliards. Dun ct, 100
milliards en moins, de lautre 30 milliards en plus, cela fait -70 milliards, donc
environ -14 milliards par an soit, alors que 1 point de PIB vaut 20 milliards, autour
de -0,7 point de PIB retranch la croissance chaque anne. Cest un sacr frein!
Or, sous 1,3% de croissance par an, lconomie ne cre pas demplois.
Pourtant, Franois Fillon a donn ses prvisions de croissance pour le
quinquennat venir et compte bien redynamiser la croissance grce son
programme, quil anticipe 1,6% en 2019, 1,9% en 2020, 2,1% en 2021 et 2,3%
en 2022
Franois Fillon a pris le parti de mener une politique de loffre volontariste. En
favorisant largement les entreprises (baisse de charges mais aussi flexibilisation
du march du travail), il espre les pousser investir et doper leur comptitivit
linternational. Il compte ainsi faire basculer le modle de croissance franais,
pour quil soit moins bas sur la consommation (qui pse pour environ 60% du
total aujourdhui), et plus sur linvestissement et le commerce extrieur. Cest un
pari trs risqu. Dabord parce que les entreprises ninvestissent pas simplement
parce que leur sant financire samliore grce aux baisses de charges, et donc
quelles retrouvent les moyens de le faire. Elles investissent surtout si a devient
ncessaire pour rpondre la demande, si leur carnet de commande gonfle et
quil y a des dbouchs en bref, cest surtout le dynamisme de la
consommation qui pousse linvestissement. Ou alors, il faut esprer que, grce
la baisse des cots, les produits tricolores soient dsormais plus comptitifs et
donc plus achets sur les marchs trangers, que la demande extrieure supple
la faiblesse de la demande intrieure Un sacr dfi alors que, jusquici, la
France na fait que perdre des parts de march linternational.

Cette politique de comptitivit tirant parti de la mondialisation a cependant fait


la russite, clbre, de lAllemagne
Cest exact mais il faut se souvenir que quand lAllemagne a entam sa politique
de rigueur et de rformes, en 2000, sa croissance en a t dans un premier
temps trs affaiblie, sous 1% de 2002 2005, infrieure de quasi 2 points au
reste de lEurope. Ce nest que plus tard que leffet des rformes lui a profit.
Ensuite, ce modle de croissance par les exportations convient bien
lAllemagne car cest une Nation avec une industrie puissante, performante, et
qui a des points forts dans des secteurs, comme les machines-outils, justement
tirs par le dynamisme des pays mergents. Le made in France est bien
moins pris. Enfin, le succs de cette stratgie allemande a t rendu possible
parce que ctait le seul pays cette priode, mener cette politique de fourmi
alors que ses voisins jouaient les cigales. Du coup, les Europens ont nourri la
croissance des Allemands. Mais si tous les pays serrent la vis en mme temps,
comme cela a t le cas dans la zone euro entre 2011 et 2015, cela ne fait
quanmier la croissance de la zone sans quaucun pays n'en tire vraiment parti.
La meilleure chance de russite, pour le plan de Fillon, cest peut-tre que
justement, le FMI et lUnion europenne sont dernirement revenus sur leur doxa
inflexible dorthodoxie budgtaire. LEspagne, le Portugal, la Grce en profitent
pour lcher du lest, alors que lAllemagne a aussi desserr sa contrainte
budgtaire depuis deux-trois ans. Et le Royaume-Uni post-Brexit de Theresa May
est galement moins dur sur laustrit que celui de David Cameron. La France
peut donc peut-tre jouer son tour au passager clandestin, qui pourra profiter
de lexpansionnisme des autres pour mener son austrit moindre frais. Pour
autant, les prvisions de croissance de Franois Fillon semblent quand mme trs
optimistes
Source : La politique conomique de Franois Fillon freinera la croissance ...
www.challenges.fr/.../la-politique-economique-de-francois-fillon-freinera-lacroissance_...
Questions :
4. Soulignez en bleu les indicateurs traduisant le choc de demande ngatif,
en rouge ceux traduisant un choc de demande positif, Finalement le bilan
est-il positif ou ngatif. Appuyez vous sur des donnes chiffres pour
justifier votre rponse.
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5. Quelles sont les prvisions de croissance Moyen terme de Franois Fillon,
comment compte til les atteindre ?
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6. Son objectif de croissance est-il raliste selon E.Heyer, justifiez votre
rponse.
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7. Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation analyse par E.
Heyer par Franois Fillon si son programme tait appliqu.
A:

B :

8. Compltez texte suivant :


La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de
demande se dplace vers la _________.Le choc doffre est _______ fort que le choc
de demande donc

Le PIB rel ___________.

