Antecedentes histricos de la Administracin

poca primitiva
1. Los miembros de la tribu realizaban actividades de caza pesca y recoleccin.
2. Los jefes de familia tomaban las decisiones de mayor importancia.
3. Se conoci en forma primitiva la divisin del trabajo, esto fue originado por la diferencia de capacidad entre los
dos sexos y la diferencia de capacidad segn las edades de los integrantes de la sociedad.
4. Cuando el hombre empez a trabajar en grupo surgi la administracin como una asociacin de esfuerzos para
lograr un fin determinado que requiere la participacin de varias personas.
Periodo agrcola
1.
2.
3.
4.
5.

Aparicin de la agricultura y de la vida sedentaria.

Toma mayor importancia la divisin del trabajo por edad y sexo.
La organizacin social de tipo patriarcal se acentu.
La economa agrcola de subsistencia deja en un lugar secundario a la caza, pesca y recoleccin.
El crecimiento demogrfico obligaba a coordinar mejor los esfuerzos en el grupo social y a mejorar la aplicacin
de la administracin.
6. La aparicin del estado trae como consecuencia a una civilizacin en la que surge la ciencia, la literatura, la
religin, la organizacin poltica, la escritura y el urbanismo.
En Mesopotmia y Egipto se manifiesta el surgimiento de clases sociales.
1. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie exigan mayor complejidad en la administracin.
2. Se considera como precursores de la administracin moderna al los funcionarios encargados de aplicar las
polticas tributarias del estado y de manejar a un gran numero de personas cuando se realizaba grandes
construcciones
3. En el cdigo de Hamurabi se ilustra el desarrollo del comercio de Babilonia, y de su administracin (operaciones
crediticias, contabilidad de los templos, y el archivo de una gran casa de comercio).
Antigedad grecolatina /Aparicin del esclavismo.
1. La administracin se caracteriza por su orientacin hacia una estricta supervisin del trabajo y el castigo
corporal como medida disciplinaria.
2. Bajo rendimiento productivo debido al descontento por el trato inhumano que sufran los esclavos.
3. Esta forma de organizacin fue en gran parte la cada del Imperio Romano
poca feudal
1. Las relaciones sociales se caracterizan por un rgimen de servidumbre.
2. La administracin del feudo estaba sujeta al criterio del seor feudal.
3. Los siervos se vuelven trabajadores independientes, lo que da origen a los talleres artesanales y a un sistema
de oficios con nuevas estructuras de autoridad en la administracin.
4. Surgen nuevas formas de administracin: estructuras de trabajo extensas y niveles de supervisin escasos.
5. Surgen los gremios (antecedente del sindicato), que regulaban los horarios, salarios y dems condiciones de
trabajo.
Revolucin industrial
1. Aparicin de diversos inventos que propiciaron el desarrollo industrial.
2. Desaparecen los talleres artesanales.

