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ECONOMA

Jueves 12 de enero del 2017

Hacia un nuevo esquema de proteccin social

Los
rostros
de la
reforma

Se present la flamante
Comisin de Proteccin Social
Su reto ser mejorar las
prestaciones sin incrementar el
gasto fiscal ni los costos laborales.

MARCELA SAAVEDRA

Se acab el recreo. El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) divulg los nombres de los profesionales independientes que tendrn
sobre sus hombros la responsabilidad de proponer medidas que acaben con la piedra
en el zapato del desarrollo
nacional: la informalidad.
Bajo la recin creada Comisin de Proteccin Social,
este grupo de trabajo se enfocar en analizar y encaminar
nuevas polticas para el sector salud, el sistema de pensiones y el futuro del seguro
de desempleo, propuesta de
campaa del presidente Pedro Pablo Kuczynski.
Fernando Zavala, presidente del Consejo de Ministros, manifest que la Comisin de Proteccin Social
contar con un equipo de especialistas del BID, la OCDE
(Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos) y Grade.
La comisin ser presidida por Alejandro Arrieta, jefe
de la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), en
compaa de Carlos Ganoza
Durant, jefe del gabinete de
asesores del MEF. Tambin
se invitar a la mesa a los ministros de Trabajo y Promocin del Empleo, Salud y Produccin.
Los retos en agenda
Los expertos coinciden en
que el gran reto de la naciente comisin ser mejorar la
cobertura en prestaciones
de salud y pensiones sin perforar ms el presupuesto del
aparato estatal ni cargar con
mayores costos laborales al
sector privado.
Actualmente el 67% de

los peruanos no cuenta con


proteccin en salud y pensiones, apunta Percy Alache,
director del rea laboral de
PwC en el Per.
Desde hace 25 aos el
costo en proteccin social,
entendido como pagos en salud y pensiones, no ha cambiado y se ha mantenido en
un promedio de 23% del salario, aade Jorge Toyama,
socio del estudio Miranda &
Amado.
Para lograr que el grueso de peruanos acceda a los
beneficios que trae consigo
la formalidad, Toyama considera que la reforma podra
tomar las recomendaciones
que la OIT, Cepal y el Banco
Mundial ya han hecho en la
materia.
Se recomienda establecer tres niveles para salud y
pensiones, por ejemplo. Uno
inicial que asegure una proteccin mnima por parte del
Estado, otro intermedio de
carcter contributivo y otro
final de aporte voluntario,
explica.
En esa lnea, Giovanna
Prial, presidenta de la Asociacin de AFP, seala que
el nuevo esquema de proteccin social tambin debe
conseguir la sostenibilidad
de las pensiones en el largo
plazo. Asimismo, debe contemplar la posibilidad de generar eficiencias entre los sistemas previsionales pblico
y privado. Hay detalles tcnicos que involucrarn mirar
costos asociados a la recaudacin de ambos sistemas y
generar sinergias, precis a
El Comercio.
Tambin estar en las manos del grupo de trabajo determinar el nmero necesario de aportes para acceder
a una pensin mnima as
como la actualizacin de las

AUGUSTO
LA TORRE
(ECUADOR)

Economista jefe del Banco Mundial para Amrica


Latina y el Caribe. Fue
presidente del Banco
Central de Ecuador y
economista del FMI.

DAVID
TUESTA
(PER)

JANICE
SEINFELD
(PER)

Doctora y magster en
Economa por la U. de
Harvard. Posdoctorado
en Economa de la Salud
en el National Bureau of
Economic Research.

Economista jefe de
la Unidad de Inclusin Financiera del
BBVA. Trabaj en
Osinergmin, Sunat,
el BID y la OCDE.

Costos y beneficios laborales


Costo asumido por el empleador
Costo asumido por el trabajador.