Pour lvolution des prix, deux effets jouent:

Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix


Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix

Etape 3 En aval : de la classe inverse


la classe renverse : Article de
synthse :
Rdiger
un
article
questionnant les mesures prconises
par Arnaud Montebourg pour rpondre
aux dfis auxquels est confronte
lconomie franaise
Les mesures prconises par Arnaud Montebourg sinscrivent
dans la continuit de celles prises par F. Hollande en les
durcissant
La politique de A. Montebourg se traduirait par un choc de
demande positif
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La politique dA. Montebourg se traduirait par un choc doffre positif


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Qui devrait dclencher un cercle vertueux :
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Les chocs prconises par A. Montebourg sont-ils aujourdhui


les plus adapts pour sortir lconomie franaise de la
stagnation ? Confrontez les analyses de P. Arthus et dE. Heyer
afin de rpondre la question .
Rponse de P. Artus ou dE Heyer :
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Critique de P. Artus ou dE Heyer :


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Scnario 3 : Analyse du programme dEmmanuel


Macron
Vous tes journaliste au Monde et vous grez les pages les dcodeurs, vous tes
chargs doprer une analyse critique des effets du programme dEmmanuel
Macron en confrontant ses propositions aux analyses critiques dconomistes

Etape 1 : les effets


dEmmanuel Macron

esprs

du

programme

Document 1 :
Le 23 dcembre, la veille de Nol, Emmanuel Macron a envoy ses 115.000
adhrents un livret avec les premires orientations de son projet. Les lignes
directrices de la politique conomique et sociale qu'il compte mettre en oeuvre
en cas de victoire l'lection prsidentielle prennent ainsi progressivement
forme. Avec toujours l'objectif de rpondre ce qui est devenu un slogan pour
l'quipe En Marche!: Librer la France, protger les Franais. Passage en revue
des propositions.
-L'Investissement. Nous devons dvelopper des activits, produire dans notre
pays et ainsi construire les conditions d'une nouvelle prosprit. Ni relance ni
rigueur dogmatique, il s'agit de trouver un quilibre entre rduction des dpenses
et ncessit d'accompagner une conomie qui souffre encore de la crise qu'elle a
traverse, peut-on lire. Le projet prvoit ainsi de favoriser l'investissement priv
au service de l'innovation. Emmanuel Macron veut notamment revoir le cadre
fiscal pour encourager la prise de risque et donner nos entreprises l'accs aux
capitaux dont elles ont besoin. Il veut notamment remplacer le Crdit d'Impt
Comptitivit Emploi (CICE) par une mesure plus prenne, qui renforcerait leur
comptitivit: les cotisations patronales serraient rduites de 6 points pour toutes
les entreprises -y compris celles de l'Economie sociale et solidaire, longtemps
oublies du CICE et qui bnficieront en 2017 d'une forme particulire de
rduction du cot du travail.
-Le travail. Selon Emmanuel Macron, le rle de la politique est de dployer un
cadre qui permettra chacune et chacun de trouver sa voie, de devenir matre
de son destin, d'exercer sa libert, de pouvoir choisir sa vie, puis de pouvoir vivre
de son travail. Il propose ainsi de crer un vrai service public de l'activit et de
la formation. Les chmeurs et les travailleurs pauvres verraient leurs droits
renforcs et les Franais pourraient s'adresser directement aux prestataires de
formation, sans intermdiaire.
Les 35 heures demeureraient mais de nouvelles souplesses au niveau de
l'entreprise ou de la branche pourraient tre trouves. Par exemple, permettre
des accords sur des seuils diffrents de dclenchement des heures
supplmentaires selon les besoins des salaris (ge, pnibilit...) et la situation
de l'entreprise (taille, difficults...)
L'ancien locataire de Bercy veut aussi rduire l'cart entre le salaire brut et le
salaire net. En d'autres termes, redonner du pouvoir d'achat aux Franais. Il
veut pour cela supprimer les cotisations maladie et chmage que paye le salari
-une solution serait aussi trouve pour les indpendants et les fonctionnaires.
Cette mesure sera finance par une hausse de la CSG de l'ordre de 1,7 point

