PDF 20 Revision SIG

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN - SIG
REVISIN DE DESEMPEO INSTITUCIONAL N20
Julio Diciembre 2014

Bogot D.C.,
OBJETIVO
Realizar la evaluacin del desempeo del SIG

para el periodo Julio Diciembre de 2014,
estableciendo su eficacia, eficiencia, efectividad,
adecuacin y pertinencia.
PARMETROS DE CLCULO GENERALES

Fuentes de
informacin: Sistema
de Seguimiento de
Proyectos SSP y datos
reportados por las
dependencias en el
SIG
Indicadores
normalizados frente
al respectivo valor
meta establecido (en
los casos aplicables)
Datos con cierre a

Diciembre 31 de
2014.
AGENDA
A. Datos para evaluacin del desempeo del SIG, basados en los objetivos:
1. Aumentar la satisfaccin de los clientes
2. Fortalecer la prestacin de los servicios orientados al mejoramiento de la cobertura,
calidad, eficiencia y pertinencia de la educacin
3. Fortalecer el desempeo de los Macroprocesos
4. Garantizar la disponibilidad, el uso eficiente de los recursos financieros y la
disponibilidad y competencia del recurso humano
5. Fortalecer la aplicacin de mecanismos de autocontrol y de evaluacin para garantizar la

mejora continua
6. Garantizar mecanismos de participacin ciudadana y control social sobre la gestin del
MEN
7. Mejorar el desempeo ambiental y prevenir la contaminacin
8. Mejorar el desempeo de procesos sectoriales
B. Mejoras realizadas en el SIG

C. Cambios internos y externos que puedan afectar el SIG
D. Seguimiento a compromisos, cambios y propuestas
E. Conclusiones generales
A. Evaluacin del Desempeo del SIG

con base en los objetivos
Institucionales
CUMPLIMIENTO OBJETIVOS SIG

1
Aumentar la
satisfaccin de los
clientes
5
Fortalecer la aplicacin
de mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la mejora
continua
2
Fortalecer la
prestacin de los
servicios orientados al
mejoramiento de la
cobertura, calidad,
eficiencia y pertinencia
de la educacin
6
Garantizar
mecanismos de
participacin
ciudadana y control
social sobre la gestin
del MEN
3
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
4
Garantizar la
disponibilidad, el uso
eficiente de los
recursos financieros y
la disponibilidad y
competencia del
recurso humano
Mejorar el desempeo
ambiental y prevenir la
contaminacin
Mejorar el desempeo
de procesos sectoriales
A. Evaluacin del Desempeo del SIG con

base en los objetivos Institucionales
110%
100%
95%
100%
97,30%
88% 86%
90%
90%
100% 100%
98%
97%
100% 99%
95%
93%
88%
80%
70%
58,42%
60%
2013
50%
2014
40%
30%
20%
Servicios
/satisfaccin
cliente
Efectividad
misional
Desempeo Disponibilidad de Mecanismos de

Macroprocesos
Recursos
evaluacin
Participacin
ciudadana
Desempeo
Ambiental
Desempeo de
procesos
sectoriales
A. Evaluacin del Desempeo del SIG con base en los

objetivos Institucionales
1
Aumentar la
satisfaccin de los
clientes

Sobresaliente
>,= 80%
Suficiente
61% 79%
Inadecuado
<,= 60%
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
COMPONENTES
Dic 2013
Dic 2014
ANLISIS
Nivel de Satisfaccin
de clientes
(4,73)
94,6%
(4,76)
95,33%
De acuerdo con la encuesta de satisfaccin de usuarios, los resultados del anlisis

para el ao 2014 son: IES PBLICAS 4,9% IES Privadas 4,7% Secretarias de
Educacin 4,7% para un total de 4,76 que en relacin a la Meta establecida en 5,
evidencia un 95,33% en el nivel de satisfaccin.
Nmero de Quejas
totales
459 quejas
(180.872
documentos)
423 quejas
(221.017
documentos)
Las quejas del Ministerio de Educacin disminuyeron en un 7,84% con relacin al

ao 2013. La disminucin se present en los reclamos por los procesos, al pasar
de 78 en el segundo semestre de 2013 a 20 en el segundo semestre de 2014 y un
aumento en las quejas contra los funcionarios al pasar de . El trimestre que
presento el mayor numero de quejas fue el segundo con 160.
Evaluacin interna
de servicios
98,6%
99,2%
El Nivel de cumplimiento a los servicios mantiene una tendencia satisfactoria de

acuerdo a las metas establecidas
Aplicacin del
tratamiento de no
conformes
Se aplic el
TNC
Se aplic el
TNC
Se aplic tratamiento al Servicio No Conforme las caractersticas de los servicios

que evidenciaron un menor reporte en su cumplimiento:
Suministro y Divulgacin de Informacin
Tramites de Aseguramiento de calidad
Desarrollo de Proyectos
Asistencia Tcnica
Distribucin de recursos financieros
Promedio
Satisfaccin clientes
y autoevaluacin
servicios
96,6%
97,3%
Se presenta un aumento en la Satisfaccin de los Clientes y la autoevaluacin de

servicios que permite inferir que se ha mejorado la calidad en la prestacin de los
servicios que ofrece el MEN
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
OBJETIVO
Medir la satisfaccin de los clientes con respecto a la forma en que el MEN presta
sus seis servicios que estn certificados.
TRABAJO DE CAMPO
Se aplicaron 970 encuestas de las cuales 180 se concretaron online con apoyo telefnico,
400 por medio telefnico y 390 de manera presencial en la sede del MEN en Bogot, en el
periodo de tiempo comprendido entre el 27 de septiembre al 20 de noviembre de 2014.
MUESTRA
PBLICO OBJETIVO
Secretarias de Educacin
IES Pblicas
IES Privadas
Contratistas
Usuarios UAC
Total
2013
2014
244
222
339
170
383
94
80
206
200
390
1363
970

De manera general, qu tan satisfecho est usted, con los servicios
que su Institucin ha recibido del Ministerio de Educacin Nacional?
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
1/2
Totalmente
satisfecho
6
5,8
5,8
5,8
5,7
5,6
5,5
PROMEDIO
5,4
5,4
5,2
5,1
5
Satisfecho 5
4,8
5,1
5
4,9
4,8
4,7
5
4,9
4,8
4,8
4,9
4,9
4,8
4,7
4,6
4,5
4,8
4,6
4,9
4,9
4,8
4,8
4,7
4,7
4,4
Algo
satisfecho 4,2
2009
2010
2011
2012
2013
2014
IES PRIVADAS
4,8
4,9
4,9
4,8
4,7
4,7
MEN
5,1
4,9
4,9
4,8
5,1
4,9
4,5
4,8
CONTRATISTAS
SECRETARIAS
4,8
4,7
4,9
4,8
4,7
IES PBLICAS
4,8
4,8
4,6
4,9
5,8
5,8
5,7
5,5
5,4
4,9
A. CIUDADANO
Meta establecida en el SIG: 5, equivalente a satisfecho.
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
SECRETARIAS DE EDUCACIN
Totalmente 6
satisfecho
Satisfecho 5
4,9 4,9 4,9 4,8

4,5 4,6 4,6 4,6
4,8 4,8
4,7 4,6
4,5 4,6 4,6 4,5
4,7 5 4,8 4,8
Algo
4
satisfecho
2011
Algo 3
insatisfecho
2012
2013
Insatisfecho 2
2014
Totalmente 1
insatisfecho
Distribucin y
seguimiento de
Recursos Financieros
Suministro y
Divulgacion de
Informacion
Definicion de
Polticas y
Normatividad
Desarrollo de
Proyectos
Asistencia Tcnica
El nmero de encuestas aplicadas en las Secretarias de Educacin: 94 en 2011, 92 en el 2012, 244 en 2013 y 94 en 2014
Los servicios Desarrollo de proyectos, Distribucin y seguimiento de recursos y Definicin de polticas y normatividad
presentan el menor nivel de satisfaccin, debindose mejorar de forma especifica: en cuanto al Desarrollo de proyectos
el hacer un estudio de campo en cada regin, antes de iniciar cada proyecto y de la Distribucin de los recursos el brindar
capacitacin financiera para lograr mayor equidad en la distribucin de los recursos
IES PBLICAS
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
Totalmente 6
satisfecho
Satisfecho 5
5 5,1 4,8
4,8 4,7
4,6
4,6 4,6
4,5
4,3
3,8
Algo
satisfecho 4
4,8
4,7
4,4
4,6
4,9 4,8 4,8 4,9

4,6
4,4
4,6 4,5
4,1
Algo
insatisfecho 3
2011
2012
2013
Insatisfecho 2
2014
Totalmente
1
insatisfecho
Atencin de
Trmites
Distribucin y
seguimiento de
Recursos
Financieros
Suministro y
Divulgacion de
Informacion
Definicin de
Polticas y
Normatividad
Desarrollo de
Proyectos
Asistencia Tcnica
Nmero de encuestas en 2011: 67, en 2012: 74, en 2013: 222 y en 2014: 80

Los servicios con un menor nivel de satisfaccin son: Distribucin y seguimiento de recursos financieros y Desarrollo de
Proyectos, dentro de los cuales se debe tener en cuenta los aspectos relacionados con los recursos situados son
insuficientes de acuerdo con los diversos estudios de financiacin de la educacin superior pblica, y situar recursos
adicionales para ampliacin de cobertura y nuevos programas. Igualmente se menciona la necesidad de mejorar los
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
IES PRIVADAS
5,2
5,1
5,1
5,1
5
Satisfecho
4,9 4,9
4,9
4,8
4,8
4,8 4,8 4,8
4,8
2011
4,7
4,7
2012
4,6
2013
4,6
4,5
4,5 4,5 4,5
2014
4,5
4,4
4,3
Algo 4,2
satisfecho
Atencin de Trmites
Suministro y Divulgacion
de Informacin
Definicion de Polticas y
Normatividad
Asistencia Tcnica
Nmero de encuestas en 2011: 204, en 2012: 212, en 2013: 339 y en 2014: 206
Los servicios con menor nivel de satisfaccin son: Definicin de polticas y normatividad, y el suministro y divulgacin de
informacin, debindose fortalecer lo relacionado con los tiempos de respuesta a las solicitudes y agilizar los procesos y
trmites.
Dentro de las expectativas del pblico objetivo, se sugiere: Ms apoyo y acompaamiento y una asesora clara y
oportuna.

CONCLUSIONES
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
Atencin al Ciudadano
Presenta un crecimiento el nivel de satisfaccin en cuanto al trmite de
legalizacin de documentos de educacin superior para el exterior.
Contratistas
Aumenta la satisfaccin en el proceso de Seleccin , Interventora y Atencin.
Disminuyo de manera importante (-9,2%) la satisfaccin general de la
UAC con respecto al 2013, donde sobresale la necesidad de mejorar la
agilidad en los tiempos de respuesta y que los servidores den la
informacin completa
Contratistas
Se sugiere prestarle atencin y mejorar el proceso de PAGOS, en especial
las reas de: ORIENTACIN SOBRE EL PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO y
CLARIDAD SOBRE LOS TIEMPOS DE PAGO; pues son los que reflejan
menor satisfaccin
RECOMENDACIONES
Accin a
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
En Donde
Matriz de Accin
CONTRATISTAS
El proceso de contratacin es muy demorado y a veces complicado
La claridad sobre los tiempos de pago
Mantener continuidad en el contrato, trabajar de planta
Tener la posibilidad de crecer profesionalmente, con estabilidad laboral
Tener la oportunidad de capacitaciones y actualizaciones
SECRETARAS
El apoyo del MEN para la realizacin tcnica y financiera de los proyectos
Dar apoyo de capacitacin a personas nuevas
Focalizar
INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR PBLICAS

Mejorar la agilidad en respuestas y trmites
Aumentar los recursos para investigacin
Continuar la implementacin del uso de TIC, tanto en el MEN con en la educacin en general
INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR PRIVADAS
Promocionar ms los proyectos de fomento, adaptarlos para todas las reas y lograr ms
participacin
Mejorar la comunicacin y el acompaamiento

RECOMENDACIONES
Accin a
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
En Donde
SECRETARAS
Matriz de Accin
Distribucin y seguimiento de recursos

La divulgacin de las diferentes fuentes de financiacin
Monitorear/
Mantener
ATENCIN AL CIUDADANO
Muy demorados el trmite, aunque hay buena atencin

Que los funcionarios en la atencin estn capacitados para dar la informacin
completa
La red se cae y eso alarga el tiempo de atencin
Para hacer dos trmites se hacen dos filas, antes reciban todo en una sola ventanilla
SECRETARAS
Brindar capacitacin financiera para lograr mayor equidad en la distribucin de los

recursos
Promover
ATENCIN AL CIUDADANO
EL personal es muy amable, as los trmites sean demorados

Mejorar el servicio telefnico para ahorrar tiempo
Consultas en el centro de documentacin
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
NUMERO DE QUEJAS
Matriz de Accin
TEMA
Diciembre 2013
(cantidad)
Diciembre 2014
(cantidad)
Variacin
%
127
230
102
0
459
44
212
167
0
423
-65,35
-7,83
63,73
0,00
-7,84
PROCESOS
SERVICIOS
FUNCIONARIOS
MEDIO AMBIENTE
TOTAL QUEJAS
500
459
450
IV
423
400
III
350
300
II
230
250
2013
212
200
150
127
102
100
50
2014
167
44
0
PROCESOS
SERVICIOS
FUNCIONARIOS
AMBIENTAL
TOTAL QUEJAS

NUMERO DE QUEJAS
Matriz de Accin
Los Reclamos
contra procesos
disminuyeron significativamente en
83 casos, que equivalen a un
(65,35%). El principal motivo de
queja
continua
siendo
las
respuestas incompletas (26 en el
2014 que equivalen al 59%,)
continua la demora en las
respuestas a quejas (15 en el 2014
que equivalen a 34%) y la demora
en las respuestas a Derechos de
Peticin. (3 en el 2014 que
equivalen a 7%). Las principales
dependencias contra quienes se
presentaron las quejas fueron: la
Direccin de Calidad de Educacin
Superior, la Direccin de Cobertura
y Equidad, la Oficina Asesora de
Planeacin y Finanzas y la
Secretara General.
PROCESOS
SERVICIOS
Los Reclamos
contra
servicios (212 en 2014)
disminuyeron 18 casos en
comparacin con los 230
de 2013, que equivale a
una disminucin del 7,83%.
La mayora (189, 89,15%
del
total)
contra
la
Direccin de Calidad de
Educacin Superior (por
falta de oportunidad en el
servicio de Trmites de
Aseguramiento
de
la
Calidad ES
1
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
Las quejas contra funcionarios

aumentaron en 63 casos. En el
2014 se presentaron 3 quejas por
posible corrupcin, que equivale
al
1,79,
por
presuntas
irregularidades
con 31 casos
equivalente al 18,56%, y por
negligencia en el ejercicio de sus
funciones
con 133 casos
equivalente a 79,65%. Las
dependencias en las cuales se
concentra el mayor nmero de
quejas
son: Oficina Asesora
Jurdica
con
80
casos,
Subdireccin de Inspeccin y
Vigilancia con 10 casos
FUNCIONARIOS
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
NUMERO DE QUEJAS
EJE TEMATICO QUEJA
Matriz de Accin
PROCESOS
44
10,40%
SERVICIOS
212
50,12%
FUNCIONARIOS
167
39,48%
Demora en las respuestas a derechos de peticin

