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CARREIRAS JURDICAS MDULO I

ECA
TADEU VALVERDE
ATO INFRACIONAL:

Conceito de ato infracional: a conduta descrita como crime ou contraveno penal, quando praticada
por criana ou por adolescente (artigo 103, Lei 8069/90).
Conceito de criana: a pessoa que possui at doze anos de idade incompletos (artigo 2, primeira
parte, da Lei 8069/90).
Conceito de adolescente: a pessoa que possui entre doze e dezoito anos de idade incompletos (artigo
2, segunda parte, da Lei 8069/90).
O ato infracional e a infrao penal:
# H diferena substancial de ato infracional para infrao penal?
# Um adolescente pode cometer ato infracional anlogo ao crime de corrupo de menores, (corromper ou
facilitar a corrupo de pessoa menor de dezoito anos, com ela praticando infrao penal ou induzindo-a a
pratic-la.) fato previsto no artigo 244-B da Lei 8069/90?
# Qual a natureza jurdica do ato infracional?

# O Cdigo Penal faz previso do crime de estupro de vulnervel no artigo 217-A, que preceitua:
Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 anos:
Pena - recluso, de 8 a 15 anos.
1o Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput com algum que, por
enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato, ou que, por
qualquer outra causa, no pode oferecer resistncia.
Nestes casos, ainda que no haja violncia real, a lei presume a violncia em razo das peculiaridades
da vtima.
# Se um casal de adolescentes, ambos com 13 anos de idade, mantenham relaes sexuais. Pergunta-se:
Os adolescentes devero responder por prtica de ato infracional anlogo ao crime de estupro de
vulnervel (arts. 217-A CP)? S o adolescente? Ou nenhum deles?
Espcies de ato infracional: Existem trs espcies de atos infracionais.

Leves = Atos infracionais anlogos a infraes penais de menor potencial ofensivo (pena mxima no
superior a dois anos, com base no artigo 61 da Lei 9099/95, alterado pela Lei 11.313/06). Ex: Ameaa
147 CP, calnia 138 CP, constrangimento ilegal 146 CP, porte de substncia entorpecente para uso
prprio, artigo 28 da Lei 11.343/06.
Tambm so considerados leves os atos infracionais anlogos a crimes de mdio potencial
ofensivo (pena mnima no superior a um ano, com base no artigo 89 da Lei 9099/95, que autoriza
inclusive a suspenso condicional do processo). Ex: Furto 155 CP, estelionato 171 CP, receptao
180 CP, aborto provocado pela gestante ou com o seu consentimento 124 CP.

Graves = Atos infracionais anlogos a crimes de maior potencial ofensivo (pena mnima superior a 1
ano) cometidos sem violncia ou grave ameaa. Ex: Trfico ilcito de entorpecentes, artigo 33 da Lei
11.343/06, furto qualificado, 155, 4, CP.

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Gravssimos = Atos infracionais anlogos a crimes cometidos mediante violncia ou grave ameaa
pessoa cuja pena mnima seja superior a 1 ano. Ex: Homicdio 121 CP, roubo 157 CP, extorso
mediante seqestro 159 CP, estupro 213 CP.

Relao entre a espcie do ato infracional e a medida scioeducativa adequada:


# Para cada crime a lei prev uma pena especfica. Para cada ato infracional a lei prev uma medida
scioeducativa especfica?

Leves = Advertncia, reparao do dano, prestao de servios comunidade ou liberdade assistida.


Graves = Reparao do dano, prestao de servios comunidade, liberdade assistida ou
semiliberdade.
Gravssimos = Reparao do dano, prestao de servios comunidade, liberdade assistida,
semiliberdade ou internao.

# A gravidade do ato infracional requisito suficiente para aplicao da medida scioeducativa de


internao?
# Pode ser aplicada mais de uma medida scioeducativa ao adolescente que cometeu apenas um ato
infracional?
# As medidas protetivas so aplicveis a crianas e a adolescentes? E as medidas scioeducativas?
# Criana pratica ato infracional?
# Pode o juiz aplicar medida protetiva no prevista em lei?
# Pode o juiz aplicar medida scioeducativa no prevista em lei?
# Existe alguma medida scioeducativa aplicvel aos maiores de 18 anos? O Cdigo Civil de 2002 ao
reduzir a maioridade de 21 anos para 18 atingiu a Lei 8069/90?
REMISSO: (artigo 126 e seguintes da Lei 8069/90)
# Qual o significado da expresso remisso?
# Quem o legitimado para requerer a remisso?
# Quando a remisso ser concedida?
# Se for constatado que o adolescente inocente pode ser aplicada remisso?