-sauf sur les petites retraites et les indemnits chmage. Cette mesure est
l'oppos d'une hausse de la TVA qui frappe le plus ceux qui sont obligs de
consommer tous leurs revenus, c'est--dire les plus modestes, insiste Macron,
dans une allusion au programme de Franois Fillon.
-La protection sociale. Le candidat commence, dans cette partie de son projet,
par balayer l'ide d'un revenu universel. Vers sans conditions de ressources, il
coterait extrmement cher. Mais, surtout, nous croyons dans la fiert et
l'mancipation que le travail apporte, dit-il.
Pour le reste, il veut universaliser les droits. Ct retraite, il ne veut pas qu'elle
reflte un statut, mais la ralit du travail effectu; la question de la dure de
cotisation doit tre pose en fonction des besoins diffrents et non de manire
uniforme, crit-il. Ct assurance-chmage, il veut que les droits soient ouverts
aux dmissionnaires, mais aussi aux indpendants, aux commerants et aux
artisans qui choisissent de prendre des risques pour dvelopper leur activit. Il
veut que le financement repose davantage sur l'impt et moins sur les
cotisations sociales, que le rle de l'tat soit renforc dans le pilotage des
dcisions relatives l'assurance-chmage, aujourd'hui dlgues aux
organisations qui ne reprsentent que les salaris et les employeurs, et rduire
le plafond des indemnits (plus de 7000 euros) trs suprieur la moyenne de
l'UE, rappelle-t-il.
-La sant. Sur ce plan, les propositions restent encore gnrales. Il veut faire
voluer la rmunration des mdecins, les encourager mieux tenir compte des
enjeux de prvention, donner plus d'autonomie aux acteurs locaux, encourager la
cration des maisons de sant et transformer notre systme de sant sur le
long terme. Dans une autre critique de Franois Fillon, Emmanuel Macron assure
qu'il ne faut drembourser aucun petit soin utile.
- L'Europe. Emmanuel Macron propose que soit instaur un budget de la zone
euro qui financera les investissements communs, aidera les rgions les plus en
difficult et rpondra aux crises. Il veut, dans ce cadre, qu'un poste de ministre
des finances de la zone euro soit cr pour dfinir les priorits et accompagner
les tats dans leurs rformes. Il faut, selon lui, que dans 10 ans, une
convergence fiscale, sociale et nergtique soit atteinte.
Source : Macron lve le voile sur ses propositions conomiques et sociales,Par
Marie Visot in le Figaro,27/12/2016
Questions :
7. Quelle est lambition dEmmanuel Macron
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8. Surlign en bleu les lments traduisant un choc doffre, en rouge ceux
traduisant un choc de demande
9. Quels sont les deux graphiques qui rsulteraient de la politique dE.
Macron , distinguez choc doffre et de demande
A:
B :

C:

D :

5. Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation espre par E.


Macron si son programme tait appliqu.
A:
B :

6. Compltez texte suivant :


La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de
demande se dplace vers la _________.

Le PIB rel ___________.


Pour lvolution des prix, deux effets jouent:
Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix
Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix
2. Quels sont les effets attendus moyen terme de ces multiples chocs ?
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Synthse partielle : Montrez que les mesures prconises par Emmanuel Macron
vont se traduire par des chocs de demande et doffre allant dans le mme sens
qui devraient selon lui se traduire par une expansion de lconomique franaise.
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Etape 2 : Les mesures prconises par E. Macron


sont-elles crdibles et rpondent-elles aux dfis
auxquels lconomie franaise est confronte ?
Document 3 : France : les bricolages de politique conomique ne marchent pas
La taille des problmes que rencontre lconomie franaise implique que les
bricolages (mesures marginales) de politique conomique ne peuvent pas
suffire rsoudre ces problmes et amliorer significativement la situation de
lconomie.
Donnons trois exemples :
Lcart de cot de production avec lEspagne (qui a le mme niveau de
gamme que la France) est si important qu'une "dvaluation fiscale"
(hausse de quelques points de la TVA, baisse associe des cotisations
sociales des entreprises) ne corrigerait quune trs faible partie de ce
handicap de comptitivit : La France, lItalie et lEspagne ont peu prs le
mme niveau de gamme de leur production (avec une lasticit-prix des
exportations en volume de lordre de 0,6 pour les trois pays). Le cot
salarial unitaire de lindustrie est aujourdhui 19% plus bas en Espagne
quen France. Pour rtablir la comptitivit-cot de la France et viter la
dgradation du commerce extrieur industriel , il faudrait donc rduire le
cot unitaire de production de lindustrie franaise de 19%, ce qui
correspond 70% des cotisations sociales des entreprises
le taux de chmage des peu qualifis est si lev que supprimer les
dernires cotisations sociales au niveau du salaire minimum, mme si ce
niveau llasticit de lemploi au cot du travail est leve, ne rduirait
que trs partiellement le chmage des peu qualifis : llasticit de
lemploi peu qualifi au cot du travail peu qualifi est leve (plus de
1,peut-tre 2 dans les petites entreprises). Mais la suppression de toutes
les charges sociales qui subsistent au niveau du salaire minimum, compte
tenu des allgements des charges dj prsents et du CICE, rduirait le
cot du travail non qualifi de 7% au niveau du SMIC et ne ferait donc
disparatre que peu prs 25% du chmage des peu qualifis (entre 1
SMIC et 1,6 SMIC). Pour faire disparatre le chmage des peu qualifis, il
faudrait une mesure plus radicale par exemple le remplacement du salaire
minimum par un revenu de base (un impt ngatif).
lcart entre le niveau des dpenses publiques en France et dans les autres
pays de la zone euro est si important que rduire progressivement le
nombre de fonctionnaires en ne remplaant pas tous les dparts la
retraite ne rduirait quextrmement lentement lexcs des dpenses
publiques en France par rapport aux autres pays europens. Pour ramener
le niveau des dpenses publiques en France celui du reste de la zone
euro, il faudrait donc rduire les dpenses publiques en France de 11
points de PIB. Cette baisse des dpenses publiques correspond une
baisse de 84% ( !) de lemploi dans les Administration Publiques