Demora en las respuestas a solicitudes o consultas
Respuesta incompleta
Infraestructura fsica
Atencin de Trmites de Aseguramiento de la Calidad en
Educacin Superior - Disponibilidad de informacin
Atencin de Trmites de Aseguramiento de la Calidad en
Educacin Superior - Eficacia del Trmite
Trmites de Aseguramiento de la Calidad en Educacin
Superior - Oportunidad
TOTAL
3
15
26
1
5
15
189
Suministro y Divulgacin de la Informacin - Claridad
Corrupcin
Irregularidades en el ejercicio de sus funciones

Negligencia en el ejercicio de sus funciones
31
133
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
Quejas contra funcionarios por dependencias

Contra quien se genera la queja
Matriz de Accin
Direccin de Fomento de Es
Subdireccin de Apoyo a la Gestin de las IES
Subdireccin de Referentes y Evaluacin
Subdireccin de Recursos Humanos del Sector
Comit de Conciliacin del MEN
Direccin de Calidad para la ES
Direccin de Fortalecimiento a la Gestin
Territorial
Grupo de Transformacin de la Calidad
INCI
Oficina Asesora de Comunicaciones
Oficina Asesora de Planeacin y Finanzas
Oficina de Cooperacin Internacional
Oficina de Innovacin Educativa con uso de
nuevas tecnologas
Programa Educativo Rural
Subdireccin de Desarrollo Organizacional
Subdireccin de Fomento de Competencias
Subdireccin de Gestin Administrativa
Direccin de Calidad para la EPBM
Funcionarios
2013
2014
1
0
1
0
3
0
1
0
0
1
6
1
4
2
0
1
8
0
1
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
2
Contra quien se genera la queja

Grupo de atencin al ciudadano
Subdireccin de Cobertura de Primera Infancia
Subdireccin de Contratacin
Subdireccin de Monitoreo y Control
Unidad de Atencin al Ciudadano
Viceministerio de EPBM
Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad
de ES
Oficina de Tecnologa y sistemas de informacin
Subdireccin de Gestin Financiera
Grupo de gestin documental
Subdireccin de Acceso
Direccin de Cobertura y Equidad
Grupo de Convalidaciones
Subdireccin de Talento Humano
Subdireccin de Inspeccin y Vigilancia
Oficina Asesora Jurdica
TOTAL
Funcionarios
2013
2014
0
2
0
2
8
2
1
2
1
2
0
2
8
4
1
0
7
5
6
1
8
22
102
4
5
6
6
8
9
9
10
80
167

CONCLUSIONES QUEJAS Y RECLAMOS DEL SECTOR
EDUCATIVO
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
Durante ao 2014, el nmero de documentos radicados

aument en 40.145 comparado frente al ao 2013.
2013: 180.872 documentos radicados
Matriz de Accin
2014: 221.017 documentos radicados

Se resalta que el nmero de quejas (459 en el 2013, 423
en el 2014) disminuy en un 7,8% que frente al nmero
de documentos recibidos en 2014 (221,017), las 423
quejas representan un 0,19%.
Mensualmente la UAC enva los informes de quejas a cada una de
las dependencias, con el estado y las recomendaciones respectivas,
Es evidente que las recomendaciones realizadas fueron atendidas
oportunamente, lo cual llev a lograr un incremento en el porcentaje
de cumplimiento del indicador.
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
DESEMPEO DE SERVICIO (Autoevaluacin)
Matriz de Accin
Frecuencia:
Indicador
trimestral, consolidado por la
Subdireccin de Desarrollo
Organizacional
SERVICIOS MEN
MACROPROCESOS
DIRECCIONAMIENTO Y
CONTROL
NECESIDADES
DEL CLIENTE
Objetivo
de
la
autoevaluacin: Determinar
los niveles de cumplimiento de
las caractersticas de cada
servicio externo ofrecido por
el MEN, a travs de la
autoevaluacin por parte de
las dependencias generadoras
de servicio
DEFINICION DE POLITICAS Y
NORMATIVIDAD
DISTRIBUCION Y SEGUIMIENTO
DE RECURSOS FINANCIEROS
MACROPROCESOS
MISIONALES
DESARROLLO DE PROYECTOS
ASISTENCIA TECNICA
MACROPROCESOS DE
APOYO
ATENCION DE TRAMITES DE
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
EN EDUCACION SUPERIOR
SUMINISTRO Y DIVULGACION
DE INFORMACION

DESEMPEO DEL SERVICIO (AUTOEVALUACION)
SERVICIOS
Definicin de Distribucin Desarrollo

Polticas y
de Recursos
de
Normatividad Financieros Proyectos
Pertinencia
Matriz de Accin
Caractersticas
Asistencia
Tcnica
Oportunidad
Pertinencia
Metodologa
Factibilidad
Calidad
Aplicabilidad
Estandarizada
Utilidad
Conceptual
Accesibilidad
Oportunidad
Efectividad
Pertinencia
Divulgacin
Eficacia
Tramites de
Aseguramiento
de Calidad ES
Suministro y
Divulgacin de
Informacin
Oportunidad
Confiabilidad
Disponibilidad de
Oportunidad
Informacin
Claridad
Cultura de Servicio
Utilidad
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
Dic 2013
100%
99,9%
98,6%
99%
97,0%
96,9%
98,6%
Dic 2014
100%
100%
98%
99%
99%
99%
99,2%
La autoevaluacin de los servicios reportada por las dependencias, mantiene una

tendencia positiva, aumentando en 0,6% el sobre el nivel reportado en Diciembre de
2013, solo uno de los servicios Desarrollo de proyectos present una pequea
disminucin con respecto a 2013 (0.6 puntos)
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes
COMPARATIVO
AUTOEVALUACION Y ENCUESTA DE SATISFACCION
105%
99,00%
98,75%
97,75%
97%
100,00%
98,00%
100%
100%
97%
95%
93%
91%
90%
Matriz de Accin
90%
87%
85%
80%
Trmites de
Aseguramiento de
Calidad en ES
Suministro y Divulgacin
de Informacin
Asistencia Tcnica
Desarrollo de Proyectos Distribucin de Recursos Definicin de Polticas y

Financieros
Normatividad
% Autoevaluacin dic-14
Servicio
Definicin de Polticas y Normatividad
Distribucin de Recursos Financieros
Desarrollo de Proyectos
Asistencia Tcnica
Suministro y Divulgacin de Informacin
Trmites de Aseguramiento de Calidad en ES
TOTAL
% Encuesta Satisfaccin dic-14

% Encuesta
% Autoevaluacin
Satisfaccin
dic-13
dic-14
dic-13
dic-14
100%
99,90%
98,60%
99,00%
97,00%
96,90%
98,60%
100%
100%
98,00%
99,00%
99,00%
99,00%
99,2%
4,5 (90%)
4,45 (89%)
4,7 (94%)
4,8 (96%)
4,7 (94%)
4,85 (97%)
93,40%
4,57 (91%)
4,35 (87%)
4,5 (90%)
4,83 (97%)
4,63 (93%)
4,85 (97%)
92,0%
Quejas (Cant.)
dic-13
dic-14
1
1
2
6
4
215
229
3
209
212

TRATAMIENTO DEL SERVICIO NO CONFORME
Caracterstica con
bajo Cumplimiento
Dependencia que aplica el TNC
Oportunidad
Oficina de Innovacin con Uso de Nuevas Tecnologas

Subdireccin Recursos Humanos del Sector Educativo
Subdireccin de Fortalecimiento Institucional
Desarrollo de
Proyectos
Efectividad
Factibilidad
Direccin de Fomento de la Educacin Superior

Oficina Asesora de Planeacin y Finanzas
Direccin de Fomento de la ES
Direccin de Primera Infancia
Trmites de
Aseguramiento de
la Calidad de ES
Oportunidad
Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior

Subdireccin de Inspeccin y Vigilancia
Unidad de Atencin al Ciudadano
Suministro y
divulgacin de
informacin
Confiabilidad
Oportunidad
Calidad
Utilidad
Oficina Asesora de Comunicaciones
Distribucin de
recursos financieros
Oportunidad
Subdireccin de Gestin Financiera
Servicio
Asistencia Tcnica
Matriz de Accin
Aumentar la
satisfaccin de
los clientes

2
Fortalecer la prestacin de
los servicios orientados al
mejoramiento de la
cobertura, calidad,
eficiencia y pertinencia de la
educacin
2. Efectividad Macroprocesos Misionales
OBJETIVO
Fortalecer la prestacin de los servicios de los Macroprocesos Misionales
orientados al mejoramiento de la efectividad en el Sector Educativo
Fortalecer la
prestacin de los
servicios
orientados al
mejoramiento de
la cobertura,
calidad,
eficiencia y
pertinencia de la
educacin
COMPONENTES
Para la clasificacin en el SIG se toman
los indicadores de proyecto asignables a
Macroproceso y eje de poltica en los
casos aplicables.
Nivel consolidado de Efectividad de

Macroprocesos Misionales: Se calcula por
medio de los indicadores de efectividad de los
proyectos estratgicos registrados en el SSP
Escala aplicada al cumplimiento de metas

<80%
>80%
<90%
>90%
Escala aplicada a la ejecucin de recursos financieros

<82%
>83%
<99%
>99%
Fortalecer la
prestacin de los
servicios orientados
al mejoramiento de
la cobertura,
calidad, eficiencia y
pertinencia de la
educacin
INDICADORES
Matriz de Accin
Poltica
1. Atencin
Integral a la
Primera Infancia
Nombre del Indicador
Meta
Valor
Diciembre
2014
Ambientes educativos especializados y

pertinentes construidos, para la atencin
integral de nias y nios menores de 5
aos
74
74
100,0%
Nmero de nuevos agentes educativos

formados bajo enfoque de atencin
integral.
15000
7349
49,0%
3.101,57 3.078,70
Porcentaje de avance en el diseo,

validacin y pilotaje del sistema de
Gestin de la calidad para los escenarios
de Educacin inicial
100
100
100,0%
2.185,33 2.185,33 100,0%
<80%
>80%
<90%
Avance
Diciembre
2014
>90%
Ejec. $
Comprometi
Asignado
Diciembre
do
2014
Recursos 2013
Recursos 2013
99,3%
INDICADORES
Valor
Poltica
2014
Diferencia en puntos porcentuales entre

la cobertura neta urbana y la rural de
transicin a media
Tasa de Analfabetismo de 15 aos y ms
12
5,7
Tasa de Cobertura Bruta en educacin

81,19
media
Tasa de Cobertura Bruta transicin
96,94
2. Cerrar brechas
con enfoque
Tasa de cobertura neta de Transicin a
97
regional en
media en la zona urbana
Educacin
Tasa de cobertura neta de transicin a
Preescolar,
85
media en la zona rural
Bsica y Media
Tasa
de
cobertura
neta
total
(transicin
a
(Acceso y
90
media)
Permanencia)
Tasa de desercin intra anual en
3,8
preescolar bsica y media
Nmero de estudiantes beneficiados con
nuevos o mejores espacios escolares
(Mediante la construccin, ampliacin,
38527 22300
mejoramiento y dotacin de instituciones
educativas de bsica y media Ley 21
de 1982)
Matriz de Accin
Avance
Meta Diciembre Diciembre
Asignado
Comprometido
2014
Fortalecer la
prestacin de los
al mejoramiento de
la cobertura,
pertinencia de la
educacin
Ejecucin $
Diciembre
2014
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
28.853,63 27.004,45
93,6%
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
57,9%
187.823,43 187.823,43
Casillas
reportadas
como N.A.: Los datos
oficiales se encuentran
en proceso de clculo, y
algunos
indicadores
resultan
de
la
informacin
que
recolecta
el
Departamento Nacional
de Estadstica DANE,
a travs de la Gran
Encuesta Integrada de
Hogares, durante el ao.
Por lo anterior se espera
que al cierre del mes de
marzo 2015 el DANE
publique la informacin
consolidada de cierre del
2014 de la encuesta, con
la cual se calcula el dato
oficial 2014 para estos
indicadores.
100,0%
<80%
>80%
<90%
>90%
INDICADORES
Matriz de Accin
Poltica
Valor
Avance
Diciembre Diciembre
2014
2014
Meta
Nuevos cupos en educacin superior
645429
444592
68,9%
Porcentaje de municipios con oferta de

educacin superior
75
61,6
82,1%
Tasa de cobertura educacin superior
50
45,7
91,4%
74
98,7%
22
95,7%
0,0%
Porcentaje de estudiantes de educacin

75
3. Cerrar brechas superior con apoyo financiero del estado
con enfoque
regional en
Porcentaje de estudiantes de educacin
23
Educacin
superior financiados con crdito ICETEX
Superior (Acceso
y Permanencia)
Nuevos cupos en educacin tcnica
320000
profesional y tecnolgica
Participacin de la tcnica profesional y
tecnolgica en el total de la matrcula de
educacin superior.
40
0,0%
Tasa de desercin anual (Superior)
0,0%
Asignado
9815,83
Comprometido
9808,45
Ejecucin $
Diciembre
2014
99,9%
8700,04
7462,99
85,8%
1.867,45
1.854,13
99,3%
<80%
>80%
<90%
>90%
Fortalecer la
prestacin de los
al mejoramiento de
la cobertura,
pertinencia de la
educacin
Los valores de
avance son datos
preliminares. La
informacin de
matrcula 2014 an
no est cerrada y el
2014 no se ha
oficializado.
La informacin de
matrcula 2014 an
no est cerrada por
lo cual el valor
oficial para estos
indicadores an no
se tiene.
INDICADORES
Poltica
Meta
Estudiantes beneficiados por el programa de la