Desarrollo Histrico.
Etapa agrcola

1. Conglomerados Triviales. Los primeros pobladores de la tierra se reunieron en grupos, comnmente formados
por parientes, o descendientes de un mismo tronco. Buscaban comunidad y facilidad para resolver sus
incipientes necesidades.
2. Necesidades Alimenticias Elementales. El "arrastre" o sea el procedimiento que utilizaban para cazar en la
edad de los glaciales, indica un proceso administrativo que se manifiesta desde el momento en que se emplea
un esfuerzo comn coordinado, los mamuts eran acorralados y arrojados desde un abismo, con el objeto de
destazarlos y comrselos.
3. Agricultura Sedentaria. La magnitud de los pueblos, la dificultad de la caza y la necesidad de encontrar
alimentos mejores dieron el nacimiento al concepto agrcola y el cultivo cclico.
4. Necesidades de Vestido y Techo Elementales. Los pueblos antiguos multiplican su complejidad, con lo que
surgen necesidades primarias, ropa para protegerse de las inclemencias del tiempo, as como las primeras
moradas distintas a las cuevas.
5. Interpelacin de los grupos humanos. El proceso administrativo se inicia con el hombre inteligente, variando
su intensidad de acuerdo con la etapa de la civilizacin, y sobre todo en funcin de los elementos disponibles.
No solo se encuentran vestigios del proceso administrativo en Egipto, China, Grecia, Roma y dems pueblos de
la antigedad sino tambin en las comunidades indgenas de Amrica.
6. Vestigios en Amrica. Particularmente en Mxico, encontramos vestigios del proceso administrativo entre las
diferentes corrientes indgenas, sobresaliendo las acertadas direcciones de Tlacaelel y de Netzahualcoyolt,
quienes con orden y practicas adecuadas condujeron a sus pueblos.
7. Establecimiento de feudos y consolidacin de la nobleza. Confucio, el sabio chino, lego reglas del proceso
administrativo para ser aplicadas en la administracin publica: "Los administradores pblicos deben de ser de
conducta ejemplar, y se escogern honestamente, sin egosmo, a las personas capaces".
8. Creacin de los Ejrcitos para Defender y Conquistar. La hostilidad, producto de la envidia o de la codicia,
requiri de la preparacin de grupos armados que pudieran ayudar a proteger la riqueza tribal, o acrecentarla,
en caso de anexar otros pueblos. Surgen los ejrcitos y sus jerarquas.
9. Fortalecimiento de las Religiones y Surgimiento del Sacerdocio. La necesidad de la deidad y la bsqueda
del trascendente da origen a las creencias, y hace surgir al cuerpo sacerdotal, que adquiere poder paralelo al
del ejercito y al de los jefes tribales.
10. Esfuerzos de Conquista o Formacin de Alianzas. La defensa de las fronteras naturales y la ambicin
desbordan los limites de los pueblos; as mismo, se generan anexiones, o acuerdos, para sumar fuerzas y
permitir ncleos mejor organizados.
11. Requerimientos Migratorios por Saturacin. Las presiones de poblacin en los espacios limitados provocan
expediciones a nuevas tierras. Tambin la intolerancia obliga a las migraciones, en busca de nuevos horizontes
y mejores sistemas de vida.
12. Tecnificaron de la Produccin de Alimentos. La identificacin de los problemas agrcolas, permiti
planeacin, diseo de sistemas, uso de herramientas y maquinaria, que han asegurado los rendimientos del
campo.
13. Transicin de la fuerza Animal a la Mecnica. La dependencia de la fuerza bruta humana, o de las bestias, se
ve liberada con el advenimiento de implementos mecnicos, que ayudan y hacen posible garantizar la
preparacin del campo, su siembre, fumigacin, cosecha y, en general, aprovechamiento directos e indirectos,
todo esto propicia el xodo del campo, y a que en los pases industrializados, menos del 5% labore en estos
menesteres.
14. Desarrollo de la Investigacin Gentica. Los estudios del origen biolgico y la evolucin de las especies
vegetales y animales, han permitido semillas y especimenes mejorados, no solo en sus condiciones intrnsecas,
sino en su respuesta a su medio ambiente y a su supervivencia.
15. Produccin en Gran Escala de Productos Alimenticios. EL proceso administrativo, aplicado a la etapa
agrcola ha hecho posible que los pases avanzados produzcan cantidades y variedad de alimentos vegetales y
animales en exceso a sus requerimientos. Se ha roto con el esquema de autoconsumo, que en casos como el

de Mxico, representa un porcentaje sustancial del esfuerzo en este sector econmico (muchos campesinos,
mnima organizacin y rendimientos magros).
16. Disponibilidad de los Productos alimenticios. El proceso administrativo ha permitido no solo producir los
alimentos. Si no lograr su preservacin, congelacin y transportacin.
17. Industrializacin de los Productos Alimenticios. El proceso administrativo utilizado en las agroempresas,
garantiza la transformacin de los productos del campo.
La Administracin en la Edad Media
El sistema feudal es lo ms caracterstico de este tiempo, la propiedad, concretamente la de la tierra, era adquirida,
consolidada y defendida mediante guerras que sostenan los seores feudales para perpetuar y ampliar sus dominios.
El poder poltico estaba totalmente descentralizado, de hecho no haba naciones en el sentido moderno de la palabra.
Los feudos -porciones relativamente pequeas de territorio- eran gobernados con base a ciertas prcticas de costumbre
y, generalmente, prevalecan las personales y caprichosas decisiones del seor amo.
El trabajador tena que luchar incansablemente para slo obtener algunos medios con que alimentar su sufrida
existencia. Las clases de relaciones entre patronos y trabajadores eran de amo a esclavo, a base de decisiones
autocrticas. El seor feudal era amo absoluto, su poder de decisin era ilimitado, a tal grado que llegaba a decidir
hasta en la noche de bodas de sus vasallos (derecho de pernada o prima nocti).1[1]
De esta forma cabe destacar que otra de las caractersticas de este periodo, fueron las formas descentralizadas de
gobierno y como reaccin a lo sucedido en el Imperio Romano y en el gobierno democrtico griego, que fueron altamente
centralizados.
Es as como aparece el feudalismo, sistema bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del Imperio Romano se
agruparon alrededor de personajes en busca de su proteccin.
Al continuarse la guerras y con la cada del Imperio Romano, se levantaron nuevos Estados que repartieron las tierras
conquistadas o las depositaron a Seores Feudales para gozar de su proteccin, crendose grandes extensiones de
territorio que se denominaron feudos y que eran propiedad de una nueva clase social, los Seores Feudales, en donde
ellos eran los dueos y los antes esclavos, los colonos y los campesinos libres se convirtieron en campesinos vasallos
que en ciertas circunstancias se convertan en siervos y el lema era: "no hay tierra sin seor".
Evolucin organizativa medieval
Segn J. D. Mooney,[2durante la poca medieval hubo una notable evolucin de los sistemas organizativos como
resultado del debilitamiento del poder central de los ltimos das del Imperio Romano. La autoridad pas al terrateniente
el cual tuvo poderes extraordinarios para fines tributarios y de polica dentro de su dominio o saltus. Se extendi tambin
la "commendatio" o entrega de tierra por parte de un pequeo terrateniente que viva en ella como precarium para su
proteccin, posteriormente se le cobraba una cuota vitalicia a travs del "beneficio", y por ltimo el "beneficio" se convirti
en feudo que los vasallos reciban en ceremonias por servicios especiales prestados casi de carcter militar. Estos
vasallos hacan lo mismo como otros y as se estableci una pirmide feudal en cuya cspide estaba el rey.
El rasgo caracterstico del feudalismo es la naturaleza de la autoridad que delegaba el rey, quien investa a su vasallo
como autoridad revocable a voluntad. En donde los vasallos dependan poco del rey y slo los controlaba por el
juramento de lealtad, por lo que en muchos casos esta obligacin descansaba mas bien en el honor personal que en el
reciproco inters, por lo que las personas situadas en la base de la pirmide feudal dependan de su seor inmediato
pero esta dependencia no se daba en gradaciones hasta la cima.