Tout ceci plaide pour des mesures qui ne soient pas marginales (du bricolage )
si des rsultats visibles doivent tre obtenus. ()Il faut donc envisager des
politiques audacieuses : rforme fiscale globale, rforme de ltat qui en
change le champ et les structures, modification profonde du systme de soutien
des bas revenus (en rduisant le rle des entreprises).
Source :P. Arthus, France : les bricolages de politique conomique ne marchent
pas, in Flash Economie 16 dcembre 2016 n 1391
Questions :
9. Les mesures prconises par P Arthus correspondent-elles des chocs
doffre ou de demande ? Positifs ou ngatifs ?
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10.Les mesures dE. Macron correspondent-elles la logique dveloppe par P
Arthus . Justifiez en comparant les mesures prconises
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Document 4 :
Eric Heyer, conomiste linstitut de conjoncture OFCE, de tendance
keynsienne, analyse limpact du programme conomique du favori de la
primaire de droite. Pour lui, sa politique de rigueur abaisserait la croissance
franaise de 0,7 point chaque anne. Un choc dtonnant
Franois Fillon veut couper de 100 milliards dans les dpenses publiques et aussi
baisser de 50 milliards les prlvements, quel impact cela aura-t-il sur lconomie
franaise?
Eric Heyer : Sans la prsenter ainsi, Fillon propose une politique daustrit,
puisquil veut serrer la vis sur les dpenses, et ne redistribuer que la moiti de
largent en baisses dimpts et charges. Son impact sestime avec les calculs,
dsormais bien tablis, de multiplicateur budgtaire. Ainsi, on sait que la baisse
des dpenses publiques (qui implique une moindre consommation des agents
publics) a un effet dpressif sur lconomie d'au moins 1, ce qui veut dire que 1
euro en moins dpens par les administrations publiques est gal 1 euro de
moins apport au PIB franais, soit -100 milliards. De l'autre ct, les baisses de
prlvements (qui rendent de largent aux agents privs) ont un effet dynamisant
sur lconomie, mais un peu moindre, autour de 0,8. Dautant que l, la baisse de
pression fiscale est cible, elle ne profite pas tout le monde. Car Fillon veut
allger massivement les charges et impts des entreprises, allger galement la
note fiscale des mnages aiss (suppression ISF, moindre taxation des revenus
du capital, relvement quotient familial, rtablissement allocations familiales
pour les plus riches) mais, en contrepartie, il veut faire grimper la TVA de 2
points, ce qui frappe le portefeuille de tous les Franais, notamment les plus
modestes. Or, pour relancer la consommation et donc l'activit, il vaut mieux au
contraire redonner du pouvoir dachat aux classes populaires et moyennes, car
les plus riches, quand on les ponctionne moins, ont plus tendance pargner
qu consommer! Les expriences passes de relvement de TVA ont dailleurs
montr quil y a toujours un impact ngatif sur la consommation, mme s'il
s'efface dans le temps. Avec un multiplicateur un peu en-dessous de 0,8, la
baisse de prlvements gnrerait autour de +30 milliards. Dun ct, 100