PROTECCIN LABORAL

PROTECCIN SOCIAL

Salud

9%

CTS

9,72%

Pensiones

13%

Gratificaciones

16,67%

Vacaciones

8,33%

Indemnizacin
por despido

12 sueldos

Asignacin
familiar

10% del
mnimo legal

Utilidades
laborales

5-10% anual
de renta neta
de empresa

Seguro de
vida ley

Riesgos
laborales

1%

4%

IMPUESTOS LABORALES
Renta de quinta
categora
% variable
Senati

Fuente Miranda & Amado, Abogados

0,5%

variable

DLAR
Jueves 12US$
de enero del 2017

ECONOMA

EURO

PARALELO

INTERBANCARIO

BANCARIO

BANCARIO

COMPRA

S/ 3,370

COMPRA

S/ 3,391

COMPRA

S/ 3,328

COMPRA

S/ 3,497

VENTA

S/ 3,400

VENTA

S/ 3,392

VENTA

S/ 3,453

VENTA

S/ 3,644

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Accin de Graa y
Montero cae con fuerza
en Lima y Nueva York
FOTOILUSTRACIN: ROLANDO PINILLOS

USI

LORENA
PRIETO
(CHILE)

PhD en Economa de la Universidad de Boston.


Es docente en la
Universidad del
Pacfico.

MIGUEL
JARAMILLO
(PER)

Director ejecutivo e investigador principal de


Grade. Licenciado en
Economa por la PUCP,
con PhD en Historia de
la U. de California.

Estamos
solicitando una
reunin formal
con la comisin
para presentar
propuestas.
Giovanna Prial
Presidenta de la AAFP

MS DATOS
El gasto promedio en
pensiones en la regin asciende a 4,5% del PBI, segn un estudio del Centro
de Investigacin de la Universidad del Pacfico.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es de
16 millones de peruanos.
Del total solo 2,5 millones
de personas aportan a un
sistema de pensiones.
El presidente de la Repblica anunciar en su discurso por 28 de julio de este
ao las propuestas que sern tomadas en cuenta para
la reforma de la proteccin
social.

tablas de mortalidad con


las que se calculan las pensiones.
Hay que hacer un estudio tcnico que reconozca
la realidad del trabajador
afiliado a las AFP, la ONP y
los que estn en el aire y que
se beneficiarn bajo el nuevo esquema. Este estudio
demogrfico deber incluir
anlisis diferenciado por
regiones, opina Prial.
Otro punto para la agenda: definir si el seguro de
desempleo ser optativo o
exclusivo para los nuevos
trabajadores.
El factor legislativo
Las iniciativas a las que arribe la comisin y que sean
canalizadas por el Poder
Ejecutivo pasarn luego
por el Congreso, recuerda
Alache. El gobierno va a tener que entablar muy bien
la socializacin de las propuestas, aade.
As, aunque el plazo para que las sugerencias de la
comisin salgan a la luz es
de seis meses, la realidad
ser que se podrn ejecutar despus. Nos vamos a
pasar todo un ao en esto,
acota Eduardo Morn, presidente de Apeseg.
Sin embargo, tras aos
de relegar esta titnica reforma, vale la pena esperar
por sus frutos. Ojal que
los gremios involucrados,
los sindicatos, las instituciones prestadoras y el Congreso con todas sus bancadas se sumen a esta iniciativa, sentencia Morn.

Los ADR de la empresa


pierden 12,85% en
NYSE, su segunda
peor cada diaria.
Los ttulos de Graa y
Montero vivieron una jornada de fuertes cadas en
Lima y Nueva York, en medio de dudas sobre la viabilidad del proyecto del gasoducto sur peruano, del
cual la empresa es socia con
un 20% de las acciones.
En la negociacin en la
BVL, las acciones comunes
de Graa y Montero anotaron una baja de 9,56%.
En tanto, los American
Depositary Receipts (ADR)
que la empresa tiene listados en la bolsa de Nueva
York cayeron 12,85%. Esta
es la mayor cada diaria desde que Graa y Montero entr al consorcio Gasoducto Sur Peruano (GSP) en
setiembre del 2015. Tambin es la segunda peor cada diaria de los ADR desde
su listado en julio del 2013.