Espcies de remisso:

Extrajudicial ou como forma de excluso do processo: a concedida antes do recebimento da


representao, quando ainda inexiste ao scioeducativa.
Judicial ou como forma de suspenso ou extino do processo: a deferida aps o recebimento da
representao, quando j existe ao scioeducativa.

# possvel a aplicao de remisso juntamente com alguma medida scioeducativa?


protetiva?

E se a medida for

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# Pode ser concedida remisso a criana que praticou ato infracional?


Enuciado da smula 108 do STJ: A aplicao de medidas scioeducativas ao adolescente, pela prtica de
ato infracional, de competncia exclusiva do juiz..
REITERAO E REINCIDNCIA:
# So expresses sinnimas?
# Qual a relevncia da distino?

PROCEDIMENTO DE APURAO:
Oitiva realizada pelo Ministrio Pblico (artigo 179 da Lei 8069/90)
# constitucional a oitiva do adolescente pelo Ministrio Pblico?
Arquivamento dos autos, remisso, representao e retorno dos autos Delegacia (180/8069/90)

# Quando ocorrer o arquivamento dos autos do AIAI (auto de investigao de ato infracional) ou AAAPAI
(auto de apreenso de adolescente por ato infracional)?
# Quando ser concedida a remisso?
# Quando ser oferecida representao?
# Quando os autos do AIAI (auto de investigao de ato infracional) ou AAAPAI (auto de apreenso de
adolescente por ato infracional) retornaro delegacia?

Juiz como fiscal do princpio da obrigatoriedade (artigo 181, 2 da Lei 8069/90 )


# O juiz obrigado a homologar o arquivamento ou a remisso requerida pelo MP?
Representao e prova prconstituda da autoria e da materialidade (artigo 182, 2 da Lei 8069/90)
# Pode ser oferecida representao sem que exista qualquer indcio de autoria ou de materialidade contra
o adolescente?
Prazo para concluso do procedimento quando o adolescente est internado provisoriamente
(artigo 183 da Lei 8069/90)
# Pode tal prazo ser estendido excepcionalmente?
# Qual a conseqncia da inobservncia do prazo de internao provisria?
Procedimento para apurao de ato infracional (arts. 171 e seg, da Lei 8069/90):