2300000
Transformacin de la Calidad Educativa.
Matriz de Accin
Porcentaje de Establecimientos Educativos,

con acompaamiento integral que mejoran sus
resultados en el indicador sinttico de
calidad.(Periodicidad Anual).
4. Calidad
en
Educacin
Preescolar,
Bsica y
Media
25
Nmero de Establecimientos Educativos que

implementan proyectos transversales para el
3131
desarrollo de competencias de los estudiantes.
Porcentaje de la poblacin evaluada en las
pruebas Saber 5 y 9 que sube de nivel de logro,
25
respecto a las mediciones de 2009.
(Periodicidad Anual)
Nmero de educadores formados o
acompaados en sus practicas educativas para
70000
el mejoramiento de sus competencias bsicas.
(Periodicidad Semestral)
Nmero de programas de formacin inicial de
educadores, acompaados para su
137
fortalecimiento. (Periodicidad Semestral)
Porcentaje de estudiantes matriculados
beneficiados con las estrategias de fomento de
la calidad para la equidad que contribuyen a
70
disminuir brechas de inequidad. (Periodicidad
Semestral)
Nmero de Estudiantes que participan en el
5250000
plan de lectura y escritura
Valor
Diciembre
2014
Avance
Diciembre
2014
2345372
102,0%
40
160,0%
9113
291,1%
n.a.
189867
271,2%
Asignado
Comprometido
Ejecucin $
Diciembre
2014
57974,49
57866,53
99,8%
1.330,00
1.326,84
42.359,41
42.339,20
3828,91
3811,67
99,5%
99,8%
100,0%
137
100,0%
81
115,7%
5.933,90
5.871,39
98,9%
7505141
143,0%
6.374,98
6.372,65
100,0%
<80%
>80%
<90%
>90%
Fortalecer la
prestacin de los
al mejoramiento de
la cobertura,
pertinencia de la
educacin
La actualizacin
de este indicador
est
condicionada a la
entrega de los
resultados de las
pruebas Saber 3,
5 y 9 aplicadas
en Noviembre de
2014.
INDICADORES
Matriz de Accin
Poltica
Valor
Avance
Ejecucin $
Comprometid
Asignado
Meta Diciembr Diciembr
Diciembre
o
e 2014 e 2014
2014
Porcentaje de IES con acreditacin de

calidad
10
12,2
122,0%
Porcentaje de programas de pregrado

con acreditacin de alta calidad
20
18,6
93,0%
Docentes beneficiarios de los programas

de beca crdito condonable (estudios de
maestra y doctorado en el exterior)
24
13
54,2%
1000
0,0%
5. Calidad en Nmero de beneficiarios de becas de

Educacin doctorado
Superior
Porcentaje de matrcula impactada a
travs de acompaamiento a las IES en
la implementacin de los procesos de
acreditacin de alta calidad (nfasis en
IES con presencia regional y mayor
matrcula).
Porcentaje de instituciones de Formacin
para el Trabajo con certificacin de
calidad
11945,01 11876,04
20
21,8
109,0%
20
10,44
52,2%
<80%
>80%
<90%
400
392,63
33,93
33,93
>90%
99,4%
98,2%
Fortalecer la
prestacin de los
al mejoramiento de
la cobertura,
pertinencia de la
educacin
Nmero de
beneficiarios de becas
de doctorado no se
encuentra
actualizado, depende
de la informacin que
remite COLCIENCIAS
para cruzar con la
informacin de
Desarrollo Sectorial.
INDICADORES
Poltica
Matriz de Accin
Nmero de centros regionales de

innovacin educativa implementados.
Nmero de estudiantes promedio por
computador
Nmero de programas virtuales de
pregrado y posgrado.
Porcentaje de docentes de Ingls con
dominio del ingls en nivel
B2.(Periodicidad Anual)
Porcentaje de estudiantes de grado 11
con dominio del ingls a nivel
6. Pertinencia B1.(Periodicidad Anual).
para la
Porcentaje de Instituciones de educacin
Innovacin y media que desarrollan procesos de
la
mejoramiento y de articulacin con
Productividad educacin superior y la educacin para el
trabajo y desarrollo humano.(Periodicidad
Trimestral).
Porcentaje de docentes TCE en proceso
de formacin doctoral
Porcentaje de programas de formacin
para el trabajo implementados con el
enfoque de competencias laborales
(sectores locomotoras)
Porcentaje de IES que cuentan con
programas documentados de
Internacionalizacin
Valor
Avance
2014
2014
5
100,0%
12
10
120,0%
100
99
99,0%
100
40
60
60
Asignado
Comprometido
Ejecucin $
Diciembre
2014
31305,19
29383,99
93,9%
2930,58
2902,17
99,0%
1.725,34
1.690,05
98,0%
n.a.
n.a.
100,0%
18
17
94,4%
3.120,21
2.998,63
96,1%
100
100
100,0%
967,71
936,34
96,8%
70
68
97,1%
300,00
294,22
98,1%
<80%
>80%
<90%
>90%
Fortalecer la
prestacin de los
al mejoramiento de
la cobertura,
pertinencia de la
educacin
Durante el 2014 no se
realizaron jornadas de
diagnstico a los
docentes de ingls
del sector oficial por
lo tanto no se puede
presentar avance en
este indicador, la
ltima prueba
corresponde a los que
presentaron su
prueba diagnstica de
ingls en noviembre
de 2013 y obtuvieron
un nivel B+ que
equivale a B2 o
superior.
Las competencias de
los estudiantes se
miden con la prueba
SABER 11, el
indicador se reporta
con base en los
resultados anuales
Fortalecer la
prestacin de los
al mejoramiento de
la cobertura,
pertinencia de la
educacin
INDICADORES
Matriz de Accin
Poltica
Meta
Valor
Diciembre
2014
Avance
Diciembre
2014
Porcentaje de desempeo del

sistema integrado de gestin en el
MEN
95
90,8
95,6%
100
78
78,0%
70
93,5
133,6%
n.a.
92
92
100,0%
Porcentaje de IES pblicas con

7. Modelo de
certificacin de su gestin.
gestin del
Porcentaje de IES que adoptan un
sistema
cdigo de Buen Gobierno.
educativo
Posicin del Sector en el ndice de
Transparencia
Secretaras de Educacin
certificadas en gestin de calidad.
Asignado
>80%
<90%
Ejecucin $
Diciembre 2014
1.060,26 1.021,56
96,3%
2785,36 2732,92
98,1%
7.309,39 7.282,37
99,6%
La periodicidad
es bianual, se
calcular en
2015, an no
hay reporte
<80%
Comprometido
>90%

3
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
3. Desempeo Macroprocesos
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
OBJETIVO
Fortalecer el desempeo de los Macroprocesos establecidos en el MEN.
Matriz de Accin
COMPONENTES
Los indicadores de
eficacia
de
los
Macroprocesos
misionales se miden
a
partir
de
desempeo de los
proyectos
estratgicos
registrados en el SSP
Los indicadores de
eficiencia
de
los
Macroprocesos
misionales, se generan
directamente de lo
reportado en el tablero
de indicadores del
MEN y miden la
relacin de recursos
asignados
y
comprometidos a cada
proyecto.
Los indicadores de los

Macroprocesos
de
direccionamiento
y
control y de apoyo, se
consolidan a partir de la
informacin reportada
en el SIG.
Matriz de Accin
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
Matriz de Accin
Poltica
1. Atencin
Integral a la
Primera
Infancia
Indicador
Macro
proceso
Porcentaje de avance en la
construccin, validacin e
implementacin de lineamientos
tcnicos para la atencin integral a Cobertura PI
la Primera Infancia, en el marco de
las definiciones de la comisin
intersectorial de primera infancia.
Porcentaje de avance en el diseo,
validacin y pilotaje del sistema de
Calidad PI
Gestin de la calidad para los
escenarios de Educacin inicial
Porcentaje de avance en el
rediseo, desarrollo y pilotaje del
Calidad PI
sistema de registro y monitoreo nio
a nio 2013 y 2014
Porcentaje de avance en la
construccin, validacin e
implementacin de una estrategia Eficiencia PI
para el fortalecimiento de la
educacin inicial a nivel territorial.
Meta
Valor
Avance
Diciembre Diciembre
2014
2014
Asignado
Comprometi
do
Ejecucin $
Diciembre
2014
100
99
99,0%
3.101,57 3.078,70
99,3%
100
100
100,0%
2.185,33 2.185,33
100,0%
100
100
100,0%
1.780,24 1.780,24
100,0%
100
100
100,0%
3.775,12 3.641,59
96,5%
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
El valor
reportado se
genera por la
terminacin de
obras en el
presente ao.
Matriz de Accin
Poltica
2. Cerrar brechas
con enfoque regional
en Educacin
Preescolar, Bsica y
Media (Acceso y
Permanencia)
Indicador
Macro
proceso
Valor
Avance
Meta Diciembre Diciembr
2014
e 2014
Asignado
Comprometido
Ejecucin $
Diciembre
2014
Nuevos cupos generados

mediante la construccin y
dotacin de infraestructura
educativa en zona de alto
riesgo por desplazamiento
Cobertura
EPBM
2880
N.A.
Numero de estudiantes
beneficiados con nuevos o
mejores espacios escolares
mediante la construccin,
ampliacin, mejoramiento y
dotacin de infraestructuras
educativas nacional.
Cobertura
EPBM
9377
4025
42,9%
700,00
700,00
100,0%
El valor
reportado se
genera por la
terminacin de
obras en el
presente ao.
Resultado esperado para el cuatrienio: 25% de la

poblacin movilizada, se logr movilizar el 5,5%
resultado de la aplicacin de las pruebas en 2013. Los
resultados 2014 se entregaran a finales de abril de
2015.
En 2012 se comenz a implementar la el programa
PTA, esperando los resultados con las pruebas en
2013. Si bien la meta del 25% estaba definida para el
cuatrienio, solo se est tomando el resultado de un
ao (2013), que se ve reflejado en 2014, lo que
impide hacer la medicin real del periodo.
Poltica
Indicador
Matriz de Accin
Porcentaje de la poblacin evaluada en las

pruebas saber del grado 5 de los EE acompaados
en el programa de transformacin de la calidad
educativa, que mejoran su desempeo respecto a
las mediciones anteriores. (Periodicidad Semestral)
Nmero de Secretaras de Educacin beneficiadas
con acciones del proyecto estratgico de formacin
4. Calidad para la ciudadana.(Periodicidad Semestral)
en
Educacin Nmero de establecimientos educativos, que
reciben acompaamiento para el fomento de
Preescolar,
prcticas educativas y experiencias significativas
Bsica y en competencias bsicas.(Periodicidad Trimestral)
Media Nmero de evaluaciones aplicadas a los docentes
y directivos docentes del estatuto
1278.(Periodicidad Anual)
Nmero de Secretarias de Educacin
acompaadas por el MEN que implementa
estrategias para el mejoramiento de la gestin de
la calidad.(Periodicidad Anual).
Macro
proceso
Valor
Avance
2014
2014
Asignado
3
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
Comprometid
o
Ejecucin
$
Diciembre
2014
Calidad
EPBM
25
5,5
22,0%
57.974,49 57.866,53
99,8%
Calidad
EPBM
94
94
100,0%
1.330,00
1.326,84
99,8%
Calidad
EPBM
252
149
59,1%
42359,41
42359,2
100,0%
5.933,90
5.871,39
98,9%
Calidad
EPBM
100,0%
Calidad
EPBM
30
34
113,3%
A pesar de que la meta del indicador para el

2014 no se logr, la meta general para el
cuatrienio ya se haba cumplido en el 2013, el
indicador alcanz un cumplimiento del 114%
Poltica
Indicador
Matriz de Accin
Porcentaje de estudiantes evaluados con pruebas

reestructuradas en competencias genricas y
especficas
Porcentaje de programas tcnicos y tecnolgicos
implementados con el enfoque de competencias
Porcentaje de programas universitarios organizados
por ciclos secuenciales y complementarios
(propeduticos)
Docentes que participan como apoyo al desarrollo de
competencias pedaggicas e investigativas a los
docentes
Porcentaje de programas atendidos con
5. Calidad
acompaamiento al plan de contingencia, (Incluye
en
Licenciaturas).
Educacin
Porcentaje de IES con acciones de seguimiento
Superior
realizadas sobre las condiciones de prestacin del
servicio y el cumplimiento de normas de educacin
superior
Porcentaje de IES con caracterizacin de condiciones
generales de calidad y cumplimiento de normas
Porcentaje de IES con verificacin y caracterizacin de
aspectos financieros
Porcentaje de investigaciones adelantadas a
instituciones y directivos en los trminos previstos.
Porcentaje anual de instituciones acompaadas en el
proceso de implementacin del sistema de gestin de
calidad
Macro
proceso
Valor
Avance
2014
2014
Calidad ES
95
97
102,1%
Calidad ES
80
73,7
92,1%
Calidad ES
10
26,9
269,0%
0,0%
Calidad ES 10000
Calidad ES
100
100
100,0%
Calidad ES
48
40
152,6%
Calidad ES
100
99
99,0%
Calidad ES
100
70
70,0%
Calidad ES
100
65
65,0%
Calidad ES
23
0,0%
Esta meta queda por fuera del rango de accin del Ministerio, segn concepto de la oficina
Asesora Jurdica del MEN, en el que se seala que, si bien el Gobierno Nacional puede tener
como poltica pblica incentivar la certificacin de programas de IETDH, los particulares que en
ejercicio de su derecho constitucional deciden prestar el servicio pblico educativo, asumen la
responsabilidad y el compromiso de garantizar condiciones de calidad en el mismo.
Fortalecer el
Asignado
Ejecucin
desempeo
de$los
Comprometido
Diciembre 2014
Macroprocesos
11945,01
11876,04
99,4%
400
392,63
98,2%
1250,7
1110,34
88,8%
33,93
33,93
100,0%
N.A: Este indicador es alimentado con los datos

suministrados por Colciencias, ellos consolidan y
envan la informacin al MEN
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
Poltica
Indicador
Matriz de Accin
Porcentaje de establecimientos
educativos desarrollando proyectos que
incorporen el fomento a la cultura del
emprendimiento.(Periodicidad
Trimestral) (INDICADOR SISMEG)
Patentes otorgadas a los grupos de
innovacin y de investigacin
Programas estratgicos de
6. Pertinencia
investigacin (programas nacionales
para la
ms sectores locomotora)
Innovacin y
Proyectos de investigacin aplicados de
la
los Comits Universidad Sociedad
Productividad
Nmero de Informes peridicos anuales
de anlisis cualitativo sobre perfil
acadmico y condiciones de
empleabilidad de los graduados de la
ES.
Porcentaje de implementacin del
Marco Nacional de Cualificacin.
Valor
Avance
Diciembre Diciembre
2014
2014
Macro
proceso
Meta
Pertinencia
EPBM
30
30
100,0%
Pertinencia
ES
31
N.A.
Pertinencia
ES
10
N.A.
Pertinencia
ES
N.A.
Pertinencia
ES
100,0%
Pertinencia
ES
44
44
Asignado Comprometido
1.725,34 1.690,05
Ejecucin $
Diciembre
2014
98,0%
3120,21
2998,63
96,1%
967,71
936,34
96,8%
100,0%
N.A: Este indicador es alimentado con los

datos que suministrar Colciencias, ellos
consolidan y envan la informacin al MEN
Fortalecer el
desempeo de los
Macroprocesos
Poltica
Indicador
Matriz de Accin
Porcentaje de Secretaras de educacin

con menor desarrollo relativo,
fortalecidas en la gestin eficiente del
talento humano, en los componentes de
plantas de personal, carrera docente y
bienestar.
Porcentaje de establecimientos
educativos de bajo logro fortalecidos en
la capacidad de Gestin de los recursos
financieros.
7. Modelo de
Porcentaje de secretaras de educacin
gestin del
certificadas con menor desarrollo
sistema
relativo que mejoran la gestin
educativo
financiera.
Porcentaje de secretaras de educacin
de entidades territoriales certificadas de
menor desarrollo relativo con
establecimientos educativos
reorganizados
Avance en la implementacin del
modelo de gestin universitaria.
Porcentaje de informacin consolidada
reportada en el SIET
Macro
proceso
Valor
Avance
2014
2014
Eficiencia
EPBM
100
100
100,0%
Eficiencia
EPBM
100
93
93,0%
Eficiencia
EPBM
100
63
63,0%
Eficiencia
EPBM
100
97
97,0%
100
100
100,0%
Eficiencia
ES
Eficiencia
ES
100
82,6
82,6%
Asignado
Comprometid
o
Ejecucin $
Diciembre
2014
4500
4335,77
96,4%
2785,36
2732,92
98,1%