En tales condiciones, o los vasallos se desprendan de la autoridad hacindose independientes, o bien, el rey por medio
de otras fuentes de poder, consegua reducir a los vasallos a la condicin de sbditos. Lo primero sucedi en Alemania y
lo segundo en Francia.
Los campesinos o siervos, gozaban de una economa propia basada en el trabajo personal en donde el seor feudal les
prestaba la tierra y el tiempo de trabajo se divida en dos: El tiempo necesario, en el que creaba el producto necesario
para su sustento y el tiempo adicional en el que se creaba un excedente que se apropiaba el seor feudal en la forma de
renta del suelo y que adems se poda pagar con trabajo, con dinero o en especie.
La Ley econmica fundamental del rgimen feudal, consiste en la obtencin de un plus-producto por los seores
feudales, en forma de renta feudal. 24]
REVOLUCIN INDUSTRIAL
Tiene sus inicios a fines del siglo XVlll y principios del siglo XlX. Consiste en un cambio de los modelos de produccin;
Aquella produccin hecha a mano y limitada pasa a ser una produccin hecha a mquina y en serie. Donde se presenta
con mayor fuerza es en Inglaterra, pero tambin hay cambios fuertes en Francia, Italia, Alemania, EE.UU., etc.
Dentro de los principales cambios y aportaciones de la revolucin industrial estn:
1) Cambios de los sistemas de produccin.
2) Disminucin en los costos de produccin.
3) Aparecen los grandes inventos.
4) Aparece una nueva clase social: el obrero.
5) Desaparece el pequeo artesano.
6) Aparece la competencia.
Existen reacciones de todo tipo en la revolucin industrial, pero dentro de las ms importantes est la de la iglesia
catlica y la de los economistas liberales. La de los economistas liberales tiene como sus principales exponentes a
Carlos Marx, y Federico Engels. Quienes saben que peligran las estructuras por lo que proponen los siguientes cambios:
-Que desaparezca la propiedad privada
-La creacin de un sistema que logre satisfacer las necesidades del proletariado.
-Que el proletariado ocupe el poder.
Siglo XX
Gran desarrollo tecnolgico e industrial.
Surge la administracin cientfica con Frederick Winslow Taylor.
Surgen numerosos investigadores de la administracin, teniendo esta un desarrollo y proyeccin definitivos.
La administracin se torna indispensable en el manejo de cualquier empresa.
Administracin en Amrica latina
poca prehispnica: desarrollo de grandes civilizaciones con base en la administracin de los
estados, de los grupos colectivos de trabajo, de los tributos y de los mercados.
poca colonial: administracin de las colonias fundamentada en mtodos utilizados en Espaa.
Siglo XIX: administracin de fbricas de acuerdo con sistemas vigentes en occidente.
Siglo XX: administracin dependiente de las tcnicas utilizadas en Estados Unidos.

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