milliards en moins, de lautre 30 milliards en plus, cela fait -70 milliards, donc
environ -14 milliards par an soit, alors que 1 point de PIB vaut 20 milliards, autour
de -0,7 point de PIB retranch la croissance chaque anne. Cest un sacr frein!
Or, sous 1,3% de croissance par an, lconomie ne cre pas demplois.
Pourtant, Franois Fillon a donn ses prvisions de croissance pour le
quinquennat venir et compte bien redynamiser la croissance grce son
programme, quil anticipe 1,6% en 2019, 1,9% en 2020, 2,1% en 2021 et 2,3%
en 2022
Franois Fillon a pris le parti de mener une politique de loffre volontariste. En
favorisant largement les entreprises (baisse de charges mais aussi flexibilisation
du march du travail), il espre les pousser investir et doper leur comptitivit
linternational. Il compte ainsi faire basculer le modle de croissance franais,
pour quil soit moins bas sur la consommation (qui pse pour environ 60% du
total aujourdhui), et plus sur linvestissement et le commerce extrieur. Cest un
pari trs risqu. Dabord parce que les entreprises ninvestissent pas simplement
parce que leur sant financire samliore grce aux baisses de charges, et donc
quelles retrouvent les moyens de le faire. Elles investissent surtout si a devient
ncessaire pour rpondre la demande, si leur carnet de commande gonfle et
quil y a des dbouchs en bref, cest surtout le dynamisme de la
consommation qui pousse linvestissement. Ou alors, il faut esprer que, grce
la baisse des cots, les produits tricolores soient dsormais plus comptitifs et
donc plus achets sur les marchs trangers, que la demande extrieure supple
la faiblesse de la demande intrieure Un sacr dfi alors que, jusquici, la
France na fait que perdre des parts de march linternational.
Cette politique de comptitivit tirant parti de la mondialisation a cependant fait
la russite, clbre, de lAllemagne
Cest exact mais il faut se souvenir que quand lAllemagne a entam sa politique
de rigueur et de rformes, en 2000, sa croissance en a t dans un premier
temps trs affaiblie, sous 1% de 2002 2005, infrieure de quasi 2 points au
reste de lEurope. Ce nest que plus tard que leffet des rformes lui a profit.
Ensuite, ce modle de croissance par les exportations convient bien
lAllemagne car cest une Nation avec une industrie puissante, performante, et
qui a des points forts dans des secteurs, comme les machines-outils, justement
tirs par le dynamisme des pays mergents. Le made in France est bien
moins pris. Enfin, le succs de cette stratgie allemande a t rendu possible
parce que ctait le seul pays cette priode, mener cette politique de fourmi
alors que ses voisins jouaient les cigales. Du coup, les Europens ont nourri la
croissance des Allemands. Mais si tous les pays serrent la vis en mme temps,
comme cela a t le cas dans la zone euro entre 2011 et 2015, cela ne fait
quanmier la croissance de la zone sans quaucun pays n'en tire vraiment parti.
La meilleure chance de russite, pour le plan de Fillon, cest peut-tre que
justement, le FMI et lUnion europenne sont dernirement revenus sur leur doxa
inflexible dorthodoxie budgtaire. LEspagne, le Portugal, la Grce en profitent
pour lcher du lest, alors que lAllemagne a aussi desserr sa contrainte
budgtaire depuis deux-trois ans. Et le Royaume-Uni post-Brexit de Theresa May
est galement moins dur sur laustrit que celui de David Cameron. La France
peut donc peut-tre jouer son tour au passager clandestin, qui pourra profiter
de lexpansionnisme des autres pour mener son austrit moindre frais. Pour
autant, les prvisions de croissance de Franois Fillon semblent quand mme trs
optimistes
Source : La politique conomique de Franois Fillon freinera la croissance ...
www.challenges.fr/.../la-politique-economique-de-francois-fillon-freinera-lacroissance_...
Questions :

7. Soulignez en bleu les indicateurs traduisant le choc de demande ngatif,


en rouge ceux traduisant un choc de demande positif, Finalement le bilan
est-il positif ou ngatif. Appuyez vous sur des donnes chiffres pour
justifier votre rponse.
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8. Quelles sont les prvisions de croissance Moyen terme de Franois Fillon,
comment compte til les atteindre ?
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9. Son objectif de croissance est-il raliste selon E.Heyer, justifiez votre
rponse.
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11.Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation analyse par E.
Heyer par Franois Fillon si son programme tait appliqu. En quoi la
politique dE Macron se veut-elle diffrente ?
A:

B :

12.Compltez texte suivant :


La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de
demande se dplace vers la _________.Le choc doffre est _______ fort que le choc
de demande donc

Le PIB rel ___________.

Pour lvolution des prix, deux effets jouent:

Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix


Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix

Etape 3 En aval : de la classe inverse


la classe renverse : Article de
synthse :
Rdiger
un
article
questionnant les mesures prconises
par E. Macron pour rpondre aux dfis
auxquels est confronte lconomie
franaise
Les mesures prconises par E. Macron sinscrivent dans la
continuit de celles prises par F. Hollande en les durcissant
La politique dE. Macron se traduirait par un choc de demande
positif
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La politique dE Macron se traduirait par un choc doffre positif


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Qui devrait dclencher un cercle vertueux :
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Les chocs prconiss par E. Macron sont-ils aujourdhui les


plus adapts pour sortir lconomie franaise de la stagnation ?
Confrontez les analyses de P. Arthus et dE. Heyer afin de
rpondre la question .
Rponse de P. Artus ou dE Heyer :
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Critique de P. Artus ou dE Heyer :
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Scnario 3 : Analyse du programme de Marine Le