4
Garantizar la disponibilidad,
el uso eficiente de los
recursos financieros y la
disponibilidad y
competencia del recurso
humano
4. Disponibilidad y uso de recursos
OBJETIVO
Garantizar la disponibilidad, el uso eficiente de los recursos financieros y

la disponibilidad y competencia del recurso humano (Disponibilidad de
Recursos)
COMPONENTES
Competencia
del personal
Nivel de
cumplimiento
del PAC
(Reserva y
vigencia)
Garantizar la
disponibilidad,
el uso eficiente
de los recursos
financieros y la
disponibilidad y
competencia del
recurso humano

COMPETENCIA DEL PERSONAL
INDICADOR
Competencia del personal
Dic 2013
Dic 2014
100%
100%
Garantizar la
disponibilidad,
el uso eficiente
de los recursos
financieros y la
disponibilidad y
competencia del
recurso humano
Se consolidaron resultados de la evaluacin de desempeo para 254 de los 271 servidores de

carrera administrativa sujetos de evaluacin, de los servidores evaluados se identificaron con
calificacin superior a 90 puntos 250, es decir un 98.4%, que comparado frente a la meta
(90%) representa un 100%.
250; 98%
4; 2%
Sobresaliente
>,= 80%
Evaluacin > 90 ptos
Suficiente
61% 79%
Evaluacin < 90 ptos
Inadecuado
<,= 60%

CUMPLIMIENTO DEL PAC
INDICADOR
Dic 2013
Dic 2014
Nivel de cumplimiento del PAC (Reserva)
97,1%
83%
Nivel de cumplimiento del PAC (Vigencia)
97,46%
97%
Garantizar la
disponibilidad,
el uso eficiente
de los recursos
financieros y la
disponibilidad y
competencia del
recurso humano
PAC (VIGENCIA)
La eficiencia en la utilizacin del PAC acumulada al cierre de la vigencia 2014 fue del 97% sobre el total de la apropiacin,
por objeto del gasto la eficiencia en la utilizacin del PAC tuvo el siguiente comportamiento: FUNCIONAMIENTO 82%
impactado principalmente por 2 convenios celebrados con el fin de realizar auditoria censal a la informacin de matrcula a
travs de los sistemas de informacin, servicios de DATACENTER que finalmente se constituyeron como reserva
presupuestal para la vigencia 2015; INVERSIN 85% debido a recursos que no se ejecutaron pertenecientes a
infraestructura y por TRANSFERENCIAS 98%.
PAC (RESERVA)
La eficiencia acumulada en la utilizacin del PAC fue del 83% frente al total de la reserva constituida, el 17 % faltante
pertenece a contratos de obra financiados con proyectos de infraestructura por $3.600 millones equivalentes a un 79% de
lo no ejecutado para los cuales se enviaron comunicaciones a los responsables de cada rea a fin de generar alertas
especficas de la baja ejecucin ;ms sin embargo debido a que se trataba de entregas de obras que no cumplan con los
requisitos especificados en los contratos, no se pudo llevar a cabo la ejecucin total de estos recursos.
Sobresaliente
>,= 80%
Suficiente
61% 79%
Inadecuado
<,= 60%

5
Fortalecer la aplicacin de
mecanismos de autocontrol
y de evaluacin para
garantizar la mejora
continua
5. Mecanismos de Evaluacin y
Mejora
OBJETIVO
Fortalecer la aplicacin de mecanismos de autocontrol y de evaluacin
para garantizar la mejora continua.
COMPONENTES
Indicador Nivel de
Implementacin del
Modelo Estndar de
Control Interno- MECI
Programa de
auditoras de Calidad
/ Ambiental y
Control Interno
Cumplimiento PIDA
Riesgos
(Actualmente no se
encuentra vigente)
Indicador Dictamen
de la Contralora
vigencia 2013
Indicador de eficacia
de planes de
mejoramiento
Planes de
mejoramiento
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Mejora
INDICADORES
INDICADOR
Diciembre
2013
Diciembre
2014
(*) Nivel de Implementacin MECI
88,85% (*)
85.3% (*)
Cumplimiento PIDA (Encuesta FURAG)
68,82% (**)
N/D
Dictamen Contralora General
76,89(***)
54,00(****)
Eficacia de planes de mejoramiento
86%
42%
Efectividad de planes de mejoramiento
68%
42%
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
(*) No es posible la comparacin de los resultados obtenidos en la vigencia 2014, con respecto a los resultados de 2013 y
anteriores, dado que se realiz la evaluacin con base en una nueva metodologa y los niveles de valoracin son diferentes
(Metodologa impartida por el DAFP).
(**) En 2013 se modific el mecanismo para realizar seguimiento a las polticas de Desarrollo Administrativo. En
(*) En 2013 se modific el mecanismo para realizar seguimiento a las polticas de Desarrollo Administrativo. En
cumplimiento al Decreto 2482 de 2012, el MEN realiz la implementacin de los lineamientos generales para la integracin
cumplimiento al Decreto 2482 de 2012, el MEN realiz la implementacin de los lineamientos generales para la
de la planeacin y la gestin (MIGP) y fue evaluado por primera vez a travs de la encuesta FURAG en el primer semestre de
integracin de la planeacin y la gestin (MIGP) y fue evaluado por primera vez a travs de la encuesta FURAG en el
2014 .
primer semestre de 2014 .
(***) Corresponde a la vigencia 2012.
(**) Corresponde a la vigencia 2012.
(****) Corresponde a la vigencia 2013.
(***) Corresponde a la vigencia 2013.
Mejora
MATRIZ DE EVALUACIN DE GESTIN CGR VIGENCIA 2013

E
V
A
L
U
A
C
I
COMPONENTE PRINCIPIOS
Control
de Efi ciencia,
Gestin 20%
Efi cacia
Y
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
Prtocesos
Administrativos
Indicadores
Gestin Presupuestal
y Contractual
Prestacin del Bien o
Servicio
CALIFICACIN COMPONENTE CONTROL DE GESTIN
D
E
G
E
S
T
I
Ponderacin
Calificacin
Subcomponente Equipo
Auditor
Factores Mnimos
Control
Resultados
30%
Efi cacia,
Efectividad,
Economa,
de
Efi ciencia,
Valoracin
de
costos
Ambientales
y Equidad
CALIFICACIN COMPONENTE CONTROL DE RESULTADOS

Cumpl i mi e nto
de
Control
de
Norma ti vi da d
Efi cacia
Apl i ca bl e a l e nte o
Legalidad 10%
a s unto Audi ta do
CALIFICACIN COMPONENTE CONTROL DE LEGALIDAD
Evaluacin del
Efi cacia,
Control
Efi ciencia
Interno 10%
82,0
12,30
25%
80,4
20,09
35%
82,5
28,87
25%
74,8
18,70
50%
Cumpl i mi e nto
e
I mpa cto de Pol ti ca s
Pbl i ca s ,
Pl a ne s ,
Progra ma s
y
Proye ctos
Ra zona bi l i da d
Control
Economa,
Eva l ua ci n
Financiero 30% Efi cacia
Fi na nci e ra
CALIFICACIN COMPONENTE CONTROL FINANCIERO
15%
100%
Objetivos
Misionales
Consolidacin Ponderacin
de
la Calificacin
Calificacin
Componente
79,96
80,5
20%
15.99
40,25
30%
50%
76,8
100%
100%
75,8
100%
38,40
78,65
23,60
75,80
10%
75,80
7,58
0,00
30%
0,00
0,00
68,33
10%
68,33
6,83
Ca l i da d y Confi a nza
CALIFICACIN COMPONENTE SISTEMA DE CONTROL

INTERNO
100%
0,0
100%
100%
68,3
100%
CALIFICACIN FINAL DE LA GESTIN Y RESULTADOS PONDERADA
54,00
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Mejora
CONTROL DE GESTIN Pronunciamiento CGR
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
Debilidades en la planeacin, organizacin, ejecucin y control de

los proyectos y programas examinados (PAE, Infraestructura
Educativa y mobiliario escolar)
Estructura organizacional PAE
Identificacin y actualizacin de procesos
Mesas Pblicas
Pago de costos indirectos de construccin
INDICADORES
El anlisis se centr en los indicadores del PAE y los proyectos

de infraestructura educativa, encontrando debilidades en la
ejecucin del plan de accin que se evidencian en el componente
de control de resultados.
La entidad se encuentra adelantando actualizacin de procesos y
procedimientos, por tanto los indicadores tambin sern objeto de
actualizacin.
Mejora
CONTROL DE GESTIN Pronunciamiento CGR
GESTION
PRESUPUESTAL Y
CONTRACTUAL
PRESTACION DEL
BIEN O SERVICIO
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Deficiencias en la planeacin del presupuesto de gastos, en la

oportunidad de la ejecucin de los recursos y en la supervisin para
garantizar el cumplimiento del objeto contractual y el beneficio social
del mismo (PAE e Infraestructura)
Rendimientos Financieros Conv. 328 de 2005 FONADE se
consignan a la DTN, se deben consignar al MEN por ser recursos
Ley 21.
Desbalances entre compromisos de recursos Ley 21 de la vigencia
vs. Vigencias futuras.
Deficiencias en el control unificado de los recursos de diferentes
fuentes programa PAE
Deficiencias en la prestacin del servicio PAE (Costo racin;
supervisin del programa; seguimiento a operadores y debilidades
en la prestacin del servicio; servicio de agua potable; comedores
escolares; variedad ciclo men; prestacin del servicio en
comedores Norte de Santander.
Mejora
CONTROL DE RESULTADOS Pronunciamiento CGR
OBJETIVOS
MISIONALES
CUMPLIMIENTO E
IMPACTO DE POLTICAS
PBLICAS, PLANES,
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Cumplimiento Metas Plan de Accin 2013. La actividad Implementar

el sistema para el seguimiento del Programa de Alimentacin Escolar,
present un porcentaje de ejecucin de cero (0), situacin que afecta
el monitoreo y la evaluacin del programa.
Obras de Infraestructura Educativa. Un ao despus de haber

suscrito los convenios entre el MEN y las ET, en algunos casos no
se han iniciado las obras (Samac y Duitama en Boyac; Villa del
Rosario y Los Patios en Norte de Santander y Madrid en
Cundinamarca.
Calidad muro de fachada del Megacolegio Quinto Centenario
Santa Marta.(F, D)
Infraestructura Colegio Rodolfo Llins Villavicencio, inundaciones
Infraestructura Megacolegios Conv. 420/07. Colegio Rosedal y
colegio Mandela Cartagena.
Mejora
CONTROL DE LEGALIDAD - Pronunciamiento CGR
CUMPLIMIENTO DE
NORMATIVIDAD
APLICABLE AL ENTE O
ASUNTO AUDITADO
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Lineamientos Administrativos PAE. El MEN expidi una versin

transitoria de los Lineamientos Tcnico Administrativos de Ejecucin
del PAE. A la fecha del informe de la CGR no cuenta con un
documento definitivo de dichos lineamientos, situacin que genera
dificultades en el seguimiento y control del PAE, al no existir claridad
sobre el criterio legalmente adoptado.
Articulacin entre el MEN y la Entidad Territorial. 37 ET no
asumieron la ejecucin del PAE, razn por la cual el MEN suscribi
Ctos de aporte con los operadores, en consecuencia no existi
concurrencia de recursos.
Entrega de Aportes en Especie de los operadores en los mun. de
Cinaga y V/dupar. Cumplimiento parcial del contratista del aporte
en especie.
Aportes a la Seguridad Social por el contratista. El Consorcio
MEN10, Cto. 529-2012 adeuda por concepto de aportes a la Seg.
Social la suma de $7.296.300.
Mejora
CONTROL FINANCIERO - Pronunciamiento CGR
RAZONABILIDAD O
EVALUACIN
FINANCIERA
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
La CGR emiti Opinin Negativa sobre los estados financieros del

MEN, considera que no presentan razonablemente, en todos los
aspectos importantes, la situacin financiera de la Entidad a 31 de
diciembre de 2013 y los resultados de sus operaciones por el ao que
termin en esta fecha, de conformidad con los principios y normas
prescritas por las autoridades competentes y los principios de
contabilidad generalmente aceptados y/o prescritos por la Contadura
General de la Nacin, por las siguientes razones:
Cuenta 1420 Avances y Anticipos. No fueron amortizados los valores
de los mismos, teniendo los soportes idneos.
Cuenta 2710 Provisin para Contingencias Litigios. Los valores
expresados en los EF no se encuentran actualizados frente a los
fallos de las demandas en contra del MEN.
Cuenta 1424 Recursos entregados en administracin. Los informes
financieros de ejecucin de recursos presentan diferencias con los
registros contables.
Cuenta 4114 Aportes y Cotizaciones. No se encuentran causados los
ingresos por aportes Ley 21/82, correspondientes a 898 periodos,
desde el ao 2009 a 2013. (saldo cta: $189.547 millones
Cuanta total: $263.701,2 millones de pesos, 21,03% del activo)
Mejora
EVALUACION DEL CONTROL INTERNO - Pronunciamiento CGR
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
RESULTADOS MATRIZ CONTROL INTERNO