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1) Oferecimento da representao: O MP oferecer a representao quando estiverem presentes indcios
de autoria e de materialidade. Ao receber a representao o juiz designar audincia de apresentao,
decidindo se o adolescente ficar liberado ou internado provisoriamente.
2) Audincia de apresentao: O juiz ouve o adolescente e seus responsveis. possvel a prolao de
sentena absolutria nesta audincia, desde que existam elementos para tal. Caso inexistam elementos
para a prolao de sentena absolutria, o juiz poder liberar provisoriamente o adolescente ou intern-lo
provisoriamente.
3) Defesa prvia: Dever ser oferecida na audincia de apresentao ou no prazo de 3 dias, contados a
partir da aludida audincia. A defesa prvia dever conter rol de testemunhas.
4) Audincia de continuao: uma audincia que tem o objetivo de produzir provas da acusao e da
defesa. Aps a produo de provas o MP e a defesa tero 20 minutos para alegaes finais orais, tal
prazo pode ser estendido por mais 10 minutos, pelo juiz. Aps as alegaes finais o juiz proferir
sentena.
# A sentena pode no ser proferida na audincia?
# As alegaes finais podero ser escritas?
# Podem ser reunidas as audincias de apresentao e de continuao?
OBS: O procedimento para apurao de ato infracional no se confunde com os procedimentos para
apurao de irregularidade em entidade de atendimento (artigos 191 e seguintes da Lei 8069/90) e para
apurao de infrao administrativa (artigos 194 e seguintes da Lei 8069/90).
# Existem indcios de que ocorrem maus tratos a adolescentes em unidade de internao. Qual dos
procedimentos acima deve ser adotado?
# Imprensa divulga, sem autorizao, processo judicial referente a adolescente envolvido em ato
infracional. Qual procedimento deve ser instaurado para apurao de tais fatos?
Provas na ao scioeducativa:
# O valor da confisso do adolescente o mesmo da confisso do adulto?
# Para que o pedido seja procedente na ao scioeducativa se exige acervo probatrio inferior, idntico
ou superior ao exigido para condenao do adulto?
Depende da medida scioeducativa que ser
aplicada?
# Artigo 186, 2, da Lei 8069/90 constitucional?
# Qual a conseqncia da ausncia injustificada do adolescente a uma das audincias?
# A presena do adolescente indispensvel em todas as audincias?
EXECUO DAS MEDIDAS SCIOEDUCATIVAS:
1) Advertncia (art. 115 da Lei 8069/90): Nesta medida o adolescente admoestado verbalmente, ou
seja, chamado ateno, sendo-lhe informado que novo ato infracional poder ensejar at a privao
de sua liberdade.
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# Deve ser executada pelo juiz ou pode ser executada por outra pessoa?
2) Obrigao de reparar o dano (art. 116 da Lei 8069/90): O adolescente fica obrigado a restituir a coisa
objeto do ato infracional, a ressarcir o dano, se impossvel a devoluo da coisa, ou a praticar qualquer
outro ato que compense o prejuzo sofrido pela vtima.
# Ao filho foi aplicada a MSE de reparao do dano. Os pais podem ser compelidos a cumprir tal medida?
3) Prestao de servios comunidade (art. 117 da Lei 8069/90): a realizao de tarefas gratuitas de
interesse geral, junto entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos
semelhantes, bem como em programas comunitrios ou governamentais.
# Qual a carga horria semanal mxima?
# Qual a durao mnima? E a mxima?
# A reavaliao deve ser realizada em quanto tempo?
# possvel a aplicao desta MSE a um adolescente que estuda e trabalha?
4) Liberdade Assistida (Arts. 118 e 119 da Lei 8069/90): Consiste no acompanhamento do adolescente
por um perodo determinado.
# Qual a durao mnima? E a mxima?
# A reavaliao deve ser realizada em quanto tempo?
# Existe liberdade assistida provisria?
5) Semiliberdade (art. 120 da Lei 8069/90): Nesta medida o adolescente colocado em uma instituio
prpria, devendo dormir nela, podendo sair para exercer atividades lcitas como estudo, trabalho e
cursos.
# Qual a durao mnima? E a mxima?
# A reavaliao deve ser realizada em quanto tempo?
# possvel restringir as atividades externas da semiliberdade?
# O artigo 120, 2, da Lei 8069/90 dispe que so aplicveis semiliberdade, no que couber, as
disposies relativas a internao. O que significa a expresso no que couber?
# Existe semiliberdade provisria?
6) Internao (arts. 121 e seg da Lei 8069/90): a medida mais severa, nela o adolescente inserido em
uma unidade prpria, ficando privado de sua liberdade. regida pelos princpios da brevidade, da
excepcionalidade e do respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.
A internao s pode ser aplicada nas hipteses previstas no artigo 122 da Lei 8069/90, a
seguir transcritas:
I Se o ato infracional for cometido mediante grave ameaa ou violncia pessoa;
II Se existir reiterao em atos infracionais graves;
III- Se existir descumprimento reiterado e injustificado de medida anteriormente imposta.

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# Qual a durao mnima? E a mxima?
# Atingindo o prazo mximo o que ocorrer?
# A reavaliao deve ser realizada em quanto tempo?
# O juiz est vinculado ao relatrio?
# possvel a realizao de atividades externas em se tratando de adolescentes em cumprimento de
medida scioeducativa de internao?
# A equipe tcnica pode autorizar a realizao de atividades externas na internao?
# A determinao judicial que probe a realizao de atividades externas na internao deve ser motivada?
Internao sano (artigo 122, III, da Lei 8069/90): a que decorre de descumprimento reiterado e
injustificado de medida scioeducativa anteriormente imposta. Funda-se no artigo 122, inciso III, da Lei
8069/90.