Pen
Vous tes journaliste au Monde et vous grez les pages les dcodeurs, vous tes
chargs doprer une analyse critique des effets du programme de Marine Le Pen
en confrontant ses propositions aux analyses critiques dconomistes

Etape 1 : les effets esprs du programme de


Marine Le Pen
Document 1 :
A : Le programme du front national : Le Front National prne une hausse du
pouvoir d'achat, une valorisation des bas salaires, des baisses d'impts pour les
particuliers, pour les entreprises, etc. Autant de choix perus comme des
dpenses supplmentaires dans un pays dj touff par les taxes. Marine Le Pen
se dfend sur ce point en estimant que l'tat actuel du pays justifie, ses yeux,
de ne pas aggraver l'austrit pesant dj sur les bas salaires et les classes
moyennes. Elle justifie la consolidation d'un Etat fort et stratge en le
replaant dans une refonte totale des quilibres financiers du pays qu'elle croit
possible avec une srie de leviers, les mmes qu'en 2012: la sortie de l'euro,
l'arrt de l'immigration, l'instauration de taxes douanires, et la lutte contre la
fraude fiscale
Le Front National propose un retour au franc, qui coexisterait avec l'euro,
avec un franc gale un euro (...) pour oxygner l'conomie et retrouver la

voie de la prosprit. Ce dispositif n'impliquerait pas une sortie de l'Union


europenne - le Front national a des lus au niveau europen - mais une
rengociation des traits europens.
Le monopole des banques sera supprim en dprivatisant l'argent public.
La Banque de France pourra ainsi prter au Trsor public sans intrt. En
2012, Marine Le Pen chiffrait la charge de la dette 1400 milliards
d'euros depuis 40 ans.
Un plan d'action volontariste sera mis en uvre pour identifier et rduire
drastiquement les dpenses inutiles et nfastes pour le pays: fraude
sociale et fiscale, niches fiscales inefficaces, cots de la dcentralisation,
poids de l'immigration incontrle sur les budgets sociaux. Le train de vie
du pouvoir sera fortement rduit(...), les subventions aux organismes et
associations ne relevant pas de l'intrt gnral seront remises en cause.
La priorit sera de rendre plus progressif, sans l'alourdir, l'impt sur le
revenu des personnes physiques par la cration de nouvelles tranches
intermdiaires. La tranche suprieure de l'Impt sur le revenu sera porte
46 %. Ainsi, les classes moyennes paieront moins l'impt sur le revenu,
mais les foyers trs aiss le paieront davantage. La taxe d'habitation,
opaque, sera intgre l'impt sur le revenu sous la forme d'une taxe
additionnelle qui sera aussi progressive
Il faut augmenter le pouvoir d'achat sans grever la rentabilit des
entreprises: nous proposons de financer une diminution des charges des
cotisations sociales salariales par l'institution d'une Contribution Sociale
aux Importations gale 3% du montant des biens imports (...) qui
permettra d'augmenter de 200 euros net les rmunrations des salaires
jusqu' 1500 euros
La retraite pleine 40 annuits sera restaure et l'ge lgal de dpart en
retraite ramen 60 ans. L'assiette actuelle (les revenus du travail) est
trop troite et pse sur notre comptitivit. Il convient donc d'largir cette
assiette aux revenus du capital pour financer l'ensemble des prestations.
La revalorisation des pensions de retraite sera effectue.
Source : Pourquoi le programme conomique du FN est contest - Le Figaro
B:
Rduction de limmigration : le FN attend, selon Bernard Monot, 40-42
milliards d'euros annuels la fin du quinquennat (11,5 en 2012), et 8,5
milliards ds la premire anne (4,8 en 2012), dune rduction de
limmigration 10.000 entres lgales annuelles.
Rduction des dpenses publiques de 60 milliards deuros : le prprogramme comprend un objectif de rduction des dpenses publiques
de 60 milliards deuros , qui seraient moyen terme ramenes 50 %
du PIB (contre 57 % en 2015 selon lInsee). Cette mesure de repli des
dpenses publiques serait obtenue grce l'arrt quasi-complet de
l'immigration (ce qui rapporterait ds la premire anne 8,5 milliards
d'euros); la lutte contre la fraude fiscale des particuliers et des
entreprises - qui gnrerait 15 20 milliards d'euros par an, toujours selon
les calculs du stratgiste; et l'instauration de droits de douanes pour les
produits imports en France.
Droit du travail assoupli : le droit du travail ne sera assoupli que
quand les choses iront mieux conomiquement et fiscalement . Sur
lemploi, les 35 heures seront toutefois assouplies pour favoriser les
accords de branche permettant aux salaris de travailler 39 heures
payes 39 .
Source : Le Front national dvoile son programme conomique - 20 Minutes
Questions :

1. Quelle est lambition de Marine Le Pen ?


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2. Surlign en bleu les lments traduisant un choc doffre, en rouge ceux
traduisant un choc de demande
3. Quels sont parmi les quatre graphiques ceux qui rsulteraient de la
politique , distinguez choc doffre et de demande
A:
B :

C:

D :

4. Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation espre par Marine
Le Pen si son programme tait appliqu.
A:
B :

7. Compltez texte suivant :


La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de
demande se dplace vers la _________.