PROCESOS EVALUADOS
CALIDAD Y
CONFIANZA
VALORES DE REFERENCIA
RANGOS
CALIFICACIN
De 1 a < 1,5
Eficiente
De = >1,5 a < 2
Con Deficiencias
De = > 2 a 3
Ineficiente
Procesos de ejecucin Contractual, Anticipos, Adiciones y

Modificaciones
Proceso de Liquidacin
Proceso de Supervisin e Interventora
Proceso de Mecanismos de Administracin y Control
Proceso de Gestin de Costos y Gastos
Proceso de Realidad Econmica y Jurdica de la Contabilidad
Proceso de Ejecucin y Cierre del Presupuesto
TOTAL
CALIFICACIN
PONDERADA
1,762
1,350
1,680
1,420
1,900
1,907
1,425
1,633
De conformidad con los parmetros establecidos existen algunos controles

que son aplicados; sin embargo, se encontraron deficiencias en los
procesos de ejecucin contractual, anticipos, adiciones y modificaciones y
de supervisin e interventora, as como inefectividad en los controles del
proceso de Gestin de Costos y gastos, por lo que el concepto ponderado
es Con Deficiencias, de acuerdo con los rangos establecidos en la tabla
de valores de referencia de la Gua de Auditora de la CGR
Mejora
Nivel de madurez MECI, nueva metodologa DAFP
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
En relacin con el nivel de madurez de MECI, el Ministerio para la vigencia 2014

obtuvo el siguiente resultado:
INDICADOR NIVEL DE MADUREZ
MECI
85,30% SATISFACTORIO
El resultado en detalle de los factores evaluados para la vigencia 2014, se presenta a

continuacin:
FACTOR
PUNTAJE 2014
NIVEL
ENTORNO DE CONTROL
4,86
AVANZADO
INFORMACION Y COMUNICACION
4,75
AVANZADO
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
4,55
SATISFACTORIO
ADMINISTRACIN DE RIESGOS
3,76
SATISFACTORIO
SEGUIMIENTO
4,14
SATISFACTORIO
INDICADOR DE MADUREZ MECI
85,30%
SATISFACTORIO
Mejora
FUNCIONES DE ADVERTENCIA FORMULADAS POR

LA CGR - 2014
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
TOTAL
11
2012
2013
2014
Total
10
FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO FOMAG

2014
1
Nota: Funciones de Advertencia, a las cuales el Ministerio de Educacin realiza

seguimiento trimestral. Se aclara que en 2014 se cerraron dos (2) totalmente y una
parcial (1).
Mejora

LA CGR - 2014
AO
RADICADO
2012
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
FUNCION DE ADVERTENCIA
ACCIN DE MEJORA
SEGUIMIENTO 2014
Tomar las medidas pertinentes y

adecuadas en torno a la oportuna
inversin
de
los
rendimientos
financieros en el objeto contractual
para el cual fue celebrado el convenio.
Determinacin de la destinacin
especfica de los rendimientos
financieros de acuerdo con las
actividades identificadas.
Perfeccionar y legalizar prrroga del
convenio No 420/197060.
Los rendimientos generados

segn informe a 31/12/04; se
incorporan al convenio para la
construccin de infraestructura
educativa en el municipio de
Soacha.
Adoptar las medidas procedentes para

aumentar los niveles de ejecucin
financiera,
legalizaciones
y
liquidaciones; para evitar que los
recursos
pblicos
se
vean
comprometidos en posibles acciones
legales en contra del Estado por parte
de los contratistas.
Aumentar los niveles de ejecucin

financiera,
legalizaciones
y
liquidaciones de contratos
A 31/12/14 se han legalizado 294

mil
millones
de
pesos,
correspondientes al 95% de los
recursos
Necesidad de que se adopten las

medidas necesarias desde el MEN para
que se reintegren los mayores valores
pagados por concepto de poblacin
atendida con los recursos del sistema
general de participaciones educacin,
a las IE del distrito de Barranquilla.
Verificar los reportes del SIMAT para

determinar que los recursos asignados
responden con la matrcula reportada
y ajustar las acciones pertinentes, para
que los sistemas de reporte de
matrcula, sean eficientes.
CERRADA
Mejora

LA CGR - 2014
AO
RADICADO
ACCIN DE MEJORA
SEGUIMIENTO 2014
Adelantar las acciones pertinentes

para lograr el cumplimiento de las
obligaciones
contractuales
del
operador OEI.
Los convenios interadministrativos

suscritos con el operador OEI a la
fecha se encuentran completamente
ejecutados y en proceso de
liquidacin
Realizar acciones conducentes al

reintegro de los
recursos no
ejecutados en los convenios 1614 de
2009 y 145 de 1993.
CERRADA PARCIAL: para el convenio

1614 de 2009, el cual ya se liquid.
Pendiente Convenio 145 - Est en
proceso de liquidacin.
Riesgo que se presentan al no darle estricto cumplimiento al art.

15 del decreto 359 de 1995, por medio del cual se reglamenta la
ley 179 de 1994, que de manera imperativa seala la prohibicin
de mantener saldos inactivos en cuentas corrientes autorizadas
por ms de cinco (5) das promedio mensual, que corresponden a
los rganos ejecutores del presupuesto general de la Nacin.
Implementar las acciones pertinentes

para el cumplimiento al art.15 del
Decreto 359 de 1995, por medio del
cual se reglamenta la ley 179 de 1994.
CERRADA
Que el MEN y el ICETEX desarrollen las acciones conducentes a

que los gastos de administracin reconocidos a este ltimo, en
ejecucin del Convenio 929 de 2008, se ajusten a la proporcin
debida, segn se ha expuesto.
Establecer y ejecutar acciones

necesarias para evitar el detrimento
patrimonial
a
causa
de
la
desproporcionalidad de los gastos de
administracin del Convenio 929 de
2008
Su ejecucin termin en octubre

2014, se adelanta proceso
liquidacin. con el ajuste de
comisin al 3% se redujeron
costos
de
administracin
$280.913.162,47
Necesidad de que la entidad adopte las medidas que considere

procedentes para evitar que los recursos pblicos comprometidos
(847.333 millones de pesos) por parte de la UNGRD sufran
menoscabo por los bajos niveles de ejecucin fsica y financiera en
posible riesgo.
Participacin en los comits tcnicos

de Seguimiento y realizar la visita a
cada sede educativa definida en el
convenio.
Se hace seguimiento a la ejecucin,

informe recibido segn radicado
#2015ER654. Sedes a atender 339 (no
ejecutadas
32;
terminadas
al
31/12/2014, 296; suspendidas 4 y por
iniciar 7).
Adoptar medidas urgentes para evitar que los recursos pblicos

comprometidos para las vigencias 2011 y 2012 por un valor de
$59.469 mil millones de pesos sufran menoscabo por los bajos
niveles de ejecucin fsica y financiera bajo los convenios 7 de julio
de 2011 y 15 de septiembre de 2011).
Precisiones respecto a la prdida de los recursos no ejecutados
dentro de los Convenios 1614 de 2009 y 145 de 1993 y el caso de
que no se adelanten las acciones correspondientes para el logro
del reintegro de los mismos; lo anterior con el fin de evitar la
configuracin de conductas que puedan conllevar a la constitucin
de un detrimento patrimonial.
2013
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
de
de
la
los
en
Mejora

LA CGR - 2014
AO RADICADO
ACCIN DE MEJORA
Funcin de advertencia: Supuesta Falta

de planeacin en la Construccin de la
Infraestructura Educativa Mega Colegio
Rio Fro municipio de Floridablanca.
La Direccin de Cobertura y Equidad

no ha propuesto acciones de
mejoramiento para esta Funcin de
Advertencia
El MEN, el Consejo Directivo del Fondo
y Fiduprevisora adoptaran las
siguientes acciones: 1. Tramite
electrnico
de
solicitudes;
2.
Integracin SAC NURF y 3. Gestionar
la asignacin de recursos para atender
las obligaciones de pago de
reconocimiento
de
prestaciones
sociales por parte de las ET.
FNPSM
Funcin de advertencia: incumplimiento
en los trminos en el pago de las
cesantas.
2014
El grave riesgo para el patrimonio pblico
por el posible incumplimiento de la
minuta del contrato del programa de
Alimentacin Escolar en Bolvar por
$2.3803667.544 pesos; as como la
demora en los desembolsos de los
recursos de Gratuidad Calidad para
algunas Instituciones Educativas del
Departamento
de
Bolvar
por
$670.934.000
Se proceder a adelantar visita en el

marco de la supervisin del Contrato
de Aporte 529 de 2014, con el
acompaamiento de la Universidad de
Antioquia y un profesional del
Ministerio de Educacin.
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
SEGUIMIENTO 2014
Se hace seguimiento. Pendientes de
informe de la SE proponiendo
alterativas de solucin.
Se adelantan gestiones para unificar

sistemas de informacin, se solicita
al MinHacienda la asignacin de
recursos y se gestiona la expedicin
de una norma que regule el proceso
de conciliacin de pago cesantas.
Se adelantaron gestiones para que
las ETC asuman la ejecucin del
programa en su jurisdiccin. La
Universidad de Antioquia apoya el
seguimiento a la ejecucin del
programa.
Se
contratar
supervisin a los contratos. Se
expedirn nuevos lineamientos
tcnicos para la prestacin del
servicio y la contratacin.
Mejora
AUDITORIA DE CONTROL INTERNO, CALIDAD Y AMBIENTAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Ejecucin del Programa de Auditora

Para la vigencia 2014 se programaron 21 auditoras, de las cuales 20 fueron ejecutadas, no
obstante 5 estn en proceso de culminacin de la fase de cierre y 1 no fue realizada, tal como se
detalla en la siguiente diapositiva.
AUDITORIAS OCI 2014

95%
EJECUTADAS
NO EJECUTADAS
5%
Mejora
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
AUDITORIA DE CONTROL INTERNO, CALIDAD Y

AMBIENTAL
15 alcanzaron el 100% de cumplimiento de las fases que

contempla el procedimiento.
4 (Gestin Documental, Fortalecimiento EPBM Eficiencia,
Gestin de Comunicaciones, Fortalecimiento EPBM
Cobertura) alcanzaron el 80%, se encuentra pendiente de
ejecutar la fase de cierre, la cual no fue posible realizar en
razn de la agenda y periodos de vacaciones y descanso de
fin de ao de los lderes de los procesos, aunado a la
terminacin del Contrato con la firma KPMG.
1 (Gestin Financiera) alcanz un 90%, se realiz la reunin
de cierre, sin embargo la lder del proceso auditor objet
algunos hallazgos y solicit la verificacin de evidencias.
1 (Mecanismos de Control Disciplinario), solamente alcanz
un 30%, fase de planeacin, en razn a que no fue posible
concertar la ejecucin con el lder del proceso por
diferentes novedades de personal presentadas en el rea
(licencia de maternidad, designacin del titular del cargo
Convocatoria CNSC, aplazamiento de posesin del elegible)
AUDITORIAS 2014
1; 5%
1; 5%
4; 19%
15; 71%
CUMPLIMIENTO 100% DE LAS FASES

EN ETAPA DE EVALUACIN (80%)
EN ETAPA DE CONVALIDACIN 90%)
NO REALIZADA (30%)
Mejora

AMBIENTAL
El avance de las 21 auditorias programadas se detalla en la siguiente tabla:
AVANCE AUDITORIAS 2014 OCI
No Auditorias
15
% Cumplimiento
100%
% Auditoria
71%
80
19%
**1
90
5%
*1
30
5%
* Por ausencia de responsable del proceso por concurso de mritos.

** Se realiz reunin de cierre, sin embargo la lder del proceso auditor objet algunos hallazgos
y solicit la verificacin de evidencias.
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Mejora
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua

AMBIENTAL
Resumen de hallazgos
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
MACROPROCESO
Contratacin e
Interventora
Gestin de Talento
humano
Planeacin
Mecanismos de
Control Disciplinario
Fortalecimiento
EPBM - Calidad
FES - Eficiencia
FES - Calidad
Gestin Jurdica
Mejoramiento
FES- Pertinencia
OM
CRITICO
NC
OBS
OM
MODERADO
NC
OBS
OM
LEVE
NC
OBS
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
0
1
0
0
2
0
0
0
2
0
1
1
0
0
1
0
2
1
0
0
1
0
0
0
1
2
0
1
5
5
4
4
2
OM: Oportunidad de Mejora

NC: No Conformidad
OBS: Observacin.
* Informes en proceso de validacin, por

lo tanto no se reflejan hallazgos
Mejora
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua

AMBIENTAL
Resumen
de hallazgos
No.
MACROPROCESO
OM
CRITICO
NC
OBS
OM
MODERADO
NC
OBS
OM
LEVE
NC
OBS
TOTAL
11
Gestin Administrativa
12
12
Unidad de Atencin al
Ciudadano
13
Gestin Documental
14
15
16
Fortalecimiento EPBM Eficiencia

FES Cobertura
Gestin de
Comunicaciones
17
Primera Infancia Cobertura y Calidad
18
Gestin Financiera
19
Gestin de Cooperacin
0
7
2
2
0
1
0
12
0
3
3
20
0
5
0
1
0
10
5
61
20
21
Fortalecimiento EPBM Cobertura

Evaluacin
TOTAL HALLAZGOS
Mejora
AMBIENTAL
FORTALEZAS
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Se evidenci dominio y manejo de los temas auditados por parte de los servidores pblicos que
atendieron las auditorias, as como el compromiso con la mejora continua de los procesos. Se
resalta la interiorizacin y la aplicacin prctica de principios y valores contenidos en el cdigo de
tica y buen gobierno por parte de los servidores.
Los macroprocesos que se encuentran en rediseo, conocen las fortalezas y mejoras que esperan del
mismo.
Se hace seguimiento permanente a los planes de accin anual, avance de metas fsicas y ejecucin
presupuestal. Para el ao 2014 se alcanz un cumplimiento de 96,8% en las metas definidas.
Conocimiento de SGA y de los programas ambientales implementados en el MEN
El proceso de Contratacin e Interventora incluye dentro del formato insumo de Contratacin la
identificacin de contratos que generen algn impacto ambiental, para prevenir la ocurrencia de los
mismos y contribuir al control operacional en gestin institucional
El proceso Gestin de Comunicaciones realiza seguimiento permanente a las distintas publicaciones
y comunicados relacionados con temas del sector, lo que permite que los funcionarios, estn
enterados en tiempo real sobre las noticias del sector y la gestin del MEN.
Mejora

AMBIENTAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
HALLAZGOS CRITICOS
MACROPROCESO
No se evidencia revisin por la direccin para los perodos: segundo semestre

2013 y primer semestre de 2014. (NC)
Evaluacin
No se evidencia articulacin entre las dependencias responsables del subproceso

HACER SEGUIMIENTO A LOS INDICADORES INTERNOS DEL MEN en lo que
respecta a la elaboracin de planes de mejoramiento por bajo desempeo de los
indicadores. (NC)
Evaluacin
La Subdireccin de Permanencia -Programa de Alimentacin Escolar PAE no

tiene identificados, ni documentados los riesgos asociados al proceso. (OM)
Fortalecimiento EPBM Cobertura
Ausencia de control para el cumplimiento de trminos de ley en la notificacin de

procesos disciplinarios. (OM)
Falta de fijacin de plazos entre la solicitud y la numeracin de los Actos

Administrativos, por parte de la entidad. (OM)
Mejora

AMBIENTAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
HALLAZGOS CRITICOS
MACROPROCESO
Completitud de la informacin contenida en las carpetas de contratacin.