# O que significa descumprimento reiterado e injustificado? Basta a presena destes requisitos para que
possa ser decretada a regresso da MSE ou h necessidade de estar presente algum outro elemento?
# Qual a durao mnima? E a mxima?
# A reavaliao deve ser realizada em quanto tempo?
# Qual o termo a quo da contagem do prazo para reavaliao?
Enunciado da smula 265 do STJ:
necessria a oitiva do menor infrator antes de decretar-se a regresso da medida
scioeducativa.

RECURSOS (arts. 198 e seg da Lei 8069/90): o meio voluntrio de ensejar, dentro da mesma relao
jurdica processual, a reforma, a invalidao, o esclarecimento ou a integrao da deciso judicial
impugnada.
# Qual o sistema processual e o sistema recursal aplicvel a Lei 8069/90?

Peculiaridades do sistema recursal da Lei 8069/90 (art. 198 e incisos da Lei 8069/90):
* No h custas;
* O prazo para recorrer de 10 dias, salvo nos embargos de declarao
* Na apelao, antes de remet-la ao Tribunal, o juiz poder reformar ou manter sua sentena;
# A revogao do inciso VI do artigo 198 da Lei 8069/90, pela Lei 12.010/09, que mencionava que os
recursos em regra no possuam efeito suspensivo, gerou alguma consequncia prtica no sistema
recursal do ECA?
# A deciso que mantm ou progride MSE na reavaliao sentena ou deciso interlocutria?

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# Deciso que regride MSE sentena ou deciso interlocutria?
# As excludentes da ilicitude, as dirimentes da culpabilidade e as escusas absolutrias so aplicveis no
juzo infanto-juvenil?
# Pode o juiz fixar prazo mnimo ou mximo de durao da medida scioeducativa?
# Qual o rgo jurisdicional competente para
infracionais?

julgamento dos recursos versando acerca de atos

PRESCRIO DA PRETENSO SCIOEDUCATIVA: a extino de uma pretenso em virtude da


inrcia do seu titular ou de seu representante por um lapso temporal fixado em lei, ausentes as causas
interruptivas, suspensivas ou impeditivas de seu decurso.
# A Lei 8069/90 fez previso do instituto da prescrio?

AO RESCISRIA E REVISO CRIMINAL: Estas aes buscam desconstituir sentenas transitadas


em julgado, visando uma nova anlise das questes j decididas.
# Qual a diferena da ao rescisria e da reviso criminal?
# cabvel ao rescisria ou reviso criminal no juzo da infncia e da juventude?
TRIBUNAL DO JRI: o juzo competente para julgar crimes dolosos contra a vida. Est previsto no
artigo 5, XXXVIII, CRFB, que menciona os princpios da plenitude de defesa, do sigilo das votaes, da
soberania dos veredictos e da competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida.
# possvel julgar adolescentes que cometeram crimes dolosos contra a vida no tribunal do jri? E se
fosse criado um tribunal do jri na vara de infncia e juventude?
USO DE ALGEMAS E TRANSPORTE EM CAMBURO:
# Adolescente pode ser algemado?
# Adolescente pode ser transportado em camburo?
FIANA: uma garantia exigida ao indiciado ou acusado, consistente em dinheiro ou outros valores, que
visa assegurar o seu comparecimento a todos os atos do inqurito, instruo penal e julgamento. Est
prevista no artigo 321 e seguintes do Cdigo de Processo Penal.
# Adolescente que apreendido em razo de ato infracional pode prestar fiana?
DESERO: o no conhecimento do recurso de apelao em razo de o ru ter fugido aps a sua
interposio. Est prevista no artigo 595 do Cdigo de Processo Penal.
# Ao adolescente foi aplicada a medida scioeducativa de internao. A defesa apela e o adolescente foge
da unidade de internao. Haver desero?
AO SCIOEDUCATIVA: A ao scioeducativa nada mais do que uma ao penal que visa apurar
a autoria e a materialidade de ato infracional.
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# A ao scioeducativa pblica, pblica condicionada representao ou privada?


QUESTES POLMICAS:
# Jovem adulto foge da unidade de internao e pratica crime, sendo instaurado processo penal na Vara
Criminal. Pergunta-se: A execuo da medida scioeducativa deve prosseguir?
# Adolescente pode ser privado de liberdade durante a fase pr-processual?
# Assistente da acusao pode atuar na ao scioeducativa?
# Adolescente pode ser acautelado em delegacia policial?

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