Le PIB rel ___________.

Pour lvolution des prix, deux effets jouent:


Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix
Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix
3. Quels sont les effets attendus moyen terme de ces multiples chocs ?
Appuyez-vous sur les donnes chiffres pour justifier votre rponse
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Synthse partielle : Montrez que les mesures prconises par Marine Le Pen
vont se traduire par des chocs de demande et doffre allant dans le mme sens
qui devraient selon elle se traduire par une expansion de lconomique
franaise.
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Etape 2 : Les mesures prconises M. Le Pen


sont-elles crdibles et rpondent-elles aux dfis
auxquels lconomie franaise est confronte ?
Document 3 :
A quoi ressemblerait larrive du Front national au pouvoir ? A la combinaison du
choc fiscal de 2012, de la relance par la consommation de 1981 et de
leffondrement montaire argentin. Ce diagnostic bien sombre est sign par la
fondation Concorde, un think-tank proche de la droite modre et compos
duniversitaires et de chefs dentreprise, qui entend par l dnoncer le discours
dmagogique du parti de Marine Le Pen.
Dans un rapport sobrement intitul le projet conomique du Front national ou
comment acclrer leffondrement de lconomie franaise , le laboratoire
dides estime que le FN a beau promettre de renverser la table , il ne fait que
proposer de poursuivre en pire la politique conomique mene ces 30 dernires
annes . Et dgrener : les dpenses excessives de la sphre publique, les
taxations supplmentaires pour les acteurs privs ou le dni de la comptition
conomique mondiale dans laquelle la France volue .
Exemple le plus rcent, larrive du Front national au pouvoir pourrait bien
ressembler au choc fiscal intervenu aprs llection de Franois Hollande en
2012. Mais en pire. En proposant dintgrer la taxe dhabitation limpt sur le
revenu, le FN concentrerait encore davantage limpt sur un petit nombre de
contribuables estiment les auteurs du rapport, qui rappellent quavec la
suppression de la premire tranche dimpt sur le revenu seuls 46% des
mnages paieront limpt sur le revenu en 2016.
La politique de relance de F. Mitterrand
Pour les entreprises, la politique du Front national pourrait conduire une
taxation accrue des fleurons de lindustrie franaise et ltranglement des
PME par les charges. Le Front national fonde (encore) sa politique sur lide que
les grandes entreprises paieraient peu dimpts , constate le rapport, qui avertit
du risque que les grands groupes dlocalisent leurs activits ltranger.
Toujours selon la Fondation Concorde, le programme du FN prsenterait aussi
certains traits communs avec celui de Franois Mitterrand. Et notamment la
relance par la consommation dcide par le socialiste lors de son arrive au
pouvoir en 1981. Le programme du Front national propose notamment de
moduler limpt sur les socits pour inciter les entreprises adopter une
politique salariale plus gnreuse et distribuer davantage de profits leurs
salaris et de financer une augmentation de 200 euros nets des
rmunrations des salaires jusqu 1,4 fois le SMIC (programme de 2012, ndlr)
par une taxe sur les biens imports.
Ces propositions traduisent une ignorance de la crise de comptitivit que
traverse notre conomie , critiquent les auteurs du rapport de la fondation
Concorde qui notent au passage que la proposition de taxer les produits imports
ne pourra pas tre mise en place , sauf sortir du cadre europen. Les
propositions du FN ne feront que renforcer encore davantage la rigidit du
march du travail et acclreront la perte de comptitivit de notre conomie
, avertit dailleurs la Fondation, qui voit dj les entreprises franaises perdre
des parts de march linternational et le chmage senvoler.
Lchec cuisant du modle argentin
De manire gnrale, penser protger notre industrie par des droits de douanes
est une illusion estime la fondation Concorde. Ces droits de douanes
seraient rejets par lOMC et lUnion Europenne et amneraient des mesures de