Etapa Contractual. (OM)
Contratacin e
Interventora
Deficiencias en la formulacin de planes de mejoramiento. (OM)
Incumplimiento del procedimiento de Comisiones. (OM)
Falta precisin en el diseo del procedimiento de comisiones: pago de viticos

municipios aledaos a Bogot, comisiones de conductores y escoltas. (OM)
No se cuenta con la identificacin de controles efectivos asociados a los

riesgos identificados y registrados en la Matriz de Riesgos del macroproceso,
tal es el caso del riesgo relacionado con la inoportunidad en la prestacin del
servicio (OB)
Mejora
AMBIENTAL
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La Entidad se encuentra en rediseo de procesos y en la implementacin de una nueva
cadena de valor, lo que ha ocasionado divergencias entre la ejecucin real de los procesos
y lo que se encuentra documentado en el SIG (Fichas tcnicas, flujogramas, formatos,
controles, matrices de riesgos, indicadores y mecanismos de seguimiento, entre otros.
Se advierten mejoras en el seguimiento y la medicin de los procesos, reflejadas en los
resultados de cumplimiento de los planes de accin y ejecucin presupuestal, no obstante
persisten debilidades en la formulacin seguimiento y anlisis de indicadores como
herramienta de monitoreo y control.
El control de documentos y registros demuestra debilidades.
desconocimiento de los funcionarios sobre la Ley General de Archivos.
Se evidenci
El MEN no cuenta con un Manual Integrado de Administracin de Riesgos, que incluya

riesgos de corrupcin, formalmente adoptado, en el cual se establezcan las polticas y
lineamientos para la gestin del riesgo. No se encuentra divulgada en el SIG la matriz de
riesgos actualizada.
La entidad ha mejorado los procesos de comunicacin para compartir informacin
relacionada con el desempeo institucional y sectorial. Existen adecuados canales de
Mejora
AMBIENTAL
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
El proceso Gestin del Talento Humano, cumple los requisitos exigidos por las normas para
garantizar que los servidores pblicos cuenten con las competencias, habilidades, aptitudes e
idoneidad necesarias para cumplir la funcin de la entidad.
El proceso de Evaluacin debe fortalecer la poltica sobre la pertinencia de la funcin de los
gestores de calidad en las dependencias (o quienes hagan sus veces) y plantear mecanismos
de permanencia para que los auditores de calidad continen prestando su labor y no se
afecten los planes de auditoria anuales ni la gestin de planes de mejoramiento.
Si bien se evidencian mejoras en el conocimiento y apropiacin del Sistema y Plan de
Gestin Ambiental, se deben intensificar las campaas para el uso racional de los servicios
pblicos y aplicacin de la poltica de cero papel.
La Gestin de riesgos requiere mayor apropiacin por parte de los servidores del MEN en
especial, del nivel Directivo, de tal forma que se asuma como una labor cotidiana y de
monitoreo permanente, que contribuye al logro de los objetivos institucionales de manera
eficiente y eficaz.
Mejora
AMBIENTAL
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
La ausencia de polticas para la asignacin de supervisiones de contratos, afectan la
funcin de seguimiento y control tanto a las obligaciones contradas por cada uno de los
contratistas, como en la ejecucin presupuestal y registros contables.
La falta de completitud en los expedientes contractuales impacta el adecuado control y
seguimiento al estado del avance de los contratos, el cumplimiento de los compromisos
pactados, la identificacin de riesgos y aspectos que podran afectar la ejecucin de las
obligaciones contractuales y generar hallazgos de los entes de control.
Se evidencia alta carga en la asignacin de supervisiones a un mismo servidor, lo cual
podra dificultar el adecuado control y seguimiento a la ejecucin de las obligaciones
contractuales.
Mejora
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
AUDITORIAS CONTROL INTERNO - PLANES DE

MEJORAMIENTO
EFICACIA
Aos
EFICIENCIA
2.013
2.014
Planes validados
209
96
Eficaces
180
No eficaces
29
Aos
EFECTIVIDAD
2.013
2.014
Planes validados
209
96
40
Eficientes
157
56
No eficaces
52
Aos
2.013
2.014
Planes validados
209
96
40
Efectivo
142
40
56
No eficaces
67
56
Como resultado de la comparacin de los planes de mejoramiento entre el ao 2013 y el 2014 con corte diciembre 31, se observ que la
efectividad en la implementacin de las acciones, pas del 68% en 2013 al 42% en 2014, esta disminucin se present debido a 56 acciones que
no fueron efectivas las cuales corresponden en un mayor porcentaje a la Oficina de Tecnologa y S. I. (16), a la Subdireccin de Permanencia
(13), de la Subdireccin de Acceso (7) y a la Direccin de calidad EPBM (6), otras dependencias tambin presentaron no efectividad en algunos
de sus planes con un porcentaje inferior.
Se resalta la disminucin en el nmero de planes validados producto de la depuracin de la base de datos y del cumplimiento de acciones de
mejora.
Mejora
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua

MEJORAMIENTO
Porcentaje de Ejecucin
80%
94%
73%
40%
65%
20%
0%
Auditora de
Calidad
Auditora Auditoria y/o

Integral (ACI Evaluacin
/ ACA)
OCI
Autocontrol
de procesos
Porcentaje de Ejecucin
Calidad
93%
Auditora Integral
(ACI / ACA)
93%
73%
35
94%
10
65%
120
Evaluacin otras
Entidades Externas
(Incontec)
N.A.
Total general
71%
174
Auditoria y/o
Evaluacin OCI
60%
93%
Numero de planes
Auditora de
100%
93%
Porcentaje de
Ejecucin
AUDITORIAS
Evaluacin
otras
Entidades
Externas
(CGR)
Autocontrol de
procesos
Evaluacin otras
Entidades Externas
(CGR)
Se observa que las auditoras con mayor volumen de planes de mejoramiento con corte a 31 de diciembre de 2014,
corresponden a las de la Contralora General de la Repblica y las de Control Interno, con 120 y 35 respectivamente.
Mejora
5
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua

MEJORAMIENTO
FUENTE
INDICADOR
MACROPROCESO
Contratacin e Interventora
Fortalecimiento a la E.P.B.M.
Fortalecimiento de la E.P.I.
Fortalecimiento de la E.S.
Gestin de Cooperacin
Gestin de Servicios TIC
Gestin Financiera
Gestin Jurdica
Mejoramiento
Planeacin
Suministro y Divulgacin de
Informacin
Total general
Auditora de Calidad
E1
E2
E3
Auditora Integral (ACI

/ ACA)
E1
E2
E3
Auditoria y/o Evaluacin

OCI
E1
E3
4
23
4
23
4
23
E1
E2
E3
4
4
E2
Autocontrol de
procesos
35
35
35
10
10
10
Evaluacin otras
Entidades Externas
(CGR) (ICONTEC)
E1
E2
E3
2
77
7
4
2
77
7
4
2
77
7
4
18
9
3
1
18
9
3
1
18
9
3
1
121
121
121
En el cuadro se ilustra la totalidad de los Planes de Mejoramiento relacionados con los macro procesos del MEN, como
resultado de las diferentes auditoras realizadas durante el ao 2014 con corte a diciembre 31, en trminos de eficacia,
eficiencia y efectividad.
Los macro procesos con mayor nmero de planes validados son: Fortalecimiento de la Educacin Preescolar,
Bsica y Media, Gestin Financiera y Gestin de Servicio TIC; as mismo, la auditora con mayor nmero planes de
mejoramiento establecidos y validados es la realizada por la Contralora General de la Repblica.
Mejora
GESTIN
RIESGO
M
E
T
O
D
O
L
O
G
Gua para la
Administracin del
Riesgo del
Departamento
Administrativo de la
Funcin Pblica DAFP
de 2011
C
O
M
U
N
I
C
A
C
I
5
INTEGRAL
DEL
Identificacin del Riesgo

Qu puede suceder?
Cmo puede suceder?
Contexto Estratgico Organizacional

Factores externo
Factores internos
Valoracin del Riesgo

Identificar controles
Evaluar controles
Y
Estrategias para la
Construccin del Plan
Anticorrupcin y de
Atencin al Ciudadano,
decreto 2641 de 2012
C
O
N
S
U
L
T
A
Anlisis del Riesgo

Determinar la Probabilidad
Determinar Impacto
Determinar causas y consecuencias
Polticas de Administracin de Riesgo

Reducir, transferir, aceptar o evitar el riesgo
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
M
O
N
I
T
O
R
E
O
Y
R
E
V
I
S
I
Mejora
GESTIN
RIESGO
5
INTEGRAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
DEL
En el 2014 se llevaron cabo y se consolidaron las siguientes actividades:

Consolidacin de criterios para
el robustecimiento del formato
de matriz de riesgos y
controles, realizado por las
partes involucradas en la
administracin y evaluacin de
riesgos.
Socializacin de la poltica
de riesgo del MEN.
Inclusin de elementos y
ajustes en el Manual de
Gestin Integral del
Riesgo.
Ajustes del mdulo de

riesgos en el SIG.
Presentacin de la
Metodologa de
Administracin de Riesgos
adoptada por el MEN y taller
de identificacin de riesgos
para las entidades adscritas y
vinculadas.
Ajustes y propuesta de
mejoramiento del Manual
de Autoevaluacin del
Control.
Publicacin en el
Pregonero de
fundamentos y
metodologa de riesgo
implementada en el MEN.
Identificacin de riesgos
para los macroprocesos
que se reestructuraron
por parte de la firma UT
ITS-Fundacin Creamos.
Talleres de riesgos y
actualizaciones de las
matrices de riesgos y
controles.
Identificacin y
consolidacin del mapa y
la matriz de riesgos de
corrupcin.
Evaluacin de la
efectividad de controles.
Mejora
GESTIN
INTEGRAL
RIESGO
En el 2014 se llevaron cabo
las siguientes actividades:
5
DEL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
1. Riesgos Estratgicos de Procesos:

Se realiz la actualizacin de las matrices de riesgos y controles, realizacin de jornadas de capacitacin y
sensibilizacin de los servidores lderes en cada uno de los macroprocesos, identificacin y evaluacin de los
posibles riesgos que se pueden materializar en el Ministerio y los controles que mitigaran la materializacin
de los mismo.
Se identificaron y evaluaron riesgos y controles en su totalidad para los procesos de: Planeacin, Evaluacin,
Mejoramiento, Implementacin de Polticas Pblicas en Educacin, Monitoreo y Aseguramiento, Gestin del
Conocimiento del Sector, Gestin Atencin al Ciudadano, Gestin de Comunicaciones, Contratacin, Gestin
Administrativa, Gestin del Talento Humano, Gestin Jurdica, Gestin Financiera, Gestin Documental y
Gestin de Servicios TIC.
En proceso:
Gestin y articulacin de las partes interesadas: identificacin de los riesgos para los tres procesos, solo
se evaluaron los riesgos y controles para un solo proceso, ya que los dos restantes se encuentran en
implementacin
Diseo y formulacin de polticas pblicas en educacin: se realiz la identificacin de algunos riesgos
potenciales
Mejora
GESTIN
RIESGO
5
INTEGRAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
DEL
Perfil de Riesgo a 31 de diciembre de 2014

Riesgo Inherente
Dic. 31
Riesgo Residual
Cantidad
Cantidad
Extremo
42
28,00
44
29,33
Procesos evaluados
64
Alto
56
37,33
37
24,67
Riesgos identificados
150
Moderado
34
22,67
32
21,33
Controles identificados
220
Bajo
18
12,00
37
24,67
Total
150
100
150
100
Perfil de Riesgo a 31 de diciembre de 2013

Riesgo Inherente
Procesos Evaluados
Riesgos Identificados
Controles Identificados
Dic 31
63
142
224
Extremo
Alto
Moderado
Bajo
Total
Cantidad
38
56
14
7
115
%
33,04
48,70
12,17
6,09
100
Riesgo Residual
Cantidad
22
27
43
23
115
%
19,13
23,48
37,39
20,00
100
Mejora
GESTIN
RIESGO
5
INTEGRAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
DEL
Grficos Perfil de Riesgo a 31 de diciembre de 2014

RIESGO RESIDUAL 2014
RIESGO INHERENTE 2014

12%
25%
28%
29%
23%
21%
25%
37%
Extremo
Alto
Moderado
Bajo
Extremo
Alto
Moderado
Bajo
Grficos Perfil de Riesgo a 31 de diciembre de 2013

RIESGO INHERENTE 2013
RIESGO RESIDUAL 2013
33%
20%
49%
6%
Extremo
37%
12%
Alto
Moderado
Bajo
Extremo
Alto
19%
24%
Moderado
Bajo
Mejora
GESTIN
RIESGO
INTEGRAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
DEL
TIPO DE CONTROL
Tipo de Control
Preventivo
Detectivo
Correctivo
Sin clasificar
Total
2013
Cantidad
%
190
84,82
15
6,70
19
8,48
0
0
224
100
2014
Cantidad
160
20
39
1
%
72,73
9,09
17,73
0,45
220
100
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
190
160
2013
2014
39
15 20
19
0 1
Preventivo Detectivo Correctivo Sin clasificar
CLASE DEL CONTROL

250
Clase de Control
Manual
Automatico
Total
2013
Cantidad
%
221
98,66
3
1,34
224
100
211
200
2014
Cantidad
211
8
219
221
%
96,35
3,65
100
150
2013
2014
100
50
3
0
Manual
Automatico
Mejora
GESTIN
INTEGRAL
DOCUMENTACION DE CONTROL
RIESGO
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
DEL
250
201
200
Documentacin del Control

Documentado
No Documentado
Total
2013
Cantidad
201
23
224
2014
Cantidad
155
65
220
155
150
2013
100
2014
65
50
23
0
Documentado
No Documentado
EFECTIVIDAD DEL CONTROL