La accin de la empresa ha cado sin pausa desde el inicio del ao.

dades de las negociaciones recibos de energa elctrica


para la venta de la participa- que se deposita en un fideicin de Odebrecht en el con- comiso, pero el Ejecutivo
sorcio, requisito indispensa- propondr que el resto de la
ble para que un sindicato de garanta sea brindada por
22 bancos acepte financiar el Estado Peruano para no
el proyecto. Si no se alcanza afectar a los consumidores.
este cierre financiero hasta
A pesar de que las acel 24 de enero, el Estado re- ciones de Graa y Montero
tomara la concesin.
lucen fuertemente castigaLa casa de bolsa tam- das, incluso bajo supuestos
bin mencion una segun- pesimistas sobre el GSP, la
da fuente de incertidumbre: trayectoria del precio de la
las declaraciones del minis- accin seguir desacoplatro de Economa, Alfredo da de sus fundamentos dada
Thorne, sobre el cambio en la baja predictibilidad de los
el mecanismo de garanta de acontecimientos polticos
Dudas y revisin
Por la maana, Credicorp la operacin del gasoducto. y las admisiones de corrupCapital public una nota de Actualmente, este se finan- cin de Odebrecht, concluinvestigacin para clientes cia mediante un cargo en los y Credicorp Capital.
en la que pona en revisin
su recomendacin de comOBRAS EN LA MIRA
pra de la accin de Graa y
Montero, as como su clculo de valor fundamental,
Ruido poltico
citando las dudas acerca del
futuro del contrato de con- El ruido poltico est cre- los US$200 millones y recuciendo, lo que aumenta el perara gran parte, aadi.
cesin del GSP.
Ayer el contralor Edgar
Graa y Montero es so- riesgo de que se intoxiquen
cia del consorcio a cargo de ms obras, afirm a El Co- Alarcn identific el tramo
esta concesin junto con mercio Carlos Rojas, CEO de 1 de la lnea 1 del metro de
Odebrecht (55%) y Ena- Andino Asset Management. Lima, en la cual Graa fue soDesde noviembre, Gra- cia de Odebrecht, como uno
gs (25%).
Sin embargo, como re- a ha perdido US$450 millo- de cinco proyectos en los que
cord Credicorp Capital en nes de valor burstil, pero su la constructora brasilea hasu nota, no se tienen nove- inversin en GSP no supera bra perjudicado al Estado.

Wall Street cierra con


alzas una sesin voltil
tras dichos de Trump
NUEVA YORK [REUTERS].

Las acciones cerraron con


subidas en la bolsa de Nueva
York tras una sesin voltil,
pese a que muchos inversores se desprendieron de
papeles de farmacuticas
luego de que el presidente
electo Donald Trump dijera
que esas compaas se estn
saliendo con la suya por lo
que cobran por los medicamentos.
ElndiceNasdaqtermin
el da con otro cierre rcord
tras bajar hasta un 0,5% luegodelaprimeraconferencia
de prensa formal de Trump
despus de la eleccin del 8
de noviembre.

El ndice S&P 500 del sector cuidado de la salud cerr la jornada con una cada del 1% tras perder hasta
un 1,9% en el da, y el ndice
biotecnolgico del Nasdaq
se hundi un 2,96%. Ambos
cortaron una racha de seis
alzas consecutivas.
AFP
Sin embargo, las cadas
del sector se suavizaron a
medida que avanz la sesin
cuando administradores
de fondos subrayaron que
Trump no dio detalles sobre
sus propuestas en salud, segn Michael Scanlon, gerente de cartera de Manulife
Asset Management.
El promedio industrial
Dow Jones gan 98,75 puntos, o un 0,50%, a 19.954,28
puntos, mientras que el ndice S&P 500 subi 6,42 puntos, o un 0,28%, a 2.275,32
unidades. El ndice Nasdaq
Composite gan 11,83 punTrump dio su primera conferencia tos, o un 0,21%, a 5.563,65
unidades.
de prensa desde julio del 2016.