rtorsion qui rduiraient nos exportations , prdit le think-tank. Emergerait alors


un
double
problme:
les
entreprises
combineraient
difficults
dapprovisionnement et rarfaction de leurs dbouchs. Et les auteurs du rapport
de citer l appauvrissement dramatique connu par les modles conomiques
autarciques : Cuba, Core du Nord, Iran ou Argentine.
LArgentine, justement, est le dernier exemple cit dans le rapport. Il sagit, pour
la fondation Concorde, davertir des risques dune sortie de lEuro, un des
thmes forts du Front national . Rappelant lchec cuisant de lexprience
argentine une forte dvaluation conjugue la mise en place de mesures de
protectionnisme conomique, le think-tank estime que labandon de la monnaie
unique conduirait tour tour leffondrement de la monnaie nationale,
lexplosion des prix la consommation, laugmentation du prix des matires
premires, laccroissement du dficit et de la dette, laugmentation du chmage
et in fine le recul du PIB franais.
Source : Ce rapport qui dmonte le programme conomique du FN - Challenges
Document 4 :
Concernant la sortie de leuro, on peut dfendre ce projet condition den
accepter ses consquences. Cela implique de se poser, et de poser au FN, toute
une srie de questions. Le nouveau franc plongeant immdiatement de 20%
30 % face aux autres monnaies dans le meilleur des cas, qui cela avantagera-til ? Rponse : cela fera le bonheur de quelques patrons grands exportateurs et
celui du CAC 40, mais ruinera dfinitivement toutes les PME qui vivent en
consommant des produits imports donc plus chers notamment lnergie , et
qui ne pourront plus investir ltranger.
Sajouteraient cela : dabord, une impossibilit absolue pour la France
demprunter sur les marchs financiers pendant de nombreuses annes ; ensuite,
une explosion de la dette existante, qui devra tre rembourse en euros avec des
francs dvalus ; en outre, une mise en pril des banques franaises, qui
empruntent en euros et qui ne pourront viter la faillite quen rpercutant
lenvole du cot de leur financement sur les PME et sur les citoyens, dont Marine
Le Pen prtend dfendre les intrts ; enfin, une fuite des capitaux, qui ne fera
quaccentuer la baisse du franc.
Passons au protectionnisme. La question poser est double. Dune part, les
exportations reprsentant 25 % du PIB, quadviendra-t-il des PME exportatrices
qui se verront refuser laccs aux marchs des pays que nous aurons punis en
levant nos droits de douane ? Rponse : elles dposeront leur bilan. Dautre
part, quel impact sur le pouvoir dachat des Franais les plus modestes auront
ces augmentations des droits de douane ? Rponse : une perte de revenu de
plusieurs centaines deuros par mois.
Reste, bien sr, limmigration et la prfrence nationale. Outre le fait que toutes
les valuations conomiques dmontrent que limmigration a un effet positif sur
la croissance franaise, la question poser est la suivante : quadviendra-t-il des
PME qui produisent dans les secteurs les plus utilisateurs de main-duvre
immigre, comme la restauration ou le BTP ? Rponse : elles mettront la cl sous
la porte.
Source : Olivier Pastr, LE MONDE ECONOMIE | 25.10.2016 12h01
http://www.lemonde.fr/idees/article/2016/10/25/le-programme-economique-du-fnappauvrira-en-premier-lieu-les-electeurs-de-celuici_5019973_3232.html#BTF1IMObD0dgrGaC.99
Questions :
10.Soulignez en bleu les indicateurs traduisant le choc doffre , en rouge ceux
traduisant un choc de demande , Finalement le bilan est-il positif ou

ngatif. Appuyez-vous sur des donnes chiffres pour justifier votre


rponse.
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11.Son objectif de croissance est-il raliste, justifiez votre rponse.


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5. Quel est le graphique adapt pour dcrire la situation analyse si le
programme de Marine Le Pen tait appliqu.
A:

B :

6. Compltez texte suivant :


La courbe doffre globale se dplace vers la ________et celle de courbe de
demande se dplace vers la _________.Le choc doffre est _______ fort que le choc
de demande donc

Le PIB rel ___________.

Pour lvolution des prix, deux effets jouent:

Pour le choc doffre _________: il y a une _________ des prix


Pour le choc de demande ______ : il y a une ___________ des prix

Etape 3 En aval : de la classe inverse


la classe renverse : Article de
synthse :
Rdiger
un
article
questionnant les mesures prconises
par Marine Le Pen pour rpondre aux
dfis
auxquels
est
confronte
lconomie franaise
Les mesures prconises par Marine Le Pen rompent avec celles prises par F.
Hollande
Une politique qui conduirait un choc doffre positif
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Une politique qui conduirait un choc de demande positif
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Qui devrait dclencher un cercle vertueux :


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Les chocs doffre et de demande prconiss par Marine Le Pen


sont-ils
aujourdhui les plus adapts pour sortir lconomie franaise de la stagnation ?
Confrontez les analyses de la fondation concorde et celle et dO Pastr afin de
rpondre la question.
Rponse de la fondation concorde :
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Critique dO Pastr :
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