200
189 169
180
160
Efectividad del Control

No se aplica
Se aplica pero no es efectivo
Se aplica y es efectivo
Total
2013
Cantidad
8
27
189
224
2014
Cantidad
11
40
169
220
140
120
100
2013
80
2014
60
40
40
20
27
8
11
0
No se aplica
Se aplica pero no es
efectivo
Se aplica y es
efectivo
Mejora
GESTIN
RIESGO
5
INTEGRAL
DEL
En el 2014 se llevaron cabo las siguientes actividades:
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
2. Riesgos de Corrupcin y acciones para su manejo

En cumplimiento del Artculo 73 de la Ley 1474 de 2011 y de la Secretara de Transparencia de la
Presidencia de la Repblica, se han identificado los posibles riesgos de corrupcin y las acciones para su
manejo conforme la definicin de la metodologa: posibilidad de que por accin u omisin, mediante el
uso indebido del poder, de los recursos o de la informacin se lesionen los intereses de una entidad y en
consecuencia del Estado, para la obtencin de un beneficio en particular.
Se identificaron y evaluaron riesgos de corrupcin y las acciones para su manejo en los macroprocesos de:
Planeacin, Evaluacin, Mejoramiento, Implementacin de polticas pblicas en educacin, Monitoreo y
Aseguramiento, Gestin del Conocimiento del sector, Gestin Atencin al Ciudadano, Gestin de
Comunicaciones, Contratacin, Gestin Administrativa, Gestin del Talento Humano, Gestin Jurdica,
Gestin Financiera y Gestin de Servicios TIC
En proceso:
Gestin y Articulacin de las Partes Interesadas y Diseo y Formulacin de Polticas Pblicas en
Educacin, no se identificaron debido a que se encuentra en fase de implementacin
Gestin documental no se realiz actualizacin debido a que se encuentra en Rediseo.
Mejora
GESTIN
RIESGO
5
INTEGRAL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
DEL
RIESGO DE CORRUPCIN CREACIN LNEA BASE 2014

Procesos evaluados
Riesgos identificados
Controles identificados
70
2014
28
42
66
22,5
60
22
50
21,5
40
21
30
20,5
20
20
10
19,5
0
Preventivo
Tipo de Control
Preventivo
Correctivo
Total
Correctivo
2014
Cantidad
65
1
66
19
Evitar el riesgo
Reducir el riesgo
Administracin del Riesgo

Evitar el riesgo
Reducir el riesgo
Total
2014
Cantidad
20
22
66
Mejora
GESTIN
INTEGRAL
RIESGO CONCLUSIONES
5
DEL
Fortalecer la
aplicacin de
mecanismos de
autocontrol y de
evaluacin para
garantizar la
mejora continua
Las diferencias existentes entre los periodos 2013 2014 en cuanto al nmero de riesgos y
controles, se debe a:
Se realiz la actualizacin de las matrices de riesgos y controles
Rediseo de procesos Nuevo levantamiento de riesgos.
Procesos en fase de implementacin.
No se culmin para algunos procesos el anlisis de riesgo y controles
Se realiz la actualizacin de las matrices de riesgos y controles de procesos,

jornadas de capacitacin y sensibilizacin de los servidores lderes en cada uno de
los macroprocesos, identificacin y evaluacin de los posibles riesgos que se
pueden materializar y los controles que los mitigaran
De acuerdo con la normatividad, se identificaron y clasificaron en una matriz los

riesgos de corrupcin, lo que genera una nueva lnea base.

6
Garantizar mecanismos de
participacin ciudadana y
control social sobre la
gestin del MEN
6. Mecanismos de participacin
ciudadana y control social
6
Garantizar
mecanismos de
participacin
ciudadana y
control social
sobre la gestin
del MEN
INDICADORES
INDICADOR
DIC. 2013
DIC 2014
ndice de Transparencia
N/A
No
disponible
Nivel de respuesta a mecanismos de control social - Rend. cuentas
100%
100%
Nivel de respuesta a mecanismos de control social - Pag. Web.
100%
100%
Sobresaliente
>,= 80%
Suficiente
61% 79%
Inadecuado
<,= 60%
Nivel de Respuesta a Mecanismos de Control Social
Rendicin de cuentas
6
Garantizar
mecanismos de
participacin
ciudadana y
control social
sobre la gestin
del MEN
En la vigencia 2014 no se ha realizado audiencia pblica de rendicin de cuentas del Ministerio de

Educacin Nacional; sin embargo la entidad rindi cuentas al Congreso en el mes de junio del
presente ao y particip en la rendicin de cuentas de Presidencia de la Repblica a la ciudadana,
periodo de gobierno 2010-2014.
Dado que en la vigencia 2014 hay cierre de cuatrienio, est en elaboracin el Informe de Gestin
2014, que se tiene proyectado publicar a finales del mes de enero de 2015. El mismo incluir la
prospectiva 2015.
En relacin con los espacios no tradicionales de rendicin de cuentas, durante 2014 se continua con
los chat virtuales de permanencia y educacin superior, y durante el primer semestre se trabajo
fuertemente en la consolidacin de la propuesta de poltica pblica en Educacin Superior,
presentada a la ciudadana en la primera semana de agosto.
Nivel de Respuesta a Mecanismos de Control Social:

Pagina Web
Frente a una meta anual de 34.248
participaciones a travs de la pgina web
del MEN, a diciembre de 2014 se reportan
76,017 participaciones, lo que representa
un 222% frente a la meta anual.
Segn las fuentes web para el 2014, el
reporte corresponde a los siguientes
espacios:
Encuesta de Satisfaccin pgina Web
(297)
Encuesta de Satisfaccin CVNE (198)
Seguidores Fan Page Facebook MEN
(75.522).
6
Garantizar
mecanismos de
participacin
ciudadana y
control social
sobre la gestin
del MEN

7
Mejorar el desempeo
ambiental y prevenir la
contaminacin
7. Desempeo Ambiental
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin
OBJETIVO
Mejorar el desempeo ambiental del MEN y prevenir la contaminacin
COMPONENTES
OBJETIVO SIG
INDICADORES
Indicador de cumplimiento
de programas ambientales
Monitoreo del
cumplimiento de requisitos
legales ambientales
Indicador de Reduccin de
Impactos Significativos
Comunicaciones externas
en relacin con la gestin
ambiental
EFICACIA
Cumplimiento
de programas
Mejorar el
Mejorar
el
desempeo
ambiental
desempeoy
prevenir yla
ambiental
contaminacin
prevenir la
contaminacin.
FUENTE DE
INFORMACIN
Programa uso
eficiente y
ahorro de agua.
Programa uso
racional y eficiente
de energa.
Programa de
gestin integral de
residuos.
EFECTIVIDAD
Reduccin de
impactos
significativos
Matriz de
Impactos.
NOMBRE DEL
PROGRAMA
2013
2014
LOGRO DE PROGRAMAS
AMBIENTALES
Meta
CumpMeta
Programa uso racional y

4120 m3 6409 m3 5340 m3
eficiente de Agua-
83,32%
Programa uso racional y 957.600 1001.400 994.728

eficiente de EnergaKwh
Kwh
Kwh
99,33%
Programa de gestin Integral 3.825

de residuos PapelResmas
3643
Resmas
2.520
Resmas
Programa de gestin Integral 819.535

de residuos FotocopiasCopias
840770
copias
1113,428
Copias
Programa de gestin Integral

583,3 Kg
de residuos - Peligrosos
Programa de gestin Integral

de residuos - Reciclables
PROMEDIO INDICADORES
40%
845 Kg
46%
Disponer
100%
Min 30%
OBSERVACIN
7
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin
Posiblemente el aumento se debe a la existencia

de 277 puestos de trabajo adicionales a los
proyectados
69%
Aunque el consumo de resmas en el ao 2014 estuvo

por encima de la meta, se puede evidenciar que frente
al ao 2013 hubo una disminucin en el consumo del
4,7%
100%
Durante el ao 2014 el indicador se comport siempre

estable, presentando cumplimiento con respecto a la
meta, no obstante se present un incremento del 3%
(21235 fotocopias) con respecto al ao 2013.
100%
Durante la vigencia 2014 se dispuso adecuadamente el

100% de los residuos peligrosos generados. Se
evidencia un aumento de residuos peligrosos en el ao
2014 con respecto al ao 2013 del 45%.
100%
Durante la vigencia 2014 se dispuso adecuadamente el

100% de los residuos reciclables. Se evidencia un
aumento de residuos peligrosos en el ao 2014 con
respecto al ao 2013 del 6%.
91,94%
CLASIFICACION DE REQUISITOS LEGALES
NATURALEZA DEL REQUISITO
2014
General
21
Residuos slidos (aprovechables-no aprovechables)
Residuos Peligrosos, RAEE, Hospitalarios
22
Recurso Energtico
Recurso Hdrico
Aire (fuentes fijas y mviles)
Ruido
Internas
2
TOTAL
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin
73
Para el 2014 se identificaron dos (2) normas ambientales que aplican al MEN.
Se incluye Decreto 2041 de 2014, sobre Licencias Ambientales
Se incluye Ley 400 de 1997, art. 21, el Decreto 926 de 2010 y Decreto 092 de 2011, sobre
supervisin tcnica a las estructura que tengan ms de 3.000 m2 de rea. Identificada por
auditoria.
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin
INDICADORES AMBIENTALES
COMPONENTES
Porcentaje de cumplimiento metas de Indicadores Ambientales
Porcentaje cumplimiento de Actividades de los Programas Ambientales
Promedio: Programas e indicadores Ambientales
El Porcentaje de cumplimiento metas de indicadores

ambientales se vio afectada en su calificacin por el
consumo de papel, consumo de agua y consumo de energa.
En cuanto al desarrollo de las actividades de los programas
durante 2014 se tiene un cumplimiento del (97% en el I
semestre y 93,75% en el II semestre).
2013
2014
83,26%
88,18%
100%
95,37%
91,26%
92,13%
MATRIZ DE IMPACTOS
INDICADOR
Reduccin de
impactos
significativos
2013
39% (16 Signific. /

41 Impactos)
2014
39% (16 Signific. /

41 Impactos)
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin
OBSERVACION
Se cumple la meta
establecida en un
100% (Max 50% de
impactos
significativos)
Durante el ao 2014 no hubo cambios en la matriz de aspectos e impactos

ambientales se cumple la meta en un 100%.
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin.
EFICACIA
Cumplimiento
de programas
EFECTIVIDAD
Reduccin de
impactos
significativos
Se tiene un cumplimiento para el

indicador 7 en el 2014 del 97,68%
Para el periodo analizado se

consolida un cumplimiento de
programas del 95,37% para el
2014.
La
meta
de
impactos
significativos durante el II
semestre fue de un 100%
CONTROL OPERACIONAL
I TRIMESTRE
N ACTIVIDADES
Solicitar el certificado de calidad de gasolina al contratista de

suministro de combustible
Verificar la expedicin Certificados de revisin tcnico
mecnica para los casos aplicables
Revisar la actualizacin y socializacin de hojas de seguridad
por parte de la empresa de servicios generales.
Seguimiento a la generacin de nuevos aspectos e impactos
ambientales para garantizar su control y/o mitigacin
Realizar capacitacin a los Supervisores de contratos con
responsabilidad ambiental
Realizar capacitacin a los contratistas con responsabilidad
ambiental.
Capacitacin empresas de aseo y vigilancia en el Sistema de
Gestin ambiental MEN
Formular y ejecutar plan de trabajo con facilitadores
ambientales.
cumplimiento Trimestral
II TRIMESTRE
III TRIMESTRE
7
Mejorar el
VI TRIMESTRE
desempeo
ambiental y
prevenir la
%
contaminacin
%
Cumplimiento
actividades
%
Cumplimiento
actividades
%
Cumplimiento
actividades
Cumplimiento
actividades
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
75%
94% de cumplimiento de las actividades del Control

Operacional vigencia 2014
CONCLUSIONES Y OPORTUNIDADES DE MEJORA
Mejorar el
desempeo
ambiental y
prevenir la
contaminacin
AHORRO DE PAPEL
FACILITADORES
AMBIENTALES
PROGRAMAS
AMBIENTALES
Establecer estrategias que

permitan mantener la meta
de consumo de papel
establecida.
Acciones a determinar para la
eficiencia de ahorro de papel.
Fortalecer los mecanismos de
seguimiento y evaluacin
mensual del consumos de
papel.
seguimiento permanente a las
impresiones realizadas para
identificar una tendencia.
Potencializar las bondades del
sistema de gestin
documental.
Abrir
convocatoria
para
fortalecer el equipo de
facilitadores (nivel asistencial,
nivel tcnico)
Fortalecimiento de estrategias
para la gestin ambiental
(ahorro de agua, ahorro de
energa y gestin integral de
residuos)
Elaboracin y aprobacin de
las necesidades de
capacitacin ambiental para
los profesionales que tienen
injerencia directa con el
Sistema de Gestin Ambiental.
Incrementar la conciencia
Ambiental
Fortalecer las estrategias de

comunicacin con actividades
dinmicas, vivenciales que
potencialice la cultura
ambiental del MEN.
Fortalecer las estrategias del
control operacional para
obtener un mayor impacto en
la mitigacin con los
programas ambientales.
Realizar anlisis del impacto
ambiental que generara el
incremento de servidores en la
planta temporal del MEN.
Fortalecer en la Sealizacin
ambiental del Ministerio y
parqueadero del MEN.

8
Mejorar el desempeo
de procesos sectoriales
8. Mejorar el desempeo de
procesos sectoriales
8
Mejorar el
desempeo de
procesos
sectoriales
INDICADORES
Proceso Sectorial
Atencin
Ciudadano
Gestin
Cobertura
Indicador
Dic 2013
Dic 2014
Nivel de seguimiento a la gestin de los

requerimientos radicados en las Secretaras de
Educacin
100%
100%
de Nivel de Gestin en el proceso de la Cobertura

del Servicio Educativo
100%
100%
98%
98,26
99%
99,42%
al
Gestin de Recursos
Fortalecimiento de la Gestin de RH del Sector
Humanos del Sector
TOTAL
Sobresaliente
>,= 80%
Suficiente
61% 79%
Inadecuado
<,= 60%
8
Mejorar el
desempeo de
procesos
sectoriales
ATENCION AL CIUDADANO
CRITERIO
Total SE implementando SAC
Numero SE en nivel alto de uso SAC
% de cumplimiento
Meta 60%
Avance
Dic 2013 Dic 2014

91
85
93.4 %
60%
100%
91
86
94,51
60%
100%
% De cumplimiento
Meta 60%
94,51%
93,40%
60%
60%
* SE Santander no usa el sistema.
Dic 13
Dic 14
En el 2014 se realizaron seguimientos permanente a las 91 SE, en especial a aquellas que estaban
en nivel bajo y medio de uso y apropiacin del sistema, con el fin de lograr que se ubicaran en nivel
alto; como resultado de ello en diciembre, de las 91 SE que usaron el sistema, 86 Secretaras se
encontraban en nivel alto (94,51%) , cuatro en nivel medio (4,40%) y una en nivel bajo (1,10%) .
El porcentaje de SE en nivel alto de uso SAC, aument en 1,10 % con respecto al mismo periodo del
ao anterior, sobrepasando la meta de (60%) y alcanzando un cumplimiento del 157,51% frente a
sta.
Durante el 2014 se realizaron 242 asistencias tcnicas y 143 capacitaciones.
8
Mejorar el
desempeo de
procesos
sectoriales
GESTION DE COBERTURA
90%
100% 100%
100%
100%
100%
88%
84%
81,98%
76%
80%
66%
70%
60%
50%
50%
2013
37,5%
40%
2014
30%
20%
10%
0%
0%
Cumplimiento en la
Entrega de
Productos
Oportunidad en la
Entrega de
Productos
Confiabilidad en la
Entrega de los
Productos
Reporte de
matrcula
Cumplimiento
estrategias de
permanencia
Total indicador de
cobertura
Productos de Seguimiento Resolucin 5360 para el ao 2015 Entregado el 19/02/2015
En el cumplimiento en la entrega de productos de seguimiento las ETC a diciembre de 2014, alcanzaron un 100% frente a una meta del
60%, lo que representa un 100% en el cumplimiento del indicador.
En cuanto a Oportunidad en la entrega de productos de seguimiento las ETC a diciembre de 2014 alcanzaron un 37,50% frente a una
meta del 60%.
Confiabilidad de los productos, las ETC a diciembre de 2014, alcanzaron un 84% frente a una meta del 60%.
Reporte de matrcula, las ETC a diciembre de 2014, alcanzaron un 100% frente a una meta del 50%.
Cumplimiento estrategias de Acceso: Con base en la informacin reportada de la Subdireccin de Permanencia y lo registrado en el
anexo 13 A por las ETC , se da un cumplimiento del 100% ya que se parti de informacin lnea base 0, por cuanto en los aos anteriores
las ETC no haban iniciado el reporte.
GESTION DE RECURSO HUMANO DEL SECTOR

100
99 96,51
96,4
96,51
100
100
100
Mejorar el
desempeo de
procesos
sectoriales
100
90
80
70
60
50
2013
40
2014
30
20
10
Relacin Alumno Docente
Relacin de Matrcula
Vinculacin Docentes
concurso de meritos
Evaluacin de
competencias
Bienestar y seguridad
social
No se ha finalizado el concurso de mritos para la Vinculacin Docentes, razn por la cual no se cuenta
con la medicin correspondiente, el proceso se encuentra en la fase de reclamaciones contra los
resultados preliminares del anlisis de antecedentes.
Se tiene un cumplimiento promedio del 98,26%
8
Mejorar el
desempeo de
procesos
sectoriales
CONCLUSIONES
A diciembre de 2014 se alcanzaron los siguientes resultados

Estado Secretarias de Educacin en certificaciones:
En 2013
En 2014
Certificada, adems, en calidad educativa
56
86
Certificada por lo menos en 3 procesos (Atencin al Ciudadano,

Talento Humano y Cobertura)
90
92
Estado de las certificaciones en

el proceso de calidad educativa
NUEVOS
OTORGAMIENTOS
RENOVACIN
SEGUIMIENTO
SUSPENSIN
TOTAL
Secretaras de Educacin con 4

certificaciones
36
28
21
86
Para el 2014 se logr:

La certificacin nacional de procesos de 92 Secretaras de Educacin.
Optimizar la integracin y articulacin de los procesos entre el Ministerio de Educacin y las Secretaras
de Educacin.
Facilitar la Gestin de los Secretarios en la administracin de las Secretaras de Educacin.
Fortalecer la ejecucin transparente de los procesos.
Generar informacin confiable y oportuna
B. Mejoras realizadas y propuestas SIG
Se aprob en el marco del rediseo de procesos una nueva cadena de valor del
Ministerio con el fin de actualizar y fortalecer el SIG y mejorar la gestin institucional
para responder con mayor eficacia y eficiencia a las necesidades y expectativas de los
clientes del Ministerio y del pas, los cuales se encuentran en socializacin e
implementacin
La nueva cadena de valor establece 3 Macroprocesos de direccionamiento y control, 5

misionales y 8 de apoyo, lo cual fortalece el trabajo por procesos en la entidad para
atender de manera mas integral las necesidades de las partes interesadas.
Se encuentra para implementacin los Macroprocesos de: Gestin Documental,

Atencin al Ciudadano, y en rediseo el macroproceso de Gestin Administrativa.
Implementacin del aplicativo SIG, que cuenta con una mesa de ayuda para el diseo,
rediseo y mejoramiento de procesos (BPM), se continua con la puesta en produccin,
pruebas de funcionalidad y soporte tcnico para asegurar su efectividad y la
adaptacin para dar transito a la nueva cadena de valor.
En cumplimiento de la metodologa de riesgos establecida se determin la poltica de

riesgos, la actualizacin de matrices (estratgicos, de procesos y de corrupcin), la
definicin y seguimiento de los controles establecidos y la definicin de los planes de
mejoramiento correspondientes.
Se apoyo para el fortalecimiento de las estrategias del Modelo Integrado de

Planeacin y Gestin en las entidades adscritas y vinculadas, en las polticas de
Transparencia, participacin y servicio al ciudadano, Gestin del talento humano,
Eficiencia Administrativa y MECI y Gobierno en lnea.
Se avanza en la incorporacin de estrategias de gestin del conocimiento, buen

gobierno e innovacin en la gestin institucional, a travs de la generacin de
espacios e instrumentos que posibilitan su implementacin.
Se continuo con el acompaamiento a las entidades adscritas y vinculadas en la

formulacin de los planes de Accin armonizados con las polticas del Modelo
Integrado de Planeacin y Gestin.
10
Se fortaleci el sistema de gestin ambiental en el ahorro de energa, agua y papel, as

como el aprovechamiento adecuado de residuos mediante campaas que contaron con
la participacin de los servidores del Ministerio.
11
Fortalecer estrategias conducentes al registro de eventos de riesgo que permitan

fortalecer los controles para mitigar la materializacin del mismo.
12
Se realiz la encuesta para actualizar el diagnostico tico del Ministerio, para hacer la
divulgacin de los resultados y validar los compromisos ticos existentes o plantear
su modificacin
13
Continuar con campaas ambientales que permitan implementar estrategias de

ahorro que promuevan el cumplimiento de los programas ambientales
14
Fortalecimiento de la Gestin de Conocimiento con la implementacin de estrategias e

instrumentos que posibiliten afianzar el tema en la gestin institucional.
C. Cambios que puedan afectar al SIG
C. Cambios que puedan afectar al SIG

Actualizacin
normativa como
estrategia del
nuevo Plan de
Desarrollo
Requisito de
Gobierno en
Lnea: Sistema
de Seguridad de
la Informacin
Decisiones de
poltica
gubernamental que
impacten los
procesos de
direccionamiento y
control, misionales
y de apoyo
Obligatoriedad
sobre el Sistema
de Gestin de
Seguridad y Salud
en el Trabajo (SGSST) (Ley 1562 de
2012)
Desarrollo de un
Nuevo Modelo
de
Transformacin
organizacional
Cambio en la
poltica de
modernizacin y
certificacin de
las Secretaras
de Educacin
D. Seguimiento a Compromisos,
Cambios y Propuestas de Revisiones
Previas
D. Seguimiento a Compromisos, Cambios y

Propuestas de Revisiones Previas
Compromiso
Contactarse con las entidades que el Ministerio

tiene relaciones financieras, y acordar los
trminos de intervencin a las salvedades
encontradas en los estados financieros y cuenta
fiscal.
Fecha
Prevista
jun-12
Se debe profundizar en la revisin de los planes de Accin que

mejoramiento formulados, para asegurar que las
se
acciones propuestas solucionen el hallazgo y
convierte
apunten a la efectividad, considerando adems los
Permanent
parmetros establecidos en la nueva gua de la CGR,
e
aplicables a partir de la vigencia
Enfocar los esfuerzos en mejorar las tasas de
cobertura, especialmente en transicin, brechas
entre rural y urbana, tcnica y tecnolgica, y
bilingismo que presenta el avance ms bajo. Desde
el Viceministerio de Educacin Superior, tambin se
debe fortalecer la articulacin con tcnica y
tecnolgica y con el SENA para alcanzar las metas
propuestas
jun-12
Accin que
Fortalecer en el Ministerio la cultura de Gestin
se
del riesgo y la toma de acciones basado en los convierte
mismos.
Permanent
e
Responsable
Estado
Finalizada. La subdireccin de Gestin Financiera ha desarrollado estrategias

tendientes a viabilizar y agilizar los cruces de informacin con las diferentes
entidades financieras, tendientes a mitigar los problemas generados en vigencias
anteriores, particularmente las entidades mencionadas Banco Popular, Banco
OCI Subdireccin BBVA, Banco Agrario, etc.; soportados en comunicados expedidos por el grupo de
tesorera y que reposan en el archivo.
Financiera
Adicionalmente, ms del 95% de los recursos que administra el Ministerio, son
gestionados a travs de la Cuenta nica Nacional -CUN, en cumplimiento del
artculo 261 de la Ley 1450 de 2011 y el Decreto 2785 de 2013 expedidos por el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
OCI
Finalizada. Esta tarea se realiza de manera permanente. El seguimiento se

realiza trimestralmente y se publica en el SIG, se efecta retroalimentacin a
los dueos de los procesos, sobre los aspectos a tener en cuenta para lograr la
efectividad de los planes. Igualmente, se presta acompaamiento y asesora a
las reas para realizar el anlisis de causas cuando las mismas as lo requieren.
Finalizada. Se han desarrollado estrategias y proyectos orientados a la

Viceministerios
disminucin de las brechas identificadas que han permitido mejorar las tasas
EPBM y ES
de cobertura en los distintos niveles en articulacin con aliados del sector.
SDO - OCI
Finalizada. Se desarrollo el curso Cultura del control, disponible en la plataforma

de Mentor para todos los servidores del MEN. Igualmente se actualiza el Manual
de Riesgos, se formul el mapa de riesgo de corrupcin dando cumplimiento a la
Ley 1474 de 2011 y se estn actualizando los mapas de riesgo por macroproceso.
Durante los procesos de auditora interna se revisan los mapas de riesgo por
proceso y los controles asociados a los mismos.
D. Seguimiento a Compromisos, Cambios y

Propuestas de Revisiones Previas
Fecha
Prevista
Compromiso
Aprobar y publicar en el SIG

macroprocesos
correspondientes
Primera Infancia.
los
a
Aprobacin de la documentacin que

soporta la nueva cadena de valor para su
implementacin
Continuar con campaas e implementar
estrategias de ahorro de papel que
promuevan el cumplimiento de los
programas
ambientales. Ajustar
la
frecuencia de medicin del indicador
correspondiente a disposicin de Residuos
Peligrosos a semestral.
sep-12
jun-14
jun-14
Responsable
Estado
En proceso, Los ejes de Cobertura y Calidad fueron

publicados, sin embargo el eje de eficiencia no fue
Direccin de aprobado por la dependencia responsable, se incluy
Primera Infancia - en el rediseo en el cual se da una orientacin de
SDO
transversalidad a los procesos misionales del
Ministerio, estn pendientes de publicar en el SIG una
vez se culmine con el diseo de informacin.
SDO
En proceso: Se encuentran pendientes de validacin

por parte de las reas las funciones.
SDO
Finalizada: Se elabor la propuesta de indicador de

residuos peligros para ser evaluado y aprobado en la
revisin de desempeo ambiental y se contina con las
campaas de sensibilizacin de servidores y
contratistas en el tema ambiental.
E. Conclusiones Generales
96%
95%
95%
95%
95%
94%
94%
94%
2013
93%
2014
93%
92%
92%
92%
92%
92%
91%
91%
Eficacia
Eficiencia
Efectividad
La tendencia es positiva en Eficacia y Eficiencia con respecto a la vigencia 2013.

En efectividad hay un impacto por la disminucin en el objetivo SIG No. 5
Las conclusiones, decisiones y recomendaciones del equipo directivo sobre:
Adecuacin
Necesidades
de Recursos
Pertinencia
Efectividad
Eficacia
Eficiencia
Se registrarn en el Acta de la evaluacin nmero 20 de desempeo del SIG.

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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN - SIG

REVISIN DE DESEMPEO INSTITUCIONAL N20

Julio Diciembre 2014

Realizar la evaluacin del desempeo del SIG

PARMETROS DE CLCULO GENERALES

Datos con cierre a

5. Fortalecer la aplicacin de mecanismos de autocontrol y de evaluacin para garantizar la

8. Mejorar el desempeo de procesos sectoriales

B. Mejoras realizadas en el SIG

A. Evaluacin del Desempeo del SIG

CUMPLIMIENTO OBJETIVOS SIG

A. Evaluacin del Desempeo del SIG con

Desempeo Disponibilidad de Mecanismos de

A. Evaluacin del Desempeo del SIG con base en los

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

De acuerdo con la encuesta de satisfaccin de usuarios, los resultados del anlisis

Las quejas del Ministerio de Educacin disminuyeron en un 7,84% con relacin al

El Nivel de cumplimiento a los servicios mantiene una tendencia satisfactoria de

Se aplic tratamiento al Servicio No Conforme las caractersticas de los servicios

Se presenta un aumento en la Satisfaccin de los Clientes y la autoevaluacin de

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

Meta establecida en el SIG: 5, equivalente a satisfecho.

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

4,9 4,9 4,9 4,8

4,5 4,6 4,6 4,5

4,7 5 4,8 4,8

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

4,9 4,8 4,8 4,9

Nmero de encuestas en 2011: 67, en 2012: 74, en 2013: 222 y en 2014: 80

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

4,8 4,8 4,8

4,5 4,5 4,5

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR PBLICAS

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

Distribucin y seguimiento de recursos

Muy demorados el trmite, aunque hay buena atencin

Brindar capacitacin financiera para lograr mayor equidad en la distribucin de los

EL personal es muy amable, as los trmites sean demorados

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

Las quejas contra funcionarios

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

Demora en las respuestas a derechos de peticin

Suministro y Divulgacin de la Informacin - Claridad

Irregularidades en el ejercicio de sus funciones

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

Quejas contra funcionarios por dependencias

Contra quien se genera la queja

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

Durante ao 2014, el nmero de documentos radicados

2014: 221.017 documentos radicados

1. Aumentar la satisfaccin de los clientes

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